Linea de Base Inia Puno

Universidad Nacional de San Agustn
Estudio de Lnea de Base del Proyecto:
Desarrollo de capacidades y generacin de

empleo a personas con discapacidad en la
produccin de cuyes de la regin Puno
Arequipa, abril del 2011
Estudio de Lnea de Base del Proyecto Desarrollo de capacidades y

generacin de empleo a personas con discapacidad en la produccin de
cuyes de la regin Puno
NDICE
1. INTRODUCCIN ................................................................................................... 3
2. RESUMEN EJECUTIVO ........................................................................................ 4
3. DESCRIPCIN DEL PROYECTO ....................................................................... 11
4. PRINCIPALES ASPECTOS METODOLGICOS ................................................ 11
4.1. Objetivo del Estudio.- ........................................................................................... 11
4.2. Poblacin objetivo ................................................................................................ 12
4.3. Diseo muestral ................................................................................................... 12
4.4. Fuentes e instrumentos de recojo de informacin ................................................ 12
4.5. Tratamiento de la informacin .............................................................................. 13
5. UBICACIN GEOGRFICA Y DESCRIPCIN DEL MBITO DEL ESTUDIO ..... 17
5.1. mbito de Estudio ................................................................................................ 17
5.2. Ubicacin Geogrfica y Caractersticas territoriales ............................................. 18
5.3. Principales caractersticas macroeconmicas de la regin de Puno .................... 19
5.4. Principales caractersticas socio demogrficas de las provincias del mbito del
estudio ........................................................................................................................ 20
5.5. Caractersticas de la PEA .................................................................................... 25
5.6. Condiciones de vida ............................................................................................. 29
6. RESULTADOS DEL ESTUDIO DE LNEA DE BASE ........................................... 34
6.1. Perfil de la Persona con Discapacidad beneficiaria del proyecto.......................... 34
6.2. Primer Componente del Proyecto ........................................................................ 54
6.3. Segundo Componente del Proyecto..................................................................... 60
6.4. Tercer Componente del Proyecto ........................................................................ 72
6.5. Al nivel del Propsito del Proyecto ....................................................................... 81
6.6. Al nivel del Impacto del proyecto .......................................................................... 91
6.7. Situacin inicial de la Matriz de Indicadores de Evaluacin de Impacto ............. 113
7. CONCLUSIONES .............................................................................................. 116

1. INTRODUCCIN
De acuerdo al convenio FONDOEMPLEOUNSA, se presenta el Estudio de Lnea
de Base del Proyecto Desarrollo de Capacidades y Generacin de Empleo a
Personas con Discapacidad en la Produccin de Cuyes en la Regin de Puno,
ejecutado por el Instituto de Innovacin Agraria-INIA (Estacin Experimental Agraria
Illpa Puno); luego de haber realizado el trabajo de campo de levantamiento de
informacin primaria (en 24 distritos de las 11 provincias bajo estudio) en el mes de
enero del 2011, el cual luego de compilar, procesar y analizar la informacin, se
procedi a elaborar el Informe Final con los contenidos establecidos en el plan de
trabajo.
El objetivo del presente Estudio, es mostrar las condiciones iniciales antes de la
participacin en el proyecto de las personas con discapacidad, caracterizndolo en
varios aspectos (productivos, social, organizativo, comercial, etc.), teniendo en
cuenta las variables e indicadores contemplados en la Matriz de Marco Lgico del
Proyecto. Estos indicadores permitirn llevar a cabo un seguimiento y una
evaluacin del proceso de ejecucin del proyecto; es decir posibilita realizar
mediciones posteriores y determinar los efectos en la poblacin beneficiaria, de
esta manera evidenciar los logros obtenidos.
El Estudio de Lnea de Base, permite conocer el Perfil de las Personas con
Discapacidad (personas con limitacin fsica, mental, intelectual, sensorial, etc.); a
su vez identifica y caracteriza en trminos cualitativos y cuantitativos, la limitada
insercin de las personas discapacitadas en las actividades productivas en el
mbito de estudio; situacin que dificulta la participacin normal en la vida familiar y
social de stas personas, que buscan la inclusin en las actividades econmicas de
la zonas, para poder mejorar su calidad de vida.
Con tal propsito, el estudio est estructurado de la siguiente manera:
i) Introduccin, ii) Resumen Ejecutivo, iii) Descripcin del Proyecto, subrayando las
aspectos ms relevantes de la intervencin realizada por el INIA, iv) Aspectos
metodolgicos, durante la etapa de preparacin, recoleccin de informacin, as
como el procesamiento y anlisis de la informacin, v) Descripcin del mbito de
estudio, a nivel regional y provincial, vi) Anlisis de Resultados, en esta parte se
presentan indicadores agrupados segn el perfil de la persona con discapacidad,
relacionado a los componentes, propsito, finalidad y la situacin inicial de la Matriz
de Indicadores de Impacto, y vii) finalmente las conclusiones del estudio.

2. RESUMEN EJECUTIVO
a) Descripcin del Proyecto.- Es ejecutado por el Instituto Nacional de Innovacin
Agraria (INIA), desde el mes de Julio del ao 2009 en 24 distritos de la regin de
Puno y con una duracin de tres aos, tiene planificado beneficiar en forma
directa a 850 personas con discapacidad (PCD); con el propsito de Generar
empleos permanentes, mediante la crianza de cuyes y con la finalidad de
Contribuir en el largo plazo en la mejora de la calidad de vida de estas
personas. Para el cumplimiento de sus objetivos el INIA tiene estrategias de
intervencin respaldadas en cuatro componentes: 1) Organizacin y
fortalecimiento de las asociaciones de las PCD, orientadas a la actividad
productiva, 2) PCD manejan tcnicamente mdulos de crianza de cuyes,
3) Consolidar organizacin de beneficiarios, orientndolos a la actividad
empresarial, mediante la comercializacin de cuyes y 4) Manejo del proyecto.
b) Principales Aspectos Metodolgicos.- El Objetivo del Estudio de Lnea de
Base es el de caracterizar cuantitativa y cualitativamente en una situacin antes
de la ejecucin del proyecto las variables involucradas en el desarrollo del
proyecto y sobre las cuales ste tiene planificado alcanzar efectos y resultados.
El estudio tiene como poblacin objetivo a 850 PCD beneficiarias del proyecto y
que residen en 24 distritos de la regin de Puno. Se realiz un muestreo no
probabilstico. La muestra fue de 371 PCD, con un nivel de error de 4%. El
instrumento principal de levantamiento de informacin primaria fue la aplicacin
de encuestas y el trabajo de campo realizado abarc las 11 provincias del mbito
de ejecucin del proyecto.
c) Ubicacin Geogrfica y Descripcin del mbito del Estudio.- El mbito de
estudio comprende 11 provincias y 24 distritos de la regin de Puno. A
continuacin se presenta las caractersticas ms relevantes del mbito de
estudio:
Caractersticas macroeconmicas: A nivel de la regin de Puno el
Producto Bruto Interno (a precios constantes) desde el ao 2001 hasta el
2008, ha registrado un crecimiento promedio anual de 4,9%.
Caractersticas socio demogrficas: La tasa de crecimiento anual de la
poblacin de la regin es de 0,94%, la tasa ms alta de las 11 provincias
bajo estudio la tiene San Antonio de Putina (4,2%) y Huancan presenta
la ms baja (-1,0%). Sobre las PCD, las principales caractersticas son:

El 9,2% de la poblacin de la regin de Puno presenta alguna

discapacidad. De las 11 provincias bajo estudio, Azngaro (12,3%)
presenta la participacin ms alta de PCD (12,2%) y Puno (7,8%) la
ms baja.
En la regin el incremento de PCD representa una tasa anual de
13,2%. San Antonio de Putina (20,5%) tiene la tasa ms alta de
crecimiento y El Collao (7,7%) la ms baja. En la regin el 51,5% de
PCD son mujeres.
En el 9,0% de hogares de la regin, se encuentra algn integrante
que presenta alguna discapacidad y el 58,2% de ellos se ubica en
el rea rural.
Caractersticas de la Poblacin Econmicamente Activa: En la regin
el 43,98% de la poblacin representa la Poblacin Econmicamente
Activa, de la cual el 92,66% de se encuentran ocupados. En el caso de la
poblacin con discapacidad considerando la poblacin de 14 a ms aos
de edad, el 39,5% es PEA de la cual est ocupado el 91,8%.
Condiciones de vida: El 40,2% de la poblacin de las 11 provincias
cuenta con agua dentro de sus viviendas (mediante red pblica dentro y
fuera de la vivienda y a travs de piln de uso pblico), el 28,6% cuenta
con viviendas con servicio higinico conectado a la red de alcantarillado,
el 58,2% cuenta con energa elctrica y el 26,7% cuentan con algn tipo
de seguro de salud.
El ndice de Desarrollo Humano (IDH) de la regin es de 0.547 (PNUD 2007), que comparativamente resulta inferior al promedio nacional, que
alcanza a 0.598. En el ao 2008, la regin registr una tasa de pobreza
de 60,8% (Per en Cifras-INEI) en el periodo 2004-2008, la pobreza
disminuy en 15,5 puntos porcentuales.
d) Resultados del Estudio de Lnea de Base.- Los ms relevantes se han
agrupado al nivel de cada objetivo que busca el proyecto:
Perfil de la Persona Con Discapacidad beneficiaria del proyecto.
Caracterizacin de la persona con discapacidad: El 14,5% tiene
edades de 0 a 14 aos, de 15 a 29 el 19,0%, de 30 a 64 el 50,2% y
de 65 a ms aos el 16,5%. El 55,28% de los entrevistados fueron
del sexo femenino. El nivel de instruccin ms representativo es el
alcanzando por un 46,1% que cuenta con estudios primarios; slo

el 3,1% de PCD recibi educacin especial, el resto asisti a un

centro de educativo de educacin bsica regular.
Sobre las limitaciones de las personas con discapacidad: El 57,0%
tienen limitaciones motrices y de destreza, de intelecto y conducta
un 12,7%, visual un 10,4%, en la audicin 6,0%, en el habla un
1,6% y presentan limitaciones asociadas un 12,3%. El 87,6% de
las PCD beneficiarias del proyecto padece solamente de una
discapacidad.
En el grupo de edad de 0 a 14 aos, un 88,9% padece de sus
limitaciones desde nacimiento. En el de 15 a 29 aos, el 69,5%
presenta su discapacidad desde nacimiento. El grupo de edad de
30 a 64 aos, el 24,7% padecen tambin desde nacimiento y en el
de 65 a ms aos, un 28,8% presenta la discapacidad de 6 a 10
aos. Un 36,7% de PCD presenta sus limitaciones por causa de los
accidentes que ocurrieron en el transcurso de su vida.
El 56,3% de PCD necesita de alguna ayuda biomdica o prtesis,
pero lamentablemente no cuenta con ellos. Slo el 27,9% de PCD
recibe algn tipo tratamiento y/o rehabilitacin.
Sobre el entorno familiar de las personas con discapacidad: Un
36,2% de los entrevistados tiene en su entorno familiar a personas con
alguna limitacin o dolencia crtica, en donde un 40,5% son parientes por
vnculos de consanguinidad en lnea recta y 31,0% en lnea colateral; el
60,5% sufren de limitaciones motrices y de destreza.
Primer Componente del Proyecto.- Organizacin y fortalecimiento de
asociaciones de personas con discapacidad, orientadas a la actividad
productiva:
Organizacin en las PCD: El 42,9% de los beneficiarios viene
participando en alguna organizacin y/o asociacin, en donde el
91,9% est relacionado con el tema de discapacitados; la
participacin en las asociaciones se ha incrementado en los ltimos
aos ya que el 60,0% lo viene haciendo desde el 2005 hasta antes
de participar en el proyecto.
Caracterizacin de las relaciones y participacin de las personas
con discapacidad en la sociedad: Slo un 12,6% a pesar de su
discapacidad participa en eventos de gestin local. Un 26,1% de
beneficiarios ha asumido responsabilidades importantes en su
localidad o centro poblado. Para el 95,2% de los beneficiarios,
6

resulta importante trabajar en grupo o equipo para el logro de

objetivos en comn. Un 83,8% no se sienten identificados con
ningn personaje en especial, afirmando la inexistencia de lderes
en la zona y la desconfianza que tiene este grupo poblacional para
con sus representantes o autoridades.
Segundo Componente del Proyecto.- Personas con discapacidad
manejan tcnicamente mdulos de crianza de cuyes:
Manejo de recursos naturales: El 78,7% cuenta con terrenos
propios. El 46,5% de PCD cuenta con terrenos iguales o menores a
1 hectrea. El 98,3% utiliza los suelos para cultivos, un 87,7% para
la crianza de animales y el 1,26% de beneficiarios no tiene cultivos,
ni animales. El 73,2% depende directamente del agua proveniente
de las lluvias. Un 17,9% ha sido afectado por eventos sobre todo
naturales, consecuentemente la prdida total de sus capitales
productivos.
Caracterizacin de la crianza de cuyes: El 65,3% de PCD nunca ha
criado cuyes. Un 60,0% se dedica a esta actividad desde antes del
ao 2000.
El 52,0% de las PCD que cran cuyes, poseen cantidades iguales o
menores a las 10 cabezas, en promedio esta cantidad es de 15,35
cabezas. El 92,6% de las PCD con experiencia en la crianza de
cuyes, vena realizando esta actividad de manera tradicional y slo
un 7,4% aplicaba algunos criterios tcnicos.
Slo un 13,7% conoca de la existencia de lneas de cuyes.
Aplicando los conocimientos adquiridos con el proyecto, el 75,0%
de las PCD afirman que los cuyes que posean eran criollos o
nativos.
La mortandad de cras alcanza el 62.1%, la mortandad en adultos
un 14,0%, los partos al ao por madre sumaban 3,1 veces y las
cras que nacan en cada parto promediaban las 3,3 unidades. El
rea destinada al desarrollo de esta actividad, era en un 44,6% el
patio de la vivienda y un 41,3% no tenan ningn tipo de
infraestructura de proteccin para la crianza de sus animales.
Tercer Componente del Proyecto.- Consolidar la organizacin de
beneficiarios, orientndolos a la actividad empresarial, mediante la
comercializacin de cuyes:
7

Aprovechamiento de cuyes: El 38,5% de las familias de los

beneficiarios consumen anualmente en 1 a 5 cuyes.
Slo un 25,8% llega a comercializar cuyes, en donde 53,0% vende
anualmente cantidades iguales o menores a los 20 ejemplares. El
principal lugar de venta lo constituyen las mismas viviendas en un
50,0%. Los principales compradores son en un 60,0% los vecinos
de las PCD y el precio promedio de venta es de S/.8.8 por ejemplar.
Caractersticas financieras: Lograron acceder a crditos un 9,2% de
hogares de las PCD. Un 68,0% destin el prstamo para el
desarrollo de sus actividades productivas (como la agropecuaria,
artesana o turismo), un 27,2% de este grupo accedi a los
prstamos durante el periodo 2005 a 2008, el total de crditos
vigentes son un 21,3%.
Preferencias sobre el acceso a prstamos: Un 47,5% de los
hogares de las PCD desean tener un prstamo, en donde el 38,7%
lo destinara para invertirlo en sus actividades productivas y el
45,1% no cuenta con ningn tipo de respaldo financiero.
Desenvolvimiento de la persona con discapacidad fuera del mbito
del proyecto: Un 59,9% de beneficiarios sale normalmente de sus
comunidades hacia las capitales de los distritos, de las provincias e
incluso Puno y Juliaca.
Al nivel del Propsito del Proyecto.- Generar empleos permanentes

para personas con discapacidad, mediante la crianza de cuyes.
Antecedentes laborales de la personas con discapacidad:
Anteriormente a la actual actividad en la que se desempean u
ocupan su tiempo, el 73,7% de las PCD se encontraba ocupado en
las actividades que generaban ingresos o sustento al hogar, en este
grupo el 65,7% se dedicaba a la actividad agropecuaria y slo un
10,7% se ha desempeado hasta en dos oportunidades en
actividades distintas a ella.
Oportunidades de desarrollo de capacidades: Slo el 9,1% ha
logrado acceder a servicios de capacitacin y asistencia tcnica, en
el que predominan los servicios sobre temas agrcolas y pecuarios,
stos servicios han sido dados en un 48,4% recientemente en los
8

aos 2005 a 2008, siendo los principales oferentes los Organismos

No Gubernamentales.
Ocupacin actual de las personas con discapacidad: En el
momento de su participacin en el proyecto: un 63,6% participaba
en las actividades que generaban ingresos al hogar, se encontraba
ayudando en los quehaceres de la casa un 27,2% y un 9,2% estaba
descansando. El 95,5% de las PCD ocupadas se desempean en
una sola actividad como lo es la agropecuaria.
Preferencias laborales de las personas con discapacidad: Si se
tratase de poder elegir alguna oportunidad para laborar, el 47,8%
de PCD desearan trabajar en la crianza de animales menores
(cuyes, conejos, porcinos y aves).
Al nivel del Impacto del proyecto.- Contribuir en la mejora de la calidad

de vida de las personas con discapacidad.
Caracterizacin de las condiciones de vida de las personas con
discapacidad y su familia: Un 2,6% de PCD viven solos, pero stos
tuvieron hijos y ninguno de ellos est a su lado; viven solos, pero
son solteros un 1,6%; vive solo con el/la cnyuge un 8,4%; son
menores de edad, que viven con uno ms familiares un 22,1%;
son mayores de edad y viven con uno ms familiares un 51,3%
(estos familiares pueden ser o no sus hijos). El nmero de
miembros que integra la familia de la PCD es de 4,5 en promedio.
La carga familiar del Jede de Hogar es de 3,0 personas.
Un 47,2% de las PCD es independiente, realiza sus actividades
cotidianas sin necesidad de solicitar ayuda a sus familiares.
En las PCD menores de 18 aos: el 59,7% no cuenta con DNI y en
el caso de los mayores de 18 lo es 5,7%. El 39,3% de los
entrevistados poseen el certificado o alguna constancia de
discapacidad, el 31,7% cuenta con el DID y el 29,0% no cuenta con
ninguna documentacin que acredite su discapacidad. El 68,2% de
personas con discapacidad no acceden a programas sociales.
El 59,8% de PCD viven en viviendas propias, un 54,7% tienen
servicio de agua dentro de su vivienda, 13,4% cuenta con servicios
higinicos conectados a la red de alcantarillado y en un 73,3% de

viviendas cuenta con el servicio de energa elctrica. Slo el 40,4%

cuenta con algn tipo de seguro de salud.
Nivel de gastos de los hogares de las personas con discapacidad:
Un 75,6% de familias tiene gastos en el consumo de bienes y
servicios bsicos menores e iguales a los 300 nuevos soles
mensuales. El gasto promedio mensual es de 253,3 y a nivel per
cpita diario sera de 1,9 nuevos soles. Los gastos que las familias
destinan para el desarrollo de sus actividades productivas
ascienden anualmente a S/.590.2 el que es financiado por el
rendimiento de la misma actividad en un perodo determinado.
Nivel de ingresos de los hogares de las personas con discapacidad:
Un 80,0% de hogares tienen ingresos menores iguales a los 500
nuevos soles mensuales, siendo el promedio de 324.1 nuevos
soles.
Perspectivas de la persona con discapacidad sobre sus condiciones
de vida: Para un 31,7% de PCD su nivel de vida ha empeorado,
para el 49,8% sigue igual y slo para el 18,5% ha mejorado.
Emigracin y expectativas de la partida de algn miembro en el
hogar de la persona con discapacidad en el corto y mediano plazo:
En un 34,1% de hogares de las personas con discapacidad, uno de
miembros ms cercanos ha salido hacia lugares fuera de la regin
Puno. Tienen pensando salir fuera de la regin de Puno integrantes
de un 12,8% de familias de las PCD
Situacin inicial de la Matriz de Indicadores de Evaluacin de

Impacto:
Al nivel del propsito del proyecto: Un 63,6% de personas con
discapacidad participan en las actividades que generan ingreso o
sustento al hogar, un 9,1% accedi a servicios de capacitacin y/o
asistencia tcnica y el ingreso promedio mensual en el hogar de las
persona con discapacidad es de 324,1 nuevos soles.
Al nivel de la finalidad del proyecto: Las familias de la PCD realizan
un gasto promedio mensual de 253,31 nuevos soles. Si la familia
est conformada por 4,5 miembros, el gasto per cpita diario es de
1,9 nuevos soles.
1
Este nivel de gasto es el realizado antes de la puesta en marcha del proyecto.
10

3. DESCRIPCIN DEL PROYECTO
El proyecto Desarrollo de capacidades y generacin de empleo a personas con

discapacidad en la produccin de cuyes de la regin Puno, es ejecutado por el
Instituto Nacional de Innovacin Agraria- INIA, tiene una duracin de tres aos e
inici sus acciones en el mes de Julio del ao 2009.
Su mbito de intervencin, lo conforman 24 distritos de la regin de Puno. Tiene
planificado beneficiar en forma directa a 850 personas con discapacidad (PCD); con
el propsito de Generar empleos permanentes, mediante la crianza de cuyes y
con la finalidad de Contribuir en el largo plazo en la mejora de la calidad de vida de
estas personas. Para el cumplimiento de sus objetivos el INIA tiene estrategias de
intervencin respaldadas en los siguientes componentes:
En la organizacin y fortalecimiento de las asociaciones de personas con
discapacidad, orientadas a la actividad productiva.

Personas con discapacidad manejan tcnicamente mdulos de crianza de
cuyes.
Consolidar organizacin de beneficiarios, orientndolos a la actividad
empresarial, mediante la comercializacin de cuyes.

Manejo del Proyecto
4. PRINCIPALES ASPECTOS METODOLGICOS

4.1. Objetivo del Estudio.Caracterizar cuantitativa y cualitativamente, en una situacin antes de la
ejecucin del proyecto, las variables involucradas en el desarrollo del proyecto
y sobre las cuales ste tiene planificado alcanzar efectos y resultados; se
permitir:
Conocer la situacin de las personas con discapacidad y del problema
identificado por el INIA, que dio origen a su intervencin.

Establecer el punto de partida del proyecto, para la implementacin el
Sistema de Evaluacin de Impacto, contra el cual podrn compararse

los resultados al trmino de su ejecucin.
11

4.2. Poblacin objetivo

Lo conforman 850 Personas con Discapacidad (en adelante PCD) beneficiarias
directas del proyecto de los 24 distritos del mbito de ejecucin.
4.3. Diseo muestral
a) Muestra: Poblacin objetivo de 850 personas con discapacidad. El elemento
de la muestra, lo conforma la persona con discapacidad o familiar de quien
depende econmicamente y est bajo su responsabilidad. El alcance es
todos los distritos bajo estudio.
b) Tipo de muestreo: Se realiz un muestreo no probabilstico2; es decir, no
correspondi a criterios de equiprobabilidad (n/N), sino a la utilizacin del
criterio del Profesional Responsable del Estudio; cuidando que la muestra
sea lo ms representativa del total del grupo objetivo y transparentes en
haber usado prcticas que a menudo son necesarias e inevitables (Kerlinger
1975).
c) Tamao de la muestra: Estadsticamente el tamao de la muestra y
considerando una poblacin finita, se us la siguiente frmula:
Z 2P *Q * N
N= 2
E ( N 1) + Z 2 * P * Q
De este modo, para una poblacin objetivo de 850 PCD, la muestra es de
371, bajo un nivel de confianza de 96% (Z= 2.05), un margen de error en el
4%, P= 0.5 y Q= 0.5.
4.4. Fuentes e instrumentos de recojo de informacin

Se utiliz fuentes de informacin secundaria y primaria, las que se describen
brevemente:
a) Informacin secundaria: Para la caracterizacin del mbito de estudio,
acudiendo a:
Sistema de Consulta de Datos del XI Censo de Poblacin y VI de
Vivienda del Instituto Nacional de Estadstica e Informtica-INEI.

