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LA CLASE DOMINANTE NO DOMINA: NOTAS SOBRE LA TEORA MARXISTA

DEL ESTADO
Fred Block (1977)
A pesar del reciente resurgimiento del inters en ella, la teora marxista del Estado sigue
siendo un lo. [1] Se ha hecho un avance importante al criticarse las formulaciones
marxistas ortodoxas que reducen el Estado a un mero reflejo de intereses econmicos. Sin
embargo, los lineamientos de una teora marxista alternativa no estn claros. En los crculos
marxistas esto se expresa de modo notorio en la sostenida popularidad que tienen
explicaciones de polticas estatales, o de conflictos al interior del Estado, que son
patentemente similares a las formulaciones ortodoxas: tienden a ver el Estado como un
reflejo de los intereses de ciertas fracciones de la clase capitalista. Muchos marxistas, por
ejemplo, adhirieron a interpretaciones de Watergate como un conflicto entre dos alas
distintas de la clase capitalista. [2] Esta brecha entre la teora y la explicacin de eventos
histricos demuestra que la crtica a las formulaciones marxistas ortodoxas no ha sido
profundizada lo suficiente. Las viejas formulaciones incluso cuando ya han sido
cuidadosamente criticadas y desechadas- vuelven furtivamente en muchos anlisis de hoy,
pues siguen incrustadas en los mismos conceptos bsicos del anlisis marxista.
Este ensayo propone dos elementos para una teora marxista alternativa del Estado. El
primer elemento es una manera diferente de comprender a la clase dominante y su relacin
con el Estado. Esta re-conceptualizacin posibilita el segundo elemento: la elaboracin de
un marco estructural que especifica los mecanismos concretos que hacen del Estado un
Estado capitalista, a diferencia de otras teoras estructurales que han tendido a analizar las
estructuras de una manera abstracta y mistificadora. [3]
Aunque estos dos elementos no ofrecen una teora completa marxista sobre el Estado, s
contribuyen a una nueva manera de pensar las races de la racionalidad en el capitalismo.
Marxistas contemporneos se han visto forzados a reconocer que, pese a su irracionalidad
fundamental, el capitalismo en el mundo desarrollado ha mostrado una capacidad notable
para racionalizarse en respuesta a los peligros gemelos de la crisis econmica y los
movimientos obreros radicales. Puesto que el actual periodo histrico presenta a la
izquierda la amenaza de una exitosa racionalizacin capitalista, comprender las races de la
capacidad de auto-reforma del capitalismo cobra una importancia poltica fundamental. La
explicacin marxista tradicional sobre la racionalidad capitalista ha consistido en ligarla a
la consciencia de algn sector de la clase dominante. Bajo este enfoque, la reforma
capitalista reflejara la voluntad consciente y el entendimiento de algn sector de la clase
capitalista que ha comprendido la magnitud del problema y se propone diversas soluciones.
El marco alternativo que proponemos aqu sugiere que la capacidad del capitalismo para
racionalizarse es el resultado de un conflicto entre tres grupos de agentes la clase
capitalista, los administradores del aparato estatal y la clase obrera. (a) La racionalizacin
ocurre a espaldas de cada uno de los actores, de modo que la racionalidad no puede ser
vista como una funcin de la consciencia de un grupo en particular.
Este argumento y sus implicaciones sern elaborados paso a paso. Primero, pretendo
demostrar que las crticas a la teora marxista ortodoxa del Estado se equivocan al aceptar

la idea de una clase dominante con consciencia de clase. Segundo, planteo que hay una
base en el trabajo de Marx para rechazar la idea de una clase dominante con consciencia de
clase. Tercero, desarrollo un argumento estructural que sostiene que incluso prescindiendo
de una clase dominante con consciencia de clase, los administradores estatales tienen
fuertes incentivos para no seguir polticas anti-capitalistas. Cuarto, vuelvo al problema de la
racionalidad capitalista entre capitalistas, proletarios y administradores estatales.
Finalmente, analizo brevemente las implicaciones de este planteamiento respecto a las
dificultades actuales del capitalismo en Estados Unidos.
LA CRTICA DEL INSTRUMENTALISMO
En los ltimos aos, el mayor desarrollo en la teora marxista del Estado ha sido la
formulacin de una crtica al instrumentalismo. Diversos autores han caracterizado como
instrumentalista la visin ortodoxa del marxismo sobre el Estado, porque comprende el
Estado como una simple herramienta o instrumento de los propsitos de la clase dominante.
Primero, ignora el rol ideolgico del Estado. El Estado juega un rol fundamental en
mantener la legitimidad del orden social, y esto requiere que el Estado parezca ser neutral
en la lucha de clases. En pocas palabras, incluso si el Estado es un instrumento de los
propsitos de la clase dominante, el hecho de que deba disimularlo plantea la necesidad de
un marco ms complejo para analizar las polticas estatales. Segundo, el instrumentalismo
es incapaz de reconocer que para actuar a favor del inters general del capital, el Estado
debe tomar acciones contra los intereses particulares de los capitalistas. Medidas como el
control de precios o restricciones sobre las exportaciones de capital, por ejemplo, pueden
servir al inters general del capital en un periodo en particular, incluso si reducen
temporalmente las ganancias de la mayora de los capitalistas. Para llevar a cabo tales
polticas, el Estado debe tener una autonoma mayor respecto al control directo de los
capitalistas de lo permitido por concepcin instrumentalista
Las crticas al instrumentalismo proponen la idea de la autonoma relativa del Estado como
un marco alternativo. Para servir los intereses generales del capital, el Estado debe tener
cierta autonoma del control directo de la clase dominante. Dado que el concepto de
autonoma absoluta del Estado sera no-marxista y falsa, la autonoma es claramente
relativa. Sin embargo, la dificultad est en especificar la naturaleza, los lmites y las
determinaciones de esa autonoma relativa. Algunos autores han intentado argumentar que
el grado de autonoma vara histricamente y que el capitalismo tardo se caracteriza por
la autonomizacin del aparato estatal. Pero estos argumentos tienen un carcter adhoc, y
comparten un problema analtico derivado de la idea de autonoma relativa del control de
la clase dominante.
El problema bsico en las formulaciones de autonoma relativa est en la manera de
comprender a la clase dominante. Las teoras de autonoma relativa asumen que la clase
dominante responder efectivamente al abuso estatal de esa autonoma. Pero para que la
clase dominante sea capaz de tomar tales acciones correctivas, debe tener cierto nivel de
cohesin poltica, entendimiento de sus intereses generales y un alto grado de sofisticacin
poltica. En suma, la teora requiere que la clase dominante, o una parte de ella, sea
consciente como clase, es decir, est consciente de lo que es necesario para reproducir las
relaciones sociales capitalistas en circunstancias histricas cambiantes. Pero si la clase
dominante, o una fraccin de ella, tuviera consciencia de clase, entonces claramente el

