Bab 2
PENGURUSAN RISIKO
Objektif Pembelajaran
Selepas mempelajari bab ini, anda patut boleh:
isiko yang dihadapi oleh organisasi perlu diuruskan bagi mengelak organisasi
daripada mengalami kerugian tenat yang bukan saja boleh menjejaskan aset
dan perolehan, malahan boleh menyebabkan kebankrapan. Terdapat satu
pendekatan sistematik untuk menguruskan risiko yang dihadapi oleh individu
atau organisasi bagi meminimumkan kesan kewangan akibat sesuatu kerugian
yang berlaku. Kaedah ini dipanggil pengurusan risiko.
Pengurusan risiko merupakan satu pendekatan saintifik kepada masalah
risiko tulen. Objektifnya adalah untuk menghapuskan atau mengurangkan risiko
tulen yang dihadapi oleh individu dan firma perniagaan. Walaupun istilah
2.
kerugian
Menilai risiko
Mengukur dan menganalisa pendedahan kerugian, dan menganggarkan
kekerapan serta saiz kerugian berpotensi yang dihadapi oleh organisasi.
Pengenalpastian Risiko
Sebelum sebarang langkah diambil untuk menguruskan risiko, risiko itu perlu
dikenal pasti terlebih dahulu. Untuk tujuan ini, pengurus risiko perlu benar-benar
mengenali organisasinya dan memahami kesemua aspek yang berkaitan dengan
operasinya. Dalam proses ini, pengurus risiko perlu cuba mengenal pasti seberapa
banyak risiko yang boleh dihadapi oleh organisasinya, sama ada yang melibatkan
pendedahan kerugian yang besar mahupun yang kecil. Proses ini sememangnya
agak sukar, kerana ia perlu dijalankan secara berterusan dan bukanlah satu
perkara mudah untuk mengetahui kesemua risiko yang dihadapi. Sesetengah
jenis risiko mungkin dihadapi oleh sebahagian besar organisasi, manakala
sesetengah yang lain adalah unik kepada organisasi tertentu kerana setiap
organisasi mempunyai ciri-ciri tersendiri dari segi fungsi dan operasi.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
pelbagai sumber kerugian berpotensi, dari kemusnahan aset fizikal dan tidak
ketara (intangible) hinggalah kepada liabiliti undang-undang. Oleh kerana
senarai kerugian yang dinyatakan dalam senarai tersebut adalah umum, maka
pengurus risiko yang menggunakan senarai ini perlu meneliti setiap kerugian
berpotensi yang di senaraikan dan mempertimbangkan sama ada kerugian
tersebut relevan dengan organisasinya. Bagi setiap butiran yang disenaraikan, dia
perlu menjawab soalan berikut Adakah sumber kerugian berpotensi ini boleh
dihadapi oleh organisasi saya?. Dengan menjawab soalan ini, proses
penyingkiran (elimination) dapat dilakukan terhadap pendedahan yang tidak
berkaitan dengan organisasi pengurus risiko tersebut dan akhirnya pengurus
risiko akan dapat mengumpul kesemua pendedahan yang relevan kepada
organisasinya.
(c) Penyata Kewangan
Analisa penyata kewangan syarikat banyak boleh membantu dalam proses
pengenalpastian risiko. Contoh kunci kira-kira Syarikat Ceria Beauty diberikan di
bawah. Senarai aset dalam kunci kira-kira misalnya, boleh memberi ingatan
kepada pengurus risiko mengenai aset-aset yang dimiliki oleh syarikat. Jika tidak,
ia mungkin boleh terlepas daripada perhatian pengurus risiko.
Pengurus risiko boleh menganalisis setiap butiran yang dinyatakan dalam
penyata kewangan dan cuba menganalisis risiko berpotensi yang dihadapinya.
Sebagai contoh, pengurus risiko boleh mengkaji butiran akaun belum terima.
