P. 1
Bantuan Oprasional Sekolah 2010

Bantuan Oprasional Sekolah 2010

|Views: 782|Likes:
Dipublikasikan oleh Rudi Hertanto

More info:

Categories:Types, Research
Published by: Rudi Hertanto on Jul 18, 2010
Hak Cipta:Attribution Non-commercial

Availability:

Read on Scribd mobile: iPhone, iPad and Android.
download as PDF, TXT or read online from Scribd
See more
See less

04/09/2013

pdf

text

original

Sections

0

BAGIAN 1 PETUNJUK PELAKSANAAN BANTUAN OPERASIONAL SEKOLAH

0

1

KATA PENGANTAR Bismillahirrahmanirrahim
Salah satu indikator penuntasan program Wajib Belajar 9 Tahun, diukur dengan capaian Angka Partisipasi Kasar (APK) tingkat MTs/sederajat. Pada tahun 2009 APK nasional tingkat Mts/sederajat rata-rata telah mencapai 98,11% dan Kementerian Agama telah memberikan kontribusi sebesar 21,89% untuk tingkat Madrasah Tsanawiyah/PPS Wusta serta 11,95% untuk tingkat MI/PPS Ula. Dengan APK ini berarti program Wajib Belajar 9 Tahun telah tuntas sesuai dengan waktu yang telah ditargetkan dan menunjukkan bahwa Pemerintah melalui program BOS sejak tahun 2005 telah berhasil mempercepat target program Wajib Belajar 9 Tahun. Dengan keberhasilan program BOS tersebut, mulai tahun 2009 Pemerintah mengarahkan tujuan program BOS pada upaya peningkatan mutu pendidikan dasar, disamping untuk tetap mempertahankan dan meningkatkan capaian APK nasional. Dalam konteks inilah, maka pemerintah menaikkan anggaran untuk Program BOS tahun 2009. Kita berharap dengan terbitnya Peraturan Pemerintah No. 48 tahun 2008 tentang pendanaan pendidikan, madrasah/PPS memperoleh perhatian yang layak dari pemerintah, pemerintah daerah, dan masyarakat. Mulai tahun 2010 ini, mekanisme pelaksanaan program BOS di lingkungan madrasah negeri dengan madrasah swasta dan PPS memiliki perubahan. Untuk madrasah swasta dan PPS, pencairan dan penyaluran dana BOS tidak lagi menggunakan rekening penampung walaupun tetap dikelola oleh Tim Manajemen BOS Propinsi Sedangkan untuk madrasah negeri, pencairan dana BOS dikelola sendiri oleh madrasah yang bersangkutan, karena anggaran BOS sudah melekat pada DIPA Satker masingmasing madrasah. Dengan berubahnya mekanisme pelaksanaan BOS tersebut, maka buku panduan ini diharapkan dapat menjadi acuan bagi seluruh Tim Manajemen BOS dalam melaksanakan program BOS, sehingga program BOS di madrasah dan PPS dapat terlaksana dengan optimal. Untuk itu, kepada seluruh Tim Manajemen BOS agar memahami dan melaksanakan pedoman ini dengan sebaik-baiknya. Jakarta, Desember 2009

Direktur Jenderal Pendidikan Islam Kementerian Agama RI

Prof. Dr. H. Mohammad Ali, MA.
NIP. 19530603 197903 1 002

1

2

DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR ................................................................................. 1 DAFTAR ISI............................................................................................. 2 BAGIAN SATU PANDUAN BOS I. PENDAHULUAN ................................................................................ 5
A. B. C. D. E. A. B. C. D. E. F. Latar Belakang ...................................................................................... 5 Tujuan Bantuan Operasional................................................................... 5 Sasaran Program dan Besar Bantuan ...................................................... 5 Waktu Penyaluran Dana ......................................................................... 6 Landasan Hukum ................................................................................... 6 Jenis Biaya Pendidikan .......................................................................... 9 Pengertian Bantuan Operasional Sekolah ................................................ 9 Madrasah/Ponpes Penerima BOS ........................................................... 9 Program BOS dan Program Wajar Dikdas ................................................ 10 Kriteria Siswa Miskin yang Dibebaskan Dari Biaya Pendidikan .................. 10 Program BOS dan Manajemen Berbasis Sekolah ..................................... 10

II. PROGRAM BANTUAN OPERASIONAL SEKOLAH (BOS) .................... 9

III. ORGANISASI PELAKSANA ............................................................... 12
A. B. C. D. E. A. B. C. D. E. F. G. A. B. C. D. A. B. C. D. E. Tim Tim Tim Tim Tim Pengarah ........................................................................................ 12 Manajemen BOS Tingkat Pusat ........................................................ 12 Manajemen BOS Tingkat Propinsi..................................................... 12 Manajemen BOS Tingkat Kabupaten/Kota ......................................... 13 Tingkat Madrasah/PPS .................................................................... 14

IV. MEKANISME PELAKSANAAN............................................................ 15
Mekanisme Alokasi Dana BOS ................................................................ 15 Mekanisme Penyaluran dan Pengambilan Dana BOS................................ 16 Penggunaan Dana BOS.......................................................................... 18 Larangan Penggunaan Dana BOS ........................................................... 20 Mekanisme Pembelian Barang/Jasa di Madrasah/PPS .............................. 20 Pembatalan BOS ................................................................................... 21 Jadual Penyaluran Dana BOS ................................................................. 21 Tim Tim Tim Tim Manajemen Manajemen Manajemen Manajemen BOS BOS BOS BOS Pusat .................................................................... 22 Propinsi ................................................................ 22 Kabupaten/Kota ..................................................... 22 Madrasah/PPS....................................................... 23

V. TATA TERTIB PENGELOLAAN DANA BOS ........................................ 22

VI. PEDOMAN PENGADAAN BUKU TEKS PELAJARAN........................... 24
Ketentuan yang Harus Diikuti Madrasah/PPS ........................................... 24 Penggunaan Dana ................................................................................. 24 Buku yang Telah Dinilai Kelayakannya .................................................... 25 Mekanisme Pembelian Buku oleh Madrasah ............................................ 26 Mekanisme Pengadaan Buku untuk Daerah ............................................. 26

2

3

VII. MONITORING DAN PELAPORAN ....................................................... 28
A. Monitoring dan Supervisi ........................................................................ 28 B. Pelaporan ............................................................................................. 30

VIII. PENGAWASAN DAN SANKSI ........................................................... 34
A. Pengawasan.......................................................................................... 34 B. Sanksi................................................................................................... 35

IX. PENGADUAN MASYARAKAT.............................................................. 36 LAMPIRAN BOS
Lampiran 01 Lampiran 02 Lampiran 03 Lampiran 04 Lampiran 05 Lampiran 06 Lampiran 07 Lampiran 08 Lampiran 09 Lampiran 10 Lampiran 11 Lampiran 12 Lampiran 13 Lampiran 14 Lampiran 15 Lampiran 16 Lampiran 17 Lampiran 18 Lampiran 19 Lampiran 20 Lampiran 21 Lampiran 22 Lampiran 23 Lampiran 24 Lampiran 25 Lampiran 26 Lampiran 27 Lampiran 28 Lampiran 29 Format BOS-01, Surat Perjanjian Pemberian Bantuan........................................ 38 Format BOS-02A, MI/PPS Ula Penerima BOS .................................................... 40 Format BOS-02B, MTs/PPS Wusta Penerima BOS ............................................ 41 Format BOS-2C, Alokasi Dana BOS pada MIN/MTsN Penerima BOS................ 42 Format BOS-03, Surat Pernyataan Pengiriman Nomor Rekening Madrasah .......................................................................................... 43 Contoh Buku Rekening Bank............................................................................... 44 Format BOS-04A, Rekapitulasi Nama dan Nomor Rekening Madrasah/ PPS Penerima BOS .......................................................................................... 45 Format BOS-04B, Rekapitulasi Madrasah/PPS yang Menolak Dana BOS ......................................................................................................... 46 Forma BOS-05, Rekapitulasi Nama dan Nomor Rekening Madrasah/ PS Penerima Dana BOS Tingkat Propinsi......................................................... 47 Format BOS-06A,Statistik Kab/Kota Penerima BOS Tingkat MI/PPS Ula ........................................................................................... 48 Format BOS-06B, Statistik Kab/Kota Penerima BOS Tingkat MTs/PPS Wustha.................................................................................. 49 Format BOS-07A, Statistik Madrasah/PPS Penerima BOS Tingkat MI/ PPS Ula ............................................................................................................. 50 Format BOS-07B, Statistik Madrasah/PPS Penerima BOS Tingkat MTs/ PPS Wustha ...................................................................................................... 51 Format BOS-08, Daftar Siswa Miskin yang Dibebaskan dari Segala Jenis Pungutan/Iuran.................................................................................................. 52 Format BOS-09, Lembar Pencatatan Pertanyaan/Kritik/Saran............................ 53 Format BOS-10, Lembar Pencatatan Pengaduan Masayarakat.......................... 54 Format BOS-11A, Contoh pengumuman Rencana Penggunaan Dana............... 56 Format BOS-11B, Contoh Pengumuman Laboran Penggunaan Dana................ 57 Format BOS-12, Format Rencana Pengambilan Dana........................................ 58 Format BOS-13, Lembar Perbandingan Harga Barang/Jasa............................... 59 Format BOS-14, Laporan Keuangan Triwulan (Format FS-1) ............................ 60 Format BOS-15, Laporan Keuangan Triwulan (Format FS-2) ............................. 61 Format BOS-16, Rencana Kebutuhan Barang/Jasa ............................................ 62 Format BOS-17, Rencana Kerja Perawatan Ringan/ Pemerliharaan Madrasah/PPS .................................................................................................. 63 Format BOS-18, Laporan Pelaksanaan Perawatan Ringan/pemeliharaan Madrasah/PPS .................................................................................................. 64 Format BOS Buku-01, Daftar Buku yang dibeli Madrasah/PPS dari Dana BOS................................................................................................................... 65 Format BOS Buku-02, Rekapitulasi Jumlah dan Judul Buku yang Dibeli Madrasah/PPS .................................................................................................. 66 Format BOS Buku-03, Rekapitulasi Jumlah dan Judul Buku yang Dibeli Madrasah/PPS di Setiap Kab./Kota................................................................... 67 Salinan Peraturan Mendiknas No. 2 Tahun 2008 Tentang Buku ......................... 68

3

4 Lampiran 30 Lampiran 31 Lampiran 32 Lampiran 33 Salinan Peraturan Mendiknas No. 28 Tahun 2008 .............................................. 75 Salinan Lampiran Peraturan Mendiknas No. 34 Tahun 2008 .............................. 78 Salinan Keputusan Mendiknas No. 078/M/2008 Tahun 2008.............................. 83 Salinan Lampiran Peraturan Mendiknas N0. 41 Tahun 2008 .............................. 87

BAGIAN DUA PETUNJUK TEKNIS KEUANGAN BAB I PENDAHULUAN ............................................................................................ 90
A. Latar Belakang ..................................................................................................... 90 B. Maksud dan Tujuan.............................................................................................. 90

BAB II

PEMANFAATAN DANA................................................................................. 91
A. Penggunaan Dana................................................................................................ 91 B. Perpajakan ........................................................................................................... 94

BAB III PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGAN.................................................... 98 A. Tim Manajemen BOS Propinsi .................................................................. 98 B. Tim Manajemen BOS Kabupaten/Kota...................................................... 98 C. Tim Manajemen BOS Madrasah/PPS ....................................................... 98 LAMPIRAN KEUANGAN
Lampiran 34 Format BOS K-1, Rencana Anggaran Pendapatan dan Belanja Madrasah/ PPS .................................................................................................................... 103 Lampiran 35 Format BOS K-1A, Rencana Kegiatan Dan Anggaran Madrasah/PPS (RKAM).. 104 Lampiran 36 Format BOS K-2, Rincian Penggunaan Dana Per Jenis Anggaran ..................... 105 Lampiran 37 Format BOS K-3, Buku Kas Umum...................................................................... 106 Lampiran 38 Format BOS K-4, Buku Pembantu Kas Tunai...................................................... 107 Lampiran 39 Format BOS K-5, Buku Pembantu Bank.............................................................. 108 Lampiran 40 Format BOS K-6, Buku Pembantu Pajak. ............................................................ 109 Lampiran 41 Format BOS K-7, Laporan Penerimaan dan Pengeluaran Dana BOS................. 110 Lampiran 42 Format BOS K-8, Penyaluran Dan Penyerapan Bantuan Operasional Sekolah.. 111

4

5

BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Undang-undang Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional mengamanatkan bahwa setiap warga negara yang berusia 7-15 tahun wajib mengikuti pendidikan dasar. Pada Pasal 34 ayat 2 menyebutkan pemerintah dan pemerintah daerah menjamin terselenggaranya wajib belajar minimal pada jenjang pendidikan dasar tanpa memungut biaya, sedangkan dalam ayat 3 menyebutkan bahwa wajib belajar merupakan tanggung jawab negara yang diselenggarakan oleh lembaga pendidikan Pemerintah, Pemerintah Daerah, dan masyarakat. Konsekuensi dari amanat undang-undang tersebut adalah pemerintah dan pemerintah daerah wajib memberikan layanan pendidikan bagi seluruh peserta didik pada tingkat dasar (SD/MI dan SMP/MTs) serta satuan pendidikan lain yang sederajat. KementerianAgama yang menangani pendidikan Madrasah dan Pesantren memiliki tanggung jawab untuk melaksanakan amanat UUD tersebut. Salah satu indikator penuntasan program Wajib Belajar 9 Tahun diukur dengan Angka Partisipasi Kasar (APK) tingkat SMP. Pada tahun 2009, APK SMP telah mencapai 98,11% dan MTs/PPS Wustha telah berkontribusi di dalamnya sebesar 23,40%. Dengak APK sebesar ini, maka dapat dikatakan bahwa program Wajib Belajar 9 tahun telah tuntas sesuai dengan waktu yang telah ditargetkan. Mulai tahun 2009, pemerintah telah melakukan perubahan tujuan dan orientasi, sehingga program BOS ke depan bukan hanya berperan untuk mempertahankan APK, tetapi harus juga berkontribusi besar untuk peningkatan mutu pendidikan dasar. Selain itu, dengan kenaikan biaya satuan BOS yang signifikan, program ini akan menjadi pilar untuk mewujudkan pendidikan yang terjangkau untuk semua kalangan masyarakat pada pendidikan dasar. Peningkatan biaya satuan BOS tahun 2009 yang cukup signifikan merupakan salah satu bukti komitmen pemerintah bersungguh-sungguh mengemban amanat konstitusi penganggaran biaya pendidikan 20 %. Selain itu terbitnya Peraturan Pemerintah No. 48 tahun 2008 tentang pendanaan pendidikan memberikan kejelasan tentang tanggung jawab pemerintah, pemerintah daerah dan masyarakat dalam menanggung pembiayaan pendidikan, termasuk tehadap madrasah dan pondok pesantren salafiyah penyelenggara Wajar Dikdas. Demikian juga kebijakan program buku murah Kementerian Pendidikan Nasional yang dimulai tahun 2008, akan menjadi salah satu acuan utama program BOS tahun 2010. B. Tujuan Bantuan Operasional Sekolah Secara umum program BOS bertujuan untuk meringankan beban masyarakat terhadap pembiayaan pendidikan dalam rangka wajib belajar 9 tahun yang bermutu. Secara khusus program BOS bertujuan untuk: 1) Membebaskan segala jenis biaya pendidikan bagi seluruh siswa miskin di tingkat pendidikan dasar, baik di madrasah negeri maupun madrasah swasta 2) Membebaskan biaya operasional sekolah bagi seluruh siswa MI negeri dan MTs negeri. 3) Meringankan beban biaya operasional sekolah bagi siswa di madrasah swasta/PPS. C. Sasaran Program dan Besar Bantuan Sasaran program BOS adalah semua MI dan MTs negeri maupun swasta serta Pondok Pesantren Salafiyah (PPS) Ula dan Wustha penyelenggara Wajar Dikdas di seluruh Propinsi di Indonesia. Khusus untuk lembaga PPS, santri yang menjadi sasaran penerima BOS berusia maksimal 25 tahun. Besar biaya satuan BOS yang diterima oleh madrasah/PPS, dihitung berdasarkan jumlah siswa dengan ketentuan:

5

6
    MI/PPS Ula di kota : Rp 400.000,-/siswa/tahun MI/PPS Ula di kabupaten : Rp 397.000,-/siswa/tahun MTs/PPS Wustha di kota : Rp 575.000,-/siswa/tahun MTs/PPS Wustha di kabupaten : Rp 570.000,-/siswa/tahun

D. Waktu Penyaluran Dana Pada Tahun Anggaran 2010, dana BOS akan diberikan selama 12 bulan untuk periode Januari sampai Desember 2010, yaitu semester 2 tahun pelajaran 2009/2010 dan semester 1 tahun pelajaran 2010/2011. Untuk madrasah swasta dan PPS, penyaluran dana BOS dilakukan setiap periode 3 bulanan, yaitu periode Januari-Maret, April-Juni, Juli-September dan Oktober-Desember. Penyaluran diharapkan dapat dilakukan di bulan pertama pada setiap triwulan. Untuk madrasah negeri yang anggarannya sudah masuk dalam DIPA Satker yang bersangkutan, pencairan dana BOS dilakukan secara bertahap sesuai dengan kebutuhan. E. Landasan Hukum Landasan hukum dalam pelaksanaan program BOS Tahun 2009 meliputi semua peraturan perundang-undangan yang berlaku, yaitu: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. Pasal 4 ayat (1) Undang-Undang Dasar 1945. Undang-Undang No. 17 Tahun 1965 tentang Pembentukan Badan Pemeriksa Keuangan. Undang-Undang No. 8 Tahun 1974 tentang Pokok-pokok Kepegawaian sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang No. 43 Tahun 1999. Undang-Undang No. 28 Tahun 1999 tentang Penyelenggaraan Negara yang Bersih dan Bebas dari Korupsi, Kolusi dan Nepotisme. Undang-Undang No. 17 Tahun 2000 tentang Bendaharawan Wajib Memungut Pajak Penghasilan. Undang-Undang No. 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara. Undang-undang No. 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional. Undang-Undang No. 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara. Undang-Undang No. 15 Tahun Tanggungjawab Keuangan Negara. 2004 tentang Pemeriksaan, Pengelolaan dan

10. Undang-undang No. 32 Tahun 2004 tentang Pemerintah Daerah. 11. Peraturan Pemerintah No. 106 Tahun 2000 tentang Pengelolaan dan Pertanggungjawaban Keuangan dalam pelaksanaan Dekonsentrasi dan Tugas Pembantuan. 12. Peraturan Pemerintah No. 25 Tahun 2000 tentang Kewenangan Pemerintah dan Kewenangan Propinsi sebagai Daerah Otonom. 13. Peraturan Pemerintah No. 19 Tahun 2005 tentang Standar Nasional Pendidikan. 14. Peraturan Pemerintah No. 47 Tahun 2008 tentang Wajib Belajar 15. Peraturan Pemerintah No. 48 Tahun 2008 tentang Pendanaan Pendidikan 16. Peraturan Pemerintah No. 55 Tahun 2007 tentang Pendidikan Agama dan Pendidikan Keagamaan 17. Instruksi Presiden No. 5 Tahun 2006 tentang Gerakan Nasional Percepatan Penuntasan Wajib Belajar Pendidikan Dasar Sembilan Tahun dan Pemberantasan Buta Aksara.

6

7
18. Surat Keputusan Bersama antara Menteri Pendidikan Nasional dan Menteri Agama No. 1/U/KB/2000 dan No. MA/86/2000 tentang Pondok Pesantren Salafiyah sebagai Pola Wajib Belajar Pendidikan Dasar 9 Tahun. 19. Keputusan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan No. 036/U/1995 tentang Pelaksanaan Wajib Belajar Pendidikan Dasar. 20. Keputusan Menteri Pendidikan Nasional No. 044/U/2002 tentang Dewan Pendidikan dan Komite Sekolah. 21. Keputusan Menteri Pendidikan Nasional No. 060/U/2002 tentang Pedoman Pendirian Sekolah. 22. Keputusan Menteri Pendidikan Nasional No. 078/M/2008 tentang Penetapan Harga Eceran Tertinggi 145 Judul Buku Teks Pelajaran Yang Hak Ciptanya Dibeli Oleh KementerianPendidikan Nasional. 23. Peraturan Menteri Pendidikan Nasional No. 46 Tahun 2007 tentang Penetapan Buku Teks Pelajaran yang Memenuhi Syarat Kelayakan untuk Digunakan dalam Proses Pembelajaran. 24. Peraturan Menteri Pendidikan Nasional No. 2 Tahun 2008 tentang Buku. 25. Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Republik Indonesia No. 12 Tahun 2008 tentang Penetapan Buku Teks Pelajaran yang Memenuhi Syarat Kelayakan untuk Digunakan dalam Proses Pembelajaran. 26. Peraturan Menteri Pendidikan Nasional No. 28 Tahun 2008 tentang Perubahan Atas Peraturan Menteri Pendidikan Nasional No. 13 Tahun 2008 tentang Harga Eceran Tertinggi Buku Teks Pelajaran yang Hak Ciptanya Dibeli oleh KementerianPendidikan Nasional. 27. Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Republik Indonesia No. 34 Tahun 2008 tentang Penetapan Buku Teks Pelajaran yang Memenuhi Syarat Kelayakan untuk Digunakan dalam Proses Pembelajaran (SD: PKn, IPA, IPS, Matematika, Bahasa Indonesia dan SMP: IPA, IPS, Matematika, Bahasa Indonesia, Bahasa Inggris). 28. Surat Edaran Dirjen Pajak Kementerian Keuangan Republik Indonesia No. SE02/PJ./2006, tentang Pedoman Pelaksanaan Pemenuhan Kewajiban Perpajakan Sehubungan dengan Penggunaan Dana Bantuan Operasional (BOS) oleh Bendaharawan atau Penanggung-Jawab Pengelolaan Penggunaan Dana BOS di Masing-Masing Unit Penerima BOS 29. Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Republik Indonesia No. 41 Tahun 2008 tentang Penetapan Buku Teks Pelajaran yang Memenuhi Syarat Kelayakan untuk Digunakan dalam Proses Pembelajaran. 30. Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Republik Indonesia No. 69 Tahun 2008 tentang Penetapan Buku Teks Pelajaran yang Memenuhi Syarat Kelayakan untuk Digunakan dalam Proses Pembelajaran. 31. Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Republik Indonesia No. 81 Tahun 2008 tentang Penetapan Buku Teks Pelajaran yang Memenuhi Syarat Kelayakan untuk Digunakan dalam Proses Pembelajaran. 32. Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Republik Indonesia No. 9 Tahun 2009 tentang Penetapan Buku Teks Pelajaran yang Memenuhi Syarat Kelayakan untuk Digunakan dalam Proses Pembelajaran.

7

8
33. Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Republik Indonesia No. 69 Tahun 2009 tentang Standar Biaya Operasi Nonpersonalia Tahun 2009 untuk SD/MI, SMP/MTs, SMA/MA, SMK, SDLB, SMPLB, dan SMALB. 34. Peraturan Direktur Jenderal Perbendaharaan Nomor PER-14/PB/2007 Tentang Petunjuk Pencairan dan Penyaluran Dana Bantuan Operasional Sekolah (BOS), BOS Buku, dan Bantuan Khusus Murid (BKM). 35. Surat Keputusan Direktur Jenderal Pendidikan Islam No. DJ.I/196/2008 tentang Penetapan Buku Ajar Pendidikan Agama Islam (PAI), Bahasa Arab dan Referensi untuk Raudatul Athfal, Tarbiyatul Athfal, Busthanul Athfal, Madarsah Ibtidaiyah, Madrasah Tsanawiyah, dan Madrasah Aliyah Tahun 2008. 36. Surat Keputusan Direktur Jenderal Pendidikan Islam No. Dj.I/375/2009 tentang Penetapan Buku Ajar Referensi, Pengayaan dan Panduan Pendidik untuk Madarsah Ibtidaiyah, Madrasah Tsanawiyah, dan Madrasah Aliyah, Pendidikan Agama Islam pada Sekolah dan Pondok Pesantren Tahun Anggaran 2009.

8

9
BAB II PROGRAM BANTUAN OPERASIONAL SEKOLAH Untuk menyamakan persepsi tentang pendanaan pendidikan, tanggung jawab dan wewenang pemerintah, pemerintah daerah, instansi dan masyarakat serta program BOS itu sendiri, dalam Bab II ini akan diuraikan menjadi beberapa sub-bab sebagai berikut. A. Jenis Biaya Pendidikan Sebagaimana tertuang dalam PP Nomor 48 Tahun 2008 tentang Pendanaan Pendidikan, pendanaan pendidikan menjadi tanggung jawab bersama antara pemerintah, pemerintah daerah dan masyarakat. Dalam bagian ini akan diuraikan jenis-jenis biaya pendidikan sesuai dengan PP Nomor 48 Tahun 2008 tersebut. Biaya pendidikan dapat dibagi menjadi 3 jenis, yaitu Biaya Satuan Pendidikan, Biaya Penyelenggaraan dan/atau Pengelolaan Pendidikan, serta Biaya Pribadi Peserta Didik. 1. Biaya Satuan Pendidikan adalah biaya penyelenggaraan pendidikan pada tingkat satuan pendidikan yang meliputi: a. Biaya investasi adalah biaya penyediaan sarana dan prasarana, pengembangan sumber daya manusia, dan modal kerja tetap. b. Biaya operasional, terdiri dari biaya personalia dan biaya nonpersonalia. Biaya personalia terdiri dari gaji pendidik dan tenaga kependidikan serta tunjangan-tunjangan yang melekat pada gaji. Biaya nonpersonalia adalah biaya untuk bahan atau peralatan pendidikan habis pakai, dan biaya tak langsung berupa daya, air, jasa telekomunikasi, pemeliharaan sarana dan prasarana, uang lembur, transportasi, konsumsi, pajak, asuransi, dll. c. Bantuan biaya pendidikan yaitu dana pendidikan yang diberikan kepada peserta didik yang orang tua atau walinya tidak mampu membiayai pendidikannya. d. Beasiswa adalah bantuan dana pendidikan yang diberikan kepada peserta didik yang berprestasi. 2. Biaya penyelenggaraan dan/atau pengelolaan pendidikan adalah biaya penyelenggaraan dan/atau pengelolaan pendidikan oleh pemerintah, pemerintah Propinsi, pemerintah kabupaten/kota, atau penyelenggara/satuan pendidikan yang didirikan masyarakat. Biaya pribadi peserta didik adalah biaya personal yang meliputi biaya pendidikan yang harus dikeluarkan oleh peserta didik untuk bisa mengikuti proses pembelajaran secara teratur dan berkelanjutan.

3.

B. Pengertian Bantuan Operasional Sekolah (BOS) BOS adalah program pemerintah untuk penyediaan biaya penyelenggaraan pendidikan bagi satuan pendidikan dasar sebagai pelaksana program wajib belajar. Secara detail jenis kegiatan yang boleh dibiayai dari dana BOS dibahas pada bab berikutnya. C. Madrasah Penerima BOS 1. 2. 3. Semua MI/MTs negeri wajib menerima program BOS dan dilarang memungut biaya pendidikan apapun dari siswa miskin dan biaya operasional sekolah dari siswa yang mampu/tidak miskin. Semua madrasah swasta/PPS wajib menerima program BOS, kecuali jika madrasah tersebut sedang dikembangkan menjadi madrasah berbasis keunggulan lokal. Bagi madrasah swasta/PPS penerima program BOS dilarang memungut biaya pendidikan dari siswa miskin serta meringankan biaya operasional bagi siswa tidak miskin. Sedangkan bagi madrasah swasta/PPS yang menolak program BOS harus diputuskan melalui rapat Komite Madrasah dan tetap menjamin kelangsungan pendidikan siswa miskin di madrasah/PPS tersebut.

9

10
4. Seluruh madrasah/PPS yang menerima program BOS harus mengikuti pedoman BOS yang telah ditetapkan oleh Kementerian Agama Pusat.

D. Program BOS dan Program Wajar Dikdas 9 Tahun Yang Bermutu Dalam rangka penuntasan Wajib Belajar 9 tahun yang bermutu, banyak program yang telah, sedang dan akan dilakukan. Program-program tersebut dapat dikelompokkan menjadi 3, yaitu pemerataan dan perluasan akses; peningkatan mutu, relevansi, dan daya saing; serta tata kelola, akuntabilitas, dan pencitraan publik. Meskipun tujuan utama program BOS adalah untuk pemerataan dan perluasan akses, program BOS juga merupakan program untuk peningkatan mutu, relevansi dan daya saing serta untuk tata kelola, akuntabilitas dan pencitraan publik. Melalui program BOS yang terkait dengan gerakan percepatan penuntasan Wajib Belajar 9 Tahun, maka setiap pengelola program pendidikan harus memperhatikan hal-hal berikut: 1. BOS harus menjadi sarana penting untuk mempercepat penuntasan Wajar Dikdas 9 Tahun. 2. Melalui BOS tidak boleh ada siswa miskin putus sekolah karena tidak mampu membayar iuran/pungutan yang dilakukan oleh madrasah/PPS. 3. Anak lulusan sekolah setingkat MI, harus diupayakan kelangsungan pendidikannya ke tingkat MTs/setara. Tidak boleh ada tamatan MI/setara tidak dapat melanjutkan ke MTs/setara. 4. Kepala Madrasah/Penanggung Jawab PPS mencari dan mengajak siswa MI yang akan lulus dan berpotensi tidak melanjutkan sekolah untuk ditampung di MTs/PPS Wustha. Demikian juga bila teridentifikasi anak putus sekolah yang masih berminat melanjutkan agar diajak kembali ke bangku sekolah. 5. Kepala Madrasah harus mengelola dana BOS secara transparan dan akuntabel. 6. BOS tidak menghalangi peserta didik, orang tua, atau walinya memberikan sumbangan sukarela yang tidak mengikat kepada madrasah/PPS, tetapi hal itu harus diputuskan bersama dengan Komite Madrasah dan atau orang tua/wali murid. E. Kriteria Siswa Miskin yang Dibebaskan dari Biaya Pendidikan Melalui program BOS, seluruh siswa miskin yang berada di madrasah negeri maupun madrasah swasta harus dibebaskan dari seluruh biaya pendidikan, sehingga tidak ada lagi siswa miskin yang putus sekolah karena masalah biaya pendidikan. Adapun kriteria siswa miskin yang harus dibebaskan dari biaya pendidikan pada madrasah penerima BOS adalah: 1. Berasal dari keluarga miskin yang dibuktikan dengan Kartu Jaminan Kesehatan Masyarakat (Jamkesmas) atau surat keterangan tidak mampu dari kelurahan/desa setempat 2. Terancam putus sekolah 3. Diputuskan melalui rapat Komite Madrasah F. Program BOS dan Manajemen Berbasis Sekolah (MBS) Dalam program BOS, dana diterima oleh madrasah secara utuh, dan dikelola secara mandiri oleh madrasah dengan melibatkan dewan guru dan Komite Madrasah. Dengan demikian program BOS sangat mendukung implementasi penerapan MBS yang secara umum bertujuan untuk memberdayakan madrasah melalui pemberian kewenangan (otonomi), pemberian fleksibilitas yang lebih besar untuk mengelola sumber daya madrasah, dan mendorong partisipasi warga madrasah dan masyarakat untuk meningkatkan mutu pendidikan di madrasah.

10

11
Melalui program BOS, warga madrasah diharapkan dapat lebih mengembangkan madrasah dengan memperhatikan hal-hal berikut: 1. Madrasah mengelola dana secara profesional, transparan dan dapat dipertanggungjawabkan. 2. BOS harus menjadi sarana penting untuk meningkatkan pemberdayaan madrasah dalam rangka peningkatan akses, mutu, dan manajemen madrasah.

