W@nrr/1r@r,,,t*

"Ao de la Consolidacin del Mat de Grau"

INFORME N" 046-2016-MDS-OPI ^CGM

tng. JORGE ALBERTO SNCHEZ BOCANEGRA
Jefe de la Unidad Formuladora

ASUNTO
REFERENCIA
FECHA

EVALUACIN DE TRMINOS DE REFERENCIA

INFORME N9 041-2016.MDS-UF/JASB

Soritor, 10 de Junio del 2016

Por medio del presente me dirijo

a ud. para

saludarle

al presente los
cordialmente y en atencin al documento de la referencia se adjunta
de referencia APROBADO del PIP: 'MEI1RAMIENTO DEL SERVICIO DE
trminos

TRANSITABILIDAD

DE LOS ACCESOS HACIA LOS

CENTROS

DE

LOCALIDAD DE SORITOR, DISTRITO DE SORITOR - MOYOBAMBA

EN

PRODUCCION

SAN MARTIN"'

LA

CON IA

perfil y dems procesos

finalidad de que la Unidad Formuladora inicie la elaboracin del
establecidos segn la normatividad vigente del SNIP'

Sin otro particular me suscribo de Ud.

Atentamente.

ffip

lp
ob

dl ,,o ^-

Cc

Archvo

MUNICIPALIDAD DISTRITAT DE SORITOR

rnrrllNos

DE REFERENCTA pARA LA

coNTRATAcIru DEr sERvrcro DE

coNSULToRIA PARA LA ELABoRAcIw
DEL ESTUDIo DE PREINVERSIru a
NIVET DE PERFIL
DENOMINADO:
(Anexo SNIP 23: R.D. N'003-2011-EF/68.01)

,METORAMIENTO

DEL SERVICIO DE
TRANSITABILIDAD DE LOS ACCESOS HACIA LOS
cENTRos DE pRoDuccttt EN LA Lu;ALIDAD DE
SORITOR. DISTRITO DE SORITOR - PROVINCIA
DE MOYOBAMBA -.SAN MARTIN"

luNro 2oL6

TERMINOS DE REFERENCIA PARA LA CONTRATACIN DtJL SERVICIO DE

CONSULTORIA PARA T,A LAI]ORACION DNI, NTUI)IO DH PRIiINVERSION A

NIV[I,

DE PHR}'IL D[i I,A

INICIAI'IVA DII INVllr{ION DI]IIOMINADO:

"MEIORAMIENTO DEL SERVIUO DE TRANSITABILIDAD DE LOS ACCESOS HACIA LOS

CENTROS DE PRODUCCIII

T..1

II

LOCALIDAD DE SLRITDR - DISTRITT DE S2RITr,R

PROVINCIA DE MOYOBAMBA

1.

SAN MARTIN"

ANTECEDENTES DE LA INICIATIVA DE INVERSIN

1.1. ldea Preliminar o Hiptesis del problema.
Debido al continuo aumento de las actividades agrcolas Las Autoridodes de la
Municipalidod Distritol de Soritor, vienen realizando gestiones, pora la ejecucin de
un proyecto que permitir el "MEJ}RAMIENT7 DEL SERVICI) DE TRANSTTABILIDAD DE
LOS ACCESOS HACIA LOS CENTROS DE PRODUCCI,I gIU LA LOCALIDAD DE SORIT2R .
DISTRIT) DE SORIT]R - PR)VINCIA DE M)Y)BAMBA - SAN MART\N", entre todos los
tromos tienen 54..00 km de longitud aproximadamente.
La ejecucin de este proyecto deber contribuir en mejorar la eficiencia del sistema
de transporte vial distrital y reducir las prdidas de los productos que genera lafalta
de un acceso en condiciones transitables, contribuyendo al desarrollo y la integracin
fsica de los pobladores.
1.2. Antecedentes

Actualmente en este sector de produccin, los vehculos y peotones se enfrentan

constontemente a los riesgos de transitabilidad al querer transitar por dichas vas,
debido a que no existe una adecuada infraestructura que permita un normal paso,
siendo esto un riesgo y retrasos constontes paro transportistas y peatones. El
problema ha existido desde hace muchos aos y esta situacin empeorar debido a
la ausencia de infraestructura, impidiendo la prestacin de un servicio de calidad que
beneficie a los pobladores de la zona de estudio.

