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C P F

d o

A l u n o

Ponto dos Concursos


www.pontodosconcursos.com.br

Ateno.
O contedo deste curso de uso exclusivo do aluno matriculado, cujo
nome e CPF constam do texto apresentado, sendo vedada, por
quaisquer meios e a qualquer ttulo, a sua reproduo, cpia,

un

divulgao e distribuio.

Al

vedado, tambm, o fornecimento de informaes cadastrais

do

inexatas ou incompletas nome, endereo, CPF, e-mail - no ato da

CP

matrcula.
dessas

vedaes

implicar

o-

descumprimento

imediato

un

Al

cancelamento da matrcula, sem prvio aviso e sem devoluo de

do

valores pagos - sem prejuzo da responsabilizao civil e criminal do

No

me

infrator.

un

Em razo da presena da marca d gua, identificadora do nome e

Al

CPF do aluno matriculado, em todas as pginas deste material,

No
me

do

Al

un

o-

CP

do

recomenda-se a sua impresso no modo econmico da impressora.

O contedo deste curso de uso exclusivo de Nome do Aluno- CPF do Aluno, vedada, por quaisquer meios e a
qualquer ttulo, a sua reproduo, cpia, divulgao e distribuio, sujeitando-se os infratores
responsabilizao civil e criminal.

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CURSO ON-LINE PROFESSOR: MARCELO RIBEIRO

AULA 0
1. Planejamento de projetos e obras: programao e controle. 2.
Viabilidade, planejamento e controle das construes: tcnico, fsicofinanceiro e econmico.

un

Ol pessoal!

CP

do

Al

Convido vocs a participarem deste novo curso de Obras de Edificaes e


Especiais, Engenharia Legal, de Avaliaes e Planejamento em Exerccios +
Discursivas para CGU/Obras Pblicas.

me

do

Al

un

o-

uma grande satisfao estarmos juntos na preparao para o prximo concurso


de Analista de Finanas e Controle da Controladoria-Geral da Unio CGU.
uma satisfao especial porque trabalhei na CGU at o ano de 2009, tendo sido
aprovado no concurso de 2006. Trago timas lembranas do rgo, dos colegas e
do trabalho que eu realizava.

do

Al

un

No

Aliado ao fato de ter trabalhado na CGU, me alegra ministrar um curso da rea


que escolhi como minha profisso, uma vez que sou engenheiro civil e, desde
minha graduao, trabalho na rea, tanto na iniciativa privada quanto no setor
pblico.

Al

un

o-

CP

Ainda, estou cada vez mais feliz por integrar esta renomada equipe de
professores do Ponto dos Concursos e ter a oportunidade de iniciar mais um
curso. Minha experincia com educao a distncia no Ponto dos Concursos,
mediante aulas eletrnicas, tem sido muito enriquecedora e me deixa cada dia
mais convicto da efetividade das aulas on-line.

No
me

do

Educao a distncia ensino/aprendizagem onde professores e alunos no esto


normalmente juntos, fisicamente, mas podem estar conectados, interligados por
tecnologias, principalmente as telemticas, como a Internet. exatamente esta a
definio que estrutura conceitualmente este curso.
Apenas desta forma pode-se oferecer orientao de qualidade a quem se dedica
aos estudos para concursos sem limites espaciais ou temporais. Basta o aluno
estar conectado Internet e a ele facultado estudar as aulas no horrio e local
mais convenientes.
As caractersticas das aulas eletrnicas do Ponto dos Concursos faz com que o
aproveitamento do tempo dedicado ao estudo seja total e a eficincia do estudo
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CURSO ON-LINE PROFESSOR: MARCELO RIBEIRO

seja mxima. De forma a complementar o estudo, os alunos tm disposio o


Frum de Dvidas. Esta ferramenta permite o compartilhamento de informaes,
propiciando estreito contato com o professor e o conhecimento das dvidas de
todos os colegas.

O edital do concurso da CGU em 2008, realizado pela ESAF, para Auditoria e


Fiscalizao de Obras Pblicas dividiu o contedo programtico dos
conhecimentos especializados em quatro reas:

Al

un

1. Engenharia ambiental, legal, de avaliaes e planejamento;

do

2. Obras de edificaes e especiais;

CP

3. Obras rodovirias;

un

o-

4. Obras hdricas.

CP

do

Al

un

No

me

do

Al

Contudo, h superposio de contedo entre a primeira e a segunda rea. Isto


faria com que, caso o Ponto dos Concursos lanasse um curso para cada uma das
quatro reas, inevitavelmente ocorresse repetio de contedo entre os cursos.
Pensando na melhor relao custo-benefcio para os alunos, e buscando a melhor
didtica, optou-se por desmembrar a rea 1 e abordar seu contedo nos cursos
das reas 2 e 3. Assim, o contedo de engenharia ambiental ser abordado no
curso de obras rodovirias e os tpicos de engenharia legal, de avaliaes e
planejamento sero temas abordados neste curso, conjuntamente com as obras de
edificaes e especiais.

No
me

do

Al

un

o-

Muito embora o programa do concurso contenha temas complexos, os assuntos


sero abordados nas aulas at a profundidade necessria resoluo das questes
dos concursos anteriores. No se pretende aqui esgotar os temas ou ir alm da
abrangncia exigida pela banca examinadora. Assim, o foco das aulas ser
manter o custo-benefcio do estudo, indo at a medida necessria e suficiente
resoluo das questes de prova.
A metodologia proposta neste curso consiste em apresentar exerccios com
resoluo comentada e correo de questes discursivas, de forma a trazer aos
alunos, de forma organizada, clara e concisa, as melhores questes das bancas
examinadoras, preferencialmente da ESAF, cobrindo a totalidade do contedo
programtico de engenharia legal, de avaliaes, planejamento e de obras de
edificaes e especiais. Dessa forma, o objetivo que este material oriente o
candidato em seus estudos, servindo como referncia para avaliar seus
conhecimentos e deix-lo, na hora da prova, vontade com a sistemtica e a
abordagem tpicas da ESAF.
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No fim das aulas os exerccios nelas comentados sero apresentados numa lista,
para que o aluno, a seu critrio, os resolva antes de ver o gabarito e ler os
comentrios correspondentes.

o-

CP

do

Al

un

O curso se basear no edital do ltimo concurso da CGU, realizado pela ESAF,


em 2008. Contudo, no ficaremos restritos a ele. Costumeiramente, a ESAF tem
elaborado o edital do concurso da CGU de forma muito semelhante ao edital do
concurso mais recente do TCU. Podemos dizer que a ESAF se inspira no edital
do TCU, que nos ltimos anos tem sido elaborado pelo CESPE. Dessa forma,
pretendemos nos antecipar a alguma novidade a ser cobrada pela ESAF (caso ela
continue fazendo os concursos da CGU), diminuindo a necessidade de ajustes de
ltima hora em funo de mudanas inesperadas no contedo programtico do
edital. Com este objetivo, alm dos exerccios comentados e da teoria trazida nas
aulas, este curso contemplar a realizao de duas questes discursivas de obras.

No

me

do

Al

un

Durante o curso daremos preferncia para as questes de provas da ESAF.


Contudo, devido ao universo restrito de concursos da ESAF em que houve a
cobrana de conhecimentos de obras foram realizados apenas cinco concursos
nos ltimos sete anos - complementaremos o curso com questes do CESPE.

un

Falaremos um pouco sobre as questes discursivas a serem propostas no curso.

un

o-

CP

do

Al

Sero disponibilizados dois temas de redao para que voc se exercite como se
estivesse fazendo o concurso. fundamental que o aluno tente reproduzir o mais
fielmente possvel o ambiente real do dia do concurso: marcando o tempo, sem
efetuar consulta ao material, e transcrevendo o resultado para a mdia eletrnica,
que ser corrigida por mim. importante, aqui, que voc seja o mais honesto
possvel na execuo do exerccio, para o seu prprio benefcio.

No
me

do

Al

A anlise de sua discursiva ser realizada da seguinte maneira: no se trata de


uma correo formal nos moldes do edital (computando pontos por erros de
portugus ou falhas na estrutura textual), mas sim de uma viso do especialista
de como o aluno pode melhorar o seu texto no desenvolvimento do contedo
especfico. Desse modo, no haver nota para as redaes. Apesar de no ser o
principal objetivo da correo, eventuais erros de portugus ou de estrutura sero
destacados a fim de possibilitar a melhoria da sua forma de redao.
Ateno: as redaes devero ser enviadas em formato .doc (Word 2003). No
sero admitidas redaes em formatos PDF, BrOffice, escaneadas etc. Ademais,
experincias anteriores mostraram que houve diversos problemas com correo
de arquivos do tipo .docx (Word 2007).

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O curso contemplar a elaborao de recursos ao gabarito preliminar e correo


das questes discursivas.
Durante o curso, sero aproveitadas algumas questes polmicas ou que tiveram
alterao do gabarito preliminar para demonstrar ao aluno a forma de redigir
recursos solicitando inverso de gabaritos e anulaes de questes objetivas,
alm de elevao de notas em questes discursivas.

un

Veremos agora o contedo e o cronograma do curso.

09/06

23/06

me

Contedo
1. Planejamento de projetos e obras: programao e controle.
2. Viabilidade, planejamento e controle das construes:
tcnico, fsico-financeiro e econmico.
1. Avaliao de custos unitrios e preparo de oramento
(NBR 12721). 2. Quantificao de materiais e servios. 3.
Engenharia de avaliao de custos.

No

Data

do

Al

un

Aula

do

Al

un

o-

CP

do

Al

Conforme comentamos, o curso ser baseado no Edital ESAF n 02 de 08 de


janeiro de 2008 (AFC/ESAF/Obras Pblicas) e contemplar os pontos em que
houve inovao por parte do Edital n 2 TCU ACE/TCE, de 21 de maio de
2009 (AUFC/CESPE/Obras Pblicas). Para tanto, daremos nfase s questes
cobradas nos ltimos concursos realizados pela ESAF e pelo CESPE na rea de
obras. Assim, numa diviso mais didtica que a do edital, buscando ser o mais
completo e objetivo possvel, sero 12 aulas, desenvolvidas da seguinte forma:

o-

30/06

07/07

No
me

do

Al

un

CP

1. Anlise oramentria: composio de custos unitrios,


planilhas de oramento: sinttico e analtico. 2. Curva ABC:
de servios e de insumos. 3. Benefcios e despesas indiretas
(BDI). 4. Encargos sociais. 5. Exigncias da LDO quanto
utilizao de parmetros de referncias de custo.

14/07

21/07

28/07

04/08

11/08

1. Organizao do canteiro de obras. 2. Segurana e higiene


do trabalho.
1. Execuo de fundaes.
1. Estruturas de concreto armado e protendido. 2. Estruturas
metlicas (inclusive para coberturas).
1. Instalaes (eltrica, hidrossanitria, preveno a incndio
etc). 2. Proposio da 1 questo discursiva.
1. Alvenaria. 2. Impermeabilizao. 3. Cobertura. 4.
Esquadrias. 5. Pisos. 6. Revestimento. 7. Pinturas.
1. Especificaes de materiais e servios. 2. Controle de
material (cimento, agregados, aditivos, concreto usinado,
ao, madeira, materiais cermicos, vidro etc). 3. Controle de
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execuo de obras e servios.

25/08

11

01/09

10

un

18/08

No

me

do

Al

un

o-

CP

do

Al

1. Engenharia legal. NBR 13752 Percias de engenharia na


construo civil. 2. Engenharia de avaliaes: mtodos;
nveis de rigor; depreciao; fatores de homogeneizao. 3.
Desapropriaes; laudos de avaliao (NBR 14653 antiga
NBR 5676 Avaliao de Imveis Urbanos). 4. Proposio
da 2 questo discursiva.
1. Documentao da obra: dirios, documentos de
legalizao, ARTs. 2. Anlise e interpretao de
documentao tcnica (editais, contratos, aditivos
contratuais, cadernos de encargos, projetos, dirio de obras
etc.).
1. Acompanhamento de obras: apropriao de servios. 2.
Controle de execuo de obras e servios. 3. Fiscalizao:
acompanhamento da aplicao de recursos (medies,
clculos de reajustamento, mudana de data-base, emisso de
fatura etc.). 4. Fiscalizao de obras civis, linhas de
transmisso, instalaes especiais e de equipamentos
eltricos. 5. Recebimento de obras ensaios e Lei 8.666/93.

do

Al

un

A programao de contedo das aulas ser seguida com a maior fidelidade


possvel. Contudo, o contedo das aulas no ser rgido. Poder haver alteraes
de acordo com o desenvolvimento do curso.

do

Al

un

o-

CP

Caso o edital para o concurso seja publicado no decorrer do nosso curso e


ocorram mudanas no contedo, sero feitas as adaptaes necessrias no curso,
inclusive com relao ao cronograma, de modo a concluir as aulas pelo menos
uma semana antes da data anunciada para as provas.

No
me

Vamos falar ento do concurso para o qual estudaro: Analista de Finanas e


Controle da Controladoria-Geral da Unio.
A Controladoria-Geral da Unio (CGU) o rgo do Governo Federal
responsvel por assistir direta e imediatamente ao Presidente da Repblica
quanto aos assuntos que, no mbito do Poder Executivo, sejam relativos defesa
do patrimnio pblico e ao incremento da transparncia da gesto, por meio das
atividades de controle interno, auditoria pblica, correio, preveno e combate
corrupo e ouvidoria.
A CGU tambm deve exercer, como rgo central, a superviso tcnica dos
rgos que compem o Sistema de Controle Interno e o Sistema de Correio e
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das unidades de ouvidoria do Poder Executivo Federal, prestando a orientao


normativa necessria.
A atuao da CGU estruturalmente organizada em quatro reas, as quais sero
citadas resumidamente a seguir.
Auditoria e Fiscalizao

Al

un

A Controladoria-Geral da Unio o rgo do Poder Executivo Federal


responsvel, entre outras funes, por fazer auditorias e fiscalizaes para
verificar como o dinheiro pblico est sendo aplicado.

Al

un

o-

CP

do

Essa atribuio exercida pela CGU por meio da sua Secretaria Federal de
Controle Interno, rea responsvel por avaliar a execuo dos oramentos da
Unio, fiscalizar a implementao dos programas de governo e fazer auditorias
sobre a gesto dos recursos pblicos federais sob a responsabilidade de rgos e
entidades pblicos e privados, entre outras funes.

do

Preveno da Corrupo

CP

do

Al

un

No

me

Alm de ser responsvel por fiscalizar e detectar fraudes em relao ao uso do


dinheiro pblico federal, a CGU tambm responsvel por desenvolver
mecanismos de preveno corrupo. O objetivo que a CGU no apenas
detecte casos de corrupo, mas que, antecipando-se a eles, desenvolva meios
para prevenir a sua ocorrncia. Essa atividade exercida pela Controladoria por
meio da sua Secretaria de Preveno da Corrupo e Informaes Estratgicas
(SPCI).

un

o-

Correio

No
me

do

Al

A correio uma das reas de atuao fundamentais da CGU e consiste nas


atividades relacionadas apurao de possveis irregularidades cometidas por
servidores pblicos e aplicao das devidas penalidades. A unidade da CGU
responsvel pelas atividades relacionadas correio a Corregedoria-Geral
da Unio (CRG).
Ouvidoria-Geral
A Ouvidoria-Geral da Unio, ligada CGU, responsvel por receber, examinar
e encaminhar reclamaes, elogios e sugestes referentes a procedimentos e
aes de agentes, rgos e entidades do Poder Executivo Federal. A OuvidoriaGeral tambm tem a competncia de coordenar tecnicamente o segmento de
Ouvidorias do Poder Executivo Federal, bem como de organizar e interpretar o
conjunto das manifestaes recebidas e produzir indicativos quantificados do
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nvel de satisfao dos usurios dos servios pblicos prestados no mbito do


Poder Executivo Federal.

do

Al

un

No

me

do

Al

un

o-

CP

do

Al

un

Abaixo coloco o cronograma da CGU para uma visualizao de sua estrutura:

No
me

do

Al

un

o-

CP

Os aprovados para a rea de auditoria de obras exercero suas atividades, em


regra, na Secretaria Federal de Controle Interno, que a estrutura dentro da CGU
responsvel por auditorias e fiscalizaes. No h vedao lotao de um AFC
aprovado no concurso para auditoria de obras em qualquer outra rea da CGU, a
no ser que haja previso especfica no edital. Contudo, o objetivo do concurso
selecionar pessoal qualificado para trabalhar diretamente com auditorias e
fiscalizaes de obras.
Os aprovados sero lotados preferencialmente na Diretoria de Auditoria da rea
de Infraestrutura DI, dentro das diversas Coordenaes de Auditoria, em
funo de sua formao e experincia profissional. As coordenaes so
especializadas. H, por exemplo, a Coordenao-Geral de Auditoria da rea do
Meio Ambiente, de Transportes, da rea de Integrao Nacional, e outras. Em
regra as coordenaes seguem a diviso temtica dos Ministrios do Governo
Federal. Mesmo dentro de uma Coordenao-Geral, apesar da temtica
especfica, h trabalhos de diversas naturezas. Em funo de seu interesse e do
interesse da Administrao, o AFC poder desempenhar desde pacatas
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auditorias de acompanhamento de gesto, em regra em Braslia, at as


dinmicas operaes especiais conjuntas com o Departamento de Polcia
Federal, em qualquer cidade do Brasil (que voc apenas descobre qual j
estando no aeroporto).

