DINAS PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN

KABUPATEN HALMAHERA TENGAH

WEDA

KERANGKA ACUAN KERJA (KAK)

KEGIATAN
PERENCANAAN JARINGAN AIR MINUM

LOKASI :
KABUPATEN HALMAHERA TENGAH

TAHUN ANGGARAN 2016

KERANGKA ACUAN KERJA

A. PENDAHULUAN
1. LATAR BELAKANG
Kondisi air baku yang selama ini digunakan masyarakat Kabupaten Halmahera Tengah
sangat terbatas jumlahnya. Sumber air ini berasal dari Telaga Yonli dan Sungai Fidi,
Sebenarnya di lokasi ini terdapat potensi air baku yang dapat diolah menjadi sumber air

minum masyarakat melalui sistem perpipaan dan gravitasi, Cuma jaraknya yang cukup
jauh dari permukiman penduduk, sehingga dibuthkan biaya yang agak besar bagi warga

untuk membangun sarana tersebut. Untuk itu melalui kegiatan Perencanaan Jaringan
Air MinunmSistem Perpipaandi Kabupaten Halmahera Tengah diharapkan dapat

menjadi solusi penyediaan air yang layak konsumsi bagi masyarakat Kabupaten
Halmahera Tengah.

2. MAKSUD DAN TUJUAN

Maksud dari pekerjaan ini adalah mengadakan penyusunan perencanaan secara Detail
untuk Daerah Jaringan Air Bersih.

Tujuan dari pekerjaan ini adalah membuat gambar Detail Perencanaan Air Bersih

Kabupaetn Halmahera Tengahdan Rencana Anggaran Biaya serta Spesifikasi Teknis

pelaksanaan pekerjaan yang akan dipakai dalam kegiatan pelaksanaan konstruksi
nantinya. Perencanaan ini nantinya ditindak lanjuti dengan pekerjaan konstruksi yang
mempunyai sasaran berikut ini :

Perencanaan konstruksi/bangunan fisik secara detail yang sesuai dengan kriteria

desain suatu bangunan air yang efisien dari segi teknis dan biaya.

Pengembangan daerah air bersih yang berpotensi untuk dikembangkan menjadi

daerah air bersih.

3. DATA KEGIATAN

a. Nama Kegiatan Perencanaan Jaringan Air Minum.

b. Lokasi Kegiatan di Kabupaten Halmahera Tengah.

c. Sumber dana Perencanaan Jaringan Air MinumBersumber dari APBD Kabupaten

Halmahera Tengah Tahun Anggaran 2016.

d. Pagu dana senilai Rp. 120.000.000,- (Seratus Dua Puluh Juta Rupiah).

4. NAMA DAN ORGANISASI PENGGUNA ANGGARAN

Pengguna Anggaran untuk kegiatan Perencanaan Jaringan Air Minumadalah Kepala

Dinas Pekerjaan Umum dan Perumahan Kabupaten Halmahera Tengah.

5. LAMA PELAKSANAAN PEKERJAAN

Lama pelaksanaan pekerjaan ini adalah 30 (Tiga Puluh) hari kalender.

B. LINGKUP KEGIATAN, LINGKUP TUGAS DAN KEWENANGAN

1. LINGKUP KEGIATAN
Lingkup pekerjaan Perencanaan Pembangunan Sarana Jaringan Air Bersihmeliputi :
1. Analisa kondisi wilayah Kabupaten Halmahera Tengah

2. Inventarisasi data dan Peta (kondisi dan kepemilikan) infrastruktur, sarana dan
prasarana jaringan air minum yang telah ada.

3. Analisa kelayakan dan daya dukung lingkungan untuk penyediaan air minum
dankelayakan air baku

4. Analisa permasalahan dan alternatif pemecahan permasalahan yang terjadi saat ini.
5. Rekomendasi penataan jaringan penyediaan air minum.
2. LINGKUP TUGAS KONSULTAN
Secara garis besar lingkup pekerjaan dalam Perencanaan Pembangunan Sarana
Jaringan Air Bersihadalah sebagai berikut:

a. Tahap Konsep Rancangan (bobot 10%), mencakup :

1) Melaksanakan pengumpulan data dan informasi lapangan serta penyelidikan

kondisilapangan.

2) Mendata peta jaringan pipa existing

3) Mendata wilayah air baku dan wilayah pelayanan

4) Membuat

konsep

Perencanaan

Bersihberdasarkandata-data di lapangan

Pembangunan

Sarana

Jaringan

Air

5) Feedback hasil konsep rancangan secara garis besar terhadap KAK dan
ujikesesuaiannya.

