RENCANA PEMBANGUNAN

BAB 7
WILAYAH TERPADU TAHUNAN
7.1 Sistematika PWT tahunan
Merupakan penjabaran dari PWTJM, yang memuat program
kewilayahan,

kegiatan,

indikator

kinerja,

lokasi/kelompok

sasaran, waktu, pagu indikatif, dan SKPD pelaksana pada tahun

berkenaan. Kegiatan tahunan pembangunan PWT disesuaikan
dengan kegiatan dalam Renja SKPD. Secara skematis Tahapan,
Tata Cara Penyusunan, dan Kedudukan PWT Tahunan dalam RKPD
dapat dilihat pada gambar 5.1 dibawah ini :

Gambar 7.1 Sistematika Pembuatan PWT Tahunan

VII - 1

7.2

Analisis Gambaran Umum Kawasan

7.2.1 Kawasan Strategis
Bidang Pertumbuhan
Ekonomi
Kawasan strategis bidang pertumbuhan ekonomi terbagi

atas tiga bagian diantaranya adalah sebagai berikut :

a.

Kawasan Strategis Ekonomi Bajenis Barohol

Kawasan strategis ekonomi Bajenis Barohol adalah kawasan
yang memiliki pertumbuhan pusat industri pergudangan yang
ada di Padang Hilir (Jalan Soekarno Hatta, dan Jalan Baja), pusat
pertanian irigasi (Kecamatan Bajenis, Kelurahan Bulian),
dan pusat perdagangan dan jasa, disini juga akan dibangun
pasar kecamatan sehingga nantinya kawasan ini akan berkaitan
antara produsen secara langsung kepada konsumen. Adapun
fungsi

wilayah

strategis

ini

apabila

dikembangkan

akan

memberikan multiplier effect yakni :

Potensi yang dapat menggerakkan pertumbuhan ekonomi
Kota Tebing Tinggi melalui sektor unggulan yang ada di

Bajenis - Barohol
Berpotensi ekspor
Sebagai pendukung

penunjang kegiatan ekonomi

Sebagai fungsi mempertahankan tingkat produksi sumber

jaringan

prasarana

dan

sarana

energi dalam rangka mewujudkan ketahanan energi

b.

Kawasan Strategis Pusat Pelayanan Kota di Terminal

Bandar Kajum
Kawasan strategis pusat pelayanan kota di Kota Tebing Tinggi
berada

di

sekitaran

Terminal

Bandar

Kajum.

Kawasan

ini

merupakan kawasan pusat pelayanan kota. Selain itu juga

kawasan ini merupakan kawasan yang nantinya menjadi pintu
masuk dan keluar Jalan Tol Medan Tebing Tinggi, di kawasan ini
juga ada pasar cinderamata yang tepat didepan Terminal Bandar
Kajum. Kawasan Pusat Pelayanan Kota Terminal Bandar Kajum ini

VII - 2

juga diharapkan nantinya dapat melakukan perubahan fungsi

Pasar Gambir sebagai pusat perdagangan skala regional.
c. Kawasan Strategis Industri Kecil diarahkan

ke

Kecamatan Padang Hulu

Industri kecil dan menengah berdasarkan data Dinas Koperasi
UKM, terdapat jenis industri roti (roti kacang, roti manis, roti
tawar, roti kering dan kue basah), kawasan industri kecil,
menengah ini berada di Kelurahan Lubuk Raya. Selain itu industri
kecil yang ada di Kota Tebing Tinggi adalah industri makanan
ringan (kerupuk, keripik, gipang) dn selebihnya industri tahu dan
tempe (Jalan Pulau Sumatera), selain itu di Kecamatan Padang
Hulu tepatnya di Kelurahan Pabatu terdapat pusat kerajinan
pembuatan sabut dan pembuatan ijuk.
d. Kawasan

Strategis

Industri

Menengah

dan

Besar

diarahkan Kecamatan Padang Hilir

Kawasan Lokasi Industri Menengah dan Besar terdapat di
Kecamatan

Padang

Hilir

(Lokasinya

adalah

di

Jalan

Baja

Kelurahan Damar Sari. Dimana Lokasi Industri ini masih dalam

perencanaan. Tetapi Lokasi nya sudah strategis karena terdapat
Tempat Pembuangan Akhir (TPA) yang lokasinya tidak jauh dari
Lokasi Perencanaan Pembangunan Industri Menengah dan Besar.
Lokasi ini TPA ini seluas 5 Ha. Jenis industri besar Kota Tebing
Tinggi yakni industri kimia, minyak bumi, batu bara, karet dan
plastik.
Rencana Pemanfaatan ruang untuk kawasan industri diarahkan kepada:

Kegiatan yang tidak mencemari lingkungan (clean industry).

Setiap kawasan industri diwajibkan dilengkapi sarana dan prasarana
penunjang kegiatan industri.
Kegiatan industri yang menghasilkan limbah berbahaya perlu dilengkapi
dengan fasilitas pengolahan limbah.

VII - 3

7.2.2 Kawasan Strategis Sudut Pandang Kepentingan

Sosial, Budaya, dan Pariwisata
Kawasan Strategis dari sudut pandang kepentingan sosial,
budaya, dan pariwisata diarahkan ke Kecamatan Tebing Tinggi
Kota dan Kecamatan Padang Hilir. Kawasan strategis ini terbagi
atas 2 bagian diantaranya adalah :
a. Kawasan Budaya dan Pariwisata
Kawasan budaya dan pariwisata Kota Tebing Tinggi banyak
terletak di Kecamatan Tebing Tinggi Kota,

kawasan yang

dimaksud adalah sekitaran Jalan Patriot Veteran. Diantara lokasi

budaya dan pariwisata tersebut adalah:
Kantor Pos
Gedung Juang 45,
Kota Tua Tebing Tinggi
Istana Kerajaan Padang di Jalan K.F Tandean, Bulian.
Istana ini masih bertahan walau tidak utuh lagi, lokasi ini
sekarang diurus oleh waris kerajaan dari turunan Tengku
Irwan Hasyim, disisi kiri istana ini terdapat kompleks

Pusaran Bangsawan Padang.

Rumah berornamen melayu
rumah berornamen melayu ini adalah rumah bekas seorang
tengku, lokasinya juga tidak jauh dari Kelurahan Bulian

tepatnya di Bulian Ujung.

Makam Tuan Syech Baringin, di makam tersebut masih ada
rumah bekas kediaman yang mirip dengan Rumah Gadang
Sumatera

Barat,

namun

sayang

memprihatinkan.
Mesjid Raya Kota Tebing Tinggi.
Kawasan-kawasan tersebut ada

kondisinya

yang

sebagian

sangat

telah

ditetapkan oleh RTRW dan RTBL Kota Tebing Tinggi, namun

pemeliharaan dan pengelolaan bangunan sejarah tersebut masih
belum baik, dan masih kurang tertatanya bangunan.

VII - 4

b. Kawasan Jasa Kuliner

Kota Tebing Tinggi termasuk kedalam Kota yang memiliki jasa
kuliner yang cukup banyak, jasa-jasa kuliner tersebut diantaranya
adalah :
Kawasan jasa kuliner di Kecamatan Tebing Tinggi Kota,
kawasan yang dimaksud adalah Jalan M.H Tambrin, serta
seruas Jalan KH. Dahlan yang berseberangan dengan Mesjid
Raya Tebing Tinggi, namun masyarakat lebih mengenalnya
dengan Jalan Tjong Afie, disini kuliner yang paling terkenal

adalah lemang batok.