Antara kerugian berpotensi yang boleh dihadapi di bawah butiran ini ialah
kegagalan memungut akaun daripada pembeli yang enggan membayar, atau
daripada pembeli yang meninggal dunia, atau daripada pembeli yang mengalami
kemerosotan kesihatan, atau daripada yang mengalami kemerosotan perniagaan
akibat peril yang menimpa seperti kemalangan atau kebakaran premis. Boleh jadi
juga berlaku kemusnahan terhadap rekod-rekod akaun belum terima yang
mengakibatkan hutang tidak dapat dikutip sepenuhnya daripada penghutangpenghutang.
10
Paparan 2.2
Contoh Penyata Kewangan Bagi Pengenalpastian Risiko
11
Peringkat 1
Bahan dan
bahagian
dihantar ke kilang
memproses
Peringkat 2
Peringkat 3
Mengecat,
memproses dan
mengering
Pemasangan
bahagian di main
assembly floor
Peringkat 5
Penyimpanan
produk siap di
gudang.
Peringkat 4
Ujian produk siap
12
13
Penilaian Risiko
Selepas risiko dikenalpasti, langkah seterusnya melibatkan proses untuk menilai
atau mengukur risiko yang dihadapi oleh organisasi. Adalah penting untuk
mengukur serta menilai pendedahan kerugian supaya ianya boleh diuruskan
dengan baik. Dua aspek risiko dan pendedahan kerugian perlu diteliti, iaitu
kekerapan kerugian (loss frequency) dan ketenatan kerugian (loss severity).
(1)
(2)
14
Unit Kerugian
Satu lagi ukuran ketenatan kerugian dipanggil unit kerugian (loss unit). Unit
kerugian merujuk kepada jumlah semua kerugian kewangan yang boleh
ditimbulkan oleh sesuatu kejadian tertentu. Jumlah ini termasuk kerugian
langsung harta, kerugian turutan, kehilangan pendapatan, kerugian diri dan
kerugian liabiliti akibat berlakunya sesuatu kejadian, contohnya kebakaran atau
bencana alam. Untuk menentukan nilai unit kerugian, kerugian maksimum
munasabah bagi setiap pendedahan perlu dikira terlebih dahulu. Dan kemudian,
kerugian maksimum munasabah bagi semua pendedahan dijumlahkan untuk
memperoleh nilai unit kerugian. Organisasi mungkin boleh menanggung kerugian
maksimum munasabah daripada mana-mana satu pendedahan, tetapi tiada
jaminan kerugian akan hanya berlaku secara individu. Unit kerugian adalah cara
untuk memberi peringatan kepada pihak pengurusan mengenai potensi kerugian
katastrofi yang boleh dihadapi oleh organisasinya di bawah keadaan yang paling
teruk, iaitu jika beberapa kerugian yang tenat berlaku serentak.
15
16
Sebagai contoh, risiko tuntutan liabiliti yang dihadapi oleh sesebuah firma
merupakan risiko kritikal. Hal ini sedemikian kerana risiko ini boleh membawa
kepada kerugian yang tidak terhad amaunnya. Risiko kebakaran misalnya adalah
risiko penting. Kebakaran boleh membawa kepada gangguan operasi yang boleh
menyebabkan kehilangan pendapatan kepada firma. Risiko bahan mentah rosak
sebelum diproses merupakan contoh risiko tidak penting.
(b) Penarafan Keutamaan Berdasarkan Kekerapan
Walaupun ketenatan kerugian merupakan faktor utama dalam penilaian risiko,
faktor kekerapan atau kebarangkalian kerugian perlu juga diberi perhatian,
terutamanya untuk membezakan kalangan pendedahan yang mempunyai
ketenatan berpotensi yang hampir serupa. Jika perkara-perkara lain ditetapkan,
pendedahan yang bercirikan kekerapan yang tinggi wajar diberi lebih perhatian
berbanding pendedahan dengan kekerapan yang rendah.
Kriteria pengkelasan penarafan berdasarkan kekerapan yang sering
digunakan adalah seperti berikut:
(i) Hampir kosong (almost nil)
pada pendapat pengurus risiko, kejadian / peril / kerugian mungkin
tidak akan berlaku.
(ii) Sedikit (slight)
kejadian mungkin boleh berlaku, namun ia belum pernah berlaku dan
dijangka tidak berlaku pada masa depan.