F. Biaya yang Ditanggung Peserta Didik, Orang Tua, dan/atau Wali Peserta Didik Peserta didik, orang tua, dan/atau wali peserta didik bertanggung jawab atas: 1. Biaya pribadi peserta didik, misalnya uang saku/uang jajan, buku tulis dan alat-alat tulis, dan lain sebagainya. 2. Pendanaan sebagian biaya investasi pendidikan dan/atau sebagian biaya operasional pendidikan tambahan yang diperlukan untuk pengembangan madrasah menjadi bertaraf internasional dan/atau berbasis keunggulan lokal.

11

12
BAB III ORGANISASI PELAKSANA Pengelolaan program BOS di lingkungan Kementerian Agama dilakukan oleh Tim Manajemen Program BOS, mulai dari tingkat pusat, Propinsi, kabupaten/kota, dan madrasah/PPS dengan susunan sebagai berikut: A. Tim Pengarah 1. Tingkat Pusat  Menteri Agama RI  Sekretaris Jenderal Kementerian Agama RI 2. Tingkat Propinsi  Gubernur  Kepala Kantor Wilayah Kementerian Agama Propinsi 3. Tingkat Kabupaten/Kota  Bupati/Walikota  Kepala Kantor Kementerian Agama Kabupaten/Kota B. Tim Manajemen BOS Tingkat Pusat Penanggungjawab  Direktur Jenderal Pendidikan Islam, Kementerian Agama Tim Pelaksana  Ketua Tim  Wakil Ketua  Sekretaris  Anggota Tugas dan Tanggungjawab Tim Manajemen BOS Pusat            Menerbitkan Surat Keputusan Tim Manajemen BOS Propinsi Menyusun rancangan program. Menetapkan alokasi dana dan sasaran tiap Propinsi. Merencanakan dan melakukan sosialisasi program. Mempersiapkan dan melatih Tim Manajemen BOS Propinsi. Melakukan penyusunan, penggandaan dan penyebaran buku petunjuk pelaksanaan program. Menyusun database madrasah/PPS tingkat nasional. Merencanakan dan melaksanakan monitoring dan evaluasi. Memberikan pelayanan dan penanganan pengaduan masyarakat. Memonitor perkembangan penyelesaian penanganan pengaduan yang dilakukan oleh Tim Manajemen BOS Propinsi atau Tim Manajemen BOS Kabupaten/Kota. Melaporkan setiap kegiatan yang dilakukan kepada instansi terkait.

C. Tim Manajemen BOS Tingkat Propinsi Penanggungjawab  Kepala Bagian Tata Usaha Kementerian Agama Propinsi

12

13
Tim Pelaksana  Ketua Tim/Pejabat Pembuat Komitmen  Wakil Ketua  Koordinator Data  Seksi Dana/Pemegang Uang Muka  Seksi data BOS Madrasah  Seksi data BOS Pondok Pesantren Salafiyah (bagi Kantor Wilayah Kementerian Agama yang membina PPS Wajar Dikdas)  Seksi Monev  Seksi Humas dan Penanganan Masalah Tugas dan Tanggungjawab Tim Manajemen BOS Propinsi                 Menerbitkan SK Tim Manajemen BOS Kabupaten/Kota. Menetapkan alokasi bantuan tiap kabupaten/kota. Menetapkan alokasi dana BOS untuk tiap madrasah negeri. Mempersiapkan sekretariat dan perlengkapannya di Propinsi. Mempersiapkan Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran (DIPA) sesuai dengan dana dan kegiatan yang telah ditetapkan. Mempersiapkan dan menyusun anggaran BOS ke dalam DIPA Kanwil sesuai dengan Akun dan peruntukannya. Merencanakan dan melakukan sosialisasi program di tingkat Propinsi. Mempersiapkan dan melatih Tim Manajemen BOS Kab/Kota. Melakukan pendataan penerima bantuan. Menyalurkan dana ke madrasah/PPS sesuai dengan haknya (jumlah siswa). Mengumumkan nama madrasah/PPS dan besar dana bantuan yang diterima. Merencanakan dan melaksanakan monitoring dan evaluasi. Memberikan pelayanan dan penanganan pengaduan masyarakat. Bertanggungjawab terhadap kasus penyimpangan penggunaan dana di tingkat Propinsi. Melaporkan setiap kegiatan yang dilakukan kepada Tim Manajemen BOS Pusat dan instansi terkait. Melaporkan penggunaan dana safeguarding kepada Tim Manajemen BOS Pusat

D. Tim Manajemen BOS Tingkat Kabupaten/Kota Penanggungjawab  Kepala Sub Bagian Tata Usaha Kantor Kementerian Agama Kabupaten/Kota Tim       Pelaksana Manajer Wakil Manajer (bagi Kantor Kementerian Agama yang membina PPS Wajar Dikdas) Seksi Data BOS Madrasah Seksi Data BOS PPS (bagi Kantor Kementerian Agama yang membina PPS Wajar Dikdas) Seksi Monev Seksi Humas dan Penanganan Masalah

Tugas dan Tanggungjawab Tim Manajemen BOS Kab/Kota     Menetapkan alokasi dana untuk setiap madrasah/PPS. Melakukan sosialisasi dan pelatihan kepada madrasah/PPS penerima BOS. Melakukan pendataan madrasah/PPS. Melakukan koordinasi dengan Tim Manajemen BOS Propinsi dan Tim Manajemen BOS madrasah/PPS dalam rangka penyaluran dana.

13

14
       Merencanakan dan melaksanakan monitoring dan evaluasi. Melaporkan pelaksanaan program kepada Tim Manajemen BOS Propinsi. Melaporkan penggunaan dana safeguarding kepada Tim Manajemen BOS Propinsi Mengumpulkan data dan laporan dari madrasah/PPS Memberikan pelayanan dan penanganan pengaduan masyarakat. Bertanggung jawab terhadap kasus penyalahgunaan dana di tingkat kabupaten/kota. Melaporkan setiap kegiatan yang dilakukan kepada Tim Manajemen BOS Propinsi dan instansi terkait.

Catatan:  Tim Manajemen BOS Propinsi ditetapkan melalui SK Dirjen Pendidikan Islam Kementerian Agama RI, sedangkan Tim Manajemen BOS Kab/Kota melalui SK Kepala Kantor Wilayah Kementerian Agama Propinsi.  Struktur organisasi di atas adalah struktur minimum yang diperlukan. Bila Tim Manajemen BOS Propinsi dan Kab/Kota merasa perlu pengurangan atau penambahan unsur, maka hal itu diperkenankan. Misalnya untuk meningkatkan efektivitas kinerja Tim Manajemen BOS, maka diperkenankan membentuk Tim Teknis melalui SK yang ditetapkan oleh ketua Tim atau Kepala Kanwil Kementerian Agama Propinsi. E. Tim Manajemen BOS Tingkat Madrasah/PPS Penanggungjawab  Kepala Madrasah/Penanggungjawab Program Wajar Dikdas Salafiyah.  Guru/bendahara yang ditunjuk Kepala Madrasah/Penanggung Jawab bertanggung jawab dalam mengelola dana BOS di tingkat madrasah/PPS.  Bendahara Pengeluaran khusus untuk madrasah negeri Tugas dan Tanggungjawab Madrasah/PPS  Melakukan verifikasi jumlah dana yang diterima dengan data siswa yang ada. Bila jumlah dana yang diterima melebihi dari yang semestinya, maka harus segera mengembalikan kelebihan dana tersebut ke Kas Negara dengan memberitahukan kepada Tim Manajemen BOS Kab/Kota dan ditembuskan kepada Tim Manajemen BOS Propinsi.  Bersama-sama dengan Komite Madrasah/Pengasuh PPS, mengidentifikasi siswa miskin yang akan dibebaskan dari segala jenis iuran.  Mengelola dana BOS secara bertanggungjawab dan transparan.  Mengumumkan daftar komponen yang boleh dan yang tidak boleh dibiayai oleh dana BOS serta penggunaan dana BOS di madrasah menurut komponen dan besar dananya di papan pengumuman madrasah/PPS.  Bertanggungjawab terhadap penyimpangan penggunaan dana di madrasah/PPS.  Memberikan pelayanan dan penanganan pengaduan masyarakat.  Melaporkan penggunaan dana BOS kepada Tim Manajemen BOS Kab/Kota. Catatan: Tim Manajemen BOS tingkat madrasah negeri dan swasta/PPS ditetapkan dengan SK dari Kepala Madrasah atau Penanggung Jawab PPS. PPS untuk

14

15
BAB IV MEKANISME PELAKSANAAN Penempatan anggaran BOS diletakan pada DIPA Kantor Wilayah Kementerian Agama pada Program Wajar Dikdas 9 tahun dengan kode mata anggaran Bantuan Sosial. Mulai tahun 2010, khusus untuk madrasah negeri anggaran BOS diletakan pada DIPA Satker Madrasah yang bersangkutan. A. Mekanisme Alokasi Dana BOS 1. Madrasah Swasta/PPS Pengalokasian dana BOS pada madrasah swasta/PPS dilaksanakan dengan langkah-langkah sebagai berikut: 1. Tim Manajemen BOS Pusat mengumpulkan data jumlah siswa madrasah/PPS pada tiap kabupaten/kota melalui Tim Manajemen BOS Propinsi. 2. Atas dasar data jumlah siswa madrasah/PPS pada tiap kabupaten/kota tersebut, Tim Manajemen BOS Pusat menetapkan alokasi dana BOS untuk madrasah/PPS pada tiap propinsi yang dituangkan dalam DIPA Kanwil Kementerian Agama. 3. Tim Manajemen BOS Propinsi dan Tim Manajemen BOS Kabupaten/Kota melakukan verifikasi ulang data jumlah siswa tiap madrasah/PPS sebagai dasar dalam menetapkan alokasi di tiap madrasah/PPS. 4. Tim Manajemen BOS Kabupaten/Kota menetapkan madrasah/PPS yang bersedia menerima BOS melalui Surat Keputusan (SK) yang ditandatangani oleh Kepala Kantor Kementerian Agama Kab/Kota dan Dewan Pendidikan. SK yang telah ditandatangani dilampiri daftar nama madrasah/pondok pesantren salafiyah dan besar dana bantuan yang diterima (Format BOS-02A dan Format BOS-02B). Madrasah/PPS yang bersedia menerima dana BOS harus menandatangani Surat Perjanjian Pemberian Bantuan (SPPB). 5. Tim Manajemen BOS Kab/Kota mengirimkan SK Alokasi BOS dan lampirannya tersebut kepada Tim Manajemen BOS Propinsi, tembusan ke madrasah swasta/PPS penerima BOS. Dalam menetapkan alokasi dana BOS tiap madrasah swasta/PPS perlu dipertimbangkan bahwa dalam satu tahun anggaran terdapat dua periode tahun pelajaran yang berbeda, sehingga perlu acuan sebagai berikut:  Alokasi dana BOS untuk periode Januari-Juni 2010 didasarkan pada jumlah siswa semester kedua tahun pelajaran 2009/2010.  Alokasi dana BOS untuk periode Juli-Desember 2010 didasarkan pada data jumlah siswa semester pertama tahun pelajaran 2010/2011. Oleh karena itu, setiap madrasah swasta/PPS diminta agar mengirimkan data jumlah siswa ke Tim Manajemen BOS Kab/Kota, segera setelah masa pendaftaran siswa baru tahun 2010 selesai. 2. Madrasah Negeri Mengingat dana BOS pada madrasah negeri sudah dialokasikan dari awal tahun anggaran, maka pengalokasian dana BOS dilaksanakan dengan langkah-langkah sebagai berikut:

15

16
1. Tim Manajemen BOS Pusat mengumpulkan data jumlah siswa madrasah negeri pada tiap kabupaten/kota melalui Tim Manajemen BOS Propinsi. Pengumpulan data siswa dilakukan di awal semester 2 tahun pelajaran 2009/2010 dan awal semester 1 tahun pelajaran 2010/2011. 2. Atas dasar data jumlah siswa madrasah negeri pada tiap kabupaten/kota tersebut, Tim Manajemen BOS Pusat menetapkan alokasi dana BOS untuk madrasah negeri pada tiap propinsi. 3. Tim Manajemen BOS Propinsi dan Tim Manajemen BOS Kabupten/Kota melakukan verifikasi ulang data jumlah siswa tiap madrasah negeri sebagai dasar dalam menetapkan alokasi dana BOS di tiap madrasah negeri (Format BOS-03). 4. Berdasarkan jumlah alokasi dana BOS tersebut, Tim Manajemen BOS Propinsi menetapkan DIPA BOS pada madrasah negeri dengan berdasarkan pada Rencana Anggaran dan Kegiatan Madrasah (RAKM) yang telah ditetapkan oleh tiap madrasah negeri. Dalam menetapkan alokasi dana BOS pada madrasah negeri, perlu diperhatikan bahwa alokasi dana BOS tahun 2010 ditetapkan di awal tahun anggaran untuk periode Januari-Desember 2010. Oleh karena itu, maka diperlukan kecermatan dalam penetapan alokasi dana BOS dengan mempertimbangkan bahwa terdapat perbedaan jumlah siswa antara tahun pelajaran 2009/2010 dengan tahun pelajaran 2010/2011. B. Pencairan dan Pengambilan Dana BOS 1. Mekanisme Pencairan Dana BOS pada Madrasah Swasta/PPS Syarat penyaluran dana BOS untuk madrasah swasta dan PPS adalah: a. Bagi madrasah/PPS yang belum memiliki rekening rutin, harus membuka nomor rekening atas nama madrasah/PPS (tidak boleh atas nama pribadi). b. Madrasah/PPS mengirimkan nomor rekening tersebut kepada Tim Manajemen BOS Kabupaten/Kota (Format BOS-03). c. Tim Manajemen BOS Kabupaten/Kota melakukan verifikasi dan mengkompilasi nomor rekening madrasah/PPS dan selanjutnya dikirim kepada Tim Manajemen BOS Propinsi (Format BOS-04A), disertakan pula daftar madrasah/PPS yang menolak BOS (Format BOS-04B). Penyaluran dana BOS untuk madrasah swasta dan PPS : a. Penyaluran dana BOS untuk periode Januari-Desember 2010 dilakukan secara bertahap dengan ketentuan:  Dana BOS disalurkan setiap periode tiga bulan.  Dana BOS diharapkan dapat disalurkan pada awal bulan dari setiap periode tiga bulan.  Khusus penyaluran dana BOS periode Juli-September, apabila data jumlah siswa tiap madrasah/PPS pada tahun ajaran baru diperkirakan terlambat, disarankan agar jumlah dana BOS periode ini didasarkan pada data periode April Juni. Selanjutnya apabila jumlah dana yang disalurkan tersebut lebih sedikit dari yang seharusnya, maka kekurangan dana BOS pada periode Juli-September tersebut dapat ditambahkan pada penyaluran periode Oktober-Desember, sehingga total

16

17
dana periode Juli-Desember sesuai dengan yang semestinya diterima oleh madrasah/PPS. b. Penyaluran dana BOS dilaksanakan oleh Tim Manajemen BOS Propinsi melalui Bendahara Rutin Kanwil Kementrerian Agama, dengan tahap-tahap sebagai berikut. i) Tim Manajemen BOS Propinsi mengajukan Surat Permohonan Pembayaran Langsung (SPP-LS) dana BOS sesuai kebutuhan dengan melampirkan daftar nama madrasah/PPS, data rekening dan besar dana BOS yang harus disalurkan pada tiap madrasah/PPS penerima BOS (Format BOS-05). Unit terkait di Kantor Wilayah Kementerian Agama Propinsi melakukan verifikasi atas SPP-LS dimaksud, kemudian menerbitkan Surat Perintah Membayar Langsung (SPM-LS). Kantor Wilayah Kementerian Agama Propinsi selanjutnya mengirimkan SPM-LS dimaksud kepada KPPN Propinsi. KPPN Propinsi melakukan verifikasi terhadap SPM-LS untuk menerbitkan SP2D yang dibebankan kepada rekening Kas Negara. selanjutnya

ii)

iii) iv) v) vi)