CP

do

Al

un

Uma caracterstica marcante da CGU e que contribui para o timo clima de


trabalho no rgo que os cargos de Chefe de Diviso, Coordenador e Diretor
apenas podem ser ocupados por servidores da Carreira de Finanas e Controle.
Dos cargos de direo, somente os cargos de Ministro de Estado do Controle e da
Transparncia, Secretrio e Secretrio-Executivo podem ser ocupados por
pessoas que no integram a carreira da CGU. Assim, h oportunidades de
crescimento profissional, com consequente estmulo e valorizao dos servidores
da Carreira de Finanas e Controle.

un

No

me

do

Al

un

o-

Um aspecto muito valorizado na carreira de AFC da CGU a possibilidade de


remoo para outras cidades. A CGU possui representao em todas as capitais
estaduais. Assim, embora inicialmente lotado em Braslia, o novo AFC poder
futuramente ter a oportunidade de trabalhar e residir em qualquer um dos 26
Estados. As remoes so feitas mediante concursos internos de remoo e tm
suas regras pr-estabelecidas, sendo o processo totalmente transparente e
isonmico.

do

Al

un

o-

CP

do

Al

A Lei no 11.890, de 24 de dezembro de 2008, reestruturou a composio


remuneratria das Carreiras de Gesto Governamental, dentre as quais se
encontra a Carreira de Finanas e Controle. Alm do aumento da remunerao,
uma mudana significativa foi a alterao da forma de remunerao, passando
esta carreira a ser remunerada exclusivamente por meio de subsdio, fixado em
parcela nica. Assim, o subsdio substituiu a remunerao composta pelas
parcelas relativas a Vencimento Bsico, Gratificao de Desempenho de
Atividade do Ciclo de Gesto - CGC, e Vantagem Pecuniria Individual - VPI.

No
me

Hoje, a carreira de Analista de Finanas e Controle possui uma das melhores


remuneraes do funcionalismo pblico do Brasil. A tabela abaixo traz a
composio remuneratria da carreira de AFC:

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un

un

ESPECIAL

Al

17.347,00
17.037,67
16.734,49
16.437,12
15.778,30
15.472,78
15.173,58
14.880,56
14.290,57
14.016,00
13.747,10
13.483,71
12.413,65

do

IV
III
II
I
III
II
I
III
II
I
III
II
I

A partir de
JUL/10
18.478,45
17.965,08
17.647,43
17.335,39
16.668,64
16.341,81
16.021,38
15.707,23
15.103,11
14.806,97
14.516,64
14.232,00
12.960,77

Atual

CP

Padro

o-

Classe

do

Al

un

No

me

do

Al

Quanto a esta aula demonstrativa, ela tem o intuito de apresentar ao estudante


como ser a metodologia do curso e tambm o conhecimento do perfil do
professor. J adianto que gosto de elaborar as aulas buscando sempre a
aproximao com o aluno, para que voc que est lendo consiga imaginar que o
professor est prximo, falando com voc. Essa aproximao reforada com a
utilizao do Frum de Dvidas, sendo que l estabelecemos uma comunicao
amide, enriquecendo e dinamizando o aprendizado. tambm, nesse contato
direto com o professor, para soluo de dvidas, que reside a principal diferena
entre os cursos online e um material apenas escrito.

Al

un

o-

CP

Ao longo do curso, busco atuar como um orientador do aluno, chamando a


ateno para os pontos mais importantes e para a forma de cobrana da banca
examinadora.

No
me

do

Meu nome Marcelo Ribeiro, sou engenheiro civil, formado pela Universidade
Estadual de Campinas UNICAMP. Entre os anos de 2002 e 2005 trabalhei na
iniciativa privada, tendo atuado em projetos e consultoria na rea de lajes prfabricadas treliadas e coberturas, e posteriormente como engenheiro de obras de
edifcios comerciais, residenciais e shopping centers.
Aps esse perodo na iniciativa privada, resolvi dar um novo rumo minha vida,
decidindo prestar concursos pblicos. Dentre as inmeras opes disponveis,
foquei meu interesse na rea de controle e gesto, onde pelas informaes de que
dispunha, poderia trabalhar com obras. Assim, aproveitaria minha formao,
experincia e atenderia meu gosto pessoal, mas agora na funo de fiscalizao.
Dessa forma, passei no concurso para Analista de Finanas e Controle da
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CURSO

ON-LINE

PROFESSOR:

MARCELO

RIBEIRO

10

Controladoria-Geral da Unio CGU em 2006. Fui lotado na Coordenao-Geral


de Auditoria da rea de Integrao Nacional. Nesta coordenao realizei
auditorias e fiscalizaes principalmente de obras de edificaes, adutoras,
permetros de irrigao, barragens, obras de saneamento e abastecimento de
gua.

do

Al

un

Em 2009 fiz o concurso para Auditor Federal de Controle Externo do Tribunal de


Contas da Unio TCU na rea de obras, sendo aprovado e ocupando o cargo
atualmente. Estou lotado na Secretaria de Fiscalizao de Obras SECOB,
especificamente na diviso tcnica encarregada das auditorias e fiscalizaes de
obras de edificaes e aeroportos.

un

o-

CP

Antes de darmos incio aula, gostaria de tecer algumas consideraes sobre


concursos pblicos e sobre este concurso em especial.

do

Al

un

o-

CP

do

Al

un

No

me

do

Al

com grande satisfao que tenho acompanhado nos ltimos trs anos o
significativo aumento da quantidade de concursos para preenchimento de vagas
especficas para engenheiros ou de vagas para pessoas com qualquer formao
superior com cobrana de conhecimentos de engenharia. Eu, engenheiro civil de
formao, quando iniciei meus estudos para concursos pblicos, em 2005, no
tinha essa quantidade de opes de concursos na minha rea. Tanto foi assim que
no concurso em que fui aprovado na CGU, em 2006, no foram oferecidas vagas
para a rea de obras, sendo que fui lotado na Coordenao-Geral de Auditoria da
rea de Integrao Nacional em funo da minha formao e experincia
profissional. A CGU faria seu primeiro concurso com vagas para auditoria de
obras apenas em 2008. Desde ento foram vrios os concursos realizados,
citando apenas alguns que tivemos provas desde 2009: MPOG, TCU, ANTAQ,
ANAC, Caixa Econmica Federal, TCE/AC, TCE/TO, Secont/ES, Ceturb/ES e
outros.

No
me

Este aumento nos concursos com vagas que cobram conhecimento de obras
reflexo do momento de alta atividade em que se encontra a engenharia brasileira.
O Governo Federal, especialmente mediante o PAC, aumentou
consideravelmente o volume de recursos aplicados em obras no pas. Dessa
forma h necessidade de mais engenheiros na iniciativa privada, desde a rea de
projetos produo, e na rea pblica, de planejamento fiscalizao. Este
concurso insere-se neste contexto e oferece uma excelente oportunidade para os
interessados em ingressarem ou em ocuparem um novo cargo no setor pblico.
Ainda, historicamente, h relevante percentual das vagas que so preenchidas por
profissionais sem formao especfica na rea de engenharia. Isso reflexo tanto
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da cobrana de matrias adicionais aos conhecimentos de obras quanto do


elevado nvel dos candidatos, de seus estudos e dedicao. Dessa forma, as vagas
esto abertas para todos. O caminho a ser percorrido por cada pessoa
condicionado pela sua situao particular, mas todos levam ao mesmo destino: a
aprovao no concurso para Analista de Finanas e Controle da ControladoriaGeral da Unio.

Al

un

o-

CP

do

Al

un

Para os que no possuem formao especfica, no h motivo para haver


preocupao com a futura realizao do trabalho na CGU. Os dirigentes da
Controladoria tm perfeito conhecimento de que passaro pessoas no concurso
para obras que no tm afinidade e/ou interesse em trabalhar na rea. Estas
pessoas, a no ser que haja previso especfica no edital como no concurso do
TCU, sero lotadas de acordo com sua formao e experincia. No do
interesse da CGU ter pessoas insatisfeitas com sua atuao e realizando um
trabalho que no aproveite ao mximo as suas capacidades.

un

o-

CP

do

Al

un

No

me

do

Uma vez que o cargo de AFC no exige graduao em engenharia, sendo aberto
a qualquer formao superior, e a prova exige conhecimentos de obras, este curso
atender tanto aos engenheiros quanto aos demais profissionais. Os assuntos
sero abordados de forma a permitir sua compreenso pelos alunos que ainda no
tm familiaridade com os aspectos e termos tcnicos, e sero aprofundados na
exata medida da cobrana em concursos. Assim, tanto os engenheiros quanto os
demais profissionais sero atendidos, uma vez que a cobrana de engenharia em
provas de concursos para cargos pblicos difere da forma como tradicionalmente
se cobram estes conhecimentos em provas de graduao, especializao ou
mesmo no exerccio da profisso.

do

Al

E ento, quer dar um novo rumo sua vida? Tem interesse em ser um AFC da
CGU?

No
me

Ser um prazer acompanh-lo na preparao para o concurso de Analista de


Finanas e Controle da Controladoria-Geral da Unio. Venha comigo nesta
empreitada rumo ao alcance de seu objetivo.
Sucesso, boa sorte e bom estudo!
Marcelo Ribeiro.

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1. (ESAF/CGU/AFC/Auditoria de Obras/2008) Planejamento e controle de


projetos podem ser definidos como um enfoque sistemtico e formal na
execuo das responsabilidades administrativas, que envolve a definio de
objetivos, um plano para alcanar os resultados esperados e um sistema de
relatrios. Nesse contexto, assinale a opo incorreta.

Al

un

a) A elaborao do planejamento obriga analisar antecipadamente os


projetos e quantificar o que necessrio para um desempenho satisfatrio
da execuo.

CP

do

Primeiramente, vejamos alguns conceitos sobre o gerenciamento da produo de


edificaes.

No

me

do

Al

un

o-

O gerenciamento das construes composto por planejamento, programao,


acompanhamento e controle. No planejamento definido o que fazer, em que
sequncia e quando. A programao determina onde, quanto fazer e com que
recursos. O acompanhamento trata da execuo propriamente dita e o controle
utilizado para conferir contra um padro e verificar ou no a ocorrncia de
desvios a serem corrigidos, preferencialmente durante a execuo do
empreendimento.

Al

un

Planejamento da produo de edificaes

No
me

do

Al

un

o-

CP

do

Planejamento pode ser definido como um futuro desejado e os meios eficazes


para alcan-lo. Ou seja, trata de documentar o que foi decidido para todo o
empreendimento, de modo a permitir a tomada de deciso apropriada para cada
situao. uma representao devido capacidade limitada da memria humana
e da incerteza envolvida nos processos. Deve ser feito principalmente quando
executamos tarefas nunca antes realizadas. Alm disso, as incertezas envolvidas
na construo de um empreendimento so muitas e devem ser evitadas ou
contornadas para evitar interrupes constantes. sabido que alteraes ou
interrupes levam ao aumento de prazo e ao acrscimo de custo.
Ainda, segundo Formoso (1991), planejamento o processo de tomada de
deciso que envolve o estabelecimento de metas e dos procedimentos necessrios
para atingi-las, sendo efetivo quando seguido de um controle.
Dimenses do planejamento
As dimenses do planejamento so:

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a) Horizontal etapas pelas quais o processo de planejamento e controle


realizado. Compreende as etapas de preparao do processo de planejamento (I),
coleta de informaes (II), preparao de planos (III), difuso da informao
(IV), avaliao do processo de planejamento (V) e ao (VI). As etapas (I) e (V)
ocorrem somente quando do lanamento de novos empreendimentos.

do

Al

un

o-

CP

do

Al

un

Ilustrao das etapas da dimenso horizontal do planejamento:

do

Al

un

No

me

b) Vertical ilustra a forma como essas etapas so vinculadas entre os diferentes


nveis gerenciais de uma organizao. O planejamento realizado em todos os
nveis gerenciais da organizao. Por causa da incerteza no processo construtivo,
os planos so detalhados em cada nvel com o grau apropriado, que varia com o
horizonte de planejamento.

CP

Os nveis so:

un

o-

- Estratgico define o escopo e as metas. Decises de questes de longo prazo,


vinculadas s etapas iniciais do processo de projeto.

No
me

do

Al

- Ttico enumera os meios e as limitaes para alcanar as metas, identificar os


recursos, estrutura o trabalho, faz o recrutamento e treinamento de pessoal. O
horizonte de longo ou mdio prazo.
- Operacional nele feita seleo do curso das aes atravs das quais as
metas so alcanadas. Corresponde s decises a serem tomadas no curto prazo.
O horizonte de planejamento considera as incertezas e o grau de detalhamento
dos planos. O planejamento ttico, em termos de horizonte de tempo,
compreende o planejamento de longo e mdio prazo. J o operacional o de
curto prazo. Assim:
- Planejamento de longo prazo tem baixo grau de detalhamento e chamado de
plano mestre. usado para facilitar a identificao dos objetivos do
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empreendimento. Descreve o trabalho a ser executado atravs de metas gerais.


Destina-se alta gerncia, para inform-la e para estabelecer contratos.

Al

un

o-

CP

do

Al

un

- Planejamento de mdio prazo vincula as metas do plano mestre com o curto


prazo. um planejamento mvel (lookahead planning), sendo essencial para a
melhoria do plano de curto prazo, para a reduo de custos e duraes. Ele
considera: anlise de fluxo, especificao de mtodos construtivos, identificao
de recursos necessrios execuo, quantificao de recursos disponveis em
canteiro e restries relacionadas ao desenvolvimento dos trabalhos. Possibilita
que trabalhos interdependentes sejam agrupados e ajusta os recursos disponveis
do fluxo do trabalho. O lookahead planning tem um horizonte de 4 semanas
planejadas, comeando a contar a partir da segunda semana, uma vez que a
primeira semana refere-se ao curto prazo. Ele determina que atividades devem
ser concludas no plano de mdio prazo. Busca identificar e remover as restries
que impedem o fluxo contnuo do trabalho.

No

me

do

- Planejamento de curto prazo tem a funo de proteger a produo contra os


efeitos da incerteza. Trata de um plano com anlise de cumprimento dos
requisitos e das razes para que as tarefas planejadas no sejam cumpridas.

do

Al

un

Ateno! A incerteza de execuo de uma atividade aumenta com o aumento do


horizonte necessrio para a implementao do plano (so grandezas diretamente
proporcionais).

CP

Agora, vejamos a conceituao de projeto.

do

Al

un

o-

Tradicionalmente, um engenheiro realiza projetos. Projeto uma palavra que a


maioria das pessoas tem uma noo intuitiva do que seja, mas somente na
segunda metade do sculo XX a realizao de projetos comeou a ser feita de
acordo com slidos princpios formais.

No
me

Contriburam para o desenvolvimento terico da rea o surgimento dos grandes


projetos militares e espaciais, que exigiam, alm da superao de desafios
tcnicos, a coordenao do trabalho de milhares de pessoas e o atendimento a
requisitos de prazo e custo. Simultaneamente, o advento dos computadores
permitiu a criao de tcnicas mais sofisticas de planejamento e controle dos
projetos.
O que um projeto?

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Um empreendimento nico e no-repetitivo, de durao determinada,


formalmente organizado e que congrega e aplica recursos visando o
cumprimento de objetivos preestabelecidos.
Fonte: Darci Prado.

do

Al

un

o processo de reunir e liderar uma equipe de pessoas e outros recursos,


visando estimar, planejar, acompanhar e controlar um nmero de tarefas
relacionadas entre si, que resulta num produto final exclusivo, que deve ser
criado num prazo, dentro de um oramento e de acordo com as especificaes.

Fonte: American Management Association.

do

Al

un

o-

CP

Dois termos da definio de projetos merecem destaque. Durao determinada


no significa necessariamente de curta durao, mas sim que um projeto possui
um incio e um trmino definidos. Isso distingue o projeto dos trabalhos
operacionais de natureza contnua.

CP

do

Al

un

No

me

E exclusivo indica a singularidade da natureza de cada projeto, pois mesmo que


elementos repetitivos ou similares possam estar presentes em algumas entregas
do projeto, o resultado de cada projeto obtido sob uma combinao exclusiva
de objetivos, circunstncias, condies, contextos, fornecedores etc. Por
exemplo, podemos utilizar o mesmo desenho arquitetnico para dois edifcios
diferentes, mas certamente eles sero construdos em lugares diferentes e
possivelmente em tempos diferentes e por pessoas diferentes.

No
me

do

Al

un

o-

Com base nas definies apresentadas, podemos concluir que o projeto um


conjunto de atividades, que tem um ponto inicial e um estado final definidos,
persegue uma meta estabelecida e utiliza um conjunto de recursos para alcanla. Estas atividades formam um sistema complexo e se inter-relacionam,
interagem e so interdependentes. As atividades que compe um projeto so
compostas e executadas por recursos de mo-de-obra, materiais e equipamentos.
Esses recursos so aplicados diretamente nas atividades, agregando valor ao
produto final e devem ser previamente definidos dentro de um plano de
condies de prazo, custo, qualidade e risco.
Elementos de um projeto
Em maior ou menor grau, todos os projetos tm alguns elementos em comum,
principalmente os seguintes:
Objetivo: resultado (custo, qualidade, prazo);
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Complexidade: relacionamento entre tarefas;


Unicidade: um produto de caractersticas nicas;
Incerteza: internas e externas;
Natureza temporria: incio e fim definidos;

un

Recursos no ciclo de vida: recursos mudam nas fases do projeto.

CP

do

Al

O projeto condicionado pelo ambiente em que est inserido, relacionando-se


com todos os fatores que podem afet-lo durante sua vida: geografia, governo,
usurios, concorrentes, fornecedores, subcontratados, estratgia da empresa,
recursos, outros projetos, cultura nacional, e outros.

me

do

Al

un

o-

O gerenciamento de um projeto em toda a sua plenitude garante ao longo do


tempo de planejamento, programao, acompanhamento e controle a garantia de
que todas as atividades que compem o projeto estejam sendo executadas dentro
das diretrizes e metas estabelecidas.

do

Al

un

No

A mo-de-obra, os materiais e os equipamentos aplicados diretamente no projeto,


so recursos importantes e seu acompanhamento ao longo do tempo de execuo
garante um produto final que se enquadra dentro do plano de condies de
planejamento.

Al

un

o-

CP

O projeto, para atingir todos os seus objetivos, deve ser planejado e


acompanhado, durante todo o tempo de execuo at a sua concluso. Portanto o
planejamento e o acompanhamento so as principais ferramentas de sucesso de
um projeto.

