UNIVERSIDAD NACIONAL

MAYOR DE SAN MARCOS

FACULTAD DE CIENCIAS CONTABLES
E.A.P. DE CONTABILIDAD

ASIGNATURA
:
CONTABILIDAD Y GESTIN DEL
COMERCIO INTERNACIONAL

AULA

302-N

CICLO

VIII

DOCENTE

ORNA VARILLAS, JESUS

TEMA
: METODOS DE VALORACION
ADUANERA EN EL PER.

AO

ALUMNO

OVIEDO FIGUEROA, KILDER

CODIGO

13110042

AO

2016

METODOS DE VALORACION ADUANERA EN EL PERU

La Valoracin Aduanera estudia los procedimientos aduaneros que
determinan el valor en aduana de las mercancas que se importan
en un pas.
Su importancia radica en lograr determinar por medio del valor de la
mercanca el arancel que deber pagarse en la importacin de ese
producto.
Actualmente la mayora de pases utiliza el sistema de valoracin
aduanera establecido en el ACUERDO DE VALORACIN DE LA OMC o
ACUERDO DEL VALOR (acuerdo relativo a la aplicacin del artculo VII
del Acuerdo General Sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994).

Marco Normativo:
Normas OMC:
Acuerdo Relativo a la Aplicacin del Artculo VII del Acuerdo General
sobre
Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994 (Acuerdo de Valor de la
OMC)
Decisiones del Comit de Valoracin Aduanera de la OMC (Ginebra) y
los Instrumentos del Comit Tcnico de Valoracin en Aduana de la
OMA (Bruselas).
Normas CAN:
Decisin 571 Valor en Aduana de las Mercancas Importadas.
Resolucin 846 (Reglamento Comunitario)
Decisin 961 Procedimiento de los Casos Especiales de Valoracin
Aduanera
Resolucin 1456 Casos Especiales de Valoracin Aduanera.
Normas Nacionales:
Reglamento de Valoracin: Aprobado por Decreto Supremo 186-99-EF.
Procedimiento Especfico Valoracin de Mercancas segn el Acuerdo
de Valor de la OMC. INTA-PE.01.10.a (Versin 6)
Regulacin de software: Decreto Supremo No. 004-2009-EF.

RTF de Observancia Obligatoria No. 03893-A-2013

Principios del Acuerdo de Valor de la OMC

Fomentar la consecucin de los objetivos del GATT

Lograr beneficios adicionales para el comercio internacional de
los pases en desarrollo
Proveer mayor uniformidad y certeza

Sistema equitativo, uniforme y neutro que excluya la utilizacin

de valores arbitrarios y ficticios

La base para la determinacin del valor en aduanas debe ser su

valor de transaccin

Los procedimientos de valoracin no deben usarse para

combatir el dumping

Valoracin Aduanera Artculo VII GATT

El valor en aduana de las mercancas debe basarse en el valor real
de las mercancas a las que se aplique el derecho arancelario o en el
valor de una mercanca similar
No debe basarse en el valor de una mercanca de origen nacional,
ni en valores arbitrarios o ficticios
El valor real debera ser el precio al que, en tiempo y lugar
determinado por la legislacin del pas importador, las mercancas
importadas u otras similares son vendidas u ofrecidas para la venta
en el curso de operaciones comerciales normales efectuadas en
condiciones de libre competencia
De acuerdo con una nota, no son operaciones con esas
caractersticas, aquellas transacciones en las que el comprador y el
vendedor no sean independientes el uno del otro y aquellas en las
que el precio no constituya la nica consideracin importante a los
efectos de determinar el valor de la mercanca
Otra nota precisa que la regla relativa a las condiciones de libre
competencia, permite a los pases firmantes no tomar en
consideracin los precios de venta que impliquen descuentos
especiales concedidos nicamente a representantes exclusivos
En la medida que el precio de las mercancas sujetas a valoracin o
de mercancas similares dependa de la cantidad comprendida en la
transaccin, el precio que haya de tenerse en cuenta debe referirse
uniformemente a: a) cantidades comparables; b) cantidades fijadas
de una manera por lo menos tan favorable para el importador como

si se tomara el volumen ms considerable de estas mercancas que

se haya comerciado entre el pas exportador y el importador
Cuando no sea posible determinar el valor real de acuerdo con lo
anterior, el valor en Aduana debera basarse en el equivalente
comprobable que se aproxime ms a dicho valor
Al valor en Aduana de todo producto importado no debe
computarse ningn impuesto interior aplicable en el pas de origen,
del cual haya sido exonerado o cuyo importe haya sido o habr de
ser reembolsado
MARCO GENERAL DE LA OMC