Dana BOS yang telah dicairkan dari KPPN langsung disalurkan ke rekening madrasah/PPS penerima BOS. Tim Manajemen BOS Kabupaten/Kota harus mengecek kesesuaian dana yang diterima oleh madrasah/PPS dengan alokasi BOS yang ditetapkan oleh Tim Manajemen BOS Kabupaten/Kota. Jika terdapat perbedaan dalam jumlah dana yang diterima, maka perbedaan tersebut harus segera dilaporkan kepada Tim Manajemen BOS Propinsi untuk diselesaikan lebih lanjut.

vii) Jika dana BOS yang diterima oleh madrasah/PPS lebih besar dari jumlah yang seharusnya, misalnya akibat kesalahan data jumlah siswa, maka madrasah/PPS harus segera mengembalikan kelebihan dana BOS tersebut ke Kas Negara. viii) Jika terdapat siswa pindah/mutasi ke madrasah/PPS lain setelah semester berjalan, maka dana BOS siswa tersebut dalam semester yang berjalan menjadi hak madrasah/PPS lama. 2. Mekanisme Pengambilan Dana BOS pada Madrasah Swasta/PPS a. Pengambilan dana BOS dilakukan oleh Kepala Madrasah/PPS (atau bendahara Pengeluaran madrasah/PPS) dengan diketahui oleh Ketua Komite Madrasah dan dapat dilakukan sewaktu-waktu sesuai kebutuhan dengan menyisakan saldo minimum sesuai peraturan yang berlaku. Saldo minimum ini bukan termasuk pemotongan. Pengambilan dana tidak diharuskan melalui sejenis rekomendasi/persetujuan dari pihak manapun sehingga menghambat pengambilan dana dan jalannya kegiatan operasional madrasah/PPS. b. Dana BOS harus diterima secara utuh sesuai dengan SK Alokasi yang dibuat oleh Tim Manajemen BOS Kab/Kota, dan tidak diperkenankan adanya pemotongan atau pungutan biaya apapun dengan alasan apapun dan oleh pihak manapun. c. Penyaluran dana BOS yang dilakukan secara bertahap (tiga bulanan), bukan berarti harus dihabiskan dalam periode tersebut. Besar penggunaan dana BOS tiap bulan disesuaikan dengan kebutuhan madrasah/PPS sebagaimana tertuang dalam RAKM

17

18
d. Bilamana terdapat sisa dana di madrasah/PPS pada akhir tahun pelajaran atau tahun anggaran, maka dana tersebut tetap milik kas madrasah/PPS (tidak disetor ke kas negara) dan harus digunakan untuk kepentingan madrasah/PPS. 3. Mekanisme Pencairan dan Pengambilan Dana BOS pada Madrasah Negeri a. Pencairan dana BOS di KPPN dilakukan dengan mengikuti mekanisme pencairan DIPA, yaitu sesuai dengan jenis kegiatan dan kebutuhannya. b. Jika madrasah ingin menggunakan dana BOS untuk kegiatan di luar belanja barang non operasional lainnnya sebagaimana yang diatur dalam Petunjuk Pelaksanaan BOS, maka dipersilahkan dengan melakukan revisi DIPA terlebih dahulu yang merinci kegiatan sesuai dengan kebutuhan yang telah direncanakan sebagaimana yang tertuang dalam Rencana Anggaran dan Kegiatan Madrasah (RAKM)/RAPBM. c. Pengambilan dana BOS oleh Bendahara pengelola BOS, dilakukan secara bertahap sesuai kebutuhan dengan terlebih dahulu mengajukan permohonan pencairan dana BOS dari rekening madrasah kepada Bendahara Pengeluaran yang diketahui oleh Kepala Madrasah dan Komite Madrasah. d. Jika jumlah dana BOS yang dialokasikan pada DIPA madrasah negeri lebih besar dari jumlah yang seharusnya, misalnya akibat kesalahan/perubahan data jumlah siswa, maka harus segera mengembalikan kelebihan dana BOS tersebut ke Kas Negara sebelum akhir tahun anggaran. e. Jika sampai akhir tahun anggaran dana BOS masih tersisa di rekening madrasah, maka sisa dana tersebut harus disetor ke Kas Negara C. Penggunaan Dana BOS 1. Madrasah swasta/PPS Penggunaan dana BOS di madrasah swasta harus didasarkan pada kesepakatan dan keputusan bersama antara Kepala Madrasah/Dewan Guru dan Komite Madrasah, yang harus didaftar sebagai salah satu sumber penerimaan dalam RAKM/RAPBM, di samping dana yang diperoleh dari Pemda atau sumber lain yang sah. Khusus untuk Pesantren Salafiyah, penggunaan dana BOS didasarkan pada kesepakatan dan keputusan bersama antara Penanggungjawab Program dengan Pengasuh Pondok Pesantren dan disetujui oleh Kasi PK Pontren (Pendidikan Keagamaan dan Pondok Pesantren) Kantor Kementerian Agama Kabupaten/Kota. Dana BOS dapat digunakan untuk membiayai kegiatan-kegiatan sebagai berikut: a. Pembiayaan seluruh kegiatan dalam rangka penerimaan siswa baru dan pendaftaran ulang siswa lama, yaitu biaya pendaftaran, penggandaan formulir, administrasi pendaftaran, dan pendaftaran ulang, serta kegiatan lain yang berkaitan langsung dengan kegiatan tersebut (misalnya untuk fotocopy, konsumsi panitia, dan uang lembur dalam rangka penerimaan siswa baru, dan lain sebagainya yang relevan). b. Pembelian buku teks pelajaran untuk dikoleksi di perpustakaan. Untuk pembelian buku teks pelajaran ini dapat dilihat ketentuannya dalam bab VI. c. Pembelian buku referensi, pengayaan, dan panduan guru untuk dikoleksi di perpustakaan. Buku-buku yang harus dibeli tersebut adalah buku-buku yang sudah dinilai kelayakannya oleh pemerintah, baik oleh Kementerian Pendidikan Nasional maupun Kementerian Agama.

18

19
d. Pembiayaan kegiatan pembelajaran remedial, pembelajaran pengayaan, Pemantapan persiapan ujian, olahraga, kesenian, karya ilmiah remaja, pramuka, palang merah remaja, pembinaan keagamaan, Usaha Kesehatan Sekolah (UKS) dan sejenisnya (misalnya untuk honor jam mengajar tambahan di luar jam pelajaran, penggandaan materi, pengeluaran alat tulis, biaya transportasi dan akomodasi siswa/guru dalam rangka mengikuti lomba, fotocopy, membeli alat olah raga, alat kesenian, dan biaya pendaftaran mengikuti lomba). e. Pembiayaan ulangan harian, ulangan umum, ujian madrasah, ujian nasional, dan laporan hasil belajar siswa (misalnya untuk fotocopy, honor koreksi ujian dan honor guru dalam rangka penyusunan raport siswa). f. Pembelian bahan-bahan habis pakai: buku tulis, kapur tulis, pensil, spidol, kertas, bahan praktikum, buku induk siswa, buku inventaris, langganan koran/majalah pendidikan, makanan dan minuman ringan untuk kebutuhan sehari-hari di madrasah/ PPS, serta pengadaan suku cadang alat kantor. g. Pembiayaan langganan daya dan jasa, yaitu listrik, air, telepon, internet, termasuk untuk pemasangan baru jika sudah ada jaringan di sekitar madrasah/PPS. Khusus di madrasah/PPS yang tidak ada jaringan listrik dan madrasah tersebut memerlukan listrik untuk proses belajar mengajar di madrasah/PPS, maka diperkenankan untuk membeli genset. h. Pembiayaan perawatan madrasah/PPS, yaitu pengecatan, perbaikan atap bocor, perbaikan pintu dan jendela, perbaikan mebeler, perbaikan sanitasi madrasah/PPS, perbaikan lantai ubin/keramik, dan perawatan fasilitas madrasah/PPS lainnya. i. Pembayaran honorarium bulanan guru honorer dan honorarium tugas tambahan Kepala Madrasah non PNS, Wakil Kepala Madrasah, Wali Kelas, Petugas Laboratorium/ Perpustakaan, dan tenaga kependidikan lainnya yang berstatus PNS dan non-PNS. j. Pengembangan profesi guru, seperti pelatihan, KKG/MGMP dan KKKS/MKKS dan sejenisnya. k. Pemberian bantuan biaya transportasi bagi siswa miskin yang menghadapi masalah biaya transport dari dan ke madrasah/PPS. Jika dinilai lebih ekonomis, dapat juga digunakan untuk membeli alat transportasi sederhana yang akan menjadi barang inventaris madrasah (misalnya sepeda, perahu penyeberangan, dll) l. Pembiayaan pengelolaan BOS: alat tulis kantor (ATK), penggandaan, surat menyurat, insentif bagi Kepala Madrasah swasta/Penanggung jawab PPS dan bendahara dalam rangka penyusunan laporan BOS dan biaya transportasi dalam rangka mengambil dana BOS di Bank/PT Pos. m. Pembelian komputer desktop untuk kegiatan belajar siswa, maksimal 1 set untuk MI/PPS Ula dan 2 set untuk MTs/PPS Wustha, pembelian i unit printer, kelengkapan komputer seperti flash disk, CD/DVD, serta suku cadang komputer/printer. n. Khusus untuk pesantren salafiyah, dana BOS dapat digunakan untuk biaya asrama/ pondokan dan membeli peralatan ibadah. o. Bila seluruh komponen 1 s/d 14 di atas telah terpenuhi pendanaannya dari BOS dan masih terdapat sisa dana, maka sisa dana BOS tersebut dapat digunakan untuk membeli alat peraga, media pembelajaran, mesin ketik, seragam sekolan untuk siswa miskin, dan mebeler madrasah/PPS.

19

20
2. Madrasah Negeri Mengingat dana BOS pada madrasah negeri sudah berada dalam DIPA Satker Madrasah, maka berdasarkan kegiatan-kegiatan tersebut di atas, penggunaan dana BOS pada madrasah negeri mengacu pada ketentuan sebagai berikut: a. Dana BOS diprioritaskan untuk membiayai kegiatan yang belum dibiayai dari dana APBN selain dana BOS. b. Untuk kegiatan-kegiatan selain BOS yang dananya sudah dialokasikan dalam DIPA, penggunaan dana BOS bersifat sebagai dana tambahan jika dana yang dialokasikan tersebut tidak mencukupi sesuai dengan kebutuhan. c. Penggunaan dan pertanggungjawaban dana BOS dilakukan oleh Bendahara Pengelola BOS dengan diketahui oleh Kepala Madrasah dan Komite Madrasah. Penggunaan dana BOS untuk transportasi dan uang lelah bagi guru PNS diperbolehkan hanya dalam rangka penyelenggaraan suatu kegiatan madrasah selain kewajiban 24 jam mengajar. Besaran/satuan biaya untuk transportasi dan uang lelah guru PNS yang bertugas di luar jam mengajar tersebut, harus mengikuti Standar Biaya Umum (SBU) yang ditetapkan oleh Kementerian Keuangan. D. Larangan Penggunaan Dana BOS 1. Disimpan dalam jangka waktu lama dengan maksud dibungakan. 2. Dipinjamkan kepada pihak lain. 3. Membiayai kegiatan yang tidak menjadi prioritas madrasah dan memerlukan biaya besar, misalnya studi banding, studi tour (karya wisata) dan sejenisnya 4. Membayar bonus dan transportasi rutin untuk guru. 5. Membeli pakaian/seragam bagi guru untuk kepentingan pribadi (bukan inventaris madrasah) 6. Digunakan untuk rehabilitasi sedang dan berat. 7. Membangun gedung/ruangan baru. 8. Membeli bahan/peralatan yang tidak mendukung proses pembelajaran. 9. Menanamkan saham. 10. Membiayai segala jenis kegiatan yang telah dibiayai dari sumber dana pemerintah pusat atau daerah, misalnya kelebihan jam mengajar bagi guru PNS. Bagi guru honorer yang mendapatkan tunjangan fungsional dan tunjangan profesi, tetap dibayarkan honorarium mengajarnya sesuai dengan ketentuan sebagai guru honorer. E. Mekanisme Pembelian Barang/Jasa di Madrasah/PPS Dalam rangka pembelian barang/jasa, Tim Madrasah/PPS harus menggunakan prinsip-prinsip sebagai berikut: 1. Tim Madrasah/PPS harus menggunakan prinsip keterbukaan dan ekonomis dalam menentukan barang dan tempat pembelian barang yang akan dibeli

20

21
2. Jika barang/jasa yang dibeli senilai lebih dari Rp. 5 juta, maka madrasah/PPS harus melakukan perbandingan harga di 2 atau lebih toko/penyedia jasa (Format BOS-13). Dalam kasus di mana dalam radius 10 km dari madrasah/PPS tidak ada pembanding atau memerlukan biaya besar/waktu yang lama untuk mencari pembanding, maka proses pembandingan tidak harus dilakukan dengan memberikan penjelasan/uraian mengenai alasan tersebut. 3. Proses pembelian barang/jasa harus diketahi oleh Komite Madrasah. F. Pembatalan BOS Apabila madrasah/PPS penerima BOS mengalami perubahan sehingga tidak lagi memenuhi persyaratan sebagai penerima BOS atau tutup/bubar, maka bantuan dibatalkan dan dana BOS harus disetorkan kembali ke Kas Negara. Tim Manajemen BOS Kabupaten/Kota bertanggungjawab dan berwenang untuk membatalkan madrasah/PPS penerima BOS. G. Jadual Penyaluran Dana Untuk mengontrol kelancaran pelaksanaan program BOS pada madrasah swasta dan PPS, Tim Manajemen BOS harus melakukan kegiatan secara terjadual, dengan panduan sebagai berikut:
No 1 2 3 4 5 6 7 Kegiatan SK Tim Manajemen BOS Provinsi SK Tim Manajemen BOS Kabupaten/Kota Penyelesaian DIPA Provinsi Penyaluran dana triwulan 1 Penyaluran dana triwulan 2 Penyaluran dana triwulan 3 Penyaluran dana triwulan 4 Bulan 6 7

1

2

3

4

5

8

9

10

11

12

21

22
BAB V TATA TERTIB PENGELOLAAN DANA A. Tim Manajemen BOS Pusat 1. Menetapkan data jumlah siswa tiap Propinsi berdasarkan pada sumber yang dapat dipertanggungjawabkan . 2. Tidak diperkenankan melakukan pungutan dalam bentuk apapun kepada Tim Manajemen BOS Propinsi/Kabupaten/Kota/madrasah/PPS 3. Mengelola dana safeguarding secara transparan dan bertanggungjawab. 4. Tidak diperkenankan melakukan pemaksanaan/himbauan atau kebijakan lain yang sejenis kepada madrasah/PPS dalam proses penentuan judul buku, pengarang, penerbit dan toko buku/distributor. 5. Bersedia untuk diaudit oleh lembaga yang berwenang. B. Tim Manajemen BOS Propinsi 1. Dilarang untuk merealokasi dana BOS yang telah tertuang dalam DIPA untuk kegiatan lain. 2. Menetapkan data jumlah siswa tiap kabupaten/kota dan madrasah/PPS berdasarkan sumber yang dapat dipertanggungjawabkan. 3. Tidak diperkenankan melakukan pungutan dalam bentuk apapun terhadap Tim Manajemen BOS Kabupaten/Kota/Madrasah/PPS. 4. Mengelola dana safeguarding secara transparan dan bertanggungjawab. 5. Menyalurkan dana BOS ke madrasah/PPS sesuai dengan haknya, yaitu jumlah siswa yang dimiliki oleh madrasah/PPS tersebut. 6. Bersedia untuk diaudit oleh lembaga yang berwenang. 7. Tidak diperkenankan melakukan pemaksaan dalam pembelian barang dan jasa dalam pemanfaatan dana BOS di madrasah/PPS, dan mendorong madrasah/PPS untuk melakukan pelanggaran terhadap ketentuan penggunaan dana BOS C. Tim Manajemen BOS Kabupaten/Kota 1. Menetapkan data jumlah siswa per madrasah/PPS berdasarkan sumber yang dapat dipertanggungjawabkan. 2. Tidak diperkenankan melakukan pungutan dalam bentuk apapun terhadap madrasah/PPS. 3. Mengelola dana operasional Kabupaten/Kota secara transparan dan bertanggungjawab. 4. Bersedia untuk dIaudit oleh lembaga yang berwenang. 5. Tidak diperkenankan melakukan pemaksaan dalam pembelian barang dan jasa dalam pemanfaatan dana BOS di madrasah/PPS, dan mendorong madrasah/PPS untuk melakukan pelanggaran terhadap ketentuan penggunaan dana BOS

22

23
D. Tim Manajemen BOS Madrasah/PPS 1. Tidak diperkenankan melakukan manipulasi data jumlah siswa dengan maksud untuk memperoleh bantuan yang lebih besar. 2. Mengelola dana BOS secara transparan dan bertanggung jawab dengan cara mengumumkan besar dana yang diterima dan dikelola oleh madrasah/PPS dan rencana penggunaan dana BOS (BOS-11A dan BOS-K1) di awaL tahun ajaran, serta laporan bulanan pengeluaran dana BOS dan barang-barang yang dibeli dari dana BOS oleh madrasah/PPS (BOS-11B dan BOS-K2) di papan pengumuman madrasah/PPS setiap 3 bulan. 3. Mengumumkan hasil pembelian barang dan harga yang dilakukan oleh madrasah/PPS di papan pengumuman yang harus ditandatangani oleh Komite Madrasah. 4. Bersedia diaudit oleh lembaga yang berwenang terhadap seluruh dana yang dikelola oleh madrasah/PPS, baik yang berasal dari dana BOS maupun dari sumber lain.