La actual Gestin Municipal dentro de su plan de trabajo y preocupados por la

problemtica ha visto conveniente realizar dicha ampliacin, y as contar adecuada
interconexin vehicular y peatonal en ptimas condiciones de transitobilidad.
1.3. rea de lnfluencia del Proyecto
UBICACIN GENERAL
Departamento
Provincia

San Martn

Distrito

Soritor

Sectores

ffi
If rt:nqfn
(

/t)
&;-
'.

Moyobamba

ITEM

LONGITUD
(KM)

TRAMO
SHICA BOCATOMA

CARR RIOJA-AGUAJAL

GARZA NEGRA

TINGANA

TINGANA 02

SRA JUANA

GARZA BLANCA

0.62

8
o

PLAYA AZUL

4.13

SECTOR TUMBA

147

10

RENACO

035

11

ATUMRRUMI

3.25

12

SHINTACO

O1

SUgbfri,r:r,lE

,y*rai'/it

074
111
098
054

6.4

13

SRA TANO

162

14

ATUMRRUMI 02

0,71

15

CALORA 02

1 16

16

MANIZALES

17

MILAGRO

18

LA ROCA

179
234
082

19

LOS HERMANOS LA
CURVA

0.46

20

ALTAMIRANO

1.67

21

POTRERILLO

'1.38

22

POTRERO

23

REMANZO

28
247

24

MANGAYACU

0.53

25

ENTRADA EUCALIPTO

0.74

26

PONGO ALTO

296

27

LA LIMA

28

RAMAL 9,10,,1

29

AGUAJAL CAPELLANIA

539
082
111

LONGITUD TOTAL

rU,\%\

165
396

ffiri

53.970

1.4. Base Legal

Marco General

El proceso de contratacin de la consultora, est amparada bajo la

siguiente

normatividad:

o
.
.
.
.

Constitucin poltica del Per

Ley de Bases de la Descentralizacin, Ley N"277883
Ley N"27658 Ley del Marco de Modernizacin de la Gestin del Estado.
Ley N'2786, Ley 27902 Ley Orgnica de Gobiernos Regionales y Modificatorias.
Ley N" 27293 Ley Que Crea el Sistema Nacional de lnversin Pblica- Actualizada

o
.
.
.
o

Modificaciones:
Decreto Legislativo N"1005
Ley N" 28802
L,ey N" 28522 (parte pertinente)
Ley N" 30225 Ley de Contrataciones del Estado
D.S N" 350-2015-EF, Reglamento de la Ley Ne 30225, Ley de Contrataciones del

Estado.
Ley N" 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General.

sus

Ivlarco Especfico

El estudio de Preinversin debe enmarcarse dentro de los alcances de los dspositivos

legales y tcnicos vigentes del sistema nacional de inversin pblica, en tal sentido se
consideran las siguientes normas y estudios:

.
.
.

Por Las Leyes N" 28522(25/05/2005), 28802(21/07/2006), por el D.Leg N"

100 s (0s /0 s/2 008) y 1 0e 1 (2 /0 6/2 008).
Decreto supremo N" 102-2007-EF, aprueba el reglamento de la ley del sistema

nacional de inversin pblica, modificado por DS N" 038-2009-EF (15/02/2009).

Resolucin Directoral N" 003-201tVf'/68.01, aprueba la directiva generat del

2,

Ley N" 28411- Ley General del Sistema Nocional de Presupuesto.

Ley N' 30:172 - Ley de Presupuestos Sector Pblico Ao 2016.
Ley N'27293- Ley Que Crea El Sistems Nacional De lnversin Pblica, Modificada
1

.tN/P t/"

00

1'2

/ 68.