(iii) Sederhana (moderate)
kejadian pernah berlaku sekali sekala pada masa lepas, dan dijangka
akan berlaku dimasa depan.
(iv) Pasti (definite)
kejadian memang sering berlaku dimasa lepas dan dijangka akan
berlaku lagi pada masa depan.
Sebagai contoh, risiko kemusnahan bangunan dan premis akibat ribut salji
mempunyai kebarangkalian hampir kosong untuk berlaku di negara kita. Risiko
gempa bumi berlaku di negara kita mempunyai kebarangkalian sedikit. Risiko
tuntutan liabiliti pengguna bagi sebuah organisasi mungkin dalam kategori
sederhana dan risiko kerosakan fizikal kepada kereta dan lori milik organisasi
adalah dalam kategori pasti.
Selain kaedah penarafan, risiko boleh juga diukur menggunakan taburan
kebarangkalian statistik dan analisis kuantitatif. Sebenarnya kaedah ini adalah
17
kaedah yang lebih tepat untuk mengukur kekerapan dan ketenatan pendedahan
kerugian. Bagi pembaca yang berminat, topik ini dibincangkan secara ringkas di
dalam Appendiks 2.1 diakhir bab ini.
Pengurus risiko perlu menganggarkan kekerapan dan ketenatan kerugian
bagi melihat kepentingan relatifnya seperti yang telah dibincangkan di atas. Dan
lagi, kekerapan dan ketenatan setiap pendedahan kerugian perlu dianggarkan
supaya pengurus risiko boleh memilih teknik-teknik pengurusan risiko yang paling
sesuai untuk menangani setiap pendedahan kerugian. Teknik-teknik ini akan
dibincangkan di bawah ini.
Kawalan Risiko
Seperti yang dinyatakan di atas, kawalan risiko menggambarkan teknik atau
kaedah yang digunakan oleh organisasi untuk mengurangkan kekerapan atau
ketenatan kerugian. Kawalan risiko memberi fokus kepada meminimumkan risiko
kerugian yang dihadapi oleh organisasi. Teknik kawalan risiko yang utama terdiri
daripada
(a)
(b)
(c)
Pengelakan risiko
Pencegahan kerugian
Pengurangan kerugian
Kesemua teknik kawalan risiko akan dibincangkan satu persatu di bawah ini.
18
19
20
kuat, pemandu mungkin akan cedera, tetapi tali keledar itu boleh menghalang
daripada kecederaan yang lebih serius.
Di samping kaedah pengurangan kerugian, terdapat beberapa kaedah lain
yang boleh digunakan untuk mengawal ketenatan kerugian yang berlaku. Mereka
terdiri daripada kaedah pengasingan (segregation) dan penyelamatan (salvage).
Pengasingan
Pengasingan atau penyebaran aset boleh menghadkan ketenatan berpotensi
kerugian yang berlaku. Sebagai contoh, sebuah firma menyimpan barangan
siapnya sebelum diekspot di dalam tiga buah gudang yang terletak di lokasi yang
berbeza. Jika salah sebuah gudang terbakar, kerosakan terhad pada barangan
yang diletakkan di gudang yang tersebut sahaja. Andainya firma ini menyimpan
kesemua barang siapnya di dalam satu gudang sahaja, maka ketenatan kerugian
yang dialami pastinya akan lebih besar kalau berlaku kebakaran di gudang yang
tersebut.
Penyelamatan
Operasi penyelamatan selepas berlakunya kerugian boleh mengurangkan kos
kerugian. Sebagai contoh, jika berlaku kebakaran sesebuah rumah, mungkin ada
antara perabut atau perkakas yang terselamat. Maka barang yang tidak musnah
harus dipindahkan ke tempat lain yang selamat untuk mengelakkan barangan itu
daripada rosak akibat pendedahan kepada cuaca atau akibat peril tertentu seperti
kecurian.
Pembiayaan Risiko
Pembiayaan risiko merupakan teknik-teknik yang menyediakan peruntukan bagi
pembayaran kerugian selepas ia berlaku. Teknik-teknik ini memberi fokus kepada
persediaan yang dibuat bagi memastikan adanya dana yang mencukupi untuk
menampung kerugian yang benar-benar berlaku.