Kawasan jasa kuliner di Kecamatan Padang Hilir yakni

(Simpang Medan menuju Kisaran)

Kawasan jasa kulner di Kecamatan Padang Hulu tepatnya di
Kawasan Kota Bayu, lebih kurang 4 kilometer dari pusat

Kota Tebing Tinggi

Kawasan Kuliner disekitaran alun-alun Kota Tebing Tinggi,
tepatnya disekitaran Lapangan Merdeka (Jalan Sutomo).

c. Kawasan Wisata Air

Objek wisata di Sungai Sigiling dan Batu Ampat, di daerah ini
terdapat kolam pemancingan dan kolam rekreasi yang dikelola
atas swadaya masyarakat sendiri.
7.2.3 Kawasan Strategis Terhadap Lingkungan Hidup
a. Kawasan Sepanjang Sungai Padang dan Bahilang
Kawasan strategis terhadap lingkungan hidup berada pada
sepanjang sungai Padang dan Sungai Bahilang, sungai ini
berfungsi sebagai pengendalian banjir di Kota Tebing Tinggi. Hulu
dari sungai ini adalah sungai yang ada di Kabupaten Serdang
Bedagai. Pada akhir tahun 2001 banjir besar melanda Tebing
Tinggi. Dua sungai besar yang membelah kota Tebing Tinggi yakni
Sungai Padang dan Sungai Bahilang meluap. Selama tiga hari air
merendam dan melumpuhkan aktivitas kota. Beberapa kendaraan
antar kota terjebak banjir di jalanan kota Tebing Tinggi. Untuk itu
kawasan strategis terhadap lingkungan hidup yakni Sungai

VII - 5

Padang dan Sungai Bahilang senantiasa harus dijaga selain

sebagai pengendali banjir, ada baiknya pemda mengontrol
pengambilan pasir secara berlebih di kedua sungai ini , serta
mengurangi pencemaran lingkungan khususnya pada Kelurahan
Bandar Sono, Kecamatan Padang Hulu.
b. Kawasan Buffer Zone
Buffer zone adalah lahan yang tidak dibangun dan dibiarkan
sebagaimana aslinya, misalnya rawa, danau, tanah lapang,
semak atau hutan belukar sekalipun. Kawasan penyangga ini
dipertahankan

sebagaimana

aslinya

untuk

memelihara

keseimbangan ekologi dan menjadi paru-paru kota, sehingga

racun CO maupun buangan CO2 hasil pembakaran kendaraan
bermotor dan asap industri bisa terserap dalam kawasan
penyangga dan dengan proses fotosintesa diubah menjadi
oksigen yang diperlukan oleh kehidupan. Kawasan penyangga
juga bisa dijadikan tempat singgah limpahan air hujan sehingga
pada saat musim hujan, kelebihan air bisa terserap oleh lahan
pada kawasan penyangga, sehingga banjir bisa dikurangi.Lokasi
Buffer zone ini ditempatkan di Kecamatan Padang Hilir. Lokasi ini
diharapkan segera direalisasikan dikarenakan berdekatan dengan
TPA (Tempat Pembuangan Akhir)
7.2.4 Kawasan Strategis Pendukung Kepentingan Provinsi
Sumatera Utara
Kawasan strategis

pendukung

kepentingan

Provinsi

Sumatera

Utara

adalah kawasan yang akan direncanakan

dibangun

Jalan Tol (Kualanamu Tebing Tinggi), (Kualanamu

Parbarakan) dan (Parbarakan Tebing Tinggi). Kawasan tersebut

menjadikan peran Kota Tebing Tinggi semakin kuat sebagai Kota
transit antara Kota Siantar dan Labuhan Batu. Sebagai daerah
kawasan pendukung kepentingan Provinsi Sumatera Utara Kota
Tebing

Tinggi

diharapkan

untuk

menyiapkan

infrastruktur

pendukung yang akan mempercepat pembangunan Jalan Tol

VII - 6

Medan

Kuala

namu-

tebing

Tinggi

dan

juga

untuk

mempersiapkan Posisis Kota Tebing Tinggi Sebagai kawasan

/daerah transit di Provinsi Sumatera Utara. Infrastrukturnya
antara lain adalah :
a. Membuat daerah kawasan pergudangan ( Kecamatan
Padangh Hulu)
b. Membuat infrastruktur jalan (Ringroad)
Untuk lebih jelasnya identifikasi kawasan strategis Kota Tebing
Tinggi dapat dilihat melalui tabel 7.1

NO
(1)
1

Tabel 7.1 Deskripsi dan Identifikasi Kawasan Strategis

Kota Tebing Tinggi

Kelompok Analisis
(2)
kawasan
Strategis
Pertumbuhan Ekonomi

Bidang

Nama Kawasan
Deskrips
(3)
(
I Karakteristik Fisik Kawasan
1. Kawasan Strategis
Batas Fungsiona
Ekonomi Bajenis Kawasan Strate
Berohol
Berohol memi
pusat industri, p
pertanian sawah
Bulian, serta pu
dan jasa
2. Kawasan Strategis
Batas Fungsiona
Pusat Pelayanan
Kawasan Pusat
Kota di Terminal
Terminal Bandar
Bandar Kajum
pusat Pelayanan
Bandar Kajum te
Kecamatan Ram
pelayanan ini m
industri, pasar c
perkantoran dan
masuk tol Meda
3. Kawasan Strategis
Industri
kecil
Industri Kecil,
berdasarkan d
Menengah dan
UKM, terdapat je
Besar
kacang, roti ma
kering dan ku
industri kecil, m
di Kelurahan Lu
industri kecil

VII - 7

NO

Tabel 7.1 Deskripsi dan Identifikasi Kawasan Strategis

Kota Tebing Tinggi

Kelompok Analisis

Kawasan Strategis dari Sudut

Kepentingan dan Budaya

Nama Kawasan

Deskrips
Tebing
Tinggi
makanan ringa
gipang) dan
tahu dan te
Sumatera).
S
industri besar
yakni industri k
batu bara, k
Industri-industri
menengah dan
Baja Kelurahan
1. Kawasan
Batas Fungsiona
Pelestarian Budaya
Berada di sekita
Berada di Kawasan
Veteran. Lokasi
Tebing Tinggi Lama
pariwisata terse
Pos, Gedung Jua
Tebing Tinggi, Is
Rumah Orname
syech, dan Mesj
Tinggi
2. Kawasan
Khusus Pariwisata khusus
berupa Jasa Kuliner
berada di Semua K
adalah sebagai ber

Kawasan jasa k
Tebing Tinggi K
dimaksud adala
serta seruas Jal
berseberangan
Tebing Tinggi,
lebih mengena
Tjong Afie, disin
terkenal adalah

Kawasan jasa k
Padang Hilir ya
menuju Kisaran

Kawasan jasa k
Padang Hulu te
Kota Bayu (daer
kurang 4 kilom
Tebing Tinggi

Kawasan Kulin
alun Kota Tebin
disekitaran
L
(Jalan Sutomo).
3. Kawasan Wisata Air Kawasan ini meru

VII - 8

NO

Tabel 7.1 Deskripsi dan Identifikasi Kawasan Strategis

Kota Tebing Tinggi

Kelompok Analisis

Kawasan Strategis Terhadap

Lingkungan Hidup

Nama Kawasan
Deskrips
terdapat
di air yang ada di
Kecamatan
Tebing berada di Sungai
Tinggi
Kota Ampat
Kelurahan
Tebing
Tinggi Lama. Lokasi
tepatnya di Sungai
Sigiling dan Batu
Ampat
1. Kawasan yang
Batasan Fungsio
bernilai strategis
Kawasan yang
terhadap lingkungan
terhadap
li
hidup diarahkan ke
diarahkan di
kawasan sepanjang
sempadan su
sempadan Sungai
Bahilang. Di Te
Padang dan Sungai
empat sungai
Bahilang
barat menuju
sungai terseb
Padang, Sunga
Kalembah, da
Daerah sekitar
Bahilang
me
potensi banjir
Bandar Utama,
Sono,
Mand
2. Kawasan Buffer
Rambung, Tam
Zone diarahkan di
Rantau Laban.
Kecamatan Padang
Kawasan
p
Hilir
merupakan
la
dibangun dan
semak).
Mer
penyangga ya
sebagaimana as

VII - 9

NO
4

Tabel 7.1 Deskripsi dan Identifikasi Kawasan Strategis

Kota Tebing Tinggi

Kelompok Analisis
Nama Kawasan
Kawasan Pendukung Provinsi Sumatera Kawasan
Pendukung
Utara
Kepentingan
Provinsi
adalah
Pembangunan
Jalan Tol Medan Kuala
namu Tebing Tinggi

Kawasan
Strategis
Pertumbuhan Ekonomi

Bidang

Deskrips
Batasan Fungsio
Tol Medan-Tebin
61,80 Km meru
jalan tol Trans S
menghubungka
Tinggi serta ban
Pembangunan j
Tebing Tingg ini
Seksi I (Medan-P
Kualanamu) sep
dan seksi II (Per
Tinggi) sepanjan

II Karakteristik Demografi
Kawasan
Strategis Deskripsi Kawas
Ekonomi Bajenis
Penduduk Kec
Berohol
tahun
2014
penduduk muda
Kecamatan Baje
pekerja
dise
konstruksi yaitu
pendidikan ter
SLTA negeri/sw
Dan sebagian
agama islam
Kawasan Strategis
Deskripsi Kawas
Pusat Pelayanan Kota
Penduduk Keca
di Terminal Bandar
tahun
2014
Kajum
penduduk mu
2014
pendu
menurut lapan
terbanyak di s
yaitu 36,98 p
didominasi
ol
negeri/swasta
siswa.
Dan
penduduk kec
sebagai pemelu
Kawasan Strategis
Indusrtri Kecil,
Menengah dan Besar