6) Melakukan study literature dan jika diperlukan dengan kegiatan sejenis.

7) Melakukan study literature dan konsultasi kepada dinas terkait dalam tiapan
tahapproses perencanaan.

b. Tahap Penyusunan pra rancangan (bobot 30%), mencakup:

1) Membuat pra-rencana zoning/siteplan pengelolaan dan penyediaan system jaringan

air bersih.

2) Membuat pra-rencana awal system jaringan air bersih berdasarkan tata letak
bangunan sumber air baku.

3) Feedback hasil konsep rancangan terhadap KAK, uji kesesuaiannya

c. Tahap Pengembangan (bobot 30%), mencakup:

1) Membuat pengembangan dari disain pra-rencana keseluruhan (gambar layoutmasterplan

dan layout berdasarkan zoning pendistribusian)
2) Membuat Rancangan awal system jaringan pendistribusian air bersih.
3) Melakukan koordinasi dan konsultasi dengan dinas-dinas yang terkait denganprogram
ruangan yang akan direncanakan.
4) Feedback hasil konsep rancangan terhadap KAK, uji kesesuaiannya.

d. Tahap Penyusunan Rencana Detail (bobot 30%) mencakup:

1) Membuat gambar-gambar detail perencanaan, mencakup gambar masterplan dandetail
jaringan meliputi perencanaan jaringan pipa, fasilitas transmisi dan fasilitasdistribusi
serta fasilitas sambungan rumah (beserta kelengkapannya).
2) Membuat gambar detail rekomendasi dan solusi pada zoning-zoning tertentu
3) Feedback hasil konsep rancangan terhadap KAK, uji kesesuaiannya.
4) Menyusun Dokumen Rencana Kerja dan Syarat-syarat (RKS) khusus bangunanutama dan
bangunan penunjang .
5) Menyusun Dokumen Rencana Anggaran Biaya (RAB) khusus bangunan utama
danbangunan Penunjang .

3. LINGKUP KEWENANGAN PENYEDIA JASA

1. Penyedia Jasa berkewajiban dan bertanggung jawab sepenuhnya terhadap
pelaksanaan perencanaan ini.

2. Penyedia Jasa dalam melaksanakan pekerjaannya dapat meminta bantuan dari

pihak instansi terkait yang akan memberikan petunjuk dan pengarahan kepada
konsultan untuk mencapai hasil yang optimal guna mendukung kelancaran kerja.

3. Dalam melaksanakan pekerjaannya jika perlu penyedia jasa dapat melakukan alih
pengetahuan tentang perencanaan bangunan kepada pengguna bangunan.

C. KUALIFIKASI JUMLAH TENAGA AHLI

Untuk melaksanakan kegiatan ini Konsultan Perencana harus menyiapkan tenaga ahli
sesuai dengan kebutuhan pelaksanaan pekerjaan:

1. TENAGA AHLI PROFESIONAL

Seluruh pekerjaan akan dilaksanakan dibawah tanggung jawab langsung tenaga ahli
yang sesuai dengan latar belakang pendidikan, latihan/kursus, pengalaman,

wawasannya yang berpengetahuan luas dan ahli dalam melakukan perencanaan

sejenis. Selain itu, para tenaga ahli tersebut akan bertanggung jawab atas hasil
pekerjaannya. Tugas layanan keahlian terdiri dari satu tim yang mempekerjakan
beberapa

tenaga

yang

telah

mendapatkan

latihan

yang

diperlukan

untuk

menyelesaikan pekerjaan Detail Desain Daerah Jaringan Air Bersih yang terdiri atas
beberapa disiplin keahlian bidang pekerjaan sebagai berikut :
1. Team Leader (Ketua Tim)
2. Ahli Hidrologi

3. Ahli Ahli Geodesi

4. Teknik Lingkungan
4. Ahli Ekonomi

Selain itu, dalam bekerja para Tenaga Ahli akan dibantu oleh tenaga sub ahli dan
tenaga administrasi atau tenaga pendukung.
Tenaga Sub Ahli, terdiri dari :

1. Surveyor

2. Draftman

Tenaga Administrasi dan Pendukung, terdiri dari :

1. Operator Komputer
2. Administrasi

3. Tenaga Lokal Topografi

4. Office Boy

DESKRIPSI TUGAS TENAGA AHLI

A. Team Leader
Seorang Sarjana Teknik Sipil (Ir.) dengan pengalaman kerja minimal 10 (sepuluh) tahun

dalam pekerjaan perencanaan dan desain jaringan irigasi termasuk pengalaman sebagai

