MK.

DESAIN DAN PENGEMBANGAN ORGANISASI

Tugas&Resume&Budaya&Organisasi&&
MK&Desain&Pengembangan&Organisasi&
Prepared for: Dr. Sukiswo Dirdjosuparto
Prepared by: Aditya P. Nugraha
March 29, 2016
Student Number: H.251120471 | Pascasarjana Ilmu Manajemen 2015/2016

Program&Studi&Pascasarjana&Ilmu&Manajemen&
Departemen&Manajemen&>&Fakultas&Ekonomi&Manajemen&
Institut&Pertanian&Bogor&&
2016

Pendahuluan)
Duncan& (1989)& dalam& Daft& (2012)& mendenisikan& budaya& (culture)& dalam& organisasi& sebagai&
nilai,& norma,& kepercayaan& dan& pemahaman& yang& dibagikan& anggota& sebuah& organisasi,& dan&
diajarkan& kepada& anggota& baru& sebagai& cara& yang& benar& untuk& berpikir,& merasakan,& dan&
bertingkah&laku.&&
&
Beberapa& pandangan& ahli& mengenai& budaya& organisasi& antara& lain& disampaikan& oleh&
Cartwright& && Cooper& (1993);& Zamuto& and& Krakower& (1991)& dalam& Boyle& et& al& (2001)& dengan&
menyebutkan& empat& karakteristik& denitif& yang& dapat& membentuk& sebuah& budaya& di&
organisasi.&Keempat&budaya&tersebut&adalah,&
a. Power&(kekuasaan),&yang&meliputi&nilaiKnilai&pengendalian,&stabilitas,&dan&loyalitas&
b. Bureaucracy& (Birokrasi),& dengan& nilaiKnilai& antara& lain& esiensi,& dapat& diprediksi,& produksi&
dan&kontrol&
c. &Achievement&dan&Innovation&(Pencapaian&dan&Inovasi)&yang&meliputi&nilaiKnilai&kreatiftas,&
adaptabilitas,&pengambilan&resiko,&dan&kerjasama&team&
d. Support&(dukungan),&dengan&nilaiKnilai&seperti&komitment,&konsensus,&dan&pertumbuhan.&
Ahli& lain& seperti& Schein& (1991)& memberikan& pandangan& mengenai& dimensiKdimensi& yang&
membentuk&budaya&organisasi,&yaitu:&
a.& Hubungan&dengan&lingkungan&(relationship.to.the.environment)&
b.& Sifat&alamiah&kebenaran&dan&realitas&(the.nature.of.reality.and.truth)&
c.& Sifat&alamiah&manusia&(the.nature.of.human.nature)&
d.& Sifat&alamiah&aktivitas&manusia&(the.nature.of.human.activity),&dan&
e.& Sifat&alamiah&hubungan&antar&manusia&(the.nature.of.human.relationships)&

Dari& beberapa& denisi& yang& sudah& dikenal& serta& pembahasan& dimensi& mengenai& budaya&
organisasi,&saya&akan&membahas&mengenai&model&framework.yang&dibahas&oleh&Denison,&
kemudian& membandingkan& dengan& beberapa& model& budaya& organisasi& lain& yang& sudah&
dikenal.&
Budaya)Organisasi)Denison)
Dalam& melihat& bagaimana& budaya& sebuah& organisasi& dan& keterkaitannya& dengan&
berkembangnya& sebuah& organisasi,& Denison& && Mishra& (1995)& melakukan& riset& mengenai&
hubungan&antara&teori&organisasi&dan&efektitasnya.&Dari&beberapa&riset&sebelumnya,&Denison&
mengungkapkan&empat&Dimensi&(traits)&pembentuk&budaya&organisasi,&yakni&&
a. Keterlibatan&(involvement),&&
b. Konsistensi&(consistency),&&
c. Kemampuan&berdaptasi&(adaptability)&dan&&