Jumlah
indu
memiliki tenaga
atas. Pada ta
besar dan sed

VII - 10

Tabel 7.1 Deskripsi dan Identifikasi Kawasan Strategis

Kota Tebing Tinggi

NO

Kelompok Analisis

Kawasan Strategis Bidang Kepentingan

Sosial dan Budaya

Nama Kawasan

Kawasan Pelestarian
Budaya
berada
di
Kawasn Tebing Tinggi
Lama
Kecamatan
Tebing Tinggi kota

Kawasan
Pariwisata
Khusus berupa kuliner
di Kecamatan Tebing
TInggi
Kota
dan
Kecamatan
Padang
Hilir

Kawasan
air

pariwisata

Deskrips
unit, industri-in
Kelurahan Tam
industri kecil 2
rumah tangga
terdapat pada
Sedangkan
Padang Hulu
sedang (tenag
keatas) yang t
2013 dan 2014
dan industri rum
25 unit.
Deskripsi Kawas
Penduduk Keca
Kota di tahun 2
penduduk mu
penduduk Keca
di tahun 20
menurut lapan
terbanyak di se
jasa, konstruksi
sebesar
49,3
penduduk
leb
memiliki pendid
Deskripsi Kaw
Kawasan Tebi
Penduduk Keca
Kota di tahun 2
penduduk mu
69,57 persen.
Kecamatan Ti
2014
yang
lapangan usaha
sektor
lainny
konstruksi
da
sebesar 49,36
jenjang pendidi
sebanyak 6.557
Penduduk Keca
Kota di tahun 2
penduduk mu
komposisi pend
Produktif ( 15
2014
yang

VII - 11

NO

Tabel 7.1 Deskripsi dan Identifikasi Kawasan Strategis

Kota Tebing Tinggi

Kelompok Analisis

Kawasan
Strategis
lingkungan hidup

dari

Nama Kawasan

sudut

Kawasan Pendukung Provinsi Sumatera

Utara

Kelompok Analisis
kawasan
Strategis
Pertumbuhan Ekonomi

Bidang

Kawasan yang bernilai

strategis
terhadap
lingkungan
hidup
diarahkan di kawasan
sepanjang sempadan
sungai padang dan
Bahilang

Kawasan Buffer Zone

Deskrips
lapangan usaha
sektor
lainny
konstruksi da
sebesar 49,36
perdagangan se
Deskripsi kaw
Kawasan yang
terhadap
li
diarahkan di
sempadan su
Bahilang. Di Te
empat sungai
barat menuju
sungai terseb
Padang, Sunga
Kalembah, da
Daerah sekitar
Bahilang
me
potensi banjir
Bandar Utama
Sono,
Mand
Rambung, Tam
Rantau Laban.

Kawasan seba
ekologi
siste
mengendalikan
Kawasan
yang Deskripsi Kaw
Kawasan
berperan mendukung
mendukung ke
kepentingan propinsi
Sumatera
Sumatera Utara
pembangunan
Tebing
Ting
pembangunan t
peran Kota Teb
kota transit sem
III Potensi Pengembangan Kawasan
Nama Kawasan
Deskripsi P
Kawasan Strategis
Potensi Unggu
Pusat pertumbu
Ekonomi Bajenis pertanian
Berohol
perdagangan
dibangun pasar
kebijakan ada
kawasan strateg

VII - 12

NO

Tabel 7.1 Deskripsi dan Identifikasi Kawasan Strategis

Kota Tebing Tinggi

Kelompok Analisis

Nama Kawasan
Kawasan Strategis
Pusat Pelayanan Kota
di terminal Bandar
Kajum

Kawasan Strategis
Pusat Industri kecil,
menengah dan besar

Kawasan
Strategis
dari
Kepentingan Sosial dan Budaya

Sudut

Kawasan
Strategis
dari
kepentingan Lingkungan Hidup

sudut

Deskrips
Potensi Unggu
Penggunaan
pintu keluar d
Medan Tebi
pasar cinderam
pusat pelayan
kebijakan ada
kawasan strat
pelayanan kota
transportasi pin
Jalan Tol Medan
Potensi Unggu
Terdapat Tempa
(TPA), setiap
sarana dan p
kegiatan industr
Potensi Unggu
Sudah ditetapk
cagar
budaya
Rencana Tata
kawasan wisata

Kawasan Pelestarian
Budaya
berada
di
Kawasan Tebing Tinggi
Lama (Lokasi Budaya
di Kecamatan Tebing
Tinggi)
Pariwisata
Khusus Potensi Unggu
Natural tanpa
berupa jasa kuliner
pusat kuliner, k
diarahkan
pada
Jalan MH Tham
kawasan sub wilayah
kuliner
Kec
bagian tengah dan
Hilir(simpang
utara
(Kecamatan
Kisaran Secar
Tebing Tinggi Kota dan
kuliner sekitar
kecamatan
Padang
Tebing Tinggi
hilir)
Kawasan Wisata Air
Lokasi tepatnya
dan Batu Amp
terdapat kolam
kolam rekreasi
Kawasan yang bernilai Potensi Unggu
Sebagai penge
strategis terhadap
Tebing Tinggi
lingkungan hidup
diarahkan pada
kawasan sepanjang
sempadan sungai
padang dan sungai
Bahilang
Kawasan Buffer Zone
Potensi Unggu
RTBL sudah me

VII - 13

NO

Tabel 7.1 Deskripsi dan Identifikasi Kawasan Strategis

Kota Tebing Tinggi

Kelompok Analisis

Kawasan
Pendukung
Provinsi Sumatera Utara

kepentingan

NO
1

Kelompok Analisis
kawasan
Strategis
Pertumbuhan Ekonomi

Kawasan
Strategis
dari
kepentingan sosial dan budaya

Nama Kawasan

Kawasan
Strategis
dari
kepentingan Lingkungan Hidup

Bidang

sudut

sudut

Deskrips
sungai dan pen
kota
Adanya peratu
dengan Ruang T

Kawasan yang
Potensi Unggu
Akses jalan seba
mendukung
antara Siantar d
kepentingan provinsi
secara tata ruan
Sumatera Utara
oleh RDTR seba
berupa Pembangunan
pergudangan (K
jalan tol Medan
Hilir)
Kualanamu Tebing
Tinggi
V Kawasan Rawan Bencana
Nama Kawasan
Lokasi Raw
Kawasan
Strategis Lokasi Rawan Benc
Bulian, Teluk Kara
Ekonomi
Bajenis
Sakti
Berohol
Kawasan
Strategis Lokasi Rawan Benc
Sri Padang, Tanjun
Pusat Pelayanan Kota
di terminal Bandar
Kajum di Kecamatan
Rambutan
Kawasan Pelestarian
Budaya
berada
di Lokasi Rawan Benc
Mandailing,
Pas
Kawasn Tebing Tinggi
Bejuang, Bandar
Lama
Kecamatan

Tebing Tinggi kota)

Kawasan Khusus
Lokasi Rawan Benc
Mandailing,
Pas
berupa jasa Kuliner di
Bejuang, Bandar
Tebing Tinggi Kota dan
tebing Tinggi kot
Padang Hilir
di Kecamatan Pad
Kawasan yang bernilai Lokasi Rawan Benc
strategis terhadap
Kelurahan
Tua
lingkungan hidup
Bandarsono Keca
diarahkan di kawasan
Mandailing,
Pas
sepanjang sempadan
Bejuang, Bandar
sungai padang dan
Tebing Tinggi K
Bahilang
Karang, Berohol
Kecamatan baje
Tanjung Marulak
Kecamatan Ram
Hulu di Kecamata

VII - 14

NO
4

Tabel 7.1 Deskripsi dan Identifikasi Kawasan Strategis

Kota Tebing Tinggi

Kelompok Analisis
Kawasan
Pendukung
Provinsi Sumatera Utara

Nama Kawasan

kepentingan

Kawasan
Strategis
dari
kepentingan sosial dan budaya

sudut

Deskrips

Kawasan yang
Kawasan
pend
mendukung
pembangunan n
kepentingan provinsi
meningkatkan pe
Sumatera Utara
berupa Pembangunan
jalan tol Medan
Kualanamu Tebing
Tinggi
VI Karakteristik Budaya
Kawasan Pelestarian
Budaya berada di
Kawasn Tebing Tinggi
Lama (Kecamatan
Tebing Tinggi kota),
gedung juang 45,
kantor pos, istana
padang, makam tuan
syech, rumah
ornament melayu
Kawasan Pariwisata c. Kawasan jasa ku
Khusus berupa kuliner
Tebing Tinggi Ko
di Kecamatan Tebing
dimaksud adalah
TInggi Kota dan
serta seruas Jala
Kecamatan Padang
berseberangan d
Hilir
Tebing Tinggi (Jala
d. Kawasan jasa ku
Padang Hilir yakn
menuju Kisaran)
e. Kawasan jasa ku
Padang Hulu tep
Kota Bayu, lebih
dari pusat Kota Te
f. Kawasan Kuliner d
Kota
Tebing
disekitaran Lapan
Sutomo).