Luego de ms de siete aos de negociaciones que finalizaron en la

Ronda de Uruguay en diciembre de 1993, el da 15 de abril de 1994,
ciento veintitrs pases suscribieron el Acuerdo de la Organizacin
Mundial de Comercio que tendra su sede en Ginebra-Suiza.
Adicionalmente tambin se aprob el ACUERDO RELATIVO A LA
APLICACIN DEL ARTICULO VII DEL ACUERDO GENERAL SOBRE
ARANCELES ADUANEROS Y COMERCIO DE 1994, que posteriormente
seria denominado comnmente ACUERDO DEL VALOR DE LA OMC,
convirtindose en la principal norma en materia de valoracin
internacional.
Desde 1995 el Estado Peruano es miembro de la OMC y
consecuentemente se adhiri Acuerdo del Valor de la OMC, que por
ser una norma vinculante, es de obligatorio cumplimiento por todos
los Estados suscriptores el Acuerdo de la OMC.
CONCEPTO DEL VALOR EN ADUANAS
Podemos entender la valoracin en materia aduanera es el valor que
se otorga a una mercancas para fijar la base imponible a usar para
determinar los tributos a pagarse, aplicando las normas nacionales e
internacionales.
ORGANISMOS INTERNACIONALES
El Artculo 18 del Acuerdo del Valor de la OMC otorga al COMIT DE
VALORACIN EN ADUANA (Comit) la responsabilidad para absolver
consultas sobre la administracin del sistema de valoracin en
aduana si existe incidencia negativa en la forma en que funciona el
acuerdo o problemas para conseguir los objetivos fijados, entre otros.
El COMIT TCNICO DE VALORACIN EN ADUANA (Comit Tcnico),
desempear las funciones otorgadas en el Anexo II del Acuerdo del

Valor y actuar de conformidad con las normas de procedimiento

preestablecidas.
La Secretara de la OMC tiene su sede en Ginebra Suiza y asiste al
Comit de Valoracin de la OMC en el cumplimiento de sus funciones.
Por otro lado se tiene a la ORGANIZACIN MUNDIAL DE ADUANAS
(OMA), tiene como funcin examinar los aspectos tcnicos de los
regmenes aduaneros, a fin de obtener el ms alto grado de
armonizacin y de uniformidad, adems estudia los problemas
relativos a la cooperacin aduanera, el desarrollo de procedimientos
aduaneros simplificados, la elaboracin proyectos de convenios y de
recomendaciones y la resolucin resolver controversias
Por ltimo a nivel de nuestro continente destaca la COMUNIDAD
ANDINA DE NACIONES (CAN), y en ella est el COMIT ANDINO DE
ASUNTOS ADUANEROS que tiene como funcin proponer soluciones a
consultas sobre valoracin y proponer la actualizacin de la Decisin
571 sobre valoracin y de las resoluciones reglamentarias y de
adopcin de la Declaracin Andina de Valor.
CARACTERSTICAS GENERALES DEL ACUERDO DEL VALOR DE
LA OMC
El anterior Acuerdo de Valor de Bruselas, tena como criterio para la
valoracin aduanera el precio normal del mercado, que era el precio
que se pagara en un mercado libre por transaccin entre un
comprador y un vendedor independientes entre s, concepto
imprecisin.
Actualmente el Acuerdo del Valor de la OMC tiene como criterio que el
valoracin es el precio realmente pagado o por pagar por las
mercancas importadas, eso significa que el valor de la mercanca
que se tomar en cuenta es el que efectivamente se pag (el precio
de factura).
El precio realmente pagado o por pagar (pago total) como base para
la valoracin es recogido en el Primer Mtodo de Valoracin y en el
Primer Artculo del Acuerdo del Valor de la OMC con la denominacin
de VALOR DE TRANSACCIN.