Sntesis Econmica de Puno, elaborado por el Departamento de
Estudios Econmicos del Baco Central de Reserva del Per-Sucursal

Puno.
2
Se realiz el muestreo accidental (casual) e intencional.
12

Plan de Desarrollo Regional Concertado de Puno al 2021, elaborado
por la Sub Gerencia de Planeamiento y Acondicionamiento Territorial

del Gobierno Regional de Puno.
b) Informacin primaria: Para el cual se hizo uso de encuestas y entrevistas,
que fueron aplicadas mediante la visita domiciliaria a las PCD y en las
reuniones de trabajo con el Equipo Tcnico del INIA a la que concurran los
beneficiarios.
Este trabajo se realiz durante el mes de enero del 2011 y se logr una
meta del 97% de la muestra programada, con una cobertura en 21 distritos
de los 24 que conforman el mbito de ejecucin del proyecto, sin embargo a
nivel de provincias se ha tenido alcance a las 11 del proyecto, tal como se
muestra en el siguiente cuadro:
4.1
MBITO
DEL
PROYECTO
COBERTURA DE LA MUESTRA, 2011
Provincias
%
Azngaro
Puno
Lampa
Chucuito
Carabaya
San Antonio de Putina
Melgar
Yunguyo
Huancan
El Collao
San Romn
Total
INIA:
22,7
20,8
15,9
12,9
11,4
6,3
5,0
2,5
2,2
1,9
1,3
100,0
Fuente: Universidad Nacional de San Agustn (UNSA)

Elaboracin: CLS FONDOEMPLEO-UNSA
4.5. Tratamiento de la informacin

La ejecucin del Proyecto tiene como fecha de inicio en Julio del 2009
(Informes de Monitoreo FONDOEMPLEO), por lo que los resultados
presentados en el presente estudio corresponden a una situacin antes del
proyecto, especficamente hasta el ao 2008 (y en algunos casos primer
trimestre del 2009), para lo cual el Equipo de Investigadores de la Universidad
Nacional de San Agustn especializado en este tipo de trabajos ha cumplido
una ardua labor. Las cuantificaciones se han realizado sobre el total de datos
vlidos para cada variable e indicador.
13

IMGENES DEL TRABAJO DE CAMPO
14

15

16

5. UBICACIN GEOGRFICA Y DESCRIPCIN DEL MBITO DEL ESTUDIO

5.1. mbito de Estudio
El mbito de estudio comprende 11 provincias y 24 distritos de la regin de
Puno, tal como se presentan en el siguiente cuadro:
5.1 MBITO DEL PROYECTO INIA: MBITO

DEL ESTUDIO DE LNEA DE BASE DEL
PROYECTO EJECUTADO POR EL INIA PUNO
Y FINANCIADO POR FONDOEMPLEO, 20092012
Provincias
Distritos
Azngaro
1. Arapa
2. Caminaca
3. Chupa
4. Asillo
5. San Antn
6. Santiago de Pupuja
7. Azngaro
Puno
8. Platera
9. Capachica
10. Acora
11. Chucuito
12. Maazo
Lampa
13. Lampa
14. Cabanilla
15. Pucar
Chucuito
16. Juli
17. Pomata
Yunguyo
18. Yunguyo
El Collao
19. Ilave
Carabaya
20. Crucero
21. Pedro Vilca Apaza
Melgar
22. Orurillo
Huancan
23. Huancan
San Romn
24. Cabanillas
Fuente: Proyecto Desarrollo de capacidades y generacin
de empleo a personas con discapacidad en la produccin de
cuyes de la regin Puno elaborado por el INIA Puno.
17

Mapa N 01
mbito de Ejecucin del Proyecto
Carabaya
Melgar
San Antonio
de Putina
Azngaro
Huancan
Lampa
San
Romn
Puno
Yunguyo
Chucuito
El
Collao
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica-INEI
5.2. Ubicacin Geogrfica y Caractersticas territoriales

La Regin Puno, se encuentra ubicada al Sureste de la Repblica del Per,
entre las coordenadas geogrficas 13 00 00 y 17 17 30 de Latitud Sur y los
71 06 57 y 68 48 46 Longitud Oeste del meridiano de Greenwich (Plan de
Desarrollo Regional Concertado de Puno). Sus lmites son:
18


Por el Norte, con la Regin de Madre de Dios

Por el Sur, con la Regin de Tacna
Por el Este, con la Repblica de Bolivia
Por el Oeste, con las Regiones de Cusco, Arequipa y Moquegua
Su extensin territorial es de 71 999,0 Km, que representa el 5,6% de la

superficie nacional, esta superficie incluye 14,5 Km del rea insular lacustre de
islas y 4 996,28 Km del lago perteneciente al lado peruano.
Puno se encuentra en el altiplano entre los 3 812 y 5 500 msnm y entre la ceja
de selva y la selva alta entre los 4 200 y 500 msnm.
5.2 MBITO DEL PROYECTO INIA: SUPERFICIE Y REGIN

NATURAL DE LAS PROVINCIAS DEL MBITO DE ESTUDIO
Superficie
Provincia
Regin Natural
km2
%
Total *
71 999,0 *
100,0
Sierra/Selva
Puno
6 492,6
9,7
Sierra
Azngaro
4 970,0
7,4
Sierra
Carabaya
12 266,4
18,3
Sierra y selva
Chucuito
3 978,1
5,9
Sierra
El Collao
5 600,5
8,4
Sierra
Huancan
2 805,9
4,2
Sierra
Lampa
5 791,7
8,7
Sierra
Melgar
6 446,9
9,6
Sierra
San Antonio de
3 207,4
4,8
Sierra
Putina
San Romn
2 277,6
3,4
Sierra
Yunguyo
288,3
0,4
Sierra
(*) Incluye 14,5 Km2. en el rea insular y 4 996,3 Km2. de lago Titicaca (lado peruano)
Fuente: Plan de Desarrollo Regional Concertado al 2021 de Puno
En el Cuadro 5.2, se muestran las superficies y regiones naturales de las

provincias de Puno, que conforman el mbito del Estudio de Lnea de Base y
ejecucin del Proyecto; de ellas la provincia ms extensa es Carabaya, ubicada
en regin sierra y selva; la de menor extensin es Yunguyo.
5.3. Principales caractersticas macroeconmicas de la regin de Puno
A nivel regional el PBI a precios constantes desde el ao 2001 hasta el ao
2008 ha registrado un incremento promedio anual de 146,3 millones de nuevos
soles de 1994 y muestra una tasa de crecimiento promedio anual de 4.9%
19

(2001-2008). En el 2009, el indicador de Actividad Econmica Regional3

acumul una expansin de 25.0% comparado con el ao 2008, en el periodo
2008-2007 este indicador fue de 6.8%, en el 2007-2006 11.2%; stas cifras de
la economa punea hace notar que el crecimiento est por encima de una cifra
del 5.0%.
GRFICA 5.1 PUNO: EVOLUCIN DEL PRODUCTO BRUTO

INTERNO, 2001-2009 (A precios de S/.1994)
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica-INEI-Direccin de Cuentas

Nacionales
5.4. Principales caractersticas socio demogrficas de las provincias del

mbito del estudio
5.4.1. Poblacin censada y Tasa de crecimiento
Segn el ltimo Censo, la regin de Puno en el ao 2007 tena una
poblacin de 1 milln 268 mil 441 habitantes, sobre la cual se estima una
tasa de crecimiento anual de 1,2%4 con respecto al censo del ao 1993;
este crecimiento se debe al crecimiento de las provincias de San Antonio
de Putina en 4,2%, Carabaya en 3,3%, San Romn en 2,6%, Chucuito en
2,2%, Puno en 0,9%, Lampa en 0,8%, El Collao en 0,5%, Melgar en
0,3%; por otro lado han decrecido la poblacin de la provincias de
Huancan en 1,0%, Yunguyo en 0,1% y Azngaro en 0,1%.
3
Es un indicador parcial de la actividad econmica regional que alcanza una cobertura de 58% del Valor Agregado
Bruto de la produccin regional segn cifras del INEI. (Sntesis Econmica de Puno al 2009. BCR).
4
Estimado a partir del IX/XI Censo Nacional de Poblacin y IV/VI de Vivienda.
20

5.3 PUNO: POBLACIN CENSADA EN LAS

PROVINCIAS DEL MBITO DE ESTUDIO Y TASA DE
CRECIMIENTO, 1993-2007
Provincia
1993
2007
TC
Puno
201 205
229 236
0,9
San Romn
168 534
240 776
2,6
Azngaro
138 998
136 829
-0,1
Chucuito
93 001
126 259
2,2
Huancan
80 317
69 522
-1,0
El Collao
75 456
81 059
0,5
Melgar
72 005
74 735
0,3
Yunguyo
48 258
47 400
-0,1
Carabaya
46 777
73 946
3,3
Lampa
43 461
48 223
0,8
28 475
50 490
4,2
Regin Puno
1 079 849 1 268 441
1,2
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica-NEI. IX/XI
Censo de Poblacin y IV/VI de Vivienda
Segn el Censo del 2007, la estructura poblacional en la regin Puno,

segn rango muestra que: en un 31,9% son personas de hasta 14 aos,
27,4% de 15 a 29 aos, 18,9% de 30 a 44 aos, 14,7% de 45 a 64 aos y
7,3% de 65 a ms aos; en comparacin con el Censo de 1993 la
poblacin del rango hasta 14 aos ha reducido en 8 puntos porcentuales,
dando a entender que en el largo plazo Puno tendr menos poblacin
joven (que seguramente migra a otras regiones, o presenta una tasa de
natalidad menor).
5.4 PUNO: POBLACIN CENSADA EN LAS

PROVINCIAS
DEL
MBITO
DE
ESTUDIO
REPRESENTACION PORCENTUAL, SEGN RANGO
DE EDAD, 1993-2007
(Porcentaje)
Rango de edad
1993
2007
Hasta 14 aos
39,5
31,9
De 15 a 29
25,6
27,4
De 30 a 44
15,8
18,9
De 45 a 64
13,0
14,7
De 65 a ms
6,1
7,3
Total
100,0
100,0
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica-INEI. XI
Censo de Poblacin y VI de Vivienda, 2007
21

5.4.2. Participacin de las personas con discapacidad en el total

poblacional
5.5 PUNO: PARTICIPACIN DE LAS PERSONAS
CON
DISCAPACIDAD
EN
EL
TOTAL
POBLACIONAL DE LAS PROVINCIAS, 2009
Poblacin Participacin
Variables
total
de las PCD %
Puno
229 236
7,8
Azngaro
136 829
12,3
Carabaya
73 946
6,1
Chucuito
126 259
7,5
El Collao
81 059
8,7
Huancan
69 522
11,3
Lampa
48 223
9,2
Melgar
74 735
13,7
Moho
27 819
11,3
50 490
9,3
San Romn
240 776
8,9
Sandia
62 147
7,4
Yunguyo
47 400
8,4
Total
1 268 441
9,2
Censo de Poblacin y VI de Vivienda.
En el departamento de Puno, es posible identificar cual es el grado de

incidencia y existencia de poblacin con discapacidad a nivel provincial,
por ejemplo la provincia de Melgar cuenta con el ms alto grado de
participacin sobre el total de la poblacin de la provincia llegando a un
13,7%, seguido de Azngaro con un 12,3%, despus esta Huancan con
un 11,3%, adems de Moho con un 11,3%, entre las provincias que
cuenta con mayor presencia de personas con discapacidad.
En total a nivel de la regin la participacin de las personas con
discapacidad es de 9,2%; es decir que de cada 10 personas, una es
discapacitada o presenta habilidades diferentes.
Segn el censo realizado en el ao 2007, se muestra que la provincia de
San Romn cuenta con una poblacin discapacitada de 21 mil 456
habitantes, seguido de la Provincia de Puno con 17 mil 778 habitantes y
Azngaro con 16 mil 796 entre las provincias con mayor poblacin con
PCD; haciendo referencia entre los dos ltimos censos realizados (1993 y
2007) la provincia con mayor tasa de crecimiento anual es San Romn
con 20,0%, seguido de San Antonio de Putina y la de menor crecimiento
es la provincia de El Collao con 7,7%. (Ver Cuadro 5.6)
22

5.6
PUNO:
PERSONAS
CON
ALGUNA
DISCAPACIDAD CENSADAS POR PROVINCIA,
TASA DE CRECIMIENTO, SEGN CENSO EN LAS
PROVINCIAS DE PUNO, 1993-2007
Ao
%
Provincias
anual
1993
2007
Puno
3 409
17 778
12,5
Azngaro
3 080
16 796
12,9
Carabaya
1 133
4 537
10,4
Chucuito
2 465
9 453
10,1
El Collao
2 498
7 061
7,7
Huancan
1 645
7 885
11,8
Lampa
882
4 446
12,2
Melgar
1 539
10 257
14,5
Moho
486
3 137
14,2
344
4 674
20,5
San Romn
1 670
21 456
20,0
Sandia
761
4 574
13,7
Yunguyo
572
3 985
14,9
Total
20 484
116 039
13,2
Fuente: : Instituto Nacional de Estadstica e Informtica-INEI.XI
Censo de Poblacin y VI de Vivienda
5.7
PUNO:
PERSONAS
CON
ALGUNA
DISCAPACIDAD CENSADAS POR PROVINCIA
SEGN SEXO, 2007
(Porcentaje)
Participacin
Provincias
Total
Varones Mujeres
Puno
100,0
48,1
51,9
Azngaro
100,0
47,9
52,1
Carabaya
100,0
49,6
50,4
Chucuito
100,0
49,2
50,8
El Collao
100,0
49,1
50,9
Huancan
100,0
47,9
52,1
Lampa
100,0
48,4
51,6
Melgar
100,0
48,0
52,0
Moho
100,0
46,8
53,2
100,0
50,1
49,9
San Romn
100,0
48,1
51,9
Sandia
100,0
52,1
47,9
Yunguyo
100,0
48,0
52,0
Total
100,0
48,5
51,5
23

Asimismo a nivel de personas censadas, se ha identificado que a nivel

departamental el 48,5% de PCD son hombres y el 51,5% son mujeres, de
igual manera estos resultados pueden verse a nivel de cada provincia en
el Cuadro N 5.7; por ejemplo Moho, Huancan y Azngaro presentan
ms mujeres que varones con discapacidad.
5.4.3. Hogares con miembros que tienen alguna discapacidad

En la regin de Puno se estima un total de 363 mil 432 hogares, de los
cuales el 9,0% son hogares con alguna PCD; a nivel provincial el ndice
ms representativo se da en la provincia de Melgar con 13,5%, seguido
de la Provincia de Moho con un 12,7% y Azngaro con un 12,5%; las
provincias con una participacin menor de hogares con PCD sobre el
total de hogares en la regin son: Carabaya con 5,9% y Sandia con 7,0%;
el resto de provincias reportan ndices de igual forma interesantes para la
evaluacin del entorno del proyecto. (Ver Cuadro 5.8)
5.8 PUNO: PARTICIPACIN DE LOS HOGARES

CON PERSONAS CON DISCAPACIDAD RESPECTO
AL TOTAL DE HOGARES CENSADOS, 2007
Participacin de
Total de
Variables
Hogares con PCD
hogares
%
Puno
67 603
7,4
Azngaro
38 281
12,5
Carabaya
19 527
5,9
Chucuito
33 639
7,6
El Collao
26 378
9,1
Huancan
22 567
11,6
Lampa
13 352
9,2
Melgar
20 525
13,5
Moho
9 435
12,7
15 612
7,4
San Romn
63 648
8,2
Sandia
19 282
7,0
Yunguyo
13 583
9,2
Total
363 432
9,0
24

5.9 PUNO: HOGARES CON PCD CENSADAS SEGN REA

DE RESIDENCIA, 2007
(Porcentaje)
Participacin
Provincias
Total
Urbano
Rural
100,0
Puno
51,3
48,7
Azngaro
100,0
19,1
80,9
Carabaya
100,0
42,5
57,5
Chucuito
100,0
26,5
73,5
El Collao
100,0
31,6
68,4
Huancan
100,0
14,9
85,1
Lampa
100,0
32,8
67,2
Melgar
100,0
35,5
64,5
Moho
100,0
19,3
80,7
100,0
56,7
43,3
San Romn
100,0
91,8
8,2
Sandia
100,0
29,8
70,2
Yunguyo
100,0
32,1
67,9
Total
100,0
41,8
58,2
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica-INEI. XI Censo de
Poblacin y VI de Vivienda
El rea de residencia determina el entorno geogrfico donde se

encuentran las PCD, a nivel regional el 58,2% de las PCD se encuentran
en el rea rural y el 41,8% en el rea urbana; a nivel de provincias
Huancan con 85,1% y Chucuito con 73,5% son las que presentan mayor
poblacin de PCD en el rea rural; por el contrario San Romn con 91,8%
y San Antonio de Putina presentan mayor poblacin de PCD en el rea
urbana. (Ver Cuadro N 5.9)
5.5. Caractersticas de la PEA

A continuacin se presenta la situacin de la Poblacin con Discapacidad
Econmicamente Activa de 14 a ms aos, que se desempean en alguna
ocupacin, o si no la tienen, la estn buscan activamente.
25

5.5.1. Participacin en la actividad econmica de la poblacin en la regin

de Puno
GRFICA 5.2 PUNO: Participacin en la actividad econmica de la

poblacin, 2007
Poblacin en edad de trabajar

(14 a ms aos de edad)
100%
PEA
No PEA
56,0%
44.0%
Ocupados
92,7%
Desocupados
7,3%
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica-INEI- Sistema de Consulta de Datos del XI

En el departamento el 44.0% de la poblacin representa la Poblacin

Econmicamente Activa, el restante 56,0% se considera como No PEA.
De la PEA, el 92,7% de personas se encuentran ocupados, es decir que
cuentan con algn empleo o desempean alguna ocupacin, mientras
que slo el 7,3% se encuentran desocupados. Los resultados obtenidos
del ltimo censo demuestran que las personas 14 a ms aos
consideradas como PEA en Puno viene aportando al sector econmico
productivo de la regin.
26

5.5.2. Participacin en la actividad econmica de las personas con

discapacidad
GRFICA 5.3 PUNO: Participacin en la actividad econmica de
las personas con discapacidad
Poblacin en edad de trabajar
(14 a ms aos de edad)
100%
PEA
39,5%
Ocupados
91,8%
No PEA
60,5%
Desocupados
8,2%
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica-INEI- Sistema de Consulta de Datos del XI

En cuanto a las PCD de 14 a ms aos se considera como PEA el

39,5%, de este grupo el 91,8% est ocupado en alguna actividad y el
8,2% est en condicin de desocupado; a pesar que la PEA en este
segmento es reducida, la gran mayora cuenta con un empleo o
desarrolla alguna actividad productiva.
5.10 PUNO: PARTICIPACIN DE LA ACTIVIDAD
ECONMICA DE LAS PERSONAS CON
DISCAPACIDAD EN LAS PROVINCIAS, 2007
(Porcentaje)
Variables
Total
PEA No PEA
Puno
100,0
43,4
56,6
Azngaro
100,0
31,9
68,1
Carabaya
100,0
37,4
62,6
Chucuito
100,0
40,0
60,0
El Collao
100,0
42,0
58,0
Huancan
100,0
37,0
63,0
Lampa
100,0
32,4
67,6
Melgar
100,0
36,1
63,9
Moho
100,0
47,5
52,5
100,0
33,3
66,7
San Romn
100,0
43,3
56,7
Sandia
100,0
45,4
54,6
Yunguyo
100,0
44,6
55,4
Total
100,0
39,5
60,5
27

5.11 PUNO: PERSONAS CON DISCAPACIDAD

SEGN PEA OCUPADA Y DESOCUPADA, 2007
(Porcentaje)
PEA
Provincias
Total
Ocupada Desocupada
Puno
100,0
92,5
7,5
Azngaro
100,0
87,8
12,2
Carabaya
100,0
90,8
9,2
Chucuito
100,0
89,1
10,9
El Collao
100,0
94,0
6,0
Huancan
100,0
96,5
3,5
Lampa
100,0
89,7
10,3
Melgar
100,0
93,3
6,7
Moho
100,0
96,0
4,0
San Antonio de
100,0
82,6
17,4
Putina
San Romn
100,0
91,6
8,4
Sandia
100,0
96,2
3,8
Yunguyo
100,0
94,0
6,0
Total
100,0
91,8
8,2
Fuente: INEI censo nacional XI Censo de Poblacin y VI de
Vivienda, 2007
Segn el Cuadro N 5.10 a nivel provincial Moho cuenta con una PEA de
47,5% y Sandia con 45,4% y representan las provincias con mayor
participacin de PCD en la PEA; por otro lado aquellas con menor
participacin de PCD en la PEA son Azngaro con 31,9% y Lampa con
32,4%. Estos resultados muestran que de cada 10 PCD 4 son
consideradas como PEA.
El 39,5% de las personas con discapacidad que se consideran con PEA,

de las cuales el 91,8% est en condicin de ocupada y el 8,2% como
desocupada. A nivel provincial Huancan con 96,5% y Sandia con 96,2%
son las que presentan mayor PEA ocupada, mientras que San Antonio de
Putina con 82,6% y Azngaro con 87,8% son las que presentan menor
PEA ocupada, stos ltimos indican escenarios con dificultades en la
existencia de oportunidades laborales o de emprendimientos para
generar empleos que permitan un nivel de vida adecuado a las personas
con discapacidad. (Ver Cuadro N 5.11).
28

5.6. Condiciones de vida

5.6.1. Acceso a servicios bsicos
Los servicios bsicos: energa elctrica, agua y desage en la regin
Puno, resultan insuficientes para atender las necesidades de la poblacin
y estn concentradas mayormente en las principales ciudades que
constituyen capitales de las provincias y menor cobertura en los centros
poblados urbanos capitales distritales y del medio rural.
El servicio de agua potable, que se viene prestando a travs de las
empresas municipales, resulta aun deficitario, dado que slo el 40,2% de
las viviendas bajo el mbito de estudio cuentan con el abastecimiento de
agua potable mediante red pblica (dentro y fuera de la vivienda) y
pilones de uso pblico, el resto de viviendas acarrea agua de fuentes
cercanas como ros, manantiales o cisternas, entre otros; esta situacin
demuestra que las personas que radican en las zonas urbanomarginales
y rurales (sectores en donde el servicio es carente), ponen en riesgo su
salud al consumir agua no potable. En las 11 provincias bajo estudio en
El Collao ste servicio es ms carente. (Ver Cuadro 5.12
5.12 MBITO DEL PROYECTO INIA: ACCESO DE LA

POBLACIN A PRINCIPALES SERVICIOS BSICOS, 2007
(Porcentaje)
Servicios
Provincias
Agua
Servicio Energa
Seguro
Potable Higinico elctrica de Salud
Azngaro
25,4
12,8
40,9
26,7
Carabaya
29,8
14,3
43,7
31,1
Chucuito
31,7
9,7
48,8
22,8
El Collao
20,7
14,7
56,6
22,7
Huancane
29,5
10,3
46,8
26,8
Lampa
22,3
17,2
37,7
36,9
Melgar
46,9
27,4
43,8
33,0
Puno
50,5
41,2
69,5
30,9
23,2
4,3
40,7
14,3
San Romn
65,1
64,8
82,1
21,7
Yunguyo
39,1
16,5
74,4
25,6
Total
40,2
28,6
58,2
26,7
29

En cuanto al servicio higinico, considerando las 11 provincias bajo

estudio, el 28,6% cuentan con este servicio conectado a la red pblica de
desage dentro y fuera de la vivienda; el resto de viviendas cuentan con
letrinas, pozos ciegos o simplemente acuden a campo abierto a cubrir sus
necesidades bsicas, originando enfermedades infecto-contagiosas, que
afecta principalmente a los nios, situacin ms notoria en la provincia de
San Antonio de Putina.
El servicio de energa elctrica, durante los ltimos aos viene
incrementndose en forma considerable, especficamente a partir del ao
2000, con la puesta en operacin de la Central Hidroelctrica San Gabn
II; y por otra parte, con la ejecucin de proyectos de electrificacin a nivel
urbano y rural, por parte de las entidades pblicas de nivel nacional,
regional y local; todo ello ha logrado que en las 11 provincias el 58,2%
cuente con este servicio en sus viviendas, en donde las viviendas ms
beneficiadas son de la provincia de San Romn y las menos favorecidas
las de Lampa.
Sobre el acceso a servicios de salud, el Cuadro 5.12 muestra la poblacin
que est afiliada a seguros de salud como el SIS (Seguro Integral de
Salud), ESSALUD y otro tipo de seguro; teniendo que en el mbito de
estudio el 26,7% de la poblacin cuenta con alguno de ellos, mientras
que el 73,3% no cuentan con ningn tipo de seguro de salud, situacin
que es ms minoritaria en la provincia de San Antonio de Putina (14,3%).
5.6.2. Indicadores de pobreza

La Regin Puno, cuenta con una geografa variada y diversa
culturalmente; con ingentes recursos naturales y capital humano, debido
a la presencia de diferentes pisos ecolgicos, sin embargo, estas
potencialidades no son plenamente utilizadas, lo cual se refleja en el
ndice de Desarrollo Humano (IDH) de 0.547 (PNUD - 2007), que
comparativamente resulta inferior al promedio nacional, que alcanza a
0.598.
El ndice de Desarrollo Humano es un indicador que mide el progreso de
un pas, en tres aspectos bsicos de una realidad: la esperanza de vida al
nacer como dimensin de la salud humana, la matrcula y el
alfabetizacin en la dimensin educativa y el producto bruto interno per
cpita en relacin a lo nacional, tal como se muestra en el cuadro
anterior.
30

