MARCO

GENERAL
DE
LA
CONTABILIDAD
DE
LA
CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL
Y DEL ESTADO, GOBIERNO ,
GOBIERNO
Y ADMINISTRACION
QUE RELACION
EXISTE
PUBLICAENTRE ESTAS DOS
CONCEPTOS?

ESTADO
PERUANO

CONTABILIDA
GUBERNAMENTAL

LA CIENCIA DE LA CONTABILIDAD
La

Contabilidad es una
ciencia?
La Contabilidad es una
tcnica?
La Contabilidad
es un
Entonces,
Que es
contabilidad?
arte?

Es una ciencia de naturaleza econmica que tiene

por objeto producir informacin para hacer posible el
conocimiento pasado, presente y futuro de la
realidad econmica en trminos cuantitativos en
todos sus niveles organizativos, mediante la
utilizacin de un mtodo especfico apoyado en
bases suficientemente contrastadas, con el fin de

Qu es la contabilidad Gubernamental?
Es la reunin de principios, normas y procedimientos
para registrar, resumir, analizar e interpretar las
transacciones realizadas por los entes pblicos

Cual es el objetivo de la
Contabilidad Gubernamental?
Es la de ofrecer informacin de tipo
financiero, general y especial a
diversos sectores y para distintas
finalidades

Cuales son esos objetivos de la

contabilidad gubernamental?
Velar por
el
cumplimie
nto de la
Ley de
Presupue
sto
Vigilar
estrictam
ente el
gasto
pblico

Vigilar los
ingresos
pblicos

OBJETIV
OS
Vigilar los
bienes
pblicos

Vigilar
los
valores
pblicos

Porque es importante la
contabilidad gubernamental?
Es importante porque: .

IMPORTAN
CIA

La situacin de un
ejercicio
presupuestario
El estado de caja
del tesoro publico
La Deuda Pblica
El estado de las
Finanzas del
Gobierno
Ofrecer
informacin
estadstica

Cuales son los campos de aplicacin de

la contabilidad gubernamental?

CONTABILIDAD
GUBERNAMENTAL

ENTES
CAPTADORES DE
RECURSOS
FINANCIEROS

ENTES DE GASTO E
INVERSION

SISTEMA NACIONAL DE
CONTABILIDAD
CONSTITUCION
POLITICA DEL PERU

Artculo 145
crea el
Sistema
Nacional
de
Contabilida
d

Para investigacin y
normatividad del

Sector
Pblico
Sector
Privad
o

Normas

SISTEMA
NACIONAL
DE
CONTABILIDA
D

D
E
Mtodos
S
A
R
R
rganos
O
L
Procedimie L
O
ntos

CIENCIA DE
LA
CONTABILIDA
D

PROCESO DEL SISTEMA NACIONAL DE CONTABILIDAD

Interpretaci
n de las
normas
contables
Integracin
y
consolidaci
n
Aplicacin
de las
normas
contables

Investigaci
n contable

SISTEMA
NACIONAL
DE
CONTABILI
DAD

Elaboracin
de los
estados
contables

Normativida
d contable

Difusin y
capacitaci
n

Registros
contables
Registro
contable en
el SIAF -SP

FUENTES DE DESARROLLO DEL

SISTEMA NACIONAL DE
CONTABILIDADDisposicion
Ley del
Normas del
rgano de
Control

Doctrina
s

es
Constitucio
nales

Sist. Nac.
Control

SISTEMA
NACIONAL DE
CONTABILIDAD

Practica
s
Contable
s

OTRAS
CIENCIA
S

P.C.G.A.

Leyes y
jurispruden
cia
Entorno
socioeconmico

Que es el Sistema Nacional de

Contabilidad?
El Sistema Nacional de Contabilidad es el
conjunto de polticas principios, normas y
procedimientos contables aplicados en los
sectores
pblico
y
privado
Mediante Ley N 28708 - Ley General del
Sistema
Nacional
de
Contabilidad,
se
determina las funciones, objetivos y estructura
de los Organismos componentes del Sistema
Nacional de Contabilidad

Cual es la base Legal?