TCNICA DE LA VALORACIN ADUANERA

Es de aplicacin el Acuerdo del Valor de la OMC, las normas de la

Comunidad Andina y legislacin nacional en materia de valoracin
aduanera, ya que son de obligatorio cumplimiento por la
Administracin Aduanera Nacional (SUNAT). Adicionalmente la SUNAT
tambin tiene el PROCEDIMIENTO ESPECFICO VALORACIN DE
MERCANCAS SEGN EL ACUERDO DEL VALOR DE LA OMC INTAPE.01.10a (VERSIN 6), que fue aprobado por Resolucin
SUNAT/ADUANAS N 038-2010-SUNAT/A de fecha 29 de Enero del
2010, en el que se especifica el procedimiento de valoracin
aduanera.
La presentacin de la Declaracin Aduanera de Mercancas (DAM) por
el importador ante la Intendencia de Aduana competente da inicio al
procedimiento de valoracin pues procede a consignar los detalles de
la mercanca importada y su correspondiente valor, informacin que
es transcrita de los documentos sustentatorios de la transaccin
comercial, el flete (transporte internacional) y seguro.
PRINCIPIOS JURDICOS DE LA VALORACIN ADUANERA

El Acuerdo del Valor de la OMC establece principios generales

aplicables al procedimiento de valoracin aduanera y son:

Valor real: El valor en aduana es el precio realmente pagado o por

pagarse por las mercancas, es decir, el valor de transaccin.
Publicidad: Los criterios y mtodos para determinar el valor en
aduana deben ser puestos a conocimiento pblico
Uniformidad: Los procedimientos de valoracin aduanera se aplican
uniformemente en todos los pases miembros de la OMC
Simplicidad: Los procedimientos de valoracin aduanera deben ser
redactados para ser entendidos fcilmente
Exclusividad: Los procedimientos de valoracin aduanera se hallan
destinados exclusivamente a determinar el valor en aduana de las
mercancas importadas.
Objetividad: Los valores en aduana se obtienen sobre una base real,
acreditada o demostrada; de ninguna manera sobre bases arbitrarias
o ficticias.

LOS MTODOS DE VALORACIN DEL ACUERDO DE

VALORACIN DE LA OMC.

El Acuerdo del Valor de la OMC estableci Mtodos de Valoracin

basados en criterios sencillos y equitativos, son:
1. MTODO DEL VALOR DE TRANSACCIN
(Artculo 1 concordante con los Artculos 8 y 15 y sus notas
interpretativas)
2.

MTODO

DEL

VALOR

DE

TRANSACCIN

DE

MERCANCAS

DE

MERCANCAS

IDNTICAS
(Artculos 2 y 15 y sus Notas Interpretativas)
3.

MTODO

DEL

VALOR

DE

TRANSACCIN

SIMILARES
(Artculos 3 y 15 y sus Notas Interpretativas)
4. MTODO DEDUCTIVO
(Artculo 5 y su Nota Interpretativa)
5. MTODO DEL VALOR RECONSTRUIDO
(Artculo 6 y su Nota Interpretativa)
6. MTODO DEL LTIMO RECURSO
(Artculo 7 y su Nota Interpretativa)

APLICACIN SUCESIVA DE LOS MTODOS DE VALORACIN ADUANERA

Los mtodos de valoracin se sustentan en criterios de orden y

sucesin, es decir, no se aplican conjuntamente ni en forma
desordenada.
El primer mtodo a aplicar es el del Valor de Transaccin y es el
principal mtodo, solamente si no es posible su aplicacin se
proceder a aplicar los mtodos secundarios siguientes, pero existe
una excepcin al orden de sucesin, el Artculo 4 del Acuerdo del
Valor OMC no describe un mtodo especfico de valoracin, sino una
facultad del importador que le permite elegir el mtodo siguiente a

aplicar (previa aceptacin de la Administracin Aduanera), entre el

mtodo deductivo o el mtodo reconstruido.

PRIMER MTODO DE VALOR

VALOR DE TRANSACCIN:

El Mtodo del Valor de Transaccin de las Mercancas Importadas es el

mtodo ms importante y el primer mtodo de valoracin del Acuerdo
del Valor de la OMC, se encuentra en el artculo 1 del Acuerdo del
Valor de la OMC, aplicable en concordancia con lo dispuesto en el
Artculo 8 de la misma norma internacional, que establece reglas
especiales llamadas de ajuste, que nos ayudar a encontrar
precisamente el valor en aduana de las mercancas importadas.
En pocas palabras, se determinar el valor en aduana de las
mercancas basado en el valor de transaccin (valor consignado en la
factura comercial), el precio realmente pagado o por pagar, siempre
que la venta sea una operacin internacional (exportacin),
adicionando o reduciendo los ajustes que correspondan.
Se entiende por precio pagado lo que efectivamente pago el
comprador por las mercancas, es decir, todos los pagos
desembolsados hasta el momento de la numeracin de la declaracin
aduanera de mercancas. Mientras el precio por pagar son los
gastos a realizarse posteriormente a la numeracin de la declaracin
aduanera (por pagos diferidos).