5.13 MBITO DEL PROYECTO INIA: INDICADORES DE DESARROLLO HUMANO

(2007)
Indicadores de Desarrollo Humano
mbito
ndice de
Desarrollo
Humano IDH
Puno
Azngaro
Carabaya
Chucuito
El Collao
Huancan
Lampa
Melgar
San Ant. Putina
San Romn
Yunguyo
Regional
Nacional
0.562
0.531
0.504
0.551
0.525
0.535
0.530
0.526
0.548
0.586
0.538
0.537
0.598
Esperanz
a de vida
al nacer
(aos)
Alfabetismo
%
65,7
64,1
60,4
66,3
63,3
66,7
62,3
62,2
66,4
68,6
66,1
64,5
71,5
Escolaridad
%
Logro
educativo
%
Ingreso
familiar
per cpita
N.S. mes
90,0
87,3
80,5
83,0
84,1
86,6
85,4
86,4
80,2
89,4
85,9
85,0
85,4
89,4
84,6
83,1
86,8
84,2
81,6
87,2
86,1
86,3
92,2
83,2
85,7
89,7
271,20
233,10
225,50
235,50
231,40
233,10
233,50
235,30
226,20
260,20
236,40
236,46
285,70
89,1
83,2
84,4
88,7
84,2
79,1
88,1
86,0
89,4
93,6
81,8
86,0
91,9
Fuente: Mapa de Pobreza del Fondo de Cooperacin para el Desarrollo Social-FONCODES
En la Regin de Puno, hay diferencias de ndice de desarrollo humano a

nivel de provincias, siendo la provincia de San Romn con el ndice ms
alto del departamento igual a 0.586, seguido de Puno con 0.562; stas
provincias concentran el mayor nmero de la poblacin urbana, ellos
muestran las mejores condiciones en relacin con las dems provincias,
como lo es el caso de la provincia de Carabaya que tiene un ndice
promedio de desarrollo humano de 0.504, comparando con los anteriores
ste es el ms bajo de la Regin; por la situacin de pobreza que
atraviesa stas localidades, por ubicarse en la parte ms alta de sierra y
selva sur del pas.
GRFICA
5.4 PUNO: INCIDENCIA DE LA POBREZA TOTAL, 2004-2009
(Porcentaje)
90
80
78,3
75,2
76,3
67,2
70
62,8
60,8
60
50
48,6
48,7
44,5
39,3
40
36,2
34,8
30
20
10
0
2004
2005
2006
Nacional
2007
2008
2009
Puno
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica-INEI- Per en Cifras

31

En el ao 2008, la regin de Puno registr una tasa de pobreza de

60,8%, cifra mayor al promedio nacional. En el periodo 2004-2008, la
pobreza disminuy en 15,5 puntos porcentuales.
La regin Puno est entre las regiones ms pobres del Per, entre los
aos 2004 a 2006 ocupa el segundo lugar despus de Huancavelica, con
76,3% (2006) de su poblacin en situacin de pobreza y 49,8% (2006) en
extrema pobreza; esta situacin es consecuencia del desempleo y
subempleo, dado que la mayor parte de la poblacin se dedica a la
actividad agropecuaria, que no genera suficientes ingresos, debido a
factores climticos adversos.
Sin embargo, la Grfica 5.4 muestra una tendencia decreciente de contar
cada ao con menos pobres que los aos antecesores.
GRFICA
5.5 PUNO: INCIDENCIA DE LA POBREZA TOTAL SEGN
PROVINCIA, 2007 (RANKING POR MAGNITUD DE
POBLACIN POBRE)
Yunguyo
Sandia
20,224
9,239
San Romn
94,666
San Antonio de
Moho
Melgar
Lampa
Huancan
18,097
14,104
12,852
8,203
15,096
El Collao
Chucuito
Carabaya
Azngaro
Puno
Total
36,992
16,879
8,966
18,819
33,165
118,396
74,9%
68,2%
44,5%
69,4%
83,4%
76,1%
78,4%
79,7%
72,0%
77,7%
84,9%
82,6%
51,6%
67,2%
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica-INEI- Per en Cifras

En el ao 2007 la pobreza total, en trminos relativos, afect en mayor

proporcin (84,9%) a la poblacin de la provincia de Carabaya, seguido
de Moho (83,4%) y Azngaro (82,6%); sin embargo, en cuanto al nmero
32

de pobres, San Romn es la provincia con mayor nmero de poblacin

en situacin de pobreza (94 mil 666 personas), puesto que adems es la
provincia ms poblada concentrando el 19,0% del total de la poblacin de
la regin.
Analizar la pobreza de esa manera a nivel de provincias muestra una
situacin ms crtica; es as que la situacin de extrema pobreza se
encuentra en aquellas donde predomina la poblacin rural como es el
caso de: Carabaya, Moho, Azngaro, Chucuito, Huancan y Lampa;
donde la proporcin de pobres supera los 77 puntos porcentuales.
33

6. RESULTADOS DEL ESTUDIO DE LNEA DE BASE

Los resultados del Estudio de Lnea de Base se presentan a continuacin en el
siguiente orden:

Perfil de la persona con discapacidad beneficiaria del proyecto

Indicadores sobre el Primer Componente del Proyecto
Indicadores sobre el Segundo Componente del Proyecto
Indicadores sobre el Tercer Componentes del Proyecto
Indicadores al nivel del Propsito del Proyecto
Indicadores al nivel del Impacto del Proyecto
Situacin inicial de la Matriz de Indicadores de Evaluacin de Impacto
6.1. Perfil de la Persona con Discapacidad beneficiaria del proyecto

Este tem presenta indicadores que permiten caracterizar:
La Persona con Discapacidad.- Tipifica a la PCD en cuanto a su edad,
sexo, el nivel educativo con el que cuentan y del Cmo lograron
alcanzarlo?
Sobre las limitaciones de las personas con discapacidad.- Que
caracteriza el tipo de limitacin con que cuentan las PCD, segn sexo y
grandes grupos de edad; presentan tambin la cantidad de limitaciones
que padecen el total de los beneficiarios, segn sexo y grandes grupo de
edad; el tiempo en que vienen padeciendo las limitaciones y las causas
ms probables a las cules se deben; el uso de ayudas biomdicas,
prtesis o ayudas externas y el acceso a tratamiento y/o rehabilitacin, que
en forma conjunta con las ayudas externas posibilitan una mejor calidad de
vida a las PCD.
Sobre el entorno familiar de las personas con discapacidad.- El cual
se considera como un factor importante y sobre el cual se puede deducir el
contexto de vulnerabilidad de la familia de la PCD; al tener familiares
tambin limitados la situacin socioeconmica se ve ms precaria, por la
debilitada fuerza laboral en el hogar.
34

6.1.1. Caracterizacin de la persona con discapacidad

a) Edad de la PCD
6.1 MBITO DEL PROYECTO INIA: PCD
SEGN GRUPOS DE EDAD, ANTES DEL
INICIO DEL PROYECTO
Rango de edad
%
Hasta los 9 aos
6,3
10 a 14
8,2
15 a 19
7,3
20 a 24
4,4
25 a 29
7,3
30 a 34
4,8
35 a 39
6,7
40 a 44
5,4
45 a 49
7,9
50 a 54
7
55 a 59
11,4
60 a 64
7
65 a ms
16,5
Total
100,0
Las PCD agrupadas segn los rangos de edad considerados en el

Cuadro 6.1, estn distribuidas de la siguiente manera: son personas
hasta los 9 aos de edad el 6,3%, de 10 a 14 aos el 8,2%, de 15 a 19
aos el 7,3%, de 20 a 24 el 4,4%, de 25 a 29 el 7,3%, de 30 a 34 el
4,8%, de 35 a 39 el 6,7%, de 40 a 44 el 5,4%, de 45 a 49 el 7,9%, de
50 a 54 el 7,0%, de 55 a 59 el 11,4%, de 60 a 64 el 7,0% y de 65 a
ms aos el 16.5%.
Si consideramos que la etapa de la adultez abarca aproximadamente
de los 30 a 65 aos, las PCD beneficiarias del proyecto son en un
50,2% adultas; es decir 5 de cada 10 PCD tienen una edad
comprendida entre los 30 a 65 aos, 3 son personas menores de 30
aos y 2 de cada 10 son personas mayores a 65 aos.
35

b) Sexo de la PCD
6.2 MBITO DEL
SEGN SEXO
Sexo
Masculino
Femenino
Total
PROYECTO
INIA:
PCD
%
44,8
55,2
100,0

Definiendo a las PCD como varones o mujeres, se tiene que el 44,8%

es del sexo masculino y el 55,2% del sexo femenino. Las PCD son las
que con ms frecuencia se enfrentan a la pobreza y al aislamiento
debido a las barreras sociales y fsicas en la zona de estudio, en
donde las mujeres es el grupo poblacional ms representativo.
c) Nivel educativo alcanzando por las PCD

Nivel educativo alcanzado, segn grupos de edad
6.3 MBITO DEL PROYECTO INIA: NIVEL EDUCATIVO ALCANZADADO
POR LAS PCD, SEGN GRUPOS DE EDAD, 2009
(Porcentaje)
Grupos de edad
Nivel
educativo
Total
5
6 a 14
15 a 29
30 a 64 64 a ms
Sin instruccin
25,3 62,5
21,8
21,3
17,6
47,4
Inicial
1,9 37,5
0
1,6
3,5
Primaria
46,1
73,9
37,7
48,4
43,9
Secundaria
21,8
4,3
37,7
25,8
3,5
Superior
4,9
1,6
8,2
1,8
Total
100,0 100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
Segn el Dr. Jorge Balbin C. (Patronato Nacional Pro Trabajo de las

Personas con Discapacidad), quien analiza los datos del Ministerio
de Educacin (MINEDU) en cuanto a educacin, seala que en el
mejor de los casos y de cumplirse con la meta del MINEDU para el
ao 2011, menos del 8% de los estudiantes con discapacidad
accedern a la educacin y de mantenerse esta tendencia, 8 de
cada 100 se beneficiaran del proceso educativo y de alguna
manera estarn posibilitados a incluirse a la sociedad.
36

A lo anterior se tiene que agregar la situacin de precariedad en

que se dan estos servicios sobre todo en las zonas urbano
marginales y rurales que difcilmente logran beneficiarse de este
limitado servicio de educacin especial y por lo general la niez con
discapacidad entra ms tarde al sistema educativo y deserta de ella
a medida que avanza hacia el nivel de educacin superior; en otros
casos tenemos aquellos que asistieron a un centro de enseanza
bsica regular y que dejaron de asistir luego de presentar la
discapacidad.
En el caso de los beneficiarios del proyecto del INIA, se tiene que:
el 25,3% nunca asisti a un centro educativo, son personas sin
instruccin; el 1,9% de PCD cuenta con nivel inicial, el 46,1% con
nivel primaria, el 21,8% con secundaria y el 4,9% cuenta con nivel
superior ya sea universitario o tcnico.
Analizando a cada grupo de edad, se tiene que el grupo de
menores de 5 aos, 6 de cada 10 nios no asiste a un centro
educativo; en el grupo de 6 a 14 aos, 2 de cada 10 no estudian y 3
de cada 10 PCD de 15 a 29 aos no estudi o cuenta slo con nivel
inicial. En las PCD adultas con edades de 30 a 64 aos: 2 de cada
10 no asistieron a un centro educativo, 5 slo cuentan con estudios
primarios, 3 con secundarios y al menos 1 cuenta con estudios
superiores (tcnico o universitario). En las PCD de 64 a ms aos,
los resultados ms representativos son que de cada 10: 5 no
estudiaron o slo lograron asistir al nivel inicial y 4 cuentan estudios
primarios.
Nivel educativo,
incompletos
considerando
estudios
completos
6.4 MBITO DEL PROYECTO INIA: NIVEL EDUCATIVO

QUE CONCLUYERON LAS PCD, SEGN GRUPOS DE
EDAD, 2009
(Porcentaje)
Nivel Educativo
Grupos de
Primaria
Secundaria
Superior
edad
C
I
C
I
C
I
De 15 a 29
39,1
60,9
42,9
57,1
De 30 a 64
21,9
78,1
75,0
25,0 71,4
28,6
De 64 a ms 12,0
88,0
50,0
50,0
37

Lograr concluir o no los estudios, depende de muchos factores

entre ellos: la calidad de enseanza que recibe la PCD, la
existencia de centros educativos especiales en las zonas rurales, el
entorno familiar favorable y la decisin de que la PCD asista a las
escuelas, venciendo en muchos casos sus temores a insertarse en
la sociedad, el tipo de discapacidad de la persona muchas veces lo
limita en su desplazamiento, ms que el dolor fsico que ello pueda
ocasionar son las pocas facilidades de acceso a la educacin, el no
poder evitar perjudicar a sus familiares en sus quehaceres diarios
para poder atenderlos y sentirse una carga menos.
Entre muchas de las razones como las consideradas en el prrafo
anterior, es que, en el grupo de 15 a 29 aos: de los que cuentan
con nivel de instruccin primaria, tienen estudios completos el
39,1% e incompletos el 60,9% y los que cuentan con estudios
secundarios, tienen estudios completos el 42,9% e incompletos el
57,1%.
En el grupo de 30 a 64 aos: los de nivel de instruccin primaria,
concluyeron los 6 aos de estudios el 21,9% y no los concluy el
78,1%; los de nivel secundario, concluyeron un 75,0% y no lo
concluyeron el 25,0% restante y los de nivel de instruccin superior
(universitario o tcnico), lo concluyeron el 71,4% y no logr
terminarlos el 28,6%. En el grupo de edad de 64 a ms aos, slo
el 12,0% de los que cuentan con nivel de instruccin primaria
lograron terminar los 6 aos de estudios y el 50,0% de los que
cuentan con nivel secundario concluy los 5 aos de estudio.
Tipo de educacin que recibieron las PCD

6.5 MBITO DEL PROYECTO INIA: PCD QUE
ASISTIERON A UN CENTRO EDUCATIVO,
SEGN EL TIPO DE EDUCACIN QUE
RECIBIERON, 2009
Tipo de educacin
%
Bsica regular
96,9
Especial
3,1
Total
100,0
38

Como se menciono en prrafos anteriores, existen beneficiarios que

presentaron la discapacidad despus de que se encontraron
asistiendo a un centro educativo de educacin bsica regular y
otros que la presentan desde su nacimiento o niez; en cualquiera
de los casos, los resultados del Cuadro 6.7 muestran que el 96,9%
de las PCD que asistieron a una centro educativo, lo hicieron en un
centro de enseanza bsica regular y slo el 3,1% lo hicieron en un
centro de educativo de enseanza especial.
Los resultados dan indicios al limitado acceso y falta de servicios
educativos especiales para las PCD, en otros casos que las
personas presentaron la discapacidad con el pasar del tiempo o en
otras circunstancias que debiendo asistir a un centro especial y no
existiendo la oferta educativa en la zona, asistieron a centros de
enseanza bsica-regular, no recibiendo la atencin especial y sin
respaldo de instituciones autorizadas para atender personas que
requieren una atencin peculiar.
Principales formas por las cuales la PCD logr alcanzar sus

estudios
ASISTIERON A UN CENTRO EDUCATIVO, SEGN
FORMAS EN QUE LOGRARON ALCANZAR SU
NIVEL EDUCATIVO, 2009
Forma
%
Tuvo ayuda de sus familiares
Su discapacidad no le permiti
Tuvo ayuda de instituciones
Otros motivos
No tuvo ayuda
Total
57,7
6,7
2,9
3,8
28,9
100,0

Segn la Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin

Ciencia y Cultura (UNESCO), la educacin de las personas con
discapacidad, tiene como funcin apoyar a su participacin en la
comunidad y que la inclusin de estas personas implica hacer
cambios fundamentales en la sociedad para que todas las personas
se conviertan en participantes con igualdad de derechos, integrar a
las PCD se reconoce como un proceso que le permite a las
39

personas vivir y trabajar en contextos convencionales al lado de las

dems gentes sin discapacidad.
Precisamente la integracin a la sociedad mediante la educacin
como observamos en el Cuadro 6.6 se ha centrado ms en el
esfuerzo que han realizado los miembros de la familia del
discapacitado, ya que un 57,7% de PCD han logrado contar con los
niveles educativos descritos en el Cuadro 6.3 gracias a la ayuda
que le han brindando sus parientes; mientras que un 28,9% no ha
tenido ningn tipo de ayuda, ni el apoyo de su familia.
Por otro lado un 6,7% no estudi o no continu sus estudios porque
su discapacidad no le permiti (aqu encontramos casos como
parlisis total del cuerpo, mudez, sordera, retardo mental, etc.); un
2,9% tuvo ayuda de instituciones como parroquias, centros
educativos, etc.; y un 3,8% se qued en determinado nivel
educativo por otros motivos como: fallecimiento de sus familiares
que los apoyaban, burlas constantes de sus amigos que le impuls
a abandonar los estudios, etc.
6.1.2. Sobre las limitaciones5 de las personas con discapacidad

a) Tipo de limitacin que presenta la PCD
Tipo de limitaciones
Segn la Ley N 27050 (Ley General de la Persona con
Discapacidad), en su Artculo 2, define: La persona con
discapacidad es aquella que tiene una o ms deficiencias
evidenciadas con la prdida significativa de alguna o algunas de
sus funciones fsicas, mentales o sensoriales, que impliquen la
disminucin o ausencia de la capacidad de realizar una actividad
5
Se han usado las categoras de discapacidad utilizadas en los Perfiles Socio-demogrficos de la Poblacin con
Discapacidad elaborados por el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI) y el Concejo Nacional de
Integracin de la Persona con Discapacidad (CONADIS), stas categoras son: Limitaciones Motrices y de Destreza,
Visuales, en el Habla, en la Audicin, en el Intelecto y las Limitaciones en la conducta; stas dos ltimas categoras se
han considerado en forma conjunta como limitaciones en el intelecto debido a la confusin de terminologa en los
beneficiarios y que son stos los casos que menos cuentan con un diagnstico de discapacidad y que en otros
trminos podra denominarse tambin como la categora de Discapacidad intelectual, por la definicin que da la
Asociacin Americana de Retraso Mental (AAMR 2002), quien define sta discapacidad como aquella que se
caracteriza por limitaciones significativas en el funcionamiento intelectual y la conducta adaptativa, manifestado en
habilidades prcticas, sociales y conceptuales.
40

dentro de formas o mrgenes considerados normales limitndola en

el desempeo de un rol, funcin o ejercicio de actividades.
6.7 MBITO DEL PROYECTO INIA: TIPO DE
LIMITACIONES QUE PRESENTAN LAS PCD,
2011
Categora de limitacin
%
Motrices y de destreza
57,0
En el intelecto 1/
12,7
Visuales
10,4
En la audicin
6,0
En el habla
1,6
Asociadas 2/
12,3
Total
100,0
1/ Incluye las limitaciones en la conducta.
2/ Hace referencia a las personas con multidiscapacidad,
que tienen una o ms discapacidades, que lo convierte en
un ser nico, con posibilidades muy especficas.
Personas con estas caractersticas son las que participan como

beneficiarios del Proyecto del INIA, la cual segn el tipo de
discapacidad que presentan han podido ser agrupadas de la
siguiente manera: un 57,0% tienen limitaciones motrices y de
destreza, de intelecto y conducta un 12,7%, visuales un 10,4%, en
la audicin 6,0% en el habla un 1,6% y presentan limitaciones
asociadas un 12,3%. La mayora de beneficiarios presenta
dificultades de ndole motriz y de destrezas situacin que
imposibilita en muchos casos realizar movimientos elementales.
Tipo de limitaciones segn sexo

En El Cuadro 6.8, se presenta las limitaciones segn sexo, en
donde puede notarse que en ambos casos la limitacin ms
frecuente es la de motrices y destreza; en el caso de mujeres
siguen en el orden con un 15,4% las limitaciones en el intelecto o
conducta, las asociadas con un 14,9%, las visuales con 9,1%, las
auditivas con 7,4% y las limitaciones en el habla con un 1,7%; en el
caso de los varones a las motrices y de destreza, le siguen las
visuales con 12,1%, las de intelecto o conducta y las asociadas con
9,2% respectivamente, siguen las de audicin con 4,3% y por ltimo
las limitaciones en el habla con 1,4%.
41

6.8 MBITO DEL PROYECTO INIA: DISTRIBUCIN

DE LAS PCD POR TIPO DE DISCAPACIDAD
SEGN SEXO,2009
(Porcentaje)
Sexo
Gnero
Femenino Masculino
51,4
63,8
En el intelecto 1/
15,4
9,2
Asociadas
14,9
9,2
Visuales
9,1
12,1
En la audicin
7,4
4,3
En el habla
1,7
1,4
Total
100,0
100,0
Tipo de limitaciones segn grupos de edad

6.9 MBITO DEL PROYECTO INIA: PCD POR TIPO DE
DISCAPACIDAD SEGN GRUPOS DE EDAD, 2009
(Porcentaje)
Grupos de edad
Limitaciones
0 a 14 15 a 29 30 a 64 65 a ms
35,6
33,3
73,6
51,9
Visuales
8,9
10,0
8,8
17,3
En el habla
4,4
3,3
0,6
En la audicin
11,1
6,7
3,8
7,7
En el intelecto 1/
26,7
28,3
6,3
1,9
Asociadas
13,3
18,3
6,9
21,2
Total
100,0
100,0
100,0
100,0
Este cuadro presenta resultados de las limitaciones segn los

grupos de edades, en el caso de 0 a 14 aos: el 35,6% tiene
limitaciones motrices y de destrezas, seguido de las limitaciones en
el intelecto o conducta con 26,7%, las asociadas con 13,3%, las de
audicin con 11,1%, las visuales con 8,9% y las limitaciones en el
habla con 4,4%.
En el grupo de 15 a 29 aos: el 33,3% padece de limitaciones
motrices y de destrezas, el 28.3% en el intelecto, el 18.3% presenta
42

limitaciones asociadas, el 10,0% visuales, en la audicin el 6,7% y

limitaciones en el habla el 3,3%.
En el grupo de 30 a 64 aos: el 73,6% presenta limitaciones
motrices y de destrezas, el 8,8% visuales, un 6.9% asociadas,
limitaciones en el intelecto o conducta el 6,3%, en la audicin el
3,8% y en el habla un 0,6%.
En las personas de la tercera edad, de 65 a ms aos: 51,9%
padece de limitaciones motrices y de destrezas, el 21,2% de
limitaciones asociadas, el 17,3% de las visuales, un 7,7% en la
audicin y por ltimo un 1,9% presenta limitaciones en el intelecto.
Como se puede notar en el grupo de los nios se presentan las
dificultades ms relevantes y preocupantes, como lo son las
limitaciones del intelecto y conducta que son las segundas ms
representativas en el grupo de 0 a 29 aos y que en el grupo de 65
a ms aos estn son las de menor frecuencia.
b) Cantidad de limitaciones6 que presentan las PCD
Cantidad de limitaciones
6.10 MBITO DEL PROYECTO INIA: CANTIDAD
LIMITACIONES EN LAS PCD, 2011
Cantidad
%
Una discapacidad
87,66
Dos discapacidades
11,39
Tres a ms discapacidades
0,95
Total
100,0
El 87,6% de las PCD beneficiarias del proyecto padecen de una

discapacidad, el 11,39% de dos y el 0,95% presenta tres a ms
discapacidades; esta situacin parece muy definido en forma
aparente, sin embargo habra que indicar el aspecto psicolgico de
las personas, que se sienten excluidos y marginados, incluso en
6
El estudio no ha podido determinar el grado de la discapacidad de los beneficiarios del proyecto, dado que el objetivo
no era realizar un estudio mdico sobre las limitaciones de las PCD, pero al menos se ha podido verificar con la
documentacin que ellos entregaron al INIA el tipo de discapacidad que presentan, dentro de ello hay beneficiarios
(Cuadro 6.5) que no cuentan con ningn tipo de documentacin sobre su discapacidad, aunque stas sean notorias y
fehacientes a la vista del entrevistador; a pesar de esta situacin si se ha podido determinar la cantidad de limitaciones
que tienen estas personas, lo cual brinda un alcance sobre la complejidad de su discapacidad, en el sentido de: las
limitaciones a las que tienen que enfrentarse da a da al implicar la disminucin o ausencia de sus capacidades para
realizar actividades dentro de los mrgenes considerados como normales y de las limitaciones de las oportunidades
para participar equitativamente dentro de la sociedad.
43

muchos casos este factor es ms que la misma discapacidad que

presentan, al sentirse algunos renegados en cuanto a las
instituciones pblicas y privadas que no los toman en cuentan, al
igual que sus familiares que los consideran como una amarga carga
en medio de situaciones de pobreza.
Cantidad de limitaciones segn sexo

6.11
MBITO
DEL
PROYECTO
INIA:
DISTRIBUCIN DE LAS PCD POR CANTIDAD
DE LIMITACIONES SEGN SEXO, 2011
(Porcentaje)
Sexo
Cantidad de
Femenino
limitaciones
Masculino
Una
85,1
90,7
Dos
13,1
9,3
Tres a ms
1,7
Total
100,0
100,0
Con respecto a la distribucin de las personas con discapacidad por

la cantidad de limitaciones y segn el sexo, se tiene que: un 85,1%
de mujeres presenta una limitacin, un 13,1% presenta dos y un
1,7% de tres a ms limitaciones; en el caso de los varones: el
90,7% tiene una limitacin y dos limitaciones el 9,3%. Tanto
mujeres como varones tienen en su mayora una limitacin; pero en
el caso de mujeres es ms notoria la tenencia de dos y ms
limitaciones a comparacin de los varones.
Cantidad de limitaciones segn grupos de edad

Haciendo una relacin entre la cantidad de limitaciones y los grupos
de edad, tenemos que en los grupos analizados la mayora
presenta una limitacin, con las diferencias de que: en el grupo de
65 a ms aos el 21,6% presenta de dos a ms limitaciones, en el
de 15 a 29% lo presenta un 18,3%, en el de 0 a 14 aos un 13,3% y
en grupo de edades entre los 30 a 64 aos slo un 6,9% presenta
dos a ms limitaciones.
44


DE LIMITACIONES DE LAS PCD, SEGN
GRUPOS DE EDAD, 2011
(Porcentaje)
Cantidad de limitaciones
Grupos de
edad
Total
1
2
3 a ms
0 a14
100,0
86,7 11,1
2,2
15 a 29
100,0
81,7 18,3
30 a 64
100,0
93,1
6,3
0,6
65 a ms
100,0
78,4 19,6
2,0
Total
100,0 100,0 100,0
100,0
c) Tiempo en que la PCD padece o presenta dicha limitacin