No
me

do

Planejar traar objetivos e metas, visando o sucesso do projeto, ou seja, o


futuro planejado. Acompanhar realizar os objetivos e as metas, alcanando o
sucesso planejado, ou seja, o presente realizado a cada dia.
Dessa forma, em funo do exposto, a questo est correta porque a elaborao
do planejamento obriga analisar antecipadamente os projetos e quantificar o que
necessrio para um desempenho satisfatrio da execuo, de forma a atingir as
metas e os objetivos propostos.
Gabarito: Item CERTO.

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b) A elaborao de um plano de resultados implica no uso mais econmico


de mo-de-obra, matria-prima, instalaes e equipamentos.
Importante: o Plano de Resultados mais conhecido na prtica como Plano de
Negcios.

CP

do

Al

un

Trata-se de um documento onde o empreendedor expe sua estratgia de


abordagem do negcio. O plano ir orient-lo na busca de informaes
detalhadas sobre o seu ramo, os produtos e servios que ir oferecer, seus
clientes, concorrentes, fornecedores e, principalmente, sobre os pontos fortes e
fracos do seu negcio, contribuindo para a identificao da viabilidade de sua
idia e na gesto da empresa.

No

me

do

Al

un

o-

No caso especfico do planejamento de uma obra civil, o plano de resultados o


documento que materializa o gerenciamento do empreendimento, contemplando
as etapas do processo, suas caractersticas e as estratgias adotadas para sua
implementao. Sob o ponto de vista do empreendedor, h sempre a busca pelo
melhor negcio, pelo melhor resultado, qual seja a consecuo dos objetivos
propostos com a menor utilizao dos diversos recursos necessrios.

un

o-

CP

Gabarito: Item CERTO.

do

Al

un

Logo, a questo est correta porque a elaborao de um plano de resultados


implica no uso mais econmico dos recursos necessrios (mo-de-obra, materiais
e equipamentos), de forma a atingir os objetivos do projeto com o menor custo.

No
me

do

Al

c) O planejamento e o controle de resultados de um projeto devem ser


constantemente adaptados s circunstncias, em funo de eventos que
surgem no decorrer da sua execuo.
Importante: naturalmente, os assuntos mais explorados em determinada prova
de concurso so aqueles mais relevantes para o desempenho das atividades do
cargo a ser preenchido. Dessa forma, para o cargo de AFC, o controle de
resultados importantssimo, sendo um assunto extensamente cobrado em
prova.

Pessoal, j vimos o conceito de planejamento e projeto. Agora, vejamos a


conceituao de controle:
Controle de projetos
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O controle a prtica gerencial cujo objetivo acompanhar a evoluo do


trabalho realizado em termos fsicos e financeiros; registrar e comparar o
trabalho e o custo realizados com o que foi programado ou pactuado; e, avaliar e
relatar a evoluo do processo de execuo do projeto.

Al

un

Por meio do controle possvel realizar uma anlise de conformidade quando so


verificados desvios nos quantitativos e nas caractersticas de cada trabalho
realizado, nos custos praticados, nos tempos gastos e nos recursos empregados.

do

Atividades do Controle.

o-

CP

O processo de controle ocorre sob trs atividades: Apropriao; Medio;


Anlise de Custos.

No

me

do

Al

un

a) Apropriao corresponde s atividades referentes coleta de informaes


quanto a: nmero de homens ou equipamentos empregados na realizao de cada
atividade, homens-hora ou horas de equipamento despendidos na realizao de
cada trabalho ou servio, insumos disponibilizados em canteiro, custo de
empregados, insumos e equipamentos utilizados nas composies de custos; etc.

CP

do

Al

un

b) Medio - ato ou efeito de medir tem por objetivo quantificar os servios


realizados. Como exemplo tem-se: volume de concreto lanado; volume de aterro
compactado ou a ser transportado; metro quadrado de azulejo colocado; rea de
grama plantada, etc.

Al

un

o-

c) Anlise de Custos - visa efetuar a comparao entre os custos incorridos com


os planejados. E, alm disso, amparar a tomada de deciso quanto orientao de
eventuais aes corretivas.

No
me

do

A anlise de conformidade mostra, e quantifica, quais atividades sofreram


desvios, tornando possvel uma deflagrao, tempestiva e adequada, de ao
corretiva necessria soluo dos desvios constatados. Evidencia, ento, a real
necessidade de replanejamento.
O processo de planejamento e controle de projeto grandemente ajudado pelo
uso de tcnicas que auxiliam os gerentes de projeto a lidar com sua complexidade
e sua natureza temporal: Mtodo do Caminho Crtico CPM; Grfico de
GANTT; e Tcnica PERT Avaliao e Reviso de Programas. (nota de aula:
abordaremos estas tcnicas ao longo desta aula).

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Em resumo, o controle de projetos um conjunto de atividades, com a utilizao


de tcnicas especficas, que visa garantir o sucesso do planejamento, ou seja,
evitar o seu fracasso.

Al

un

No

me

do

Al

un

o-

CP

do

Al

un

Dentre os fatores que contribuem para o fracasso de um projeto, temos os


seguintes:

do

O controle feito com o intuito de evitar o fracasso do projeto.

do

Al

un

o-

CP

Um sistema de controle eficaz deve permitir analisar o projeto sob todos os seus
aspectos: tcnicos, financeiros, econmicos e gerenciais. Normalmente controlase o prazo e o custo, o primeiro pelo acompanhamento do processo executivo em
termos de tempos e o segundo pelo acompanhamento dos recursos consumidos
neste processo.

No
me

A programao dos servios e o acompanhamento e controle so trabalhos que se


completam. No caso o controle serve para alimentar a programao. Esta ltima
deve ser flexvel para permitir essa atualizao, devido imprevisibilidade dos
fatores da construo civil.
Dessa forma, o enunciado da questo est errado porque o planejamento e o
controle de resultados de um projeto no devem ser adaptados s circunstncias,
mas sim atualizados em funo das circunstncias para, apesar dos novos fatos,
atingirem os objetivos previamente determinados.
Exemplificando, imagine que determinada atividade no tenha sido concluda no
tempo previsto. Tal acontecimento faz com que seja necessria uma atualizao
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do planejamento, de forma a se determinar quais as medidas necessrias para


terminar o projeto no prazo previsto, apesar do atraso dessa atividade.
O atraso da atividade no causar o atraso do projeto porque o planejamento no
deve se adaptar s circunstncias, mas sim organizar as aes necessrias
consecuo dos objetivos apesar das circunstncias.

Al

un

Gabarito: Item ERRADO.

CP

do

d) Uma vez concludo, um plano somente torna-se eficaz quando a equipe


responsvel exercer esforos contnuos no sentido da sua execuo.

un

o-

Ateno! Pessoal, essa questo aborda conceitos relacionados ao PMBOK.

do

Al

Os conceitos constantes do Guia PMBOK tm sido cobrados em provas recentes.


Assim, vamos contempl-lo no nosso estudo.

do

Al

un

No

me

O gerenciamento de projetos (GP) uma rea de atuao e conhecimento que


tem ganhado, nos ltimos anos, cada vez mais reconhecimento e importncia.
Um dos principais difusores do gerenciamento de projetos e da
profissionalizao do gerente de projetos o Instituto de Gerenciamento de
Projetos (PMI - Project Management Institute).

un

o-

CP

Fundado nos Estados Unidos em 1969 e atualmente difundido em mais de 120


pases, o PMI distribudo geograficamente pelo mundo em Captulos. Existe o
Captulo Brasil do PMI e captulos em diversos estados brasileiros.

No
me

do

Al

Duas das principais iniciativas do PMI na difuso do conhecimento em


gerenciamento de projetos so a certificao profissional em gerncia de projetos
Project Management Professional (PMP) e Certified Associate in Project
Management (CAPM) e a publicao de um Guia do Conjunto de
Conhecimentos em Gerenciamento de Projetos (Guia PMBOK - Project
Management Body of Knowledge).
Editado na forma de livro, o Guia PMBOK est atualmente na quarta edio, de
2008, e traduzido oficialmente para diversos idiomas, inclusive o portugus do
Brasil. As edies anteriores foram publicadas nos anos de 1996, 2000 e 2004.
O PMBOK formaliza diversos conceitos em gerenciamento de projetos, como a
prpria definio de projeto e do seu ciclo de vida. Tambm identifica na
comunidade de gerenciamento de projetos um conjunto de conhecimentos
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amplamente reconhecido como boa prtica, aplicveis maioria dos projetos na


maior parte do tempo. Estes conhecimentos esto categorizados em nove reas e
os processos relacionados so organizados em cinco grupos de processos ao
longo do ciclo de vida do projeto.
O PMBOK conceitua projeto como um esforo temporrio empreendido para
criar um produto, servio ou resultado exclusivo.

Al

un

reas de conhecimento

CP

do

As nove reas de conhecimento caracterizam os principais aspectos envolvidos


em um projeto e no seu gerenciamento: Integrao, Escopo, Tempo, Custos,
Qualidade, Recursos humanos, Comunicaes, Riscos, e Aquisies.

Al

un

No

me

do

Al

un

o-

Escopo, Tempo, Custos e Qualidade so os principais determinantes para o


objetivo de um projeto: entregar um resultado de acordo com o escopo, no prazo
e no custo definidos, com qualidade adequada; em outras palavras, o que,
quando, quanto e como. Recursos Humanos e Aquisies so os insumos para
produzir o trabalho do projeto. Comunicaes e Riscos devem ser continuamente
abordados para manter as expectativas e as incertezas sob controle, assim como o
projeto no rumo certo. E Integrao abrange a orquestrao de todos estes
aspectos.

CP

do

Um projeto consiste nisso: pessoas (e mquinas) que utilizam tempo, materiais e


dinheiro realizando trabalho para atingir determinado objetivo.

No
me

do

Al

un

o-

Ilustrao das nove reas de conhecimento:

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A aplicao dos conhecimentos requer a adoo eficaz de processos apropriados.


Cada rea de conhecimento abrange diversos processos no gerenciamento de
projetos.

un

Um processo um conjunto de aes e atividades inter-relacionadas que so


executadas para alcanar um objetivo. Cada processo caracterizado por suas
entradas, as ferramentas e as tcnicas que podem ser aplicadas, e as sadas
resultantes.

CP

do

Al

un

No

me

do

Al

un

o-

CP

do

Al

Os cinco grupos de processos de gerenciamento de projetos so: Iniciao,


Planejamento, Execuo, Monitoramento e Controle, e Encerramento, conforme
ilustrado abaixo.

No
me

do

Al

un

o-

Os grupos de processos de gerenciamento de projetos tm grande


correspondncia com o conceito do Ciclo PDCA (Plan - Do - Check - Act):
Planejar - Fazer - Verificar - Agir (corrigir e melhorar). O grupo de Planejamento
corresponde ao Planejar; Execuo, ao Fazer; e Monitoramento e controle
englobam Verificar e Agir. E como a natureza dos projetos finita, o PMBOK
ainda caracteriza os grupos de processos que iniciam (Iniciao) e finalizam
(Encerramento) um projeto.
Por fim, o entendimento e a aplicao do conhecimento, das habilidades, das
ferramentas e das tcnicas amplamente reconhecidas como boa prtica no so
suficientes isoladamente para um gerenciamento de projetos eficaz. Um
gerenciamento de projetos eficaz exige que a equipe de gerenciamento de
projetos entenda e use o conhecimento e as habilidades de pelo menos cinco
reas de especializao: gerenciamento de projetos, rea de aplicao, ambiente,
administrao geral e habilidades interpessoais.
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Assim, a questo est correta porque, uma vez concludo, um plano somente
torna-se eficaz quando a equipe responsvel exerce esforos contnuos no sentido
da sua execuo, com a aplicao das tcnicas corretas, utilizando-se de
conhecimentos e habilidades de todas as reas de conhecimento necessrias ao
melhor gerenciamento do projeto.

Al

un

Gabarito: Item CERTO.

CP

do

e) Um sistema de planejamento e controle de resultados deve ser concebido


de modo a adaptar-se ao meio especfico a que se destina, e, alm disso, deve
ser atualizado e modificado continuamente.

un

o-

Pessoal, como comentamos na letra c desta questo, exatamente isso.

No

me

do

Al

O controle de resultados mostra, e quantifica, quais atividades sofreram desvios,


tornando possvel uma deflagrao, tempestiva e adequada, de ao corretiva
necessria soluo dos desvios constatados. Evidencia, ento, a real
necessidade de replanejamento.

Al

un

O planejamento e a programao devem ser flexveis para permitir atualizaes


em funo da imprevisibilidade dos fatores da construo civil.

un

o-

CP

do

Dessa forma, o enunciado da questo est certo porque o planejamento e o


controle de resultados de um projeto devem ser atualizados em funo das
circunstncias para, apesar delas, atingirem os objetivos previamente
determinados.

No
me

do

Al

Gabarito: Item CERTO.

O bom planejamento e o acompanhamento de projetos so condies


indispensveis para o sucesso de empreendimentos da indstria da
construo civil. Acerca desse assunto, julgue o item subseqente:
2. (CESPE/ANTAQ/Especialista/2009) A estrutura analtica de partio do
projeto (EAP) uma diviso natural do projeto, de carter essencialmente
prtico, que se realiza levando-se em conta os produtos finais e as suas
divises funcionais suscetveis de controle.
No mbito de gerncia de projetos, uma Estrutura Analtica de Projetos (EAP)
uma ferramenta de decomposio do trabalho do projeto em partes controlveis.
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24

uma estrutura em rvore exaustiva, hierrquica (de mais geral para mais
especfica) orientada s entregas que precisam ser feitas para completar um
projeto.

un

O objetivo de uma EAP identificar elementos terminais (os produtos, servios e


resultados a serem feitos em um projeto). Assim, a EAP serve como base para a
maior parte do planejamento de projeto. A ferramenta primria para descrever o
escopo do projeto (trabalho) a estrutura analtica do projeto (EAP).

CP

do

Al

A EAP deve ser completa, organizada e pequena o suficiente para que o


progresso possa ser medido, mas no detalhada o suficiente para se tornar, ela
mesma, um obstculo para a realizao do projeto.

me

do

Al

un

o-

Contudo, no h regras para os nveis de decomposio, sendo o processo de


carter eminentemente prtico. Cada gerente de projeto ou membros da equipe
encarregados da decomposio deve usar o bom senso de parar no nvel no qual
o custo de acompanhar o pacote seja inferior ao benefcio de controle.

Al

un

No

Gabarito: Item CERTO.

Al

un

o-

CP

do

3. (ESAF/CGU/AFC/Auditoria de Obras/2008) Um empreiteiro, antes da


licitao, confronta-se com um preo vencedor e a necessidade de planejar
um equilbrio timo entre receita, investimentos em estoques e
equipamentos e a produo efetiva. Para vencer a licitao, recomenda-se ao
empreiteiro:

do

a) investir em equipamentos para reduzir custos unitrios e o custo total da


obra como forma de ganhar a concorrncia.

No
me

Pessoal, essa questo cobra conceitos de programao de recursos. Vivemos num


mundo de recursos limitados, pelo que os sistemas de produo de bens ou de
servios devem funcionar dentro de princpios de economia dos recursos que
utiliza. Em consequncia, o sucesso de qualquer empreendimento passa
necessariamente pela sua viabilidade econmica.
Torna-se assim fundamental que quaisquer propostas de alterao dos sistemas
existentes, visando quer alteraes de capacidade, quer melhorias de
produtividade, sejam previamente avaliadas e os consequentes valor e custo
previstos, devidamente ponderados.
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O ponto de partida para o planejamento financeiro de uma obra a definio do


que se pretende produzir e em quanto tempo. No caso da questo, essa uma
deciso muito simples, uma vez que o edital da concorrncia traz todas as
informaes sobre a obra que se pretende contratar.

do

Al

un

Logo, em funo dos quantitativos dos servios e do prazo de execuo, a anlise


financeira indicar a melhor tcnica a ser empregada, dentre aquelas que atendam
aos requisitos fsicos da obra. Assim, ser conhecida a tcnica que permita a
construo da obra nas caractersticas e no prazo contratados, no menor custo
possvel.

do

Al

un

o-

CP

A questo est errada porque caso j tenha sido adotada a melhor opo em
termos financeiros, o aumento do investimento em equipamentos causar o
aumento dos custos unitrios uma vez que a quantidade a ser produzida e o prazo
so fixos (a obra est determinada). Logo, os novos equipamentos no seriam a
opo de melhor resultado financeiro.

No

me

Gabarito: Item ERRADO.

do

Al

un

b) fazer um planejamento abrangente e detalhado da produo, preparar


planos contingenciais para situaes de desequilbrio e manter um controle
rgido sobre a execuo dos planos.

o-

CP

O enunciado da questo cita as medidas corretas que devem ser adotadas pela
empresa no sentido de aumentar suas chances de vencer a licitao.

No
me

do

Al

un

Ao fazer um planejamento abrangente e detalhado da produo, a empresa reduz


a probabilidade de ocorrerem eventos no previstos ou situaes no
consideradas previamente.
Ao preparar planos contingenciais, a empresa faz uma anlise dos diversos
cenrios que podem vir a acontecer durante a execuo da obra e se antecipa a
eles, prevendo as medidas compensatrias a serem adotadas.
Por fim, ao manter um controle rgido sobre a execuo dos planos a empresa
est em consonncia com a melhor prtica de gesto de projeto, assegurando
conformidade ao plano, garantindo que as atividades planejadas sejam
cumpridas.
Gabarito: Item CERTO.

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26

c) dar preferncia estabilidade da produo para reduzir custos,


estabelecer uma poltica rgida de produo e deixar investimentos variarem
em relao direta com a receita.

un

O erro da questo est em afirmar que a empresa deve deixar os investimentos


variarem em relao direta com a receita.

o-

CP

do

Al

No caso especfico da situao trazida pela questo, que trata de uma obra
pblica contratada mediante licitao, os projetos e o cronograma fsicofinanceiro so parte da documentao disponibilizada aos licitantes. Assim, estes
oferecem suas propostas tendo pleno conhecimento do objeto a ser contratado e
do fluxo de caixa a ser gerado durante a execuo.

un

No

me

do

Al

un

A grande maioria dos negcios de construo civil exige o investimento de


capital. Embora o preo seja, em regra, superior aos custos, a receita entra no
caixa bem depois da necessidade de pagamentos de despesas. Contratos de
prestao de servios de construo civil por empreitada quase sempre exigem
que se coloque antecipadamente uma quantidade de recursos para alavancar a sua
produo.

o-

CP

do

Al

Logo, em regra os investimentos so realizados anteriormente s receitas, at


mesmo porque necessrio investir para poder realizar a obra e ter o direito a
receber. Assim, os investimentos so definidos de forma a obter a melhor
equao financeira para o empreendimento.