d. Misi&(mission).&&
&
Melalui&risetnya,&Denison&dan&Misra&1995)&menggambarkan&keempat&dimensi&tersebut&
dalam& sebuah& kerangka& kerja& (framework)& dengan& menggambarkan& dua& kontras& yang& dituju,&
antara& integrasi& internal& (internal. integration)& atau& adaptasi& ekternal& (external. adaptation)& dan&
merespon&perubahan&(change)&atau&menjaga&stabilitas&(stability).&&
Gambar& 2.1& menunjukkan& bagaimana& kerangka& kerja& yang& dimaksud& oleh& Denison.& Terlihat&
bagaimana&Denison&juga&mengintegrasikan&hasil&pengamatan&Schein&(1991)&dan&bahwa&budaya&
dikembangkan&beriringan&dengan&upaya&sebuah&organisasi&dalam&merespon&dua&permasalahan&
utama&yang&dihadapi,&yakni&adaptasi&eksternal&atau&integrasi&internal.&
Denison&menggambarkan&bahwa&dimensi&involvement&
dan&adaptability&terkait&dengan&kapasitas&perusahaan&
untuk& berubah& dan& eksibel,& sementara& consistency&
dan. mission& lebih& berorientasi& kepada& kapasitas&
perusahaan& untuk& tetap& stabil& dan& dapat& diprediksi&
setiap&waktu.&
Seiring& waktu,& Denison& kemudian& menyempurnakan&
hasil&risetnya&menjadi&sebuah&framework&umum&yang&
kemudian& digunakan& sebagai& tools. untuk& membantu&
menilai&efektitas&ribuan&budaya&organisasi&di&seluruh&
dunia,& dari& mulai& perusahaan,& LSM,& Instansi& militer&
hingga& kampus& dan& sekolah.& Denison& kemudian&
menyempurnakan&model&frameworknya&menjadi&seperti&di&Gb&2.2.&
Beliefs)&)Assumptions)
Denison&menempatkan&Beliefs.&.Assumptions&di&pusat&model&yang&dirancangnya.&Beliefs&and&
Assumptions. (kepercayaan& dan& asumsi)& merupakan& suatu& hal& yang& dipegang& teguh& oleh&
masingKmasing&individu&mengenai&sebuah&organisasi,&para&pelanggannya,&kompetitor,&dan&juga&
industri.&Model&Denison&mengakomodir&perbedaan&individu&ini&dan&dapat&menunjukkan&kaitan&
asumsi& dan& kepercayaan& dasar& (underlying)& melalui& cara& yang& dapat& diukur& dan& diidentikasi&
dengan&pengaruh&kepada&kinerja&organisasi.&&
Traits)&)Indexes)
Ada&empat&dimensi&(Traits)&dalam&model&Denison&ini,&dimana&masingKmasing&dimensi&dipecah&
menjadi& tiga& buah& index.& Index& menjelaskan& mengenai& prilaku& khusus& dalam& konteks& bisnis&
yang& menjadikan& hasil& evaluasi& budaya& suatu& organisasi& relevan& dan& dapat& dikerjakan&
(actionable).&
Involvement&
&
Organisasi& dengan& dimensi& Involvement. merupakan&
organisasi& yang& menerima& perubahan& dan& eksibilitas& melalui&
integrasi&internal.&Organisasi&ini&fokus&pada&pertumbuhan&(growth).
dan& bukan& pada& Keuntungan& (Return. on. Asset).& Organisasi& yang&

memiliki& tingkat& involvement. tinggi& dapat& membuat& efek& psikologis& memiliki& organisasi&
(organisational.ownership)&yang&lebih&baik&dan&rasa&tanggung&jawab&yang&lebih&tinggi&bagi&para&
anggotanya.&&
&
Dengan& tanggung& jawab& dan& rasa& memiliki& yang& lebih& baik,& organisasi& akan& lebih&
berkomitmen& kepada& pencapaian& tujuan& strategis& dan& sasaran& organisasi,& yang& kemudian&
dapat&disimpulkan&bahwa&organisasi&ini&merupakan&organisasi&yang&lebih&efektif.&
&
Denison& juga& menunjukkan& bahwa& organisasi& dengan& tingkat& struktur& formal& yang&
tinggi& dapat& menyebabkan& tingkat& involvement& yang& rendah,& rasa& memiliki& yang& rendah& dan&
pada&akhirnya&esiensi&yang&rendah.&Tingkat&involvement&yang&rendah&juga&akan&menyebabkan&
organisasi&tersebut&sulit&untuk&beradaptasi&dengan&perubahan&dan&menjadi&tidak&efektif.&
Dimensi& involvement. dideskripsikan& melalui& tiga& indeks& yang& disampaikan& dalam& bentuk&
pertanyan&kunci.&&
a. Empowerment& (pemberdayaan),& meliputi& isu& kunci& keterlibatan& dan& kontribusi& anggota&
dalam&organisasi.&
b. Team)Orientation& (orientasi& tim),& dengan& isu& kunci& pelatihan& dan& orientasi& dalam& sebuah&
organisasi&dan&mengemban&tanggung&jawab&bersama&dalam&sebuah&organisasi.&
c. Capability) Development& (pengembangan& kemampuan)& dengan& isu& kunci& peningkatan&
keahlian&anggota&organisasi&dan&kemampuan&organisasi&untuk&berkompetisi&saat&ini&dan&di&
masa&depan.&

