P. 1
Permenkes-Kepmenkes Kebidanan

Permenkes-Kepmenkes Kebidanan

|Views: 12,244|Likes:
Dipublikasikan oleh srikandi putri

More info:

Published by: srikandi putri on May 19, 2010
Hak Cipta:Attribution Non-commercial

Availability:

Read on Scribd mobile: iPhone, iPad and Android.
download as DOC, PDF, TXT or read online from Scribd
See more
See less

01/29/2015

pdf

text

original

Keputusan dan Peraturan Perundang Undangan Kebidanan di Indonesia

Bidan dalam melaksanakan peran, fungsi dan tugasnya didasarkan pada kemampuan dan kewenangan yang diberikan. Kewenangan tersebut diatur melalui Peraturan Menteri Kesehatan (Permenkes). Permenkes yang menyangkut wewenang bidan selalu mengalami perubahan sesuai dengan kebutuhan dan perkembangan masyarakat dan kebijakan pemerintah dalam meningkatkan derajat kesehatan masyarakat. Beberapa Permenkes/ Kepmenkes yang berlaku di Indonesia antara lain: A. Permenkes No. 5380/IX/1963 Wewenang bidan terbatas pada pertolongan persalinan normal secara mandiri, didampingi tugas lain. B. Permenkes No. 363/IX/1980, yang kemudian diubah menjadi Permenkes 623/1989. Wewenang bidan dibagi menjadi dua yaitu wewenang umum dan khusus ditetapkan bila bidan melaksanakan tindakan khusus di bawah pengawasan dokter. Pelaksanaan dari Permenkes ini, bidan dalam melaksanakan praktek perorangan di bawah pengawasan dokter. C. Permenkes No. 572/VI/1996 Wewenang ini mengatur tentang registrasi dan praktek bidan. Bidan dalam melaksanakan prakteknya diberi kewenangan yang mandiri. Kewenangan tersebut disertai dengan kemampuan dalam melaksanakan tindakan. Dalam wewenang tersebut mencakup: Pelayanan kebidanan yang meliputi pelayanan ibu dan anak. Pelayanan Keluarga Berencana Pelayanan Kesehatan Masyarakat.

D. Kepmenkes No. 900/Menkes/SK/VII/2002 tentang Registrasi dan Praktek Bidan Merupakan revisi dari Permenkes No. 572/VI/1996. Dengan adanya Kepmenkes 900, Permenkes 572 dinyatakan sudah tidak berlaku. Terdiri atas 11 Bab 47 Pasal, yaitu: Bab I Ketentuan Umum (pasal 1) Bab II Pelaporan dan Registrasi (pasal 2-7) Bab III Masa Bakti (pasal 8) Bab IV Perizinan (pasal 9-13) Bab V Praktik Bidan (pasal 14-26) Bab VI Pencatatan dan Pelaporan (pasal 27) Bab VII Pejabat yang Berwenang Mengeluarkan dan Mencabut Izin Praktik (pasal 28-30) Bab VIII Pembinaan dan Pengawasan (pasal 31-41) Bab IX Sanksi (pasal 42-44) Bab X Ketentuan Peralihan (pasal 45) Bab XI Ketentuan Penutup (pasal 46-47) Dalam melaksanakan tugasnya, bidan melakukan kolaborasi, konsultasi dan merujuk sesuai dengan kondisi pasien, kewenangan dan kemampuannya. Dalam keadaan darurat bidan juga diberi wewenang pelayanan kebidanan yang ditujukan untuk penyelamatan jiwa. Dalam aturan tersebut juga ditegaskan bahwa bidan dalam menjalankan praktek harus sesuai dengan kewenangan, kemampuan, pendidikan, pengalaman serta berdasarkan standar profesi. Pencapaian kemampuan bidan sesuai dengan Kepmenkes No. 900/2002 tidaklah mudah, karena kewenangan yang diberikan oleh Departemen Kesehatan ini mengandung tuntutan akan kemampuan bidan sebagai tenaga profesional dan mandiri. Selain mampu memberikan pertolongan kebidanan normal, bidan dituntut untuk kompeten dalam memberikan pertolongan kebidanan dengan penyulit. Pertolongan kebidanan dengan penyulit yang