Sumber : Hasil Analisis 2016

VII - 15

7.3 Hasil Evaluasi Kinerja Tahun Lalu

Mengingat PWT Tahunan adalah operasionalisasi dari
RPJMD/PWTJM, maka perencanaan tahunan tidak dapat lepas
dari

perencanaan

lima

tahunan.

Capaian

kinerja

selalu

dikaitkan dan diakumulasikan dengan capaian lima tahunan.

Kegiatan

review

capaian

prioritas

dan

target

program

RPJMD/PWTJM dimaksudkan untuk mengkaji arah kebijakan

serta prioritas dan target kinerja program di tahun rencana (n),
dengan mempertimbangkan pencapaian target kinerja sampai
dengan tahun berjalan.
Hasil kajian tersebut digunakan sebagai masukan dalam
merumuskan permasalahan pembangunan dan perumusan
prioritas dan sasaran pembangunan PWT tahun rencana,
dengan tujuan agar target kinerja RPJMD/PWTJM di akhir tahun
periode dapat tercapai.

Kegiatan review ini menggunakan

dokumen hasil evaluasi pelaksanaan RKPD/PWT Tahunan yang

bersumber dari hasil evaluasi tahun-tahun sebelumnya. Hasil
evaluasi pelaksanaan tahun lalu digunakan untuk melihat
sejauh mana pencapaian program dan kegiatan serta faktorfaktor apa saja yang menghambat atau mendorong capaian
program/kegiatan.
Hasil evaluasi pelaksanaan RKPD/PWT tahun lalu serta
tahun-tahun

sebelumnya

pada

periode

RPJMD/PWTJM

dikompilasikan sehingga dapat diperoleh gambaran kinerja

pencapaian terhadap target RPJMD/PWTJM, sebagai bahan
pertimbangan

arah

kebijakan

yang

perlu

dipacu

perkembangannya dan yang perlu dipertahankan kinerjanya.

VII - 16

VII - 17

Tabel 7.2 Hasil Evaluasi Kinerja Tahun Lalu

No.

Kelompok Analisis

Kawasan
Strategis
ekonomi
Bajenis Berohol berfungsi
sebagai
pusat
kegiatan
perdagangan/bisnis,
pusat
kegiatan jasa dan kegiatan
pemerintahan provinsi dan kota,
dan pusat pelayanan ekonomi.
Kawasan
Strategis
Pusat
Pelayanan Kota di Terminal
Bandar
Kajum.
Melakukan
perubahan fungsi Pasar Gambir
sebagai
pusat
perdagangan
skala
regional
denganmendesentralisasikan ke
Kawasan Terminal Bandar Kajum
sebagai Kawasan Perdagangan
skala regional yang baru.

Capaian Target
Analisis (5 th ke
depan)

Kawasan
strategis
ekonomi Bajenis Berohol
sesuai, hal Ini dilihat dari
ketersedian dan kesesuian
program utama di pusatpusat kegiatan kawasan
ini
Target pada 5 tahun ke
depan
kawasan pusat
pelayanan
Kota
di
terminal Bandar Kajum
belum tercapai. Ini dilihat
dari
ketersediaan
dan
kesesuian program utama
pada pusat pelayanan dan
pusat-pusat kegiatan

Target Program
Walikota

Program
Pengembangan dan
pengelolaan jaringan
irigasi, rawa dan
jaringan pengairan
lainnya

Program
pengembangan
infrastruktur
perkotaan program
peningkatan
pelayanan angkutan,,
kawasan jasa
perkantoran

Interpretasi
belum
tercapai
(<)
sesuai (=)
melampaui
(>)

Belum
tercapai (<)

Belum
tercapai
(<)

Keterangan

Dipacu
perkembangan
nya

Dipacu
perkembangan
nya

VII - 18

No.

Kelompok Analisis

Capaian Target
Analisis (5 th ke
depan)

Kawasan
Industri
Kecil,
diarahkan ke Kecamatan Padang
Hulu. Dan industri menengah
dan
besar
diarahkan
ke
Kecamatan Padang Hilir

Target pada 5 tahun ke

depan lokassi lingkungan
industri
kecil
dan
menengah
belum
tercapai. Ini dilihat dari
ketersediaan
dan
kesesuian program utama
pada pusat pelayanan dan
pusat-pusat kegiatan

Kawasan Pelestarian budaya

berada Kawasan Tebing Tinggi
Lama.
(Lokasi
Budaya
di
Kecamatan Tebing Tinggi Kota),
dan kawasan Pariwisata khusus
berupa jasa kuliner yang di
arahkan pada kawasan sub
wilayah kota bagian tengah dan
utara yakni Kecamatan Tebing
Tinggi Kota dan Kecamatan
Padang Hilir

Target pada 5 tahun ke

depan kawasan
pelestarian budaya belum
tercapai. Ini dilihat dari
ketersediaan dan
kesesuian program utama
pada kawasan budaya dan
pusat-pusat kegiatan

Target Program
Walikota

Program pencinptaan
iklim usaha UMKm
yang Kondusif.
Program
Pengembangan
industri kecil dan
menengah

Program pengelolaan
kekayaan budaya,
program keragaman
budaya, program
pengembangan nilai
budaya

Interpretasi
belum
tercapai
(<)
sesuai (=)
melampaui
(>)

Keterangan

Belum
tercapai
(<)

Dipacu
perkembangan
nya

Dipacu
perkembangan
nya
Belum
tercapai (<)

VII - 19

No.

Kelompok Analisis

Pariwisata khusus berupa jasa

kuliner
berada
di
Semua
Kecamatan Lokasinya adalah
sebagai berikut :
a. Kawasan jasa kuliner di
Kecamatan
Tebing
Tinggi
Kota,
kawasan
yang
dimaksud adalah Jalan M.H
Tambrin, serta seruas Jalan
KH.
Dahlan
yang
berseberangan
dengan
Mesjid Raya Tebing Tinggi,
namun
masyarakat
lebih
mengenalnya dengan Jalan
Tjong Afie, disini kuliner yang
paling
terkenal
adalah
lemang batok.
b. Kawasan jasa kuliner di
Kecamatan Padang Hilir yakni
(Simpang
Medan
menuju
Kisaran

Capaian Target
Analisis (5 th ke
depan)

Target pada 5 tahun ke

depan
kawasan
Pariwisata khusus berupa
Jasa Kuliner ini belum
tercapai. Ini dilihat dari
ketersediaan
dan
kesesuian program utama
pada kawasan budaya dan
pusat-pusat kegiatan

Target Program
Walikota

Program Pembinaan
Pedagang Kaki Lima
(PK-5) dan Asongan
Program
Pengembangan Sistem
Pendukung Usaha bagi
UMKMK

Interpretasi
belum
tercapai
(<)
sesuai (=)
melampaui
(>)
Belum
tercapai (<)

Keterangan

Dipacu
perkembangan
nya

VII - 20

No.

Kelompok Analisis

c. Kawasan jasa kuliner di

Kecamatan
Padang
Hulu
tepatnya
di Kawasan Kota
Bayu
(daerah
Ekowisata),
lebih kurang 4 kilometer dari
pusat Kota Tebing Tinggi
d. Kawasan Kuliner disekitaran
alun-alun Kota Tebing Tinggi,
tepatnya
disekitaran
Lapangan
Merdeka
(Jalan
Sutomo).
Kawasan Wisata Air terdapat di
Kecamatan Tebing Tinggi Kota
Kelurahan Tebing Tinggi Lama.
Lokasi
tepatnya
di
Sungai
Sigiling dan Batu Ampat

Capaian Target
Analisis (5 th ke
depan)

Target pada 5 tahun ke depan

kawasan Wisata air berupa ini
belum tercapai. Ini dilihat dari
ketersediaan
dan
kesesuian
program utama pada kawasan
budaya dan pusat-pusat kegiatan
Target pada 5 tahun ke
depan kawasan
pelestarian budaya belum
tercapai. Ini dilihat dari

Target Program
Walikota

Interpretasi
belum
tercapai
(<)
sesuai (=)
melampaui
(>)

Program
Pengembangan Sistem
Pendukung Usaha bagi
UMKMK

Belum
tercapai
(<)

Program pengendalian
banjir, program
pengembangan
lingkungan seha,

Keterangan

Dipacu
perkembangan
nya

Belum
tercapai
(<)

VII - 21

No.