Pago de intereses:
Inters es un ndice utilizado para medir la rentabilidad de las
inversiones o tambin el costo de un crdito
El pago por concepto de intereses no forma parte del valor en
aduana, si los plazos o trminos para efectuar el pago no se han
vencido y se cumplan adems las condiciones sealadas en la
Decisin 3.1 del Comit de Valoracin de la OMC:

a) Que los intereses se distingan del precio realmente pagado o por

pagar por dichas mercancas.
b) Que el acuerdo de financiacin se haya concertado por escrito.
c) Que, cuando se le requiera, el comprador pueda demostrar que
tales mercancas se venden realmente al precio declarado como
precio realmente pagado o por pagar.
d) Que el tipo de inters reclamado no exceda del nivel aplicado a
este tipo de transacciones en el pas y en el momento en que se haya
facilitado la financiacin.
Requisitos para su aplicacin
Precio realmente pagado o por pagar
Venta (sentido amplio) para su exportacin (no se requiere un
pas determinado)
Mercancas importadas
Las condiciones para su aplicacin son:
1) Que no existan restricciones a la cesin o utilizacin de las
mercancas por el comprador.
Excepciones a esta condicin:
Que la restriccin sea impuesta o exigida por la ley o las
autoridades del pas de importacin
Que la restriccin consista en limitar el territorio geogrfico
donde puedan revenderse las mercancas
Que la restriccin no afecte sustancialmente al valor de las
mercancas
2) Que la venta o el precio no dependan de ninguna condicin o
contraprestacin cuyo valor no pueda determinarse con relacin a
las mercancas a valorar
3) Que no revierta directa ni indirectamente al vendedor parte alguna
del producto de la reventa o de cualquier cesin o utilizacin
ulteriores de la mercancas por el comprador, a menos que pueda
efectuarse el debido ajuste conforme con el artculo 8 del Acuerdo
4)

Que no exista una vinculacin entre el comprador y el vendedor

o que, de existir, el valor de transaccin sea aceptable a efectos
aduaneros.

Definicin de Vinculacin:
Contenida en el inciso 4 del artculo 15 del Acuerdo.

La transaccin es aceptable pese a existir vinculacin, cuando

examinadas las condiciones de la venta se determina que la
vinculacin no ha influido en el precio.

Indicios razonables que la vinculacin ha influido en el precio

facultan a la Administracin a notificar al importador, para que ste
tenga la oportunidad razonable de contestar
El Acuerdo establece adems que, en una transaccin entre
vinculados se aceptar el valor de transaccin, cuando el importador
demuestre que dicho valor se aproxima a alguno de los siguientes
valores:
1. Valor de transaccin de las mercancas idnticas o similares
efectuadas a compradores no vinculados con el vendedor, para la
exportacin al mismo pas importador.
2. Valor en aduana de mercancas idnticas o similares en base al
mtodo del Precio Unitario de venta local (artculo 5 del Acuerdo).
Ajustes del Artculo 8
Conceptos que
(obligatorios):

se

agregan

al

valor

de

transaccin

Las comisiones y los gastos de corretaje, salvo las comisiones de

compra, cuando corran de cargo del comprador y no se encuentren
incluidos en el precio pagado o por pagar
El costo de los envases o embalajes que, a efectos aduaneros, se
consideren formando un todo con las mercancas de que se trate,
cuando corran de cargo del comprador y no se encuentren incluidos
en el precio pagado o por pagar