dimaksud di sini adalah pertolongan awal dan pertolongan menyeluruh ketika tidak ada tenaga kesehatan lain yang lebih berwenang/ kompeten. E. Kepmenkes No. 369/ Menkes/ SK/III/2007 tentang Standar Profesi Bidan Terdiri atas: 1. Pendahuluan, berisi tentang: a. Latar belakang b. Tujuan c. Pengertian (definisi Bidan, pengertian Bidan, Kebidanan/ Midwifery, Pelayanan Kebidanan (Midwifery Service), Praktik Kebidanan, Manajemen Kebidanan, Asuhan Kebidanan. d. Paradigma Bidan (perempuan, lingkungan, perilaku, pelayanan kebidanan, keturunan) e. Falsafah Kebidanan f. Ruang Lingkup Pelayanan Kebidanan g. Kualifikasi Pendidikan 2. a. Standar Kompetensi Bidan Kompetensi Kompetensi ke 1, pengetahuan dan Keterampilan Dasar Bidan mempunyai persyaratan pengetahuan dan keterampilan dari ilmu-ilmu sosial, kesehatan masyarakat dan etik yang membentuk dasar dari asuhan yang bermutu tinggi sesuai dengan budaya, untuk wanita, bayi baru lahir dan keluarganya. Kompetensi ke-2 Pra Konsepsi, KB dan Ginekologi Bidan memberikan asuhan yang bermutu tinggi, pendidikan kesehatan yang tanggap terhadap budaya dan pelayanan menyeluruh dimasyarakat dalam rangka untuk meningkatkan kehidupan keluarga yang sehat, perencanaan kehamilan dan kesiapan menjadi orang tua. Kompetensi ke-3, Asuhan dan Konseling Kehamilan

Bidan

memberi

asuhan

antenatal

bermutu

tinggi

untuk

mengoptimalkan kesehatan selama kehamilan yang meliputi: deteksi dini, pengobatan atau rujukan dari komplikasi tertentu. Kompetensi ke-4, Asuhan selama Persalinan dan Kelahiran Bidan memberikan asuhan yang bermutu tinggi, tanggap terhadap kebudayaan setempat selama persalinan, memimpin selama persalinan yang bersih dan aman, menangani situasi kegawatdaruratan tertentu untuk mengoptimalkan kesehatan wanita dan bayinya yang baru lahir. Kompetensi ke-5 Asuhan pada Ibu Nifas dan Menyusui Bidan memberikan asuhan pada ibu nifas dan mneyusui yang bermutu tinggi dan tanggap terhadap budaya setempat. Kompetensi ke-6, Asuhan pada Bayi Baru Lahir Bidan memberikan asuhan yang bermutu tinggi, komperhensif pada bayi baru lahir sehat sampai dengan 1 bulan. Kompetensi ke-7, Asuhan pada Bayi dan Balita Bidan memberikan asuhan yang bermutu tinggi, komperhensif pada bayi dan balita sehat (1 bulan – 5 tahun). Kompetensi ke-8, Kebidanan Komunitas Bidan memberikan asuhan yang bermutu tinggi dan komperhensif pada keluarga, kelompok dan masyarakat sesuai dengan budaya setempat. Kompetensi ke-9, Asuhan pada Ibu/ Wanita dengan Gangguan Repoduksi Melaksanakan asuhan kebidanan pada wanita/ibu dengan gangguan sistem reproduksi. b. Standar Pendidikan Bidan Terdiri atas 9 pernyataan standar, yaitu tentang Lambaga Pendidikan, Falsafah, Organisasi, Sumber Daya Pendidikan, Pola Pendidikan, Kurikulum, Tujuan Pendidikan, Evaluasi Pendidikan dan Lulusan Pendidikan Bidan.

c.

Standar Pendidikan Berkelanjutan Bidan

Pendidikan berkelanjutan Bidan memiliki 7 standar, yaitu tentang Organisasi, Falsafah, Sumber Daya Manusia, Program Pendidikan dan Pelatihahan, d. Fasilitas, Dokumen Penyelenggaraan Pendidikan Berkelanjutan dan Pengendalian Mutu. Standar Pelayanan Kebidanan Terdiri dari 7 standar, yaitu Falsafah dan Tujuan, Administrasi dan Pengelolaan, Staf dan Pimpinan, Fasilitas dan Peralatan, Kebijakan dan Prosedur, Pengembangan Staf dan Program Pendidikan, Standar Asuhan, Evaluasi dan Pengendalian Mutu. e. Standar Praktik Kebidanan mencakup Rencana Metode Asuhan, Asuhan, Pengkajian, Partisipasi Diagnosa Klien, Dalam melakasanakan Praktik Kebidanan, standar pelayanan yang diberikan Kebidanan, 3. Tindakan,

