KATA PENGANTAR

Puji Syukur kehadirat Allah SWT karena berkat rahmat dan

karunia-Nya, kami dapat menyelesaikan Laporan Pendahuluan kegiatan
Penyusunan

Master

Plan

Pengembangan

Energi

Baru

Terbarukan Kabupaten Mahaka Ulu. Penyusunan pekerjaan ini

dimaksudkan sebagai pedoman kegiatan perencanaan pengembangan
sumber energi baru dan terbarukan yang tersedia di Kabupaten
Mahakam Ulu guna memenuhi persyaratan sesuai undang-undang dan
peraturan

terkait

yang

berlaku

dan

menyediakan

infrstruktur

pengelolaan energi baru dan terbarukan yang dapat memberikan

manfaat baik bagi pemerintah daerah maupun masyarakat.
Pekerjaan ini merupakan serangkaian pekerjaan yang bertahap
dan berkelanjutan yang nantinya dituangkan dalam rencana indikasi
program

jangka

panjang.

Penyusunan

Laporan

Pendahuluan

ini

merupakan langkah awal dari beberapa rangkaian kerja yang akan

ditindak lanjuti dalam laporan akhir. Dalam laporan pendahuluan ini
memuat pendekatan serta metodologi yang digunakan,

diagram alir,

kerangka pemikiran pekerjaan yang digunakan untuk memudahkan

dalam pengerjaanya. Selain itu, juga menampilkan jadwal kegiatan dan
struktur organisasi beserta tenaga ahli yang bertanggung jawab.
Tak ada gading yang tak retak. Kekurangan senantiasa menyertai
karya manusia yang terbatas ini sehingga hasil karyanya-pun juga tidak
pernah sempurna. Kritik, ide dan saran sangat diharapkan guna
melengkapi dan menambah kualitas laporan ini.
Akhir kata, dengan rendah hati penyusun menyampaikan terima
kasih kepada semua pihak yang telah turut serta membantu dan
berpartisipasi dalam penyusunan dokumen ini.

Probolinggo, April 2016

Penyusun

DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR.............................................................................i
DAFTAR ISI......................................................................................ii
DAFTAR TABEL................................................................................iv
DAFTAR GAMBAR.............................................................................v
BAB 1
1.1.
1.2.
1.3.
1.4.

PENDAHULUAN....................................................................I-1
LATAR BELAKANG...................................................................................1
MAKSUD DAN TUJUAN............................................................................2
TARGET DAN SASARAN..........................................................................3
RUANG LINGKUP.................................................................................... 3
1.4.1 Ruang Lingkup Pekerjaan/Kegiatan...............................................3
1.4.2 Ruang Lingkup Wilayah.................................................................3
1.4.3 Ruang Lingkup Materi...................................................................4
1.5. PRODUK YANG DIHASILKAN....................................................................4
1.6. LANDASAN HUKUM................................................................................4
1.7. SISTEMATIKA PELAPORAN......................................................................4

BAB 2 TINJUAN PUSTAKA..............................................................II-1

2.1. DEFINISI ENERGI.................................................................................... 1
2.2.1 Sumber-Sumber Energi.................................................................2
2.2.2 Energi Alternatif (Sumber Energi Terbaharui)................................3
2.2. TEKNIK PERAMALAN ENERGI..................................................................5
2.3. BERBAGAI TEKNIK PERENCANAAN ENERGI............................................5
2.4. KEBIJAKAN TERKAIT DENGAN ENERGI....................................................7
2.4.1 Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 30 Tahun 2007
Tentang Energi....................................................................................... 7
2.4.2 UU No. 15 tahun 1985 tentang Ketenagalistrikan, PP No. 3 Tahun
2005
dan PP No. 26 Tahun 2006 tentang Penyediaan dan Pemanfaatan
Tenaga Listrik................................................................................. 7
2.4.3 UU No. 27/2003 tentang Panas Bumi dan PP No. 59/2007 Kegiatan
Usaha Panas Bumi.........................................................................8
2.4.4 Kepmen ESDM No. 0002 tahun 2004 tentang Kebijakan Energi
Hijau....................................................................................................... 8
2.4.5 Inpres No. 1 Tahun 2006 tentang Penyediaan dan Pemanfaatan
Bahan Bakar Nabati (biofuel) sebagai Bahan Bakar Lain...............8
2.4.6Inpres No. 2 Tahun 2006 tentang Penyediaan dan Pemanfaatan
Batu bara yang dicairkan (liquefied coal) sebagai Bahan Bakar
Lain................................................................................................ 9
2.4.7Permen ESDM No. 002/2006 tentang Pengusahaan Pembangkit
Listrik Tenaga Energi Terbarukan Skala Menengah........................9
2.4.8 Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 79 tahun 2014
Tentang Kebijakan Energi Nasional..............................................10
2.5. HAMBATAN DAN TANTANGAN PENGEMBANGAN ENERGI BARU
TERBARUKAN....................................................................................... 10
BAB 3 METODOLOGI ...................................................................III-1
3.1 PENDEKATAN METODOLOGI...................................................................1
3