No
me

do

Al

un

Dessa forma, os investimentos no variam em relao direta com a receita. A no


ser no caso de uma alterao do planejamento, no h margem para ajustar
posteriormente os investimentos s receitas, uma vez que se tem conhecimento
com antecedncia do cronograma fsico-financeiro.
De acordo com o exposto, a questo est errada porque a variao dos
investimentos em funo direta com a receita no reflete a realidade da
construo de uma obra e, caso seja feita, no configuraria um diferencial
competitivo a ser utilizado para vencer a licitao.
Gabarito: Item ERRADO.

d) dar preferncia estabilidade de estoques e fazer a produo flutuar em


relao direta com a receita.
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A gesto de estoque , basicamente, o ato de gerir recursos ociosos possuidores


de valor econmico e destinado ao suprimento das necessidades futuras de
materiais na obra.

un

Os investimentos no so dirigidos por uma organizao somente para aplicaes


diretas que produzam lucros, tais como os investimentos em mquinas e em
equipamentos destinados ao aumento da produo e, conseqentemente, das
vendas.

un

o-

CP

do

Al

Outros tipos de investimentos, aparentemente, no produzem lucros. Entre estes


esto as inverses de capital, destinadas a cobrir fatores de risco em
circunstncias imprevisveis e de soluo imediata. o caso dos investimentos
em estoque, que evitam que se perca dinheiro em situao potencial de risco
presente.

No

me

do

Al

Por exemplo, na falta de materiais ou de produtos que levam a no realizao de


vendas, a paralisao de fabricao, a descontinuidade das operaes ou servios
etc., alm dos custos adicionais e excessivos que, a partir destes fatores, igualam,
em importncia estratgica e econmica, os investimentos em estoque aos
investimentos ditos diretos.

Al

un

o-

CP

do

Al

un

Porm, toda a aplicao de capital em inventrio priva de investimentos mais


rentveis uma organizao industrial ou comercial. A gesto dos estoques visa,
portanto, numa primeira abordagem, manter os recursos ociosos expressos pelo
inventrio, em constante equilbrio em relao ao nvel econmico timo dos
investimentos. E isto obtido mantendo estoques mnimos, sem correr o risco de
no t-los em quantidades suficientes e necessrias para manter o fluxo da
produo da encomenda em equilbrio com o fluxo de consumo.

No
me

do

O conceito de estabilidade de estoque mais aplicado em indstrias com


produo em srie, como a indstria automobilstica, e est fortemente
relacionado dimenso quantitativa do estoque. Na construo civil, a no ser
nos casos de obras repetitivas, este conceito no muito adequado porque os
materiais a serem estocados variam qualitativamente em funo da etapa em que
se encontra a obra.
Logo, no faz sentido falarmos em estabilidade quantitativa de estoque se no h
uma estabilidade qualitativa de estoque em funo das caractersticas prprias da
construo civil. Na construo civil, a regra manter os estoques no menor
nvel possvel. Contudo, esse nvel varia ao longo da execuo da obra em funo
das diversas etapas da obra (estrutura, obra bruta, acabamento, etc).
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No caso especfico da questo, que trata de uma obra pblica contratada


mediante licitao, o cronograma fsico-financeiro parte da documentao
disponibilizada aos licitantes. Assim, estes oferecem suas propostas tendo o
pleno conhecimento do fluxo de caixa a ser gerado durante a execuo. Logo,
no h margem para ajustar a produo s receitas, uma vez que se sabe com
antecedncia a quantidade de obra a ser executada e o valor a ser faturado.

do

Al

un

Dessa forma, a questo est errada porque a estabilidade de estoques e a


flutuao da produo com as receitas so caractersticas que no configuram um
diferencial competitivo a ser utilizado para vencer a licitao.

un

o-

CP

Gabarito: Item ERRADO.

me

do

Al

e) fazer planejamento da compra de matria-prima, de mo-de-obra,


estoques, da utilizao de equipamentos, despesas administrativas, e
permitir que haja razovel flexibilidade para acomodar desvios.

un

No

O erro da questo est em afirmar que para vencer a licitao a empresa deva
permitir que haja flexibilidade para acomodar desvios em seu planejamento.

CP

do

Al

Ateno! Pessoal, devemos ficar muito atentos s construes semnticas


utilizadas pela ESAF. Estas questes de planejamento possuem redaes prolixas
e tentam confundir o candidato utilizando uma excessiva quantidade de termos e
informaes nos enunciados.

No
me

do

Al

un

o-

Como vimos na questo 1, letra c, o planejamento e o controle de resultados de


um projeto no devem ser adaptados s circunstncias, mas sim atualizados em
funo das circunstncias para, apesar delas, atingirem os objetivos previamente
determinados.
Logo, o planejamento no flexvel para acomodar desvios. Ele flexvel para
acomodar alteraes de forma a evitar desvios nos objetivos planejados. Viram
como a diferena sutil? Os desvios so justamente o que o planejamento busca
evitar.

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29

Al

un

Tenha em mente o seguinte: o planejamento no rgido. Ele deve ser flexvel


e modificado medida que surgem situaes imprevistas que impactem a
consecuo dos objetivos planejados. Contudo, o planejamento no deve ser
alterado para se adequar s situaes imprevistas, mas sim para combater seus
efeitos. As situaes imprevistas no podem fazer com que os resultados
planejados sejam alterados. O planejamento deve ser modificado para garantir
que os resultados sejam atingidos apesar das eventuais situaes imprevistas.

Al

un

o-

CP

do

Dessa forma, quando houver uma situao imprevista, o planejamento deve ser
alterado para, por exemplo, contemplar um aumento na utilizao de mo-deobra ou de algum equipamento, a troca de uma tcnica por outra, a substituio
de um material por outro, de forma a viabilizar a obteno do objetivo planejado
apesar da situao imprevista.

Al

un

No

me

do

Ainda, h a possibilidade de o planejamento ser alterado em funo de uma


modificao do objetivo a ser atingido. Contudo, essa seria uma situao onde,
por alguma razo, decidiu-se alterar o objetivo planejado, em tese,
voluntariamente. No o caso de alterar o objetivo compulsoriamente em virtude
de uma situao imprevista.

CP

do

Em virtude do exposto, a questo est errada porque o planejamento no deve ter


razovel flexibilidade para acomodar desvios, mas sim para acomodar alteraes
que impeam o desvio do objetivo previsto.

Al

un

o-

Gabarito: Item ERRADO.

No
me

do

4. (ESAF/CGU/AFC/Auditoria de Obras/2008) O estudo de viabilidade


econmico-financeira de um projeto de construo consiste da avaliao do
projeto especfico, do local onde ser implantado e do momento no tempo, e
decorre de um conjunto de aes relacionadas com vrias reas do
conhecimento. Nesse contexto, correto afirmar que:
a) uma vez que se utilizem modelos tericos quantitativos, o resultado do
estudo objetivo.
Pessoal, vamos falar um pouco de estudo de viabilidade econmico-financeira de
projetos.

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No atual cenrio econmico globalizado e em meio s diferentes tecnologias


existentes no mundo contemporneo, faz-se necessrio ao empreendedor, no
momento de decidir em que ser aplicado seu capital, fazer um estudo da
viabilidade econmico-financeira desse empreendimento.

do

Al

un

De acordo com Costa Neto, Brim Junior e Amorin (2003), a anlise de


investimentos consiste em coletar informaes e aplicar tcnicas de engenharia
econmica, considerando as taxas de desconto, os prazos e os valores previstos
em fluxo de caixa. A anlise de viabilidade est relacionada especificamente ao
estudo de uma nova construo.

do

Al

un

o-

CP

A grande maioria dos negcios de construo civil exige o investimento de


capital. Embora o preo seja, em regra, superior aos custos, a receita entra no
caixa bem depois da necessidade de pagamentos de despesas. Contratos de
prestao de servios de construo civil por empreitada e incorporaes
imobilirias quase sempre exigem que se coloque antecipadamente uma
quantidade de recursos para alavancar a sua produo.

do

Al

un

No

me

Em suma, quando a deciso de investir est baseada na disponibilizao de


recursos, com o objetivo de se obter o equilbrio das entradas e sadas, levando-se
em conta os saldos a cada momento (fluxo de caixa), trata-se de viabilizao
financeira (BEZERRA DA SILVA, 1995 apud COSTA NETO, BRIM JUNIOR
e AMORIN, 2003).

Al

un

o-

CP

A deciso de fazer um investimento de capital parte de um processo que


envolve a gerao e a avaliao de alternativas que atendam s especificaes
tcnicas. Depois de relacionadas as alternativas viveis tecnicamente, se analisam
quais delas so atrativas econmico-financeiramente.

No
me

do

Para se estabelecer a viabilidade econmico-financeira de uma atividade devemse considerar diversos indicadores para assegurar a inferncia sobre os
resultados. Logo, a escolha de vrios mtodos sempre salutar, mesmo que estes
tenham caractersticas distintas, pois certamente vo se complementar na
cobertura das variveis importantes no ato da deciso.
Alm disso, utilizando-se tcnicas em uma anlise mltipla, ou seja, comparando
as respostas de cada mtodo de forma a cruzar informaes, pode-se tomar
decises menos viesadas por um outro mtodo individualmente. Isso tambm
ajuda a respeitar os princpios e limites de cada mtodo.

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Autores como Damodaran (1997) e Souza e Clemente (2004) ressaltam que a


deciso de investir de natureza complexa, porque muitos fatores, inclusive de
ordem pessoal, entram em cena. Entretanto, necessrio que se desenvolva um
modelo terico mnimo para prever e explicar essas decises. Faz-se relevante,
ento, avaliar os ganhos potenciais futuros de cada alternativa apresentada, que
no so certos, levando em considerao o risco inerente a cada alternativa.

o-

CP

do

Al

un

Apesar disso, h vrias reas na avaliao em que existe espao para discrdia,
entre estas: a estimativa dos fluxos de caixa e do custo de oportunidade. Ou seja,
mesmo que os modelos de avaliao sejam quantitativos, a avaliao possui
aspectos subjetivos. Isso faz com que, por exemplo, dois analistas possam atravs
da utilizao das mesmas tcnicas chegar a concluses diferentes com relao
avaliao de um ativo.

Al

un

Em funo do exposto, a questo est errada.

No

me

do

Gabarito: Item ERRADO.

Al

un

b) um estudo bem pesquisado e elaborado perecvel e necessita logo ser


atualizado.

Al

un

o-

CP

do

Pessoal, essa questo possui um enunciado escorregadio. A ESAF busca


confundir o candidato ao vincular o conceito de bem pesquisado e elaborado a
perecvel. Devemos ter em mente que todo estudo de viabilidade feito com
base em projees e tem sua validade vinculada manuteno das projees
consideradas.

No
me

do

De acordo com Macedo e Siqueira (2006), os gestores devem usar tcnicas de


valor de dinheiro no tempo para reconhecer explicitamente suas oportunidades de
obter resultados positivos quando avaliando sries de fluxos de caixa esperados
associados a alternativas de deciso. Devido ao fato deles estarem no tempo zero
(atual) ao tomar decises, eles preferem basear-se em tcnicas de valor presente.
Dessa forma, um estudo de viabilidade econmico-financeira, por melhor
elaborado que seja, faz uso de projees de situaes futuras. Logo, com o passar
do tempo, o estudo pode ou no continuar vlido, uma vez que as consideraes
realizadas podem, ou no, terem se mostrado acertadas. Assim, os estudos devem
ser constantemente atualizados, medida que os dados estimados se
materializem ou no.

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Ainda que a projeo realizada se materialize, o estudo deve ser atualizado


porque aquela situao deixa de ser uma projeo para se tornar realidade,
alterando assim os riscos inerentes projeo uma vez que houve uma
diminuio das incertezas.
Diante do exposto, a questo est correta.

Al

un

Gabarito: Item CERTO.

do

c) um bom estudo oferece uma estimativa precisa de valor.

No

me

do

Al

un

o-

CP

De acordo com Macedo (2006), a aplicao de qualquer tcnica no se constitui


em uma estimativa precisa de valor, mas apenas um parmetro para auxiliar no
processo de tomada de deciso. Com isso, mais importante que o resultado
encontrado a perfeita compreenso da ferramenta de anlise utilizada. preciso
entender as restries, aplicaes e resultados que podem ser encontrados na
utilizao de uma certa formulao matemtica e no encar-la como uma
frmula mgica.

do

Al

un

Gabarito: Item ERRADO.

CP

d) quanto mais quantitativo o modelo utilizado, melhor a avaliao.

do

Al

un

o-

Um dos modelos de anlise econmico-financeira mais importantes e mais


utilizados para avaliar aes de investimento, em termos financeiros, o Modelo
de Desconto de Fluxo de Caixa (DFC), que representa a anlise, a valor presente,
dos fluxos de caixa futuros lquidos gerados.

No
me

Neste modelo, vrias tcnicas podem ser utilizadas, tais como: o Valor Presente
Lquido (VPL), que mede a riqueza gerada por um determinado ativo a valores
atuais; a Taxa Interna de Retorno (TIR), que representa a rentabilidade do
projeto; a Relao Benefcio Custo (B/C), que representa a relao entre o valor
presente das entradas e o das sadas de caixa; e o Perodo de Payback
Descontado (PPD), que representa o prazo de recuperao do capital investido,
considerando explicitamente o valor do dinheiro no tempo.
Outras tcnicas tambm so importantes, pois complementam as ferramentas do
modelo DFC, como o caso da Anlise do Ponto de Equilbrio (PE), que
representa o ponto mnimo de operao de um negcio, empresa ou projeto.
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Alm disso, a considerao de condies de incerteza na anlise se faz


necessria. Para isso, tem-se a possibilidade de fazer uma anlise de
sensibilidade, que vai desde a atribuio discreta de valores a certas variveis
para saber o impacto desta variao nos indicadores de viabilidade, passando
pela anlise de pontos de mudana de deciso, at uma medida de risco
representada pela probabilidade de viabilidade dos projetos.

Al

un

o-

CP

do

Al

un

Como vimos no comentrio da letra c, a aplicao de qualquer tcnica no se


constitui em uma estimativa precisa de valor, mas apenas um parmetro para
auxiliar no processo de tomada de deciso. preciso entender as restries,
aplicaes e resultados que podem ser encontrados na utilizao de uma certa
formulao matemtica. Conjugando-se esta realidade com as condies de
incerteza inerentes s previses realizadas e o aspecto subjetivo inerente s
consideraes, temos que a melhor avaliao a que se apresenta mais
equilibrada entre os aspectos objetivos e subjetivos.

Al

do

Gabarito: Item ERRADO.

un

No

me

do

Os modelos essencialmente quantitativos (objetivos) ou estritamente subjetivos


no fornecem uma avaliao confivel, sendo prefervel a conjugao de fatores
quantitativos e subjetivos para obter uma melhor avaliao. Dessa forma, a
questo est errada.

o-

CP

e) o produto da avaliao (ou seja, o valor) o que importa.

No
me

do

Al

un

De acordo com Brigham & Houston (1999) as decises de negcios no so


tomadas em um vcuo, os tomadores de deciso tm em vista objetivos
especficos. Certamente um dos mais presentes a maximizao da riqueza dos
proprietrios do empreendimento, que consiste na maximizao do valor deste.
Muitos fatores combinam para fazer com que a elaborao do oramento de
capital, ou seja, estruturar os projetos atravs da descrio de seu fluxo de caixa
ao longo do tempo, para posterior anlise, represente, talvez, a funo mais
importante de uma anlise econmico-financeira.
Neste sentido, Gitman (2001) afirma que vrios investimentos representam
dispndios considerveis de recursos que comprometem o investidor com um
determinado curso de ao. Conseqentemente, este necessita de procedimentos
para analisar e selecionar apropriadamente seus investimentos. Para tanto se faz
necessrio mensurar os fluxos de caixa relevantes e aplicar tcnicas de deciso
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34

apropriadas. O Modelo de Desconto de Fluxo de Caixa (DFC) um processo que


cumpre este papel em consonncia com a meta de maximizao da riqueza dos
proprietrios do empreendimento.

do

Al

un

Na anlise de qualquer projeto se faz necessrio uma abordagem de viabilidade


econmico-financeira. Para isso, se faz importante o entendimento do timing dos
fluxos de caixa destes, ou seja, o valor do dinheiro no tempo, que baseado na
idia de que uma unidade monetria hoje vale mais do que uma outra que ser
recebida em uma data futura. Isso explica porque deseja-se receber o quanto
antes e pagar o mais tarde possvel uma determinada quantia que no ser
reajustada ao longo do tempo.

do

Al

un

o-

CP

Dessa forma, no estudo de viabilidade econmico-financeira o valor exerce papel


primordial, mas no o nico fator a ser levado em considerao. A distribuio
temporal dos valores, em funo dos fluxos de caixa destes, tambm de
importncia capital para a anlise de projetos.

do

Al

un

No

me

O valor no pode ser considerado de forma absoluta, devendo ser considerado


juntamente com as demais caractersticas econmico-financeiras do
empreendimento. O resultado final das anlises de viabilidade econmica pode
ser expresso sob a forma de taxas internas de retorno, valor presente lquido,
custo anual, perodos de recuperao (pay-back) e ndices de lucratividade. Logo,
a questo est errada.

un

o-

CP

Gabarito: Item ERRADO.

No
me

do

Al

O bom planejamento e o acompanhamento de projetos so condies


indispensveis para o sucesso de empreendimentos da indstria da
construo civil. Acerca desse assunto, julgue o item subsequente.
5. (CESPE/ANTAQ/Especialista/2009) Em uma rede PERT/CPM, s pode
existir um caminho crtico.
Ateno! Nesta questo cobrado o conhecimento de um modelo de
planejamento importantssimo para o nosso estudo: o PERT/CPM.