23

24
BAB VI PEDOMAN PENGADAAN BUKU TEKS PELAJARAN A. Ketentuan yang Harus Diikuti Madrasah/PPS Madrasah/PPS yang telah menyatakan menerima dana BOS terkait pembelian buku teks pelajaran mempunyai kewajiban sebagai berikut: 1. Membeli buku teks pelajaran umum dan Pendidikan Agama Islam yang diprioritaskan untuk digunakan dalam kegiatan belajar mengajar di madrasah dan digunakan minimal selama 5 (lima) tahun, dengan alokasi setinggi-tingginya 8% dari dana BOS/siswa/tahun. 2. Buku teks pelajaran yang dibeli harus buku baru (bukan buku bekas). 3. Buku teks pelajaran digunakan sebagai acuan wajib oleh pendidik dan peserta didik dalam proses pembelajaran 4. Buku teks pelajaran yang sudah dibeli merupakan koleksi perpustakaan madrasah/PPS dan menjadi barang inventaris madrasah/PPS, harus dipinjamkan secara cuma-cuma kepada siswa dan boleh dibawa pulang. 5. Di akhir tahun pelajaran/semester, siswa harus mengembalikan buku teks pelajaran yang dipinjam agar dapat dipakai oleh adik kelasnya. 6. Dilarang memungut biaya kepada orang tua siswa dalam rangka pembelian dan perawatan buku teks pelajaran yang sudah dibiayai oleh dana BOS. B. Penggunaan Dana Sejak tahun 2009, tidak ada pemisahan antara dana BOS Buku dengan BOS reguler/tunai, sehingga pembelian buku oleh madrasah/PPS dapat dilakukan sekaligus atau bertahap, dengan catatan sebelum tahun ajaran baru semua buku yang harus dibeli telah tersedia untuk seluruh siswa. Ketentuan dalam penggunaan dana harus memperhatikan hal-hal sebagai berikut: 1. Buku yang dibeli/digandakan adalah buku teks pelajaran umum dan buku teks pelajaran Pendidikan Agama Islam. Buku teks pelajaran umum adalah buku-buku yang hak ciptanya telah dibeli oleh Pemerintah, sedangkan buku teks pelajaran Pendidikan Agama Islam adalah buku-buku yang telah dinilai kelayakannya oleh Dirjen Pendidikan Islam. Pemilihan dan penetapan judul buku teks pelajaran umum harus mengikuti Peraturan Mendiknas No 2 Tahun 2008 Tentang Buku (Lampiran 15). Pemilihan dan penetapan judul buku teks pelajaran agama Islam harus mengikuti SK Dirjen Pendidikan Islam No. Dj.I/375/2009 Buku yang dibeli/digandakan oleh madrasah/PPS harus mencakup satu siswa satu buku. Pemilihan buku teks pelajaran umum yang dibeli/digandakan didasarkan pada hasil rapat pendidik di tingkat satuan pendidikan dari buku-buku teks pelajaran yang hak ciptanya telah dibeli oleh pemerintah. Pemilihan buku teks pelajaran Pendidikan Agama Islam yang dibeli/digandakan didasarkan pada hasil rapat pendidik di tingkat satuan pendidikan dari buku-buku teks pelajaran yang telah ditetapkan kelayakan pakainya oleh Dirjen Pendidikan Islam.

2. 3. 4. 5.

6.

24

25
7. Jenis buku yang dibeli/digandakan untuk setingkat MI/PPS Ula adalah: a). Buku teks pelajaran IPS dan atau PKn untuk kelas 1 s.d 6 yang telah dinilai kelayakannya oleh Mendiknas. Bagi madrasah/PPS yang sudah memiliki 2 buku teks pelajaran tersebut, maka diperkenankan untuk membeli/menggandakan buku teks pelajaran lain yang belum dimiliki; b). Buku teks pelajaran Pendidikan Agama Islam (Alqur’an – Hadits, Aqidah Akhlak, Fiqh, Sejarah Kebudayaan Islam) dan Bahasa Arab yang telah dinilai kelayakannya oleh Menteri Agama RI, dalam hal ini Dirjen Pendis; c). Buku Kitab Kuning khusus untuk PPS Ula, jika seluruh buku teks pelajaran umum sudah terpenuhi. Jenis buku yang dibeli/digandakan untuk setingkat MTs/PPS Wustha adalah: a). Buku teks pelajaran IPA dan atau PKn untuk kelas 7 s.d 9 yang telah dinilai kelayakannya oleh Mendiknas. Bagi madrasah/PPS yang sudah memiliki 2 buku teks pelajaran tersebut, maka diperkenankan untuk membeli/menggandakan buku teks pelajaran lain yang belum dimiliki; b). Buku teks pelajaran Pendidikan Agama Islam (Alqur’an – Hadits, Aqidah Akhlak, Fiqh, Sejarah Kebudayaan Islam) dan Bahasa Arab yang telah dinilai kelayakannya oleh Menteri Agama RI, dalam hal ini Dirjen Pendis; c). Buku Kitab Kuning khusus untuk PPS Wustha, jika buku teks pelajaran umum sudah terpenuhi. Jika sebagian buku telah tersedia, maka madrasah/PPS harus membeli kekurangannya dan dapat membeli buku untuk mengganti yang telah rusak.

8.

9.

C. Buku yang Telah Dinilai Kelayakannya 1. Buku yang hak ciptanya dimiliki oleh pemerintah. Buku-buku tersebut hak ciptanya telah dibeli oleh pemerintah sesuai dengan Peraturan Mendiknas Nomor 2 Tahun 2008 Pasal 3 Ayat 4 yang menyebutkan bahwa Departemen, Departemen yang menangani urusan agama, dan/atau pemerintah daerah dapat membeli hak cipta buku dari pemiliknya untuk memfasilitasi penyediaan buku bagi pendidik, tenaga kependidikan, dan peserta didik dengan harga yang terjangkau. Jenis-jenis buku yang sampai saat ini hak ciptanya telah dibeli oleh pemerintah adalah: a. Buku untuk MI/PPS Ula: 1). Seluruh buku yang tertera dalam lampiran I-III Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 46 Tahun 2007 (IPA, Matematika, dan Bahasa Indonesia). 2). Seluruh buku yang tertera dalam Lampiran Peraturan Mendiknas Nomor 34 Tahun 2008 (PKn, IPA, Matematika, Bahasa Indonesia) b. Buku untuk MTs/PPS Wustha: 1). Seluruh buku yang tertera dalam Lampiran IV-V Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 46 Tahun 2007 (Matematika, Bahasa Indonesia). 2). Seluruh buku yang tertera dalam Lampiran II Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 12 Tahun 2008 (Bahasa Indonesia). 3). Seluruh buku yang tertera dalam Lampiran Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 34 Tahun 2008 (IPA, IPS, Matematika, Bahasa Indonesia, Bahasa Inggris). 4). Seluruh buku yang tertera dalam Lampiran Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 41 Tahun 2008 (PKn, IPA, IPS, Matematika, Bahasa Indonesia, Bahasa Inggris) 2. Buku yang hak ciptanya belum dimiliki oleh pemerintah. Bagi Kementerian Agama, dana BOS dapat digunakan untuk membeli buku Pendidikan Agama Islam yang telah dinilai

25

26
kelayakannya oleh Dirjen Pendidikan Islam dan hak ciptanya belum dibeli oleh pemerintah. Madrasah/PPS dapat membeli buku tersebut di toko buku/distributor, dengan ketentuan sebagai berikut: a. Buku untuk MI dan MTS: Seluruh buku yang tertera dalam SK Dirjen Pendidikan Islam tahun 2008 dan 2009 tentang Penetapan Buku Ajar Pendidikan Agama Islam (PAI), Bahasa Arab dan Referensi untuk Raudlotul Athfal, Busthanul Athfal, Tarbiyatul Athfal, Madrasah Ibtidaiyah, Madrasah Tsanawiyah dan Madrasah Aliyah tahun 2008 dan 2009. Buku mata pelajaran Pendidikan Agama Islam meliputi: Bahasa Arab, Alqur’an–Hadits, Aqidah-Akhlak, Fiqh, dan Sejarah Kebudayaan Islam. b. Buku untuk PPS Ula dan PPS Wustha: Seluruh buku yang tertera dalam SK Dirjen Pendidikan Islam tahun 2008 dan 2009 tentang Penetapan Buku Ajar Pendidikan Agama Islam (PAI), Bahasa Arab dan Referensi untuk Raudlotul Athfal, Busthanul Athfal, Tarbiyatul Athfal, Madrasah Ibtidaiyah, Madrasah Tsanawiyah dan Madrasah Aliyah tahun 2008 dan 2009. Selain itu, juga buku kitab kuning yang dibutuhkan oleh PPS Ula dan PPS Wustha. D. Mekanisme Pembelian Buku oleh Madrasah/PPS Mekanisme pembelian buku teks pelajaran dimaksud harus mengikuti prosedur sebagai berikut: 1. Hasil penetapan judul buku yang akan dibeli dan mekanisme pembeliannya harus dituangkan secara tertulis dalam bentuk berita acara rapat yang dilampirkan tandatangan seluruh peserta rapat yang hadir (format dan bentuk berita acara disusun oleh madrasah masing-masing). 2. Buku dapat dibeli oleh Madrasah/PPS langsung ke distributor buku atau pengecer buku (perhatikan Peraturan Mendiknas Nomor 2 Tahun 2008 Pasal 11). Pemilihan toko buku/distributor harus mengacu pada prinsip harga paling ekonomis, ketersediaan buku dan kecepatan pengiriman buku sampai ke madrasah/PPS dengan merujuk kepada mekanisme Pengadaan barang dan jasa pada bab IV Sub-BabE. 3. Harga buku teks pelajaran umum harus mengikuti Peraturan Menteri Pendidikan Nasional tentang Harga Eceran Tertinggi (Lampiran 17 dan Lampiran 25). 4. Buku harus telah dibeli oleh madrasah/PPS sebelum pelajaran dalam satu semester dimulai 5. Segala jenis bukti pembelian dan tanda terima pengiriman (jika ada) harus disimpan oleh madrasah/PPS sebagai bahan bukti dan bahan laporan. 6. Jika terdapat buku dengan judul dan pengarang yang sama, tetapi digandakan oleh lebih dari satu penerbit (pihak lain yang menggandakan) dengan kualitas yang telah memenuhi spesifikasi yang telah ditetapkan, maka madrasah/PPS harus memilih buku dengan harga termurah. E. Mekanisme Pengadaan Buku untuk Daerah yang Belum Memiliki Pengecer Beberapa pasal dalam Peraturan Mendiknas No. 2 Tahun 2008 yang terkait dengan pengadaan buku antara lain: 1. Pasal 8 ayat 1: Departemen, Departemen yang menangani urusan agama, dan/atau pemerintah daerah dapat mengijinkan orang-perseorangan, kelompok orang, dan/atau badan hukum untuk menggandakan,

26

27
mencetak, memfotocopi, mengalih-mediakan, dan/atau memperdagangkan buku yang hak-ciptanya telah dibeli sebagaimana dalam Pasal 3 Ayat 4. 2. Pasal 8 Ayat 2: Harga eceran tertinggi buku yang diperdagangkan sebagaimana dimaksud pada Pasal 8 ayat (1) ditetapkan oleh Departemen, Departemen yang menangani urusan agama, dan/atau pemerintah daerah yang membeli hak cipta buku. 3. Pasal 8 Ayat 3: Harga eceran tertinggi sebagaimana dimaksud pada ayat (2) adalah setinggi-tingginya sebesar taksiran biaya wajar untuk mencetak dan mendistribusikan buku sampai di tangan konsumen akhir ditambah keuntungan sebelum pajak penghasilan setinggi-tingginya 15 % dari taksiran biaya wajar. 4. Pasal 12 Ayat 4: Daerah tertentu yang belum memiliki pengecer, pengadaan buku untuk perpustakaan satuan pendidikan dasar dan menengah yang dananya bersumber dari hibah sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dan (2) Peraturan Mendiknas No 2 Tahun 2008 Pasal 12, dapat dilakukan oleh pemerintah daerah yang bersangkutan sesuai peraturan perundang-undangan, berdasarkan masukan dari sekolah dan setelah mendapat izin dari Menteri Pendidikan Nasional (Peraturan Mendiknas Nomor 2 Tahun 2008 Pasal 12 Ayat 4).

27

28
BAB VII MONITORING DAN PELAPORAN Agar program ini berjalan lancar dan transparan, maka perlu dilakukan monitoring dan pengawasan yang dilakukan secara efektif dan terpadu. Berdasarkan sifatnya, kegiatan monitoring dapat dibedakan menjadi monitoring internal dan monitoring eksternal. Monitoring internal adalah monitoring yang dilakukan oleh Tim Manajemen BOS Pusat, Tim Manajemen BOS Propinsi dan Tim Manajemen BOS Kabupaten/Kota. Monitoring internal ini bersifat supervisi klinis, yaitu melakukan monitoring dan ikut menyelesaikan masalah jika ditemukan permasalahan dalam pelaksanaan program BOS. Monitoring eksternal lebih bersifat evaluasi terhadap pelaksanaan program dan melakukan analisis terhadap dampak program, kelemahan dan rekomendasi untuk perbaikan program. Monitoring eksternal ini dapat dilakukan oleh Balitbang atau lembaga independen lainnya yang kompeten. Dalam Bab VII ini akan diuraikan secara ringkas tentang pelaksanaan monitoring dan supervisi (monitoring internal) yang dilakukan oleh pengelola program, sedangkan uraian tentang pengawasan akan disajikan pada Bab VIII. Penjelasan lebih mendalam berkaitan dengan kegiatan monev ini disajikan terpisah pada buku Petunjuk Teknis Monitoring dan Evaluasi. A. Monitoring Bentuk kegiatan monitoring dan supervisi adalah melakukan pemantauan, pembinaan dan penyelesaian masalah terhadap pelaksanaan program BOS. Secara umum tujuan kegiatan ini adalah untuk meyakinkan bahwa dana BOS diterima oleh yang berhak dalam jumlah, waktu, cara, dan penggunaan yang tepat. Komponen utama yang dimonitor antara lain: 1. Alokasi dana madrasah/PPS penerima bantuan 2. Penyaluran dan penggunaan dana 3. Pelayanan dan penanganan pengaduan 4. Administrasi keuangan 5. Pelaporan Pelaksanaan kegiatan monitoring dilakukan oleh Tim Manajemen BOS Pusat, Tim Manajemen BOS Propinsi, dan Tim Manajemen BOS Kab/Kota. 1. Monitoring oleh Tim Manajemen BOS Pusat a. Monitoring Pelaksanaan Program (1) Monitoring ditujukan untuk memantau: (a). Penyaluran dan penyerapan dana (b). Kinerja Tim Manajemen BOS Propinsi (c). Penggunaan dan pengelolaan dana safeguarding di tingkat propinsi. Responden terdiri dari: Tim Manajemen BOS Propinsi, Tim Manajemen BOS Kabupaten/Kota, dan Tim Manajamen BOS di madrasah/PPS. . Monitoring dilaksanakan pada saat persiapan penyaluran dana, pada saat penyaluran dana dan paska penyaluran dana.