 Los gastos de embalaje, tanto por concepto de mano de obra como

de materiales, cuando corran de cargo del comprador y no se
encuentren incluidos en el precio pagado o por pagar
El valor de determinados bienes y servicios que el comprador
suministre gratuitamente o a precios reducidos, para que se utilicen
en la produccin y venta para la exportacin de las mercancas
importadas, cuando dicho valor no est incluido en el precio pagado o
por pagar. Lista de bienes y servicios en el inciso 1 del literal b) del
artculo 8 del Acuerdo
El valor de los cnones y derechos de licencia relacionados con las
mercancas objeto de valoracin, que el comprador tenga que pagar
directa o indirectamente como condicin de venta de dichas
mercancas, en la medida que dichos conceptos no estn incluidos en
el precio pagado o por pagar
El valor de cualquier parte del producto de la reventa, cesin o
utilizacin posterior de las mercancas importadas que revierta
directa o indirectamente al vendedor.
Conceptos que se agregan al valor de transaccin (a criterio
de cada pas):
Los gastos de transporte de las mercancas hasta el lugar o puerto
de importacin.
Los gastos de carga, descarga y manipulacin ocasionados por el
transporte de las mercancas importadas hasta el puerto o lugar de
importacin
El costo del seguro
Las adiciones antes mencionadas slo pueden realizarse sobre la base
de datos objetivos y cuantificables
No se puede incrementar el precio realmente pagado o por pagar con
ningn otro concepto ms que los anteriores, a los efectos de
determinar el valor en aduana
Adicionalmente a los requisitos anteriores, el Reglamento
precisa que los ajustes se realizarn slo si:
Forman parte del valor en aduana.
Si corren a cargo del comprador de la mercanca.
El Reglamento tambin precisa que no forman parte del valor
en aduana:
Los pagos del comprador al vendedor por dividendos u otros no
relacionados con la mercanca importada. El costo del transporte
ulterior a la importacin en territorio aduanero peruano.

Otros conceptos excluidos de acuerdo con el Reglamento

Nacional:
Los gastos de construccin, armado, montaje, mantenimiento o
asistencia tcnica realizados despus de la importacin
Los derechos arancelarios y dems tributos aplicables en territorio
peruano, como consecuencia de la importacin o venta de las
mercancas
Las comisiones de compra, teniendo el importador la obligacin de
probar la existencia de las mismas mediante el contrato
correspondiente
Los pagos efectuados por el comprador como contrapartida del
derecho de distribuir o revender las mercancas importadas, cuando
tales pagos no constituyan una condicin de la venta de dichas
mercancas para su exportacin al Per
Las prestaciones realizadas por el comprador en Per para
comercializar las mercancas: publicidad, garanta, asistencia a ferias,
etc, an cuando se estime que benefician al vendedor
Los derechos de reproduccin en el Per como condicin de la
venta de la mercanca importada
Los descuentos o rebajas otorgados por el vendedor son aceptables
en la medida que cumplan con lo dispuesto en el artculo 6 del
Reglamento.
Clusula de revisin de precios:
Pacto en virtud del cual se establecen precios provisionales,
quedando el precio definitivo de la transaccin sujeto a factores que
han de concretarse con posterioridad
La Aduana permite el retiro de las mercancas previa declaracin de
un valor fijo facturado y de un valor estimado del valor definitivo y
previa cancelacin de tributos.
Se puede elegir pagar sobre el valor fijo o sobre el estimado.
Debe otorgarse una garanta, la cual debe estar vigente por el plazo
que dure la indeterminacin del valor definitivo.
Ese plazo es de 12 meses de numerada la DUA, prorrogable hasta
por 12 meses ms.
No hay lugar a duda razonable ni a observacin del valor declarado
en el caso de valores provisionales.
Duda Razonable:

 Se presenta cuando la autoridad aduanera tiene motivos para dudar

de la exactitud de los datos o documentos presentados por el
importador para sustentar el valor en aduana declarado
Aduana requiere al importador que proporcione explicaciones y
documentacin complementaria que permita acreditar que el valor
declarado representa el monto total realmente pagado o por pagar,
ms los ajustes del artculo 8 del Acuerdo de Valoracin, de ser el
caso.
Consecuencia derivada del hecho que el importador no presente la
sustentacin o no lo haga a satisfaccin de la Aduana, es que sta
puede decidir que no resulte de aplicacin el primer mtodo de
valoracin, valorando la mercanca segn alguno de los otros
mtodos (aplicados en orden)
La Aduana requerir al importador que demuestre con documentos
el valor de la mercanca dentro de un plazo de 5 das hbiles
(prorrogables a 5 das ms)