Consistency&
&
Organisasi& dengan& dimensi& Consistency. merupakan&
organisasi& dengan& tujuan& integrasi& internal& dan& koordinasi.&
Organisasi&ini&berfokus&pada&prot&atau&keuntungan&dan&dengan&
demikian& akan& memiliki& pola& prilaku& yang& berbeda& dengan&
organisasi& berdimensi& involvement.& Dimensi& konsistensi&
mengutamakan&nilaiKnilai&dan&sistem&yang&terdenisikan&dengan&
jelas&sebagai&landasan&utama&bagi&budaya&organisasi.&
Organisasi& dengan& tingkat& konsistensi& yang& tinggi& kerap&
merupakan& organisasi& yang& paling& resisten& terhadap& adanya&
perubahan&dan&adaptasi.&
Konsistensi&dapat&dideskripsikan&dengan&tiga&indeks&berikut&
a. Core)Values&(NilaiKnilai&inti),&meliputi&hal&seputar&nilaiKnilai&bersama&pada&anggota&dan&gur&
pimpinan&sebagai&model&yang&senantiasa&menjadi&contoh&nilaiKnilai&inti.&
b. Agreement& (kesepakatan)& menjawab& isu& utama& mencapai& kesepakatan& pada& isuKisu& kritis&
dan&&meredam&perbedaan&dengan&baik.&
c. Coordination) and) Integration& (koordinasi& dan& integrasi)& menjawab& bagaimana& anggota&
organisasi&dari&berbagai&bagian&berbeda&memiliki&perspektif&umum&dan&dapat&bekerjasama&
antar&bagian.&&
Mission&
&
Organisasi&dengan&dimensi&Mission.berfokus&pada&tujuan&
organisasi& (purpose)& berdiri,& dan& mengabaikan& kapasitas&
organisasi& untuk& mampu& beradaptasi& pada& situasi& dan&
perubahan.Organisasi& dengan& misi& yang& kuat& mampu& untuk& a)&
memberikan&landasan&tujuan&dan&makna&bagi&organisasi&tersebut&
untuk& hadir,& dan& juga& b)& mendenisikan& langkahKlangkah& yang&
semestinya&diambil&oleh&organisasi&tersebut.&
Bila& anggota& organisasi& mulai& mempertanyakan& misi& dasar& dari&
suatu&organisasi&(underlying),&maka&organisasi&tersebut&dikatakan&
mulai&mengalami&kerentanan.&&
Mission&dapat&dideskripsikan&dengan&tiga&indeks&berikut&
a. Strategic) Direction) &) Intent,) dengan& indikator& tentang& arah& dan& niat& dalam& strategik&
organisasi.&Juga&kepercayaan&anggota&bahwa&strategis&ini&akan&berjalan&dengan&baik&
b. Goals) &) Objectives& menjawab& isu& utama& dari& breakdown& perencanaan& strategis& hingga&
taktis,&&dan&menempatkan&anggota&organisasi&sesuai&dengan&posisinya.&

c. Vision)membahas&tentang&visi&organisasi&dan&pemahaman&anggota&organisasi&terhadap&visi&
yang& akan& diraih.& Vision. juga& melihat& bagaimana& semangat& anggota& untuk& mencapai& visi&
organisasi&
Adaptability&
&
Dimensi& Adaptability. melihat& bagaimana& organisasi&
mengadaptasi& kebutuhan& akan& perubahan& dan& selaras& dengan&
karakter& utama& organisasi& (underlying. characters).. Pada& dimensi&
adaptability. ini& organisasi& dapat& melakukan& perubahan& dengan&
mengembangkan& kapasitas& organisasi& untuk& menerima,&
menginterpretasikan& serta& menjalankan& nilaiKnilai& barusebagai&
respon& terhadap& perubahan& eksternal.& Sarnin& (1991)& menyatakan&
bahwa& perusahaan& yang& mau& menerima& adaptasi& mampu& untuk&
melakukan& halKhal& diluar& kebiasaan& untuk& memuaskan& klien& dan&
mencoba&ideKide&baru.&Dengan&demikian,&kemampuan&beradaptasi&
sebuah&organisasinya&akan&menentukan&efektitasnya.&
Adaptability&dapat&dideskripsikan&dengan&tiga&indeks&berikut&
a. Creating) Change,) dengan& indikator& mengenai& kemampuan& team& membaca& trend& dan&
perubahan& eksternal& dan& juga& kemampuan& anggota& organisasi& melakukan& perbaikan&
bekesinambungan&(continuous.improvement)&dalam&pekerjaan&mereka&
b. Customer) Focus) membahas& pemahaman& organisasi& tentang& kebutuhan& pelanggannya,&
dan& kemampuan& anggota& organisasi& merespon& terhadap& kebutuhan& yang& senantiasa&
berubahKubah.&
c. Organizational) Learning) menyatakan& tentang& sikap& organisasi& tentang& pembelajaran&
dalam& organisasi& itu& sendiri,& pemberian& kesempatan& kepada& anggota& organisasi& dalam&
mengambil&resiko&dan&memutuskan.&