(2) (3)

28

29
(4) Merencanakan dan membuat jadual pemantauan/monitoring dengan mempertimbangkan pemantauan/monitoring yang telah dilaksanakan oleh Tim Manajemen BOS Propinsi.

b. Monitoring Kasus Pengaduan dan Penyelewengan Dana (1) Monitoring kasus pengaduan ditujukan untuk melakukan fact finding, investigasi, dan menyelesaikan masalah yang muncul di lapangan serta mendokumentasikannya. Kegiatan ini dilakukan untuk meningkatkan pelayanan dan penanganan pengaduan. Kerjasama dengan lembaga-lembaga terkait dalam menangani pengaduan dan penyimpangan yang akan dilakukan sesuai kebutuhan. Responden disesuaikan dengan kasus yang terjadi. Kegiatan monitoring kasus pengaduan akan dilaksanakan sesuai dengan masalah dan kebutuhan di lapangan.

(2) (3) (4) (5)

Pengaduan ke Tim Manajemen BOS Pusat Kementerian Agama melalui nomor Telepon Bebas Pulsa dengan nomor 0-800-140-1066. 2. Monitoring oleh Tim Manajemen BOS Propinsi a. Monitoring Pelaksanaan Program (1) Monitoring ditujukan untuk memantau: (a). Penyaluran dan penyerapan dana (b). Penggunaan dana di tingkat madrasah/PPS (c). Penggunaan dan pengelolaan dana safeguarding di tingkat kabupaten/kota. Responden terdiri dari Tim Manajemen BOS Kabupaen/Kota, madrasah/PPS, murid dan/atau orangtua murid penerima bantuan. Monitoring dilaksanakan pada saat persiapan penyaluran dana, pada saat penyaluran, dana dan pasca penyaluran dana. Merencanakan dan membuat jadual pemantauan/monitoring dengan mempertimbangkan pemantauan/monitoring yang telah dilaksanakan oleh Tim Manajemen BOS Kabupaten/Kota atau oleh Tim Manajemen BOS Pusat.

(2) (3) (4)

b. Monitoring Kasus Pengaduan dan Penyelewengan Dana (1) Monitoring kasus pengaduan ditujukan untuk melakukan fact finding, investigasi, dan menyelesaikan masalah yang muncul di lapangan serta mendokumentasikannya. Kegiatan ini dilakukan untuk meningkatkan pelayanan dan penanganan pengaduan. Kerjasama dengan lembaga terkait dalam penyimpangan akan dilakukan sesuai kebutuhan. Responden disesuaikan dengan kasus yang terjadi. Kegiatan monitoring kasus pengaduan akan dilaksanakan sesuai dengan masalah dan kebutuhan di lapangan. menangani pengaduan dan

(2) (3) (4) (5)

29

30
3. Monitoring oleh Tim Manajemen BOS Kabupaten/Kota a. Monitoring Pelaksanaan Program (1) Monitoring ditujukan untuk memantau: (a). Penyaluran dan penyerapan dana di madrasah/PPS (b). Penggunaan dana di tingkat madrasah/PPS. Responden terdiri dari madrasah/PPS, murid, dan/atau orangtua murid. Monitoring dilaksanakan pada saat penyaluran dana dan pasca penyaluran dana. Merencanakan dan membuat jadual pemantauan/monitoring dengan mempertimbangkan pemantauan/monitoring yang telah dilaksanakan oleh Tim Manajemen BOS Propinsi atau oleh Tim Manajemen BOS Pusat.

(2) (3) (4)

b. Monitoring Penanganan Pengaduan (1) (2) (3) B. Pelaporan Sebagai salah satu bentuk pertanggungjawaban dalam pelaksanaan program BOS, masing-masing pengelola program di tiap tingkatan (Pusat, Propinsi, Kabupaten/Kota, Madrasah/PPS) diwajibkan untuk melaporkan hasil kegiatannya kepada pihak terkait. Secara umum, hal-hal yang dilaporkan oleh pelaksana program adalah yang berkaitan dengan statistik penerima bantuan, penyaluran, penyerapan dan pemanfaatan dana, hasil monitoring evaluasi dan pengaduan masalah. Adapun petunjuk penyusunan laporan pertanggungjawaban keuangan disajikan secara terpisah pada Petunjuk Teknis Keuangan BOS. 1. Tim Manajemen BOS Pusat Tim Manajemen BOS Pusat harus melaporkan semua kegiatan yang berkaitan dengan perencanaan dan pelaksanaan Program BOS, sejauh mana pelaksanaan program berjalan sesuai dengan yang direncanakan, apa yang telah dikerjakan dan apa yang tidak dikerjakan, hambatan apa saja yang terjadi dan mengapa hal tersebut dapat terjadi, serta upaya apa yang diperlukan untuk mengatasi hambatan tersebut, serta rekomendasi untuk perbaikan program di masa yang akan datang, baik program yang sama maupun program lain yang sejenis. a. Laporan Triwulan Laporan yang harus dilampirkan dalam Laporan Triwulan adalah laporan berupa format rincian penyaluran dana. Laporan Rincian Penyaluran Dana ini pada prinsipnya adalah laporan yang memberikan rincian mengenai progres pencairan dana dari KPPN dan penyaluran dana ke rekening madrasah/PPS pada tiap triwulan berjalan. Format yang digunakan adalah format FS-1 dan FS-2 (Format BOS-15 dan BOS-16) yang merupakan rekapitulasi nasional dan rincian tiap propinsi. Informasi yang tercantum dalam format Monitoring penanganan pengaduan bertujuan menyelesaikan masalah yang muncul di madrasah. untuk mengidentifikasi pengaduan dan dan

Kerjasama dengan lembaga terkait dalam menangani penyimpangan yang akan dilakukan sesuai kebutuhan. Responden disesuaikan dengan kasus yang terjadi.

30

31
laporan tersebut antara lain adalah rincian pencairan dana BOS dan penyalurannya di tiap kabupaten/kota. b. Laporan Akhir Tahun Hal-hal yang perlu dilampirkan dalam laporan tersebut adalah: 1) Statistik Penerima Bantuan Statistik Penerima Bantuan berisikan tentang penerima bantuan per propinsi dan per kabupaten/kota. Tim Manajemen BOS Pusat menyusun statistik penerima bantuan berdasarkan data yang diterima dari Tim Manajemen BOS Propinsi. 2) Hasil Penyerapan Dana Bantuan Berisikan tentang besar dana yang disalurkan per propinsi dan per kabupaten/kota untuk setiap jenjang pendidikan, status madrasah, serta berapa yang telah diserap. Tim Manajemen BOS Pusat menyusun laporan tersebut berdasarkan informasi yang diperoleh dari Tim Manajemen BOS Propinsi. 3) Hasil Monitoring dan Evaluasi Laporan monitoring adalah laporan kegiatan pelaksanaan monitoring oleh Tim Manajemen BOS Pusat. Laporan ini berisi tentang jumlah responden, waktu pelaksanaan, hasil monitoring, analisis, kesimpulan, saran, dan rekomendasi. 4) Penanganan Pengaduan Masyarakat Tim Manajemen BOS Pusat merekapitulasi hasil penanganan pengaduan dan perkembangannya, baik yang telah dilakukan oleh Tim Manajemen BOS Pusat, Tim Manajemen BOS Propinsi, maupun Tim Manajemen BOS Kab/Kota. Laporan ini antara lain berisi informasi tentang jenis kasus, skala kasus, kemajuan penanganan, dan status penyelesaian. 5) Kegiatan Lainnya Tim Manajemen BOS Pusat harus melaporkan kegiatan yang berkait dengan pelaksanaan program BOS, seperti sosialisasi, pelatihan, pengadaan, dan kegiatan lainnya. 2. Tim Manajemen BOS Propinsi Tim Manajemen BOS Propinsi harus melaporkan semua kegiatan yang berkaitan dengan perencanaan dan pelaksanaan program BOS, sejauh mana pelaksanaan program berjalan sesuai dengan yang direncanakan, apa yang telah dan tidak dikerjakan, hambatan apa saja yang terjadi, mengapa hal tersebut dapat terjadi, upaya apa yang diperlukan untuk mengatasi hambatan tersebut, serta rekomendasi untuk perbaikan program di masa yang akan datang, baik program yang sama maupun program lain yang sejenis. a. Laporan Triwulan Laporan yang harus dilampirkan dalam Laporan Triwulan ini meliputi: 1). Format Rincian Penyaluran Dana Laporan rincian penyaluran dana pada prinsipnya adalah laporan yang memberikan rincian mengenai progres pencairan dana dari KPPN dan penyaluran dana ke rekening madrasah pada tiap triwulan berjalan. Format yang digunakan adalah format FS-2 (Format BOS-16) yang merupakan format laporan dari Tim Manajemen BOS Pusat. Informasi yang tercantum dalam format laporan tersebut antara lain adalah rincian pencairan dana dan penyaluran di tiap kabupaten/kota.

31

32
2). Laporan Penanganan Pengaduan Tim Manajemen BOS Propinsi merekapitulasi hasil penanganan pengaduan dan perkembangannya, baik yang telah dilakukan oleh Tim Manajemen BOS Propinsi maupun Tim Manajemen BOS Kabupaten/Kota. Laporan ini antara lain berisi informasi tentang jenis kasus, skala kasus, kemajuan penanganan, dan status penyelesaian (Format BOS-09, Format BOS-10). b. Laporan Akhir Tahun Hal-hal yang perlu dilampirkan dalam laporan tersebut adalah: 1). Statistik Penerima Bantuan Statistik Penerima Bantuan berisikan tentang penerima bantuan tiap kab/kota (Format BOS-06A dan Format BOS-06B) dan tiap madrasah/PPS berdasarkan jenjang dan status madrasah/PPS untuk setiap kab/kota (Format BOS-07A dan Format BOS-07B). Tim Manajemen BOS Propinsi membuat laporan berdasarkan data yang diterima dari Tim Manajemen BOS Kab/Kota. Laporan tentang data kab/kota dan madrasah/PPS (baik penerima BOS maupun madrasah/PPS yang menolak BOS) dikirim ke Tim Manajemen BOS Pusat. 2). Hasil Penyerapan Dana Bantuan Berisikan tentang besar dana yang disalurkan tiap kab/kota untuk setiap jenjang pendidikan, status madrasah/PPS, serta berapa yang telah diserap. Tim Manajemen BOS Propinsi membuat laporan ini berdasarkan pada informasi yang diperoleh dari KPPN dan/atau Tim Manajemen BOS Kab/Kota. 3). Hasil Monitoring dan Evaluasi Laporan monitoring adalah laporan kegiatan pelaksanaan monitoring oleh Tim Manajemen BOS Propinsi. Laporan ini berisi tentang jumlah responden, waktu pelaksanaan, hasil monitoring, analisis, kesimpulan, saran, dan rekomendasi. Laporan monitoring rutin dikirimkan ke Tim Manajemen BOS Pusat paling lambat 15 hari setelah pelaksanaan monitoring. 4). Penanganan Pengaduan Masyarakat Tim Manajemen BOS Propinsi merekapitulasi hasil penanganan pengaduan dan perkembangannya, baik yang telah dilakukan oleh Tim Manajemen BOS Propinsi maupun Tim Manajemen BOS Kab/Kota. Laporan ini antara lain berisi informasi tentang jenis kasus, skala kasus, kemajuan penanganan, dan status penyelesaian (Format BOS-09, Format BOS-10). 5). Kegiatan Lainnya Tim Manajemen BOS Propinsi juga harus melaporkan kegiatan yang berkaitan dengan pelaksanaan program BOS, seperti kegiatan sosialisasi dan pelatihan, pengadaan, dan kegiatan lainnya. 3. Tim Manajemen BOS Kabupaten/Kota Laporan dibuat pada setiap akhir semester dan hal-hal yang perlu dilaporkan oleh Tim Manajemen BOS Kab/Kota: a. Statistik Penerima Bantuan Statistik Penerima Bantuan berisikan tentang penerima bantuan tiap madrasah/PPS berdasarkan jenjang, status, dan jenis madrasah/PPS (Format BOS-07A dan Format BOS-07B). Tim Manajemen BOS Kabupaten/Kota membuat laporan berdasarkan data yang diterima dari madrasah/PPS penerima bantuan BOS.

32

33
b. Hasil Penyerapan Dana Bantuan Berisikan tentang besar dana yang disalurkan untuk setiap jenjang pendidikan, status madrasah/PPS, serta berapa yang telah diserap. Tim Manajemen BOS Kab/Kota membuat laporan ini berdasarkan pada informasi yang diperoleh dari dari madrasah/PPS. c. Hasil Monitoring dan Evaluasi Laporan monitoring adalah laporan kegiatan pelaksanaan monitoring oleh Tim Manajemen BOS Kabupaten/Kota. Laporan ini berisi tentang jumlah responden, waktu pelaksanaan, hasil monitoring, analisis, kesimpulan, saran, dan rekomendasi. Laporan monitoring rutin dikirimkan ke Tim Manajemen BOS Propinsi paling lambat 10 hari setelah pelaksanaan monitoring. d. Penanganan Pengaduan Masyarakat Tim Manajemen BOS Kabupaten/Kota merekapitulasi hasil penanganan pengaduan dan perkembangannya, baik yang telah dilakukan oleh Tim Manajemen BOS Kabupaten/Kota maupun oleh madrasah/PPS. Laporan ini antara lain berisi informasi tentang jenis kasus, skala kasus, kemajuan penanganan, dan status penyelesaian (Format BOS-09, Format BOS-10). 4. Tim Manajemen BOS Madrasah/PPS Laporan dibuat pada tiap triwulan dan hal-hal yang perlu dilaporkan kepada Tim Manajemen BOS Kab/Kota dan/atau didokumentasi oleh madrasah/PPS meliputi berkasberkas sebagai berikut: (1) Nama-nama siswa miskin yang digratiskan sesuai dengan Format BOS-08. (2) Jumlah dana yang dikelola madrasah/PPS dan catatan penggunaan dana (lihat pada bagian tentang Pertanggungjawaban Keuangan BOS. (3) Lembar pencatatan pertanyaan/kritik/saran (Format BOS-09). (4) Lembar pencatatan pengaduan (Format BOS-10). Khusus untuk laporan pembelian buku teks pelajaran umum dan agama, ada beberapa format laporan, yaitu: a. Format BOS Buku-01 dibuat oleh madrasah/PPS yang berisikan daftar buku yang dibeli oleh madrasah/PPS b. Format BOS Buku-02 dibuat oleh Tim Manajemen Kabupaten/Kota yang berisikan rekapitulasi buku yang dibeli oleh madrasah/PPs c. Format BOS Buku-03 dibuat oleh Tim Manajemen BOS Propinsi yang berisikan rekapitulasi buku yang dibeli oleh madrasah/PPS. Khusus bagi madrasah negeri, laporan dibuat pada tiap semester dengan melampirkan data jumlah siswa berdasarkan jenjang kelas dan jenis kelamin.