Kelompok Analisis

Kawasan yang bernilai strategis

terhadap
lingkungan
hidup
diarahkan di kawasan sepanjang
sempadan sungai Padang dan
Bahilang.

Kawasan Buffer Zone diarahkan

di Kecamatan Padang Hilir

Capaian Target
Analisis (5 th ke
depan)

ketersediaan dan
kesesuian program utama
pada kawasan lingkungan
hidup

Target pada 5 tahun ke

depan kawasan
pelestarian lingkungan
hidup berupa
pembentukan kawasan
Buffer zone belum
tercapai. Ini dilihat dari
ketersediaan dan
kesesuian program utama

Target Program
Walikota

program
pembangunan
drainase/goronggorong Program
Pengendalian
Pencemaran dan
Perusakan Lingkungan
Hidup, Program
Peningkatan Kualitas
dan Akses Informasi
Sumber Daya Alam
dan Lingkungan Hidup
Program Pengendalian
Pencemaran dan
Perusakan Lingkungan
Hidup.
Program Pengelolaan
Ruang Terbuka Hijau.
Program
Pengembangan
Kinerja Pengelolaan

Interpretasi
belum
tercapai
(<)
sesuai (=)
melampaui
(>)

Keterangan

Dipacu
perkembangan
nya

Belum
tercapai
(<)
Dipacu
perkembangan
nya

VII - 22

No.

Kelompok Analisis

Kawasan
pendukung
Kepentingan Provinsi Sumatera
Utara
Pembangunan Jalan Tol Medan
Kuala namu Tebing Tinggi,
(Kualanamu - Parbarakan) dan
(Parbarakan Tebing Tinggi

Capaian Target
Analisis (5 th ke
depan)

Target Program
Walikota

pada kawasan lingkungan

hidup

Persampahan

Target pada 5 tahun ke

depan kawasan
kepentingan provinsi
belum tercapai. Ini dilihat
dari ketersediaan dan
kesesuian program utama
pada kawasan lingkungan
hidup

Program
Pembangunan Sarana
dan Prasarana
Perhubungan, Program
Pengendalian dan
Pengamanan Lalu
Lintas,

Interpretasi
belum
tercapai
(<)
sesuai (=)
melampaui
(>)

Belum
tercapai
(<)

Keterangan

Dipacu
perkembangan
nya

Hasil Penelitian 2016

VII - 23

7.4 Perumusan Permasalahan dan Isu-Isu Strategis

Tujuan dari perumusan permasalahan pembangunan kawasan
adalah untuk mengidentifikasi berbagai faktor yang mempengaruhi
keberhasilan/kegagalan kinerja pembangunan

kawasan di masa

lalu, khususnya yang berhubungan dengan kemampuan manajemen

pemerintahan
dimilikinya.

dalam

memberdayakan

kewenangan

yang

Untuk mendapatkan gambaran awal bagaimana

permasalahan daerah dipecahkan, tiap-tiap permasalahan juga

diidentifikasi faktor-faktor penentu keberhasilannya dimasa datang.
Faktor faktor penentu keberhasilan adalah faktor kritis, hasil kinerja,
dan faktor-faktor lainnya yang memiliki daya ungkit yang tinggi
dalam memecahkan permasalahan pembangunan kawasan. Lebih
teknis, untuk mendapatkan rumusan masalah tahun rencana,
langkah yang harus dilakukan adalah dengan mengidentifikasi isuisu penting dan masalah mendesak dari berbagai langkah awal
pada analisis kawasan dan analisis kebijakan nasional/provinsi/
kabupaten/kota.

Dari hasil rumusan masalah, disusun isu-isu

strategis yang mengakomodir perkembangan terkini terkait kondisi

dan permasalahan yang berkembang pada pembangunan kawasan,
untuk mendapatkan rumusan kegiatan-kegiatan prioritas yang
mendukung pencapaian target pembangunan kawasan. Untuk lebih
jelas dapat dilihat melalui tabel dibawah ini :

VII - 24

Tabel 7.3
Perumusan Isu-Isu Strategis Pembangunan Kawasan Kota Tebing Tinggi
No
.
(1)
1

Nama Kawasan

Permasalahan/Potensi
Pembangunan Kawasan

Uraian Isu Strategis

(2)
(3)
(4)
Kawasan Strategis Bidang Pertumbuhan Ekonomi. Kawasan Strategis ekonomi Bajenis Kawasan strategis lumbung
Kawasan strategis dari sudut kepentingan pertumbuhan
Berohol
padi Kota Tebing Tinggi dan
ekonomi, antara lain, adalah kawasan ekonomi khusus,
pertanian,
kawasan
kawasan pengembangan ekonomi terpadu, kawasan Potensi :
pergudangan,
kawasan
perdagangan yang nantinya dapat dikembangkan Secara kebijakan ada di RTRW
industri,
dan
kawasan
sebagai Kawasan Strategis Pertumbuhan Ekonomi
sebagai kawasan strategis
perdagangan,
Kawasan yang dapat berkaitan Memiliki
peluang
sebagai
langsung antara produsen dan
kawasan
yang
saling
konsumen
berinteraksi
antara
Pusat pertumbuhan industri, pusat
produsen
ke
konsumen
pertanian irigasi, dan pusat
secara langsung
perdagangan
Akan adanya pembangunan pasar
kecamatan
Permasalahan :
Tumbuh pesatnya permukiman
yang dapat memberikan resiko
terjadi pengalihfungsian lahan
pertanian menjadi perumahan

VII - 25

No
.

Nama Kawasan

(1)

(2)

Permasalahan/Potensi
Pembangunan Kawasan

Uraian Isu Strategis

(3)
(4)
Kawasan Pusat Pelayanan Kota di Kawasan pusat pelayanan
Terminal Bandar Kajum
Kota di Terminal Bandar
Potensi
Kajum.
Terminal Bandar
kajum
sebagai
pusat
Penggunaan akses transportasi,
perdagangan
dan
jasa
pintu keluar dan masuk Tol
transportasi
berskala
Medan Tebing Tinggi
regional,
serta
akses
Adanya
pembangunan
Pasar
transportasi
pintu
keluar
Cinderamata
masuk Jalan Tol Medan
Akses pusat pelayanan kota
Tebing Tinggi mengakibatkan
Permasalahan
semakin kuatnya peran Kota
Jarang digunakan untuk angkutan
Tebing
Tinggi
sebagai
umum
segitiga kota transit
Kurang difasilitasi terminal barang
Secara tata ruang belum tertata
baik antara kawasan terminal,
perkantoran, dan perdagangan
serta jasa
Kawasan Pusat Industri Kecil,
Menengah dan Besar
Potensi
Untuk industri kecil kemudahan
dalam akses transportasi, karena
dekat dengan jalan lintas Medan
Tebing Tinggi Siantar (Lokasi di
Kelurahan Pabatu), usaha juga

VII - 26

No
.

Nama Kawasan

(1)

(2)

Permasalahan/Potensi
Pembangunan Kawasan
(3)
berciri khas Kota Tebing Tinggi.
Sementara
untuk
industri
menengah dan besar lokasinnya
strategis
dengan
tempat
pembuangan akhir

Uraian Isu Strategis

(4)

VII - 27

No
.

Nama Kawasan

Permasalahan/Potensi
Pembangunan Kawasan

Uraian Isu Strategis

(1)
2

(2)
Kawasan Pelestarian budaya dan Pariwisata, adalah
kawasan adat tertentu, kawasan konservasi warisan
budaya, termasuk warisan budaya yang diakui sebagai
warisan dunia. Kawasan-kawasan di Kota Tebing Tinggi
yang dapat dikatagorikan sebagai kawasan strategis
sosial budaya

(3)
Kawasan Pelestarian budaya
berada Kawasan Tebing Tinggi
Lama.
(Lokasi
Budaya
di
Kecamatan Tebing Tinggi Kota)
Potensi :
Sudah ditetapkan RTRW
sebagai cagar budaya, sudah
adanya Rencana Tata Bangunan
sebagai kawasan wisata sejarah
Permasalahan :
Kurang terpeliharanya
bangunan bersejarah (Mesjid
Raya Tebing Tinggi, Kota tua,
Jalan Patriot Veteran, Kantor
pos, Gedung Juang 45), masjid
raya, istana padang, rumah
ornament melayu
Pariwisata khusus berupa jasa
kuliner yang di arahkan
Potensi :
Jasa kuliner diarahkan pada
simpang jalan Suprapto dan
kawasan sekitaran alun-alun
Kota Tebing Tinggi dan Jalan

(4)
Kawasan Pelestarian budaya
berada Kawasan Tebing Tinggi
Lama. (Lokasi Budaya di
Kecamatan
Tebing
Tinggi
Kota),
sebagai
kawasan
warisan
budaya
yang
dilindungi UU cagar budaya,
dan sebagai identitas Kota
Tebing Tinggi

Pariwisata khusus berupa

jasa kuliner yang di arahkan
pada alun-alun Kota Tebing
Tinggi dan sekitaran Jalan
Suprapto,
dan
Jenderal
Sudirman merupakan salah
satu cara Kota Tebing Tinggi
sebagai kota tujuan wisata

VII - 28

No
.

