ACTIVIDAD 3

3 SEALA LOS PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES QUE RIGEN LA

POTESTAD TRIBUTARIA
La Constitucin Dominicana en su artculo 243 dispone que el rgimen
tributario est basado en los principios de legalidad, justicia, igualdad y equidad
para que cada ciudadano y ciudadana pueda cumplir con el mantenimiento de
las cargas pblicas.
Si bien esos principios han sido expresamente consagrado por el citado
artculo, preciso es observar otros, como ha sido preceptuado por artculo 75.6
al disponer el deber de contribuir en proporcin a la capacidad contributiva.
El estudio de esos principios en la obra "Principios Comunes del Derecho
Constitucional Tributario" llev a su autor Vctor Uckmar a afirmar que en un
primer momento, con origen o al menos con plena afirmacin en Inglaterra, se
condicion la introduccin de los tributos al consenso de los rganos
representativos de los contribuyentes; con la Revolucin francesa fue
proclamada la abolicin de todos los privilegios de clase, de raza y de religin
tambin en materia tributaria; y por ltimo, con el avance de las nuevas
exigencias sociales se ha reafirmado la necesidad de hacer corresponder la
carga fiscal de los tributos con la capacidad econmica de los individuos,
concluyendo el autor citado que efectivamente existen tales Principios
Comunes del Derecho Tributario, apareciendo de manera indiscutible los
siguientes:
1. Principio de Legalidad: los impuestos pueden ser aplicados con base en una
ley que, en muchos Estados, debe emanar siguiendo un procedimiento
particular y debe ser renovada anualmente.
2. Principio de Igualdad: Todos los contribuyentes deben ser puestos, frente a
las cargas fiscales, en un plano de igualdad, entendido como:
A). Generalidad y Uniformidad de la imposicin.
B). Abolicin de todos los privilegios y discriminaciones (igualdad jurdica).
C). Distribucin de los Impuestos sobre la base de la capacidad econmica de
los contribuyentes, con tendencia a introducir en los sistemas fiscales
impuestos personales con alcuotas progresivas.
3. Principio de Competencia: en los Estados donde existe una autonoma
financiera de los entes locales, cada ente, dotado de potestad tributaria, debe
ejercerla dentro de los lmites establecidos por la Constitucin, sin obstaculizar
el libre comercio en el interior y con el exterior.