PERT/CPM, na realidade so dois modelos de planejamento em rede, PERT e


CPM, ambos desenvolvidos na dcada de 1950, respectivamente desenvolvidos
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para a Marinha americana (pela empresa Bozz-Allen and Hamilton) e pela


empresa Dupont.

me

do

Al

un

o-

CP

do

Al

un

O PERT (Program Evaluation and Review Technique Tcnica de Avaliao e


Reviso de Programas), foi elaborado por volta de 1958 por uma equipe de
Projetos Especiais da Marinha dos EUA que necessitava desenvolver um projeto
muito complexo, construir um foguete, o qual requeria um slido planejamento e
um rgido controle. O projeto envolveu muitos profissionais e componentes,
nunca produzidos antes em srie. O projeto contava com 200 empreiteiras, 9000
subempreiteiras e deveriam ser construdas em torno de 70.000 peas. O prazo
inicial era de cinco anos e por razes polticas foi reduzido para trs. Como no
se tinha experincia nos prazos de fabricao de cada componente, perguntou-se
aos fabricantes que prazos mximos (b), normal (m) e mnimo (a) seriam
necessrios para produzir cada pea. Com estes dados determinou-se o tempo
esperado (T): T= (a + 4 m + b)/6. O desvio padro = (b a)/6 e a varincia
. Por causa desse tratamento estatstico a tcnica PERT chamada de
probabilstica.

un

o-

CP

do

Al

un

No

A tcnica CPM (Critical Path Method - Mtodo do Caminho Crtico) foi


desenvolvida em 1957, por uma empresa de produtos qumicos (Dupont) que ao
expandir seu parque fabril resolveu planejar suas obras por meio da tcnica de
redes, considerando para as atividades duraes obtidas em projetos muito
semelhantes, executados por ela anteriormente. Assim, para uma dada atividade a
empresa possua em seus arquivos o prazo e as condies em que foi executada,
possibilitando a elaborao da rede com uma nica determinao de prazo para
cada atividade. Por causa disto o CPM chamado de determinstico.

No
me

do

Al

Como os procedimentos operacionais de montagem de redes propostos para os


dois mtodos se mostraram semelhantes, ocorrendo diferena apenas no
estabelecimento da durao do atributo tempo das atividades, atualmente ambos
os mtodos esto abrigados sob a denominao: PERT/CPM.
Assim, a diferena entre os dois mtodos est adstrita determinao do atributo
tempo de cada atividade. No mtodo do PERT, a durao das atividades
determinada de forma probabilstica. E, no CPM, de forma determinstica.
O diagrama PERT/CPM sistematicamente um mtodo de anlise de tarefas,
sobretudo do tempo necessrio para cumpri-las. O objetivo minimizar o tempo,
ou seja, encontrar o tempo para concluir cada uma das tarefas e identificar um
caminho, um tempo mnimo total necessrio para concluir o projeto.
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O PERT/CPM, ento, uma metodologia recomendada para ser aplicada no


processo de gesto de projetos, dada a facilidade em integrar e correlacionar,
adequadamente, as atividades de planejamento, coordenao e controle.

me

do

Al

un

o-

CP

do

Al

un

Gesto e PERT/CPM:

do

Al

un

No

Ateno! O PERT/CPM pode ser aplicado em tudo que se possa imaginar que
tenha uma origem e um trmino previamente fixado. Desde a fabricao de um
prego at a elaborao de um projeto de uma misso espacial.

CP

Objetivo

un

o-

O mtodo do PERT/CPM foi desenvolvido com o objetivo de:

do

Al

Minimizar problemas localizados de projetos, tais como: atrasos,


estrangulamentos da produo e interrupes de servios;

No
me

Conhecer, antecipadamente, atividades criticas cujo cumprimento possa


influenciar a durao total do programa;
Manter a administrao informada quanto ao desenvolvimento, favorvel
ou desfavorvel, de cada etapa ou atividade do projeto, permitindo a
constatao, antecipada, de qualquer fator crtico que possa prejudicar o
desempenho e permitir uma adequada e corretiva tomada de deciso;
Estabelecer o momento em que cada envolvido dever iniciar ou concluir
suas atribuies.
Ser um forte instrumento de planejamento, coordenao e controle.
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Qualquer rede de planejamento definida segundo suas atividades constitutivas,


suas duraes, as datas em que elas ocorrem, e outros atributos que as
caracterizam.

un

O caminho crtico a seqncia de atividades que devem ser concludas nas


datas programadas para que o projeto possa ser concludo dentro do prazo final.
Se o prazo final for excedido, porque no mnimo uma das atividades do
caminho crtico no foi concluda na data programada.

do

Al

un

o-

CP

do

Al

importante entender a seqncia do caminho crtico para saber onde voc tem e
onde voc no tem flexibilidade. Por exemplo, voc poder ter uma srie de
atividades que foram concludas com atraso, no entanto, o projeto como um todo
ainda ser concludo dentro do prazo, porque estas atividades no se
encontravam no caminho crtico. Por outro lado, se o seu projeto est atrasado, e
voc alocar recursos adicionais em atividades que no esto no caminho crtico,
isto no far com que o projeto termine mais cedo.

Al

un

No

me

O caminho crtico formado pelas atividades que apresentarem folgas de


atividade e de evento com valores iguais a zero. Na ilustrao abaixo, elas esto
ressaltadas com setas cujo corpo mais largo que as demais, sendo o caminho
crtico composto pelas seguintes atividades: A D F I.

No
me

do

Al

un

o-

CP

do

Ilustrao de uma rede PERT/CPM segundo o Mtodo Americano (as setas


representam as atividades, com sua durao, e os ns representam eventos, com
as datas de incio e fim limitantes das atividades):

A partir do entendimento do que significa o caminho crtico, vislumbra-se que


em uma rede pode haver mais de uma sequncia de atividades cujas folgas, caso
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ultrapassadas, faro com que o projeto no seja concludo no tempo planejado,


fazendo com que possa existir mais de um caminho crtico.
Gabarito: Item ERRADO.

CP

do

Al

un

O planejamento das atividades de construo de fundamental importncia


para o sucesso tcnico e econmico de um empreendimento. Nesse contexto,
as redes PERT/CPM so instrumentos usados para o planejamento de uma
obra. Com relao a planejamento e redes PERT/CPM, julgue o item
seguinte.

un

o-

6. (CESPE/ME/Engenheiro/2008) Em uma rede PERT/CPM, as atividades


so representadas por setas.

do

Al

Pessoal, primeiramente vejamos alguns conceitos relacionados ao assunto da


questo. Em especial, o cronograma de um projeto.

Al

un

No

me

Segundo Limmer (1997), o tempo de durao de um projeto constitui um dos


elementos fundamentais do seu planejamento. Sua determinao feita a partir
da durao de cada uma das atividades que compem o projeto e do respectivo
inter-relacionamento, resultante da metodologia de execuo definida.

Al

un

o-

CP

do

A durao de cada atividade determinada em funo do tipo e da quantidade de


servio que a compe, bem como em funo da produtividade da mo-de-obra
que a executa, admitindo-se inicialmente estarem disponveis tempestivamente a
mo-de-obra, os tipos e quantidades de materiais, equipamentos e outros recursos
necessrios a sua execuo. A durao de uma dada atividade : D = Q x P

do

D -> durao.

No
me

Q -> quantidade de servio a ser executado na atividade.


P -> produtividade da mo-de-obra que a executa.
A durao estimada por profissionais experientes ou oramentistas. O tempo
representado por cronogramas e definido no planejamento, com a funo de
alimentar a programao e o controle da obra.
A mo-de-obra constituda por equipes de trabalhadores de diferentes
profisses e nveis de especializao (pedreiros, montadores, serventes).

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Quando os prazos so estimados a partir da mo-de-obra necessria sua


execuo, na verdade est-se alocando o recurso mo-de-obra s atividades. Isto
acontece porque a mo-de-obra um dos dois insumos mais presentes em todas
as atividades de um projeto.

Al

un

O tempo total estimado para a durao do projeto pode ser representado na forma
de um cronograma. No planejamento e no controle de projetos podem ser
utilizados tanto o cronograma em rede (PERT/CPM) quanto o cronograma em
barras (Gantt).

CP

do

Cronograma em redes: so chamados de redes de planejamento. As redes


podem ser representadas com as atividades em setas e com as atividades em ns.

un

do

Mtodo Francs de Blocos ou Redes Roy.

Al

Mtodo Americano ou de Setas ou de Flechas;

o-

Dois so os mtodos adotados para a caracterizao das redes PERT/CPM.

Al

un

No

me

A montagem de uma rede pelo mtodo Americano ou de Setas (flechas) de


mais fcil utilizao, especialmente quando se calcula os tempos e as folgas
vinculados a cada evento. Recomenda-se sua utilizao quando se elabora,
manualmente, uma rede de planejamento.

un

o-

CP

do

O mtodo Francs permite uma visualizao mais expedita. Porm, mais


trabalhoso ao se determinar as folgas e os tempos correlatos s atividades.
Recomenda-se sua utilizao quando se divulga o resultado das redes, pois de
mais fcil interpretao pelo leigo.

Al

Mtodo Americano ou de Setas ou de Flechas

No
me

do

Neste mtodo, cada seta representa uma atividade, ou seja, o consumo de


recursos relacionados atividade de produo. E, os ns, caracterizam eventos,
isto , datas. As setas, ento, indicam a seqncia de execuo lgica das
atividades. Alm disto, as setas interligam os eventos que definem a data de
incio e a data de fim limitante de cada atividade.
Exemplo de uma Rede PERT/COM utilizando o Mtodo Americano:

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40

Al

un

No

me

do

Al

un

o-

CP

do

Al

un

CP

do

A aplicao do PERT/CPM, utilizando o mtodo de flechas ou americano,


recomenda que, entre dois eventos consecutivos, ocorra apenas uma nica
atividade. No caso da rede Roy, ou mtodo francs, tal exigibilidade no ocorre.

No
me

do

Al

un

o-

Havendo a necessidade de estabelecer duas atividades entre dois eventos


consecutivos, o artifcio proposto criar uma atividade denominada de
fantasma. A atividade fantasma, ou fictcia, um artifcio utilizado visando
facilitar a representao grfica, mantendo a condio de unicidade de atividades
entre eventos consecutivos. interessante notar que a atividade fantasma
utilizada somente no mtodo americano.
As redes elaboradas segundo o mtodo Frances prescindem de tal artifcio, j que
os ns representam atividades, diferentemente do mtodo americano onde
representam eventos.
A necessidade de interpor uma atividade fantasma ocorre quando h uma
repetio de dependncia. A repetio de dependncia caracterizada quando
uma atividade dependente de duas ou mais atividades que lhe so precedentes.

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Pode-se definir atividade fantasma como a representao de uma atividade que


visa solucionar problemas de interdependncia entre atividades ou estabelecer
uma melhor comunicao grfica. Como a atividade fantasma um artifcio, ela
no tem atributo. Por conveno, sua durao zero sendo representada por uma
linha tracejada.
Mtodo Francs de Blocos ou Redes Roy

un

o-

CP

do

Al

un

O Mtodo Francs, tambm denominado de rede de blocos ou redes de Roy, foi


desenvolvido pelo matemtico francs Roy. Neste formato, os ns, representados
por blocos, especificam o nome da atividade, o seu atributo tempo bem como a
folga total. As setas, por sua vez, indicam, simplesmente, relaes de precedncia
entre atividades. Porm, o modo de calcular tempos e folgas similar ao mtodo
americano.

do

Al

un

o-

CP

do

Al

un

No

me

do

Al

Visando comparar as duas redes, a ilustrao abaixo mostra uma mesma rede
elaborada pelo mtodo francs e pelo mtodo americano. As duas redes
representam uma mesma EAP:

No
me

Ao ser elaborada uma rede Roy, recomendvel caracterizar o evento incio e o


final da rede por um bloco de incio e outro de fim. Este procedimento permite a
perfeita caracterizao do incio e do final da rede. Caso contrrio poder-se-
obter uma rede que apresente diversos incios ou finais, fato que colide com as
exigibilidades contratuais e, tambm, pode levar a equvocos quanto
determinao dos tempos de incio e de fim de cada atividade intermediria da
rede.
Alguns softwares, a exemplo do Microsoft-Project e do Primavera, apresentam as
redes de planejamento pelo mtodo francs dada sua fcil visualizao e
entendimento.
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O enunciado da questo possui uma redao um tanto imprecisa, uma vez que
afirma que em uma rede PERT/COM as atividades so representadas por setas.
Vimos que as atividades tambm podem ser representadas por blocos. Contudo, o
gabarito definitivo considerou a questo como correta.

Gabarito: Item CERTO.

CP

do

Al

un

7. (CESPE/CEF/Engenheiro Civil/2010) O controle de projeto requer um


sistema que seja adequado s suas peculiaridades. Esse controle recai sobre
as atividades desenvolvidas em obra, que podem ser de duas formas,
qualitativas e quantitativas. Acerca desse assunto, assinale a opo correta.

Al

un

o-

a) A classificao ABC feita com base no princpio de Pareto e pode ser


utilizada para controle de estoque de materiais nos processos de produo
da construo.

No

me

do

Ateno! Pessoal, a classificao ABC um assunto que constantemente


cobrado em provas, por todas as bancas examinadoras. As questes cobram tanto
os casos de sua aplicao quanto sua base terica no princpio de Pareto.

un

o-

CP

do

Al

un

O controle de projeto requer um sistema que seja adequado a suas peculiaridades.


Este deve: ser relacionado com as demais funes do projeto; ser econmico,
para justificar seu custo operacional; antecipar e permitir que a gerncia seja
informada em prazo oportuno sobre desvios, de modo que aes corretivas
possam ser iniciadas; e ser acessvel para se ajustar rapidamente s mudanas do
ambiente organizacional.

No
me

do

Al

O controle deve ser feito por profissionais alocados no canteiro de obras, atuando
diretamente nas frentes de servios. Ele recai sobre as atividades desenvolvidas
em obra, que podem ser de duas formas, qualitativas e quantitativas. As primeiras
so aquelas voltadas ao controle de qualidade da obra, como: verificaes e
liberaes, controle de lanamento de materiais, controle de instalaes, controle
de montagem, ensaios e testes, entre outros. As segundas envolvem a verificao
ou elaborao das medies, exatido de faturas, controle de quantitativos
executados, etc.
Atualmente as empresas recorrem ao uso de softwares para a execuo do
planejamento e seu acompanhamento na forma de controle, para que a resposta
seja rpida e permita-se a tomada de deciso em tempo hbil.

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As informaes de controle podem ser: atualizao do cronograma fsicofinanceiro; mapas padres, recursos humanos, equipamentos e materiais;
alocao de custos unitrios dos servios; apurao de ndices de produtividade
da mo-de-obra, materiais e equipamentos; faturamento.

CP

do

Al

un

Para determinar o que deve ser controlado pode-se utilizar o princpio de Pareto.
A Lei de Pareto (tambm conhecida como princpio 80-20), afirma que para
muitos fenmenos, 80% das consequncias advm de 20% das causas. A
classificao ABC baseada neste princpio. Ela controla os estoques nos
processos de produo. A faixa A abrange cerca de 20% do total de todos os
itens considerados e corresponde a 80% do valor total; a B, cerca de 30% e
corresponde a 15% do valor total e a C 50% e corresponde a 5%.

No
me

do

Al

un

o-

CP

do

Al

un

No

me

do

Al

un

o-

Os itens devem ser ordenados por sua importncia relativa, determinando-se o


peso do valor de cada um em relao ao valor do conjunto, calculando-se em
seguida os valores acumulados desses pesos. O nmero de ordem do item e o
respectivo valor acumulado definem um ponto e com uma srie de pontos, a
classificao ABC pode ser representada de forma grfica, conforme abaixo:

A classe A reflete os itens mais importantes e que merecem tratamento especial


em termos de acompanhamento e controle de obra. A classe C representa os itens
menos importantes. A classe B uma situao intermediria.
Gabarito: Item CERTO.

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b) O controle de um projeto resulta da integrao dos controles de prazos,


de recursos e de custos, comparando-se com o controle dos ensaios de
materiais, de forma a garantir o realizado com o planejado.
O controle pode abranger aspectos econmicos ou operacionais. Tudo depende
de seu objetivo. Na curva ABC possvel controlar a intensidade dos custos dos
itens.

un

o-

CP

do

Al

un

Na execuo de um projeto so feitos os seguintes controles: custos e prazo,


qualidade e produtividade. Verificam-se ainda falhas em materiais, ferramentas e
equipamentos, arranjo fsico e mo-de-obra. Para operacionalizar os controles
utilizam-se cronogramas, oramentos, fichas de execuo das atividades,
composies de custos unitrios ou de custo global segmentado por componentes
desse custo e fichas de produtividade.

do

Al

No caso do controle da qualidade h uma metodologia relacionada com o sistema


de controle da qualidade.

No

me

O controle de um projeto resulta da integrao dos controles de prazos, de


recursos e de custos, comparando-se o que foi realizado com o planejado.

No
me

do

Al

un

o-

CP

do

Al

un

Curva de controle comparao entre o planejado e o realizado (Limmer, 1997):

Bom, agora que j vimos os conceitos relacionados ao controle de execuo de


obras, fica fcil responder essa questo, no mesmo?
O erro da questo est na parte final do enunciado, sendo que no h relao
entre o controle de um projeto e o controle de ensaios de materiais. O primeiro
tem o objetivo de garantir a execuo do planejamento. O segundo tem o
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objetivo de verificar o atendimento das especificaes tcnicas dos materiais.


