Kelompok 6:

Arum Rahmiati

(D 141 11 021)

Nia Rahmawati

(D 141 12 008)

Asmi Nur Aisyah

(D 141 12 014)

Fira Arisma A.

(D 141 12 035)

Firza Fariza

(D 141 12 036)

Riri Kamiati

(D 141 12 050)
KECELAKAAN NUKLIR FUKUSHIMA

A. KRONOLOGI
Gempa mengguncang Jepang pada tanggal 11 Maret 2011 pukul 2:46 p.m.
dengan kekuatan 9 skala richter. Tiga puluh menit kemudian tsunami menghantam
sepanjang pantai bagian timur laut Jepang. Pada saat itu hanya reaktor unit 1,2, dan 3
yang beroperasi, sementara reaktor unit 4, 5, dan 6 sedang dalam perawatan sesuai
jadwal. Episentrum gempa berada sejauh 179 km dari kompleks PLTN Fukushima,
namun patahan sumber gempanya tepat berhadapan dengan kompleks ini. Model
getaran Gutenberg-Richter memperlihatkan getaran yang dirasakan kompleks PLTN
Fukushima mencapai skala 8 MMI dengan percepatan tanag 0,5 g. Percepatan ini
hampir 3 kali lipat percepatan maksimum desain reaktor PLTN Fukushima (yakni
0,18 g) namun sejauh itu tidak ditemukan kerusakan. Meski demikian getaran sangat
keras ini merubuhkan menara jaringan tegangan ekstra tinggi sehingga jaringan listrik
setempat padam. (Sudibyo, 2011).
Dinding laut (sea wall) setinggi 4 meter yang melindungi kompleks
Fukushima yang menghadap ke laut, tidak mampu membendung terjangan tsunami
yang diperkirakan mencapai 8,5 meter. Akibatnya kompleks PLTN Fukushima
terendam. Pada saat terjadi gempa, sistem kendali reaktor secara otomatis mematikan

semua reaktor dengan sistem SCRAM. Padamnya aliran listrik mengakibatkan katupkatup aliran pendingin digerakkan oleh diesel cadangan, namun ini pun hanya
bertahan sekitar 1 jam karena diesel kemudian mati terendam air tsunami. Aliran
listrik kemudian diambil alih oleh accumulator selama 8 jam. Bantuan mobile diesel
dan mobile accumulator cadangan segera didatangkan dari PLTN terdekat yang
tidakmengalami gangguan, namun butuh waktu 13 jam pasca gempa untuk mencapai
Fukushima. Bantuan itu pun tuidak langsung tersambung dengan Fukushima, karena
konektornya berada di ruang basement yang terendam air. Akibatnya reaktor unit 1
hanya mendapatkan pendinginan 9 jam pasca gempa dan setelah itu pendinginan
berhenti. Sistem pendingan darurat ECCS (Emergency Core Cooling System) pun tak
bisa diaktifkan akibat listrik padam. Konsekuensinya panas peluruhan tidak bisa
dialirkan keluar dan berpotensi mengakibatkan kegagalan yang dikenal dengan Loss
of Heat Sink Accident (LOHSA) atau Loss of Flow Accident (LOFA).
Akibat LOHSA, air pendingin reaktor tidak bisa mengalir sehingga terus
terdidihkan hingga menguap oleh panas peluruhan. Penguapan intensif membuat
tinggi permukaan air reaktor terus menyusut dan suatu saat sampai ke titik di mana
bahan bakar mulai tidak terendam air pendingin. Pada saat itu suhu reaktor sudah
mencapai 800 oC. Tidak terendamnya batang bahan bakar berimplikasi serius, sebab
suhu reaktor melonjak naik hingga mencapai 1000 oC. Pada titik ini, panas telah
mampu melelahkan batang bahan bakar dan isinya, kondisi yang secara teknis disebut
Loss of Coolant Accident (LOCA). Dalam fisika reaktor nuklir, LOCA menduduki
hirarki tertinggi sebagai kecelakaan terparah yang membuat sebuah reaktor bisa mati
untuk selamanya. Zirkonium yang meleleh lantas bereaksi secara kimiawi dengan uap
air panas menghasilkan zirkonium oksida dan gas hidrogen, di mana dalam tiap kg
zirkonium yang bereaksi diproduksi 500 liter gas hidrogen. Terbentuknya gas
hidrogen membuat tekanan di dalam reaktor meningkat hingga mencapai 2 kali lipat
di atas normal.
Pada titik tertentu, campuran air,, udara, dan gas hidrogen cukup berbahaya
karena sanggup menghasilkan detonasi (ledakan) yang ditandai dengan pelepasan