grado de autonoma del Estado sera bastante limitado. En este punto la teora de la
autonoma relativa se desmorona slo para volver a una versin ms sofisticada del
instrumentalismo. Las polticas estatales se siguen viendo como un reflejo de los inputs
de una clase dominante con consciencia de clase.
Para superar este nudo terico y formular una crtica del instrumentalismo que no colapse,
se debe rechazar la idea de una clase dominante con consciencia de clase. En lugar del
marco de la autonoma relativa, la idea clave pasa a ser la divisin del trabajo entre
quienes acumulan capital y quienes administran el aparato estatal. Quienes acumulan
capital son conscientes de sus intereses como capitalistas, pero, en general, no son
conscientes de lo que es necesario para reproducir el orden social en circunstancias
cambiantes. Sin embargo, quienes administran el aparato estatal estn forzados, en un
mayor grado, a preocuparse por la reproduccin del orden social, pues su poder se sostiene
en el cuidado del orden poltico y econmico. En este marco, la tarea terica central
consiste en explicar cmo es que, pese a esta divisin del trabajo, el Estado tiende a servir
los intereses de la clase capitalista. Es a esta tarea a la elaboracin de una teora estructural
del Estado- que me abocar luego de una discusin breve sobre la divisin del trabajo entre
capitalistas y administradores estatales.
DIVISIN DEL TRABAJO
La idea de una divisin del trabajo entre capitalistas sin consciencia clase y quienes
administran el aparato estatal puede hallarse en los escritos de Marx. [4] Dos factores, sin
embargo, oscurecen este aspecto de su pensamiento. Primero, Marx no plante la
naturaleza del marco estructural en que la divisin del trabajo operaba, aunque sugiri la
existencia de tal marco. Segundo, la discusin de Marx sobre estos problemas est
empaada por su afn polmico de atribuir la responsabilidad de todos los aspectos de la
sociedad burguesa en la clase dominante. Incluso cuando Marx reconoce que la clase
dominante carece de consciencia de clase, aun as formula su argumento de modo tal que
implica que la clase dominante, como un todo, controla conscientemente la situacin. Marx
apela a la idea de una clase dominante consciente, conductora, a modo de atajo polmico,
sustituyendo la elaboracin de los mecanismos estructurales mediante los cuales el control
sobre los medios de produccin lleva al control sobre otros aspectos de la sociedad.
Esta tensin en las formulaciones de Marx es ms clara en el Dieciocho Brumario, cuando
explica por qu la burguesa apoy el golpe de Estado de Luis Napolen contra sus propios
representantes parlamentarios. Escribe:
La masa extraparlamentaria de la burguesa, con su servilismo hacia el presidente,
con sus insultos contra el parlamento, con el trato brutal a su propia prensa,
empujaba a Bonaparte a oprimir, a destruir a sus oradores y sus escritores, sus
polticos y sus literatos, su tribuna y su prensa, para poder as entregarse
confiadamente a sus negocios privados bajo la proteccin de un gobierno fuerte y
absoluto. Declaraba inequvocamente que arda en deseos de deshacerse de su
propia dominacin poltica, para deshacerse de las penas y los peligros de esa
dominacin. [5]

Este pasaje sugiere una divisin del trabajo y una divisin de intereses entre la masa
extraparlamentaria de la burguesa, fundamentalmente interesada en acumular ganancias, y
los representantes parlamentarios y literarios de esa clase, cuyos problemas centrales son
otros. Marx apela a la idea de representacin como sustituto para especificar la relacin
estructural que sostiene esa divisin del trabajo.
En un pasaje previo, al discutir sobre la pequea burguesa, Marx plantea lo que encierra la
idea de representacin:
Tampoco debe creerse que los representantes democrticos son todos shopkeepers
[tenderos] o gentes que se entusiasman con ellos. Pueden estar a un mundo de
distancia de ellos, por su cultura y su situacin individual. Lo que los hace
representantes de la pequea burguesa es que no van ms all, en cuanto a
mentalidad, del modo de vida de los pequeos burgueses; que, por tanto, se ven
tericamente impulsados a los mismos problemas y a las mismas soluciones a las
que se ven ellos por el inters material y la situacin social. Tal es, en general, la
relacin que existe entre los representantes polticos y literarios de una clase y la
clase por ellos representada. [6]
Aqu Marx rechaza el reduccionismo simple tan comn entre sus seguidores. Para Marx, la
representacin era una relacin objetiva uno no necesita ser de una clase para ser su
representante. Y, de hecho, representantes y sus clases no siempre se vieron cara a cara,
puesto que sus posiciones distintas podan llevar a diferentes perspectivas. En suma, los
representantes no son miembros tpicos de sus clases, y es un error atribuirle a la clase
como un todo la consciencia que muestran sus representantes parlamentarios o
intelectuales.
La idea de representacin de Marx sugiere los lazos estructurales generales entre
capitalistas y quienes administran el aparato estatal. Marx reconoca que quienes
administran el aparato estatal tienden a tener una visin ms amplia de la sociedad que los
capitalistas, aunque su visin an se queda corta respecto a una comprensin general de lo
que es necesario para reproducir el orden social. Despus de todo, la preocupacin de los
administradores estatales en la lucha por el poder poltico distorsiona su comprensin. Esta
es la fuente del cretinismo parlamentario que hizo de Luis Napolen un mejor defensor
de los intereses de la burguesa que sus propios representantes de clase. Pero si ni la clase
dominante ni sus representantes saben lo que es necesario para preservar y reproducir las
relaciones sociales capitalistas por qu entonces el Estado tiende a hacer justamente eso?
La respuesta es que las polticas emergen de las relaciones estructurales entre
administradores estatales, capitalistas y proletarios.
MECANISMOS ESTRUCTURALES SUBSIDIARIOS
Cuando marxistas plantean una crtica radical de las concepciones instrumentalistas del
Estado, en general lo hacen para justificar polticas reformistas. Cuando uno plantea que la
clase dominante es difusa, carece de consciencia de clase y de sofisticacin poltica, parece
desprenderse que si los socialistas se hicieran del control de las palancas del Estado
existente, entonces podran usar el Estado para realizar una transicin al socialismo. La
lgica es impecable si el Estado no es inherentemente una herramienta de la clase