Team Leader minimal 2 (dua) tahun. Staf yang direkomendasikan untuk memenuhi

kedudukan ini harus bermotifasi tinggi, memiliki kemampuan memimpin dan dapat

bekerja sama dengan pihak lain. Ia juga harus dapat memecahkan persoalan yang
mungkin timbul dan memiliki serta menunjukan ; Lulus perguruan tinggi PTN/PTS yang
telah diakreditasi dibuktikan dengan salinan ijazah, Tanda keanggotaan profesi. Copy
Kartu Tanda Penduduk, Sertifikat Keahlian (SKA) pengalaman dibidangnya dengan
referensi pengguna jasa dan Kursus.

Sebagai ketua tim, tugas utamanya adalah memimpin dan mengkoordinir seluruh
kegiatan anggota tim kerja dalam pelaksanaan pekerjaan sampai dengan pekerjaan
dinyatakan selesai sesuai kontrak.

Tugas dan tanggung jawab Team Leader.

Tugas :

Melakukan fungsi koordinasi dan supervisi/pengawas internal Tim Konsultan untuk

seluruh pekerjaan, baik pekerjaan lapangan maupun pekerjaan analisa dan kantor.

bidang tugasnya.

Memberi petunjuk dan pengarahan kepada masing-masing anggota tim sesuai

Melakukan mekanisasi kerja eksternal yang menyangkut tindakan diskusi atau
rapat dengan Pihak Direksi untuk kemudian diteruskan sebagai bahan arahan kerja

semua tim.

seluruh anggota tim dalam merencanakan pekerjaan yang ditugaskan.

Membuat pedoman dan catatan perencanaan (design note) yang akan digunakan
Menjalankan tugas keseluruhan secara menerus (day to day) dan koordinatif.

Melaksanakan diskusi horinsontal dengan anggota tim lainnya yang terkait dengan

bidangnya untuk menjamin agar hasil pekerjaan menjadi komprehensif dan

terpadu.

Memimpin dan memberikan pengarahan dalam penyusunan laporan akhir dari

studi yang dilakukan dan mempresentasikannya

Sedangkan, tanggung jawabnya :

Mempertanggungjawabkan hasil pekerjaan kepada Direksi Pekerjaan.

Mempertanggungjawabkan

atas

segala

tindakan

yang

dilakukan

melaksanakan operasional kepada Direksi dan kepada pihak Perusahaan.

dalam

B. Ahli Hidrologi
Seorang Ahli Hidrologi dengan pengalaman kerja minimal 8 (delapan) tahun dalam

bidang pengumpulan dan pemrosesan data hidrologi/hidrometri untuk memenuhi

kebutuhan untuk pekerjaan perencanaan bangunan pengambilan dan jaringan

pengairan. Dan memiliki serta menunjukan ; Lulus perguruan tinggi PTN/PTS yang
telah diakreditasi dibuktikan dengan salinan ijazah, Tanda keanggotaan profesi, Copy
Kartu Tanda Penduduk, Sertifikat Keahlian (SKA) Pengalaman dibidangnya dengan
referensi pengguna jasa dan Kursus. Tugas dan tanggung jawab Ahli Hidrologi :

Pencarian/pengumpulan data - data dan laporan - laporan terdahulu.

Kolekting data Hidro-klimatologi wilayah studi

hilang dan pembangkitan data

Analisis hidrologi mencakup konsistensi data, sebaran data, melengkapi data yang
Analisa curah hujan rancangan,
Analisa debit rancangan

Melaksanakan diskusi horinsontal dengan anggota tim lainnya yang terkait dengan

bidangnya untuk menjamin agar hasil pekerjaan menjadi komprehensif dan

terpadu.

laporan lainnya.

Menyiapkan laporan hidrologi dan berperan aktif dalam penyusunan produk

Mempertanggungjawabkan hasil pekerjaan kepada Team Leader.
Mempertanggungjawabkan

atas

segala

tindakan

yang

dilakukan

dalam

melaksanakan operasional kepada Team Leader dan kepada pihak Perusahaan.

C. Ahli Geodesi

Ahli Geodesi adalah seorang Sarjana Geodesi yang berpengalaman pada bidangnya

terutama untuk pekerjaan pengendalian banjir dan pengembangan sumber-sumber air,

pekerjaan desain, dan pengukuran fotogrametris dengan pengalaman minimal selama 8

(delapan) tahun.