011-EF

Reglamento Nacional de Edificaciones, Aprobado Mediante Decreto Supremo N"

001-2006 VIVIENDA el 0B/05/2006 y publicodo el 0B/06/2006
Ley N" 30225 Ley de Controtaciones del Estado
D..9 N" 350-201S-EF', Reglamento de la Ley Ne 30225, Ley de Contrataciones del

Estado.
Ley N" 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General.

OBJETIVO GENERAL.
Los presentes Trminos De l?eferencia tienen como objeto, definir y estoblecer las
condiciones baio las cuales EL CONSULTOR (Persona Natural o Jurdica) ejecutar las
prestaciones con el fin de elaborar un Perfil de lnversin Pblica del Proyecto
,,MEJORAMIENTO

DEL SERVIUO DE TRANSITABILIDAD DE LOS ACCESOS HACIA LOS CENTROS DE

EN LA LOCALIDAD DE SORITOR - DISTRITO DE S7RITOR - PROVINCIA DE

M)Y)BAMBA - SAN MARTIN". En el cual la ejecucin de las prestaciones se realizar de
acuerdo a lo contenido en el presente Trmino De Referenciq, las mismas que se
elaborarn en concordancia de las Normas T'cnicas vigentes y de acuerdo con
contenidos mnimos sealados por las Normas
PRODUCCIN

6o^'
:**H
\t Ittfr.l
\tn^,,

3.

RECURSOS HUMANOS y FSTCOS QUE ZRO?ORCTONARA EL

CONSULTOR

y/o Persona natural, que brindar los servicios deber contor

con profesionoles segn su requerimiento que intervendrn en el estudio de pre inversin
q nivel de Perfil, as como los recursos
fsicos.
La empresa contratada

Profesionales

t 01 Ingeniero Civil, fefe de Proyecto,

colegiado, especialista en estudios de

Preinversin, con experiencia en formulacin de proyectos de Inversin Pblica en
el sector transportes y con expcriencia de no mcnor de 0.5 aos en la elaboracin
de estudios de proyectos en general.

01 Tcnico construccin civil, 02 aos dc experiencia como mnimo, especialista

en dibujo y procesamiento de informacin topogrfico, para elaboracin planos de
ubicacin, localizacin, planta, perfiles longitudinales y otros.
Personal de Aoovo

I
I
I

01 Dibujante - AuroCAD.
01 Tcnico de Suelos
01 Topgrafo
Bienes v Servicios

Oficina implementada con:

,t

Equipo de Informtica debidamente implementada (mnimo 2 computadoras)

0L lmpresora para formatos A-3 y A-4

+ Movilidad (opcional)
I 0l Ploter
+ 01 Estacin Total
I 01 GPS
+ 01 Cmara Fotogrfica

Digital.

4. DIlMCIru

OT LA CONSULTORA, FORMA DE PAGO Y

CRONOGMMA

4.1. DURACIN DE LA CONSUT,TORA:

El plazo de ejecucin para la elaboracin del perfil 'l'cnico: "MEJ1RAMtENTo DEL

SERVICIO DE TRANSITABILIDAD DE LOS ACCESOS HACIA LOS CENTROS DE PRODUCCIN EN LA

LOCALIDAD DE SORITOR - DISTRITO DE SORITOR _ PROVINCIA DE MOYOBAMBA

SAN
MARTIN", es de treinta (30) das calendarios. El cual no incluye el tiempo necesario

para la revisin por parte de la entidad, ni el tiempo de subsanacin de observaciones

alinforme Final.

La vigencia del contrato ser desde la firma del mismo por, la Entidad y el Consultor,
hasta la conformidad y liquidacin del servicio por parte de las reas competentes de
la Entidad. La conformidad y liquidacin del scrvicio a la que se hace referencia ser
otorgada inmediatamente despus de ser emitida la Conformidad al PIP decla

viable.