Pembiayaan risiko
menumpukan kepada penyediaan dan penggunaan dana untuk menghadapi
kerugian yang ditimbulkan oleh risiko yang masih wujud selepas teknik kawalan
risiko dijalankan.
Teknik pembiayaan risiko yang utama adalah:
(a) Bendungan
(b) Pindahan bukan-insurans
(c) Pindahan insurans
Kaedah-kaedah pembiayaan risiko akan dibincangkan satu persatu seperti
berikut.
21
22
Insurans-Sendiri
Insurans sendiri (self-insurance) adalah satu program yang boleh dilaksanakan
oleh organisasi untuk membiayai kerugian yang dibendung. Ia melibatkan
perancangan kewangan untuk menampung kerugian berpotensi yang biasanya
tidak dapat dipastikan saiz dan kekerapannya. Di bawah program ini, organisasi
melakukan fungsi-fungsi tertentu syarikat insurans terhadap kerugian yang
dibendung itu. Antaranya ialah membuat ramalan saiz dan kekerapan kerugian
yang mungkin, menyediakan dana bagi membiayai kerugian yang berlaku dan
mengendalikan tuntutan yang berkaitan dengan kerugian yang dibendung itu.
Melalui program ini, pindahan risiko dan agihan kos kerugian berlaku di dalam
organisasi sendiri.
Elemen yang perlu ada pada organisasi yang hendak menjalankan program
ini adalah:
23
24
25
Kawalan Risiko
Pembiayaan Risiko
Pengelakan
Bendungan
Pencegahan
Kerugian
Pindahan Bukan
Insurans
Pengurangan
Kerugian
Insurance
26
Contoh 2:
27
Paparan 2.5
Matriks Pengurusan Risiko
Kekerapan
Kerugian
Ketenatan
Kerugian
Rendah
Rendah
Bendungan
Tinggi
Rendah
Rendah
Tinggi
Insurans
Tinggi
Tinggi
Pengelakan
28
29
dihadapi oleh organisasi. Dengan menggabungkan semua risiko utama dalam satu
program pengurusan risiko bersepadu, firma perniagaan boleh mengimbangi
risiko terhadap satu sama lain. Hasilnya, risiko keseluruhan yang dihadapi oleh
firma boleh dikurangkan. Program pengurusan risiko enterprais juga dikenali
sebagai pengurusan risiko korporat (corporate risk management) atau
pengurusan risiko bersepadu (integrated risk management).
Rujukan
1.
Black, K. & Skipper, H.D. 2000. Life and Health Insurance. 13th edition.
Prentice-Hall, New Jersey, USA.
2.
3.
Hendon Redzuan, Rubayah Yakob & Mohamad Abdul Hamid. 2006. Prinsip
Pengurusan Risiko dan Insurans. Pearson Prentice-Hall. Kuala Lumpur.
4.
5.
Vaughan, E.J & Vaughan, T. 2003. Fundamentals of Risk and Insurance. 9th
edition. John Wiley & Sons, Inc, USA.
6.
Zuriah Abdul Rahman & Hendon Redzuan. 2009. Takaful: The 21st Century
Insurance Innovation. McGraw-Hill. Kuala Lumpur.
30
Appendiks 2.1
Penilaian Risiko: Kaedah Taburan Kebarangkalian Statistik
Di bawah kaedah ini, pengurus risiko akan cuba menganggar taburan kekerapan
dan kebarangkalian. Taburan kekerapan merujuk kepada bilangan kerugian
setahun daripada pendedahan tertentu, manakala taburan ketenatan merujuk
kepada taburan nilai ringgit yang hilang apabila kerugian berlaku. Selalunya,
matlamat pengurus risiko adalah untuk menggabungkan kedua-dua taburan ini
untuk mendapat taburan jumlah kerugian tahunan. Taburan jumlah kerugian
bergantung kepada bilangan kerugian dan ketenatan setiap kerugian yang
berlaku. Pengetahuan mengenai ketiga-tiga taburan ini berguna dalam
membantu pengurus risiko membuat pemilihan teknik pengurusan risiko yang
sesuai. Seperti yang akan kita lihat, pembentukan taburan kerugian bukanlah
satu perkara mudah. Banyak andaian yang perlu dibuat di sepanjang proses
pemerolehan. Oleh yang demikian, hasil yang diperoleh perlu diinterpretasi
dengan berhati-hati.