Ley General del Sistema Nacional de Contabilidad N28708
Ley 29537, adecua la Ley N28708, Ley General del Sistema
Nacional de Contabilidad al Articulo 81 de la Constitucin
Poltica del Per
Ley 29401, Reforma de los artculos 80 y 81 de la
Constitucin Poltica del Per

Cuales son los principios

regulatorios?
Uniformidad .- Establecer normas y procedimientos
contables para el tratamiento homogneo del registro,
procesamiento y presentacin de la informacin contable.
Integridad.- Registro sistemtico de la totalidad de los
hechos financieros y econmicos.
Oportunidad .- Registro, procesamiento y presentacin de
la informacin contable en el momento y circunstancias
debidas.

Cuales son los principios

regulatorios?
Transparencia .- Libre acceso a la informacin,
participacin y control ciudadano sobre la contabilidad
del Estado.
Legalidad .- Primaca de la legislacin respecto a las
normas contables.

CualessonlosobjetivosdelSistema
NacionaldeContabilidad?

Armonizaryhomogeneizarlacontabilidadenlossectorespblicoy
privadomediantelaaprobacindelanormatividadcontable;
ElaborarlaCuentaGeneraldelaRepblicaapartirdelas
rendicionesdecuentasdelasentidadesdelsectorpblico;
Elaboraryproporcionaralasentidadesresponsables,la
informacinnecesariaparalaformulacindelascuentas
nacionales,cuentasfiscalesyalplaneamiento;y,
Proporcionarinformacincontableoportunaparalatomade
decisionesenlasentidadesdelsectorpblicoydelsectorprivado.

CualessonlasfuncionesdelSistema
NacionaldeContabilidad?
Dictarlasnormasdecontabilidadquedebenregirenel
sectorpblicoyprivado;
ElaborarlaCuentaGeneraldelaRepblica;
Evaluarlaaplicacindelasnormasdecontabilidad;

CualessonlasfuncionesdelSistema
NacionaldeContabilidad?
ApoyaralosorganismosdelEstadoenelanlisisy
evaluacindesusresultados;y,
Proporcionarlainformacindelacontabilidadydelas
finanzasdelosorganismosdelEstado,alPoderLegislativo,
alpoderEjecutivoyalPoderJudicialenlaoportunidadquela
soliciten.

CmoestaintegradoElSistema
NacionaldeContabilidad?
LaDireccinGeneraldeContabilidadPblica;
ElConsejoNormativodeContabilidad;
LasOficinasdeContabilidadoquienhagasusveces,para
laspersonasjurdicasdederechopblicoydelas
entidadesdelsectorpblico;y
Lasoficinasdecontabilidadoquienhagasusveces,para
laspersonasnaturalesojurdicasdelsectorprivado.

CONSEJO
NORMATIVO
CONTABILIDAD

DE

Que es el Consejo Normativo de

Contabilidad?
Es el rgano de Participacin del Sistema Nacional de
Contabilidad. Tiene a su cargo el estudio, anlisis y emisin
de normas, en los asuntos para los cuales son convocados
por el Contador General de la Nacin. El Consejo Normativo
de Contabilidad se rene dos veces al ao.

Quien lo preside y cuales son su

representante?
Lo preside un funcionario nombrado por el Ministro de Economa y Finanzas y es integrado por un
representante de cada una de las entidades que se seala, los mismos que podrn contar con sus
respectivos suplentes:

Un (1) representante del Banco Central de Reserva del Per - BCR;

Un (1) representantes de la ComisinNacionalSupervisoradeEmpresasyValores CONASEV;
Un (1) representante de la SuperintendenciadeBancaySeguros - SBS;
Un (1) representante de la SuperintendenciadeAduanasyAdministracinTributaria - SUNAT;
Un (1) representante del InstitutoNacionaldeEstadsticaeInformtica - INEI;
Un (1) representante de la DireccinGeneraldeContabilidadPblica - DGCP;
Un (1) representante de la JuntadeDecanosdelosColegiosdeColegiosdeContadores
Pblicosdel Per;
Un (1) representante de la FacultaddeCienciasdelaContabilidaddelasuniversidadesdel
pas,
Un (1) representante de la ConfederacinNacionaldeInstitucionesEmpresarialesPrivadas.