dominante, entonces puede convertirse en una herramienta de la clase obrera. Esta


concepcin reformista comparte con el instrumentalismo un reduccionismo personalista o
la clase dominante controla el Estado personal y directamente o no lo controla en absoluto,
en cuyo caso el Estado puede ser usado para otros propsitos. Ninguna de estas
concepciones reconoce los mecanismos estructurales que hacen que el Estado sirva fines
capitalistas, sin importar si los capitalistas intervienen directa y conscientemente. Sin
embargo, una vez que estos mecanismos son comprendidos, es posible desarrollar una
crtica del socialismo reformista mucho ms poderosa que las crticas que se derivan de la
tradicin instrumentalista.
Antes de considerar los mecanismos estructurales fundamentales, es necesario considerar
una serie de mecanismos subsidiarios. El primero de estos incluye todas las tcnicas
mediante las cuales miembros de la clase dominante pueden influenciar directamente el
aparato estatal. Incluso si los miembros de la clase dominante carecen de consciencia de
clase, s estn perfectamente conscientes de sus intereses inmediatos como capitalistas y del
impacto del Estado en sus intereses. Los capitalistas, individualmente y en grupos,
presionan el Estado para lograr distintos tipos de contratos lucrativos, gasto estatal en
ciertas reas, accin legislativa a su favor, reduccin impositiva, accin ms efectiva para
controlar la fuerza laboral, etc. Est dems decir que la bsqueda de estos distintos intereses
no implica necesariamente polticas a favor de los intereses generales del capital. Incluso en
lo relacionado al control de la fuerza laboral, donde el inters comn de los capitalistas es
ms fuerte, las polticas que los capitalistas exigen pueden no estar acordes a sus propios
intereses a largo plazo. Sin embargo, los capitalistas intentan asegurar receptividad por
parte del Estado mediante distintos mecanismos, incluyendo contribuciones para campaas,
actividades de lobby, as como con favores a polticos y funcionarios. Aunque estas
tcnicas son usadas primordialmente para aumentar la receptividad estatal a los intereses
especiales de capitalistas particulares o de grupos de capitalistas, el efecto general de esta
proliferacin de canales de influencia consiste en hacer ms probable que los
administradores estatales rechacen modos de pensamiento y de conducta que entran en
conflicto con la lgica del capitalismo.
Incluido en esta categora de canales de influencia, est el reclutamiento de miembros de la
clase dominante al servicio pblico-gubernamental y, en los ltimos aos, el hacerlos
partcipes de distintos grupos privados de elaboracin de polticas pblicas, las cuales
tienen un gran impacto en la formulacin de polticas de gobierno. Los instrumentalistas
tienden a ver a estos individuos como miembros tpicos de su clase, y su impacto sobre el
Estado se concibe como el meollo del dominio de la clase capitalista. De partida, miembros
de la clase dominante que dedican buena parte de su energa a la elaboracin de polticas
pblicas se convierten en miembros atpicos de su clase, puesto que estn forzados a ver el
mundo desde la perspectiva de un administrador estatal. Es muy probable que diverjan
ideolgicamente de la opinin de la clase dominante no comprometida polticamente. Ms
importante an, incluso si no hubiera miembros polticamente activos de la clase
dominante, aun as hay razones de sobra para creer que el Estado, y los grupos que elaboran
polticas, promoveran polticas a favor de los intereses de la clase dominante. La
formulacin de Marx citada anteriormente deja en claro que uno no necesita ser de la clase
dominante para representarla polticamente; cuando no hay individuos de la clase

dominante, los individuos de otras clases sociales ansiosamente cumplirn su rol de


representantes.
Todas las tcnicas de influencia de la clase dominante, incluyendo la participacin directa,
constituyen mecanismos estructurales de importancia subsidiaria. Los canales de influencia
hacen menos probable que los administradores estatales formulen polticas que entren en
conflicto directo con los intereses de los capitalistas. Pero son un mecanismo subsidiario
porque incluso en ausencia de ellos, otros mecanismos estructurales hacen extremadamente
difcil para los administradores estatales llevar adelante polticas anti-capitalistas. Mientras
que los instrumentalistas plantean que la influencia es el eje del control de la clase
dominante sobre el Estado, en realidad no es ms que la guinda de la torta de la
dominacin de clase.
No puede decirse lo mismo sobre un segundo mecanismo subsidiario la hegemona
cultural burguesa. El aspecto relevante de la hegemona cultural es la aceptacin
generalizada de ciertas reglas implcitas sobre lo que constituye una actividad estatal
legtima. Aunque estas reglas cambian con el tiempo, un gobierno que viole las reglas
implcitas de un periodo particular podra perder buena parte de su apoyo popular. Esto
acta como una poderosa limitacin, desalentando ciertos tipos de accin estatal que
pueden entrar en conflicto con los intereses del capital. Sin embargo, invocar simplemente
la existencia de la hegemona cultural burguesa, plantea el problema de explicar cmo es
que esa hegemona se genera. Aqu, tambin, debe haber mecanismos estructurales
especficos que operan para hacer que las ideas dominantes sean consistentes con el
dominio de clase. Sin embargo, la tarea de explicar estos mecanismos estructurales supera
los lmites de este ensayo.
MECANISMOS ESTRUCTURALES FUNDAMENTALES
Una teora estructural viable del Estado debe hacer dos cosas distintas. Debe elaborar las
limitaciones estructurales que operan para reducir la probabilidad de que administradores
estatales acten contra los intereses generales de los capitalistas. Comprender estas
limitaciones es particularmente importante para analizar los obstculos ante estrategias
socialistas de corte reformista. Pero una teora estructural tambin debe explicar la
tendencia de los administradores estatales a implementar polticas que van a favor de los
intereses generales del capital. No es suficiente explicar por qu el Estado evita polticas
anti-capitalistas: es necesario explicar por qu el Estado ha servido para racionalizar el
capitalismo. Una vez que uno rechaza la idea de la consciencia de clase por parte de la clase
dominante, se necesita ofrecer una explicacin alternativa para los intentos de
racionalizacin.
Ambas tendencias pueden derivarse del hecho de que quienes administran el aparato estatal
sin importar su propia ideologa poltica- dependen del mantenimiento de cierto nivel
razonable de actividad econmica. Esto es cierto por dos razones. Primero, la capacidad del
Estado para financiarse mediante impuestos o crditos depende de la situacin econmica.
Si la actividad econmica est en cada, el Estado tendr dificultades para mantener sus
ingresos en un nivel adecuado. Segundo, el apoyo pbico a un rgimen decaer agudamente
si el rgimen preside una cada seria en el nivel de actividad econmica, con un aumento
paralelo del desempleo y la escasez de bienes claves. Tal cada en el apoyo aumenta la