33

34
BAB VIII PENGAWASAN DAN SANKSI A. Pengawasan Kegiatan pengawasan yang dimaksud adalah kegiatan yang bertujuan untuk mengurangi atau menghindari masalah yang berhubunbgan dengan penyalahgunaan wewenang, kebocoran dan pemborosan keuangan negara, pungutan liar dan bentuk penyelewengan lainnya. Pengawasan prgram BOS meliputi pengawasan melekat (Waskat), pengawasan fungsional dan pengawasan masyarakat. 1. Pengawasan Melekat Pengawasan melekat adalah pengawasan yang dilakukan oleh pimpinan masing-masing instansi kepada bawahannya, baik di tingkat pusat, Propinsi, kab/kota maupun madrasah/PPS. Prioritas utama dalam program BOS adalah pengawasan yang dilakukan oleh Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota kepada madrasah/PPS dan Kantor Kementerian Agama Kabupaten/Kota kepada madrasah dan PPS. 2. Pengawasan Fungsional Internal Instansi pengawas fungsional yang melakukan pengawasan program BOS secara internal adalah Inspektorat Jenderal Kementerian Agama RI. Instansi tersebut bertanggungjawab untuk melakukan audit sesuai dengan kebutuhan lembaga tersebut atau permintaan instansi yang akan diaudit. 3. Pengawasan Eksternal Instansi pengawas eksternal yang melakukan pengawasan program BOS adalah Badan Pengawas Keuangan dan Pembangunan (BPKP). Instansi ini bertanggung jawab untuk melakukan audit sesuai dengan kebutuhan lembaga tersebut atau permintaan instansi yang akan diaudit. 4. Pemeriksaan Badan Pemeriksa Keuangan (BPK) sesuai dengan kewenangannya dapat melakukan pemeriksaan terhadap program BOS 5. Pengawasan Masyarakat Dalam rangka transparansi pelaksanaan program BOS, program ini juga dapat diawasi oleh unsur masyarakat dan unit-unit pengaduan masyarakat yang terdapat di Madrasah/PPS, Kabupaten/Kota, Propinsi dan Pusat. Lembaga tersebut melakukan pengawasan dalam rangka memotret pelaksanaan program BOS di madrasah/PPS, namun tidak melakukan audit. Apabila terdapat indikasi penyimpangan dalam pengelolaan BOS, agar segera dilaporkan kepada instansi pengawas fungsional atau lembaga berwenang lainnya.

34

35
B. Sanksi Sanksi terhadap penyalahgunaan wewenang yang dapat merugikan negara dan/atau madrasah/PPS dan/atau siswa, akan dijatuhkan oleh aparat/pejabat yang berwenang. Sanksi kepada oknum yang melakukan pelanggaran dapat diberikan dalam berbagai bentuk, misalnya: a. Penerapan sanksi kepegawaian sesuai dengan peraturan dan undang-undang yang berlaku (pemberhentian, penurunan pangkat, mutasi kerja). b. Penerapan tuntutan perbendaharaan dan ganti rugi, yaitu pengembalian dana BOS yang terbukti disalahgunakan ke kas negara. c. Penerapan proses hukum, yaitu mulai proses penyelidikan, penyidikan dan proses peradilan bagi pihak yang diduga atau terbukti melakukan penyimpangan dana BOS. d. Pemblokiran dana dan penghentian sementara seluruh bantuan pendidikan yang bersumber dari APBN pada tahun berikutnya kepada Kab/Kota dan Propinsi, bilamana terbukti pelanggaran tersebut dilakukan secara sengaja dan tersistem untuk memperoleh keuntungan pribadi, kelompok atau golongan.

35

36
BAB IX PENGADUAN MASYARAKAT 1. Apabila masyarakat menemukan masalah atau hal-hal yang perlu diklarifikasi, maka dapat menyampaikannya melalui: telepon Faksimil Email : 0-800-140-1066 (bebas pulsa) atau 021-3864480. : 021-3864480 : bosdepag@yahoo.com

2. Propinsi dan Kabupaten/Kota diharapkan juga menyediakan nomor telepon/email untuk menampung pertanyaan/pengaduan masyarakat di masing-masing wilayah yang menjadi tanggung jawabnya.

36

37

LAMPIRAN BOS

37

38

Lampiran 01 Format BOS-01, Surat Perjanjian Pemberian Bantuan

SURAT PERJANJIAN PEMBERIAN BANTUAN*) Tentang pemberian Bantuan Operasional Sekolah (BOS) untuk biaya operasional sekolah di MI/MTs/PPS Ula/PPS Wustha** ……………………………………………………………., Desa………………………………………, Kecamatan…………………………………………………., Kab/Kota…….…………………………………………………, pada hari……………………………………tanggal…………………………….bulan………………………………………. tahun ..............................., yang bertanda tangan di bawah ini: 1. Nama : ............................................................................................................................................................. Jabatan : ............................................................................................................................................................. Alamat : ............................................................................................................................................................. Sebagai Manajer/Wakil Manajer*** Program BOS Kab/Kota, berdasarkan SK Nomor: ............................................... tanggal ............................, bertindak atas nama Pemerintah Republik Indonesia selaku Pemberi Tugas, selanjutnya disebut sebagai Pihak Pertama. 2. Nama : ............................................................................................................................................................. Jabatan : Kepala Madrasah/Penanggung Jawab PPS ........................................................................................ Alamat : ............................................................................................................................................................. Bertindak atas nama Madrasah selaku Penerima Tugas, selanjutnya disebut sebagai Pihak Kedua.

Kedua belah pihak setuju dan bersepakat mengenai pekerjaan yang akan dilaksanakan oleh Pihak Kedua sebagai berikut : a. Jenis Pekerjaan : Mengelola dana Bantuan Operasional Sekolah b. c. d. Jumlah Bantuan Waktu Pelaksanaan : Rp ........................................................................................................................... ( ............................................................................................................................. ) : bulan

Tata Cara Pembayaran : Pembayaran dilakukan dengan cara transfer langsung ke Madrasah berdasarkan Surat Keputusan Penerima Bantuan yang diterbitkan oleh Tim Manajemen BOS Kabupaten/Kota, setelah SK Penerima Bantuan tersebut diterima oleh Tim Manajemen BOS Propinsi. Pihak Kedua bertanggung jawab terhadap pelaksanaan pekerjaan sesuai dengan petunjuk pelaksanaan yang telah ditentukan serta melaporkan kegiatannya kepada Pihak kedua bersedia diaudit oleh lembaga yang berwenang, tentang penggunaan dana yang bersumber dari dana BOS maupun yang berasal dari sumber lain.

e. f.

38

39

g.

Jika berdasarkan hasil audit, pemantauan dan evaluasi ternyata Pihak Kedua tidak melaksanakan pekerjaan sesuai dengan petunjuk pelaksanaan, maka Pihak Kedua akan dikenai sanksi atau hukuman sesuai dengan peraturan yang berlaku, serta wajib menyetor kembali sebesar bantuan yang diterima ke Kas Negara.

Pihak Pertama : Manajer/Wakil Manajer BOS Kab/Kota***

Pihak Kedua : Kepala Madrasah/Penanggung Jawab PPS Materai Rp. 6.000

.......................................

.......................................

*) Dibuat rangkap 3 (tiga), 1 untuk dikirim ke Tim Manajemen BOS Propinsi, 1 untuk Madrasah/PPS, 1 untuk Tim Manajemen BOS Kab/Kota (yang bermaterai). **) Coret yang tidak perlu ***) Sesuaikan dengan lembaga penerima bantuan

39

Lampiran 02 Format BOS-02A, Daftar MI Swasta/PPS Ula Penerima BOS
FORMAT BOS-02A
: :

DAFTAR MI SWASTA/PPS ULA PENERIMA BOS

Dibuat oleh Tim Manajemen BOS Kab/Kota Dikirim ke Tim Manajemen BOS Propinsi dan Madrasah/PPS

Periode……………………..

Lampiran SK Alokasi :No……………………..,Tanggal………………

Kabupaten/Kota :

Propinsi :

No

NSM

Nama Madrasah/PPS

Alamat Madrasah/PPS

Kecamatan

Jumlah Murid

Alokasi Dana BOS Rp

Jumlah

……….., tanggal,…………………… Kepala Subbag Tata Usaha Kantor Kementerian Agama Kab/Kota……………………………..

Kepala Kantor Kementerian Agama

Kab/Kota…………………………

40

40
……………………………………….

Lampiran 03 Format BOS-02B, Daftar MTs Swasta/PPS Wustha Penerima BOS
FORMAT BOS-02B
: :

DAFTAR MTS SWASTA/PPS WUSTHA PENERIMA BOS

Dibuat oleh Tim Manajemen BOS Kab/Kota Dikirim ke Tim Manajemen BOS Propinsi dan Madrasah/PPS

Periode……………………..

Lampiran SK Alokasi :No……………………..,Tanggal………………

Kabupaten/Kota :

Propinsi

:

No

NSM

Nama Madrasah/PPS

Alamat Madrasah/PPS

Kecamatan

Jumlah Murid

Alokasi Dana BOS Rp

Jumlah

……….., tanggal,…………………… Kepala Subbag Tata Usaha Kantor Kementerian Agama Kab/Kota……………………………..

Kepala Kantor Kementerian Agama

Kab/Kota…………………………

41

41
……………………………………….

Lampiran 04 Format BOS-02C, Daftar MIN Dan MTs Penerima BOS
FORMAT BOS-02C
: :

DAFTAR MIN DAN MTSN PENERIMA BOS

Dibuat oleh Tim Manajemen BOS Kab/Kota Dikirim ke Tim Manajemen BOS Propinsi dan Madrasah/PPS

Periode……………………..

Lampiran SK Alokasi :No……………………..,Tanggal………………

Kabupaten/Kota :

Propinsi

:

No

NSM

Nama Madrasah/PPS

Alamat Madrasah/PPS

Kecamatan

Jumlah Murid

Alokasi Dana BOS Rp

Jumlah

……….., tanggal,…………………… Kepala Subbag Tata Usaha Kantor Kementerian Agama Kab/Kota……………………………..

Kepala Kantor Kementerian Agama

Kab/Kota…………………………

42

42
……………………………………….

43

Lampiran 05 Format BOS-03, Surat Pernyataan Pengiriman Nomor Rekening Madrasah/PPS

SURAT PERNYATAAN PENGIRIMAN NOMOR REKENING MADRASAH/PPS

Pada hari ini, tanggal ..........……………................ kami kirimkan salinan halaman pertama Buku Tabungan Bank ................................. alamat Bank ....................................................... atas nama Madrasah/PPS : Nama Madrasah/PPS : .................................................................................................................................................. NSM : .................................................................................................................................................. Alamat Madrasah/PPS : Jalan ......................................................................................................................................... Kel/Desa ................................................................................................................................... Kecamatan................................................................................................................................ Kab/Kota ................................................................................................................................... No Rekening : .................................................................................................................................................. Atas Nama : 1. Jabatan .................................................................................................................................... 2. Jabatan.................................................................................................................................... Nomor telepon yang bisa dihubungi jika fax yang kami kirimkan kurang jelas : 1. No.................................................................Telp............................................................................................................ 2. No. ...............................................................Telp............................................................................................................ 3. No. ...............................................................Telp............................................................................................................

Yang Mengirimkan

( ........................................ )

43

44

Lampiran 06 Contoh Buku Rekening Bank

44

Lampiran 07 Format BOS-04A, Rekapitulasi Nama dan Nomor Rekening Madrasah/PPS Penerima BOS

REKAPITULASI NAMA DAN NOMOR REKENING MADRASAH/PPS PENERIMA DANA BOS

FORMAT BOS-04A Dibuat oleh Tim Manajemen BOS Kab/Kota Dikirim ke Tim Manajemen BOS Propinsi

Kabupaten/Kota :

Propinsi

:

Nama Rekening Bank Cabang Boleh Rekening Pribadi) (Nama Lembaga tidak

No

NSM

Nama Madrasah/PPS

Nomor Rekening

Penandatangan orang) 1 2 1 2 1 2

(2

..................tanggal,......................... Kepala Subbag Tata Usaha Kantor Kementerian Agama Kab/Kota

Kepala Kantor Kementerian Agama

Kab/Kota................................

45

45

Lampiran 08 Format BOS-04B Rekapitulasi Madrasah/PPS yang Menolak BOS

REKAPITULASI MADRASAH/PPS YANG MENOLAK DANA BOS
: :

FORMAT BOS-04B Dibuat oleh Tim Manajemen BOS Kab/Kota Dikirim ke Tim Manajemen BOS Propinsi

Kabupaten/Kota

Propinsi

No

NSM

Nama Madrasah/PPS

Alamat

Jumlah Siswa

Rata-rata Tahun

Iuran

Siswa

Tiap (Rp)

..................tanggal,......................... Kepala Subbag Tata Usaha Kantor Kementerian Agama Kab/Kota

Kepala Kantor Kementerian Agama

Kab/Kota................................

46

46

Lampiran 09 Format BOS 05, Rekapitulasi Nama dan Nomor Rekening Madrasah/PPS Penerima Dana BOS Tingkat Propinsi FORMAT BOS-05 Dibuat oleh Tim Manajemen BOS Propinsi Tembusan ke Tim Manajemen BOS Pusat

REKAPITULASI NAMA DAN NOMOR REKENING MADRASAH/PPS PENERIMA BOS

Propinsi

: …………………………………

Nama Rekening Bank Cabang Boleh Rekening Pribadi) 1 2 1 2 1 2 (Nama Lembaga tidak Nomor Rekening Penandatangan orang) (2

Alokasi Dana BOS (Rp)

No

NSM

Nama Madrasah/PPS

Kepala Bagian Tata Usaha

Ketua Tim Manajemen BOS Propinsi

Kantor Wilayah Kementerian Agama Propinsi

NIP

47

47

Lampiran 10 Format BOS-06A, Statistik Kabupaten/Kota Penerima BOS Tingkat MI/PPS Ula FORMAT BOS-06A Diisi oleh Tim Manajemen BOS Propinsi Dikirim ke Tim Manajemen BOS Pusat

STATISTIK KABUPATEN/KOTA PENERIMA BOS TINGKAT MI/PPS ULA

Periode……………………………..

Propinsi :

Status N bulan (Rp) Iuran UN (Rp) S Total Iuran Siswa/ yang Bebas Nilai BOS

Jumlah Siswa

Rata-rata

Jumlah Siswa Rata-rata

Alokasi

Pemanfaatan Dana BOS (%)

No

Kabupaten/Kota

N

S

Jumlah di MI Negeri

Jumlah di MI Swasta

Jumlah Total

……….., tanggal,…………………… Ketua Tim Manajemen BOS Propinsi……………………………..

Kepala Bagian Tata Usaha

Kantor Wilayah Kementerian Agama Propinsi

……………………………………….

………………………………………. NIP

NIP

48

48

Lampiran 11 Format BOS-06B, Statistik Kabupaten/Kota Penerima BOS Tingkat MTs/PPS Wustha FORMAT BOS-06B Diisi oleh Tim Manajemen BOS Propinsi Dikirim ke Tim Manajemen BOS Pusat

Statistik Kabupaten/Kota Penerima BOS Tingkat MTs/PPS Wustha

Periode………………………….

Propinsi :

Status S bulan (Rp) Iuran UN (Rp) N S Total Iuran Siswa/ yang Bebas Nilai BOS

Jumlah Siswa

Rata-rata

Jumlah Siswa Rata-rata

Alokasi

Pemanfaatan Dana BOS (%)

No

Kabupaten/Kota

N

Jumlah di MTs Negeri

Jumlah di MTs Swasta

Jumlah Total

Kepala Bagian Tata Usaha

……….., tanggal,…………………… Ketua Tim Manajemen BOS Propinsi……………………………..

Kantor Wilayah Kementerian Agama Propinsi

……………………………………….

………………………………………. NIP

NIP

49

49

Lampiran 12 Format BOS-07A, Statistik Madrasah Penerima BOS Tingkat MI/PPS Ula

STATISTIK MADRASAH PENERIMA BOS TINGKAT MI/PPS ULA Format BOS-07A Diisi oleh Tim Manajemen BOS Kab/Kota Dikirim ke Tim Manajemen BOS Propinsi

Periode………………………………

Kab/Kota :

Propinsi :

Status N bulan (Rp) Iuran UAS (RP) S L P Total Iuran Siswa/ yang Bebas Nilai BOS

Jumlah Siswa

Rata-rata

Jumlah Siswa Rata-rata

Alokasi

Pemanfaatan Dana BOS (%)

No

NSM

Nama Madrasah/PPS

Kecamatan

Jumlah di MI Negeri

Jumlah Di MI Swasta

Jumlah Total

………,tanggal……………………… Kepala Subbag Tata Usaha Kantor Kementerian Agama Kab/Kota……………………………

Kepala Kantor Kementerian Agama

Kab/Kota……………………………

………………………………………..

……………………………………….. NIP.