Nama Kawasan

Permasalahan/Potensi
Pembangunan Kawasan

Uraian Isu Strategis

(1)

(2)

(3)
Jenderal Sudirman
Permasalahan :
Belum tertata dengan baik di Jl
Suprapto
Wisata air

(4)

Kawasan Strategis Fungsi Dan Daya Dukung Lingkungan

Hidup. Kawasan strategis dari sudut kepentingan fungsi
dan daya dukung lingkungan hidup Kawasan strategis
terhadap lingkungan hidup, kawasan sepanjang
sempadan sungai Padang dan Bahilang

Potensi :
Lokasinya berada di Sungai
Sigiling dan Batu Ampat
Permasalahan :
Belum dilakukan perencanaan
kawasan wisata air secara detail
Potensi :
Terdapat kolam rekreasi yang
dikelola
oleh
masyarakat
setempat
Kawasan
yang
diarahkan
sebagai pengendalian banjir
Potensi :
Disekitaran sungai sudah ada
jalan pinggir sungai
RTBL sudah mengatur daerah
aliran sungai dan pengendalian

kuliner

Wisata air ini nerupakan

objek wisata yang baik jika
dikembangkan
karena
sudah
ada
kolam
pemancingan
walaupun
dikelola oleh masyarakat
setempat

Kawasan
yang
bernilai
strategis
terhadap
lingkungan
hidup,
pengendalian
banjir,
di
kawasan
sepanjang
sempadan sungai Padang
dan Bahilang

VII - 29

No
.

Nama Kawasan

Permasalahan/Potensi
Pembangunan Kawasan

Uraian Isu Strategis

(1)

(2)

(3)

(4)

air pusat kota

Permasalahan :
Terjadi pencemaran lingkungan
Tidak terkontrolnya pengambilan
pasir secara berlebih
Tidak sepenuhnya dapat dikontrol
debit air sungai karena sungai
hulu letaknya ada di Kabupaten
Serdang Bedagai
Kawasan
yang
diarahkan
sebagai
penyangga
sebagaimana
aslinya
untuk
memelihara ekologi dan menjadi
paru-paru kota, sehingga racun
C0
maupun
CO2
hasil
pembakaran polusi kendaraan
Potensi :
Ditetapkan
walikota
sebagai
buffer zone
Penyangga
asap
industri,
kendaraan dll
Permasalahan :
Terjadi pencemaran lingkungan di
sekitar kawasan

Ditetapkan kawasan Buffer

Zone di dalam Peraturan
Walikota Kota Tebing Tinggi

VII - 30

No
.
(1)
4

Nama Kawasan

Permasalahan/Potensi
Pembangunan Kawasan

(2)
(3)
Kawasan pendukung Kepentingan Provinsi Sumatera
Potensi
Utara, Pembangunan Jalan Tol Medan Kuala namu Akses jalan sebagai kota transit
antara Siantar dan Labuhan Batu
Tebing
Tinggi,
(Kualanamu-Parbarakan)
dan

Secara
tata ruang telah dijadikan
(Parbarakan Tebing Tinggi
oleh RDTR sebagai kawasan
pergudangan
(Jalan
Baja,
Kecamatan Padang Hilir)
Jika pintu masuk direncanakan di
Kecamatan Padang Hulu maka
berpotensi untuk dijadikan pusat
jasa kuliner (Kota Bayu)

Sumber :Hasil Analisis 2016

Permasalahan
Belum adanya dalam RTRW pintu
masuk dan pintu keluar tol

Uraian Isu Strategis

(4)
Kawasan
yang
dinilai
mendukung
pertumbuhan
ekonomi
Kawasan
dan
sebagai
Pendukung
kepentingan Propinsi adalah
provinsi/Nasional,
yang
dengan adanya kawasan
pendukung
dapat
memberikan dampak positif
dan memiliki daya ungkit
yang signifikan terhadap
pembangunan kawasan

VII - 31

7.5 Perumusan Program/Kegiatan dan Pagu Indikatif

Program/kegiatan kewilayahan prioritas merupakan program/
kegiatan yang akan dilaksanakan pada tahun rencana dalam
pembangunan kawasan secara terpadu yang didasarkan pada
permasalahan dan isu-isu strategis kawasan.

Program kewilayahan

dan kegiatan prioritas yang disusun harus memperhatikan korelasi

terhadap pengembangan sektor/bidang yang terkait keunggulan
komparatif dan kompetitif kawasan, serta mempertimbangkan
keterbatasan waktu, anggaran, kapasitas dan sumber daya yang
dimiliki kawasan. Rumusan program kewilayahan yang dijabarkan
menjadi

kegiatan

prioritas,

beserta

indikator

kinerja,

lokasi/kelompok sasaran, waktu, target, pagu indikatif, dan SKPD

pelaksana.
7.5.1 Perumusan

Program

Kawasan

Strategis

Bidang

Pertumbuhan Ekonomi
A. Arahan Program Utama Bajenis Barohol
Arahan program utama pengembangan kawasan stratetgis
ekonomi Bajenis Barohol berdasarkan kinerja yang terukur pada
setiap urusan pemerintahan pada tahun berjalan (2016) adalah
sebagai

berikut :
Penyusunan alih fungsi perda
Pemetaan luas baku lahan sawah
Program peningkatan teknologi pertanian/perkebunanan
Pengembangan dan pemeliharaan jaringan irigasi
Program perencanaan prasarana wilayah dan sumber daya

alam
Program

peningkatan

pemasaran

hasil

produksi

pertanian/perkebunan
Adapun program tambahan yang dapat dilakukan dalam
mendukung kawasan strategis bidang pertumbuhan ekonomi
Pengembangan instalasi pengolahan limbah industri

terpadu (Kecamatan Padang Hilir)

Program Upaya Pengelolaan Lingkungan

Pemantauan Lingkungan.
Penyusunan DED Pasar Kecamatan

dan

Upaya

VII - 32

7.5.2 Perumusan

Program

Kawasan Strategis Bidang

Pertumbuhan Ekonomi
A. Arahan Program Utama Pusat Pelayanan Kota Bandar
Kajum
Arahan program utama pengembangan kawasan stratetgis
Pusat pelayanan kota Bandar Kajum berdasarkan kinerja yang
terukur pada setiap urusan pemerintahan pada tahun berjalan
(2016) adalah sebagai berikut :
Program tata ruang
Adapun program tambahan yang dapat dilakukan dalam
mendukung kawasan strategis bidang pertumbuhan ekonomi
Pengembangan dan
pengoptimalan pasar cinderamata
Kota Tebing Tinggi Berdaya Saing
Perubahan fungsi pasar gambir sebagai pusat perdagangan
skala regional
Penyediaan terminal barang di terminal bandar kajum
Pengelolaan dan pengendalian kawasan industri (Kecamatan
Padang Hilir)
B. Arahan

Program

Utama

Kawasan

Pengembangan

Usaha Mikro, Kecil dan Menengah

Arahan program utama pengembangan kawasan stratetgis
pengembangan usaha mikro, kecil dan menengah berdasarkan
kinerja yang terukur pada setiap urusan pemerintahan pada
tahun berjalan (2016) adalah sebagai berikut :
Pameran produk UMKM melalui PRSU
Penyelenggaraan promosi produk UMKM tingkat regional dan
nasional
Pemutakhiran database UMKM dan Koperasi berbasis aplikasi
Adapun program tambahan yang dapat dilakukan dalam
mendukung Usaha Mikro, Kecil dan Menengah adalah sebagai
berikut :
Pengelolaan Tempat Pembuangan Akhir (TPA) untuk industri
menengah dan besar