probabilidad de que los administradores estatales sean removidos del poder de una manera
u otra. E incluso si la cada no es tan marcada, aumentar los desafos al rgimen y
disminuir su capacidad poltica para tomar acciones efectivas.
En la economa capitalista el nivel de actividad econmica est fundamentalmente
determinado por las decisiones de inversin privada de los capitalistas. Esto significa que
los capitalistas, en su rol colectivo como inversores, tienen un poder de veto sobre las
polticas estatales en la medida que su negativa a invertir en niveles adecuados puede crear
grandes problemas polticos para los administradores estatales. Esto aleja a los
administradores estatales de tomar acciones que puedan disminuir seriamente los niveles de
inversin. Tambin significa que los administradores estatales tienen un inters directo en
usar su poder para facilitar la inversin, puesto que su propio poder descansa sobre una
economa saludable. Habr una tendencia de las agencias estatales a orientar sus distintos
programas hacia la meta de facilitar y promover la inversin privada. Al hacerlo, los
administradores estatales enfrentan el problema de la inversin desde una perspectiva ms
amplia que la de los capitalistas individuales. Esto aumenta la probabilidad de que tales
polticas vayan de acuerdo al inters general del capital.
LIMITACIONES SOBRE LAS POLTICAS ESTATALES
Esto, por supuesto, es demasiado simple. Ambos lados de la moneda limitaciones y
racionalizacin- deben ser desarrollados en mayor detalle para que este enfoque sea
convincente. Un problema se hace particularmente evidente: si los capitalistas tienen poder
de veto sobre las polticas estatales acaso no es esta simplemente otra versin del enfoque
instrumentalista? La respuesta a esta pregunta est en un anlisis ms cuidadoso de las
determinaciones de las decisiones de inversin. El concepto ms til es la idea de
confianza empresarial. Capitalistas individuales deciden su nivel de inversin en un pas
particular sobre la base de distintas variables especficas tales como el precio de la fuerza
de trabajo y el tamao del mercado para un producto especfico. Pero tambin hay una
variable intangible: la evaluacin capitalista del clima poltico/econmico general. Es
estable la sociedad? Se tiene bajo control a la clase obrera? Es probable que aumenten los
impuestos? Interfieren las agencias gubernamentales en la libertad para hacer negocios?
Crecer la economa? Este tipo de consideraciones son crticas para las decisiones de
inversin de cada empresa. La suma de todas estas evaluaciones sobre una economa
nacional puede definirse como el nivel de confianza empresarial. A medida que el nivel
de confianza empresarial cae, as tambin lo har la tasa de inversin. La confianza
empresarial tambin tiene una dimensin internacional cuando las naciones estn integradas
en una economa capitalista mundial. Empresas multinacionales, banqueros internacionales
y especuladores, tambin hacen juicios sobre el clima poltico/econmico particular de un
pas, lo que determina su voluntad para invertir. Esto, a su vez, afectar el nivel interno de
confianza empresarial y el nivel de inversin productiva.
La confianza empresarial, sin embargo, es muy distinta a la consciencia de la clase
dominante. La confianza empresarial est basada en una evaluacin del mercado que
considera los eventos polticos slo en la medida que repercuten en el mercado. Esto
significa que est basada en el inters propio y estrecho del capitalista individual
preocupado por la ganancia. La confianza empresarial, especialmente por su componente
internacional, no hace evaluaciones sutiles respecto a si el rgimen sirve o no los intereses

de largo plazo del capital. Cuando hay agitacin poltica y movilizacin popular, la
confianza empresarial decae, resurgiendo cuando hay una restauracin del orden, sin
importar cun brutal.
Fue la confianza empresarial la que respondi tan favorablemente al golpe de Estado de
Luis Napolen, porque prometa restaurar las condiciones para el business as usual, pese
a las implicaciones negativas para los derechos polticos de la burguesa. La crudeza de la
confianza empresarial hace del capitalismo un sistema particularmente vulnerable a los
regmenes autoritarios que son capaces de actuar contra los intereses generales del capital.
(b)
La dinmica de la confianza empresarial es una limitacin sobre los administradores del
aparato estatal. Esto puede ejemplificarse al bosquejar el escenario de lo que sucede cuando
gobiernos izquierdistas llegan al poder mediante medios parlamentarios e intentan realizar
reformas importantes. El escenario condensa distintas experiencias del siglo XX,
incluyendo la de Chile bajo Allende. Desde el momento en que la izquierda gana la
eleccin, la confianza empresarial decae. La expresin ms importante de esta cada es un
aumento de la especulacin contra la moneda del pas. Los gobiernos reformistas siempre
estn bajo sospecha de pretender implementar polticas inflacionarias; una mayor inflacin
significa que el valor internacional de la moneda decaer. Tan pronto les sea posible, ante
la esperada inflacin, los especuladores empiezan a deshacerse de la moneda.
Esta asociacin entre gobiernos reformistas e inflacin no es arbitraria. Polticas reformistas
altos niveles de empleo, redistribucin del ingreso hacia los pobres, mejora de servicios
sociales- llevan directa o indirectamente a una transferencia del ingreso desde las ganancias
hacia la clase obrera. Las empresas intentan resistirla aumentando los precios de modo que
los niveles de ganancia no se reduzcan. En suma, la inflacin de precios en este contexto es
una respuesta de mercado a polticas que tienden a beneficiar a la clase obrera. El gobierno
reformista, enfrentado al inicial asalto especulativo contra su moneda, tiene dos opciones.
Puede tranquilizar a la comunidad empresarial internacional y domstica, dejando en claro
que su intencin es implementar polticas econmicas ortodoxas. O puede seguir adelante
con su programa de reformas. Si sigue este ltimo camino, es probable un aumento de la
inflacin y una eventual crisis monetaria internacional.
La crisis internacional se genera por la combinacin de una sostenida presin especulativa
contra la moneda y distintos factores nuevos. La inflacin domstica probablemente
afectar adversamente la balanza de comercio del pas, llevando a un deterioro de la
balanza de pagos. Adems, la inflacin y la prdida de confianza en la moneda llevan a la
fuga de capital extranjero y local, as como a una mayor reticencia extranjera a prestarle
dinero al pas. La presin especulativa inicial contra la moneda poda ser tolerada, pero el
estallido de una aguda crisis monetaria internacional requiere una respuesta significativa. El
gobierno puede renunciar a su reformismo o ceder el poder a una administracin ms
responsable.
Pero si el gobierno est comprometido con la defensa de su programa, tendr que aislar su
economa de las presiones del mercado internacional, imponiendo alguna combinacin de
control de precios, de importaciones e intercambio.

