Ficha de diseo

+ Capaz

Marzo 2016

Unidad de Estudios, Servicio Nacional de Capacitacin y Empleo

1. Ao Inicio del Programa:

2014 (ejecucin del piloto del programa).

2. Descripcin:
El programa busca aumentar la participacin laboral, de jvenes, mujeres y personas con
discapacidad, pertenecientes al 60% ms vulnerable y que, en general cuenten con nula o escasa
participacin laboral. Para ello, implementa seis componentes: el primero brinda capacitacin en
oficios, el segundo realiza nivelacin de estudios, el tercero brinda la posibilidad de continuar con
estudios superiores, el cuarto realiza intermediacin laboral, el quinto realiza certificacin de
competencias y el sexto asistencia tcnica y acompaamiento para el emprendimiento.
+Capaz es un programa de capacitacin integral que cuenta con tres lneas programticas distintas.
A continuacin el detalle de cada una de ellas:

+Capaz Mujeres y Jvenes: Esta lnea tendr por objeto la capacitacin de hombres entre 18 y
29 aos de edad y mujeres de entre 18 y 64 aos de edad. Para los jvenes y mujeres que no
hayan terminado el primer o segundo ciclo de educacin media se podr ofrecer la nivelacin
de estudios. Adems podrn participar en esta lnea hombres y mujeres que estn cursando
cuarto medio de la enseanza media tcnico profesional.
+Capaz Personas con Discapacidad: Esta lnea busca dotar a las personas con discapacidad de
una cualificacin tcnica y de las habilidades laborales necesarias para poder acceder en
igualdad de oportunidades al mercado de trabajo, el programa cuenta con dos modelos de
capacitacin para personas con discapacidad.
+Capaz Mujer Emprendedora: Esta lnea se focaliza en mujeres, de entre 18 y 64 aos de edad,
que desarrollan o pretenden desarrollar un emprendimiento econmico o que trabajan en
forma independiente. En esta lnea la formacin deber estar focalizada en dos mbitos:
i) La gestin del negocio en lo referente al desarrollo y consolidacin de la empleabilidad de las
personas.
ii) El desarrollo de competencias especficas para potenciar la productividad y competitividad
en los mercados en los cuales participan, generando habilidades para el desarrollo de negocios.

3. Problemtica o necesidad principal que el programa intenta resolver:

Baja participacin laboral de jvenes (18 y 29 aos), mujeres (30 y 64 aos) y personas con
discapacidad, y precariedad en los emprendimientos, en personas ms vulnerables y que, en general
cuenten con nula o escasa participacin laboral.

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Programa + Capaz

4. Objetivo:
El programa + Capaz presenta como objetivo el apoyar el acceso y permanencia en el mercado
laboral de mujeres, jvenes y personas con discapacidad que se encuentren en situacin de
vulnerabilidad social, mediante la capacitacin tcnica, habilidades transversales e intermediacin
laboral, que favorezcan su empleabilidad.

5. Poblacin:
5.1. Potencial: Jvenes (18 a 29 aos) y Mujeres (30 a 64 aos) que pertenezcan al 60% ms
vulnerable de la poblacin, que a su vez tengan nula o escasa participacin laboral de
acuerdo a la Base del Seguro de Cesanta, lo que se traduce en tener hasta un 50% de
densidad de cotizaciones en los ltimos doce meses (entre 0 y 6 meses cotizados en el
ltimo ao previo al momento de postular a la capacitacin). Excepcionalmente podrn
ingresar al programa aquellas personas que cuenten con una densidad mayor a un 50% en
los ltimos 12 meses pero que su ingreso mensual sea inferior a un ingreso mnimo.
Adicionalmente, jvenes de 16 y 17 aos con responsabilidad parental, personas que estn
cursando cuarto medio tcnico profesional. En la lnea de discapacidad, personas en
situacin de discapacidad entre 18 y 64 aos. Tambin podrn participar hombres
infractores de ley entre 14 y 40 aos y mujeres infractoras de ley hasta los 64 aos. Por
ltimo hombres y mujeres participantes del Programa de Proteccin de Derechos del
SENAME, entre 16 y 24 aos.
5.2. Objetivo: La poblacin objetivo se define como la meta establecida de beneficiarios a
atender por medio del programa, de esta manera para el ao 2016 la poblacin objetivo
asciende a 62.500 cupos.
5.3. Criterios de focalizacin:

Encontrarse dentro del 60% ms vulnerable de la poblacin.