4.2.CRONOGRAMA:
El trabajo a realizar y su respectivo cronograma

Etapa

se detallan a

continuacin:

semana 01

semana 02

semana 03

semana 04

Dia

Dia

Dia

Dia

semana
05

Dia

tlzlllslolz rlzlllslolz t lzlllslolz tlzltllslolz 1lz

Proceso de
ldentificacin

Proceso de
Formulacin.

Proceso de
Evaluacin
lmpresin del
estudio, Elaboracin
de Formato Snip 3 o
4 seon corresoonda

f I
f

Presentacin del
Estudio.

4.3. FORMA DI] PAGO:

Los pagos se efectuarn en 02 etapas, 30o/o a la firma del contrato,TO0/o a la aprobacin
delestudio a nivelde perfily el Informe de Conformidad de la OPI de la Municipalidad
Distritalde Soritor.

4.4. ENTREGABLES
Perfil, contendr lo establecido por la normatividad del SNIP, Ley N" 27293, su
Reglamento y Directivas vigentes, as tambin lo establecido en los "Lineamientos para la
formulacin de un PIP que incluya componentes de pavimentacin", los alcances y
actividades propias del estudio; no deben considerarse limitativas; el Formulador ser
responsable de la calidad de los estudios encomendados.

La descripcin del alcance de los servicios, que se hace a continuacin, NO ES

LIMITATIVA. El prestador del servicio en base a su experiencia podr ampliar,
profundizar o mejorar el estudio, sin que esto signifique moyores costos para la entidod.

. Alcances Generales

del Servicio

La formulacin del estudio deber seguir las recomendaciones dadas en el

ANEXO SNIP 05, de la Directiva General del Sistema Nacional de lnversin
Pblica, se efectuar en el marco de la metodologa y parmetros establecidos,
para lograr la aprobacin del proyecto y su declaratoria de viqbilidad.
Obtencin de informacin confiable, de la que pueda sustentar su procedencia

y veracidad.
Seguir en la elaboracin del estudio, las pautas de la Direccin
I

nversin Pblica (DGI P)

d.

Evaluar de manera exhaustiva el planteamiento de las alternotivas y metas

fsicas que se planteen para solucionar la problemtica en el mbito del
proyecto, en base a la informacin de campo y de gabinete que obtenga,
procese y desarrolle el consultor; de modo que determine la mejor alternativa,
desde una perspectiva tcnica, econmica, financiera, institucional, social y

e.

Absolver las observaciones que la OPI del GL formule al estudio del proyecto,
aun cuando cuente con la aprobacin preliminar del supervisor.
Presentar el formato de ficha de registro (Formato SNIP 03) debidamente
llenados, siendo requisito imprescindible para la presentacin del estudio o

f.

ambiental.

nivel de perfil.

. Alconces

a.

b.

Especficos del Servicio

El consultor deber tramitar el compromiso de operacin y mantenimiento si

ser a cargo de la entidad o la comuna.
Cumplir el cronograma de ejecucin del estudio propuesto, en caso de retraso
deber presentar la reprogramacin del mismo.

c. La documentacin
d.
e.

que se genere durante

la

elaboracin del estudio

constituir propiedad de la Municipalidad Distrital de Soritor y no podr ser

utilizadq para fines distintos a los del estudio.
La presentacin de lo versin definitiva del perfil ser entregada en fsico (01
original y copia), y en medio magntico (CD, incluya pdf, word, excell, base de
datos y planos en autocad).
La UF registrar el proyecto en el Banco de Proyectos del SNIP en
cumplimiento q las normas vigentes lo trasladar a la OPI para su
evaluacin. La OPI dentro de los plazos establecidos evaluar el proyecto. Si
existieran observaciones lo comunicar a la UF, quien comunicard al
consultor. Se dar culminado el servicio una vez que la OPI lo declare viable.

Adems deber presentar los siguientes estudios complementarios:

c
.
o

o
o
o
.