La escalada en los intentos del gobierno por controlar el mercado gatilla una nueva cadena
de eventos. Estos nuevos controles involucran amenazas a capitalistas individuales. El
control de precios significa que las empresas pierden la habilidad de manipular uno de los
mayores factores del nivel de ganancias. El control de importaciones significa que la
empresa ya no puede importar bienes crticos para su negocio. El control de intercambio
significa que la empresa y los individuos ya no pueden mover sus activos libremente para
asegurar refugios internacionales. El hecho de que los activos estn atrapados en una
moneda de rpida inflacin, plantea la posibilidad de que sus grandes fortunas se pierdan.
Estos son los ingredientes para una aguda cada de la confianza empresarial local por qu
los dueos de empresas seguiran invirtiendo si deben operar en un ambiente en que el
gobierno viola las reglas fundamentales de una economa de mercado?
Una cada aguda en la confianza empresarial lleva paralelamente a una cada econmica.
Altos niveles de cesanta coexisten con una escasez de mercancas fundamentales. La
popularidad del rgimen cae estrepitosamente. La nica alternativa a la capitulacin
eliminar controles y reformas iniciales- es un movimiento brusco hacia adelante para
socializar la economa. El gobierno podra poner a la gente de vuelta a trabajar y aliviar la
escasez tomando en sus manos las empresas privadas. Sin embargo, la base poltica para
este tipo de accin no existe, incluso cuando los lderes del gobierno estn comprometidos
retricamente con el objetivo socialista. En general, el gobierno reformista no ha preparado
a su base de apoyo electoral para una accin extrema: todo su programa se ha basado en la
premisa de una transicin gradual. Es ms, los mismos lderes gubernamentales se hacen
parte de la cultura poltica del aparato estatal, militando en contra de un quiebre radical con
el statu quo.
El resultado de este impasse es trgicamente familiar. El gobierno cae por la va
parlamentaria perdida de una eleccin, renuncia de parte de su apoyo parlamentario- o es
removido militarmente. Las acciones militares que violan la constitucionalidad encuentran
grandes obstculos en pases capitalistas liberales, pero cuando el caos econmico
desploma la legitimidad de un rgimen, las probabilidades de un golpe militar aumentan.
Cuando los militares intervienen no lo hacen como herramienta de la clase dominante.
Actan de acuerdo a sus propias ideas sobre la necesidad de restaurar orden poltico y
velando por sus propios intereses. Naturalmente, la remocin del gobierno reformista lleva
a un rpido resurgimiento de la confianza empresarial, simplemente porque el orden se ha
reestablecido. Sin embargo, debe enfatizarse que este resurgimiento de la confianza
empresarial puede no sostenerse, puesto que puede haber importantes conflictos entre los
intereses de los militares y de los capitalistas.
El punto fundamental en este escenario es que la cadena de eventos puede desplegarse sin
que ningn miembro de la clase dominante decida de modo consciente actuar
polticamente contra el rgimen en el poder. Por supuesto, en general, un escenario as
est lleno de editoriales contra el rgimen en la prensa burguesa, mucha queja entre las
clases superiores, e incluso cierta actividad conspirativa. Pero el punto es que las
conspiraciones para desestabilizar el rgimen son bsicamente superfluas, puesto que las
decisiones tomadas por capitalistas individuales de acuerdo a su propia y estrecha
racionalidad econmica son suficientes para paralizar el rgimen, creando una situacin
donde su cada es la nica posibilidad.

RACIONALIZACIN
La dinmica de la confianza empresarial ayuda a explicar por qu los gobiernos estn
impedidos de implementar polticas anti-capitalistas. Pero queda explicar por qu los
gobiernos tienden a actuar a favor de los intereses generales del capital. Parte de la
respuesta ya ha sido sugerida. Dado que los administradores estatales son tan dependientes
del proceso de acumulacin de inversiones, es natural que quieran echar mano a cualquier
recurso disponible para contribuir a ese proceso. Al administrar un programa de bienestar,
por ejemplo, lo organizarn para ayudar al proceso de acumulacin, quiz al garantizar a
ciertas industrias un suministro barato de fuerza de trabajo. A diferencia del capitalista
individual, los administradores estatales no tienen que operar sobre la base estrecha de la
racionalidad de maximizacin de ganancias. Son capaces de intervenir la economa sobre la
base de una racionalidad ms general. En suma, su posicin estructural les da tanto el
inters como la capacidad de ayudar al proceso de acumulacin de inversiones.
Hay un gran problema con esta formulacin: explicar la dinmica mediante la cual se
implementan reformas que aumentan la racionalidad del capitalismo. Casi todas estas
reformas implican una ampliacin del rol del Estado en la economa y sociedad, sea en su
capacidad regulatoria, sea en la provisin de servicios. La dificultad est en que la
confianza empresarial ha sido retratada como algo tan cortoplacista que es probable que
disminuya ante la mayora de los esfuerzos de extender domsticamente el rol del Estado puesto que tales esfuerzos amenazan con restringir la libertad de los capitalistas
individuales y/o de aumentar los impuestos sobre los capitalistas. Si el Estado no est
dispuesto a arriesgar una cada en la confianza empresarial Cmo es que entonces el rol
del Estado se ha expandido inexorablemente a lo largo del siglo veinte?
La mayora de los tericos escapan de este problema rechazando la idea de que los
capitalistas sean tan cortoplacistas como sugiere la idea de la confianza empresarial.
Incluso si muchos miembros de la clase comparten las nociones retrgradas implcitas en la
idea de confianza empresarial, habra supuestamente una fraccin importante de la clase
que mira con buenos ojos y reconoce el valor de extender el poder estatal. Los tericos del
liberalismo empresarial han intentado relacionar muchas de las ampliaciones ms
importantes del poder estatal del siglo XX en Estados Unidos con la influencia de
fracciones previsoras de la clase dominante. Sin embargo, finalmente, la posicin de
estos tericos requiere atribuirle un alto nivel de consciencia y entendimiento a la clase
dominante, o a una fraccin de ella, asumiendo una visin instrumental del Estado, en
donde las polticas estatales pueden reducirse al input de ciertas fracciones de la clase
dominante. [7]
Sin embargo, hay un planteamiento alternativo, coherente con la idea de clase dominante y
del Estado que se ha planteado hasta ahora en este ensayo. Depende de la existencia de otro
mecanismo estructural la lucha de clases. Cualquiera sea el rol de la lucha de clases en
contribuir al desarrollo de la consciencia revolucionaria, la lucha de clases entre el
proletariado y la clase dominante tiene otra funcin importante en la visin de Marx.
Acicatea el desarrollo del capitalismo acelerando el proceso mediante el cual el
capitalismo desarrolla las fuerzas productivas. Esto es conservador en el corto plazo, pero
progresivo en el largo plazo; acerca el momento en que el capitalismo agotar su capacidad
de desarrollar las fuerzas productivas y estar maduro para su derrocamiento. La lucha de