Pengawasan, Evaluasi dan Dokumentasi. Kode Etik Bidan Terdiri atas Deskripsi Kode Etik Bidan di Indonesia dan Kode Etik Bidan Indonesia (kewajiban bidan terhadap klien dan masyarakat, kewajiban bidan terhadap tugasnya, kewajiban bidan terhadap sejawat dan tenaga kesehatan lain, kewajiban bidan terhadap profesi, kewajiban bidan terhadap diri sendiri, kewajiban bidan terhadap pemerintah, nusa, bangsa dan tanah air) 4. Penutup No. HK 02.02/Menkes/149/2010, tentang Izin dan

F. Permenkes

Penyelenggaraan Praktik Bidan. Merupakan revisi dari Kepmenkes 900. Terdiri dari VII Bab, 24 Pasal, yaitu: Bab I Ketentuan Umum (pasal 1) Bab II Perizinan (pasal 2-7) Bab III Penyelenggaraan Praktik (pasal 8-19)

Bab IV Pembinaan dan Pengawasan (pasal 20-21) Bab V Ketentuan Peralihan (pasal 22) Bab VII Ketentuan Penutup (pasal 23-24) Permenkes 149 ini nampak lebih singkat daripada Kepmenkes 900. Di dalamnya terdapat banyak pengurangan dan beberapa penambahan aturan tentang pelaksanaan praktik bidan. Pengurangan: Alur untuk registrasi dan pelaporan bidan dibuat lebih sederhana Kewenangan praktik bidan dalam pelayanan reproduksi wanita (Bab II, III, IV Kepmenkes 900) ditiadakan dan diganti dengan pelayanan Keluarga Berencana. (Permenkes 149: Bab III pasal 8; Kepmenkes 900: Bab VI pasal 14) Pelayanan kebidanan yang bisa diberikan tidak lagi pelayanan kebidanan ibu dan anak, tetapi cukup ibu dan bayi baru lahir usia kurang dari 28 hari.Pelayanan kebidanan pada ibu yang dimaksud hanyalah kehamilan, persalinan, nifas dan masa menyusui normal. Bidan tidak berwenang untuk melakukan intervensi apapun terhadap penyilit kehamilan, persalinan dan nifas (suntikan penyulit kehamilan, persalinan, nifas; placenta manual; amniotomi; infus; penyuntikan antibiotik dan sedativa; versi ekstraksi; vakum ekstraksi ditiadakan. Pengobatan yang diperbolehkan bukan obat terbatas, tetapi obat bebas). Pelayanan masa pranikah, prahamil dan masa interval dilakukan pengurangan. (Peremenkes 149: Bab III; Kepemenkes 900: Bab V). Bidan sudah tidak lagi berwenang dalam memberikan pelayanan keluarga berencana suntikan, kontrasepsi bawah kulit dan bawah rahim secara pratik mandiri, melainkan harus dengan supervisi dokter di rumah sakit dalam rangka menjalankan tugas pemerintah. Bidan hanya , berwenang mandiri terhadap kontrasepsi pil, kondom dan konseling KB (Kepmenkes 900: Pasal 19; Permenkes 149: pasal 12)

-

Dalam memberikan pelayanan kesehatan masyarakat, bidan tidak

lagi berwenang terhadap pemantauan tumbuh kembang anak (Kepmenkes 900: pasal 20; Permenkes 149: pasal 13) Penambahan: Pada Bab I tentang Ketentuan Umum, muncul istilah baru, yaitu Surat Tanda Registrasi yang selanjutnya disingkat STR adalah bukti tertulis yang diberikan oleh Pemerintah kepada tenaga kesehatan yang memiliki sertifikat kompetensi sesuai ketentuan peraturan perundangundangan (pasal 1 ayat 5). Hal ini berkaitan dengan perubahan pasal 1 ayat 1 yang menyebutkan bahwa “Bidan adalah seorang perempuan yang lulus dari pendidikan bidan yang telah teregistrasi sesuai dengan peraturan perundang-undangan”. Pada Bab I dijabarkan tentang Obat Bebas dan Obat Terbatas, yang Bidan berwenang memberikan pelayanan Inisisasi menyusu dini Bidan berwenang untuk memberikan surat keterangan cuti Pemerintah daerah banyak berperan serta dalam registrasi, pada Kepmenkes sebelumnya tidak ada. (pasal 11) melahirkan (pasal 11) pencatatan, pengawasan dan ijin bidan.

You're Reading a Free Preview

Mengunduh
scribd
/*********** DO NOT ALTER ANYTHING BELOW THIS LINE ! ************/ var s_code=s.t();if(s_code)document.write(s_code)//-->