Tinjauan)Kritis)atas)Model)Framework)Denison)
1. Model&framework&Denison&yang&telah&dikembangkan&mengambil&elemen&dari&teori&budaya&
organisasi& yang& dikembangkan& oleh& Schein& (1991),& yakni& menggunakan& elemen& external.
adaptibility&dan&internal.integration...
2. Model& framework& Denison& mirip& dengan& framework& milik& Quinn& dan& Rohrbaugh& (1983)&
tentang&Competing&Values&Framework,&yakni&dari&elemen&eksibilitas&dan&&control,&Internal&
maupun& eksternal.& Namun& hal& ini& diakui& oleh& Denison& bahwa& ia& mengambil& beberapa&
elemen& framework& yang& serupa& dengan& penelitian& terdahulu& namun& dengan& pendekatan&
dan&hipotesis&berbeda..
3. Secara& aplikasi& model& framework& Denison& lebih& mudah& dipahami& dan& diaplikasikan& dalam&
konteks&assessment/penilaian&budaya&perusahaan&dibandingkan&konsep&budaya&organisasi&
oleh&Schein&(1991)&maupun&oleh&Daft&(2004).&

4. Model&framwork&Denison&dibandingkan&model&dari&penelitian/riset&lain&memiliki&beberapa&
kelebihan&:&
a. Model& Denison& telah& dilengkapi& dengan& indeks& (atau& descriptors)& yang&
menjelaskan& bagaimana& suatu& dimensi& dideskripsikan& menjadi& perilaku& atau&
kebiasaan& khusus& dalam& konteks& bisnis.& Hal& ini& menyebabkan& hasil& evaluasi&
budaya&suatu&organisasi&relevan&(tidak&salah&arah/misleading)&dan&dapat&langsung&
dikerjakan&(executable).&
b. Dengan&adanya&indeks&dimensi&secara&kuanitatif,&maka&organisasiKorganisasi&yang&
menggunakan& model& Denison& untuk& evaluasi& dapat& diperbandingkan& satu&
organisasi&dengan&lainnya,&dan&pada&akhirnya&mebuat&benchmark.standard&antara&
perusahaan& sejenis,& berbeda& atau& dalam& skala& industri.& Global. standard. milik&
Denison&juga&telah&memfasilitasi&benchmarking.ini.&
c. Model& Denison& juga& dilengkapi& analisis& kuantitatif& selain& analisis& deskriptif.&
Dengan& menggunakan& analisis& kuantitatif& berupa& persentase& dalam& setiap&
kuadran&indeks,&pengguna&dapat&langsung&menilai&hasil&evaluasi&secara&cepat&dan&
mampu& mengidentikasi& isuKisu& kritis& dalam& penerapan& budaya& organisasi&
tersebut&dan&kaitannya&terhadap&efektitas.&
d. Model& framework& Denison& umum& digunakan& untuk& mengevaluasi& budaya&
organisasi& dan& bagaimana& pengaruh& terhadap& kinerja.& Dengan& adanya& aspek&
kuantitatif& membuat& hasil& evaluasi& menjadi& lebih& konsisten,& meminimalisir& bias,&
lebih& valid& dan& reliabel& dibandingkan& bila& hanya& menggunakan& analisis& evaluasi&
secara&kualitatif&saja.&&&
4. Denison&tidak&menggambarkan&dimensi&framework&miliknya&hingga&taraf&simbolisiasi&atau&
prilaku& sik.& Sebaliknya& Schein& menggambarkan& dengan& jelas& tentang& level& budaya& di&
organisasi,&dimulai&dari&artifact,.espousend.value,.serta&Basic.underlying.assumptions.&Hal&ini&
mungkin& disebabkan& Denison& menggunakan& model& Desain& Organisasinya& untuk& tujuan&
evaluasi& kinerja& dan& efektitas,& sementara& Schein& bertujuan& menggambarkan& desain&
organisasi&untuk&tujuan&kepemimpinan&(leadership).&
5. Model&Denison&dapat&mengakomodir&perbedaan&ekstrim&antara&dua&arah&(disebut&dynamic.
tensions),&analisis&model&framwork&Denison&ini&dapat&menjadi&bervariasi&dan&menjadi&varian&
dari& fokus& awal& yakni& optimalisasi& growth& atau& mengejar& Revenue.& Seperti& misalnya& bila&
Mission& dan) Involvement& menjadi& seimbang,& yang& menandakan& keselarasan& antara&
anggota& dan& manajemen& dalam& hal& TopKDown& dan& BottomKUp,& atau& Adaptability2 dan&
Consistency) bertemu,& menandakan& fokus& organisasi& ke& Customer& Value& Chain& dimana&
kebutuhan&pelanggan&yang&berubah&dapat&diadaptasi&dengan&baik&melalui&proses&internal&
yang&sesuai&nilaiKnilai&perusahaan&untuk&menghasilkan&inovasi&dan&produk&berkualitas.&&
6. Dynamic.tensions.yang&terukur&(secara&kuantitatif)&yang&dipahami&dan&dikelola&dengan&baik&
dapat&memberikan&gambaran&bagi&organisasi&mengenai&seberapa&efektifnya&mereka&dalam&
mengelola&sumber&daya&manusianya.&