clases produce este resultado ms claramente en el conflicto salarial. Cuando los


proletarios logran ganar aumentos salariales, aumentan sobre los capitalistas la presin por
encontrar sustitutos de mquina para el hombre. Como describe Marx este ciclo, los
aumentos salariales son seguidos por un periodo intenso de mecanizacin a medida que los
empleadores intentan aumentar la tasa de explotacin. La consecuencia es un aumento del
tamao del ejrcito de reserva industrial, a medida que las maquinas reemplazan a los
proletarios. Esto, a su vez, disminuye la capacidad de los proletarios para ganar aumentos
salariales, hasta que el auge econmico nuevamente crea escasez de mano de obra. Aunque
esta descripcin aplica particularmente al capitalismo competitivo, el punto es que las
luchas proletarias en la teora de Marx juegan un rol importante al acelerar el ritmo de las
innovaciones tecnolgicas. La lucha de clases es responsable por buena parte del
dinamismo econmico del capitalismo.
Este patrn va ms all de la lucha por salarios. Desde los inicios del capitalismo, los
proletarios han luchado por mejorar sus condiciones de vida, lo que tambin significa
mejorar su potencial como fuerza de trabajo. Por ejemplo, el capitalismo temprano y
desembozado, mediante el trabajo infantil y jornadas laborales horrorosamente extensas,
amenazaba con destruir la capacidad de la clase obrera para reproducirse a s misma un
resultado en contra de los intereses a largo plazo de los capitalistas. Es por esto que las
luchas de la clase obrera contra el trabajo infantil, contra estndares increblemente bajos de
salud pblica y de vivienda, y por una jornada laboral ms corta, hicieron posible para la
clase obrera reproducirse a s misma, ofreciendo al capitalismo una nueva generacin de
obreros. En cada periodo histrico, la clase obrera lucha por reproducirse a un nivel mayor
de existencia. Los proletarios han jugado un rol importante, por ejemplo, exigiendo mayor
educacin pblica. La educacin pblica, a su vez, contribuy a crear la fuerza de trabajo
educada que el capitalismo en desarrollo requera. Obviamente no toda demanda obrera
contribuye al avance del capitalismo, pero sera estpido ignorar esta dimensin de la lucha
de clases.
En sus luchas por protegerse de los estragos de una economa de mercado, la clase obrera
ha jugado un rol fundamental en la sostenida expansin del rol del Estado en las sociedades
capitalistas. Presiones de la clase obrera han contribuido a la ampliacin del rol estatal en la
regulacin de la economa y en la provisin de servicios. La clase obrera no ha sido la nica
fuerza detrs de la expansin del rol del Estado en estas reas. Puede citarse ejemplos de
capitalistas que han apoyado una expansin del rol estatal en cierta rea, sea por estrecho
inters propio acceso a contratos gubernamentales o porque la regulacin estatal se la
pone difcil a su competencia- o por un reconocimiento estratgico de la necesidad de
cooptar a la clase obrera. Sin embargo, el mayor mpetu por la extensin del rol estatal ha
venido de la clase obrera y de los administradores del aparato estatal, cuyos propios
poderes se expanden con un Estado en crecimiento.
Una vez que las presiones de la clase obrera logran ampliar el rol estatal, otra dinmica
empieza a desenvolverse. Quienes administran el aparato estatal tienen inters en usar los
recursos estatales para facilitar un flujo fluido de inversiones. Habr una tendencia a
emplear el rol extendido del Estado para los mismos propsitos. La capacidad del Estado
para imponer una mayor racionalidad en el capitalismo se ampla a nuevas reas como
resultado de presiones de la clase obrera. Las presiones, por ejemplo, pueden llevar a una

expansin de los recursos educativos disponibles para la clase obrera, aunque hay una alta
probabilidad de que el contenido de la educacin est orientado a las necesidades de
acumulacin la produccin de una fuerza de trabajo dcil con un nivel apropiado de
capacidades. O, del mismo modo, las presiones de la clase obrera pueden forzar al gobierno
a intervenir en el libre mercado para producir mayores niveles de empleo, pero el gobierno
usar sus poderes ampliados de intervencin para contribuir ms generalmente al proceso
de acumulacin.
Este patrn no es un proceso funcional que funcione fluidamente produciendo siempre el
mismo resultado. En primer lugar, los movimientos obreros a menudo han estado
conscientes del peligro de hacer demandas que, en ltima instancia, fortalezcan un Estado
percibido como hostil. Por esta misma razn, los movimientos socialistas han tendido a
demandar que los servicios sociales ampliados estn bajo control obrero. Sin embargo, las
demandas obreras rara vez son concedidas en su forma original. A menudo, los elementos
ms radicales del movimiento son reprimidos, al mismo tiempo que se hacen concesiones.
En segundo lugar, puede haber un importante rezago entre las concesiones a la clase obrera
y el descubrimiento de maneras en que la extensin del poder estatal puede ser usado para
ayudar al proceso de acumulacin. Puede haber, de hecho, continuas tensiones en un
programa gubernamental, entre su intento integrador/cooptador y su rol en el proceso de
acumulacin. Finalmente, algunas concesiones hechas ante la presin de la clase obrera
pueden no ofrecer beneficios potenciales para la acumulacin, sino simplemente tensionar
la economa privada. Si estas tensiones son inmediatas, uno puede esperar esfuerzos
importantes por revocarlos o por neutralizar las reformas. Si las tensiones suceden a largo
plazo, entonces el capitalismo enfrentar serios problemas, porque se har cada vez ms
difcil acabar con concesiones que se han mantenido durante cierto tiempo. (c)
Estos puntos sugieren que la tendencia de la lucha de clases a racionalizar el capitalismo
ocurre con bastantes fricciones y con la continua posibilidad de que ocurran otros
resultados. Sin embargo, la tendencia existe por los intereses particulares de los
administradores estatales. All donde hay gran presin popular a favor de una expansin de
los servicios sociales, o por una mayor regulacin de los mercados, los administradores
estatales consideran tres factores. Primero, no quieren daar la confianza empresarial, la
que generalmente responde de modo desfavorable a una expansin del rol gubernamental
en la provisin de servicios sociales o en la regulacin del mercado. Segundo no quieren
que los antagonismos de clase escalen a un nivel que ponga en peligro su propio dominio.
Tercero, reconocen que su propio poder y recursos crecern si el rol del Estado se expande.
Si los administradores estatales deciden responder ante la presin con concesiones,
tendern a elaborar sus concesiones de modo que ofendan lo menos posible la confianza
empresarial y de modo que ms expanda su propio poder. (d) Estas dos restricciones
aumentarn la probabilidad de que las concesiones finalmente sirvan para racionalizar el
capitalismo.
GRANDES REFORMAS
Este enfoque sugiere que aunque se puedan hacer algunas concesiones a la clase obrera, el
peligro de una cada en la confianza empresarial bloquear esfuerzos de mayor envergadura
por racionalizar el capitalismo. Puesto que la confianza empresarial es cortoplacista, se
opondr incluso a programas de reformas pro-capitalistas si tales programas prometen un