VII - 33

 Menetapkan

Kecamatan

Padang

Hilir

sebagai

kawasan

industri menengah dan besar melalui Perwal (Peraturan

Walikota)
Kelengakapan sarana dan prasara kawasan industri sebagai
penunjang

kegiatan

industri

(khususnya

fasilitas

pengolahan limbah)
Percepatan dan pemerataan penyebaran industri kecil di
Kecamatan Padang Hulu
C. Arahan Program Utama Kawasan Pelestarian Budaya
dan Pariwisata
Arahan program utama pengembangan kawasan stratetgis
pelestarian

budaya

berdasarkan
pemerintahan

kinerja
pada

dan

pariwisata

yang
tahun

terukur
berjalan

usaha

mikro,

kecil,

pada

setiap

urusan

(2016)

adalah

sebagai

berikut :
Pemeliharaan Ornamen/landmark Kota Tebing Tinggi
Program pengembangan kerjasama pengelolaan kekayaan
budaya
Adapun

program

tambahan

yang

dapat

dilakukan

dalam

mendukung budaya dan pariwisata adalah sebagai berikut :

Penataan pedagang kaki lima Kota Tebing Tinggi
Pelestarian bangunan bersejarah di Kota Tebing Tinggi
Keterpaduan pengelolaan pelestarian budaya dan pariwisata
Pelestarian objek dan peninggalan bersejarah dengan
melibatkan peran serta masyarakat
Pengembangan jasa kuliner dan wisata kota disekitaran arah
menuju tol Medan Tebing Tinggi (Ringroad Baru)
Pengembangan objek wisata air Sungai Sigiling dan Batu
Ampat bekerja sama dengan masyarakat setempat
D. Arahan Program Utama Kawasan Strategis Fungsi dan
Daya Dukung Lingkungan Hidup
Arahan program utama pengembangan kawasan stratetgis
fungsi dan daya dukung lingkungan hidup, berdasarkan kinerja

VII - 34

yang terukur pada setiap urusan pemerintahan pada tahun

berjalan (2016) adalah sebagai berikut :
Program pengendalian banjir yang terdiri atas dua bagian
yakni

lanjutan

pembangunan

infrastruktur

pengaman/pengendalian banjr di Sungai Bahilang (Segmen

I)/SBKP

2015,

dan

infrastruktur/pengendalian

lanjutan
banjir

di

pembangunan
Sungai

Bahilang

(Segmen II)/SKBP 2015

Tersedianya turap/talud/bronjong
Pengawasan pencemaran lingkungan
Pembangunan TURAP
Adapun program tambahan yang dapat dilakukan dalam
fungsi dan daya dukung lingkungan hidup adalah sebagai berikut
:
Program pengendalian sumber daya alam
Pengawasan pencemaran lingkungan lanjutan khususnya
pencemaran lingkungan ternak hewan di Kelurahan Bandar
Sono
Pengelolaan dan pengendalian pengambilan sumber daya
alam (pasir)
Pengembangan Buffer Zone sebagai pelestarian alam

VII - 35

Tabel 7.3 Program Utama dan Arahan Program Perencanaan Wilayah Terpadu Tahunan (PWT Tahunan)
Indikator Kinerja

Kawasan

Sasaran

Program/Kegiata
n

Hasil Program
Lokasi/kelompok
sasaran

Kawasan Strategis
Bidang Pertumbuhan
Ekonomi
a. Kawasan Strategis
Ekonomi Bajenis
Barohol

Target 5 tahun kedepan

pusat kawasan strategis
ekonomi bajenis
barohol belum tercapai
ini dilihat dari kesesuaian
program utama dipusatpusat kegiatan ekonomi,
maka diperlukan program
lanjutan untuk dipacu
perkembangannya

Tolak
Ukur

Target

Keluaran
kegitaan
Tolak
ukur

Pagu indikatif

Prakira
an maju

Pelaksan
a

Keterang
an

Target

Penyusunan perda
alih fungsi
lahan/tercapainya
perda alih fungsi
lahan

Kelurahan
Bulian/tercapainya
alih fungsi lahan

2016

2016

Rp.
200.000.000

2017

Dinas
Pertannian

Kegiatan
tahun
berjalan
(2016)

Pemetaan luas
baku lahan sawah

Terlaksananya
pemetaan baku
lahan sawah

2016

2016

Rp.
200.900.000

2017

Dinas
Pertanian

Kegiatan
tahun
berjalan
(2016)

Pengembangan
dan pemeliharaan
jaringan irigasi

Meningkatnya
jaringan dan
pemeliharaan
jaringan irigasi
2016

2016

Rp.
401.050.000

2017

Dinas
Pertanian

Kegiatan
tahun
berjalan
(2016)

2017

2017

2018

Badan
Lingkunga
n Hidup

Kegiatan
baru

2018

2018

20182021

Dinas
Pekerjaan
Umum dan
Lingkunga
n Hidup

Kegiatan
lanjutan

Peningkatan
pemasaran hasil
produksi
pertanian/perkebu
nan
Program Upaya
Pengelolaan
Lingkungan dan
Upaya Pemantauan
Lingkungan
Industri
Pengembangan
instalasi
pengolahan limbah
industri terpadu

Jalan Baja Kelurahan

Damar Sari,
Kecamatan Padang
Hilir/ terciptanya
pengelolaan limbah
industri yang baik
(Clean industry)
Jalan Baja Kelurahan
Damar Sari,
Kecamatan Padang
Hilir/ terciptanya
pengelolaan limbah

VII - 36

Penyusunan DED
Pasar Kecamatan
untuk Kawasan
Strategis Bajenis
Barohol

industri yang baik

(Clean industry)
Pasar Kecamatan
Bajenis Barohol/
terciptanya tempat
kegiatan pendukung
ekonomi antara
produsen dan
konsumen

2017

2017

2018

Kouperind
ag

Kegiatan
lanjutan

Pelaksan
a

Keterang
an

Indikator Kinerja

Kawasan

Sasaran

Program/Kegiata
n

Hasil Program
Lokasi/kelompok
sasaran

b. Kawasan Strategis
Pusat Pelayanan Kota
Terminal Bandar
Kajum

Target 5 tahun kedepan

pusat pelayanan Bandar
Kajum belum tercapai ini
dilihat dari kesesuaian
program utama dipusatpusat kegiatan tersebut.
maka diperlukan program
lanjutan untuk dipacu
perkembangannya

Tolak
Ukur

Target

Keluaran
kegitaan
Tolak
ukur

Pagu indikatif

Prakira
an maju

Rp.
460.000.000

2017

Dinas
Pekerjaan
Umum

Kegiatan
tahun
berjalan
(2016)

Target

Program tata ruang

Terlaksananya
perencanaan,
pemanfaatan, dan
pengendalian ruang

2016

2016

Pengembangan
dan kota
bayupasar
cinderamata Kota
Tebing Tinggi yang
berdaya saing
Perubahan fungsi
Pasar Gambir
sebagai pusat
perdagangan skala
regional

terciptanya
pengoptimalan pasar
cinderamata sebagai
pusat cinderamata
Kota Tebing Tinggi

2017

2017

2018

Kouperind
ag

Kegiatan
Baru

Terciptanya kawasan
Terminal Bandar
Kajum sebagai
Kawasan
Perdagangan skala
regional yang baru.
Terciptanya
prasarana
transportasi jalan
untuk keperluan

2017

2017

2017

BAPPEDA

Kegiatan
baru

2017

2017

2018

Dinas
Pekerjaan
Umum

Kegiatan
baru

Penyediaan
terminal barang di
Terminal Bandar
Kajum

VII - 37

c.Kawasan
Strategis
Industri
kecil,
menengah dan besar

Penyelenggaraan
promosi produk
UMKM tingkat
regional dan
nasional
Pemutakhiran
database UMKM
dan koperasi
berbasis digital
Pameran produk
UMKM melalui
PRSU

membongkar dan
memuat barang
Meningkatnya
produk UMKM tingkat
regional dan nasional

2016

2016

Rp. 75.000.000

2016

Kegiatan
tahun
berjalan
(2016

Tersedianya
database UMKM
berbasis aplikasi

2016

2016

Rp.115.660.000

2016

Kouperind
ag

Meningkatnya
produk UMKM
melalui PRSU

2016

2016

Rp.
200.000.000

2016

Kouperind
ag

Kegiatan
tahun
berjalan
(2016)
Kegiatan
tahun
berjalan
(2016)

Indikator Kinerja

Kawasan

Sasaran

Program/Kegiata
n

Hasil Program
Lokasi/kelompok
sasaran

c.Kawasan
Strategis
Industri
kecil,
menengah dan besar

Claster Kawasan
UMKM

Pengelolaan
Tempat
Pembuangan Akhir
(TPA) untuk
industri menengah
dan besar
Kawasan Strategis Sudut
Pandang Kepentingan
Sosial, Budaya, dan
Pariwisata