Estudio de Trazo y Diseo Vial (Planos de la lngeniera del proyecto)

Estudio de Trafico.
Levantamientos Topogrficos.
Estudio de Mecnica de Suelos.
Costosy Presupuestos de Obra.
Costos de Mantenimiento.
Costos de Operacin Vehicular.
Estudio de lmpacto Ambiental.

En la etapo de entrega del Perfil 'fcnico, adems de la documentocin escrita y

grfica (planos), EL CONSUL'I')R deber entregar en medio magntico (CD) todos
los documentos fsicos o presentar.

@'
V.
%,,

5, INSTRT]MENTOS

DE APOYO EN LA RECOPILACIN DE

rNFoRMActN y ENFoeuE METoDoLet co.

El equipo formulador deber sustentar a manera de resumen la forma como hq
realizado el trabajo, dondo una opinin sobre las alternativas planteadas y sus
componentes.

6,

VALOR REFERENCIAL:
El presupuesto del estudio de pre inversin scr de S/.68,897.84 nuevos soles

MIL

(SETENTA Y OCHO

OCHOCTENTOS NOVENTA Y SIETE CON

SOLES), el cual incluye impuestos

costo

final del servicio

y cualquier otro concepto

84/700

NUEVOS

que pueda incidir sobre el

a contratar.

ITEM

ACTIVIDADES

TRABNOS DE CAMPO

Unidad

Cant.

P.U.

TOTAL

(s/.)

sl.

Levantamientos topogrficos.

km

54

500.00

27,000.00

Estudio de Mecnica de Suelos

Glb

27

400.00

10,800.00

il

TRABAJOS DE GABINETE

1,

Diagnostico e ldentificacin

Gtb

2,000.00

2,000.00

Formulacin y evaluacin

Gtb

1,000.00

1,000.00

Diseos geomtricos

km

54

120.00

6,480.00

Gtb

2,500.00

2,500.00

Diseos y Clculos

Est ruct

ra I es

Metrados y presupuestos

Grb

1.

2,s00.00

Anlisis Ambiental preliminar

Glb

800.00

COSTO

2,500.00
800.00

COSTO PARCIAL

53,080.00

UTTLTDAD (10%)

5,308.00

5UB TOTAL DEL ESTUDIO

58,388.00

rGV (18%)

10,509.84

COSTO TOTAL DEL ESTUDIO

68,897.84

Nota: El levantamiento topogrfico ser proporcionado por Ia MUNICIPALIDAD

DISTRITAL DE SORITOR.

7. PERFIL

PROFESIONAL DEL EQUIPO FORMULADOR

Profesionales

I 01 Ingeniero Civil,

Jefe de Proyecto, colegiado, especialista en estudios de

Preinversin, con experiencia en formulacin de proyectos de Inversin Pblica en
el sector transportes y con experiencia de no menor de 05 aos en la elaboracin
de estudios de proycctos en gencra[.

-r%

g.a
EH

01 Tcnico construccin civil, 02 aos de experiencia como mnimo, especialista

en dibujo y procesamiento de informacin topogr[ico, para elaboracin planos de
ubicacin, localizacin, planta, perfiles longitudinales y otros.

El Ingeniero Civil debe ser Colegiado y hbil cn cl

caso de Persona Natural o

Empresa con Especialidad en la materia en el caso de persona jurdica.

Estar inscrito en el Ilegistro Nacional de Proveedores en el Captulo de Consultores

de obra en la Especialidad de Consultora de obras viales, puertos y afines

Declaracin f urada de no estar impedido para contratar con el estado.