mayor aumento de impuestos o un mayor aumento de la capacidad gubernamental para


regular los mercados. Esto nos presenta el problema de explicar los aumentos dramticos
del rol del Estado que han ocurrido en todos los pases capitalistas desarrollados durante el
curso de este siglo. La explicacin es que hay ciertos periodos -durante tiempos de guerra,
grandes depresiones y periodos de reconstruccin de posguerra- en que la cada de la
confianza empresarial no funciona como veto sobre las polticas gubernamentales. Estos
son periodos en que han ocurrido ampliaciones importantes en el rol del Estado.
En guerras que requieren grandes movilizaciones, la confianza empresarial pierde su filo
por distintas razones. En primer lugar, la confianza empresarial internacional se torna
menos importante, puesto que los flujos internacionales de capital tienden a ponerse bajo
control gubernamental. En segundo lugar, en cuanto a la mantencin de altos niveles de
actividad econmica, la inversin privada pasa a un segundo lugar en relacin a la
produccin militar. En tercer lugar, en el clima patritico general, sera peligroso para la
comunidad empresarial obstaculizar la economa mediante acciones negativas. El resultado
es que los administradores estatales tienen la oportunidad de expandir su propio poder con
la justificacin irrefutable de que tales acciones son necesarias para el esfuerzo de guerra.
Algunas de estas medidas en tiempos de guerra sern revertidas una vez que la paz regrese,
pero otras se harn parte del paisaje.
Durante depresiones severas y periodos de reconstruccin de posguerra, las dinmicas son
algo diferentes. Bajos niveles de actividad econmica significan que pierde su poder la
amenaza de una cada en la confianza empresarial, al mismo tiempo que las demandas
populares por un resurgimiento econmico son fuertes. En periodos as, los administradores
estatales pueden prestar menos atencin a la opinin empresarial y concentrarse en
responder a la presin popular, a la vez que expanden su propio poder. Sin embargo, aun
as hay restricciones sobre los administradores estatales. Su dominio sostenido depende de
su capacidad de reavivar la economa. A medida que las acciones gubernamentales prueban
ser efectivas en la reduccin del desempleo, la redistribucin del ingreso o la expansin de
la produccin, la balanza poltica se desplaza. La presin desde abajo probablemente
disminuir; la confianza empresarial reemerge como fuerza una vez que comienza la
recuperacin econmica. En suma, las reformas exitosas desplazarn la balanza de poder de
vuelta a un punto en donde los capitalistas vuelven a tener veto sobre las ampliaciones del
poder estatal.
La capacidad ampliada de los administradores estatales para intervenir en la economa
durante estos periodos no racionaliza automticamente el capitalismo. Los administradores
estatales pueden cometer todo tipo de errores, incluyendo concesiones excesivas a la clase
obrera. Los administradores estatales no tienen un conocimiento privilegiado sobre lo que
es necesario para que el capitalismo sea ms racional; ellos ensayan acciones lo mejor que
pueden dentro de ciertas restricciones polticas y con las teoras econmicas disponibles. El
punto, simplemente, es que la racionalizacin puede emerger como un subproducto del
inters dual de los administradores estatales por ampliar su propio poder y asegurar un nivel
razonable de actividad econmica. Mientras ms poder posea el Estado para intervenir en
la economa capitalista, mayor es la probabilidad de que puedan tomarse acciones efectivas
para facilitar la inversin.

No toda extensin del poder estatal sobrevivir ms all de aquellos periodos en que los
administradores estatales tienen oportunidades especiales para ampliar el rol estatal. Luego
de una guerra, depresin o periodo de reconstruccin, la comunidad empresarial
probablemente har campaa por restaurar el statu quo ante. Los administradores estatales
en estos nuevos periodos estarn forzados a hacer algunas concesiones a la comunidad
empresarial para as evitar la cada de su confianza. Sin embargo, los administradores
estatales tambin quieren evitar la eliminacin de ciertas reformas importantes para la
estabilizacin de la economa y la integracin de la clase obrera. El inters propio tambin
los lleva a resistir la completa eliminacin de los poderes ampliados del Estado. La
consecuencia de esto es una un proceso de seleccin mediante el cual los administradores
estatales abandonan ciertas reformas para mantener otras. En este proceso, las reformas que
son ms beneficiosas para el capitalismo sern mantenidas, mientras que aquellas cuyos
efectos son ms cuestionables sern eliminadas. Nuevamente, la consecuencia final est
determinada por una intensa lucha poltica.
CONCLUSIN
El propsito de este ensayo ha sido plantear que una teora marxista viable sobre el Estado
depende de rechazar la idea de una clase dominante consciente, polticamente conductora.
Al regresar a las sugerencias de Marx de que el proceso histrico se desenvuelve a
espaldas de los actores mismos (incluyendo los actores de la clase dominante), es posible
hallar los mecanismos estructurales que moldean el funcionamiento del Estado capitalista.
Estos mecanismos operan independientemente de toda consciencia poltica por parte de la
clase dominante. En lugar de ello, la racionalidad capitalista emerge como una relacin
trilateral entre capitalistas, proletarios y administradores estatales. La posicin estructural
de los administradores estatales los fuerza a tener alguna consciencia de lo que es necesario
para mantener la viabilidad del orden social. Es esta consciencia la que explica tanto la
reticencia de los administradores estatales a ofender la confianza empresarial, como su
capacidad para racionalizar la sociedad capitalista. Sin embargo, esta consciencia no
implica tener control sobre el proceso histrico. Los administradores estatales son capaces
de actuar slo en el terreno delimitado por la interseccin de dos factores la intensidad de
la lucha de clases y el nivel de actividad econmica.
Este marco tiene implicaciones para una amplia gama de problemas tericos y polticos.
Uno de los problemas ms crticos es la capacidad del capitalismo para superar sus actuales
dificultades econmicas. Analistas de izquierda han predicho que la fraccin con altura de
miras de la clase dominante estadounidense favorecer una mayor ampliacin del rol del
Estado para regular la economa, como un medio de resolver los problemas de estanflacin.
[8] Esta perspectiva exagera la capacidad del capitalismo para reformarse a s mismo en
periodos normales; y no puede de dar cuenta, por ejemplo, de la incapacidad del
capitalismo britnico para racionalizarse durante el largo periodo de declive a partir de los
cincuentas. El marco desarrollado ac predice que aunque la clase obrera y los
administradores estatales mismos pueden favorecer la expansin de la intervencin estatal,
la confianza empresarial vetar efectivamente tales cambios. Por lo tanto es bastante
posible que la economa estadounidense se mantenga en su actual estado de crisis por
muchos aos.