6.13 MBITO DEL PROYECTO INIA: PCD SEGN EL TIEMPO DE
PADECIMIENTO DE LA DISCAPACIDAD POR GRUPOS DE EDAD, 2009
(Porcentaje)
Grupos
de edad
Total
0 a 14
15 a 29
30 a 64
65 a ms
100,0
100,0
100,0
100,0
Tiempo en que presentan la limitacin

1a
3a
6a
11 a 21 a 30 a
Nacimiento Niez
2
5
10
20
30
ms
88,9
4,4
4,4
2,2
69,5
1,7
5,1
10,2
6,8
6,8
24,7
4,8
6,8
21,9
12,3
13,0
8,9
7,5
13,5
7,7
26,9
28,8
9,6
9,6
3,8

El tiempo en que la persona presenta estas limitaciones segn grupos

de edad est determinada por rangos as, en el grupo de 0 a 14 aos:
un 88,9% padece de sus limitaciones desde nacimiento, de 1 a 2 aos
un 4,4%, de 3 a 5 aos otro 4,4% y de 6 a 10 aos un 2,2%.
En el grupo de edad de 15 a 29 aos: un 69,5% presenta su
discapacidad desde nacimiento, un 1,7% desde su niez, un 5,1%
viene padeciendo las limitaciones de 1 a 2 aos, de 3 a 5 aos un
10,2%, de 6 a 10 y de 11 a 20 un 6,8% respectivamente.
En el grupo de 30 a 64 aos: el 24,7% son personas que padecen de
su discapacidad desde el nacimiento, 4.8% lo padece desde su niez,
6,8% la presenta recientemente (de 1 a 2 aos), 21,9% de 3 a 5,
12,3% de 6 a 10, 13,0% de 11 a 20 aos, en un 8,9% de 21 a 30 y la
padece por ms de 30 aos un 7,5%.
45

En las personas de 65 a ms aos: han presentado la discapacidad

recientemente entre 1 a 2 aos antes de iniciarse el proyecto un 7,7%,
entre los 3 a 5 aos un 26,9%, de 6 a 10 aos un 28,8%, de 11 a 20
aos un 9,6%, de 21 a 30 otro 9,6%, la padecen por ms de 30 aos
un 3,8% y la presentaron desde nacimiento un 13,5%.
En las edades de 0 a 29 aos, las personas han presentado sus
limitaciones desde nacimiento o niez; mientras que el grupo de 30 a
ms aos, las vienen padeciendo entre 1 a 5 aos antes de haberse
iniciado el proyecto, por lo general estas limitaciones han sido
causadas por accidentes de trnsito o naturales.
d) Causas a las que la PCD atribuye su discapacidad

6.14 MBITO DEL PROYECTO INIA: ORIGEN
O CAUSA A LA QUE SE ATRIBUYE LA
DISCAPACIDAD DE LA PCD, 2011
Origen/causa
%
Accidentes
36,7
Herencia gentica
13,3
Por enfermedad
11,1
Por la edad
7,3
Violencia familiar o social
1,3
Otros
2,8
No sabe
27,5
Total
100,0
Puntualizando el origen o causas a las que las PCD atribuyen su

discapacidad, se tiene que: un 36,7% presenta sus limitaciones por
causa de los accidentes que ocurrieron en el transcurso de su vida,
stos pueden ser accidentes de trnsito, en el trabajo y en el hogar,
as como los accidentes por fenmenos naturales como los rayos; un
13,3% afirma que su discapacidad ha sido causado por herencia
gentica, es decir que han tenido familiares que tambin han
presentado esta limitaciones y un 11,1% ha presentado las
limitaciones producto de enfermedades en su mayora no tratadas o
mal curadas.
Por otro lado tenemos a un 7,3% que coment que sus limitaciones se
deben a su edad o por su envejecimiento, aqu encontramos a las
46

personas de avanzada edad, las cuales ya no pueden realizar fuerzas,

tienen prdida auditiva o la visin, entre otras; un 1,3% de PCD
presenta sus limitaciones por causa de la violencia familiar o social,
aqu resalta el hecho del mal trato sobre todo a las mujeres y a los
nios o de los rasgos que ha dejado la presencia del senderismo en
algunas zonas en estudio; un 1,3% atribuye su discapacidad a otras
causas como el mal parto o las negligencias mdicas y por ltimo un
27,5% no sabe con exactitud a qu se debe su discapacidad.
e) Uso de ayudas biomdicas o prtesis

PCD que hacen o no uso de ayudas biomdicas o prtesis
HACEN USO DE AYUDAS BIOMECNICAS O
PRTESIS, 2009
Ayudas
%
Los necesita, pero no cuenta con ellos
56,3
Si los usa
18,8
No los necesita
24,9
Total
100,0
Las personas necesitamos del completo funcionamiento de

nuestras capacidades fsicas, mentales o sensoriales; las PCD
sufren de disminucin o prdida de alguna de ellas, con las que se
limita la realizacin de actividades y oportunidades en varios
aspectos de la vida; en ese sentido es que existen: para el caso de
las deficiencias auditivas implantacin de audfonos; en las
deficiencias de la visin, el uso de lentes y en el caso de las
limitaciones fsicas prtesis o ayudas como bastn, cabestrillos,
silla de ruedas, leguaje de seas, etc., entre otros;
Las ayudas biomecnicas o prtesis, pueden denominarse tambin
ayudas externas y comprenden a un conjunto de productos o
sistemas tcnicos con el objeto de tratar de evitar, compensar,
mitigar o neutralizar las limitaciones de las PCD, haciendo posible
la realizacin de diferentes actividades de la vida diaria y por
consecuente mejorar la autonoma personal y la calidad de vida.
En el caso de los beneficiarios del proyecto INIA: el 56,3% necesita
de alguna ayuda biomdica o prtesis, pero lamentablemente no
cuenta con ellos; el 18,8% los necesita y los viene usando; mientras
47

que un 24,9% no los necesita, ello segn el tipo de limitacin con la

que cuentan, por ejemplo los de retardo mental, los de problemas
de conducta, los de discapacidades asociadas como los
sordomudos y de aquellos que luego de un diagnostico se
determin que ni con operaciones y ayuda de algn complemento
podra recuperarse la capacidad perdida.
Principales causas por las que las PCD no hacen uso de las
ayudas biomdicas o prtesis
6.16 MBITO DEL PROYECTO INIA: CAUSA POR EL QUE

LAS PCD NO HACEN USO DE AYUDAS BIOMECNICAS O
PRTESIS, 2009 (Porcentaje)
Sexo
Causas
Total
Femenino Masculino
Su costo es alto
52,1
51,6
45,1
Desconoce la existencia de ellos 38,5
40,7
30,8
Desconocimiento
de
donde
comprarlos,
pero
puede
8,3
6,6
8,8
solventar el costo
Le prometieron su entrega y no
1,2
1,1
1,1
le cumplieron
Total
100,0
100,0
100,0
Todas estas ayudas en la mayora de los casos como sucede con

las prtesis tienen un costo muy alto que no podran ser costeados
por los beneficiarios, para otros resulta sofisticado y otros
simplemente desconocen su existencia.
Segn el Cuadro 5.18: el 52,1% de las PCD que necesitan hacer
uso de estas ayudas, no cuentan con ello porque su costo es
elevado y no puede ser solventado con su economa de
subsistencia; un 38,5% no los usa porque desconoce de la
existencia de este tipo de ayudas y tendra que analizar si su
economa puede solventarlo; un 8,3% estara en las posibilidades
de juntar esfuerzos y adquirirlos, pero desconocen de lugares en
donde se puedan adquirirlos y un 1,2% est a la espera de
instituciones y/o personas que les prometieron la entrega de esta
ayudas, pero hasta la fecha no les cumplieron.
48

Entre mujeres y varones, el desconocimiento de la existencia de

este tipo de ayudas es mayor en mujeres y en el caso de poder
adquirirlos son las mujeres las que menos podran hacerlo.
f) Tratamiento y/o rehabilitacin

PCD que estn recibiendo o no tratamiento y/o rehabilitacin
ESTN RECIBIENDO O NO ALGUNA FORMA
DE TRATAMIENTO O REHABILITACIN, 2009
Recibe tratamiento
%
Si recibe
27,9
No recibe
72,1
Total
100,0
El tratamiento y rehabilitacin, son necesarios para alcanzar y

mantener un nivel ptimo de autonoma y movilidad; basados en la
atencin integral que supone un esfuerzo conjunto de los
profesionales a cargo de ello, de la familia y de la comunidad en
general favoreciendo el logro de la inclusin social de las PCD,
compensando o mejorando las condiciones actuales en las que
viven.
Siendo este un factor importante en la calidad de vida de las PCD,
slo el 27,9% recibe algn tipo tratamiento, mientras que el restante
72,1% no recibe ningn servicio relacionado, ya sea por sus
limitaciones econmicas, personales, familiares u otras como las
que se describen en el Cuadro 6.19.
Tipo de tratamientos que vienen recibiendo las PCD

Siendo la rehabilitacin y el tratamiento, proceso globales y
continuos para atender a las PCD enfocados en lograr un nivel
fsico, mental y social ptimo; se tiene que de los entrevistados que
reciben algn tipo de tratamiento: un 59,0% reciben slo paliativos
qumicos que mitiga los dolores o molestias, stos son sobretodo
analgsicos; un 24,6% hace uso de remedios naturales o caseros;
un 9,8% realiza consultas mdicas, situacin que se da en el caso
49

de las personas con limitaciones intelectuales, pero que slo se

reduce a consultar sobre el avance del estado de las personas.
6.18 MBITO DEL PROYECTO INIA: TIPO

DE TRATAMIENTO O REHABILITACIN
QUE VIENEN RECIBIENDO LAS PCD, 2009
Tipo
%
Paliativos qumicos
59,0
Paliativos naturales o caseros
24,6
Consultas mdicas
9,8
Especiales
6,6
Total
100,0
Por ltimo un 6,6% recibe tratamientos especiales, en que el que se

agrup a las PCD que reciben terapias sobre todo en el caso de
limitaciones motrices y destreza, a aquellos que tienen incluso
dietas y cuidado especializado (higiene, descanso, etc.), que se da
en los que tienen parlisis completa.
Lo preocupante es que al indagar un poco ms de la situacin de
estas personas, la mayora por no decir todos, no ha pasado por
procesos psicolgicos de adaptacin, para poder eliminar, reducir
y/o mitigar las consecuencias marginadoras de la minusvala.
Principales causas por el que las PCD no reciben tratamiento o

rehabilitacin
6.19 MBITO DEL PROYECTO INIA: CAUSA POR
EL QUE LAS PCD NO RECIBEN TRATAMIENTO O
REHABILITACIN, 2009
Causas
%
Porque su costo es alto
50,0
No conoce la existencia de estos servicios
27,3
No existen lugares en donde atenderse
10,4
No tiene tiempo
2,6
No los necesita
9,7
Total
100,0
Las PCD que no reciben ningn tipo de tratamiento o rehabilitacin

han mencionado distintas razones causales de ello, las que se han
50

podido agrupar de la siguiente manera: para un 50,0% estos

servicios tienen un alto costo que no puede ser solventando con los
precarios ingresos del beneficiario, un 27,7% no los recibe por que
desconoce de sus existencia, para un 10,4% no existen lugares en
donde atenderse, no dispone de tiempo ya sea en el mismo
tratamiento o en el traslado hacia el lugar de atencin (en la
mayora lugares lejanos o capitales de provincia) un 2.6% y slo un
9,7% afirma no necesitar de estos servicios.
6.1.3. Sobre el entorno familiar de las personas con discapacidad

a) PCD que tienen algn familiar que presenta alguna limitacin o
dolencia crtica
QUE CUENTAN CON FAMILIARES CON
ALGUNA LIMITACIN O DOLENCIA, 2009
Cuenta con familiares
%
Si tiene
36,2
No tiene
63,8
Total
100,0
Considerando que la discapacidad es toda restriccin o ausencia de la

capacidad para realizar una actividad y que vivir con stas representan
un gran reto para las personas que la padecen, a esta situacin hay
que adicionarle que un 36,2% de los entrevistados tiene en su entorno
familiar a integrantes que estn en la misma situacin, en donde la
situacin familiar y sobre todo el aspecto socioeconmico se ve ms
limitado an por la debilitada fuerza familiar para el trabajo.
b) Parentesco y/o afinidad

Los parientes que padecen de limitaciones, al igual que los
entrevistados, estn unidos por los siguientes vnculos o lazos: un
40,5% son familiares de lnea recta, es decir que son personas que
descienden una de la otra, como es el caso de la lnea recta
ascendente (padres, abuelos, bisabuelos, etc.) y descendente (hijos,
nietos, etc.); un 21,0% tiene parientes discapacitados cuyo vnculo de
parentesco es la lnea recta colateral, es decir que tienen un
51

ascendiente comn sin descender una de la otra como el caso de

hermanos, tos, primos, etc.

PARENTESO O AFINIDAD A LAS PCD, 2009
Afinidad
%
Lnea recta
40,5
Lnea colateral
31,0
Cnyuges
22,0
Otro tipo de afinidad
6,0
Total
100,0
Por otro lado un 22,0% tiene familiares discapacitados o con dolencias

crticas, especficamente son los mismos cnyuges y un 6,0% tiene
parientes con otro tipo de afinidad, como los cuados, suegros, etc.
c) Tipo de limitacin que presenta el entorno familiar a la PCD

LIMITACIN QUE PRESENTA EL ENTORNO
FAMILIAR A LA PCD, 2009
Cuenta con familiares
%
60,5
En la audicin
15,1
En el intelecto
12,8
Visuales
8,1
Asociadas
3,5
Total
100

Las limitaciones o dolencias crticas de los familiares han podido ser

agrupadas de la siguiente manera: un 60,5% de beneficiarios tiene
parientes con deficiencias motrices y de destreza, un 15,1% con
limitaciones auditivas, un 12,8% con limitaciones en el intelecto y
conducta, con dificultades visuales un 8,1% y un 3,5% tiene parientes
con discapacidades asociadas.
52

d) Cantidad de limitaciones que presentan los familiares de la PCD

DE LIMITACIONES QUE PRESENTA EL
ENTORNO FAMILIAR A LA PCD, 2009
Cantidad
%
Una limitacin
96,5
Dos limitaciones
3,5
Total
100,0
Un 12,3% de beneficiarios cuenta con dos ms limitaciones (Cuadro

6.12) y en el caso de los parientes que cuentan con limitaciones, se
tiene que: un 96,5% presenta una limitacin o dolencia crtica y un
3,5% presenta hasta dos limitaciones. En los ltimos casos en donde
tanto beneficiarios como parientes que cuentan con dos o ms
limitaciones, las dificultades y preocupaciones que narran los
entrevistados llegan rpidamente a la susceptibilidad de los oyentes,
ya que narran su vida diaria inmersa en la carencia de bienes bsicos
y del cmo sobrevivir en una situacin adversa, que tiene como
contexto una economa rural en donde la pobreza es la caracterstica
relevante.
e) Tiempo en que los familiares padecen esta limitacin

6.24 MBITO DEL PROYECTO INIA: TIEMPO
EN QUE EL ENTORNO FAMILIAR A LA PCD
PADECE ESTA LIMITACIN O DOLENCIA,
2009
Cantidad
%
De 1 a 2
12,7
De 3 a 5
23,8
De 6 a 10
11,1
Ms de 10
14,3
Niez
4,8
Desde el nacimiento
33,3
Total
100,0
Considerando el tiempo en que los familiares de las PCD vienen

padeciendo las dificultades descritas en el Cuadro 6.22, se tiene que:
un 12,7% los padece entre 1 a 2 aos antes del inicio del proyecto, es
53

decir que presentaron recientemente estos problemas; la padecen

entre 3 a 5 aos el 23,8%; entre los 6 a 10 aos el 11,1%; un 14,3%
tiene parientes que las padecen ms de 10 aos y un con tiempo de
padecimiento desde la niez o nacimiento un 4,8% y 33,3%
respectivamente.
6.2. Primer Componente del Proyecto

Organizacin y fortalecimiento de asociaciones de personas con
discapacidad, orientadas a la actividad productiva.
Este componente tiene planteando el fortalecimiento de las organizaciones de
las personas con discapacidad, a travs de talleres de sensibilizacin y cursos
de capacitacin en liderazgo organizacional productivo; pretende adems
promover alianzas estratgicas mediante convenios, para lo cual convocar a
reuniones de concertacin e implementar convenios para el fortalecimiento de
las organizaciones de las PCD. En ese sentido el Estudio de Lnea de Base
presenta:
La organizacin de las PCD.- Si el proyecto tiene planificado fortalecer
la organizacin de PCD, entonces es prioritario conocer Qu cantidad
de PCD estn asociadas u organizadas?, y no solamente en el tema de
discapacidad, los resultados para el proyecto sern ms favorables si
es que los beneficiarios tienen experiencias similares de participar en
otras asociaciones como las de ndole agrcola o pecuario.
Tambin se presenta informacin cuantitativa sobre el tiempo en que
las PCD vienen participando en las asociaciones y en este tema resulta
importante resaltar el hecho de que un grupo de beneficiarios ha
formado sus asociaciones incluso cuando el INIA los visit para
gestionar el Proyecto y presentarlo a FONDOEMPLEO, tiempo en el
que se sintieron sensibilizados y motivados a crearla, esta situacin no
ha podido ser diferenciada ya que el periodo de anlisis contempla
antes del inicio formal del proyecto, es decir a la fecha de julio del
2009.
La caracterizacin de las relaciones y participacin de las PCD en
la sociedad.- El proyecto promover las alianzas estratgicas con
agentes activos en la sociedad como lo son los gobiernos locales,
trabajar tambin con reuniones de concertacin; por ello este tem
contempla necesario:
54

Conocer si las PCD participan o no en los eventos de

participacin ciudadana y gestin local que se dan en su zona,
puesto que a pesar de la discapacidad que limita a los
beneficiarios a participar como actor social, este no sera del
todo nulo, pues existe siempre en todo grupo social, personas
activas, que pueden ser un buen nexo entre el INIA y los
gobiernos locales
Conocer si las PCD han ocupado cargos o han asumido

responsabilidades en la sociedad o en sus asociaciones, lo cual
puede en lo futuro ser un factor de sostenibilidad del proyecto y
puede probarse la hiptesis de que en beneficiarios activos con
responsabilidades, ms probabilidades de lograr xito en las
metas que espera lograr el proyecto.
Si se espera concertar entre los actores de la sociedad incluido

los beneficiarios, entonces debe conocerse la significancia que
tiene para las PCD el trabajo en grupo, en lo cual el impacto del
proyecto sera mayor del que esperan; si las personas que se
sentan aisladas y marginadas en las sociedad, en un futuro se
sienten reconocidas e identificadas por las personalidades de la
zona genera la confianza de que el trabajo y esfuerzo conjunto
genera mejores resultados.
6.2.1. Organizacin en las PCD

a) PCD que participan o no en alguna organizacin y/o asociacin
de cualquier tipo
PARTICIPAN
O
NO
EN
ALGUNA
ORGANIZACIN Y/O ASOCIACIN, 2009
Participacin
%
Si participan
42,9
No participan
57,1
Total
100,0
Las asociaciones u organizaciones de personas, son grupos de

personas diseados para lograr metas y objetivos en forma conjunta;
en la zona de estudio encontramos que un 42,9% de los beneficiarios
55

vienen participando en alguna organizacin y/o asociacin buscando

objetivos en comn y el restante 57,1% no participa.
El ltimo resultado no puede ser atribuido simplemente al hecho del
desinters de las PCD, sino a distintos motivos como: la falta de ayuda
de los familiares, las limitaciones econmicas, que tienen enfocadas a
las personas a invertir el tiempo en sus actividades productivas o
apoyar en lo que puedan en el quehacer diario del hogar, tambin se
debe al desconocimiento de los derechos de asociarse precisamente
como organizaciones o asociaciones de discapacitados.
b) Tipo de asociaciones en las que participa la PCD

PARTICIPAN EN ALGUNA ORGANIZACIN,
SEGN TIPO DE ORGANIZACIN, 2009
Tipo
%
Relacionado a discapacitados
91,9
A las actividades productivas
5,1
A temas sociales
1,5
Otros
0,7
Total
100,0
Como se menciono anteriormente las asociaciones buscan objetivos

en comn en distintos aspectos de la vida de las personas, por ello es
que encontramos que las PCD que participan en ellas lo vienen
haciendo: un 91,9% en grupos enfocados en el tema de discapacidad,
como lo son las fraternidades, las formadas por las Oficinas
Municipales de Atencin a la Persona con Discapacidad (OMAPED) e
incluso
las
formadas
por
los
propios
discapacitados
independientemente de las OMAPED.
Por otro lado se tiene que un 5,1% son asociaciones formadas para el
desarrollo de actividades productivas, como lo son la actividad
agropecuaria, turismo, artesana y la pisccola. Un 1,5% participa en
asociaciones de tipo social, en el cual se ha agrupado a las
asociaciones de mujeres, de jvenes emprendedores y temas de
seguridad ciudadana y por ltimo un 0,7% participa en otro tipo de
asociaciones como deportivas, comerciales, etc.
56

c) Periodos desde los cuales las PCD vienen participando en estos

grupos y/o asociaciones
PARTICIPAN EN ALGUNA ORGANIZACIN,
SEGN TIEMPO ASISTENCIA, 2009
Periodos
%
2007-2008
35,0
2005-2006
25,0
2003-2004
26,7
2001-2002
8,3
2000 y aos anteriores
5,0
Total
100,0
La participacin en grupos y/o asociaciones, est basada

fundamentalmente en la bsqueda de algn objetivo en comn que se
vea retribuido en beneficios para el participante; es as que su
permanencia, motivacin y actuacin representan factores claves para
el fortalecimiento de la organizacin, el cual va madurando con el
pasar de los aos.
Considerando lo anterior se tiene que las PCD recientemente vienen
participando en asociaciones (descritas en el Cuadro 6.26),
encontrando que: un 35,0% se incorpor en ellas en el periodo del
2007-2008, un 25,0% 2005-2006, un 26,7% entre el 2003-2004, un
8,3% entre el 2001-2002 y un 5,0% participa desde el ao 2000 e
incluso antes de ese periodo.
6.2.2. Caracterizacin de las relaciones y participacin de las personas

con discapacidad en la sociedad
a) PCD que participan o no en eventos de participacin ciudadana y
gestin local
PARTICIPAN O NO EN PROCESOS DE GESTIN
LOCAL, 2009
Procesos de gestin local
%
Si participa
12,6
No participa
87,4
Total
100
57

En el rea rural de la regin Puno, se dan acontecimientos importantes

de ndole local donde hay actividades comunales, asociativas,
cooperativas y de gestin municipal que involucra a todos los actores
sociales, quienes participan como promotores, directivos o
simplemente como asistentes; en el caso de los beneficiarios se tiene
que slo un 12,6% a pesar de su discapacidad participa en este tipo
de eventos, mientras que el 87,4% no participa; entonces las
limitaciones que tienen no solamente es de ndole personal, familiar,
sino tambin es colectivo e institucional.
b) PCD que han ocupado cargos o asumido responsabilidades en la

sociedad y/o sus asociaciones
OCUPARON O NO ALGN CARGO O
RESPONSABILIDAD EN LA SOCIEDAD, 2009
Cargo o responsabilidad
%
No tuvieron responsabilidades
73,9
Si tuvieron responsabilidades
26,1
Total
100
La participacin comunitaria es el proceso en virtud del cual los

individuos y la familia asumen responsabilidades, en cuanto al
bienestar propio y de la colectividad, que contribuye al desarrollo
propio y al desarrollo del mbito del estudio, en esto han participado
un 26,1% de beneficiarios asumiendo responsabilidades importantes
en su localidad o centro poblado.
c) Opinin de las PCD sobre la importancia de trabajar en grupo
CONSIDERAN
IMPORTANTE
O
NO
TRABAJAR EN GRUPO, 2009
Importancia
%
Si es importante
95,2
No es importante
4,8
Total
100
58

Siendo el trabajo grupal un espacio donde se llevan a cabo,

actividades de convivencia, de integracin, uniendo esfuerzos para
obtener resultados que favorezcan a todo el grupo y a pesar de tener
una serie de dificultades fsicas y/o mentales para el 95,2% de los
beneficiarios, resulta importante trabajar en grupo o equipo para el
logro de objetivos en comn, mientras que un 4,8% no lo considera as
y de lo cual no saben dar razones suficientes y claras, al indagar ms
sobre la respuesta que dieron.
d) Reconocimiento de las PCD sobre

personalidad que defienda sus derechos
alguna
institucin
PCD que se sienten o no identificadas con alguna personalidad

de la zona

SIENTEN IDENFICIADOS O NO CON ALGUNA
PERSONALIDAD
QUE
DEFIENDE
SUS
DERECHOS, 2009
Identificacin
%
Si se sienten identificados
16,2
No se sienten identificados
83,8
Total
100
Un 16,2% de las PCD se sienten identificados con algn lder local,

quien tiene cierto grado de influencia en las decisiones de la
colectividad y el cual representa de alguna manera el sentir de las
PCD, tomando la iniciativa de gestionar, convocar, promover,
incentivar y motivar acciones enfocados en los intereses de las
personas discapacitadas. Un 83,8% no se sienten identificados con
ningn personaje en especial, este resultado indica la desconfianza
que tiene este grupo poblacional para con sus representantes o
autoridades.
Tipo de personalidades con las cules se sienten identificados
las PCD
Quines son las personas con quien se sienten identificados las
PCD?, las respuestas han podido agruparse de la siguiente
manera:
59