gelombang kejut. Setiap reaktor pada dasarnya memiliki perangkat yang mampu
mengalirkan gas hidrogen keluar sebelum konsentrasi berbahaya tercapai. Namun
ketiadaan aliran listrik mengakibatkan fungsi perangkat ini tidak berjalan, sementara
gas hidrogen telah dialirkan keluar memenuhi ruangan di antara lapisan pengukung
pertama dan kedua. Sebagai akibatnya, ketika konsentrasi berbahaya tercapai,
ledakan hidrogen tidak dapat dihindari.
Ledakan hidrogen pertama kali terjadi di reaktor unit 1 pada 12 Maret 2011
pukul 13:36 yang menyebabkan atap reaktor (lapisan pengukung kedua) berlubang,
sedangkan lapisan pengukung pertama masih utuh (berdasarkan inspeksi setelah
kecelakaan). Kejadian di reaktor unit 1 ternyata terjadi juga di reaktor unit 3 yang
berujung pada ledakan hidrogen dua hari kemudian 14 Maret 2011 pukul 09:15.
Ledakan di reaktor unit 3 mengakibatkan puing-puing berhamburan dan mengenai
sistem pendingin reaktor unit 2. Akibatnya, ECCS

reaktor 2 pun tidak dapat

berfungsi dan mengakibatkan air dalam reaktor sepenuhnya kosong sehingga

pelelahan pun mulai terjadi. Pada akhirnya, ledakan hidrogen di reaktor unit 2 pun
terjadi pada 15 Maret 2011 pukul 04:14.

Gambar 1. Beberapa saat setelah Ledakan Hidrogen di Reaktor Unit 3

(DigitalGlobe, 2011)
Pada reaktor unit 4, meski telah dimatikan karena dalam masa perawatan
sebelum gempa terjadi dan seluruh batang bahan bakar telah dipindah ke kolam

bahan bakar bekas di atas reaktor, pendinginan yang tidak mencukupi membuat air
dalam kolam bahan bakar bekas memanas dan mendidih hingga kering. Gas hidrogen
pun terbentuk dan lama kelamaan mencapai konsentrasi berbahaya sehingga ledakan
hidrogen pun terjadi pada 15 Maret 2011 pukul 04:00. Masih tingginya konsentrasi
gas hidrogen mengakibatkan kolam bahan bakar bekas terbakar empat jam kemudian.
Ledakan telah mengakibatkan dinding lapisan pengukung kedua berlubang.
Berlubangnya dinding dan habisnya air dalam kolam bahan bakar menempatkan
reaktor unit 4 sebagai reaktor paling berbahaya selama rangkaian kecelakaan nuklir,
karena nyaris tidak ada pelidung lagi antara batang bahan bakar nuklir dengan
lingkungan luas.
B. DAMPAK LEDAKAN NUKLIR
Kecelakaan nuklir Fukushima ini pada awalnya dinilai skala 5 dalam INES
(Internaional Nuclear Emergency Scale), setara dengan kecelakaan nuklir PLTN
Three Mile Island di Pennsylvania (AS) yang sama-sama disebabkan oleh LOCA,
namun pada akhirnya ditetapkan menjadi skala 7 (nilai tertinggi) setara dengan
kecelakaan Chernobyl. Radiasi di dalam kompleks PLTN Fukushima sempat
menyentuh angka 1 juta Sv/ jam atau 3 juta kali lipat dari nilai radiasi natural/ latar,
kemudian turun menjadi 0,6 juta Sv/ jam. Pada jarak 20 km dari reaktor, paparan
radiasinya 330 Sv/ jam, sedangkan batas aman bagi manusia (pekerja radiasi) adalah
10 Sv/ jam (20 mSv/tahun untuk 2000 jam kerja/tahun). Inilah yang menjadi dasar
evakuasi sebanyak 200.000 penduduk radius 20 km dari kompleks PLTN, sementara
penduduk pada radius 20 hingga 30 km diminta untuk tetap tinggal di dalam rumah
(sheltering). Namun pada jarak yang lebih jauh, seperti Tokyo, radiasi masih berada
di ambang batas normal. Tingkat radiasi di Tokyo tercatat 0,8 Sv/ jam.

Gambar 2. Skala INES untuk Kecelakaan Nuklir

Dampak lain dari kecelakaan ini, pemerintah Jepang menonaktifkan 2/3 dari
jumlah reaktor yang ada, sebagian besar dinonaktifkan untuk dilakukan inspeksi. Hal
ini menyebabkan krisis energi di Jepang, berlanjut dengan jatuhnya ekonomi Jepang
karena membutuhkan impor minyak bumi dan batu bara lebih untuk suplai energi
lisrik serta menurunnya kinerja produksi yang semula memiliki tingkat pertumbuhan
35%, turun menjadi 17%. Di samping itu, kepercayaan masyarakat terhadap
penggunaan energi nuklir menurun drastis.
C. FAKTOR PENYEBAB LEDAKAN
Faktor penyebab kecelakaan ini secara garis besar dapat dibagi 2, yaitu
penyebab langsung (direct causes) dan penyebab tidak langsung (indirect causes).
Penyebab

langsungnya

adalah

kegagalan

sistem

pendingin

reaktor

yang

mengakibatkan pelelehan bahan bakar dan ledakan hidrogen. Sedangkan beberapa

penyebab tidak langsungnya adalah : seawall yang gagal menghalang gelombang
tsunami, koneksi sambungan listrik darurat yang terletak di basement (terendam air),
dan kegagalan Emergency Core Cooling System (ECCS) karena tidak adanya
pasokan listrik.
.