REFERENCIAS
(a) Cada una de estas categoras requiere cierta definicin: clase capitalista o clase
dominante se emplea para referir a los individuos y familias que poseen o controlan cierta
cantidad de capital. El punto de delimitacin podra variar por pas o periodo, y sera
necesariamente algo arbitrario, pero el punto est en distinguir entre pequeos negocios y
grandes empresas capitalistas. Los administradores del aparato estatal incluyen a las
figuras dirigentes tanto de la rama legislativa como ejecutiva. Esto incluye a los altos
funcionarios pblicos, as como a los polticos electos y asignados. Clase obrera se
emplea en un sentido amplio. Incluye a la mayora que vende su fuerza de trabajo por un
salario, a obreros sin salario y a los desempleados.
(b) Va ms all de los lmites de este ensayo explorar las dinmicas del dominio autoritario
en sociedades capitalistas. Sin embargo, es importante darle cierto contenido a la conocida
tesis marxista de que el dominio autoritario es slo una solucin secundaria para el
capitalismo, en comparacin al parlamentarismo, y slo se recurre a l cuando hay una
amenaza revolucionaria ms o menos seria. Parte de la respuesta est en que los regmenes
autoritarios son menos confiables en su promocin de los intereses generales del capital,
puesto que los mecanismos estructurales descritos ac no operan de la misma manera en
ausencia del parlamentarismo.
(c) Un ejemplo obvio es el compromiso de mantener pleno empleo. Esta fue una
concesin hecha a la clase obrera luego de la Gran Depresin, pero prob ser cada vez ms
costosa para los pases capitalistas desarrollados.
(d) Tambin tienen la opcin de responder a las presiones con fuerte represin. Los
administradores estatales optan entre concesiones y represin en base a su percepcin del
ambiente general y sus orientaciones polticas.

1. Para dos estudios sobre trabajos marxistas recientes respecto al Estado uno polmico y
otro desapasionado- ver Alan Wolfe, New directions in the Marxist Theory of Politics,
Politics and Society, vol.4, num. 2 (1974), y David Gold, Clarence V.H. Lo. Y Erik Olin
Wright, Recent Developments in Marxist Theories of the Capitalist State, parte 1 y 2,
Monthly Review, octubre y noviembre de 1975.
2. Para crticas de estas intepretaciones de Watergate, ver Steve Weissman, Cowboys and
Crooks, en Steve Weissman, ed., Big Brother and the Holding Company: The World
behind Watergate (Palo Alto, Calif., Ramparts Press, 1974), pp. 297-310; y Stephen
Johnson, How the West Was Won: Last Shootout for the Yankee-Cowboy Theory,
Insurgent Sociologist, invierno de 1975, pp.61-93.
3. Mi anlisis ha sido influenciado por los planteamientos de Nicos
particularmente en Problemas del Estado Capitalista, New Left Review 58
diciembre 1969). Sin embargo, mi anlisis difiere del de Poulantzas en
importantes. l tiende a atribuirle consciencia a fracciones particulares

Poulantzas,
(noviembredos puntos
de la clase

dominante y es incapaz de explicar adecuadamente los mecanismos mediante los cuales el


Estado es estructuralmente un Estado capitalista. Al respecto, mi posicin es ms cercana a
distintos artculos de Claus Offe, incluyendo Structural Problems of the Capitalist State,
en Klaus von Beyme, ed., German Political Studies (Beverly Hills, Calif.: Sage
Publications, 1976); y Claus Offe y Volker Ronge, Theses on the Theory of the State,
New German Critique 6 (otoo de 1975).
4. En La Ideologa Alemana, Marx y Engels hablan sobre la divisin del trabajo y de
intereses entre capitalistas y los productores de ideologa burguesa: De tal modo que una
parte de esta clase se revela como la que da sus pensadores (los idelogos conceptivos
activos de dicha clase, que hacen del crear la ilusin de esta clase acerca de s mismo su
rama de alimentacin fundamental), mientras que los dems adoptan ante estas ideas e
ilusiones una actitud ms bien pasiva y receptiva, ya que son en realidad los miembros
activos de esta clase y disponen de poco tiempo para formarse ilusiones e ideas acerca de s
mismos. En Robert C. Tucker, ed., The Marx-Engels Reader (New York; Norton 1971),
pp. 136-137. Esto sugiere una anloga divisin del trabajo entre capitalistas y
administradores estatales. Sin embargo, en ambos casos tratar a los idelogos o
administradores estatales como parte de la clase dominante viola la idea de que la clase est
determinada por la relacin de uno con los medios de produccin. Marx y Engels en este
pasaje estn apelando a la nocin de clase dominante en un sentido polmico.
5. El dieciocho Brumario, en ibid., p.502.
6. Ibid., p.502.
7. Para una crtica de la teora empresarial liberal, ver Fred Blok, Beyond Corporate
Liberalism, Social Problems, prxima publicacin.
8. Ver, por ejemplo, Stanley Aronowitz, Modernizando el Capitalismo, Social Policy,
mayo-junio 1975; y James Crotty y Radford Boddy, Who will Plan the Planned
Economy? The Progressive, febrero de 1975. Estos anlisis tienden a asumir que las
contradicciones del capitalismo avanzado pueden resolverse o aliviarse efectivamente
mediante la accin estatal. La posibilidad existe, pero este no es el caso. Aunque es
virtualmente imposible llegar a una conclusin sobre ese problema, uno puede debatir sobre
si acaso tal intervencin estatal ampliada ser siquiera intentada.