SIENTEN IDENFICIADOS CON ALGUNA
PERSONALIDAD, SEGN TIPO DE XYZ, 2009
Identificacin
%
Autoridades de gobierno local
39,1
Asociaciones de discapacitados
32,6
Otras instituciones del Estado
13,0
Autoridades comunales
8,7
Otras personalidades
6,5
Total
100,0
Un 39,1% se identifica con autoridades de gobierno local o

municipal, un 32,6% con los directivos de la asociaciones en las
que participan, un 13,0% con personas que laboran en otras
instituciones estatales (como centros educativos, comisaras,
INABIF, DEMUNA, etc.) del lugar, un 8,7% se siente identificado
con sus autoridades comunales (presidentes de comunidad,
tenientes, etc.) y un 6,5% con otras personas (como religiosos y
otros comuneros); todas stas han realizado de alguna manera
actividades que han favorecido a las PCD.
6.3. Segundo Componente del Proyecto

Personas con discapacidad manejan tcnicamente mdulos de crianza
de cuyes.
Para el desarrollo de este componente el INIA tiene planificado trabajar con:

Tecnologa en la produccin de cuyes (sistemas de alimentacin, reproduccin,
manejo de reproductores y normas tcnicas de produccin), Tecnologa en la
produccin de pastos y forrajes (enfocado a la instalacin de pastos y forrajes,
manejo y conservacin, produccin, instalacin de parcelas de alfalfa y avena)
y con la construccin e implementacin de mdulos productivos (construccin
de mdulos de crianza de cuyes, equipamiento de los mdulos, construccin
de mdulo de produccin de forraje verde hidropnico, equipamiento e
implementacin de este mdulo).
Este componente comprenden temas como el de la crianza de cuyes y manejo
de pastos, los cules a su vez estn involucrados con otros factores como: la
tenencia de suelos que determina el respaldo que tiene la PCD para el
desarrollo de los pastos y forrajes que sern alimento para los cuyes; el
60

recursos hdrico, con el cual es posible el desarrollo de la actividad

agropecuaria; por otro lado aprovechamiento de los suelos, etc., entre otros,
brindan antecedentes y factores complementarios para que la crianza de cuyes
en algunos casos puede desarrollarse como actividad complementaria o
principal por parte de la PCD.
Bajo este contexto, los resultados que se presentan a continuacin estn
estructurados de la siguiente forma:
Manejo de recursos naturales.- Comprende el rgimen de la

tenencia de los suelos, la disponibilidad de terrenos (cantidad total y
de uso agrcola expresado en hectreas), aprovechamiento de los
suelos (desarrollo de cultivos y crianza de animales), acceso a
recurso hdrico, vulnerabilidad y riesgos de los cuales pueden ser
afectados los recursos productivos de las PCD.
Caracterizacin de la crianza de cuyes.- Contiene informacin

cuantitativa sobre la experiencia en la crianza de cuyes, la cantidad
de cuyes con que normalmente cuentan aquellas PCD que se
dedican a la crianza de este animal, tipo de sistema de crianza que
practican, conocimiento de lneas de cuyes, principales indicadores
de la crianza de cuyes, lugar en donde se cran estos animales e
infraestructura con la que disponen las PCD para el cuidado de los
cuyes.
6.3.1. Manejo de recursos naturales

a) Rgimen de la tenencia de suelos
6.33 MBITO DEL PROYECTO INIA: PCD , SEGN
RGIMEN DE TENENCIA DE TERRENOS, 2009
Rgimen de tenencia
%
Propias 1/
78,8
Comunales
8,7
Prestadas
7,1
Alquiladas
1,3
Propias y alquiladas
0,6
No cuenta
3,5
Total
100,0
1/ Independientemente de la legalidad y su forma de obtencin
El rgimen de tenencia de terrenos resulta importante porque permite

establecer el vinculo de los beneficiarios con la disposicin de los
61

terrenos que utilizan, es as que: el 78,8% cuenta con terrenos propios

(con o sin ttulo de propiedad, han sido heredados, etc.), un 8,7%
maneja terrenos comunales, un 7,1% cuenta slo con terrenos
prestados (por sus familiares, instituciones e incluso vecinos), 1,3%
cuenta con terrenos alquilados, propios y alquilados un 0,6% y un
3,5% de beneficiarios indica que no cuenta con terrenos.
A pesar que uno de los criterios para participar en el proyecto era
contar con disponibilidad de terrenos agrcolas, seguramente el ltimo
grupo de PCD que no cuentan con terreno bajo ninguna forma, vienen
gestionando la dotacin de terrenos bajo cualquier forma con sus
familiares o conocidos en la zona.
Resumiendo se tiene que un 12,5% de PCD no disponen de terreno

propio, teniendo que buscar en forma de alquiler, prestarse o sus
tierras son poco extensas para poder cubrir la demanda de terreno
para la construccin de galpn e instalacin de cultivos para la
alimentacin de los cuyes; en ese sentido este grupo probablemente
no llegue a cumplir al 100% con las exigencias del proyecto.
b) Disponibilidad de suelos
Cantidad total de suelos
6.34
MBITO
DEL
PROYECTO
INIA:
DISTRIBUCIN
DE
LAS
PCD
SEGN
CANTIDAD DE TERRENO QUE DISPONEN, 2009
Rangos
%
Menor e igual a 0,5
26,2
Mayor a 0,5, menor e igual a 1
20,3
Mayor a 1, menor e igual a 2
13,1
14,8
3,4
4,2
7,6
8,3
Mayor a 50
2,1
Total
100,0
Independientemente de la forma de tenencia de los suelos, el

Cuadro 6.34 presenta la distribucin de las PCD segn la cantidad
62

total de terrenos que manejan, en donde: un 26,2% de beneficiarios

cuentan con terrenos menores o iguales a 0,5 hectreas; mayor a
0,5 y menor e igual a 1 hectrea el 20,3%; entre 1 a 3 hectreas un
27,9%; entre 3 a 5 el 7,6%; en el rango de mayor a 5, pero menor e
igual a 10 hectreas otro 7,6%; entre las 10 a 50 hectreas un 8,3%
y cuentan con ms de 50 hectreas un 2,1%, en este ltimo grupo
se encuentra los que se dedican a la crianza de camlidos
sudamericanos.
Cantidad de suelos de uso agrcola

SEGN CANTIDAD TOTAL DE TERRENO EN
USO, 2009
Hectreas en rango
%
Menor e igual a 0,5
22,6
Mayor a 0,5 pero menor igual a 1
20,3
27,0
9,8
7,5
3,0
6,7
Mayor a 10
3,0
Total
100,0
Considerando que en los terrenos existen suelos eriazos, no

productivos, terrenos potencialmente productivos y terrenos que
vienen siendo aprovechados, el Cuadro 6.35 presenta informacin
cuantitativa sobre la cantidad de suelos que son aprovechados para
uso agrcola, que es en lo que directamente viene trabajando el
INIA.
El 22,6% viene manejando para uso agrcola extensiones menores
e iguales a 0,5 hectreas; un 20,3% entre el rango de mayor a 0,5,
pero menor e igual a la hectrea; entre 1 a 3 un 36,8%; entre 3 a 5
un 10,8%; en el rango de mayor a las 5 hectreas, pero menor e
igual a 10 un 6,7% y maneja para uso agrcola ms a 10 hectreas.
63

c) Aprovechamiento de los suelos

Tenencia de cultivos y crianza de animales
6.36
MBITO
DEL
PROYECTO
INIA:
DISTRIBUCIN
DE
LOS
PCD,
SEGN
APROVECHAMIENTO DE LOS SUELOS, 2009
Aprovechamiento de suelos
%
Tiene cultivos
98,3
Cra animales
87,7
No tiene cultivos, ni cra animales
1,26
El aprovechamiento de los suelos implica la forma como se utilizan

los suelos y las actividades que se desarrollan en estos espacios,
de acuerdo a las caractersticas y potencialidades de cada uno de
los 24 distritos bajo estudio; logrando obtener los siguientes
resultados: el 98,3% de beneficiarios utiliza los suelos para cultivos,
un 87,7% para la crianza de animales y el 1,26% de beneficiarios
no tiene cultivos, ni animales, dedicndose a otras actividades
como el comercio; en general se tiene que la mayora de
beneficiarios desarrollan la actividad agropecuaria activamente en
sus terrenos.
Crianza de animales
CRAN ANIMALES SEGN TIPO DE GANADO, 2009
Tipo de ganado
%
Ganado ovino
85,2
Ganado vacuno
77,1
Camlidos Sudamericanos
22,0
La crianza de animales, es caracterstico en la zona, ya que

cuentan con una cultura de auto sostenimiento de la parcela que
viene de generacin en generacin, encontrando que: el 85,2% de
beneficiarios cra ganado ovino, el 77,1% cran ganado vacuno y el
22,0% cra Camlidos Sudamericanos (como alpacas y llamas),
estos resultados indican la importancia de la actividad pecuaria
64

tanto para el autoconsumo, como para el aprovechamiento de

algunos productos para la venta.
d) Acceso a recurso hdrico
CUENTAN O NO CON RECURSO HDRICO PARA
EL RIEGO DE CULTIVOS SEGN FUENTE DE
ACCESO, 2009
Fuente
%
Slo agua de lluvia
73,2
De otras fuentes cercanas
26,8
Total
100,0
El recurso hdrico, es uno de los recursos naturales ms importantes

para el desarrollo de la actividad agropecuaria, la carencia de ste
limitara el desarrollo de la instalacin de pastos y forrajes que tiene
programado el proyecto.
En la zona de estudio: el 73,2% de beneficiarios depende
directamente del agua de lluvia y slo un 26,8% logra acceder o
dispone de agua para riego de otras fuentes cercanas a sus cultivos
(ojos, manantiales, ros, lagunas, etc.)
e) Vulnerabilidad y riesgos

HAN SIDO AFECTADOS O NO POR
FENMENOS NATURALES O ARTIFICIALES,
2009
Afectados
%
Si han sido afectado severamente
17,9
Han
sido
afectados,
pero
no
82,1
severamente
Total
100,0
Los resultados del Cuadro 6.39, permiten conocer qu grupo de

beneficiarios ha sido afectado severamente con consecuencias de
grandes daos o prdidas en sus capitales productivos, aunque en la
65

sierra de Puno todos son afectados por los fenmenos naturales, pero
especficamente estos resultados se enfocan a prdidas de hasta el
100% del capital productivo de los beneficiaros.
En ese sentido se tiene que: un 17,9% de beneficiarios ha sido
afectado por eventos sobre todo naturales y ha perdido por ejemplo
todos sus cultivos o los rayos han matado a sus rebaos de animales
cuando estaban juntos en sus canchones y el restante 82,1% ha sido
afectado, pero no severamente, han sufrido arrastre de sus cultivos,
algunos deslizamientos, las heladas no dejaron desarrollar bien los
cultivos o han perdido algunas cabezas de animales, entre otros
casos.
6.3.2. Caracterizacin de la crianza de cuyes
a) Experiencia de las PCD en la crianza de cuyes
SEGN EXPERIENCIA EN LA CRIANZA DE
CUYES, 2009
Experiencia en la crianza de cuyes
%
Cran y tienen cuyes actualmente
29,9
Cran cuyes pero actualmente no cuentan
3,8
con ellos
Nunca ha criado cuyes
65,3
Tiene otras experiencias similares
1,0
Total
100,0
La crianza de cuyes representa una actividad alternativa en el sector

rural y sobre todo se realiza de manera domstica, por lo que es
posible encontrar en las familias al menos un par de cuyes que
consumen los deshechos de la cocina.
En cuanto a las PCD beneficiarias del proyecto, las experiencias en la
crianza de cuyes han podido ser agrupadas de la siguiente manera: el
65,3% nunca ha criado cuyes, un 29,9% cra y tiene actualmente
cuyes, el 3,8% cra normalmente cuyes pero en el momento de
ingresar al proyecto no contaba con ellos y un 1,0% de los
beneficiarios tiene experiencias similares en la crianza de cuyes, como
lo es la crianza de conejos.
66

b) Tiempo de experiencia en la crianza de cuyes

CRAN CUYES SEGN PERIODO EN QUE SE
DEDICAN A ELLO, 2009
Periodos
%
2005-2008
30,0
2000-2004
10,0
Anterior al 2000
60,0
Total
100,0
Los periodos en que los beneficiarios se han dedicado a la crianza de

cuyes nos permiten establecer la experiencia que tienen las PCD
como criadores de cuyes, independientemente del sistema de crianza.
Un 60,0% se dedica a esta actividad desde antes del ao 2000,
empez a criar cuyes entre el periodo 2000 a 2004 un 10,0% y los cra
recientemente entre el 2005 hasta antes de iniciarse el proyecto un
30,0%; es decir que si bien es cierto que existe experiencia en la
actividad, sta es en su mayora en periodos anteriores a la propuesta
del proyecto.
c) Cantidad de cuyes con que cuentan
Cantidad de cuyes segn rangos
CRAN CUYES SEGN CANTIDAD DE
CABEZAS, 2009
Cantidad segn rangos
%
23,4
De 1 a 5 cuyes
28,6
De 6 a 10 cuyes
26,0
De 11 a 20 cuyes
20,8
De 21 a 50 cuyes
1,3
Ms de 50 cuyes
Total
100,0
En cuanto a la crianza de cuyes y la cantidad de animales que

manejaban las PCD, el Cuadro 6.42 muestra cantidades de los
cuyes que normalmente siempre han criado, puesto que
67

normalmente esta cantidad en algunas temporadas es alta y en

otras bajas, por ejemplo se encontr beneficiarios que no tenan
cuyes, que los vendieron o comieron por el hecho de no ser de
buena calidad, ello no quiere decir que la cantidad de animales de
este beneficiario sea cero7.
Considerando lo anterior se tiene que: cuenta normalmente con 1 a
5 cuyes un 23,4% de beneficiarios, entre los de 6 a 10 un 28,6%, de
11 a 20 cuyes un 26,0%, de 21 a 50 un 20,8% de beneficiarios y
criaba ms de 50 cuyes un 1,3%; lo que permite establecer que la
crianza de cuyes no slo se realiza a menor escala, generando
buenas expectativas para el proyecto, en el hecho de contar con
PCD que alguna vez han manejado cantidades mayores de cuyes.
Cantidad promedio de cuyes

CRAN CUYES SEGN PROMEDIO DE CABEZAS,
2009
Cantidad
Cabezas
Cantidad promedio
15,34
De las personas que cran cuyes se ha determinado que venan

manejando un promedio de 15,34 cabezas de cuyes.
d) Caracterizacin de la crianza de cuyes: estructura

6.44
MBITO
DEL
PROYECTO
INIA:
ESTRUCTURA DEL REBAO DE CUYES, 2009
Estructura
%
Hembras adultas
41,6
Machos adultos
11,0
Recras
30,7
Cras
16,7
Total
100,0
En sta situacin se encontr a muchos beneficiarios, motivados por qu partir de su ingreso en el proyecto, ellos
criaran cuyes de buena calidad, vieron por conveniente en sus palabas desparecer a sus cuyes que normalmente
criaban.
68

La estructura del rebao de los cuyes est enfocado a la tenencia de

animales segn su sexo y edad reproductiva, en donde: el 41,6% de
cuyes son hembras adultas, el 11,0% machos adultos, 30,7% son
recras y el 16,7% son cras.
e) Sistema de crianza de cuyes

CRAN CUYES, SEGN TIPO DE MANEJO, 2009
Sistema de crianza
%
Tradicional
92,6
Aplicaba algunos criterios
7,4
Total
100,0
El 92,6% de las PCD con experiencia en la crianza de cuyes, vena

realizando esta actividad de manera tradicional y slo un 7,4%
aplicaba algunos criterios tcnicos; situacin que permite confirmar
que el manejo tecnificado era mnimo, as como el conocimiento de
tcnicas de mejoramiento en la crianza era muy limitado.
f) Conocimiento de lneas de cuyes

Conocimiento de las lneas de cuyes
CRAN CUYES, SEGN CONOCIMIENTO DE LA
EXISTENCIA DE LNEAS
Tipo de conocimiento
%
Tena algo de conocimiento
13,7
No conoca de lneas
75,3
Si conoca de lneas
11,0
Total
100,0
Si las PCD utilizaban lneas de cuyes o por lo menos conocan de

sus existencia, implica que los beneficiarios contaban con
expectativas de mejorar el desarrollo de la actividad; en este caso
slo un 13,7% conoca de la existencia de lneas de cuyes fuera de
69

las que el normalmente manejaba como lo eran los criollos o

nativos, mientras que un 11,0% tena algo de conocimiento.
Un mayoritario 75,3% desconoca por completo el tema; lo que
permite establecer que por su propia cuenta y sin participacin de
algn oferente de servicios de capacitacin o asistencia en la
crianza de cuyes, difcilmente la crianza domstica hubiese podido
mejorar y practicar criterios tecnificados.
Lneas de cuyes que criaban

CRAN CUYES, SEGN LNEA DE CUYES, 2009
Lneas
%
Criollos, nativos1/
75,3
Criollos y de otras lneas
6,2
Slo de lneas
18,5
Total
100,0
1/ Comnmente llamados chuscos
Considerando que al momento de la entrevista las PCD ya haban

recibido capacitacin en la crianza de cuyes, ellos podan reconocer
que lneas de cuyes venan manejando, obteniendo que: un 75,3%
criaban cuyes criollos (nativos o comnmente llamados chuscos), el
6,2% criaban cuyes criollos y de lnea, slo el 18,5% criaban cuyes
especficamente de lneas; dando indicios de que era un grupo
reducido que se encontraba desarrollando mejoras en el manejo de
reproductores.
g) Principales indicadores del manejo de cuyes
CRAN
CUYES,
SEGN
PRINCIPALES
INDICADORES DE CRIANZA, 2009
Indicadores de crianza
Resultado
Cras nacidas por parto (unidades)
3,1
Partos al ao/madre
3,3
Tasa de mortandad en cras
62,1%
Tasa de mortandad en adultos
14,0%
70

Los indicadores de crianza permiten establecer los parmetros sobre

los cuales se desarrolla la actividad y de sus expectativas de
crecimiento o de mejora. El Cuadro 6.48 muestra los indicadores ms
relevantes como lo son: una mortandad de cras que alcanza el 62.1%,
la mortandad en adultos un 14,0%, los partos al ao por madre
sumaban 3,1 veces y las cras que nacan en cada parto promediaban
las 3,3 unidades.
h) Lugar de crianza de los cuyes

CRAN CUYES, SEGN LUGAR DE CRIANZA
2009
Lugar de crianza
%
En el patio de la vivienda
44,6
Dentro de la cocina
38,6
En cuartos dentro de la vivienda
15,6
Cerca a sus chacras
1,2
Total
100,0
El rea destinada al desarrollo de esta actividad, es otro factor que

caracteriza el tipo de sistema de crianza, teniendo que de los que
criaban cuyes: el 44,6% lo hacan el patio de la vivienda, 38,6%
utilizaba como lugar de crianza la cocina, el 15,6% lo haca en cuartos
dentro de la vivienda y un 1,2% lo haca cerca de sus chacras.
i) Infraestructura para la crianza de los cuyes

CRAN
CUYES,
SEGN
TIPO
DE
INFRAESTRUCTURA DE CRIANZA, 2009
Tipo de infraestructura
%
En casitas improvisadas
34,9
En casas definidas
19,0
Solo en huecos
4,8
No tenan
41,3
Total
100,0
El tipo de infraestructura utilizada por los beneficiarios del proyecto es

como sigue: un 34,9% criaba a sus cuyes en casitas improvisadas, el
71

19,0% en casitas definidas (las cuales le dedicaron tiempo para su

construccin como lo son los de adobe), 4,8% los tenan en huecos y
el 41,3% no tenan ningn tipo de infraestructura de proteccin para la
crianza de sus animales.
6.4. Tercer Componente del Proyecto

Consolidar la organizacin de beneficiarios, orientndolos a la
actividad empresarial, mediante la comercializacin de cuyes.
Se trata de orientar a las PCD en la actividad empresarial mediante la
comercializacin de cuyes, lo que implica que todo el esfuerzo de produccin
de pastos y forrajes y de la misma crianza de los cuyes, se vern reflejados
monetariamente en esta etapa de comercializacin. El proyecto fortalecer y
formar competencias en los beneficiarios a fin de que puedan participar
activamente en la comercializacin de los cuyes de forma organizada y
posteriormente, posiblemente las PCD puedan acceder a crditos para
fortalecer la actividad de la crianza de cuyes.
Claramente el componente indica que la orientacin a la actividad empresarial
se realizar a travs de la comercializacin de cuyes, por ello es necesario
caracterizar la comercializacin actual (dicho de otra manera antes del
proyecto) de los cuyes y las posibilidades que tendran las PCD de acceder a
sistemas de financiamiento para fortalecer la actividad de la crianza de cuyes,
basados inicialmente en sus antecedentes crediticios. Entonces se presenta:
La caracterizacin del aprovechamiento de los cuyes.- Ya sea
para consumo o venta. La caracterizacin de la forma de
comercializacin de los cuyes: cantidades vendidas, principales
lugares de venta, principales compradores y el precio al que se
comercializan los cuyes.
Caractersticas financieras.- Se da a conocer el acceso a crditos al
nivel de hogares (sin importar sea el mismo beneficiario el que accedi
a ello), la cantidad de crditos a los cuales accedieron, los periodos en
los cuales se endeudaron y la situacin actual de los mismos.
Preferencias sobre el acceso a prstamos.- Contiene informacin
sobre la proporcin de hogares que quieren tener un crdito, para que
destinaran estos fondos y con qu respaldaran los crditos?
72

Desenvolvimiento de las personas con discapacidad fuera del

mbito del proyecto.- Que permite conocer si las PCD estn
relacionados en otros mbitos fuera de su comunidad o localidad.
6.4.1. Aprovechamiento de cuyes
a) Consumo familiar de cuyes
CONSUMEN CUYES, SEGN CANTIDAD DE
CONSUMO ANUAL, 2009
Rangos
%
De 1 a 5 cuyes
38,5
De 6 a 10 cuyes
21,2
De 11 a 20 cuyes
9,5
Ms de 20 cuyes
30,8
Total
100,0
En el entorno familiar el consumo de cuyes ha sido analizado en

funcin a la cantidad anual, en donde: 38,5% de las familias de los
beneficiarios consumen anualmente en 1 a 5 cuyes, de 6 a 10 cuyes el
21,2%, de 11 a 20 cuyes el 9,5% y consume las de 20 cuyes al ao el
30,8%. En promedio la tenencia de cuyes era de 12 cabezas.
b) PCD que comercializan cuyes

CRAN CUYES QUE VENDEN O NO CUYES,
2009
Venta de cuyes
%
Si venden cuyes
25,8
No venden cuyes
74,2
Total
100,0
La crianza de cuyes en la zona del proyecto, caracterizada por ser

domstica, es tambin aprovechada para la comercializacin de
algunos ejemplares, por lo que un 25,8% de los beneficiarios
normalmente criaba cuyes para luego ser vendidos y el 74,2% slo lo
destinaba al consumo familiar.
73

c) Cantidad de cuyes que se comercializan

VENDEN CUYES, SEGN CANTIDAD DE
VENTA ANUAL, 2009
Rangos
%
De 1 a 5 cuyes
15,8
De 6 a 10 cuyes
17,7
De 11 a 20 cuyes
19,5
Ms de 20 cuyes
47,0
Total
100,0
Los beneficiarios que se dedican a la venta de cuyes, criaban

animales que atenderan la demanda gastronmica del mercado8,
llegando a vender anualmente: entre 1 a 5 cuyes un 15,8% de los
beneficiarios, de 6 a 10 cuyes un 17,7%, de 11 a 20 un 19,5% y un
47,0% venda ms de 20 cuyes al ao. En promedio la venta era de 18
ejemplares.
d) Principales lugares en donde las PCD comercializan los cuyes

VENDEN
CUYES,
SEGN
PRINCIPALES
LUGARES DE VENTA, 2009
Lugares de venta
%
En su vivienda
50,0
En ferias de la zona
25,0
En ferias de Puno o Juliaca
25,0
Total
100,0
Los lugares de venta por lo general estn relacionados con la

ubicacin de los potenciales o posibles compradores que aseguran en
cierta forma la comercializacin de los productos ofertados. Los
resultados del Cuadro 6.54 muestran que: el 50,0% de los
beneficiarios venden normalmente los cuyes en sus vivienda, un
25,0% los comercializaba en las ferias locales de la zona y otro 25,0%
los llevaba hasta las ferias de Puno o Juliaca.
En algunos casos se encontr cuyes que eran criados especialmente para atender la demanda naturista de la zona.
74

Lo anterior demuestra si bien es cierto que la crianza de cuyes se

realizaba de manera domstica, aquellos que los comercializaban lo
hacan tambin de esa manera, reduciendo la venta a un entorno muy
local, quizs en muchos casos por las dificultades que tiene la PCD
para poder movilizarse.
e) Principales compradores de cuyes