MTODO SEGUNDO Y TERCERO DE VALORACIN ADUANERA

MTODO DE VALOR DE MERCANCAS IDNTICAS Y
MTODO DE VALOR DE MERCANCAS SIMILARES

Mtodo Valor de Transaccin de Mercancas Idnticas, para que pueda

aplicarse este mtodo, las mercancas deben haberse vendido al
mismo pas de importacin que las mercancas objeto de valoracin.
Deben tambin haberse exportado en el mismo momento que las
mercancas objeto de valoracin, o en un momento aproximado. Se
debe entender que mercancas idnticas son las que tienen las
mismas caractersticas fsicas, calidad y prestigio comercial.
MTODO Valor de Transaccin de Mercancas Similares, toma como
parmetro el valor de mercaderas similares que se hayan importado
a tiempo o anteriores a la operacin de despacho aduanero que se
desee efectuar. Este valor de transaccin de mercaderas similares
deber contemplar los ajustes que prev el Acuerdo.
Se descarta el Mtodo del Valor de Transaccin cuando por ejemplo:

a) La importacin no es consecuencia de una venta para la exportacin al pas

de importacin.
b) Existe una restriccin no exceptuada por el Acuerdo.
c) Existen condiciones que no pueden ser cuantificadas.
d) Se presenta un producto de la reventa que revierte al vendedor y que no
puede ser ajustado por Artculo 8. (Salvo que pueda diferirse la valoracin.)
e) La vinculacin que existe entre el comprador y el vendedor ha influido en el
precio negociado.
f) No hay datos objetivos y cuantificables para efectuar un ajuste segn lo
indicado en el Artculo 8 del Acuerdo.
g) La aduana tiene dudas razonables para aceptar el precio declarado y el
importador no logra demostrar la veracidad del mismo.
h) La mercanca que se presenta a valorar es diferente a la negociada (dao,
avera, etc.).

Definicin de las mercancas IDNTICA y

SIMILAR:
La mercanca IDNTICA est definida en el artculo 15 2.a) del
Acuerdo de Valor de la OMC y se refiere a aquellas que son iguales en
cada una de las caractersticas que los componen (calidad, prestigio
comercial y caractersticas fsicas y cantidad); la definicin de
mercancas SIMILARES se encuentra en el artculo 15 2.b) del
Acuerdo de Valor de la OMC que seala que son aquellas parecidas o
semejantes entre dos mercancas, que pueden cumplir las mismas
funciones y ser comercialmente intercambiables y que no son iguales
en todo.

Reglas
adicionales
para
mtodos comparativos:

la

aplicacin

de

los

El Artculo 15.2 del Acuerdo del Valor de la OMC establece adems

otras disposiciones de importancia:
a) Las expresiones "mercancas idnticas" y 'mercancas similares" no
comprenden las mercancas que lleven incorporados o contengan,
segn el caso, elementos de ingeniera, creacin y perfeccionamiento,
trabajos artsticos, diseos, y planos y croquis por los cuales no se
hayan hecho ajustes en virtud del prrafo 1 b) iv) del artculo 8 por
haber sido realizados tales elementos en el pas de importacin;

b) Slo se considerarn "mercancas idnticas' o mercancas

similares" las producidas en el mismo pas que las mercancas objeto
de valoracin;
c) Slo se tendrn en cuenta las mercancas producidas por una
persona diferente cuando no existan mercancas idnticas o
mercancas similares, segn el caso, producidas por la misma persona
que las mercancas objeto de valoracin.
Por otro lado, de la Nota Interpretativa al Artculo 2 del Acuerdo del
Valor de la OMC se deducen las siguientes reglas de aplicacin:
a) El Valor de Transaccin de mercancas idnticas o similares
deber haber sido previamente revisado y aceptado por la aduana.
b) Estas mercancas idnticas o similares debieron haber sido
exportadas en el mismo momento o en uno aproximado al de las
mercancas importadas objeto de valoracin.
c) El nivel comercial y la cantidad de las mercancas a compararse
deben ser sustancialmente los mismos, salvo que se pueda hacer un
ajuste por la diferencia
d) Al disponer de ms de un Valor de Transaccin de mercancas
idnticas o similares posibles, se deber utilizar el ms bajo.