Target 5 tahun kedepan

pusat kawasan strategis
sudut pandang
kepentingan social belum

Pemeliharaan
ornament/landmar
k Kota Tebing
Tinggi

Tolak
Ukur

Target

Keluaran
kegitaan
Tolak
ukur

Pagu indikatif

Pelaksan
a

Keterang
an

Prakiraa
n maju

Target

Kelurahan Pabatu,
Kecanatan Padang
Hulu/terciptanya
industri kecil berdaya
saing
Kecamatan Padang
Hilir/ pengelolaan
sampah menjadi
material yang
memiliki nilai
ekonomis

2017

2017

2017

Kouperind
ag

Kegiatan
lanjutan

2018

2018

2019/202
0

Dinas
Pekerjaan
Umum dan
Lingkunga
n Hidup

Kegiatan
baru

Terpeliharanya
ornament/landmark
Kota Tebing Tinggi

2016

2016

2016

Dispora

Kegiatan
tahun
berjalan
(2016)

Rp. 50.600.000

VII - 38

a Kawasan Budaya dan

Pariwisata

tercapai ini dilihat dari

kesesuaian program
utama dipusat-pusat
kegiatan sosial, budaya,
dan pariwisatai, maka
diperlukan program
lanjutan untuk dipacu
perkembangannya

Peningkatan
sarana dan
prasarana museum

Meningkatnya sarana
dan prasarana
museum

2016

2016

Pelestarian
bangunan
bersejarah Kota
Tebing Tinggi

Tebing Tinggi Lama

(kantor pos, gedung
juang 45, masjid
raya) Istana Padang,
rumah ornament
melayu, makam
Syech Baringin
Tebing Tinggi Lama
(kantor pos, gedung
juang 45, masjid
raya) Istana Padang,
rumah ornament
melayu, makam
Syech Baringin

2017

2017

Keterpaduan
pengelolaan
pelestarian budaya
dan pariwisata

Rp.
432.500.000

2016

Dispora

2017

2017

Dispora
dan Dinas
Pariwisata

2017

2017

Dispora
dan Dinas
Pariwisata

Kegiatan
tahun
berjalan
(2016)
Kegiatan
lanjutan

Kegiatan
lanjutan

VII - 39

Indikator Kinerja

Kawasan

Sasaran

Program/Kegiata
n

Hasil Program
Lokasi/kelompok
sasaran

a. Kawasan Budaya dan

Pariwisata

b. Kawasan Jasa Kuliner

c. Kawasan Wisata Air

Pelestarian objek
dan peninggalan
sejarah dengan
mebibatkan peran
serta masyarakat

Konsep pedestrian
pusat-pusat wisata
dan jasa kuliner
Kota Tebing Tinggi
Pemantauan
pengelolaan
penggunaan dana
pemerintah bagi
usaha mikro, kecil
dan menengah
Pemberdayaan
UPTD perkuatan
modal
Penataan
pedagang kaki
lima
Pengembangan
jasa kuliner dan
wisata kota
disekitaran arah
menuju tol Medan
Tebing Tinggi
Pengembangan
objek wisata air
Sungai Sigiling dan
Batu Ampat
bekerjasama

Tolak
Ukur

Target

Keluaran
kegitaan
Tolak
ukur

Pagu indikatif

Pelaksan
a

Keterang
an

Prakiraa
n maju

Target

Tebing Tinggi Lama

(kantor pos, gedung
juang 45, masjid
raya) Istana Padang,
rumah ornament
melayu, makam
Syech Baringin
Alun-alun Kota
Tebing Tinggi, Kota
lama Tebing Tinggi

2017

2017

2017

Dispora
dan Dinas
Pariwisata

Kegiatan
lanjutan

2017

2017

2017/201
8

BAPPEDA
dan Dinas
Pariwisata

Kegiatan
lanjutan

Terpantaunya
pengelolaan
penggunaan dana
pemerintah bagi
usaha mikro, kecil
dan menengah
Meningkatnya UPTD
perkuatan
permodalan

2016

2016

2016

Kawasan PKL Jl.

Suprapto

2017

Ring road baru

Sungai Sigiling dan

Batu Ampat

Rp. 70.000.000

2016

Kegiatan
tahun
berjalan
(2016)

Rp.
770.000.000

2016

Kouperind
ag

2017

2017

Kouperind
ag

2017

2017

2017

BAPPEDA
Dinas
Pariwisata

Kegiatan
baru

2017

2017

2017/201
8

BAPPEDA
dan Dinas
Pariwisata

Kegiatan
baru

Kegiatan
tahun
berjalan
(2016)

VII - 40

dengan
masyarakat
setempat

Indikator Kinerja

Kawasan

Sasaran

Program/Kegiatan
Hasil Program
Lokasi/kelompok
sasaran

III.

Kawasan Strategis
Lingkungan Hidup

Target 5 tahun kedepan

pusat kawasan strategis
lingkungan hidup belum
tercapai ini dilihat dari
kesesuaian program
utama kawasan
strategis lingkungan
hidup maka diperlukan
program lanjutan untuk
dipacu
perkembangannya

a. Kawasan Sepanjang
Sungai Padang dan
Bahilang
a.

Lanjutan
pembangunan
infratruktur
pengamanan/pengend
alian banjir di Sungai
Bahilang (Segmen
I)/SBKP 2015)
Lanjutan
pembangunan
infratruktur
pengamanan/pengend
alian banjir di Sungai
Bahilang (Segmen
II)/SBKP 2015)
Tersedianya
turap/talud/bronjong

Pengawasan
pencemaran
lingkungan

Pembangunan TURAP

Tolak
Ukur

Target

Keluaran
kegitaan
Tolak
ukur

Pagu indikatif

Prakiraa
n maju

Pelaksan
a

Keterang
an

Target

Terlaksananya
Lanjutan
pembangunan
infrastruktur
pengaman/pengenda
lian badan pada
Sungai Bahilang
(Segmen I)
Terlaksananya
Lanjutan
pembangunan
infrastruktur
pengaman/pengenda
lian badan pada
Sungai Bahilang
(Segmen II)
Tersedianya
turap/talud/bronjong

2016

2016

Rp.
249.138.175

2016

Dinas
Pekerjaan
Umum

Kegiatan
tahun
berjalan
(2016)

2016

2016

Rp.
684.595.800

2016

Dinas
Pekerjaan
Umum

Kegiatan
tahun
berjalan
(2016)

2016

2016

Rp.
293.361.990

2016

Dinas
Pekerjaan
Umum

Tercapainya
pencegahan dan
penanggulangan
pencemaran
lingkungan
Terlaksananya
pembangunan
TURAP

2016

2016

Rp. 24.500.000

Kegiatan
tahun
berjalan
(2016)
Kegiatan
tahun
berjalan
(2016)

2016

2016

Rp.
760.000.000

Lingkunga
n Hidup

2016

Lingkunga
n Hidup

Kegiatan
tahun
berjalan

VII - 41

(2016)
Program pengendalian
sumber daya alam
dalam pencegahan
banjir Kota Tebing
Tinggi
Program pengendalian
pencemaran
lingkungan lanjutan
khusus pencemaran
lingkungan ternak
hewan di Kelurahan
Bandar Sono

Tercapainya
pengendalian banjir
dari sisi sumber daya
alam

2018

2018

2018

Lingkunga
n Hidup

Kegiatan
lanjutan

Kelurahan Bandar
Sono/ tercapainya
pengendalian
pencemaran
lingkungan

2018

2018

2018

Lingkunga
n Hidup

Kegiatan
lanjutan

Pelaksan
a

Keterang
an

2018/201
9

Lingkunga
n Hidup

Kegiatan
baru

2019/202
1

BAPPEDA

Kegiatan
baru

Indikator Kinerja

Kawasan

Sasaran

Program/Kegiatan
Hasil Program
Lokasi/kelompok
sasaran

b. Kawasan Buffer
Zone

IV.

Kawasan
Pendukung
Kepentingan
Provinsi
Sumatera Utara

Target 5 tahun kedepan

pusat kawasan
pendukung
kepentingan Provinsi
Sumatera Utara maka
diperlukan program
dalam
perkembangannya

Pengembangan
Buffer Zone sebagai
pelestarian alam

Kecamatan Padang
Hilir dekat dengan
TPA

Pengembangan jasa
kuliner dan
ekowisata menuju
tol Medan Tebing
Tinggi

Kota Bayu
(Kecamatan Padang
Hulu)/tercapainya
peran Kota Tebing
Tinggi sebagai kota
transit

Pemanfaatan ruang
dan pengendalian
ruang kawasan
industri di sekitan

Kecamatan Padang
Hilir (Jalan Baja)

Tolak
Ukur

Target
2018

2019/202
1

Keluaran
kegitaan
Tolak
ukur

Pagu
indikatif

Prakiraa
n maju

Target
2019/202
1

2019/202
1

2019/202
1

Kegiatan
baru

VII - 42

jalan tol

VII - 43

VII - 44