VENDEN
CUYES,
SEGN
PRINCIPAL
COMPRADOR, 2009
Principales compradores
%
Venden a vecinos
60,0
Venden a otros compradores
40,0
Total
100,0
Estos resultados permiten confirmar lo mencionado anteriormente, que

el reducido grupo que comercializa cuyes lo hace de una manera muy
casera y domstica, puesto que sus principales compradores son sus
propios vecinos, que por lo general estos llegan hacer sus propios
parientes, slo un 40,0% ha logrado vender los cuyes a compradores
que acuden, por ejemplo a las ferias.
Esto permite al INIA conocer que los beneficiarios cuentan con
limitadas capacidades en temas de comercializacin, reduciendo su
mercado a un mbito muy local, por no decir directamente comunal.
f) Precio promedio de venta del cuy a los cuales comercializan las

PCD
6.56 MBITO DEL PROYECTO INIA: PRECIO
PROMEDIO DE VENTA DEL CUY VIVO, 2009
Precio
S/.
Precio promedio
8,80
75

El precio al cual han sido comercializados los cuyes ha sido de S/8,8

por animal vivo; cuyo valor estaba determinado por el tamao del
animal ms que parmetros de dedicacin o calidad.
6.4.2. Caractersticas financieras

a) Hogares de las PCD que accedieron a crditos
6.57
MBITO
DEL
PROYECTO
INIA:
HOGARES DE LAS PCD QUE ACCEDIERON A
CRDITOS, 2009
Acceso
%
Si accedieron a crditos
9,2
No accedieron a crditos
90,8
Total
100,0
La falta de acceso al crdito en el Per, es ms notorio en el sector

rural y los que ms posibilidades tienen son las empresas constituidas
formalmente, esto en cuanto acceso al crdito del sistema financiero
formal, ya que existen tambin ONGs y otras organizaciones
conocidas que tambin brindan el servicio de crditos.
En la zona de estudio, lograron acceder a crditos un 9,2% de hogares
de las PCD, mientras que un mayoritario 90,80% no accedi.
b) Cantidad de crditos a los que accedieron

6.58
MBITO
DEL
PROYECTO
HOGARES QUE ACCEDIERON A
PRSTAMO,
SEGN
NMERO
PRSTAMOS, 2009
Cantidad
Un prstamo
Dos prstamos
Total
INIA:
UN
DE
%
94,8
5,2
100,0

Uno de los mayores obstculos para desarrollar actividades

econmicas en el pas, es el acceso a fuentes de financiamiento, el
76

crdito en el sector rural es muy limitado, pero a pesar de ello vienen

crendose ltimamente programas especiales que permitan un mayor
acceso, es en este contexto un 94,8% de los hogares que lograron
acceder a crditos lo hicieron por una vez y un 5,2% accedieron hasta
en dos oportunidades.
c) Destino de los crditos
6.59 MBITO DEL PROYECTO INIA: HOGARES

QUE ACCEDIERON A UN PRSTAMO SEGN
DESTINO DEL MISMO, 2009
Destino
%
Actividades productivas
68,0
Comercio
14,0
Vivienda y hogar
8,0
Salud y educacin
6,0
Otros
4,0
Total
100,0
La idea de crdito en el sector rural, debe ser respaldada por una

actividad rentable, de tal manera pueda cubrir el pago del capital y los
intereses generados, lo cierto es que en la zona de estudio las
actividades que realizan las PCD permiten a lo mucho afrontar los
gastos de las principales necesidades bsicas.
La solicitud de crdito de los hogares, obedece a la necesidad de
satisfacer algn requerimiento, entre los que se tiene: que un 68,0%
destin el prstamo para el desarrollo de sus actividades productivas
(como la agropecuaria, artesana o turismo), un 14,0% lo destino a las
actividades comerciales (por lo general las tiendas de abarrotes o
puestos en mercados).
Por otro lado un 8,0% lo destino a la vivienda u hogar (es decir
mejoramiento o adquisicin de vivienda, implementacin de objetos
para el hogar, etc.), un 6,0% los destino para salud y educacin (en el
caso de salud fue sobre todo para afrontar los gastos de la
discapacidad de las personas) y un 4,0% para otros fines (como
adquisicin de unidades vehiculares, motos u otras urgencias).
77

d) Periodos en que los hogares de las PCD accedieron a los crditos

QUE ACCEDIERON A UN PRSTAMO SEGN
AO DEL PRSTAMO, 2009
Periodos
%
Antes a 1995
36,4
1995-1999
13,6
2000-2002
22,7
2003-2005
13,7
2006-2008
13,6
Total
100,0
El 36,4% de los hogares que accedieron a crditos, lo hicieron en aos

anteriores a 1995, el 13,7% en el perodo de 1995 a 1999, el 22,7%
entre el 2000 a 2002, en los aos 2003 a 2005 un 13,6% y otro 13,6%
entre el 2006 al 2008.
El grupo bajo estudio relativamente han accedido a prstamos y sobre
todo en las micro financieras; stos resultados no muestran la misma
tendencia de estudios basales realizados en el mismo mbito de
estudio con diferentes grupos poblacionales, puesto que a medida que
transcurran los aos el acceso al financiamiento se incrementaba, los
ms probable es que el caso de las PCD los crditos fueron obtenidos
cuando las personas no padecan de sus limitaciones, con el pasar de
los aos la fuerza laboral en el hogar se iba disminuyendo y con ello
las posibilidades de responder a las obligaciones de financiamiento.
e) Situacin de los crditos obtenidos en los hogares de las PCD

6.61
MBITO
DEL
PROYECTO
HOGARES QUE ACCEDIERON A
PRSTAMO, SEGN CANCELACIN
PRSTAMO, 2009
Cancelacin
Ya lo cancelaron
El crdito est vigente
Total
INIA:
UN
DEL
%
78,7
21,3
100,0

Los crditos que se destinaron a distintos fines ya fueron cancelados

por el 78,7% de los hogares de las PCD que accedieron a ello,
78

mientras que un 21,3% aun mantena vigente el pago en fechas de

iniciarse el proyecto. Los crditos son afrontados por el esfuerzo que
desplegado por los miembros del hogar en las actividades que
realizan, sean stas o no medianamente rentables.
6.4.3. Preferencias sobre el acceso a prstamos

a) Hogares que quieren tener un crdito
QUE QUIEREN TENER O NO UN PRSTAMO,
2011
Desean tener un crdito
%
Si desean tener crdito
47,9
No desean tener crdito
52,1
Total
100,0
En otro escenario es posible establecer que un 47,5% de los hogares

de las PCD desean tener un prstamo, por diferentes razones
mencionadas en el Cuadro 6.63 y un 52,1% no desea tenerlo, por las
responsabilidades que genera y por otros motivos como: falta de
respaldo para el crdito, desconocimiento de las fuentes de
financiamiento, existencia de altas tasas de inters, carencia de
referencias bancarias y sobre todo el no contar con actividades
rentables para cumplir con el pago.
b) Destino de los crditos

QUE QUIEREN TENER UN PRSTAMO, SEGN
DESTINO DEL PRSTAMO, 2011
Destino
%
Actividades productivas
38,8
Para la crianza de cuyes
28,8
Actividades comerciales
25,2
Para salud y educacin
3,6
Para su vivienda y hogar
1,8
Otros
1,8
Total
100,0
79

En los hogares de las PCD que desean contar con un crdito: un

38,8% lo destinara para invertirlo en sus actividades productivas, un
28,8% lo destinara para la crianza de cuyes, para actividades
comerciales un 25,2%, para atender sus necesidades de salud y
educacin un 3,6% y para su vivienda u hogar y para otros fines un
1,8% respectivamente.
Estos resultados muestran que de cada 10 hogares de las PCD: 5
desearan tener un crdito y de stos 5, 2 hogares destinaran los
prstamos para invertir en su negocio de crianza de cuyes.
c) Respaldo con que cuentan para los crditos

QUE QUIEREN TENER UN PRSTAMO, SEGN
RESPALDO CON EL QUE CUENTAN, 2011
Tipo de respaldo
%
Propiedades
46,7
Animales
4,9
Sus negocios
3,3
No cuentan con respaldo
45,1
Total
100,0
No basta contar con los deseos de tener un crdito, en este caso se

ha tratado de identificar dentro de este grupo aquellos hogares las
garantas o respaldos que ofrecen para garantizarlos. As tenemos
que:
Un 46,7% de hogares respaldara el crdito con sus propiedades, un
4,9% con sus animales vivos, un 3,3% con sus respectivos negocios
(entre los que se encuentran las tiendas de abarrotes, de artesanas y
puestos de mercado) y un 45,1% no cuenta con ningn tipo de
respaldo financiero, lo que le imposibilitara en las condiciones
actuales que se desarrolla el sector micro financiero de poder acceder
a crditos.
80

6.4.4. Desenvolvimiento de la persona con discapacidad fuera del mbito

del proyecto

BENEFICIARIAS DEL PROYECTO SEGN LAS
SALIDAS QUE REALIZAN FUERA DEL AMBITO
DIRECTO DEL PROYECTO, 2009
Cantidad
%
Sale normalmente
59,9
Puede salir, pero no tiene apoyo para salir
18,0
No puede movilizarse
15,5
Sale ocasionalmente, pero no le gusta salir
6,6
Total
100,0
El propsito del proyecto es lograr empleos permanentes mediante la

crianza de cuyes, lo que implica, no solo criar cuyes si no tambin
comercializarlos y para eso la PCD debe realizar gestiones en el mercado
de venta de cuyes y en el de abastecimientos para los insumos
necesarios en la crianza (sanidad, implementacin de mdulos, etc.),
situacin que lo obliga a movilizarse de una zona a otra.
Con el trabajo de campo realizado se ha podido determinar qu: un
59,9% de beneficiarios sale normalmente de sus comunidades hacia las
capitales de los distritos, de las provincias e incluso Puno y Juliaca; un
18,0% no sale del lugar porque no tiene apoyo para poder movilizarse,
pero en sus condiciones con ayuda podra desplazarse; un 15,5% de
PCD no puede movilizarse, por tales razones no sale ni de su vivienda y
un 6,6% puede salir, pero no le gusta hacerlo constantemente, por
muchas razones como evitar molestias a sus familiares o simplemente no
les gusta que la gente lo vea.
6.5. Al nivel del Propsito del Proyecto

Generar empleos permanentes para personas con discapacidad,
mediante la crianza de cuyes.
Se tiene planificado lograr empleos permanentes para las PCD, lograr la
calificacin y capacitacin en la crianza tecnificada de cuyes y el incremento
del ingreso de los beneficiarios. Para esto es necesario conocer:
81

Los antecedentes laborales de la personas con discapacidad.Uno de los factores que ayudaran a la sostenibilidad de los empleos,
sera si las PCD cuentan con experiencias en actividades
relacionadas, como lo es la actividad agropecuaria y las comerciales
(una por el conocimiento y manejo de pastos y forrajes y otra por la
experiencia empresarial). Tambin es importante conocer Cmo ha
sido la insercin laboral de las PCD?, conocer si han trabajado
siempre en la misma actividad o se han desempeado en diferentes
ocupaciones, que da indicios de alguna forma las diferentes
habilidades que tienen las PCD.
Oportunidades de desarrollo de capacidades.- Todas las personas
tienen capacidades, habilidades y destrezas diferentes, unas son
innatas y otras se adquieren con la experiencia, otras se desarrollan y
fortalecen gracias a las oportunidades de sistemas de especializacin
o capacitacin, entre otros; lo indicado permite contar con ms y
mejores posibilidades (no son las nicas formas) de poder
desempearse en alguna actividades generadora de ingresos; por ello
en este tem podemos encontrar resultados sobre: el acceso de las
PCD a sistemas de capacitacin y asistencia tcnica, el nmero de
veces en que lograron participar en ello, los temas que se impartieron
y el periodo en que fueron recibidos.
Ocupacin actual de las personas con discapacidad.- Si el objetivo
es generar empleos, entonces debemos conocer en Qu estn
ocupadas las PCD?, y Qu tipo de actividades realizan?
Preferencias laborales de las personas con discapacidad.- Que
presenta las preferencias que tienen las PCD en desempear alguna
actividad, estas por lo general estn relacionadas con las experiencias
que cuentan y las cuales desearan poner en prctica en la medida de
sus posibilidades y con la ayuda de sus familiares.
6.5.1. Antecedentes laborales de la personas con discapacidad

a) Ocupaciones que desempeaban las PCD antes de la actual
Anteriormente a la actividad en la que se dedicaban u ocupan su
tiempo actualmente las PCD: un el 73,7% se encontraba ocupado en
las actividades que generaban ingresos o sustento al hogar, un 23,1%
siempre ayudaba al quehacer diario del hogar y un 3,2% siempre
estuvo en descanso.
82

6.66 MBITO DEL PROYECTO INIA: PCD SEGN

LAS ACTIVIDAD QUE HACAN ANTES DE LA
ACTUAL, 2009
Tipo de actividades
%
Siempre ayudaba en el quehacer del hogar
23,1
Siempre estuvo descansando
3,2
Estaba
ocupado
en
actividades
73,7
generadoras de ingreso al hogar
Total
100,0
stos resultados indican que existen limitaciones que se desarrollan

con ms severidad que otras y que en muchos casos deja
imposibilitado a la persona para la realizacin de actividades, por lo
que solo le queda reposar.
b) Tipo de actividades en los que estaban ocupadas las PCD

ESTUVIERON OCUPADOS, SEGN TIPO DE
ACTIVIDAD QUE REALIZARON, 2009
Nmero de actividades
%
Agropecuarias
65,7
Agropecuarias y dems
4,3
Profesin y tcnicos1/
7,3
Profesin y tcnicos y dems
0,9
Artesanales 2/
5,2
Artesanales y dems
1,7
Construccin
5,2
Comercio
4,3
Otros oficios
5,6
Total
100,0
1/ Tcnicos hace referencia no slo a las de formacin superior
tcnica, incorporada adems a aquellas que requieren cierto
nivel de especializacin o experiencia, diferencindolas de
simples oficios.
2/ Incluye la minera artesanal.
Del grupo de 73,7% de PCD que anteriormente a su ocupacin actual

se encontraba participando de las actividades generadoras de ingreso
al hogar: el 65,7% se dedicaban a actividades agropecuarias, un 4,3%
adicionalmente a las agropecuarias realizaba otro tipo de actividades
(que se mencionan en el cuadro), un 7,3% ejercan su profesin o
83

estudios tcnico con que contaban, un 0,9% adicionalmente a su

ocupacin principal de desarrollo profesional realiza otras actividades
(a excepcin de la agropecuaria).
Por otro lado encontramos: que un 5,6% se dedicaba a las actividades
artesanales, un 1,7% adicionalmente a la artesanal realizaba otras
actividades (como las mencionadas en el cuadro excepto la
agropecuaria y desarrollo tcnico-profesional), un 5,2% se dedicaba a
la construccin, un 4,3% al comercio y por ltimo un 5,6% realiza otros
oficios (cuidantes, ayudantes de cocina, choferes, zapateros, nieras,
etc.).
c) Nmero de actividades que desarrollaron las PCD antes de la

actual

PARTICIPABAN
EN
LAS
ACTIVIDADES
GENERADORAS DE INGRESO AL HOGAR,
SEGN NMERO DE ACTIVIDADES QUE
REALIZABAN ANTERIORMENTE, 2009
%
Una actividad
89,2
Dos actividades
7,5
Tres actividades
3,3
Total
100,0
El ingreso en el hogar constituye el elemento bsico para afrontar la

canasta alimentaria y la canasta total familiar (alimentaria y la de
servicios bsicos), por lo que los beneficiarios no slo se dedicaron el
transcurso de su vida a realizar una sola actividad, tal como puede
observase en el Cuadro 6.68:
Un 3,3% lleg a despearse hasta en tres actividades distintas a la
actual, realiz dos actividades diferentes un 7,5% y solamente un
89,2% se dedic a una sola actividad durante toda su vida. Con ello
podemos deducir que este grupo bajo estudio, se ha especializado en
una sola actividad, es decir que no cuenta con experiencias en otro
tipo de labores.
84

6.5.2. Oportunidades de desarrollo de capacidades

a) PCD que accedieron a servicios de capacitacin y/o asistencia
tcnica
ACCEDIERON O NO A SERVICIOS DE
CAPACITACIN Y ASISTENCIA TCNICA, 2009
Acceso a servicios
%
Si accedieron
9,1
No accedieron
90,9
Total
100,0
El acceso a servicios de capacitacin y asistencia tcnica, brinda

oportunidades para mejorar y obtener nuevas capacidades para el
desarrollo distintitas actividades, situacin que es limitada en las PCD,
puesto que slo el 9,1% ha logrado acceder a este tipo de servicios.
b) Nmero de oportunidades en las que las PCD accedieron a

servicios de capacitacin y asistencia tcnica
ACCEDIERON A SERVICIOS DE CAPACITACIN Y
ASISTENCIA TCNICA, SEGN NMERO DE
SERVICIOS, 2009
Nmero de servicios
%
Un servicio
82,1
Dos servicios
17,9
Total
100,0
No slo el acceso a servicios de capacitacin y asistencia tcnica ha

sido limitado, sino que a su vez ha sido dado en su mayora por nica
vez, slo un 17,9% recibi o participo de estos servicios en dos
oportunidades; lo que implica que los beneficiarios han tenido
escenarios limitados de servicios para mejorar sus conocimientos,
habilidades o actitudes incluso de mbito personal.
85

c) Tipo de servicios a los que tuvieron la oportunidad de acceder las

PCD
ACCEDIERON
A
SERVICIOS
DE
CAPACITACIN Y ASISTENCIA TCNICA,
SEGN TIPO DE SERVICIOS 2009
Tipo de servicios
%
Temas agrcolas
34,3
Temas pecuarios
17,1
Sobre leyes y derechos
14,3
Actividad pisccola
8,6
Sobre recursos naturales
5,7
Temas artesanales
5,7
Sobre animales menores
2,9
Otros temas
11,4
Total
100,0
Considerando que los servicios de capacitacin y asistencia tcnica

que se impartieron a las PCD han abordado temticas especficas, a
continuacin se mencionan las principales: un 34,3% recibi servicios
sobre temas agrcolas, sobre temas pecuarios un 17,1%, relacionado
a las leyes y derechos de las PCD un 17,1%, sobre la actividad
pisccola un 8,6%, temas sobre recursos naturales un 5,7%, servicios
otro 5,7%, sobre animales menores un 2,9% y un 11,4% recibi
servicios de capacitacin y asistencia tcnica en otros temas (como
preparacin de dietas alimenticias, temas educacionales, crianza de
hijos, etc.).
d) Periodo en el que las PCD accedieron a los servicios de

capacitacin y/o asistencia tcnica
ACCEDIERON
A
SERVICIOS
DE
CAPACITACIN Y ASISTENCIA TCNICA,
SEGN PERIODOS EN EL QUE ACCEDIERON,
2009
Periodos
%
Antes del 2000
9,7
Del 2000 al 2004
41,9
Del 2005 al 2008
48,4
Total
100,0
86

Considerando los periodo en que fueron recibidos estos servicios se

tiene que: un 9,7% recibi los servicios en fechas anteriores al ao
2000, entre el 2000 al 2004 un 41,9% y del 2005 al 2008 un 48,4% de
PCD; lo que significa que con el transcurso de los aos la oferta de
stos servicios y la participacin en ellos se ha incrementado, brindado
un escenario favorable por cunto los temas abordados estn
enfocados en las actividades que realizan diariamente las PCD.
e) Principales oferentes de los servicios de capacitacin y/o

asistencia tcnica
ACCEDIERON A SERVICIOS DE CAPACITACIN
Y ASISTENCIA TCNICA,SEGN OFERENTE
DEL SERVICIO, 2009
Oferentes
%
ONGs
43,3
Programas del Estado
40,0
Gobierno local y regional
16,7
Total
100,0
Es necesario poder identificar quien han sido los oferentes de estos

servicios, por cuanto las PCD los recuerdan claramente y se sienten
identificados con ellos sobre todo en aquellos en los que se recibi por
primera y nica vez estos servicios; stos oferentes son instituciones
que se vinculadas a las comunidades y que cuentan con recursos para
impulsar procesos tcnicos, mejorando las posibilidades de desarrollo.
Del total de servicios que se dieron: un 43,3% de los beneficiarios
recibieron servicios de los Organismos No Gubernamentales, 40,0%
de programas del Estado (Agro Rural, FONCODES, PECSA,
SENASA, etc.) y el 16,7% fueron servicios que se dieron por parte de
los gobiernos locales y/o regional.
6.5.3. Ocupacin actual de las personas con discapacidad

a) PCD segn las actividad en la que estn comprometidos
Con el transcurrir del tiempo las PCD se mantienen ocupadas en
aquellas actividades en la medida que sus fuerzas y destrezas le
87

permita participar, por esta razn los resultados del Cuadro 6.74
difieren mucho a la del Cuadro 6.66 (PCD segn las actividades que
realizan antes de la actual).

LAS
ACTIVIDADES
EN
QUE
ESTN
COMPROMETIDOS, 2009
Tipo de actividades
%
Ayudan en el quehacer del hogar
27,2
Estn descansando
9,2
Participan en las actividades que generan
ingreso o sustento al hogar
63,6
Total
100,0
En el momento de su participacin en el proyecto: un 63,6%

participaba en las actividades que generaban ingresos al hogar
(agricultura, ganadera, artesana, minera, turismo, comercio, etc.), se
encontraba ayudando en los quehaceres de la casa un 27,2% y un
9,2% estaba descansando.
En la mayora de los casos las actividades en las que participan son la
nica fuente de ingreso, gracias a la venta de algunos productos, el
mayor beneficio que obtienen de estas actividades es que son fuente
de autoconsumo y el hecho de que la participacin de la PCD en la
obtencin de estos recursos cada vez se viene reduciendo, debilita la
economa familiar; segn los resultados del Cuadro 6.66 anteriormente
un 73,7% vena participando en estas actividades, actualmente esta se
ha reducido a un 63,6%.
b) PCD segn el numero de actividades en las que estn ocupados

La participacin de los beneficiarios en las actividades que fuente
generadora de autoconsumo e ingresos al hogar, se realiza en la
medida que las limitaciones lo permitan y que las necesidades lo
exijan, por eso: un 1,0% de PCD en el momento de iniciar su
participacin en el proyecto se encontraba realizado hasta tres
actividades distintas, hasta dos un 3,5% y un 95,5% slo estaba
ocupado en una actividad.
88


PARTICIPAN
EN
LAS
ACTIVIDADES
SEGN NMERO DE ACTIVIDADES QUE
REALIZAN, 2009
%
Una actividad
95,5
Dos actividades
3,5
Tres actividades
1,0
Total
100,0
Comparando con los resultados del Cuadro 6.68, la dedicacin a dos

ms actividades se ha reducido; anteriormente a la ocupacin actual,
un 10,7% realiza de dos a ms actividades, actualmente este
resultado es 4,5%; situacin que tambin demuestra que la fuerza
laboral de las PCD se viene disminuyendo.
c) PCD segn el tipo de actividad en las que estn ocupados

PARTICIPAN
EN
LAS
ACTIVIDADES
SEGN ACTIVIDADES QUE REALIZAN, 2009
Tipo de actividades
%
Agropecuarias
77,0
De comercio
6,5
Artesanales 1/
5,5
Desarrollo profesional y tcnico 2/
3,0
Oficios
2,0
Construccin
1,5
Agropecuarias y dems
4,0
Comercio y dems
0,5
Total
100,0
2/ Tcnicos hace referencia no slo a la formacin superior
tcnica, incorpora adems a aquellas que requieren cierto
simples oficios.
89