7. Dalam& kaitan& dengan& kinerja,& model& Denison& mampu& memberikan& korelasi& antara& hasil&
evaluasi& budaya& organisasi& dengan& matriks& kinerja& seperti& Protabilitas& (ROE,& ROA,& ROI),&
Pertumbuhan/growth& (Sales. Growth,. Market. Share),& Customer. dan. Employee. Satisfaction,&
Mutu&dan.Inovasi..Hal&ini&secara&sederhana&dapat&diidentikasi&melalui&matriks&kuartil&indeks&
dalam&setiap&dimensi.&
8. Model& Denison& mungkin& akan& mengalami& permasalahan& ketika& melakukan& evaluasi& atau&
kajian&di&tingkat&perusahaan&induk&yang&terdiri&dari&divisi,&departemen,&unit,&sub&unit&atau&
bagianKbagian& berbeda.& Bila& hasil& evaluasi& kuantitatifnya& diKagregatkan,& maka& bisa& jadi&
akan& mengalami& bias& persepsi,& dan& Model& Framwork& Denison& tidak& bisa& melihat& dengan&
detail& divisi,& departemen,& unit& atau& bagian& mana& yang& mengalami& masalah& dengan&
penerapan&dimensi&budaya&organisasi,&dan&mana&yang&sudah&tinggi&atau&tidak&bermasalah.&
Kesimpulan)
&&&&&&&&&&&&&Denison& telah& mengembangkan& sebuah& model& kerangka& kerja& (framework)& untuk&
evaluasi&budaya&organisasi&perusahaan&dan&dikaitkan&dengan&efektitas&dan&kinerja&organisasi.&
Model&Denison&merupakan&pengembangan&dari&beberapa&model&penelitian&dan&pemikiran&para&
ahli& sebelumnya,& namun& model& framework& Denison& telah& dikembangkan& untuk& dapat&
diaplikasikan&di&skala&operasional&dan&bahkan&taktis.&&
&&&&&&&&&&&&&Kemudahan& penggunaan& serta& analisis& hasil& yang& bersifat& kuantitatif& membuat& model&
Denison&lebih&aplikatif&dan&pada&akhirnya&banyak&digunakan&perusahaan&di&penjuru&dunia.&Hal&
membuat& Denison& banyak& memiliki& kumpulan& data& untuk& kepentingan& tolok& ukur/
benchmarking. suatu& organisasi,& membuat& pelanggan& menjadi& lebih& mudah& dan& cepat&
mengambil&keputusan.&
Daftar)Pustaka)
Boyle,&P.&(2001).&Organizational&ethics&in&health&care.&San&Francisco&(UK):&JosseyKBass.&
Consulting,&D.&(2016).&Denison&Consulting.&Denison&Consulting.&Retrieved&30&March&2016,&from&
https://www.denisonconsulting.com&
Daft,& R.& (2010).& Organization& theory& and& design.& Mason,& Ohio& (US):& SouthKWestern& Cengage&
Learning.&
Daft,&R.&(2010).&Management.&Mason,&Ohio&(US):&SouthKWestern&Cengage&Learning.&
Denison,&D.,&&&Mishra,&A.&(1995).&Toward&a&Theory&of&Organizational&Culture&and&Eectiveness.&
Organization&Science,&6(2),&204K223.&http://dx.doi.org/10.1287/orsc.6.2.204&
Schein,&E.&(2004).&Organizational&culture&and&leadership.&San&Francisco&(US):&JosseyKBass.&