Logo, o CESPE misturou dois conceitos diferentes de controle na questo.
Gabarito: Item ERRADO.

un

c) A tcnica de linha de balano utilizada na indstria da construo civil


visa permitir maior controle contbil de uma obra.

do

Al

un

o-

CP

do

Al

No planejamento de longo prazo, o horizonte dos planos abrange todo o perodo


de construo e tem como objetivo a definio dos ritmos das atividades, que
constituem as grandes etapas construtivas do empreendimento como, por
exemplo, a estrutura, a alvenaria e as instalaes hidrossanitrias (MENDES JR e
HEINECK, 1998). Em funo do fluxo de recursos financeiros, desenvolvidos no
estudo de viabilidade e da estimativa de custo, so dadas instrues para a
coordenao destas atividades (TOMMELEIN e BALLARD, 1997).

do

Al

un

No

me

Outra importante deciso, relacionada a esse nvel de planejamento, trata da


definio da estratgia de ataque obra. Atravs deste estudo estabelecido o
sequenciamento das atividades, eliminando-se possveis interferncias entre
equipes, propiciando a melhoria dos fluxos de materiais e mo-de-obra dentro do
canteiro.

Al

un

o-

CP

A elaborao dos planos realizada a partir do uso de tcnicas de programao,


como a Linha de Balano, no qual so especificadas informaes a respeito do
incio e fim das atividades, bem como a durao mxima necessria para a
execuo do empreendimento (TOMMELEIN e BALLARD, 1997; MENDES
JR. E HEINECK, 1998).

No
me

do

A tcnica da Linha de Balano (Line of Balance LOB) para programao de


tarefas foi criada pela empresa Goodyear nos anos 40. Suas primeiras aplicaes
foram na indstria de manufaturados para programar o fluxo de produo. O
Mtodo da LOB um dos mtodos mais conhecidos entre os pesquisadores para
a programao de projetos lineares.
Seu uso na construo civil se difundiu mais na Europa em obras com servios
bastante repetitivos, como estradas e pontes. Recentemente vrios pesquisadores
vm procurando diversas formas de difundir o uso da Linha de Balano nos EUA
e outros pases, em conjuntos habitacionais e edifcios altos, estudando os seus
conceitos juntamente com outras tcnicas matemticas ou computacionais, como
simulao, e sistemas baseados no conhecimento.
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Al

un

A tcnica da Linha de Balano se resume ao conceito de que as tarefas so


repetidas inmeras vezes ao longo de uma unidade de repetio. Por exemplo, o
servio de revestimento de paredes realizado inmeras vezes ao longo de todas
as unidades de um conjunto habitacional ou pavimentos de um edifcio. O ritmo
de concluso da tarefa nas diversas unidades depender de quantas equipes sejam
alocadas. A tcnica de aplicao bastante simples principalmente por que pode
ser feita graficamente, se assumirmos a linearidade do desenvolvimento da
tarefa, podendo ser visualizada num grfico espao versus tempo, indicando a
unidade e quando a tarefa executada nesta unidade.

do

Al

un

o-

CP

do

A Linha de Balano uma tcnica de planejamento e controle que considera o


carter repetitivo das atividades de uma edificao. Por meio da Linha de
Balano o engenheiro da obra passar a ter uma viso mais simples da execuo
das atividades, servindo como ferramenta de apoio na melhoria da produtividade
e qualidade nos canteiros. Ainda, poder dispor de uma tcnica eminentemente
grfica (visual) que ser um valioso aliado nas suas comunicaes na obra.

No

me

Ateno! Esta tcnica adotada principalmente quando se trata de obras


repetitivas.

No
me

do

Al

un

o-

CP

do

Al

un

Exemplo de planejamento utilizando Linha de Balano:

A LOB derivada do grfico de barras (Gantt), onde ao invs de colocarmos as


atividades ou fases da obra no eixo vertical, colocamos, por exemplo, os
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pavimentos, as casas ou as repeties do mesmo servio. Assim cada barra


continua representando uma atividade ou fase da obra, obtendo-se um conjunto
de curvas de produo mostradas num plano cartesiano com unidades de
repetio (cmodos, apartamentos, pavimentos, fachadas, etc.) e duraes
(semanas) definindo-se ritmos de trabalho (iguais ou diferentes) que promovam
linhas balanceadas, inclinadas, representando o seu ritmo de avano.

do

Al

un

Dessa forma a Linha de Balano pode indicar o sequenciamento da atividade


pelas diversas unidades de repetio da obra (pavimentos, apartamentos, casas,
quilmetros de estrada, metros de canalizao, etc.).

un

No

me

do

Al

un

o-

CP

O balanceamento das linhas pode ser obtido atravs de: eliminao de conflitos
entre equipes pela mudana da precedncia de uma atividade ou pela mudana de
ritmo (nmero de operrios executando a tarefa basicamente o que indica o
ritmo); eliminao dos gargalos na obra tarefas que so executadas com ritmo
lento atrapalhando as demais; definio de estratgias de execuo que permitam
o espalhamento das atividades pela obra diminuindo o tempo de ocupao ou de
entrega de uma unidade, entre outras decises gerenciais que a Linha de Balano
pode apoiar de uma forma mais efetiva do que outras tcnicas de planejamento e
controle.

do

Al

Atravs da adoo do conceito da Linha de Balano as atividades seguiro ritmos


de produo definidos. Nesta situao diz-se que a produo est balanceada.

No
me

do

Al

un

o-

CP

Este balanceamento permite definir quantas unidades (cmodos, apartamentos ou


pavimentos) estaro concludas num determinado tempo, permitindo: estudo de
reaproveitamento de equipes, melhor programao das equipes, evitar
interrupes do trabalho de uma equipe melhorando sua produtividade,
minimizao dos estoques e produtos em processo, melhores possibilidades de
implantao do trabalho em grupo (clulas de produo), agrupamento do
trabalho com melhor definio de tarefas, e uma gerncia facilitada visual,
entre os benefcios mais importantes.
Resumindo, a Linha de Balano permite atender s necessidades de programao
de uma obra tradicional, a melhoria da produtividade na forma clssica
(taylorista repetio e volume de trabalho) ou o apoio gesto moderna da
produtividade e qualidade. A sua estratgia de produo, atendendo aos objetivos
da empresa, que ir determinar quais os benefcios mais importantes e qual a
nfase a ser dada na aplicao da Linha de Balano.

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48

Todos os principais componentes necessrios programao de obra so


identificados na Linha de Balano:
O qu (qual atividade, qual pacote de trabalho) deve ser feito;
Quem deve fazer (qual ou quais equipes);

Onde fazer (qual cmodo, apartamento, pavimento ou fachada);

Al

un

Quando fazer (qual semana).

un

o-

CP

do

Diante do conceito visto, conclumos que a questo est errada porque a tcnica
de Linha de Balano utilizada na indstria da construo civil visa permitir maior
controle da execuo da obra, no tenho nenhuma relao com o controle
contbil.

do

Al

Gabarito: Item ERRADO.

Al

un

No

me

d) A modelao por intermdio de redes de PERT/CPM permite a


visualizao do planejamento de um empreendimento de construo, e no
permite a visualizao dos processos de controle da produo.

do

Como vimos, o mtodo do PERT/CPM foi desenvolvido com o objetivo de ser


um forte instrumento de planejamento, coordenao e controle, dentre outros.

No
me

do

Al

un

o-

CP

Com relao ao processo de controle, considerando que as datas de incio e final


de cada atividade so adequadamente definidas, torna-se expedita a definio da
mobilizao de cada ator envolvido no processo, da responsabilidade lhe
atribuda e da durao de sua participao. E, tambm, permite prever as datas de
contratao de projetistas e fornecedores de modo a no ocorrer soluo de
continuidade entre a atuao dos diversos atores durante a execuo do projeto.
Finalizando, o exerccio de atividades de controle fica favorecido, pois torna-se
imediato comparar os tempos e custos realizados com aqueles planejados, dada a
expresso de coerncia dos fluxos de caixa com as atividades previstas ou
realizadas. Assim, em decorrncia, pode-se conhecer o desempenho do projeto.
Logo, a questo est errada.
Gabarito: Item ERRADO.

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49

e) O controle a operao pela qual se obtm o custo relativo de


determinado servio por meio do acompanhamento de cada etapa de sua
execuo.

Al

un

O controle tem por objetivo acompanhar a execuo de determinado produto ou


processo e dar suporte ao sistema construtivo no sentido de garantir que as
atividades planejadas sejam cumpridas. Isto feito ao comparar os resultados
contra um padro, para que medidas de correes de desvios possam ser tomadas
em tempo hbil e para fornecer meios para correes de aes.

o-

CP

do

Deve-se tambm verificar a parte por executar para ver sua adequao ao plano.
Isto tornou o processo de controle dinmico. Quanto mais eficientes forem estas
aes, menores sero os desvios, o tempo e as despesas para correes.

do

Al

un

Uma das atividades do controle a verificao da execuo de uma ou mais


etapas de servios e o controle dos preos de seus insumos, para comparao
com os parmetros orados e planejados.

Al

un

No

me

Obter o custo de determinado servio o objetivo da oramentao e no do


controle. O controle permite avaliar se o custo da execuo de um servio ou de
uma etapa de servio est de acordo com o custo orado. Assim, a questo est
errada.

CP

do

Gabarito: Item ERRADO.

No
me

do

Al

un

o-

8. (CESPE/CEF/Engenheiro Civil/2010) O estudo de viabilidade tcnicoeconmica, definido na NBR 14653, destina-se a diagnosticar a viabilidade
tcnico-econmica de um empreendimento, com a utilizao de indicadores
de viabilidade. A respeito dos indicadores de viabilidade, seus significados e
aplicaes na avaliao de empreendimentos, assinale a opo correta.
a) O ndice de lucratividade o tempo necessrio para que a renda lquida
acumulada do empreendimento iguale o investimento nele comprometido,
sendo que a utilizao isolada do ndice de lucratividade como indicador de
viabilidade no conclusiva.
A NBR 15643-4 (Parte 4: Empreendimentos) a primeira Norma da ABNT que
trata da avaliao de empreendimentos. Anteriormente, o assunto foi tratado de
forma limitada em algumas das normas de avaliao especficas.

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50

Esta parte da NBR 14653 visa detalhar e complementar os procedimentos gerais


estipulados na NBR 14653-1, nos aspectos que dizem respeito avaliao de
empreendimentos.

Al

un

A NBR 14653-4 fixa as diretrizes para a avaliao de empreendimentos quanto a:


a) classificao da sua natureza; b) instituio de terminologia, definies,
smbolos e abreviaturas; c) descrio das atividades bsicas; d) definio da
metodologia bsica; e) especificao das avaliaes; f) requisitos bsicos de
laudos e pareceres tcnicos de avaliao.

do

Indicadores de viabilidade

me

do

Al

un

o-

CP

O resultado final das anlises de viabilidade econmica pode ser expresso sob a
forma de taxas internas de retorno, valor presente lquido, custo anual, perodos
de recuperao (pay-back) e ndices de lucratividade (por exemplo: retorno sobre
ativos - ROA, retorno sobre investimentos ROI, valor econmico adicionado
EVA, valor de mercado adicionado (market value added) MVA e o Retorno
sobre o patrimnio lquido ROE).

No

ndice de lucratividade

CP

do

Al

un

a relao entre o valor presente das receitas lquidas e o dos investimentos. O


empreendimento ser considerado vivel quando o seu ndice de lucratividade for
igual ou superior unidade, para uma taxa de desconto equivalente ao custo de
oportunidade de igual risco.

o-

Tempo de retorno

do

Al

un

Este indicador de viabilidade expresso pelo tempo necessrio para que a renda
lquida acumulada do empreendimento iguale o investimento nele comprometido.

No
me

O tempo de retorno pode ser simples ou descontado: o simples corresponde ao


tempo necessrio para anular a diferena entre as despesas de investimento e as
receitas lquidas, sem considerar a remunerao do capital; o descontado
corresponde ao tempo necessrio para anular a mesma diferena, quando as
parcelas so descontadas a uma taxa de desconto.
A utilizao isolada do perodo de recuperao como indicador de viabilidade
no conclusiva, mas til para comparar alternativas de investimento a uma
mesma taxa de desconto.
A questo est errada porque trocou os conceitos de tempo de retorno e ndice de
lucratividade.
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51

Gabarito: Item ERRADO.

un

b) O ndice de lucratividade a relao entre o valor presente das receitas


lquidas e o valor dos investimentos, sendo o empreendimento considerado
vivel quando seu ndice de lucratividade for igual ou superior taxa de
desconto equivalente ao custo de oportunidade de igual risco.

do

Al

Como vimos na letra a, o empreendimento ser considerado vivel quando o


seu ndice de lucratividade for igual ou superior unidade, para uma taxa de
desconto equivalente ao custo de oportunidade de igual risco.

un

o-

CP

A condio de viabilidade de empreendimento trazida pelo enunciado da questo


o da taxa interna de retorno.

Al

Taxa interna de retorno

No

me

do

Este indicador de viabilidade expresso pela taxa de desconto que anula o valor
presente do fluxo de caixa projetado no horizonte do empreendimento, incluindo
o valor do investimento a realizar.

do

Al

un

O empreendimento ser considerado vivel quando a sua taxa interna de retorno


for igual ou superior taxa de desconto equivalente ao custo de oportunidade de
igual risco.

un

o-

CP

Gabarito: Item ERRADO.

No
me

do

Al

c) O valor presente lquido expresso pelo tempo necessrio para que a


renda lquida acumulada do empreendimento se iguale ao investimento nele
comprometido, sendo o empreendimento considerado vivel quando o seu
valor presente lquido for nulo ou positivo, para uma taxa de desconto
equivalente ao custo de oportunidade de igual risco.
A questo est errada porque mistura os conceitos de Valor Presente Lquido e
Tempo de Retorno.
Valor presente lquido
Este indicador de viabilidade expresso pelo valor presente do fluxo de caixa
descontado, projetado no horizonte do empreendimento, incluindo o valor do
investimento a realizar.
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52

O empreendimento ser considerado vivel quando o seu valor presente lquido


for nulo ou positivo, para uma taxa de desconto equivalente ao custo de
oportunidade de igual risco.
Gabarito: Item ERRADO.

CP

do

Al

un

d) O tempo de retorno expresso pelo valor presente do fluxo de caixa


descontado, projetado no horizonte do empreendimento, incluindo o valor
do investimento a realizar, sendo o empreendimento considerado vivel
quando o seu tempo de retorno for nulo ou positivo, para uma taxa de
desconto equivalente ao custo de oportunidade de igual risco.

Al

un

o-

Esta questo cobra conceitos que j vimos na letra a e c e est errada porque
mistura os conceitos de Valor Presente Lquido e Tempo de Retorno.

No

me

do

Gabarito: Item ERRADO.

o-

CP

do

Al

un

e) A taxa interna de retorno um valor expresso pela taxa de desconto que


anula o valor presente do fluxo de caixa projetado no horizonte do
empreendimento, incluindo o valor do investimento a realizar, sendo o
empreendimento considerado vivel quando a sua taxa interna de retorno
for igual ou superior taxa de desconto equivalente ao custo de
oportunidade de igual risco.

do

Al

un

Como vimos no item b, o enunciado traz corretamente o conceito de Taxa


Interna de Retorno.

No
me

Gabarito: Item CERTO.

9. (ESAF/MPU/Analista rea: Pericial Especialidade: Engenharia


Civil/2004) Diversas ferramentas de planejamento podem ser utilizadas para
a montagem de um cronograma fsico para execuo de obras. Com relao
s ferramentas utilizadas para planejamento de obras, incorreto afirmar
que:
a) a aplicao do mtodo da Linha de Balano se restringe a projetos de
construo com servios no-repetitivos.
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53

Como vimos na questo 7, letra c, a Linha de Balano uma tcnica de


planejamento e controle que considera o carter repetitivo das atividades de uma
edificao.
Dessa forma, a questo est errada porque o mtodo da Linha de Balano se
aplica principalmente em projetos de construo com servio repetitivos.

Al

un

Gabarito: Item ERRADO.

CP

do

b) os mtodos PERT e CPM fundamentam-se na montagem de uma rede de


trabalho que retrate o projeto real.

do

Al

un

o-

O PERT/COM um instrumento de planejamento que distribui as atividades a


serem realizadas em rede, com o incio e o final de cada uma delas devidamente
definidos, bem como a lgica de execuo segundo a tecnologia adotada,
retratando o projeto que se pretende executar.

No

me

Dessa forma, o enunciado da questo est correto.

Al

un

Gabarito: Item CERTO.

CP

do

c) o caminho crtico representa a seqncia de atividades que definem o


prazo mnimo para realizao de uma obra.

No
me

do

Al

un

o-

Como j vimos na questo 5, o caminho crtico a seqncia de atividades que


devem ser concludas nas datas programadas para que o projeto possa ser
concludo dentro do prazo final. Se o prazo final for excedido, porque no
mnimo uma das atividades do caminho crtico no foi concluda na data
programada.
Ateno! O Caminho Crtico definido como sendo o caminho da rede em que
todos os eventos que o constituam apresentem FOLGA ZERO. Ainda, caso
ocorra folga nos eventos iniciais e finais da rede, o caminho crtico corresponde
quele que apresentar a MENOR FOLGA TOTAL.
Dessa forma, o caminho crtico define o prazo mnimo para a realizao de uma
obra, estando correta a questo.
Gabarito: Item CERTO.

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d) o Diagrama de Gantt um recurso grfico que permite a visualizao


direta das datas de incio e trmino das atividades previstas.

do

Al

un

O cronograma de barras, criado por Gantt, uma forma de representar as


atividades com suas precedncias e distribudas em um intervalo de tempo. O
Grfico de Gantt (Cronograma de Gantt ou Grfico de Barras) um grfico que
apresenta as atividades em uma coluna, indicando as respectivas duraes por
barras horizontais.

o-

CP

do

Al

un

No

me

do

Al

un

o-

CP

Exemplo genrico do cronograma de barras:

do

Al

un

No MSProject esse cronograma que aparece na tela. O PERT/CPM a forma


como este programa organiza a precedncia entre as atividades.

No
me

A desvantagem desse cronograma no mostrar com clareza a interdependncia


entre as atividades. Outra desvantagem e que as datas de incio e fim de uma
atividade, assim como as folgas, devem ser definidas antes de se desenhar, pois
qualquer mudana na programao implicar seu redesenho, o que lhe confere
certa rigidez.
As vantagens so: facilidade de entendimento e pode ser empregado como
complemento de outras tcnicas de programao. perfeitamente aplicvel
quando se lida com um nmero no muito grande de atividades e de duraes
relativamente curtas, como o caso do detalhamento de pacotes de trabalho.