3.1.1 Jenis Pendekatan...........................................................................1

3.1.2 Penentuan Wilayah Perencanaan..................................................2
3.1.3 Metode Pengumpulan Data...........................................................2
3.2 METODE ANALISIS DATA.........................................................................3
3.2.1 Metode Analisis Deskriptif.............................................................4
3.2.2 Metode Analisis Evaluatif..............................................................5
3.2.3 Metode Analisis Development.......................................................6
3.3 ALUR PEMIKIRAN PENYUSUNAN MASTERPLAN PENGEMBANGAN ENERGI
BARU TERBARUKAN DI KABUPATEN MAHAKAM ULU.............................11
BAB 4 GAMBARAN UMUM.............................................................IV-1
4.1 GAMBARAN UMUM WILAYAH STUDI........................................................1
4.1.1 Wilayah Administrasi.....................................................................1
4.1.2 Iklim.............................................................................................. 4
4.1.3 Produk Domestik Regional Bruto...................................................5
4.2 KONDISI KEPENDUDUKAN......................................................................6
4.3 KONDISI SOSIAL PENDUDUK...................................................................8
4.4 KONDISI PEREKONOMIAN GLOBAL........................................................11
BAB 5 ORGANISASI KERJA DAN SISTEM PELAPORAN.......................V-1
5.1 TAHAPAN KEGIATAN................................................................................1
5.1.1 Persiapan Pekerjaan......................................................................1
5.1.2 Kegiatan Survey............................................................................2
5.1.3 Kegiatan Pengolahan Data / Hasil Survey.....................................4
5.1.4 Kegiatan Analisa........................................................................... 5
5.2 RENCANA KERJA..................................................................................... 5
5.3 JADWAL KEGIATAN PELAKSANAAN..........................................................6
5.4 STRUKTUR ORGANISASI DAN KOMPOSISI TENAGA AHLI.........................9

DAFTAR TABEL

Tabel 4. 1 Luas Wilayah Per Kecamatan di Kabupaten Mahakam Ulu.............4

Tabel 4. 2 Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) Atas Dasar Harga Konstan
2000 menurut Lapangan Usaha (000.000 Rp), 2012.......................5
Tabel 4. 3 Jumlah Penduduk Menurut Kecamatan..........................................6
Tabel 4. 4 Luas Wilayah, Rumah Tangga, Penduduk dan Kepadatan..............7
Tabel 4. 5 Penduduk Menurut Jenis Kelamin Dan Kecamatan.........................8
Tabel 4. 6 Rasio Murid Terhadap Guru SD, SLTP dan SMU/SMK Menurut Status
dan Kecamatan, 2012....................................................................10
Tabel 4. 7 Jumlah Fasilitas Kesehatan Menurut Jenisnya Dan Kecamatan,
2012..................................................................................................... 10
Tabel 4. 8 Banyaknya Tempat Ibadah Menurut Jenis Dan Kecamatan, 2012 10
Tabel 4. 9 Banyaknya Sarana Gedung/Tempat/Lapangan Olahraga Menurut
Kecamatan, 2012...........................................................................10
Tabel 4. 10 Banyaknya Listrik Yang Diproduksi, Terpasang, Dijual, Dipakai
Sendiri Dan Susut Menurut Unit (KWH), 2012..............................11
Tabel 4. 11 Banyaknya Pelanggan Menurut Jenis Pelanggan Dan Unit, 2012
............................................................................................................. 12
Tabel 4. 12 Banyaknya Daya Tersambung (VA) Menurut Jenis Pelanggan
Dan Unit, 2012.............................................................................12
Tabel 4. 13 Banyaknya Daya Tersambung (VA) Dan Pelanggan Dan Unit,
2012..................................................................................................... 12
Tabel 5. 1 Jadwal Pelaksanaan Pekerjaan Penyusunan Masterplan
Pengembangan Energi Baru Dan Terbarukan...................................8

DAFTAR GAMBAR

Gambar 2. 1 Proses Pembentukan Batubara..................................................3

Gambar 2. 2 Sel Surya Matahari....................................................................3
Gambar 2. 3 Turbin Angin..............................................................................4
Gambar 3. 3 Matrik IFAS-EFAS........................................................................9
Gambar 4. 1 Peta Kabupaten Mahakam Ulu...................................................2
Gambar 5. 1 Organisasi Kerja Penyusunan Master Plan Pengembangan
Energi Baru Terbarukan Kabupaten Mahakma Ulu......................10