Contar con nula o escasa participacin laboral, lo que se traduce en una densidad de
cotizaciones igual o menor al 50% en los ltimos 12 meses1.
Estar dentro de los rangos etarios definidos para el programa.

Tabla n1: Poblacin potencial, objetivo y beneficiarios efectivos por ao.

Tipo de poblacin/ Ao

2014

2015

2016

Poblacin potencial

2.569.209

2.569.209

2.452.828

Poblacin objetivo

30.000

75.000

62.500

Beneficiarios efectivos

3.020

94.121

Excepcionalmente podrn ingresar al programa aquellas personas que cuenten con una densidad mayor a un 50% en
los ltimos 12 meses pero que su ingreso mensual sea inferior a un ingreso mnimo.

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Programa + Capaz

6. Estrategia de Intervencin:
Los componentes del programa +Capaz son los siguientes son los siguientes:
Fase lectiva: contempla la formacin en un oficio en un rango de duracin entre 180 y 3002
horas, salvo algunas excepciones que requieran de un mayor nmero de horas, con un
mximo de 450 horas. Esta capacitacin est destinada al desarrollo de competencias
tcnicas vinculadas al oficio en cuestin, las que comprenden horas tericas y prcticas y
competencias transversales con un foco en la empleabilidad, que permitan generar mayores
herramientas a los usuarios para su ingreso y permanencia en el mercado laboral. La
formacin que se entrega est basada en un enfoque por competencias, y est fundada en
planes formativos donde se establece el currculum a impartir.
Prctica Laboral: Este componente consiste en la incorporacin del participante en puestos
de trabajo o actividades relacionadas con la capacitacin recibida, que permitan poner en
ejercicio los aprendizajes adquiridos. Este componente tiene una duracin mnima de 180
horas, la que ser determinada a partir de los requerimientos especficos del puesto de
trabajo. De esta forma, es un mdulo complementario a la fase lectiva. En el caso de oficios
que se desempeen de manera independiente, cuando eventualmente as se requiera, se
contempla adems la entrega de herramientas para los participantes.
Intermediacin laboral: contempla acciones tendientes a lograr la colocacin laboral en
puestos de trabajo formal posterior al desarrollo de la fase formativa del alumno, tales
como: diagnstico socio laboral, inscripcin en Bolsa Nacional de Empleo, vinculacin con
empresas, entre otros. Las instituciones ejecutoras de la fase formativa, que considera la
capacitacin y prctica laboral, sern responsables de la intermediacin laboral de los
beneficiarios. Esto lo podrn realizar directamente o en asociacin con otras entidades u
Oficinas Municipales de Informacin Laboral (OMIL). El resultado que se busca por medio
de este componente es la insercin laboral en un puesto de trabajo formal.
Asistencia Tcnica: Este componente contempla la asistencia de especialistas para la
instalacin de prcticas y procesos de gestin comercial, financiera y productiva necesarias
para la instalacin y desarrollo de un negocio o emprendimiento. Como parte de la
asistencia se hace entrega de un Fondo de Inversin al finalizar este proceso donde se
entregan $300.000 por participante para la implementacin de un negocio o
emprendimiento.
Certificacin de Competencias Laborales: Un porcentaje de las personas capacitadas
accedern, previa experiencia laboral, a una evaluacin de competencias laborales, que se

Este rango de horas no aplica para la lnea Mujer Emprendedora.