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55

So utilizados na representao de cronogramas de demanda de mo-de-obra, de


materiais e de equipamentos, sendo de fundamental importncia no uso da
tcnica de alocao e nivelamento de recursos. As atividades do caminho crtico
so destacas das demais por outra colorao.

un

Assim, conforme vimos, o Diagrama de Gantt um recurso grfico que permite a


visualizao direta das datas de incio e trmino das atividades previstas, estando
correta a questo.

CP

do

Al

Gabarito: Item CERTO.

un

o-

e) a apresentao do planejamento PERT pode ser feita com o uso de


diagramas de flechas ou de diagramas de blocos.

do

Al

Pessoal, vimos na questo 6 que existem dois mtodos para a caracterizao das
redes PERT/CPM:

No

me

Mtodo Americano ou de Setas ou de Flechas;

Al

Logo, a questo est correta.

un

Mtodo Francs de Blocos ou Redes Roy.

CP

do

Observe que a redao desta questo mais adequada tecnicamente do que a da


questo 6 (do CESPE), conforme comentamos naquela oportunidade.

Al

un

o-

Gabarito: Item CERTO.

No
me

do

O planejamento das atividades de construo de fundamental importncia


para o sucesso tcnico e econmico de um empreendimento. Nesse contexto,
as redes PERT/CPM so instrumentos usados para o planejamento de uma
obra. Com relao a planejamento e redes PERT/CPM, julgue os itens
seguintes.
10. (CESPE/ME/Engenheiro/2008) Na programao das atividades de uma
construo, o tempo inicial de uma atividade no-crtica no precisa ser
necessariamente igual ao tempo final da sua atividade precedente.
Pessoal, agora que j vimos os conceitos bsicos das redes PERT/CPM, veremos
com maior detalhe alguns aspectos que tambm so cobrados em provas.
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56

Definies
a) Atividade a denominao pela qual se caracteriza uma tarefa, servio ou
projeto a ser realizado e que consome tempo e recursos. Recursos esses:
humanos, materiais tecnolgicos ou financeiros.

Al

un

b) Evento representa um marco temporal, ou seja, uma data delimitando o


tempo de incio ou de trmino de qualquer atividade. No consome tempo ou
recursos.

do

c) Evento Inicial representa a data de incio do programa. Alerta-se que todo


programa deve ser iniciado em um nico evento.

un

o-

CP

d) Evento Final representa a data final do programa. Similarmente definio


anterior, alerta-se que todo programa deve ser finalizado em um nico evento.

do

Al

e) Atributo exprime a medida (unidade) da atividade. Como atributos so


considerados: o tempo de durao, o custo e os recursos envolvidos.

Al

un

No

me

f) Tempo Mais Cedo de Incio TCI definido como o tempo mais cedo
possvel de se iniciar uma atividade. Equivale data mais cedo possvel de se
iniciar uma atividade sem ocorrer atraso na data mais cedo de trmino previsto
para o evento final da rede.

Al

un

o-

CP

do

g) Tempo Mais Tarde de Incio TTI corresponde ao tempo mais tarde possvel
de se iniciar uma atividade sem causar atraso no incio da(s) atividade(s)
subseqente(s). Corresponde data mais tarde possvel de se iniciar uma
atividade sem causar atraso na data mais tarde de trmino prevista para o evento
final da rede.

No
me

do

h) Tempo Mais Cedo de Fim TCF definido como o tempo mais cedo possvel
de se concluir uma atividade. Equivale data mais cedo possvel de se concluir
uma atividade sem ocorrer atraso na data mais cedo de trmino previsto para o
evento final da rede.
i) Tempo Mais Tarde de Fim TTF corresponde ao tempo mais tarde possvel
para ser concluda uma atividade sem causar atraso no incio da(s) atividade(s)
subseqente(s). Corresponde data mais tarde possvel de se concluir uma
atividade sem causar atraso na data mais tarde de trmino prevista para o evento
final da rede.
j) Folga de Evento definida como a disponibilidade de tempo medida pela
diferena entre a data mais tarde e a data mais cedo de ocorrncia de um evento.
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k) Caminho Crtico definido como sendo o caminho da rede em que todos os


eventos que o constituam apresentem FOLGA ZERO. Ou, caso ocorra folga nos
eventos iniciais e finais da rede, o caminho crtico corresponde quele que
apresentar a MENOR FOLGA TOTAL.

un

l) Dependncia definida como a relao entre duas atividades contguas, de


modo que uma atividade, denominada dependente, somente possa ser iniciada
quando a imediatamente precedente estiver conclusa, data a tecnologia adotada.

me

do

Al

un

o-

CP

do

Al

Exemplo de representao de tempos e eventos:

do

Al

un

No

Como vimos, o Tempo Mais Cedo de Fim de qualquer atividade corresponde ao


Tempo Mais Cedo de Incio da atividade subseqente. Ainda, vimos que caso a
atividade faa parte do caminho crtico (atividade crtica), no haver folga nos
eventos.

un

o-

CP

Logo, na programao das atividades de uma construo, o tempo inicial de uma


atividade no-crtica no precisa ser necessariamente igual ao tempo final da sua
atividade precedente em funo da folga inerente s atividades no-crticas.

No
me

do

Al

Gabarito: Item CERTO.

11. (CESPE/ME/Engenheiro/2008) O diagrama de Gantt consiste de barras


horizontais e paralelas que indicam atividades executadas, ou a executar,
dispostas em srie em uma escala de tempo horizontal, ou dispostas umas
sobre as outras, indicando concomitncia de prazos.
Pessoal, podemos visualizar isso na questo 9, letra d, onde h atividades
dispostas em srie e em paralelo, indicando respectivamente prazos sequenciais e
concomitncia de prazos. Assim, a questo est correta.
Gabarito: Item CERTO.
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12. (CESPE/ME/Engenheiro/2008) O tarde de um evento corresponde data


de incio do evento que ser realizado por ltimo na programao da obra.
A questo est errada porque o tarde de um evento corresponde data de incio
do evento que ser realizado em seguida e no do ltimo evento a ser realizado.

do

Al

un

Gabarito: Item ERRADO.

un

o-

CP

13. (CESPE/ANTAQ/Especialista/2009) A curva S amplamente utilizada


no planejamento de projetos e, entre outras caractersticas, permite
visualizar o ritmo de andamento previsto para a implementao do projeto.

me

do

Al

A representao grfica da correlao entre variveis um dos recursos


amplamente usados no planejamento, pela sua facilidade de visualizao e de
entendimento.

un

No

A Curva S, tal como a Curva ABC, outra curva de aspecto particular e


caracterstico, representativa de fatos do nosso dia-a-dia.

Al

un

o-

CP

do

Al

Apresentando a soma acumulada de recursos (materiais, humanos, financeiros,


etc.) aplicados na realizao de empreendimentos quaisquer. Tem tipicamente a
forma de um S porque essa a aparncia da soma acumulada (integral) de
uma distribuio de valores que crescem no incio e decrescem prximo ao fim
de um perodo. E isso o que acontece na maioria dos nossos empreendimentos:
numa construo civil, numa montagem industrial, no desenvolvimento de uma
tecnologia, etc.

No
me

do

Ela muito usada e particularmente til para as atividades de planejamento e


controle porque fornece uma viso que propicia uma interpretao bastante
sensvel e prtica para ajustes e adequaes tanto na fase do planejamento quanto
na do controle. Ainda, permite visualizar o ritmo de andamento previsto para a
implementao do projeto.
Dessa forma, est correta a questo.
Existem tabelas de curva S. Porm, a curva caracterstica da individualidade de
cada projeto.
Ilustrao exemplificativa de uma Curva S:
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59

Al

un

o-

CP

do

Al

un

No

me

do

Gabarito: Item CERTO.

do

Al

un

14. (ESAF/MPU/Analista rea: Pericial Especialidade: Engenharia


Civil/2004) A curva S uma ferramenta grfica utilizada para controle da
aplicao e consumo de recursos ao longo da execuo de um
empreendimento. Com relao a esta ferramenta, incorreto afirmar que:

o-

CP

a) a curva S depende da existncia de um planejamento adequado para o


consumo de recursos durante a execuo da obra.

No
me

do

Al

un

Para traar a curva S necessrio ter o conhecimento do comportamento do


consumo dos recursos ao longo do tempo de execuo da obra. Dessa forma, a
questo est correta.
Gabarito: Item CERTO.

b) a curva S pode ser utilizada como ferramenta no controle do consumo de


concreto durante a execuo da obra.
A questo est correta porque a curva S pode ser utilizada como ferramenta no
controle do consumo de qualquer recurso necessrio execuo da obra.
Gabarito: Item CERTO.
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60

c) a curva S caracteriza os recursos a serem utilizados apenas em termos


monetrios, relacionando-os s datas previstas de utilizao.

un

A questo est errada porque a curva S pode ser utilizada como ferramenta no
controle do consumo de qualquer recurso necessrio execuo da obra, como
mo-de-obra, material, equipamentos e recursos monetrios.

do

Al

Gabarito: Item ERRADO.

un

o-

CP

d) a curva S pode ser utilizada na avaliao do progresso fsico da obra em


funo do custo apropriado.

do

Al

Como vimos na questo 13, a curva S tambm permite visualizar o ritmo de


andamento previsto para a implementao da obra.

un

No

me

Gabarito: Item CERTO.

do

Al

e) a curva S apresenta sempre o consumo acumulado de recursos ao longo


do tempo de construo.

o-

CP

A questo est certa porque a curva S um tipo de curva de carga, apresentando


sempre a utilizao de recursos ao longo do tempo de forma acumulada.

do

Al

un

Gabarito: Item CERTO.

No
me

15. (CESPE/TCU/ACE/ Auditoria de Obras Pblicas/2007) A representao


de um recurso, como mo-de-obra, pela curva S, mostra a distribuio desse
recurso de forma cumulativa.
Pessoal, essa questo boa para que vocs vejam como alguns assuntos so
sempre cobrados em prova, independentemente de qual seja a banca
examinadora. Na questo anterior, letra e, temos uma cobrana idntica
questo atual, sendo que aquela da ESAF (2004) e esta do CESPE (2007).
Como vimos anteriormente, a questo est correta porque a curva S mostra a
distribuio de qualquer recurso da obra de forma cumulativa.

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Gabarito: Item CERTO.

O bom planejamento e o acompanhamento de projetos so condies


indispensveis para o sucesso de empreendimentos da indstria da
construo civil. Acerca desse assunto, julgue os itens subsequentes.

do

Al

un

16. (CESPE/Banco da Amaznia/Tcnico Cientfico /Engenharia Civil/2007)


O cronograma fsico-financeiro de uma obra a representao grfica do
andamento previsto para a obra ou servio, em relao ao tempo e
respectivos desembolsos financeiros.

un

o-

CP

Ateno! Pessoal, esta questo trata de um assunto muito cobrado em prova: o


cronograma fsico-financeiro.

un

No

me

do

Al

Em termos gerais, quando fazemos a programao da obra, os resultados so


apresentados na forma de cronogramas de redes, de barras, de mo-de-obra, de
materiais, de equipamentos, e fsico-financeiro. Os cronogramas normalmente
so gerados por algum software (ex: MSProject, Primavera). Atualmente h
softwares inclusive para o planejamento com linha de balano.

Al

un

o-

CP

do

Al

O cronograma uma ferramenta de planejamento que permite acompanhar o


desenvolvimento fsico dos servios e efetuar previses de quantitativos de mode-obra, materiais e equipamentos, tanto os incorporados obra construda
quanto aqueles usados na construo, alm de permitir que se determine o
faturamento a ser feito ao longo da execuo da obra, constituindo-se no
chamado cronograma fsico-financeiro.

No
me

do

Ilustrao de um cronograma fsico-financeiro:

Dessa forma, a questo est correta.


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Gabarito: Item CERTO.

do

Al

un

No

me

do

Al

un

o-

CP

do

Al

un

17. (CESPE/TSE/Analista Judicirio/Engenharia Civil/2006 Item 46) As


figuras I, II e III a seguir mostram a distribuio da alocao de trs
recursos (mo-de-obra, matria-prima e equipamentos) na execuo de um
projeto hipottico em funo do tempo.

CP

A figura IV mostra a curva S de custos totais e a curva de receitas. A partir


da anlise dos cronogramas ilustrados nas figuras, assinale a opo correta.

Al

un

o-

a) A figura I mostra que a alocao da mo-de-obra ao longo do tempo foi


satisfatria, uma vez que picos de alocao so seguidos por vales.

No
me

do

As oscilaes do grfico da figura I demonstram que houve grande variao da


mo-de-obra mobilizada. Esta variao brusca deve ser evitada, sendo prefervel
uma variao mais suave. As ilustraes abaixo demonstram como deve ser a
alocao ideal e como na prtica a alocao real de recursos.
Ilustraes:

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un

o-

CP

do

Al

un

No

me

do

Al

un

o-

CP

do

Al

un

No
me

do

Al

Gabarito: Item ERRADO.

b) A figura II mostra que a alocao de equipamentos segue uma curva


terica ideal.
Como vimos na ilustrao da questo anterior, a alocao ideal no tem
variaes bruscas. Embora a figura II esteja com o pico um tanto achatado se
comparado com a curva tida como ideal pela doutrina, a questo est correta.

Gabarito: Item CERTO.

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c) A figura III mostra que a alocao da matria-prima na obra foi


intensificada para encurtar o prazo de execuo da obra, e, desse modo,
pode ser considerada como satisfatria.

Al

un

Analisando a figura III percebemos que a alocao da matria-prima no foi


intensificada para encurtar o prazo de execuo da obra porque o pico de
utilizao no se deu prximo ao perodo final da obra.

CP

do

Ocorreu um pico de utilizao de matria-prima ao longo da obra, mas sem


caractersticas que permitam concluir que a obra teve seu prazo de execuo
encurtado.

do

Al

un

o-

Gabarito: Item ERRADO.

un

No

me

d) A sobreposio do cronograma de desembolso acumulado (curva S) com o


da receita acumulada, representados na figura IV, no deve ser entendida
como o fluxo de caixa do projeto, j que uma curva contnua e a outra,
escalonada.

do

Al

A Curva S um tipo de curva de carga, instrumento destinado ao


acompanhamento peridico de seu andamento. (M. Casarotto, 1995).

do

Al

un

o-

CP

Sob sua forma clssica, a utilizao recomendada para a anlise do


comportamento dos fluxos de caixa, quando permite verificar se ocorre
compatibilidade entre o que foi pago e o efetivamente realizado. Ou, em outras
palavras, se os recursos despendidos correspondem ao volume de servios
realizados. (Antonio V. Avila)

No
me

Assim, a questo est errada porque a Curva S da figura IV permite a anlise do


fluxo de caixa apesar da curva representativa das entradas das receitas ser
escalonada. O caixa em determinado momento dado pela diferena entre a
Curva S de desembolso e a curva escalonada de receitas.
Gabarito: Item ERRADO.

O resumo das atividades previstas para o primeiro perodo da construo de


um edifcio, cujo planejamento global inclui uma rea total de construo
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Al

un

No

me

do

Al

un

o-

CP

do

Al

un

igual a 5.000 m2 distribudos em um terreno com 40.000 m2 de rea,


apresentado na figura e na tabela seguintes.

CP

do

Tendo em vista esse resumo de atividades e sua composio usual nas obras
de engenharia, julgue os itens que se seguem, relativos ao planejamento das
atividades para acompanhamento da obra em questo.

Al

un

o-

18. (CESPE/INSS/Analista/Engenheiro Civil/2008) A execuo de fundaes


com estacas pr-fabricadas tem como evento de incio o n 3 e depende do
trmino das atividades de instalao provisria e de drenagem.

No
me

do

Em funo da rede apresentada, percebemos que a atividade E tem como


predecessores as atividades B e D, e tem como evento de incio o n 3.
Assim, a questo est correta.
Gabarito: Item CERTO.

19. (CESPE/INSS/Analista/Engenheiro Civil/2008) A durao total do


projeto com evento de incio no n 1 e com evento de trmino no n 5 de 60
unidades de tempo.

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A durao total do projeto ser obtida pela soma da durao das atividade que
formam o caminho mais demorado entre os ns de incio (1) e fim (5). Dessa
forma, a durao total ser a soma da durao das atividades A, C e F,
totalizando 120 unidades de tempo. Logo, a questo est errada.

un

Gabarito: Item ERRADO.

do

Al

un

No

me

do

Al

un

o-

CP

do

Al

Cronogramas de atividades so ferramentas de planejamento que permitem


acompanhar o desenvolvimento fsico dos servios e efetuar previses de
quantitativos de obras, materiais e equipamentos. No planejamento e no
controle de projetos, um dos tipos bsico de cronograma o cronograma em
barra, exemplificado na tabela a seguir.

o-

CP

Em relao a esse assunto e ao cronograma apresentado acima, julgue os


itens a seguir.

No
me

do

Al

un

20. (CESPE/SECONT-ES/Auditor do Estado/Engenharia Civil/2009 Item


104) A partir do cronograma de barra apresentado acima, correto afirmar
que a execuo da atividade C somente ser iniciada aps a concluso da
atividade B.
Como vimos na resoluo da questo 9, letra d, a principal desvantagem do
cronograma de barras (Gantt) no mostrar com clareza a interdependncia entre
as atividades.
Com base no cronograma no possvel afirmar que a atividade C somente ser
iniciada aps a concluso da atividade B. O que possvel afirmar que se
planejou que a atividade C comece no perodo de tempo imediatamente posterior
ao trmino da atividade B. Contudo, no possvel afirmar que haja uma relao
de dependncia entre as atividades, podendo ter sido planejado assim por mera
convenincia.
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Gabarito: Item ERRADO.

21. (CESPE/SECONT-ES/Auditor do Estado/Engenharia Civil/2009 Item


105) O esquema de cronograma apresentado um exemplo de grfico de
Gantt.

un

Pessoal, vejam que esta questo recente (2009) e de resoluo muito simples.

do

Al

Como vimos ao longo da aula, o cronograma de barras tambm conhecido


como cronograma (diagrama, grfico) de Gantt.

me

do

Al

un

o-

CP

Gabarito: Item CERTO.