Ahli Geodesi bertanggungjawab kepada Ketua Tim Konsultan atas pekerjaan pekerjaan
yang ditangani, meliputi:

Bersama tenaga ahli lain ikut serta dalam merencanakan konsep kegiatan pekerjaan

studi dimaksud.

lokasi rencana, koordinat, BM yang ada dan data lain yang diperlukan.

Melakukan pengumpulan data berkaitan dengan pengukuran terestris dan topografi

Merencanakan dan mengarahkan kegiatan pemetaan dan pengukuran terestris.
Melakukan analisa hasil pengukuran lapangan.

Bertanggungjawab atas hasil pelaksanaan kegiatan dibidang tugasnya.

4. Ahli Lingkungan
Tenaga Ahli Teknik Kimia (1 orang) sebagai Ahli Lingkungan. Minimal S1 Teknik

Lingkungan dengan pengalaman minimal 3 (Tiga) tahun dalam perencanaan dan

perancangan.

5. Ahli Ekonomi
Tenaga Ahli Ekonomi(1 orang) sebagai Ahli Sosial Ekonomi Minimal S1 Ekonomi yang
berpengalaman minimal 3 (Tiga) tahun di bidang perencanaan dan perancangan
D. KRITERIA DAN AZAS PERENCANAAN
1. KRITERIA PERENCANAAN
Secara Umum :

Perpres 54 Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah.

Peraturan Pembangunan daerah.

Untuk Pengairan :

1. Undang-undang RI No. 11 Tahun 1974 tentang Pengairan.

2. Undang-undang RI No. 3 Tahun 1992 tentang Jaminan Sosial Tenaga Kerja.

3. Undang-undang RI No. 23 Tahun 1997 tentang Lingkungan Hidup.
4. Undang-undang RI No. 7 Tahun 2004 tentang Sumber Daya Air.

5. Undang-undang RI No. 27 Tahun 2007 tentang Pengelolaan Wilayah Pesisir dan

Pulau-Pulau Kecil;

6. Undang-undang RI No. 25 Tahun 2004 tentang sistem Perencanaan Pembangunan

Nasional;

7. Peraturan Pemerintah No. 74 tahun 2001 tentang Pengelolaan Bahan Berbahaya

dan Beracun.

8. Peraturan Pemerintah No. 82 tahun 2001 tentang Pengelolaan Kualitas Air dan
Pengendalian Pencemaran Air.

9. Peraturan Pemerintah No. 42 Tahun 2008 tentang Pengelolaan Sumber Daya Air.
10. Peraturan Pemerintah No. 43 Tahun 2008 tentang Air Tanah.

11. Peraturan Pemerintah No. 37 Tahun 2010 tentang Bendungan.

12. Keputusan Presiden No. 57 Tahun 1993 tentang Tim Koordinasi Pengelolaan Tata
Ruang Nasional.

13. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum No. 32/PRT/M/2007 tentang Pedoman Operasi
Dan pemeliharaan Jaringan Irigasi.

14. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum No. 18/PRT/M/2007 tentang Penyelenggaraan

Pengembangan Sistem Penyediaan Air Minum

15. Peraturan Menteri Kesehatan No. 416/Men.Kes/Per/IX/1990 tentang Syarat- syarat

dan Pengawasan Kualitas Air.

16. Kep. Men. LH No. 112 tahun 2003 tentang Baku Mutu Limbah Cair Kegiatan
Domestik

2. AZAS-AZAS PERENCANAAN
Selain dari kriteria di atas dalam melaksanakan tugasnya, Konsultan perencana
hendaknya memperhatikan azas-azas :

a. Dalam perencanaan harus memperhatikan dahulu lokasi air baku sesuai

wilayahpelayanan dan pengembangannya.

b. Penyusunan rencana induk system penyediaan air minum hendaknya memiliki

aspekfungsional dan efisien, teknikal yaitu kehandalan struktur konstruksi dan

sistemoperasional yang dapat berjalan dengan baik dan bisa menekan biaya
pemeliharaan.

c. Penyusunan rencana induk system penyediaan air minum harus memperhatikan

saranadan prasarana sanitasi sejak sumber air hingga unit pelayanan.

d. Penyusunan rancana induk system penyediaan air minum harus memenuhi syaratsyarat:

1). Berorientasi ke depan

2). Mudah dilaksanakan atau realistis

3). Mudah direvisi atau fleksibel
E. KELUARAN PRODUK KONSULTAN:

Keluaran atau produk yang harus diserahkan oleh Penyedia Jasa dari awal perencanaan
sampai menghasilkan dokumen lelang :

1. TAHAP PERSIAPAN PERENCANAAN (10 %) :

a. Laporan data wilayah dan informasi keadaan lapangan yang diperlukan.
b. Interpretasi

terhadap

Kerangka

Acuan

Kerja

(KAK),

pemahaman

dan

tanggapankonsultan terhadap KAK, organisasi, jumlah tenaga tim perencana,

program kerjaperencanaan.

c. Konsepsi skematik perencanaan/ gagasan, termasuk zoning wilayah.

d. Studi literatur mencakup standar-standar teknis yang digunakan serta peraturan

yangterkait.