Gambar 3. Fault Tree Analysis dari Kecelakaan Nuklir Fukushima (Labib, 2014)
D. KERUGIAN YANG DIALAMI PEMERINTAH JEPANG
Pasca gempa 11 Maret 2011, Jepang mengalami kerusakan infrastruktur yang
cukup parah. Kerusakan-kerusakan tersebut diantaranya :
1. Bangunan; dengan kerugian mencapai 10,4 milyar Yen.
2. Air, gas, listrik, jaringan komunikasi, layanan siaran televisi; dengan kerugian
mecapai 1,3 milyar Yen.
3. Fasilitas publik; dengan kerugian mencapai 2,2 milyar Yen.
4. Sektor perikanan, kehutanan, dan pertanian; dengan kerugian mencapai 3 milyar
Yen.
Maka jika ditotal keseluruhan kerugian yang dialami oleh pemerintah Jepang
adalah sekitar 16,9 milyar Yen. Dengan kerugian sebanyak itu, maka pemerintah
Jepang harus pandai-pandai mengelola dana yang ada untuk memperbaiki semua
sektor, tidak terkecuali perbaikan kerusakan yang terjadi pada Pembangkit Listrik
Tenaga Nuklir Fukushima. Perbaikan yang dilakukan harus ekstra detail dan hati-hati,
dan memakan biaya yang tidak sedikit. Untuk biaya dekontaminasinya saja sudah
mencapai lebih dari 50 milyar Dollar Amerika Serikat. Perkiraan tersebut dihitung
berdasarkan standar biaya yang disusun pemerintah dan informasi dari pemerintah
daerah setempat. Anggaran tersebut sudah mencakup biaya

pembersihan,

pengangkutan,

tanah

dan

penyimpanan

sampah

radioaktif,

seperti

yang

terkontaminasi.
E. KEBIJAKAN PEMERINTAH JEPANG PASCA INSIDEN FUKUSHIMA
Krisis Fukushima tidak hanya meninggalkan kerusakan infrastruktur yang
sangat parah tetapi juga menimbulkan perdebatan nasional menyangkut masa depan
energi nuklir di Jepang. Perdebatan tersebut berpusat pada apakah tetap
mempertahankan energi nuklir sebagai salah satu sumber energi utama ataukah
meninggalkan energi nuklir dan beralih ke sumber energi lain. Sampai dengan
kecelakaan Fukushima, sentimen anti-nuklir dalam partai-partai politik dan

masyarakat Jepang sebagian besar tidak begitu mempengaruhi kebijakan energi

Jepang. Namun krisis Fukushima dan berikut penutupan semua reaktor nuklir
menjadi momentum bagi kelompok anti-nuklir untuk menyuarakan pandangan
mereka saat pemerintah Jepang memperdebatkan revisi kebijakan energi yang ada. Di
level akar rumput krisis Fukushima telah mengguncang kepercayaan warga Jepang
terhadap jaminan pemerintah, industri nuklir dan media atas keselamatan energi
nuklir dan memaksa dilakukannya tinjauan ulang atas kebijakan energi.
Jepang saat ini telah menerapkan standar pengecekan keselamatan tambahan
untuk memastikan bahwa semua unit PLTN bisa dijamin keselamatannya terutama
terhadap gempa dan tsunami, salah satunya dengan menerapkan uji ketahanan. Pasca
Tragedi Fukushima, pemerintah Jepang saat ini sedang berupaya menyusun kebijakan
baru dalam rangka merevisi kebijakan jangka panjang energi nasional mereka. Salah
satu poin penting dalam kebijakan itu adalah berupaya menyusun kebijakan yang
tidak lagi bergantung pada nuklir, namun lebih terfokus pada energi alternatif lainnya
seperti angin maupun tenaga surya.
Dari sisi penggunaan, kekurangan pasokan listrik di awal-awal periode pasca
bencana, membuat pemerintah harus memberlakukan pemadaman bergilir. Program
ini dilaksanakan di hampir seluruh bagian Jepang. Pemadaman bergilir ini dilakukan
dalam periode 14 Maret sampai 28 Maret 2011. Target dari pemadaman ini adalah
untuk menghemat pasokan listrik sebesar 15%. Pemerintah mendorong masyarakat
umum untuk mengurangi atau menghemat konsumsi listriknya (a new culture of
energy consumption).