Al

un

No

Assim, pessoal, essa a nossa primeira aula, voltada para a preparao para o
cargo de Analista de Finanas e Controle da CGU, mediante a apresentao de
exerccios com teoria comentada.

do

Aqui comea nossa jornada, em busca da to almejada aprovao na CGU!

o-

CP

Importante: esta apenas uma aula demonstrativa. Logo, nas prximas aulas, o
nmero de questes comentadas ser maior.

Al

un

Aguardo voc para nosso prximo encontro. Bons estudos!

No
me

do

Marcelo Ribeiro

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LISTA DE QUESTES COMENTADAS NESTA AULA


1. (ESAF/CGU/AFC/Auditoria de Obras/2008 Item 2) Planejamento e controle
de projetos podem ser definidos como um enfoque sistemtico e formal na
execuo das responsabilidades administrativas, que envolve a definio de
objetivos, um plano para alcanar os resultados esperados e um sistema de
relatrios. Nesse contexto, assinale a opo incorreta.

do

Al

un

a) A elaborao do planejamento obriga analisar antecipadamente os projetos e


quantificar o que necessrio para um desempenho satisfatrio da execuo.

CP

b) A elaborao de um plano de resultados implica no uso mais econmico de


mo-de-obra, matria-prima, instalaes e equipamentos.

do

Al

un

o-

c) O planejamento e o controle de resultados de um projeto devem ser


constantemente adaptados s circunstncias, em funo de eventos que surgem
no decorrer da sua execuo.

Al

un

No

me

d) Uma vez concludo, um plano somente torna-se eficaz quando a equipe


responsvel exercer esforos contnuos no sentido da sua execuo.
e) Um sistema de planejamento e controle de resultados deve ser concebido de
modo a adaptar-se ao meio especfico a que se destina, e, alm disso, deve ser
atualizado e modificado continuamente.

o-

CP

do

O bom planejamento e o acompanhamento de projetos so condies


indispensveis para o sucesso de empreendimentos da indstria da construo
civil. Acerca desse assunto, julgue o item subseqente:

No
me

do

Al

un

2. (CESPE/ANTAQ/Especialista/2009 - Item 65) A estrutura analtica de


partio do projeto (EAP) uma diviso natural do projeto, de carter
essencialmente prtico, que se realiza levando-se em conta os produtos finais e as
suas divises funcionais suscetveis de controle.
3. (ESAF/CGU/AFC/Auditoria de Obras/2008 Item 3) Um empreiteiro, antes
da licitao, confronta-se com um preo vencedor e a necessidade de planejar um
equilbrio timo entre receita, investimentos em estoques e equipamentos e a
produo efetiva. Para vencer a licitao, recomenda-se ao empreiteiro:
a) investir em equipamentos para reduzir custos unitrios e o custo total da obra
como forma de ganhar a concorrncia.

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69

b) fazer um planejamento abrangente e detalhado da produo, preparar planos


contingenciais para situaes de desequilbrio e manter um controle rgido sobre
a execuo dos planos.
c) dar preferncia estabilidade da produo para reduzir custos, estabelecer uma
poltica rgida de produo e deixar investimentos variarem em relao direta
com a receita.

do

Al

un

d) dar preferncia estabilidade de estoques e fazer a produo flutuar em


relao direta com a receita.

o-

CP

e) fazer planejamento da compra de matria-prima, de mo-de-obra, estoques, da


utilizao de equipamentos, despesas administrativas, e permitir que haja
razovel flexibilidade para acomodar desvios.

No

me

do

Al

un

4. (ESAF/CGU/AFC/Auditoria de Obras/2008 Item 6) O estudo de viabilidade


econmico-financeira de um projeto de construo consiste da avaliao do
projeto especfico, do local onde ser implantado e do momento no tempo, e
decorre de um conjunto de aes relacionadas com vrias reas do conhecimento.
Nesse contexto, correto afirmar que:

do

Al

un

a) uma vez que se utilizem modelos tericos quantitativos, o resultado do estudo


objetivo.

CP

b) um estudo bem pesquisado e elaborado perecvel e necessita logo ser


atualizado.

un

o-

c) um bom estudo oferece uma estimativa precisa de valor.

Al

d) quanto mais quantitativo o modelo utilizado, melhor a avaliao.

No
me

do

e) o produto da avaliao (ou seja, o valor) o que importa.


O bom planejamento e o acompanhamento de projetos so condies
indispensveis para o sucesso de empreendimentos da indstria da construo
civil. Acerca desse assunto, julgue o item subsequente.
5. (CESPE/ANTAQ/Especialista/2009 - Item 66) Em uma rede PERT/CPM, s
pode existir um caminho crtico.
O planejamento das atividades de construo de fundamental importncia para
o sucesso tcnico e econmico de um empreendimento. Nesse contexto, as redes
PERT/CPM so instrumentos usados para o planejamento de uma obra. Com
relao a planejamento e redes PERT/CPM, julgue o item seguinte.
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70

6. (CESPE/ME/Engenheiro/2008 Item 95) Em uma rede PERT/CPM, as


atividades so representadas por setas.

Al

un

7. (CESPE/CEF/Engenheiro Civil/2010 Item 18) O controle de projeto requer


um sistema que seja adequado s suas peculiaridades. Esse controle recai sobre
as atividades desenvolvidas em obra, que podem ser de duas formas, qualitativas
e quantitativas. Acerca desse assunto, assinale a opo correta.

CP

do

a) A classificao ABC feita com base no princpio de Pareto e pode ser


utilizada para controle de estoque de materiais nos processos de produo da
construo.

do

Al

un

o-

b) O controle de um projeto resulta da integrao dos controles de prazos, de


recursos e de custos, comparando-se com o controle dos ensaios de materiais, de
forma a garantir o realizado com o planejado.

No

me

c) A tcnica de linha de balano utilizada na indstria da construo civil visa


permitir maior controle contbil de uma obra.

do

Al

un

d) A modelao por intermdio de redes de PERT/CPM permite a visualizao


do planejamento de um empreendimento de construo, e no permite a
visualizao dos processos de controle da produo.

o-

CP

e) O controle a operao pela qual se obtm o custo relativo de determinado


servio por meio do acompanhamento de cada etapa de sua execuo.

No
me

do

Al

un

8. (CESPE/CEF/Engenheiro Civil/2010 Item 52) O estudo de viabilidade


tcnico-econmica, definido na NBR 14653, destina-se a diagnosticar a
viabilidade tcnico-econmica de um empreendimento, com a utilizao de
indicadores de viabilidade. A respeito dos indicadores de viabilidade, seus
significados e aplicaes na avaliao de empreendimentos, assinale a opo
correta.
a) O ndice de lucratividade o tempo necessrio para que a renda lquida
acumulada do empreendimento iguale o investimento nele comprometido, sendo
que a utilizao isolada do ndice de lucratividade como indicador de viabilidade
no conclusiva.
b) O ndice de lucratividade a relao entre o valor presente das receitas
lquidas e o valor dos investimentos, sendo o empreendimento considerado vivel

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quando seu ndice de lucratividade for igual ou superior taxa de desconto


equivalente ao custo de oportunidade de igual risco.

un

c) O valor presente lquido expresso pelo tempo necessrio para que a renda
lquida acumulada do empreendimento se iguale ao investimento nele
comprometido, sendo o empreendimento considerado vivel quando o seu valor
presente lquido for nulo ou positivo, para uma taxa de desconto equivalente ao
custo de oportunidade de igual risco.

un

o-

CP

do

Al

d) O tempo de retorno expresso pelo valor presente do fluxo de caixa


descontado, projetado no horizonte do empreendimento, incluindo o valor do
investimento a realizar, sendo o empreendimento considerado vivel quando o
seu tempo de retorno for nulo ou positivo, para uma taxa de desconto equivalente
ao custo de oportunidade de igual risco.

No

me

do

Al

e) A taxa interna de retorno um valor expresso pela taxa de desconto que anula
o valor presente do fluxo de caixa projetado no horizonte do empreendimento,
incluindo o valor do investimento a realizar, sendo o empreendimento
considerado vivel quando a sua taxa interna de retorno for igual ou superior
taxa de desconto equivalente ao custo de oportunidade de igual risco.

do

Al

un

Como vimos no item b, o enunciado traz corretamente o conceito de Taxa


Interna de Retorno.

Al

un

o-

CP

9. (ESAF/MPU/Analista rea: Pericial Especialidade: Engenharia Civil/2004


Item 41) Diversas ferramentas de planejamento podem ser utilizadas para a
montagem de um cronograma fsico para execuo de obras. Com relao s
ferramentas utilizadas para planejamento de obras, incorreto afirmar que:

No
me

do

a) a aplicao do mtodo da Linha de Balano se restringe a projetos de


construo com servios no-repetitivos.
b) os mtodos PERT e CPM fundamentam-se na montagem de uma rede de
trabalho que retrate o projeto real.
c) o caminho crtico representa a seqncia de atividades que definem o prazo
mnimo para realizao de uma obra.
d) o Diagrama de Gantt um recurso grfico que permite a visualizao direta
das datas de incio e trmino das atividades previstas.
e) a apresentao do planejamento PERT pode ser feita com o uso de diagramas
de flechas ou de diagramas de blocos.
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O planejamento das atividades de construo de fundamental importncia para


o sucesso tcnico e econmico de um empreendimento. Nesse contexto, as redes
PERT/CPM so instrumentos usados para o planejamento de uma obra. Com
relao a planejamento e redes PERT/CPM, julgue os itens seguintes.

un

10. (CESPE/ME/Engenheiro/2008 Item 97) Na programao das atividades de


uma construo, o tempo inicial de uma atividade no-crtica no precisa ser
necessariamente igual ao tempo final da sua atividade precedente.

o-

CP

do

Al

11. (CESPE/ME/Engenheiro/2008 Item 98) O diagrama de Gantt consiste de


barras horizontais e paralelas que indicam atividades executadas, ou a executar,
dispostas em srie em uma escala de tempo horizontal, ou dispostas umas sobre
as outras, indicando concomitncia de prazos.

Al

un

12. (CESPE/ME/Engenheiro/2008 Item 99) O tarde de um evento corresponde


data de incio do evento que ser realizado por ltimo na programao da obra.

No

me

do

13. (CESPE/ANTAQ/Especialista/2009 - Item 67) A curva S amplamente


utilizada no planejamento de projetos e, entre outras caractersticas, permite
visualizar o ritmo de andamento previsto para a implementao do projeto.

CP

do

Al

un

14. (ESAF/MPU/Analista rea: Pericial Especialidade: Engenharia


Civil/2004 Item 43) A curva S uma ferramenta grfica utilizada para controle
da aplicao e consumo de recursos ao longo da execuo de um
empreendimento. Com relao a esta ferramenta, incorreto afirmar que:

Al

un

o-

a) a curva S depende da existncia de um planejamento adequado para o


consumo de recursos durante a execuo da obra.

No
me

do

b) a curva S pode ser utilizada como ferramenta no controle do consumo de


concreto durante a execuo da obra.
c) a curva S caracteriza os recursos a serem utilizados apenas em termos
monetrios, relacionando-os s datas previstas de utilizao.
d) a curva S pode ser utilizada na avaliao do progresso fsico da obra em
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e) a curva S apresenta sempre o consumo acumulado de recursos ao longo do
tempo de construo.

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15. (CESPE/TCU/ACE/ Auditoria de Obras Pblicas/2007 Item 192) A


representao de um recurso, como mo-de-obra, pela curva S, mostra a
distribuio desse recurso de forma cumulativa.
O bom planejamento e o acompanhamento de projetos so condies
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civil. Acerca desse assunto, julgue os itens subsequentes.

CP

do

Al

un

16. (CESPE/Banco da Amaznia/Tcnico Cientfico /Engenharia Civil/2007


Item 107) O cronograma fsico-financeiro de uma obra a representao grfica
do andamento previsto para a obra ou servio, em relao ao tempo e respectivos
desembolsos financeiros.

No
me

do

Al

un

o-

CP

do

Al

un

No

me

do

Al

un

o-

17. (CESPE/TSE/Analista Judicirio/Engenharia Civil/2006 Item 46) As


figuras I, II e III a seguir mostram a distribuio da alocao de trs recursos
(mo-de-obra, matria-prima e equipamentos) na execuo de um projeto
hipottico em funo do tempo.

A figura IV mostra a curva S de custos totais e a curva de receitas. A partir da


anlise dos cronogramas ilustrados nas figuras, assinale a opo correta.
a) A figura I mostra que a alocao da mo-de-obra ao longo do tempo foi
satisfatria, uma vez que picos de alocao so seguidos por vales.
b) A figura II mostra que a alocao de equipamentos segue uma curva terica
ideal.
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c) A figura III mostra que a alocao da matria-prima na obra foi intensificada


para encurtar o prazo de execuo da obra, e, desse modo, pode ser considerada
como satisfatria.
d) A sobreposio do cronograma de desembolso acumulado (curva S) com o da
receita acumulada, representados na figura IV, no deve ser entendida como o
fluxo de caixa do projeto, j que uma curva contnua e a outra, escalonada.

No
me

do

Al

un

o-

CP

do

Al

un

No

me

do

Al

un

o-

CP

do

Al

un

O resumo das atividades previstas para o primeiro perodo da construo de um


edifcio, cujo planejamento global inclui uma rea total de construo igual a
5.000 m2 distribudos em um terreno com 40.000 m2 de rea, apresentado na
figura e na tabela seguintes.

Tendo em vista esse resumo de atividades e sua composio usual nas obras de
engenharia, julgue os itens que se seguem, relativos ao planejamento das
atividades para acompanhamento da obra em questo.
18. (CESPE/INSS/Analista/Engenheiro Civil/2008 Item 114) A execuo de
fundaes com estacas pr-fabricadas tem como evento de incio o n 3 e
depende do trmino das atividades de instalao provisria e de drenagem.

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19. (CESPE/INSS/Analista/Engenheiro Civil/2008 Item 115) A durao total


do projeto com evento de incio no n 1 e com evento de trmino no n 5 de 60
unidades de tempo.

me

do

Al

un

o-

CP

do

Al

un

Cronogramas de atividades so ferramentas de planejamento que permitem


acompanhar o desenvolvimento fsico dos servios e efetuar previses de
quantitativos de obras, materiais e equipamentos. No planejamento e no controle
de projetos, um dos tipos bsico de cronograma o cronograma em barra,
exemplificado na tabela a seguir.

un

No

Em relao a esse assunto e ao cronograma apresentado acima, julgue os itens a


seguir.

CP

do

Al

20. (CESPE/SECONT-ES/Auditor do Estado/Engenharia Civil/2009 Item 104)


A partir do cronograma de barra apresentado acima, correto afirmar que a
execuo da atividade C somente ser iniciada aps a concluso da atividade B.

No
me

do

Al

un

o-

21. (CESPE/SECONT-ES/Auditor do Estado/Engenharia Civil/2009 Item 105)


O esquema de cronograma apresentado um exemplo de grfico de Gantt.

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REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS:
CHARBEL ATALLA ANTONIO. Curva S o que , como e porque fazer e
usar. Disponvel em: http://operandobien.blogspot.com/2007/10/curva-s-como-eporque-fazer-e-usar.html

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RICARDO MENDES JUNIOR. Programao da Produo na Construo de


Edifcios de Mltiplos Pavimentos. UFSC, 2001

do

Al

LUIZ EDUARDO LOLLATO JUNQUEIRA - Aplicao da Lean Construction


para Reduo dos Custos de Produo da Casa 1.0. So Paulo, 2006. 146p.
Escola Politcnica da USP.

un

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PAMPLONA, Edson de Oliveira e MONTEVECHI, Jos Arnaldo Barra.


Apostila de Engenharia Econmica I. UNIFEI, Itajub, MG, 1999.

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SOUZA, A.; CLEMENTE, A. Decises Financeiras e Anlise de Investimentos:


fundamentos, tcnicas e aplicaes. 5 ed. So Paulo: Atlas, 2004.

No

me

NORONHA, J. F. Projetos agropecurios: administrao financeira, oramentria


e viabilidade econmica. 2 ed. So Paulo: Atlas, 1987.

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NORONHA, J. F. e DUARTE, L. Avaliao de projetos de investimentos na


empresa agropecuria. In: AIDAR, A. C. K. Administrao Rural. So Paulo:
Paulicia, 1995.

un

o-

CP

FERREIRA, J. A. S. Finanas Corporativas: conceitos e aplicaes. So Paulo:


Pearson/Prentice Hall, 2005.

No
me

do

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MACEDO, M. A. S.; SIQUEIRA, J. R. M. Custo e estrutura de capital uma


abordagem crtica. In: MARQUES, J. A. V. C.; SIQUEIRA, J. R. M. Finanas
Corporativas: aspectos essenciais. Rio de Janeiro: Freitas Bastos, 2006.
DBORA DE GOIS SANTOS. Planejamento, programao, acompanhamento e
controle de obras. Disciplina: Gerenciamento de Obras 101295. So Cristvo,
Sergipe, sd.
MRCIO D'VILA. PMBOK e Gerenciamento de Projetos. 2006. Reviso 3, 4
de maio de 2010.
Disponvel em: http://www.mhavila.com.br/
topicos/gestao/pmbok.html
SILVA, EDUARDO BATISTA. Planejamento e controle da produo sob a tica
da empresa incorporada. So Paulo, 2003. 161p. Disponvel em
http://www.pcc.usp.br/fcardoso/Monografia%20Eduardo%20Batista.pdf
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ANTONIO
VICTORINO
AVILA.
Planejamento

Disp.
http://petecv.ecv.ufsc.br/site/downloads/apoio_did%E1tico/ECV5318%20%20Planjamento_cap13.pdf

em

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un

SOUZA, Ubiraci Espinelli Lemes de; ALMEIDA, Fernanda Marchiori de;


SILVA, Luciano Luis Ribeiro da. O Conceito de Produtividade Varivel aplicado
aos manuais de oramentao. So Carlos, 2003.

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