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Programa + Capaz

realizar a travs del Sistema Nacional de Certificacin de Competencias Laborales,

establecido en la Ley 20.267.
Subsidios y Aportes: Se considerar aquellos gastos necesarios para la participacin en el
programa, referidos entre otros a la movilizacin, colacin de los participantes y cuidado
de los hijos/as menores de seis aos, de conformidad con el artculo 70 de la ley N19.518,
y seguros de accidentes, a causa o con ocasin de la asistencia a las respectivas actividades
para los participantes del programa, y los que podrn asimismo considerarse para sus
hijos/hijas menores de 6 aos.
Apoyo socio laboral personalizado: Considera acciones individuales y grupales entrega
orientacin personalizada, educativa y ocupacional, en la modalidad de una asesora
especializada que permita vincular las necesidades e intereses de los participantes, con las
oportunidades del entorno. Adems, tiene como objetivo disminuir la probabilidad que las
personas deserten, por medio del acompaamiento, la orientacin laboral y el fomento a la
participacin. A su vez la lnea individual de intervencin de este componente considera la
aplicacin de un diagnstico al inicio de la fase lectiva y la construccin de un itinerario
laboral personalizado al finalizar el curso, que tiene como objetivo orientar la salida laboral
de los usuarios.
Nivelacin de estudios: Para aquellos usuarios del programa + Capaz que no han terminado
el primer o segundo ciclo de educacin media, este componente, el cual tiene como objetivo
nivelar o completar la educacin media formal, establecindose como una accin
complementaria a la formacin en oficio, que espera mejorar las condiciones de los
participantes y ampliar sus oportunidades de empleabilidad.
Continuacin de estudios: El componente Continuidad de Estudios ESTP del Programa +
Capaz est dirigido a mujeres y jvenes egresados del Programa, que cuenten con Licencia
de Educacin Media o se encuentren cursando 4 EMTP - y entre cuyos intereses est la
continuidad de su trayectoria educativa va estudios tcnicos profesionales del nivel
terciario, complementarios a la formacin en oficios realizada.

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Programa + Capaz

7. Resultados de Indicadores:
Programa

Indicador

Ms Capaz

Intermediacin
laboral3

Ms Capaz

Aprobacin de
Cursos de
Capacitacin

Ms Capaz

Frmula de clculo

Resultado 2015

(N de usuarios egresados en el ao t-1

aprobados que presentan al menos 2
cotizaciones entre cuarto a sexto mes de
egreso / N total de usuarios egresados
aprobados)*100
(N de personas que aprueban un curso de
capacitacin en el ao t/ Total de personas que
se inscriben en un curso de capacitacin en el
ao t)*100

Porcentaje de
cobertura

(Beneficiarios efectivos ao t/ Poblacin

potencial ao t)*100

79%

3,66%

8. Presupuesto:
Dentro del proyecto de Ley de Presupuestos ao 2016, para el Ministerio del Trabajo y en particular
para el Servicio Nacional de Capacitacin y Empleo, bajo el subttulo 24, tem 01, nmero de
asignacin 090 se contempla un presupuesto de $96.381 millones de pesos para el programa
+Capaz.
Este programa consiste en el financiamiento por parte del Estado de un programa de capacitacin
en un oficio determinado, que contempla subsidios de locomocin y alimentacin, adems de una
segunda etapa de salida laboral dependiente o independiente, y una posterior intermediacin
laboral.
Tabla n3: Presupuesto ejecutado y asignado por ao calendario (miles de $).
Presupuesto en miles de
pesos
Asignado
Ejecutado
diciembre

al

31

de

2015

2016
(estimacin)

70.311.865

96.380.996

65.256.427

9. Evaluaciones realizadas al programa:

9.1.

Evaluacin de Implementacin Piloto +Capaz 2014: Se llev a cabo un estudio

con el objetivo de evaluar la implementacin del piloto del programa del ao 2014. El
informe final de dicho estudio se puede ver en el siguiente link:
http://www.sence.cl/601/articles-4488_archivo_01.pdf

Este indicador estar disponible en el mes de mayo, considerando el tiempo de egreso que hay que esperara
que transcurra para su clculo.

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Programa + Capaz

9.2.

Evaluacin de Diseo e Implementacin del piloto + Capaz, lnea

discapacidad: Se llev a cabo un estudio con el objetivo de evaluar el diseo y la
implementacin del programa en su lnea discapacidad para el ao 2015. El informe final
de dicho estudio se puede ver en el siguiente link: http://www.sence.cl/601/articles5183_archivo_02.pdf

9.3.

Encuesta de satisfaccin ao 2014: Se llev a cabo una encuesta de satisfaccin a

los usuarios del programa del ao 2014, sus resultados se encuentran publicados en el
siguiente link: http://www.sence.cl/601/articles-5181_archivo_02.pdf

9.4.

Evaluacin de Implementacin +Capaz 2015: Actualmente se est llevando a

cabo un estudio con el fin de evaluar la implementacin del programa y caracterizar a
sus usuarios y proveedores. Los resultados estarn disponibles en abril de 2016.

Adicionalmente, est contemplada para este ao 2016 la ejecucin de una serie de estudios que
apuntan a la evaluacin del programa. A continuacin se detalla cada uno:
Evaluacin de implementacin del programa en su lnea discapacidad ao 2015.
Evaluacin de implementacin del programa en su lnea mujer emprendedora ao 2015.
Encuestas de satisfaccin de usuarios para el ao 2015.