2. TAHAP PERENCANAAN TEKNIS (30 %) :

a. Gambar-gambar Pra rencana mencakup: Gambar situasi, Gambar pra rencana
jaringan,prarencana struktur dan konstruksi.

b. Perkiraan/ Estimasi Biaya secara garis besar yang dibutuhkan untuk masingmasingwilayah pelayanan

1) Untuk Gambar Prarencana bentuk peta ukuran kertas A3: Skala Gambar 1:100untuk
peta

2) Gambar Kerja (Prarencana Detail) Ukuran kertas A3 :

Gambar Kerja, ukuran kertas A3 (Denah/ Layout) : skala 1:50 s/d 1:100
Gambar Kerja, ukuran kertas A3 (Detail- detail) : skala 1:5 s/d 1:100


3. TAHAP RENCANA TEKNIS PELAKSANAAN (30 %) :
a. Gambar-gambar pengembangan rencana yaitu:

1) Gambar detail berupa rencana layout jaringan dan sumber air baku

2) Gambar berupa rencana layout jaringan dan sumber air baku beserta detailnya

Untuk Gambar Prarencana bentuk peta ukuran kertas A3: Skala Gambar 1:100untuk
peta

Gambar Kerja, ukuran kertas A3 (Denah/ Layout) : skala 1:50 s/d 1:100
Gambar Kerja, ukuran kertas A3 (Detail- detail) : skala 1:5 s/d 1:100

4. TAHAP RENCANA DETAIL (30 %) :

a. Pada tahap dilakukan perencanaan detail khusus system jaringan berupa dokumen
peta jaringan

b. Perkiraan anggaran biaya secara garis besar.

c. Laporan Akhir Perencanaan.

F. DATA DAN FASILITAS PENUNJANG:

1. DATA DAN FASILITAS PENUNJANG

a. Untuk melaksanakan kegiatan ini, konsultan Perencana harus mencari sendiri data

dan informasi yang dibutuhkan selain dari data dan informasi yang diberikan oleh
pemberi tugas dalam pengarahan tugas ini.

b. Konsultan perencana harus memeriksa kebenaran data dan informasi yang didapat

dan harus selalu berkonsultasi dengan dinas terkait dalam pengambilan keputusan
dalam perencanaan. Kesalahan informasi yang menyebabkan terjadinya kesalahan
dalam perencanaan menjadi tanggung jawab Konsultan Perencanaan.

c. Tenaga ahli yang ditugaskan harus sesuai dan memenuhi kebutuhan yang
disyaratkan dalam KAK ditinjau dari tingkat kekompleksan proyek. Tenaga ahli

yang ditugaskan seperti yang disyaratkan dalam KAK terikat kontrak hingga selesai
pelaksanaan tugasnya dan menghasilkan produk yang disetujui pengguna jasa.
G. FASILITAS PENUNJANG
Penyedia jasa (konsultan perencana) harus menyediakan semua peralatan dan fasilitas
penunjang kelancaran pelaksanaan pekerjaan, seperti kantor, komputer, studio perencanaan
dll.

H. PENUTUP
a. Konsultan Perencana setelah menerima pengarahan penugasan dan semua bahan
masukan,hendaknya memeriksa kembali informasi yang didapatkan.

b. Jika dianggap perlu Konsultan Perencana harus mencari data-data tambahan atau data
lainsebagai pembanding untuk melengkapi kebutuhan informasi dalam proses
perencanaan.
c. Berdasarkan bahan-bahan tersebut Konsultan Perencana menyusun program kerja
dandesain

rencana

sebagai

bahan

diskusi

untuk

menghasilkan

pedoman

pelaksanaanperencanaan.

Demikianlah Addendum Dokumen Pemilihan Jasa Konsultansi untuk Pekerjaan

Perencanaan Jaringan Air Minumini dibuat dan menjadi bagian tidak terpisahkan dari
Dokumen Pemilihan.

Weda, April 2016

Dibuat Oleh,
Pejabat Pembuat Komitmen

Bambang Prakoso, ST
NIP.198210102009031001