En el momento de incorporar al proyecto del INIA, las PCD que

participaban en la generacin de ingresos (o autoconsumo) al hogar,
estaban dedicados a actividades distribuidas de la siguiente manera:
un 77,0% estaba ocupado en la agricultura y ganadera, un 6,5% en
comercio (desde venta ambulante, venta en kioscos, puestos de
mercado y tiendas en sus viviendas), un 5,5% en actividades
9
artesanales, estaba ejerciendo su profesin o carreras tcnicas un
3,0%.
Continuando: un 2,0% se dedicaba a oficios (tricicleros, ayudantes de
cocina, cuidantes, personal de limpieza, etc.), un 1,5% a la
construccin, 4,0% a la actividad agropecuaria y a otras de manera
secundaria y/o eventual y un 0,5% se dedica al comercio como
actividad principal y a otras actividades tambin de manera
secundaria.
6.5.4. Preferencias laborales de las personas con discapacidad
6.77
MBITO
DEL
PROYECTO
INIA:
PREFERENCIAS
LABORALES
DE
LOS
ENTREVISTADOS QUE SE SIENTEN EN
POSIBILIDADES DE TRABAJAR, 2011
Tipo de actividades
%
Crianza de animales menores
47,8
Diversos oficios
16,7
Artesanales 1/
11,1
Comercio
7,8
Desarrollo profesional-tcnico 2/
10,0
Construccin
3,3
Agropecuaria
3,3
Total
100,0
2/ Tcnicos hace referencia no solo a la formacin superior
tcnica, incorpora adems a aquellas que requieren cierto
simples oficios.
Los resultados del Cuadro 6.77 corresponden a las preferencias laborales

de las PCD que actualmente vienen participando de alguna actividad
generadora de ingresos al hogar y aquellos que estn ayudando en los
9
Como promotores de alfabetizacin, promotores de salud, autoridades de gobierno local, etc.
90

quehaceres del hogar e incluso descansando, pero que analizando sus

fuerzas y habilidades se sienten en la capacidad de poder realizar alguna
actividad si es que le dieran la oportunidad.
Por orden de preferencia las respuestas fueron: un 47,8% de PCD
desearan trabajar en la crianza de animales menores (cuyes, conejos,
porcinos y aves), un 16,7% preferira desarrollar diversos oficios
(cocineras, ayudantes de cocina, cuidantes de nios, prestacin de
servicios de llamadas telefnicas, jardineros, etc.), un 11,1% desea
desempearse en actividades artesanales; un 10,0% deseara ejercer su
profesin, carrera, especializacin o experiencia que tienen en ciertas
actividades que demanda conocimiento (taller de bicicletas,
mantenimiento de equipos domsticos, promotores de alfabetizacin,
etc.).
Por ltimo se tiene que deseara trabajar en el sector construccin y en la
actividad agropecuaria un 3,3% respectivamente.
6.6. Al nivel del Impacto del proyecto
Contribuir en la mejora de la calidad de vida de las personas con

discapacidad.
Si revisamos la Matriz de Marco Lgico del proyecto, este objetivo al nivel de

impacto, tiene como indicador Disminuir los niveles de pobreza de los
beneficiarios, en por lo menos 1% al final del proyecto; en este tem no se
pretende medir la pobreza10 de las PCD, ms bien, est enfocado a la
caracterizacin de la calidad de vida de las personas con discapacidad, lo que
permitir conocer las condiciones de pobreza en la que viven.
La pobreza no tiene una definicin universal e incluso algunas conceptuaciones
llegan a ser confusas, pero tal como afirma el INEI, la pobreza est asociada a
muchos aspectos de la poblacin humana, entre ellas: las carencias, la
insatisfaccin de las necesidades bsicas, una insuficiencia de ingresos y
10
Segn el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI), la pobreza: es una condicin en la cual una o ms
personas tienen un nivel de bienestar inferior al mnimo socialmente aceptado, segn la una primera aproximacin de
definicin, la pobreza se asocia con la incapacidad de satisfacer sus necesidades de alimentacin; luego se considera,
un concepto ms amplio que incluye la salud, las condiciones de vivienda, educacin, ingresos, gastos, y aspectos ms
extensos como la identidad, los derechos humanos, la participacin popular, entre otros.
91

privacin de bienes y servicios, entre otros. Bajo estas premisas, este tem
considera los siguientes aspectos:
La caracterizacin de las condiciones de vida de las personas con
discapacidad y su familia.- El que comprende a su vez:
La situacin familiar de las PCD: Si las PCD tienen hijos, si viven
solos, de Cuntos miembros est conformado su familia?, y la
dependencia econmica que tiene el jefe de hogar.
Autovalimiento: Que indica que cantidad de PCD tienen
dependencia de otras para poder realizar sus actividades cotidianas
sobre todo en las actividades instrumentales (salir a compras, la
limpieza del hogar, cocinar, desplazarse, etc.), esto permite conocer
el nivel de independencia de las PCD para poder atender sus
necesidades bsicas.
Identidad y derechos: La pobreza tambin se asocia a aspectos
extensos como la identidad y los derechos humanos de las
personas; en el caso de las PCD, se ha cuantificado la tenencia del
Documento Nacional de Identidad y el Documento de Identificacin
de Discapacidad como referentes a la Identidad. En cuanto a los
derechos humanos, especficamente este tema es muy delicado,
por tratarse de un grupo poblacional con caractersticas especiales,
por ello lo que se ha considerado es que siendo este un grupo
vulnerable y con ciertas preferencias, fcilmente stos podran ser
beneficiados de los programas sociales que brinda el Estado,
mostrando que cantidad de ellos cuentan con estos beneficios.
Acceso a servicios bsicos: Comprende el acceso a servicios de
agua, servicio higinico, energa elctrica y salud; adicionalmente
se presenta las principales caractersticas de la vivienda en que
habitan las PCD.
Niveles de gasto en los hogares.- La pobreza se asocia con la

incapacidad de satisfacer las necesidades de alimentacin (lo cual es
atendido por las PCD a travs del autoconsumo y de los ingresos que
les generan las actividades productivas que realizan) y en un concepto
ms amplio incorpora otras necesidades bsicas no alimentarias
consideradas como esenciales (vestido y calzado, cuidados de la salud,
transporte, educacin, vivienda, etc.).
92

El indicador cuantitativo en este caso, es el gasto total monetario que se

realiza en el hogar de las PCD en forma monetaria y el cual es
desembolsado en distintas frecuencias (anual, trimestral, mensual,
semanal o diario), no considera ningn tipo de valorizacin monetaria de
autoconsumo ni autosuministro.
Adicionalmente se presentan los gastos anuales que se realizan en el
desarrollo de sus actividades productivas como la agropecuaria.
Nivel de Ingresos de los hogares.- Los ingresos de las familias estn
comprendidos por aquellos que obtienen de todas las actividades que
realizan en la familia ya sea esta de forma principal, secundaria y/o
eventual; no considera las contribuciones o aportes de los familiares
que ya no residen con la PCD.
Perspectivas de la PCD sobre sus condiciones de vida.Resumiendo que todo lo anterior descrito caracteriza las condiciones de
vida de las PCD y que suceden muchas cosas ms (las cuales no se
han considerado: aspecto personal, psicolgico, social, cultural, etc.)
para poder determinar la calidad de vida o nivel de pobreza; se opt por
consultar con las PCD si su calidad de vida ha mejorado, empeorado o
se mantiene regularmente con respecto a aos anteriores.
Emigracin y expectativas de la partida de algn miembro del
hogar de la PCD en el corto y mediano plazo.- En el sector rural, la
salida de los integrantes del hogar hacia otras zonas fuera de su lugar
de residencia sucede por muchos motivos, dentro de los cuales resaltan
el hecho de encontrar mejores oportunidades para vivir, lo cual nos
indica que la percepcin que tiene la familia sobre el desarrollo de la
zona (el cual influye tambin en la calidad de vida de las personas).
El Estudio entonces, presenta resultados sobre los hogares de la PCD
que han sufrido la partida de algn integrante del hogar, los principales
motivos por los cuales se fueron y las expectativas de salida de la zona
de los que integran actualmente el hogar.
93

6.6.1. Caracterizacin de las condiciones de vida de las personas con

discapacidad y su familia
a) Situacin familiar de las PCD
Anlisis familiar de la PCD
6.78
MBITO
DEL
PROYECTO
INIA:
DISTRIBUCIN
DE
LAS
PCD
SEGN
ACOMPAAMIENTO
DE
DE
LOS
INTEGRANTES DE SU FAMILIA, 2009
Anlisis familiar
%
Tuvieron hijos y viven solos
2,6
Son solteros y viven solos
1,6
Viven slo con el/la cnyuge
8,4
Son solteros y viven con uno o ms
14,0
familiares
Son menores de edad y viven con uno o
22,1
ms familiares
Son mayores de edad y viven con uno o
51,3
ms familiares
Total
100,0
La convivencia familiar contribuye a que las PCD se sientan en un

clima de proteccin y acompaamiento, pero dentro de los
beneficiarios existen personas que viven solas o aquellos donde su
hogar slo est formado por dos personas.
Especficamente el Cuadro 6.78 indica que: un 2,6% de PCD viven
solos, pero stos tuvieron hijos, ninguno de ellos est a su lado;
viven solos, pero son solteros un 1,6%; vive solo con el/la cnyuge
un 8,4%; son menores de edad, que viven con uno ms familiares
un 22,1%; son mayores de edad y viven con uno ms familiares
un 51,3% (estos familiares pueden ser o no sus hijos).
Nmero de integrantes de la familia de la PCD
La familia es el elemento natural y fundamental de la sociedad, en

el caso de las PCD, stas no slo estn unidos por lazos de
consanguinidad, sino tambin por afinidad; independientemente de
cul es el lazo que los une: un 4,2% de PCD viven solos, un 31,5%
viven en familias formado de 2 a 3 integrantes, de 4 a 5 un 35,1%,
94

de 6 a 7 un 20,8%, de 8 a 9 integrantes un 5,5% y viven en familias

formadas por ms de 10 personas un 2,9%.
6.79 MBITO DEL PROYECTO INIA: NMERO
DE INTEGRANTES DE LA FAMILIA DE LA PCD,
2009
Rangos
%
Una persona
4,2
De 2 a 3
31,5
De 4 a 5
35,1
De 6 a 7
20,8
De 8 a 9
5,5
10 a ms personas
2,9
Total
100,0
Promedio de miembros de la familia de la PCD

PROMEDIO DE INTEGRANTES DE LA FAMILIA
DE LA PCD, 2009
Energa elctrica
N
Nmero de miembros que conforman la
4,5
familia de la PCD
El promedio de personas que conforman la familia de las personas

con discapacidad, en la zona de estudio es de 4,5 integrantes. Una
familia tpica en la zona es aquella formada por: el padre, la madre
y de dos a tres hijos. En la mayora de los casos son los cnyuges
e hijos menores son los que vienen realizando y respondiendo por
las responsabilidades de PCD (si es que ste fuese padre o
madre).
Carga del Jefe de Familiar en el hogar de la PCD
Independientemente si la PCD es o no el jefe en el hogar, la carga

familiar que afronta un jefe en el hogar de la PCD es de 3 personas
en promedio; relativamente esta carga es reducida, el resto de
integrantes tiene que mantenerse por su propia cuenta; sin
95

embargo, las dificultades que pasan estas personas es elevado,

porque enfrenta de manera independiente sus necesidades
bsicas, tratando de no ser una carga ms al Jefe del Hogar, sobre
todo si este ltimo es una PCD. (Ver Cuadro 6.81)

PROMEDIO DE LA CARGA FAMILIAR DEL
JEFE DEL HOGAR DE LA PCD, 2009
Carga del Jefe de Hogar
N
Nmero de miembros de familia que
tiene como carga familiar el Jefe del
3,0
Hogar de la PCD
A continuacin se presenta una grfica que detalla la situacin

familiar de las personas con discapacidad, participantes del
Proyecto INIA:
96

97

b) Autovalimiento
Dependencia de las PCD para la realizacin de actividades
cotidianas
6.82
MBITO
DEL
PROYECTO
INIA:
DEPENDENCIA DE LA PCD PARA LA
REALIZACIN
DE
SUS
ACTIVIDAD
COTIDIANAS, 2009
Autovalimiento
%
Es independiente
47,2
Algunas veces
32,6
Siempre o casi siempre
20,2
Total
100,0
Un 47,2% de las PCD es independiente, realiza sus actividades

cotidianas sin necesidad de solicitar ayuda a sus familiares; un
32,6% requiere la ayuda de sus familiares algunas veces, sobre
todo en trabajos forzados o cuando tiene que movilizarse y un
20,2% depende siempre de la ayuda de alguien para realizar sus
tareas cotidianas, incluso las de vestirse, asearse, etc.
Actividades que dejan de realizar las personas que acompaan

a las PCD
6.83
MBITO
DEL
PROYECTO
INIA:
ACTIVIDADES QUE DEJA DE HACER LA
PERSONA POR APOYAR A LA PCD, 2009
Actividades
%
Trabajo
38,2
Quehaceres del hogar
36,8
Trabajo y quehacer del hogar
20,6
Otros
4,4
Total
100,0
En la familia de la PCD, siempre hay un integrante que se convierte

en el cuidador principal o responsable directo, en el caso de que
este tenga limitaciones que le imposibiliten actan por propia
cuenta; pero si la PCD puede realizar algunas actividades por
98

cuenta propia, en el hogar siempre es preocupacin para sus seres

queridos, por lo que estn al tanto de l.
En cualquiera de los casos, stas personas cuidadoras o
responsables que acompaan a las PCD (a menudo una mujer) no
son inactivas, stas tambin tienen responsabilidades en el hogar,
especificando: un 38,2% deja de trabajar por estar al lado de la
PCD, dejan de realizar los quehaceres del hogar un 36,8%, dejan el
trabajo y los quehaceres del hogar un 20,6% y un 4,4% deja otras
actividades como el estudio, gestiones, etc.
c) Identidad y derechos
Documento Nacional de Identidad
6.84 MBITO DEL PROYECTO INIA : PCD QUE
CUENTAN O NO CON DOCUMENTO NACIONAL DE
INDENTIDAD SEGN GRUPO DE EDAD, ANTES DEL
INICIO DEL PROYECTO
(Porcentaje)
Grupos de edad
Cuenta con DNI Total
Menor de 18 De 18 a ms
Si cuenta
82,7
40,3
94,3
No cuenta
17,3
59,7
5,7
Total
100,0
100,0
100,0
Segn el Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil

(RENIEC), el Documento Nacional de Identidad es un documento
pblico, personal, tanto para los actos civiles, legales, comerciales
administrativos, judiciales y, en general para todos aquellos casos
en que, por mandato legal, deba ser presentado11. En el caso de los
menores de 18 aos el DNI colabora con el reforzamiento de la
familia, la cultura y la nacionalidad, permitindoles el acceso a los
servicios de salud, educacin, alimentacin, seguridad, deportes y
otros, por lo que contar con el DNI es prioritario.
Considerando el prrafo anterior; en las PCD menores de 18 aos,
el 59,7% no cuenta con DNI y en el caso de los mayores de 18 es
un 5, 7%; es decir 6 de cada 10 menores de edad con discapacidad
beneficiarios del proyecto del INIA no cuentan con DNI y en el caso
11
Constituye tambin el nico ttulo de derecho al sufragio de la persona a cuyo favor ha sido otorgado.
99

de los mayores de edad de cada 17 personas, una de ellas no tiene

este documento.
Documento que acredita la discapacidad del beneficiario

6.85 MBITO DEL PROYECTO INIA : DOCUMENTO
QUE ACREDITE LA DISCAPACIDAD DE LOS PCD
DEL PROYECTO, 2009
Tipo de documento
%
Certificado/constancia de discapacidad
39,3
o dolencia
Documento de Identificacin de
31,7
Discapacidad-DID
No cuenta con ningn documento
29,0
Total
100,0
Este cuadro muestra resultados sobre las referencias con que se

cuentan para que un beneficiario del proyecto pueda ser
considerado formalmente como persona con discapacidad y en
razn a ello a esta persona pueda atribuirse derechos que por ley
deben cumplirse, en ese sentido las respuestas se han agrupado
en: tenencia del Documento de Identificacin de Discapacidad
(DID) o de certificado o cualquier constancia de que la persona
tenga discapacidad o dolencia.
La Lnea de Base da a conocer que: el 39,3% de los entrevistados
poseen el certificado o alguna constancia de discapacidad, el
31,7% cuenta con el DID y el 29,0% no cuenta con ninguna
documentacin que acredite su discapacidad; en este ltimo caso
se encuentran aquellas personas que recientemente gracias a la
convocatoria del INIA estn gestionado sus respectiva
documentacin o aquellas que en recientemente se presentaron
sus limitaciones.
En el caso de la tenencia del DID, ste es un documento de
carcter oficial que acredita que la PCD se encuentra inscrita en el
Registro Nacional de la Persona con Discapacidad, es decir, que
forma parte de la base de datos del Concejo Nacional para la
Integracin de la Persona con Discapacidad-CONADIS, el que
contiene la informacin relacionada con la inscripcin y dems
100

datos de las personas naturales12 residentes en el Per, con el

objeto de: proporcionar informacin oportuna y confiable, de
mantener una base de datos actualizada, de disponer de un
directorio actualizado y de elaborar informacin estadstica de las
PCDM; por lo que resulta prioritario que los beneficiarios puedan
contar con su DID.
PCD que acceden o no a algn tipo de programa social

RECIBEN O NO BENEFICIOS DE ALGUN
PROGRAMA SOCIAL, 2009
Acceso a programas
%
Si acceden
31,8
No acceden
68,2
Total
100,0
Los programas sociales, son impartidos por el Estado, en parte son

de naturaleza preventiva, otros se dedican a aliviar la pobreza, ya
sean a travs de programas alimentarios, de salud, de nutricin de
mejoramiento de servicios bsicos, etc. Por lo general buscan
disminuir la exclusin de sectores poblacionales importantes.
Sin embargo el 68,2% de personas con discapacidad no acceden a
dichos programas sociales, siendo estas personas grupos
prioritarios en cobertura y existiendo leyes y normas que lo ampara;
slo un 31,8% participa en ellos.
Nmero de programas sociales a los que accede

RECIBEN
BENEFICIOS
DE
ALGUN
PROGRAMA SOCIAL,SEGN NMERO DE
PROGRAMAS EN EL QUE PARTICIPAN, 2009
Nmero de programas
%
Un programa
93,1
Dos programas
6,9
Total
100,0
12
Personales naturales nacionales o extranjeras.
101

De acuerdo a los programas recibidos por parte de los

beneficiarios, se puede determinar qu: un 93,1% participa en un
programa y 6,9% hasta en dos. Dentro los programas ms
comunes de acceso a los beneficiarios se tiene: Programa Juntos,
Vaso de Leche, Comedor Popular, Programas alimentarios, etc.
Periodo desde cuando las PCD vienen participando en los
programas y/o servicios sociales

RECIBEN BENEFICIOS DE ALGUN PROGRAMA
SOCIAL, SEGN EL TIEMPO DE ACCESO, 2009
Tiempo de acceso
%
2008-2009
36,4
2006-2007
20,5
2004-2005
13,5
2002-2003
9,1
Antes del 2003
20,5
Total
100,0
La existencia de programas sociales en el pas, con el trascurrir de

los aos se han venido incrementado y se han enfatizado ms en el
sector rural; situacin que permita que el acceso o participacin a
estos programas13 tambin se incremente al igual que el incremento
de programas, tal como se observa en el Cuadro 6.88.
Resumiendo se tiene que: un 43,2% de PCD que accedieron a
estos programas, lo hicieron antes y durante el ao 2005 y 56,9% lo
hicieron despus del 2005, pero antes de su participacin en el
proyecto.
d) Acceso a servicios bsicos

Abastecimiento de agua para el consumo familiar
El abastecimiento de agua para el consumo humano, es un factor

que establece incluso ndices de desarrollo; en el grupo analizado
se tiene que: un 54,7% de beneficiarios tienen servicio de agua
dentro de su vivienda, el 38,0% acarrea agua de fuentes cercanas
13
Aunque el acceso a programas tenga un periodo determinado como el caso del Vaso de Leche.
102

(ojos, puquiales, ros, pozos, etc.) y un 7,3% logra acceder a piletas

pblicas. Existe entonces un grupo importante que aun tienen
dificultades de acceso a servicios bsicos.
SEGN TIPO DE ABASTECIMIENTO DE AGUA
PARA CONSUMO EN SUS VIVIENDAS , 2009
Tipo de abastecimiento
%
Tienen agua dentro de su vivienda
54,7
Acarrean agua
38,0
Cuentan piletas pblicas cercanas
7,3
Total
100,0
Servicio higinico en las viviendas

TIPO DE SERVICIOS HIGINICO QUE USAN EN
SUS VIVIENDAS , 2009
Tipo de servicio
%
Cuentan con red de alcantarillado
Tienen letrina o pozo ciego
Acuden a campo abierto
Total
13,4
63,4
23,2
100,0

La calidad de vida involucra el acceso de las personas a servicios e

instalaciones adecuadas para la salubridad y cobertura de
necesidades bsicas; pero en la zona de estudio esta necesidad
bsica es atendida para un 13,4% mediante servicios higinicos
conectados a una red de alcantarillado, un 63,4% cuenta con
letrinas o pozo ciego (ya sea esta propio o compartida) y un 23,2%
de beneficiarios no cuentan con servicio higinico, acudiendo a
campo abierto.
Acceso al servicio de energa elctrica
Un 73,3% de PCD cuentan con el servicio de energa elctrica

dentro de sus viviendas y un 26,7% no cuenta con este servicio,
haciendo uso de formas alternativas como: velas, lmparas, etc. Es
103

importante indicar que el uso de este servicio favorece al desarrollo

de actividades productivas en la zona.

CUENTAN O NO CON ENERGA ELCTRICA
DENTRO DE SUS VIVIENDAS, 2009
Energa elctrica
%
Si cuentan
73,3
No cuentan
26,7
Total
100,0
PCD que acceden a algn tipo de seguro de salud

CUENTAN O NO CON ALGUN TIPO DE SEGURO
DE SALUD, 2009
Acceso a seguro de salud
%
Si cuentan
40,4
No cuentan
59,6
Total
100,0
Segn el Artculo 16 de la Ley 27050 (Ley General de las Personas

con Discapacidad) La persona con discapacidad tiene derecho al
acceso a los servicios de salud del Ministerio de Salud. El personal
mdico, profesional, auxiliar y administrativo les brindan una
atencin especial en base a la capacitacin y actualizacin en la
comunicacin, orientacin y conduccin que faciliten su asistencia y
tratamiento.
De los beneficiarios: slo el 40,4% cuenta con algn tipo de seguro
de salud y el restante 59,6% no cuentan con ningn tipo de seguro.
Basndonos en las entrevistas realizadas a las PCD, ms del
80,0% coment las deficiencias de estos servicios (cobertura,
calidad de atencin, etc.), probablemente por ello pocos estn
haciendo uso de ello, incluso existen personas que desconocen por
completo el tema; esto se pone en conocimiento a medida de
comentario, ya que es necesario realizar un diagnostico de la
104

cobertura y la calidad de atencin en los centros de salud

existentes en la zona.
Tipo de seguro con el que cuentan las PCD

CUENTAN CON ALGUN TIPO DE SEGURO DE
SALUD, SEGN TIPO DE SEGURO, 2009
Tipo de seguro
%
Seguro Integral de Salud
93,8
ESSALUD
6,2
Total
100,0
Del 40,4% de PCD que cuentan con algn tipo de seguro de salud:
el 93,8% est afiliado al Seguro Integral de Salud (SIS) y el 6,2%
accede al Servicio Social del Per-ESSALUD.
En el caso del SIS, es un Organismo Pblico Ejecutor del Ministerio
de Salud, orientado a resolver la problemtica del limitado acceso a
los servicios de salud a los peruanos que no cuentan con un seguro
de salud, priorizando a aquellas poblaciones vulnerables que se
encuentran en situacin de pobreza y pobreza extrema; entonces
las Personas con Discapacidad, responden a las caractersticas de
este grupo poblacional, al que est enfocado el SIS:
Periodo desde cuando las PCD cuentan con algn tipo de
seguro de salud
CUENTAN CON SEGURO DE SALUD SEGN
TIEMPO DE ACCESO, 2009
Tiempo de acceso
%
2008-2009
53,1
2006-2007
15,9
2004-2005
2,7
2002-2003
2,7
Antes del 2003
25,6
Total
100,0
105

Las personas que cuentan con seguro de salud (SIS o ESSALUD),

se han visto beneficiadas de ellos a medida que ha transcurrido el
tiempo, tal como lo muestra el Cuadro 6.94, en el que cada periodo
analizado se ha incrementado el acceso y tenencia de seguros de
salud.
Resumiendo se tiene que de las PCD que cuentan con seguros de
salud: cuentan con ello desde y antes del ao 2005 un 31% y un
69,0% desde el 2006 hasta antes de iniciarse el proyecto.
Rgimen de tenencia de la vivienda

SEGN RGIMEN DE TENENCIA DE LA
VIVIENDA, 2009
Rgimen
%
Propia
69,8
Compartida
26,7
Alquilada
3,5
Total
100,0
Los resultados del Cuadro 6.95 no considera la forma de obtencin

de las viviendas, tampoco si stas poseen o no ttulo de propiedad;
en ese sentido: un 69,8% de las PCD cuenta con vivienda propia
(ya sea heredada, comprada con sus propios recursos, etc.), el
26,7% viven en viviendas compartidas con otros parientes y un
3,5% no cuentan con vivienda propia y alquila una.
6.6.2. Nivel de gastos de los hogares de las personas con discapacidad

a) Anlisis del gasto de las familias de la PCD en el consumo de
bienes y servicios
Los gastos que la familia de la PCD realizan anualmente para poder
satisfacer la canasta bsica es de S/.3 075,01, stos gastos se
destinan a satisfacer un mnimo de necesidades nutricionales de los
integrantes del hogar, as como necesidades no alimentarias (vestido y
calzado, educacin, transporte, etc.)
106