Model Kebarangkalian Untuk Pengurusan Risiko
Pengurus risiko selalunya berminat kepada tiga pemboleh ubah rawak (random
variables) yang menggambarkan sifat risiko yang dihadapi oleh sesebuah
organisasi. Pemboleh ubah rawak ini adalah bilangan kerugian, nilai ringgit manamana satu kerugian, dan jumlah nilai ringgit bagi semua kerugian.
Dalam buku ini kita akan gunakan pemboleh ubah rawak N, L dan T seperti
berikut:
(a) N mewakili bilangan kerugian yang akan berlaku dalam tempoh masa
tertentu, biasanya satu tahun.
(b) L mewakili nilai ringgit bagi mana-mana satu kerugian yang berlaku
(c) T mewakili jumlah nilai ringgit bagi semua kerugian yang berlaku dalam
tempoh tertentu, biasanya satu tahun.
Pemboleh ubah N berkait dengan kekerapan kerugian, manakala L berkaitan
dengan ketenatan kerugian. Jika L1 mewakili ketenatan bagi kerugian pertama
yang berlaku dalam tahun tertentu, L2 mewakili ketenatan bagi kerugian kedua
yang berlaku dalam tahun tersebut dan seterusnya, maka
T = L1 + L2 + L3 + + LN
31
n
px (1-p)n-x
x (n-x)
x = 0,1,2,3,...,n
dimana,
N
x
n
p
=
=
=
=
Nilai terjangka bilangan kerugian diwakili oleh E[N] = np dan variasi bilangan
kerugian diwakili oleh Var [N] = np (1-p ). Bagi menggunakan model Binomial,
parameter p perlu dianggarkan, biasanya dengan cara melihat pengalaman lepas
yang dialami oleh pendedahan-pendedahan yang sedang dinilai dan pendedahan
lain yang homogeneous.
Sebagai contoh, katalah terdapat 100 buah rumah yang diinsuranskan di
bawah insurans kebakaran oleh Insurer ABC. Anggapkan setiap rumah
mempunyai kebarangkalian p yang sama untuk terbakar sekali dalam tahun yang
akan datang, dan kebarangkalian 1-p untuk tidak terbakar. Katalah berdasarkan
32
rekod kebakaran lepas, dianggarkan nilai p = 0.0001. Oleh kerana terdapat 100
buah rumah, maka n = 100. Sekarang kita boleh membuat pengiraan berikut:
Kebarangkalian tiada kerugian berlaku dalam tempoh yang ditetapkan:
P(N=0) = .
100
(0.0001)0 (0.9999)100 = 0.990049
0 100
100
1 99
100
2 98
Nilai terjangka bagi bilangan rumah yang akan terbakar adalah np = 100(0.0001)
= 0.01 dan variasi di bawah model ini adalah np(1-p) = 100(0.0001)(0.9999) =
0.009999.
Model Poisson
Taburan kebarangkalian Poisson digunakan untuk menganggarkann
kebarangkalian sesebuah organisasi akan mengalami bilangan kerugian tertentu
dalam tempoh masa satu tahun. Model ini boleh diaplikasikan jika kita
mengambil kira bahawa setiap detik masa yang berlalu merupakan pendedahan
kepada kerugian. Ini bermakna, di bawah model ini, kerugian boleh berlaku pada
setiap ketika atau detik masa. Oleh itu, organisasi menghadapi pendedahan
kerugian yang tidak terhad bilangannya dalam sesuatu tahun. Di bawah model
Poisson, tempoh masa antara kerugian dikatakan mempunyai sifat memoryless.
Ini bermaksud, jumlah masa yang akan berlalu sebelum kerugian akan datang
berlaku tidak bergantung kepada jumlah masa yang telah berlalu selepas kerugian
yang lepas berlaku.