Representantes del CNC

Un (1) representante del BancoCentraldeReservadelPer-BCR;
Un (1) representantes de la SuperintendenciadeMercadoyValores-SMV;
Un (1) representante de la SuperintendenciadeBancaySeguros - SBS;
Un (1) representante de la SuperintendenciadeAdministracindeAduanasy
Tributaria - SUNAT;
Un (1) representante del InstitutoNacionaldeEstadsticaeInformtica - INEI;
Un (1) representante de la DireccinGeneraldeContabilidadPblica - DGCP;
Un (1) representante de la JuntadeDecanosdelosColegiosdeColegiosde
ContadoresPblicosdel Per;
Un (1) representante de la FacultaddeCienciasdelaContabilidaddelas
universidadesdelpas, a propuesta de la Asamblea de Rectores;
Un (1) representante de la ConfederacinNacionaldeInstituciones
EmpresarialesPrivadas.

CUENTA GENERAL DE REPUBLICA

DEL PERU SISTEMA NACIONAL DE
CONTABILIDAD

BALANCE
FINANCIERO
SECTOR
PRIVADO

BALANCE
ECONOMICO

CUENTAS
NACIONALES

SECTOR PUBLICO

INTEGRACION DE
ESTADOS
FINANCIEROS
CUENTAS
SECTOR
PUBLICO

CUENTAS
REGIONALES

CUENTA GENERAL DE
LA REPUBLICA

CUENTAS
NACIONALES

CONTABILIDAD PUBLICA
GUBERNAMENTAL
Que es la Contabilidad Pblica o
Gubernamental?
Es aquella que registra las operaciones financieras de
las entidades y dependencias de la administracin
pblica. Todos los eventos econmicos cuantificables
que afecten al Estado forman parte del inters de la
contabilidad gubernamental.

Cuales son los trminos mas usuales en

la Contabilidad Publica o
Gubernamental?
Rendicin de Cuenta:
Presentacin de los resultados de la gestin de
los recursos pblicos por parte de las autoridades
representativas de las entidades del Sector
Pblico, ante la DireccinGeneral de Contabilidad
Pblica, en los plazos legales y de acuerdo con las
normas vigentes, para la elaboracin de la Cuenta
General de la Repblica, las Cuentas Nacionales,
las Cuentas Fiscales y el Planeamiento.

Cualessonlostrminosmasusualesen
laContabilidadPublicaoGubernamental?
CuentaGeneraldelaRepblica
Instrumentodegestinpblicaquecontiene
informacinyanlisisdelosresultados
presupuestarios,financieros,econmicos,
patrimonialesydecumplimientodemetase
indicadoresdegestinfinancieraenlaactuacinde
lasentidadesdelSectorPblicoduranteunejercicio
fiscal.

Cuales son los trminos mas usuales en

la Contabilidad Publica o Gubernamental?
Estados Financieros
Productos del proceso contable, que en cumplimiento de
fines financieros, econmicos y sociales, estn
orientados a revelar la situacin, actividad y flujos de
recursos, fsicos y monetarios de una entidad pblica, a
una fecha y perodo determinados. Estos pueden ser de
naturaleza cualitativa o cuantitativa y poseen la
capacidad de satisfacer necesidades comunes de los
usuarios.

Cuales son los trminos mas usuales en la

Contabilidad Publica o Gubernamental?
Estados Presupuestarios
Son aquellos que presentan la Programacin y
Ejecucin del presupuesto de Ingresos y de Gastos por
Fuentes de Financiamiento, aprobados y ejecutados
conforme a las metas y objetivos trazados por cada
entidad para un perodo determinado dentro del marco
legal vigente.

ESTADO PERUANO
EL ESTADO
PERUANO
El Estado es la nacin
jurdica y
polticamente
organizada sobre un
determinado
territorio el cual
generalmente es
propio

Segn la
Constitucin Poltica
del Per. La
Republica del Per es
democrtica, social ,
independiente y
soberana

Cuales son las caractersticas

del Estado peruano?
Segn su Constitucin:
Democrtica: El Poder emana del pueblo,
segn la Constitucin Poltica del Per y sus
Leyes.
Social: Porque en una democracia que debe
beneficiar a todos y no solo algunos
ciudadanos.