6.96 MBITO DEL PROYECTO INIA: GASTO

PROMEDIO EN EL CONSUMO DE BIENES Y
SERVICIOS EN LA FAMILIA DE LA PCD, 2009
Gasto promedio
S/.
Gasto promedio anual en el consumo de
3 075,01
los bienes y servicios de la familia
Gasto promedio mensual en el consumo
256,30
de bienes y servicios de la familia
Gasto promedio mensual per cpita en
56,90
el consumo de bienes y servicios
Gasto promedio diario per cpita en el
1,90
consumo de bienes y servicios
Mensualmente estos gastos ascienden a S/.256, 30. Al nivel per cpita

mensual sera de S/.56.90, es decir que las PCD disponen de ste
monto para poder alimentarse, vestirse, educarse, movilizarse, etc.;
diariamente ste gasto representa una suma de S/. 1,90.
b) Gasto familiar de la PCD en el consumo de bienes y servicios

segn niveles de gasto
6.97 MBITO DEL PROYECTO INIA: GASTO EN

EL CONSUMO DE BIENES Y SERVICIOS EN LA
FAMILIA DE LA PCD SEGN RANGOS, 2009
Rangos
%
Menor e igual a 100
20,4
De 101 a 300
55,2
De 301 a 500
15,6
De 501 a 700
3,3
Mayor a 700
5,6
Total
100,0
Para conocer los niveles de gasto de las familias a nivel mensual, se

cuenta con el Cuadro 6.97, que presenta los gastos al nivel de rangos:
un 20,4% de hogares de las PCD mensualmente llegan a gastar
montos menores e iguales a los S/.100, de 101 a 300 nuevos soles un
55,2%, de 301 a 500 el 15,6%, de 501 a 700 el 3,3% y tienen gastos
mensuales mayores a los S/.700.00 un 5,6%; situacin que hace notar
107

gastos relativamente bajos, debido a que los ingresos tambin son

reducidos.
c) Gasto promedio anual desembolsado para el desarrollo de las

actividades productivas generadoras de ingreso y/o son fuentes
de autoconsumo familiar
ANUAL REALIZADO EN EL DESARROLLO DE
LAS ACTIVIDADES PRODUCTIVAS SEGN
RANGOS, 2009
Rangos
S/.
Menor e igual a 100
27,3
De 101 a 300
20,8
301 a 500
6,4
501 a 1 000
29,9
1001 a 1 500
7,8
Mayor que 1 500
7,8
Total
100,0
Los gastos que las familias destinan para el desarrollo de sus

actividades productivas (agropecuaria, pesca, artesana, turismo, etc.)
son desembolsos en montos determinados y en perodos especficos,
donde predominan los gastos por campaa; de tal manera anualmente
segn rangos se han agrupado de la siguiente manera: para un 27,3%
de hogares de las PCD ascienden anualmente a montos menores e
iguales a los 100 nuevos soles, para un 20,8% de 101 a 300, para el
6,4% de 301 a 500 nuevos soles y para un 29,9% de familias de las
PCD entre los 501 a 1 000, tienen gastos mayores a 1 000 hasta los 1
mil 500 un 7,8% y otro 7,8% tiene gastos mayores a los 1 500.
d) Gasto promedio anual en actividades productivas

En promedio los gastos en el desarrollo de las actividades productivas
ascienden anualmente a S/.590.20 el que es financiado por el
rendimiento de las mismas actividades en un perodo determinado.
108


PROMEDIO ANUAL REALIZADO EN EL
DESARROLLO
DE
LAS
ACTIVIDADES
PRODUCTIVAS, 2009
(Nuevos soles)
Gasto
S/.
Gasto promedio anual realizado en las
actividades productivas generadoras de 590,20
ingreso y/o sustento al hogar de la PCD
6.6.3. Nivel de ingresos de los hogares de las personas con discapacidad

a) Anlisis del ingreso de las familias de la PCD
6.100 MBITO DEL PROYECTO INIA: INGRESO
PROMEDIO GENERADO EN LAS FAMILIAS DE
LA PCD, 2009
(Nuevos soles)
Ingreso promedio
S/.
Ingreso promedio anual
3 888,90
Ingreso promedio mensual
324,10
Ingreso promedio mensual per cpita
72,00
Ingreso promedio diario per cpita
2,40
Los gastos de las familias, dependen del nivel de ingresos disponibles

en el hogar y el cual es obtenido por al esfuerzo de todos los
integrantes, entonces anualmente stos ascienden a 3 888,90 nuevos
soles, mensualmente a 324,10 nuevos soles.
Considerando un total de 4,5 miembros en la familia el ingreso per
cpita mensual asciende a 72,00 nuevos soles, diariamente esto sera
de 2,40 para poder cubrir sus necesidades bsicas e incluso disponen
parte de ello para el desarrollo de sus actividades productivas.
109

b) Niveles de ingreso promedio mensual en las familias de la PCD

6.101 MBITO DEL PROYECTO INIA: INGRESO
MENSUAL DE LAS FAMILIAS DE LAS PCD,
SEGN RANGOS, 2009
Rangos
%
Menor e igual a 100
24,6
De 101 a 300
38,5
De 301 a 500
16,9
De 501 a 700
6,2
Mayor a 700
13,8
Total
100,0
Analizando los ingresos mensualmente a nivel de rangos se tiene que:

en un 24,6% de familias los ingresos son menores e iguales a los 100
nuevos soles, para un 38,5% estn entre los 101 a 300 nuevos soles,
para el 16,9% de 301 a 500, para el 6,2% entre los 501 a 700 y para el
13,8% de familias los ingresos mensuales son mayores a los 700
nuevos soles.
6.6.4. Perspectivas de la persona con discapacidad sobre sus condiciones

de vida
6.102
MBITO
DEL
PROYECTO
PERSPECTIVAS DEL NIVEL VIDA DEL
RESPECTO A AOS ANTERIORES, 2009
Perspectiva
Ha mejorado
Sigue igual
Ha empeorado
Total
INIA:
PCD
%
18,5
49,8
31,7
100,0

Estos resultados estn relacionados con el bienestar econmico y social

de las personas con discapacidad, los cuales abarcan no slo los
aspectos materiales y econmicos, tiene que ver con el nivel de
integracin que siente la PCD con la sociedad en la que le es difcil ser
tratado sin marginacin, tambin la salud que cada vez se viene
empeorado, sobre todo en los mayores de edad.
110

Seguramente por las razones mencionadas: para un 31,7% de PCD su

nivel de vida ha empeorado, para el 49,8% sigue igual y slo para el
18,5% ha mejorado.
6.6.5. Emigracin y expectativas de la partida de algn miembro en el

hogar de la persona con discapacidad en el corto y mediano plazo
a) Hogares de las PCD que han sufrido la partida de alguno de sus
integrantes, fuera del mbito del proyecto
Hogares de las PCD que han sufrido la partida de alguno de
sus integrantes fuera de la regin Puno
6.103
MBITO
DEL
PROYECTO
INIA:
BENEFICIAROS QUE HAN SUFRIDO O NO LA
PARTIDA PERMANENTE DE UN INTEGRANTE
DE SU HOGAR HACIA OTROS LUGARES
FUERA DE LA REGIN PUNO, 2009
Emigracin
%
Hogares de las PCD en los que alguno
de sus integrantes ha emigrado hacia
34,1
otras lugares fuera de la regin Puno
Hogares de las PCD en los que ninguno
de sus integrantes ha emigrado hacia
65,9
otras lugares fuera de la regin Puno
Total
100,0
En un 34,1% de hogares de las personas con discapacidad, uno de

miembros ms cercanos ha salido hacia lugares fuera de la regin
Puno, esto se refiere fundamentalmente a la poblacin joven que
viene emigrando a otras ciudades donde hay ms oportunidades,
para trabajar o estudiar. En el restante 65,9% de hogares de las
PCD, ninguno de sus integrantes han salido de la regin Puno, ellos
afirman tener bienes bsicos para alimentarse sobre todo por sus
chacras y porque no podran abandonar a las PCD.
Principales lugares a donde se fueron

Los principales regiones a donde se fueron son: en un 41,1% de
hogares, los parientes se fueron a la regin de Arequipa; para el
111

29,8%, se fueron a la regin Lima; para el 9,7% hacia Tacna; para

el 7,3% hacia Moquegua; en un 4,3% de hogares, los familiares se
fueron a Cusco; se fueron a otras regiones (Apurmac,
Huancavelica, Ayacucho, Puerto Maldonado, etc.) en un 5,6% de
hogares y estn fuera del pas (Bolivia, Brasil, Chile, etc.) un 1,6%.
6.104
MBITO
DEL
PROYECTO
PRINCIPALES LUGARES A DONDE
EMIGRADO LOS FAMILIARES DE LAS
2009
Principales lugares
Arequipa
Lima
Tacna
Moquegua
Cusco
Otras regiones
Fuera del pas
Total
INIA:
HAN
PCD,
%
41,1
29,8
9,7
7,3
4,8
5,6
1,6
100,0

b) Hogares de las PCD, en el que alguno de sus integrantes tiene

planificado salir fuera de la regin Puno
Hogares en los que algn integrante tiene pensando o no salir
de la regin Puno

DE LOS BENEFICIAROS QUE EN DONDE
TIENEN LAS EXPECTATIVAS DE SALIR O NO
DE LA REGIN DE PUNO, 2009
Emigracin
%
Hogares de las PCD en los que alguno
de los integrantes, saldr fuera de
12,8
regin Puno
Hogares de las PCD en los que ninguno
de los integrantes, saldr fuera de
87,2
regin Puno
Total
100,0
112

Tienen pensado salir fuera de la regin de Puno integrantes de un

12,8% de familias de las PCD, en donde su motivo est relacionado
directamente a trabajo y estudios; mientras que en el restante
87,2% de familias, ningn integrante tiene pensando salir de la
regin de Puno, aunque si a otras provincias de la misma regin.
Principales zonas a donde tienen planificado salir
6.106
MBITO
DEL
PROYECTO
INIA:
PRINCIPALES LUGARES A DONDE TIENEN
PENSANDO SALIR LOS FAMILIARES QUE HAN
PLANIFICADO SALIR DE PUNO, 2009
Principales lugares
%
Arequipa
73,9
Lima
13,1
Tacna
4,3
Fuera del pas
8,7
Total
100,0
En el caso de los que estn pensando salir de la tierra que los vio
nacer, lo harn: hacia Arequipa un 73,9%, hacia Lima 13,1%, hacia
Tacna un 4,3% y a otros pases un 8,7%, esto se da en las zonas
fronterizas, donde opera mucho el comercio y se est vinculado con
la carretera interocenica (caracterizada por una de las vas ms
importantes del sur del pas), como lo es el caso de Bolivia y Brasil
respectivamente.
6.7. Situacin inicial de la Matriz de Indicadores de Evaluacin de Impacto

A continuacin se presenta la situacin inicial de los indicadores que presenta
en su Matriz de Marco Lgico el proyecto Desarrollo de capacidades y
generacin de empleo a personas con discapacidad en la produccin de cuyes
de la regin de Puno, de tal manera posibiliten la medicin de los cambios
(evaluacin de impacto) al trmino de la ejecucin del proyecto.
113

6.7.1. Al nivel del propsito del proyecto
6.107
MBITO
DEL
PROYECTO
INIA:
INDICADORES A NIVEL DEL PROPSITO DEL
PROYECTO, 2009
Indicadores
Resultado
PCD que participan en las actividades
que generan ingreso o sustento al
63,6%
hogar
PCD que accedieron a servicios de
9,1%
capacitacin y/o asistencia tcnica
Ingreso promedio mensual en el
S/.324,10
hogar de la PCD
Al nivel del propsito de Generar empleos permanentes para las

personas con discapacidad, mediante la crianza de cuyes, se tienen que:
un 63,6% de personas con discapacidad participan en las actividades que
generan ingreso o sustento al hogar, un 9,1% accedi a servicios de
capacitacin y/o asistencia tcnica y el ingreso promedio mensual en el
hogar de las persona con discapacidad es de 324,10 nuevos soles.
6.7.2. Al nivel de la finalidad del proyecto

Para el caso de la finalidad de Contribuir en la mejora de la calidad de
vida de las personas con discapacidad, el proyecto ha considerado como
indicador de impacto la disminucin de los niveles de pobreza, en por lo
menos 1% al final del proyecto.
Como se ha descrito en el tem 6.6 (Indicadores de Lnea de Base
referidos a la finalidad del proyecto), la pobreza puede medirse en varios
aspectos y no se trata de conocer Cuntos son o no pobres o pobres
extremos?, ya que por sus limitaciones estas personas son de por s
vulnerables e incapacitadas para poder cubrir ciertas necesidades que se
miden en los indicadores de pobreza; por lo que se ha optado por
presentar al nivel de gastos (desembolso monetario, mas no valorizacin;
si incrementa el gasto sera entre muchas razones por el incremento del
nivel de ingresos producto de la comercializacin de los cuyes) realizado
en el consumo de bienes y servicios de la familia como aquel que
caracterice las condiciones de pobreza, mas no la mida.
114

Con esto se deja abierta la posibilidad de considerar cualquier otro

indicador de los presentados en el tem 6.6 del estudio.
6.108
MBITO
DEL
PROYECTO
INIA:
INDICADORES A NIVEL DEL IMPACTO DEL, 2009
Indicadores
S/.
Gasto promedio mensual en el
253,30
consumo de bienes y servicios
Las familias de la PCD realizan un gasto promedio mensual de 253,3014

nuevos soles. Si la familia est conformada por 4,5 miembros, el gasto
per cpita diario es de 1,90 nuevos soles.
14
Este nivel de gasto es el realizado antes de la puesta en marcha del proyecto.
115

7. CONCLUSIONES
El Estudio de Lnea de Base, se realiz con la rigurosidad cientfica requerida, el
Equipo de Investigacin de la Universidad Nacional de San Agustn de Arequipa,
tuvo como poblacin objetivo a 850 PCD. Considerando los principales resultados
encontrados:
Primero.- Sobre el Perfil de la PCD: De cada 10 entrevistados: 5 son de 30 a 65
aos y dos son mayores de 65. De cada 20 PCD: slo 1 de ha alcanzado estudios
superiores y 15 slo cuentan con estudios primarios o simplemente nunca
asistieron a la escuela. El 57,0% tiene limitaciones motrices y de destreza, el 43,3%
de estas personas vive con sus limitaciones desde nacimiento o su niez; tanto
mujeres como varones tienen en su mayora una limitacin; pero en el caso de
mujeres es ms notoria la tenencia de dos y ms limitaciones a comparacin de los
varones. El 56,3% necesita de ayudas externas, pero no cuenta con ellos. El 72,1%
no recibe ningn tipo de tratamiento y/o rehabilitacin. A esta situacin hay que
adicionarle que un 36,2% de los entrevistados tiene en su entorno familiar a
integrantes que estn en la misma situacin que ellos. Se concluye que:
Las personas con discapacidad beneficiarias del Proyecto del INIA son por lo
general adultas. Su inclusin en la sociedad se ve reducida por el factor
educacional, hay un limitado (casi nulo) acceso y falta de servicios educativos
especiales para ellos. Por el tipo de sus limitaciones, su fuerza laboral es reducida,
la mayora de ellos no cuenta con ayuda externas, ni reciben tratamiento y/o
rehabilitacin, para tratar de evitar, compensar, mitigar o neutralizar el peso de sus
limitaciones, situacin que pone en riesgo un nivel ptimo de autonoma y
movilidad; que hace de ellos un grupo vulnerable en la realizacin de diferentes
actividades de la vida diaria; en consecuencia difcilmente realizaran actividades
productivas y si lo hacen nadie sabe con exactitud el enorme esfuerzo y sacrificio
que invierten.
Segundo.- Sobre el Primer Componente de Organizacin y fortalecimiento de

asociaciones de personas con discapacidad, orientadas a la actividad productiva: El
42,9% de beneficiarios participan en alguna organizacin y/o asociacin, de los
cuales participan recientemente en el periodo 2007-2008 un 35,0%. El 12,6% de las
PCD tiene una participacin activa en procesos de gestin local y participacin
ciudadana. Un 26,1% de beneficiarios asumieron responsabilidades importantes en
su localidad o centro poblado y un 16,2% se siente identificado con algn lder local,
quien tiene un grado de influencia en las decisiones colectivas. Por ende:
Un grupo minoritario (4 de cada 10 PCD), tienen experiencias de participar en
grupos asociados bajo algn objetivo en comn. Las limitaciones con las que
116

cuentan no son slo de ndole personal o familiar, sino tambin es de ndole

colectivo e institucional. La desconfianza que tiene este grupo poblacional para con
sus representantes o autoridades es notoria, sintindose aisladas y marginadas en
la sociedad.
Tercero.- Sobre el Segundo Componente de Personas con discapacidad manejan

tcnicamente mdulos de crianza de cuyes: El 78,7% de las PCD cuenta con
terrenos propios para el desarrollo de sus diversas actividades. El 98,3% cuenta
con cultivos y el 87,7% cra animales domsticos. El 65,3% nunca ha criado cuyes y
quines lo hacen cuentan en promedio con 15,34 cuyes, de stos productores el
7,4% aplica algunos criterios de crianza tecnificada, el 81,5% cra cuyes criollos o
nativos, su tasa de mortandad en cras es del 62,1% y en adultos es de 14,0% y el
19,0% de PCD cra en casitas definidas, el restante no cuenta o son casas
improvisadas. Permite concluir que:
Existe un minoritario grupo (21,3%) de PCD que no cuentan con disponibilidad
propia de terrenos para el desarrollo de las actividades del proyecto (construccin
de galpn e instalacin de cultivos). La actividad predominante en los beneficiarios
es la agropecuaria, que es fuente para el autoconsumo y para el aprovechamiento
de algunos productos para la venta. La crianza de cuyes es una actividad novedosa
para los beneficiarios y quienes lo hacen, lo practican de manera tradicional, el
conocimiento de tcnicas de mejoramiento en la crianza es muy limitado, implica
que los beneficiarios no contaban con expectativas de mejorar el desarrollo de la
actividad si es que lo hacen actualmente.
Cuarto.- Sobre el Tercer Componente de Consolidar la organizacin de

beneficiarios, orientndolos a la actividad empresarial, mediante la comercializacin
de cuyes: Llegan a vender cuyes el 25,8%, en donde la cantidad anual
comercializada es de 18 ejemplares, la venta extra zonal representa el 25,0% y el
precio promedio de venta del animal es de S/.8.8 como animal vivo y el 60,0% de
los compradores son los vecinos de las PCD. Un 9,2% de hogares de las PCD
lograron acceder a crditos, en donde el 13,8% lo hizo en el periodo 2006-2008 y el
68,0% de los crditos solicitados han sido destinados a las actividades productivas.
Un 47,5% de los hogares de las PCD desean tener un prstamo, en donde el
67,5% lo destinaria a fines productivos, pero lamentablemente el 45,1% no cuenta
con ningn tipo de respaldo para avalarlo. Se concluye que:
La comercializacin de cuyes, se realiza con compradores muy cercanos, sus
capacidades en temas de comercializacin son limitadas, reduciendo su mercado a
un mbito muy local, por no decir directamente comunal; por otro lado un reducido
grupo (9,2%) accedi a crditos, pero a medida que pasa el tiempo las
117

oportunidades de tener un crdito se van reduciendo para las PCD, as como el

respaldo para tenerlo.
Quinta.- Sobre el Propsito de Generar empleos permanentes para personas con

discapacidad, mediante la crianza de cuyes: Actualmente el 63,6% de las PCD
participan en las actividades que generan ingresos o sustentos al hogar, hace
algunos aos lo era el 73,7%; actualmente el 95,5% que est activo, realiza slo
una actividad, anteriormente lo era el 89,3%. Actualmente el 77,7% est ocupado
en actividades agropecuarias. Un 9,1% ha participado en eventos de capacitacin
y/o asistencia tcnica. En conclusin:
La fuerza laboral y participacin de la PCD en la generacin de ingresos para el
hogar cada vez es reducida, as como las oportunidades de desarrollar, fortalecer o
adquirir nuevas destrezas o habilidades, mediante sistemas de especializacin y/o
capacitacin; por lo que la crianza de cuyes en zonas con potencialidad y vocacin
agropecuaria y que no conlleva a mucho esfuerzo laboral resulta oportuna como
propuesta de generacin de empleo.
Secta.- Sobre la Finalidad de Contribuir en la mejora de la calidad de vida de las

personas con discapacidad: El 51,3% de PCD son mayores de edad que viven con
uno o ms familiares. La familia de la PCD est conformada por 4,5 miembros. Slo
el 47,2% de las PCD es independiente en la realizacin de sus actividades
cotidianas. El gasto promedio mensual en el consumo de bienes y servicios de la
familia es de S/.256.30 y el ingreso mensual es de S/.324.10. Slo para el 18,5% de
los entrevistados su calidad de vida ha mejorado respecto a aos pasados. Se
concluye que:
La mayora de PCD viven acompaados de sus familiares y el nivel de dependencia
de la PCD para atender sus necesidades bsicas, es relativamente alto: el 52,8%
de ellos necesita de alguien para determinadas actividades o para cualquier
actividad cotidianas; la participacin de ste y de los dems esfuerzos de los
miembros del hogar permiten obtener un ingreso mensual de 324,1 nuevos soles, el
cul debe atender las necesidades de 4,5 integrantes de la familia y adicionalmente
debe proveer de los principales insumos para las actividades productivas; ste
ingreso familiar es menor que el sueldo mnimo vital de una persona y conlleva a
niveles de consumo inferiores al costo de la canasta bsica alimentaria, basndose
su economa en el autoconsumo, ello sin mencionar las precarias condiciones de
los servicios bsicos, aspectos psicosociales, culturales, etc., y acceso a otros
beneficios que por ley deben gozar las personas con discapacidad, que en conjunto
hace que el nivel de vida de stas personas no tenga mejora alguna con el pasar
de los aos.
118

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Universidad Nacional de San Agustn

Estudio de Lnea de Base del Proyecto:

Desarrollo de capacidades y generacin de

Arequipa, abril del 2011

Estudio de Lnea de Base del Proyecto Desarrollo de capacidades y

Estudio de Lnea de Base del Proyecto Desarrollo de capacidades y

Estudio de Lnea de Base del Proyecto Desarrollo de capacidades y

Estudio de Lnea de Base del Proyecto Desarrollo de capacidades y

El 9,2% de la poblacin de la regin de Puno presenta alguna

Estudio de Lnea de Base del Proyecto Desarrollo de capacidades y

el 3,1% de PCD recibi educacin especial, el resto asisti a un

Estudio de Lnea de Base del Proyecto Desarrollo de capacidades y

resulta importante trabajar en grupo o equipo para el logro de

Estudio de Lnea de Base del Proyecto Desarrollo de capacidades y

Aprovechamiento de cuyes: El 38,5% de las familias de los

Al nivel del Propsito del Proyecto.- Generar empleos permanentes

Estudio de Lnea de Base del Proyecto Desarrollo de capacidades y

aos 2005 a 2008, siendo los principales oferentes los Organismos

Al nivel del Impacto del proyecto.- Contribuir en la mejora de la calidad

Estudio de Lnea de Base del Proyecto Desarrollo de capacidades y

viviendas cuenta con el servicio de energa elctrica. Slo el 40,4%

Situacin inicial de la Matriz de Indicadores de Evaluacin de

Este nivel de gasto es el realizado antes de la puesta en marcha del proyecto.

Estudio de Lnea de Base del Proyecto Desarrollo de capacidades y

3. DESCRIPCIN DEL PROYECTO

El proyecto Desarrollo de capacidades y generacin de empleo a personas con

discapacidad, orientadas a la actividad productiva.

empresarial, mediante la comercializacin de cuyes.

4. PRINCIPALES ASPECTOS METODOLGICOS

identificado por el INIA, que dio origen a su intervencin.

Sistema de Evaluacin de Impacto, contra el cual podrn compararse

Estudio de Lnea de Base del Proyecto Desarrollo de capacidades y

4.2. Poblacin objetivo

4.4. Fuentes e instrumentos de recojo de informacin

Vivienda del Instituto Nacional de Estadstica e Informtica-INEI.

Estudios Econmicos del Baco Central de Reserva del Per-Sucursal

Se realiz el muestreo accidental (casual) e intencional.

Estudio de Lnea de Base del Proyecto Desarrollo de capacidades y

Plan de Desarrollo Regional Concertado de Puno al 2021, elaborado

por la Sub Gerencia de Planeamiento y Acondicionamiento Territorial

Fuente: Universidad Nacional de San Agustn (UNSA)

4.5. Tratamiento de la informacin

Estudio de Lnea de Base del Proyecto Desarrollo de capacidades y

IMGENES DEL TRABAJO DE CAMPO

Estudio de Lnea de Base del Proyecto Desarrollo de capacidades y

IMGENES DEL TRABAJO DE CAMPO

Estudio de Lnea de Base del Proyecto Desarrollo de capacidades y

IMGENES DEL TRABAJO DE CAMPO

Estudio de Lnea de Base del Proyecto Desarrollo de capacidades y

5. UBICACIN GEOGRFICA Y DESCRIPCIN DEL MBITO DEL ESTUDIO

5.1 MBITO DEL PROYECTO INIA: MBITO

Estudio de Lnea de Base del Proyecto Desarrollo de capacidades y

Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica-INEI

5.2. Ubicacin Geogrfica y Caractersticas territoriales

Estudio de Lnea de Base del Proyecto Desarrollo de capacidades y

Por el Norte, con la Regin de Madre de Dios

Su extensin territorial es de 71 999,0 Km, que representa el 5,6% de la

5.2 MBITO DEL PROYECTO INIA: SUPERFICIE Y REGIN

En el Cuadro 5.2, se muestran las superficies y regiones naturales de las

Estudio de Lnea de Base del Proyecto Desarrollo de capacidades y

(2001-2008). En el 2009, el indicador de Actividad Econmica Regional3

GRFICA 5.1 PUNO: EVOLUCIN DEL PRODUCTO BRUTO

Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica-INEI-Direccin de Cuentas