Jika kita menganggapkan setiap detik masa yang berlalu mempunyai
kebarangkalian yang sama untuk menjana kerugian, dan setiap detik tidak
bersandar antara satu dengan lain, maka taburan kebarangkalian Poisson bagi
bilangan kerugian yang boleh berlaku dalam tempoh masa tertentu dinyatakan
oleh formula berikut:
e- x
x!
33
x = 0,1,2,....
di mana,
N = Pemboleh ubah rawak yang mewakili bilangan kerugian
= Purata kerugian yang dialami dalam sesuatu tahun (dianggarkan
daripada pengalaman kerugian lepas)
Nilai terjangka diwakili oleh E[N] = dan sisihan piawai diwakili oleh SD[N] = .
Sebagai contoh, katalah untuk tempoh lima tahun yang lepas, sebuah
syarikat pengeluaran telah mengalami 1 kerugian liabiliti pengguna pada tahun
pertama, 2 kerugian pada tahun ke-2, 0 kerugian dalam tahun ke-3, 1 kerugian
dalam tahun ke-4 dan 0 kerugian dalam tahun ke-5. Mula-mula kita perlu
menganggarkan nilai terjangka bilangan kerugian yang diwakili oleh E[N] = .
Berdasarkan data diatas, = (1+2+0+1+0)/5 = 0.8. Sekarang kita boleh membuat
pengiraan berikut:
Kebarangkalian tiada kerugian berlaku dalam tempoh yang ditentukan:
P(N=0) = e-0.8 0.80
0!
0.4493
= 0.0359
Model Normal
Taburan kebarangkalian Normal boleh digunakan untuk menganggarkan
ketenatan kerugian. Ia boleh digunakan untuk menganggar kebarangkalian nilai
ringgit kerugian dalam sesuatu tahun akan menyamai atau melebihi amaun
34
tertentu. Nilai ringgit kerugian merujuk kepada saiz kewangan kerugian yang
berlaku. Katalah pemboleh ubah rawak L mewakili nilai ringgit (saiz) kerugian dan
ia merupakan pemboleh ubah yang tidak bersandar (independent). Jika L
mempunyai taburan normal dengan min dan varians 2, maka kebarangkalian L
menyamai atau melebihi sesuatu nilai boleh dianggarkan menggunakan fungsi
densiti kebarangkalian bagi taburan normal. (Sila rujuk buku statistik bagi fungsi
ini). Anggaran kebarangkalian menggunakan fungsi ini memang rumit, kerana ia
akan melibatkan proses pengamiran (integration).
Namun demikian, pakar statistik telah menyediakan cara yang lebih mudah
untuk menggunakan taburan normal, iaitu melalui taburan normal piawai
(standard normal). Pemboleh ubah normal piawai mempunyai min 0 dan varians
1. Andainya kita hendak mengira Kebarangkalian (L > nilai tertentu), maka kita
boleh merujuk kepada Jadual Taburan Normal Piawai. Jadual ini boleh didapati
daripada buku-buku statistiks. Untuk menggunakan jadual ini, kita perlu menukar
pemboleh ubah normal kepada pemboleh ubah normal piawai.
Katalah X adalah pemboleh ubah normal dengan min dan sisihan piawai .
Dan katalah Z adalah pemboleh ubah normal piawai dengan min 0 dan sisihan
piawai 1.
Maka,
z =
x-
=
=
70,000
70,000 - 30,000 = 2.67
15,000
35
(2) Apakah kebarangkalian saiz kerugian yang akan dialami dalam tahun ini
berada dalam lingkungan 1 sisihan piawai?
Penyelesaian:
Kebarangkalian (X berada diantara
Kebarangkalian X
Kebarangkalian (-1<Z<1)
= 0.
Iaitu kebarangkalian kerugian sebenar akan berada diantara RM15,000 dan
RM45,000 adalah 0.6827.
(3) Apakah kebarangkalian saiz kerugian akan berada dalam lingkungan 2 sisihan
piawai (iaitu saiz kerugian akan berada kurang daripada RM60,000).
Penyelesaian:
Kebarangkalian (X berada di antara 2
= Kebarangkalian (-2<Z<2)
= 0 .9545.