MTODO CUARTO DE VALORACIN ADUANERA

MTODO DE PRECIO UNITARIO DE VENTA LOCAL:

En defecto de los 3 primeros mtodos, se puede determinar el valor

en Aduanas en base al precio unitario de venta en el Per de
mercancas idnticas o similares.
Es condicin para la aplicacin de este mtodo que las mercancas de
que se trate se vendan en el Per en el mismo estado en el que son
importadas.
El precio unitario a tomar como referencia:

Ser el que corresponda a la venta de la mayor cantidad de

mercanca idntica o similar, que se produzca en el momento
de la importacin de la mercanca objeto de valoracin o en un
momento aproximado.
No puede ser el que corresponda a ventas entre personas
vinculadas.

El Reglamento agrega como condiciones para la aplicacin de ste

mtodo que:

El comprador en la venta local no haya suministrado

gratuitamente materiales, piezas, herramientas o servicios
utilizados en la elaboracin de los bienes.
El comprador de la venta de referencia no debe estar vinculado
al importador del que compra.
En la venta de referencia los beneficios y gastos generales a
deducir sean los habituales en la rama comercial de que se
trate.

Del precio unitario de referencia se deducen las comisiones pagadas o

convenidas usualmente, o los suplementos por beneficios y gastos
generales cargados habitualmente, en relacin con las ventas en el
Per de mercancas importadas de la misma especie o clase.

El Reglamento precisa que la deduccin incluye:

Los costos directos o indirectos de comercializacin.

Los gastos habituales de transporte y de seguros, as como los
gastos conexos en que se incurra en el Per como pas
importador.
Los derechos de aduana y otros gravmenes nacionales
pagaderos en el Per como pas importador por la importacin o
venta de las mercancas.

Asimismo, agrega que la deduccin del valor aadido en el montaje o

la transformacin, si procede.

 Si en el momento de la importacin o en un momento aproximado

no se venden en el pas mercancas idnticas o similares a las que son
objeto de valoracin, se puede tomar como referencia el precio de
venta unitario de las mercancas importadas o de mercancas
idnticas o similares a las importadas, que se vendan en la fecha ms
prxima despus de la importacin, siempre que no exceda de 90
das.
Finalmente, si no se venden en el pas las mercancas importadas,
o mercancas idnticas o similares a las importadas, el importador
puede pedir que se calcule el valor en aduana sobre la base del precio
unitario a que se venda la mayor cantidad de mercancas importadas
despus de su transformacin, deduciendo el valor aadido por esa
transformacin.
El Reglamento precisa que la factura comercial interna es el
principal instrumento para determinar el precio unitario de venta.

MTODO DE VALOR QUINTO

MTODO DEL VALOR RECONSTRUIDO

Su base legal se encuentra en el artculo 6 del Acuerdo del Valor de

la OMC, encuentra el valor en aduana en mrito a los costos de
produccin de la mercanca importada, es decir, considera la suma de
cada uno de los elementos que intervinieron en la creacin o
fabricacin de la mercanca y son:
El valor reconstruido es igual a la suma de:

El costo o valor de los materiales y de la fabricacin u otras

operaciones efectuadas para producir las mercancas
importadas.
El costo de envases que se consideren formando un todo con
las mercancas, as como los gastos de embalaje por mano de
obra y materiales.
El valor, debidamente repartido de forma proporcional, de
cualquier producto o servicio suministrado directa o
indirectamente por el comprador, para la fabricacin de la
mercanca importada.
Una cantidad por concepto de beneficios y gastos generales
igual a la que suela aadirse tratndose de ventas de
mercancas de las misma especie o clase, efectuadas por
productores del pas de exportacin en operaciones destinadas
al pas de importacin.
El costo o valor de todos los dems gastos que deban tenerse
en cuenta.
Reglamento precisa que se trata de transporte, seguros y
gastos conexos hasta el lugar de importacin.

Ningn pas miembro del acuerdo puede solicitar o exigir a una

persona no residente en su territorio, que exhiba documentos con el
fin de determinar el valor reconstruido o que permita el acceso a

ellos. Sin embargo, la informacin proporcionada por el productor de

las mercancas para este efecto podr ser verificada en otro pas por
las autoridades del pas de importacin, con la conformidad del
productor y del gobierno de su pas.