DE EVALUACIN DEL ESTUDIO DE PREINVERSION A

NIVEL DE PERFIL

B. PROCESO

En el marco de la Directiva General del Sistema Nacional de lnversin Pblica, Captulo

2, Artculo 9e, seala que

la Oficina de Programacin de lnversiones (OPI) recibe el

el Banco de Proyectos y registra la fecha de

su informe Tcnico y registra en el tsanco de Proyectos

estudio, verifica su actualzacin en

recepcin. Evala el PlP, emite

dicha evaluacin y puede determinar lo siguiente:

a) Obsentar elestudio.
b) Aprobor el estudio de Pre inversin a nivel de Perfil

c) Aprobar el estudio de Pre inversin a nivel de perfil y solicitar la declaracin

viabilidad por la OPI correspondiente; en cuyo caso
Formato

SN I

se

de

emitir el lnforme Tcnico y el

P corcespondiente.

d) Rechazar u Observar el PlP. Al contratado le corresponder levantar todas las

observaciones a que diera lugar la evaluacin el estudio de Pre inversin.

Si la OPI correspondiente formulara observaciones en relscin al Estudio de pre

inversin realizado; LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SORITOR comunicar al
Formulador por escrito dentro de las setenta y dos horas de recibidas las observaciones.

IN ACI N Y SIT PERVI SI N :

La consultora estar bajo la supervisin de la Gerencia de Desarrollo Local e
Infraestructura, q travs de la Unidad Formuladora de la Municipalidad Distrital de

9. CO ORD

Soritor, quien coordinar, monitorear, revisar, evaluar el Perfil Tcnico materia de la

contratacin del servicio, en cada una de las etapas de Ia Ejecucin de Este, y
considerando que, estas acciones sern constantes durante la prestacin del servicio, EI
CONSULTOR estar obligado a brindar permonentemente las facilidades para el
correcto desempeo de la Unidad Formuladora.
CONSULTOR deber informar con la respectiva anticipacin, la fecha en que se
realizar el trabajo de campo, de tal manera que se pueda trabajar coordinadamente
con LA ENTIDAD y el responsable de la UNIDAD FORMULADORA.

El

Conforme se vayo realizando las actividades del estudio, se mantendrn las reun
trabajo que seon necesarios entre el CONSULTOR y la UNIDAD FORM

,s

de

de aclarar cualquier inquietud que pueda darse en elaboracin del Perfil 'l'cnico.

70.

CONFORMIDAD PERFIL DE INVERSION PBLICA Y

P RESTACI T'I T T SE RVI U O.
LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SORITOR dar la Conformidad del Perfit 't'cnico
correspondiente a lnfraestructura Deportivo, con infornte favorable de la OPI de la
M unicipalidad Distrital de Soritor.

77.

LINEAMIENTOS PARA LA EDICIN Y PRESENTACION DEL PIP.

El Consultor presentar el Perfil con c/u de las hojas que lo conforman selladas y
firmadas por el profesional responsable y por el consultor.
El PIP ser presentado teniendo en cuenta el ANEXO SNIP 05 CONTENIDOS MNIMOS PERFIL PARA DECLARAR LA VIABILIDAD DEL PIP, de la Directiva Generql del Sistema

Nacional de Inversin Pblica, aprobada mediante Resolucin Direcloral N" 003-2011E I,-/ 68. 0 1 -Ane xo inco rp o ra do p o r l?D 0 0 B -2 0 1 3 - E t' 63. 0 1.
/

El Perfil 'l'cnico Final ser presentado en original con copia, al CONTRATANTE o

ENTIDAD a ffavs de la Unidad Formuladora de lq Divisin de Desarrollo Local e
lnfraestructura de la Municipalidad Distrital de Soritor, en la forma que se indica a
continuacin:

Perfil 'lcnico Completo, en un (01) Original. Los orchivos magnticos se

presentarn en CD's; las bases de datos deben presentarse en software
correspondiente a hojas de clculo y procesador de textos. En el caso de los
documentos como catlogos, cotizaciones, etc. debern ser "escaneados" e
incorporados en los archivos magnticos.

En el original del Perfil Tcnico, el profesional responsable debern sellar

firmar todos los documentos, en seal de conformidad.

Emitida la conformidad el consultor presentara 02 copia del perfil al que

se le

ha otorg ado confo rm id a d.

Soritor, 0B

de

Junio del201

6"*,

i"*t

t(r.,:JI