Cuales son las caractersticas del

Estado Peruano?
Segn su Constitucin
Independiente: Por ser autnomo, no depende de otros pases.
Soberano: Posee un solo gobierno central y una sola
Constitucin que tiene vigencia para todos los peruanos.

Cuales son las caractersticas del

Estado Peruano?
De acuerdo a las Formas de Gobierno:
Unitario: Es nico e indivisible
Descentralizado: Porque paralelamente
gobierno central existen gobiernos locales.

al

Representativo: No ejerce este por s mismo, sino

por medio de representantes.

Territorio

Sobera
na

Derecho que
tiene el
pueblo a
elegir a sus
gobernantes,
sus leyes y a
que le sea
respetado su

Element
os del
Estado
Peruan
o
Gobierno

Poblaci
n

la
autoridad
que dirige,
controla y
administra
sus
institucione

Cuales son los deberes del

Estado Peruano?
Proteger a la poblacin de
las amenazas contra su
seguridad.
Establecer y ejecutar las poltica de
frontera y promover la integracin y el
desarrollo.
Promover el bienestar general que se
fundamenta en la justicia y en el desarrollo
integral y equilibrado de la nacin.
Defender la soberana Nacional
Garantiza la plena
vigencia de los
derechos humanos.

ESTRUCTURA DEL
ESTADO PERUANO
Poder
Ejecutiv
o
Ejecuta
las
leyes
Presiden
te de la
Repblic
a
Consejo
de
Ministro
s
Vice
Preside
nte

Poder
Legislat
ivo
Aprueba
las leyes o
normas
Congreso
de la
Repblica

Poder
Judicial
Encarga de
Administrar
justicia,
mantener el
orden
constitucional
Corte Suprema de
justicia, las cortes
Superiores , los
juzgados civiles,
penales y
especiales los
juzgados de paz
letrados y los
juzgados de paz

Organismos
Constitucion
ales
Autnomos
JNE
ONPE
RENIEC
T.C.
M.P.
CNM
BCRP
CGR
DEPU
SBS

ESTRUCTURA DE
ACUERDO A LOS
GOBIERNOS
Gobierno
Central

Gobiernos
Regionales

Lima

26
Regiones

Presiden
te de la
Republic
a

President
e
Regionale
s

Gobiernos
Provinciale
sy
Distritales
195
Provincia
s y 1841
Distritos
Alcaldes
de
Provincia
sy
Distritos.

SECTOR PUBLICO
Que es el sector publico?
Es el conjunto de instituciones u organismos que regulan,
de una forma u otra, las decisiones colectivas de carcter
poltico, econmico, social y cultural de un pas.
El Estado interviene en el desarrollo de la actividad
econmica como consumidor y como productor. As, acta
como unidad econmica de consumo cuando adquiere
bienes y servicios de las empresas privadas (nacionales o
extranjeras) para desarrollar las funciones y los objetivos
que tienen encomendados; para ello se financia,
fundamentalmente, a travs de los impuestos.
Tambin acta como unidad econmica de produccin a
travs de las empresas pblicas que producen bienes y
prestan servicios de inters pblico (infraestructuras,
enseanza, sanidad).

Cules son las funciones que

se le asigna al Sector Publico?

Lasfuncionesson:
Fomentar la eficiencia econmica, es decir,
interviene tratando de corregir los fallos del mercado,
por ejemplo: la contaminacin, provee de bienes
pblicos, defiende la libre competencia, etc.
Mejora la distribucin de la renta.El Estado
redistribuye la renta, tratando de ayudar a los
ciudadanos con rentas ms bajas, por medio de la
poltica de impuestos y de gastos y tambin
mediante la regulacin.
Propiciar la estabilidad y el crecimiento
econmico.Es decir evitar los aumentos del nivel
de desempleo en las recesiones y de los precios.

ORGANIZACIN DEL SECTOR PUBLICO

Administrac
in Central

Presidencia
del
gobierno
Ministerios
Organismo
s
autnomos
Regional
es

Administrac
in Pblica

Administraci
n territorial

SECTOR
PUBLICO

Locales

Empresa
s
Pblicas

Financier
as
No
Financier
as