MTODO DE VALOR SEXTO

MTODO DE VALOR DEL LTIMO RECURSO

El ltimo mtodo de valoracin, su base legal est en el artculo 7

del Acuerdo de Valor de la OMC, y el prrafo 2 de la Nota
interpretativa al artculo 7 establece que los mtodos de valoracin
que deben utilizarse y son los previstos en los artculos 1 a 6 (los
cinco mtodos de valoracin anteriores) pero aplicados con una
flexibilidad razonable.
Este se aplica sobre la base de la determinacin del valor por
criterios razonables, compatibles con los principios y las disposiciones
generales del Acuerdo y el Articulo VII del Acuerdo General, sobre la
base de datos disponibles en el pas de importacin. Esta descripcin
es muy amplia, veamos sus parmetros: Que se valore en base a
precios de mercancas producidas en el pas de importacin. Que se
valore en base al ms alto de dos valores posibles. Los valores
arbitrarios o ficticios.
Dicho valor no puede basarse en:

El precio de venta en el pas

de
mercancas producidas en dicho pas.

importacin,

de

Un sistema que prevea la aceptacin, a efectos de valoracin

en aduana, del ms alto de dos valores posibles.

El precio de mercancas en el mercado nacional del pas

exportador.

Un costo de produccin distinto de los valores reconstruidos que

se haya determinado para las mercancas idnticas o similares.

El precio de mercancas vendidas para exportacin a un pas

distinto del pas de importacin.

Valores en aduana mnimos.

Valores arbitrarios o ficticios

El Reglamento precisa que, en aplicacin de este mtodo, se utilizan

en el mismo orden los mtodos anteriores pero con flexibilidad.
Precisa que el valor resultante debe ser equitativo, razonable,
uniforme, neutro y debe reflejar, en la medida de lo posible, la
realidad comercial.
Agrega que, ante la imposibilidad de valorar de acuerdo con alguno
de los mtodos, la administracin peruana podr establecer normas
especiales de valoracin, compatibles con los principios y
disposiciones generales del Acuerdo.

CONCLUSIN
El precio realmente pagado o por pagar es el pago total que por las
mercancas importadas haya hecho o vaya a hacer el comprador al
vendedor o en beneficio de ste e incluye todos los pagos hechos
como condicin de la venta de las mercancas importadas por el
comprador al vendedor, o por el comprador a una tercera parte para
cumplir una obligacin del vendedor.
El valor en aduana basado en el mtodo del valor de transaccin
depende en gran medida de los documentos presentados por el
importador.
Si, una vez recibida la informacin complementaria, la administracin
de aduanas tiene an dudas razonables (o si no obtiene respuesta),
podr decidir que el valor en aduana de las mercancas importadas no
puede determinarse con arreglo al mtodo del valor de transaccin.
El valor de transaccin para efectos del segundo mtodo de
valoracin se calcula teniendo en cuenta los siguientes criterios: ser
iguales en todos los aspectos, con inclusin de sus caractersticas
fsicas,
calidad
y
prestigio
comercial;
haberse producido en el mismo pas que las mercancas objeto de
valoracin; y que las haya producido el productor de las mercancas
objeto de valoracin.
Para efectos del tercer mtodo se debe tener presente que las
mercancas: sean muy semejantes a las mercancas objeto de
valoracin en lo que se refiere a su composicin y caractersticas;;
que puedan cumplir las mismas funciones que las mercancas objeto
de valoracin y ser comercialmente intercambiables; que se hayan
producido en el mismo pas y por el mismo productor de las
mercancas objeto de valoracin.
El mtodo deductivo se determinar sobre la base del precio unitario
al que se venda a un comprador no vinculado con el vendedor la
mayor cantidad total de las mercancas importadas, o de otras
mercancas importadas que sean idnticas o similares a ellas, en el
pas de importacin. El comprador y el vendedor en el pas
importador no deben estar vinculados y la venta debe realizarse en el
momento de la importacin de las mercancas objeto de valoracin o
en un momento aproximado.

Con arreglo al valor reconstruido, que es el mtodo ms difcil y

menos utilizado, el valor en aduana se determina sobre la base del
costo de produccin de las mercancas objeto de valoracin ms una
cantidad por concepto de beneficios y gastos generales igual a la
reflejada habitualmente en las ventas de mercancas de la misma
especie o clase del pas de exportacin al pas de importacin.
Finalmente, el mtodo del ltimo recurso se aplica cuando el valor en
aduana no pueda determinarse por ninguno de los mtodos citados
anteriormente, podr determinarse segn criterios razonables, este
mtodo deber basarse en los primeros cinco mtodos descartados
anteriormente pero esta vez con una flexibilidad razonable en su
aplicacin.