50

50

Lampiran 13 Format BOS-07B, Statistik Madrasah Penerima BOS Tingkat MTs/PPS Wustha

STATISTIK MADRASAH PENERIMA BOS TINGKAT MTs/PPS WUSTHA Format BOS-07B Diisi oleh Tim Manajemen BOS Kab/Kota Dikirim ke Tim Manajemen BOS Propinsi

Periode………………………………

Kab/Kota :

Propinsi :

Status N (Rp) Iuran UAS (Rp) S L P Total Iuran Siswa/ yang Bebas Nilai BOS

Jumlah Siswa

Rata-rata

Jumlah Siswa Rata-rata

Alokasi

Pemanfaatan Dana BOS (%)

No

NSM

Nama Madrasah/PPS

Kecamatan

Jumlah di MTS Negeri

Jumlah Di MTs Swasta

Jumlah Total

………,tanggal……………………… Kepala Subbag Tata Usaha Kantor Kementerian Agama Kab/Kota..................

Kepala Kantor Kementerian Agama

Kab/Kota..........................

………………………………………..

……………………………………….. NIP.

51

51

LAMPIRAN 14 Format BOS-08, Daftar Siswa Miskin yang Dibebaskan Dari Segala Jenis Pungutan/Iuran

DAFTAR SISWA MISKIN YANG DIBEBASKAN DARI SEGALA JENIS PUNGUTAN/IURAN FORMAT BOS 08 Dibuat oleh Madrasah/PPS

Nama Madrasah/PPS

:

Status Madrasah

: Negeri/Swasta

Dikirim ke Tim Manajemen BOS Kab/Kota

Alamat Madrasah/PPS

:

Kecamatan

:

Kabupaten/Kota

:

Propinsi

:

: Rata-rata Iuran Siswa Tiap Bulan

Rata-rata Nilai UN/UAS

:

Jumlah Siswa

:………...(P) ………………………..(L)

Daftar Siswa yang Dibebaskan dari Segala Jenis Pungutan

No

Nama Siswa

Kelas

Nama Orang Tua

Pekerjaan Orang Tua

Alamat Orang Tua

Total

……………………..,tanggal…………………………………….. Kepada Subbag Tata Usaha Ketua Kementerian Agama Kab/Kota.......

Kepala Kantor Kementerian Agama

Kab/Kota............

………………………………………………..

…………………………………………………………

52

52

NIP

53
Lampiran15 Format BOS-09, Lembar Pencatatan Pertanyaan/Kritik/Saran

LEMBAR PENCATATAN PERTANYAAN/KRITIK/SARAN

1.

Identitas Penanya/Pemberi Saran a. b. Nama Alamat : ..................................................................................................................................................... : .....................................................................................................................................................

2. 3.

Tanggal Penerimaan Pertanyaan/Saran : .................................................................................................................. Uraian Pertanyaan/Saran : .................................................................................................................................................................................... .................................................................................................................................................................................... .................................................................................................................................................................................... .................................................................................................................................................................................... Penerima Pertanyaan/Saran :..................................................................................................................................... Tindak Lanjut Saran: .................................................................................................................................................................................... .................................................................................................................................................................................... .................................................................................................................................................................................... ...........................................200_ Melaporkan: UPM Prov/Kab/Kota/Madrasah/PPS,

4. 5.

................................................................

53

54
Lampiran 16 Format BOS-10, Lembar Pencatatan Pengaduan Masyarakat

LEMBAR PENCATATAN PENGADUAN MASYARAKAT

1. Identitas Pengadu a. Nama b. Alamat : .............................................................................................................................................................. : ...............................................................................................................................................................

2. Tanggal Terima Pengaduan : ......................................................................................................................................... 3. Lokasi Kejadian a. RT/RW/Dusun b. Desa/Keluarahan c. Kabupaten/Kota d. Propinsi 4. : ............................................................................................................................................ : ............................................................................................................................................ : ............................................................................................................................................ :.............................................................................................................................................

Uraian Pengaduan : ....................................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................................... ......................................................................................................................................................................................

5. 6. 7.

Tanggal Penyelidikan Dilakukan : Penyelidik : ................................................................................................................................................................. Temuan: .................................................................................................................................................................................... .................................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................................

8.

Keputusan/Rekomendasi: .................................................................................................................................................................................... .................................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................................

54

55
9. Pelaksanaan Keputusan .................................................................................................................................................................................... .................................................................................................................................................................................... .................................................................................................................................................................................... 10. Tanggal pemberitahuan kepada Pengadu tentang keputusan/dan pelaksanaan keputusan : .................................. 11. Dokumen yang diterima: .................................................................................................................................................................................... .................................................................................................................................................................................... .................................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................................

.....................................................200_ Melaporkan: UPM Prop./Kab/Kota/Madrasah/PPS,

.......................................................................

55

56
Lampiran 17 Format 11A, Contoh Pengumuman Rencana Penggunaan Dana

CONTOH RENCANA PENGGUNAAN DANA BOS PERIODE..........s/d………. Jumlah Siswa :........... siswa Jumlah Dana BOS : Rp......... A. Dana BOS Boleh digunakan untuk (Sesuaikan dengan Panduan BOS) a. Pembiayaan seluruh kegiatan dalam rangka penerimaan siswa baru: biaya pendaftaran, penggandaan formulir, administrasi pendaftaran, dan pendaftaran ulang, serta kegiatan lain yang berkaitan langsung dengan kegiatan tersebut. Pembelian buku teks pelajaran (di luar buku yang telah dibeli dari dana BOS Buku) dan buku referensi untuk dikoleksi di perpustakaan. dst.......

b. c.

B. Dana BOS Tidak Boleh digunakan untuk (Sesuaikan dengan Panduan BOS) a. b. c. d. Disimpan dalam jangka waktu lama dengan maksud dibungakan. Dipinjamkan kepada pihak lain. Membiayai kegiatan yang tidak menjadi prioritas Madrasah/PPS dan memerlukan biaya besar, misalnya studi banding, studi tour (karya wisata) dan sejenisnya dst .....

C. Rencana Penggunaan Dana BOS di Madrasah/PPS NO Komponen Jumlah Dana (Rp)

TOTAL

Ketua Komite Madrasah

Kepala Madrasah/PPS

Bendahara

(.......................................)

(…....................................)

(…..…...............................)

56

57
Lampiran 18 Format 11B, Contoh Pengumuman Laporan Penggunaan Dana

CONTOH LAPORAN PENGGUNAAN DANA BOS PERIODE...............s/d............ A. Pengeluaran No Jenis Pengeluaran Tanggal/Bulan Jumlah (Rp)

B. Pembelian Barang/Jasa No Barang/Jasa yang dibeli Tanggal/Bulan Nama Toko/ Penyedia Jasa Jumlah (Rp)

Ketua Komite Madrasah

Kepala Madrasah/Penanggung jawab PPS

Bendahara

(.......................................)

(…....................................)

(…..…...............................)

57

58
Lampiran 19 Format 12, Format Rencana Pengngambilan Dana

Nama Madrasah/PPS Status Madrasah Alamat Madrasah/PPS Kecamatan Kabupaten/Kota Propinsi No.

:........................................................... : Negeri/Swasta :........................................................... :........................................................... :........................................................... : .......................................................... Uraian Rencana Penggunaan Jumlah

Jumlah Menyetujui, Ketua Komite Madrasah ......................,tanggal................................... Kepala Madrasah/Penanggung Jawab PPS

.......................................

....................................................................

58

Lampiran 20 Format BOS-13, Lembar Perbandingan Harga Barang/Jasa FORMAT BOS-13 Dibuat oleh Madrasah/PPS Dikirim ke Tim Manajemen BOS Kab/Kota

LEMBAR PERBANDINGAN HARGA BARANG/JASA

(Untuk belanja barang/jasa lebih dari Rp. 5 juta)

Nama Madrasah/PPS

:…………………………………………………………………………………….

Status Madrasah

: Negeri/Swasta

Alamat Madrasah/PPS

:……………………………………………………………………………..

Kecamatan

:………………………………………………………………………………

Kabupaten/Kota

:……………………………………………………………………………….

Propinsi

:……………………………………………………………………………..

Prbandingan Toko Toko Toko

No

Nama Barang/Jasa

Pilihan (lengkapi dengan alasan/pertimbangan

Pemantau Harga Pemantau Harga Pemantau Harga ………………………….. ………………………….. …………………………..

……………………..,tanggal…………………………………….. Kepala Madrasah/Penanggungjawab PPS

Komite Madrasah

………………………………………………..

…………………………………………………………………………. NIP

59

59

Lampiran 21 Format BOS-14, Laporan Keuangan Triwulan (Format FS-1) FORMAT BOS-15 Dibuat oleh Tim Manajemen BOS Pusat Dikirim ke Departemen Keuangan

LAPORAN KEUANGAN TRIWULAN (FORMAT F-1)

Periode :……………………………S.d……………………………………20……..

Jumlah Dana Total Sampai No. SP2D dengan saat ini (Rp) sebelumnya (Rp) Siswa Triwulan Oktober Jumlah Jumlah Madrasah/PP S Tanggal Jumlah (Rp) Triwulan sekarang

Jumlah dana yang dicairkan provinsi

Transfer ke Madrasah/PPS Total Sampai dengan saat ini

Provinsi

Dalam DIPA

Triwulan sebelumnya

(Rp)

(Rp)

November Desember Total Dana (Rp)

Jumlah

Tim Manajemen BOS Pusat

% of transfer to be financed Amount being requated

………………………………..

60

60

NIP………………

Lampiran 22 Format BOS-15, Laporan Keuangan Triwulan (FS-2) FORMAT BOS 16 Dibuat oleh Tim Manajemen BOS Propinsi Dikirim ke Tim Manajemen BOS Pusat

LAPORAN KEUANGAN TRIWULAN (FORMAT F-2)

PROPINSI…………………………………….

Periode : …………………………….S.d……………………….20……

Transfer ke Sekolah Triwulan Sekarang Periode………… Jumlah Dana (Rp)Tanggal Subtotal Subtotal Jumlah Dana (Rp)Tanggal Jumlah Dana (Rp) Periode………… Periode………… Total Dana (Rp) Total sampai dengan saat ini (Rp)

No Jumlah Sekolah Tanggal Subtotal

Kabupaten/Kota

Total Penyaluran

Triwulan

sebelumnya (Rp)

Jumlah Siswa

1 Subtotal Subtotal Subtotal

2 Subtotal Subtotal Subtotal

3 Subtotal Subtotal Subtotal

4 Subtotal Subtotal Subtotal

5 Subtotal Subtotal Subtotal

6

Total

Rekonsiliasi Rekening Bank Provinsi

Nama Bank :

Nomor Rekening : Rp Rp Rp Rp -

A.1 Saldo Awal (tanggal……………..)

A.2 Penerimaan dana berdasarkan SP2D nomor :

A.3 Pengambilan akhir (tanggal…………………….)

Total A………………………………

B.1 Saldo akhir (tanggal………………………..) Rp Rp Rp Rp -

B.2 Jumlah dana yang ditransfer ke sekolah

B.3 Pengembalian dana ke kas negara

Total B…………………………….

Selisih (A - B)

Rp

-

Ketua Tim Manajemen BOS Propinsi

61

61

NIP………………………………..

62
Lampiran 23 Format BOS-16, Rencana Kebutuhan Barang/Jasa KOP MADRASAH/PPS RENCANA KEBUTUHAN BARANG/JASA Kepada Yth. Toko/Suplier ................ di ..................................... Dalam rangka pelaksanaan pekerjaan .............................................. di ........................................ (nama Madrasah/PPS), kami memerlukan beberapa kebutuhan yang harus dibeli. Berikut ini kami sampaikan daftar kebutuhan yang diperlukan dengan rincian sebagai berikut :

No. 1 2 ..... dst

Barang/Jasa

Spesifikasi

Satuan

Volume

Harga Penawaran (Rp)

Bersama ini pula kami harapkan kepada Saudara untuk mengajukan penawaran harga kebutuhan-kebutuhan tersebut di atas sesuai dengan harga yang berlaku di tempat Saudara. Harga penawaran tersebut di atas berlaku tanggal ................................ s.d ................................

................................, ................. 20.... Tim Manajemen BOS .........(nama Madrasah/PPS) Kepala Madrasah/ Penanggungjawab PPS Bendahara Perwakilan Orang Tua

......................................

..................................... Toko/Suplier

...................................

........................

62

63

Lampiran 24 Format BOS-17, Rencana Kerja Perawatan Ringan/Pemeliharaan Madrasah/PPS

KOP MADRASAH/PPS RENCANA KERJA PERAWATAN RINGAN/REHABILITASI Perkiraan Kebutuhan Biaya Upah Bahan (Rp) (Rp)

No. 1. 2. 3. 4. 5. .... dst

Pekerjaan

Alat (Rp)

Jumlah (Rp)

Jumlah Total

................................, ................. 20.... Tim Manajemen BOS .........(nama madrasah/PPS)

Kepala Madrasah/ Penanggungjawab PPS

Bendahara

Perwakilan Orang Tua

........................

........................

........................

63

64

Lampiran 25 Format BOS-18 Laporan Pelaksanaan Perawatan Ringan/Pemeliharaan Madrasah/PPS

KOP MADRASAH/PPS LAPORAN PELAKSANAAN PERAWATAN RINGAN MADRASAH/PPS

No. 1. 2. 3. 4. 5. .... dst

Pekerjaan

Alat (Rp)

Perkiraan Kebutuhan Biaya Upah Bahan (Rp) (Rp)

Jumlah (Rp)

Jumlah Total ................................, ................. 20.... Tim Manajemen BOS .........(nama madrasah/PPS)

Kepala Madrasah Penanggungjawab PPS

Bendahara

Perwakilan Orang Tua

........................

........................

........................

64

Lampiran 26 Format BOS Buku-01, Daftar Buku Yang dibeli Madrasah/PPS Dari Dana BOS Buku

DAFTAR BUKU YANG DIBELI MADRASAH/PPS DARI DANA BOS BUKU FORMAT BOS BUKU-01 Dibuat oleh Tim Manajemen BOS Propinsi : : : : Dikrim ke Tim Manajemen BOS Pusat

Periode

Madrasah/PPS

Alamat

Alokasi Dana BOS Buku

Jumlah Siswa

No

Judul Buku

Pengarang

Penerbit

Jumlah Buku

Jumlah

………………..,tanggal……………………

Komite Madrasah

Kepala Madrasah/Penanggungjawab PPS

………………………………………………..

………………………………………………..

65

65

NIP

66
Lampiran 27 Format Buku-02, Rekapitulasi Jumlah dan Judul Buku Yang di Beli Madrasah/PPS REKAPITULASI JUMLAH DAN JUDUL BUKU YANG DIBELI MADRASAH/PPS Periode FORMAT BOS BUKU-02 Dibuat oleh Tim Manajemen BOS Kab/Kota Dikirim ke Tim Manajemen BOS Propinsi dan Madrasah/PPS

Kabupaten/Kota : Propinsi : No NSM Madrasah/PPS Jumlah Siswa Jumlah Dana (Rp) Jumlah Buku (eks)

Total Rekapitulasi Judul Buku No Judul Buku Penerbit Jumlah Buku (eks)

Dewan Pendidikan Kab/Kota……………………………………..

…………….., tanggal…………………………………. Kepala Kantor Kementerian Agama Kab/Kota…………………………….

………………………………………………..

……………………………………….. NIP

66

67

Lampiran 28 Format BOS Buku-03, Rekapitulasi Jumlah dan Judul Buku yang Dibeli Madrasah/PPS Di Setiap Kab/Kota REKAPITULASI JUMLAH DAN JUDUL BUKU YANG DIBELI MADRASAH/PPS DI SETIAP KAB/KOTA FORMAT BOS BUKU-03 Dibuat oleh Tim Manajemen BOS Propinsi Dikirim ke Tim Manajemen Pusat

Kabupaten/Kota : Propinsi : No Kabupaten/Kota Jumlah Siswa Jumlah Dana (Rp) Jumlah Buku (eks)

Total Rekapitulasi Judul Buku No Judul Buku Penerbit Jumlah Buku (eks)

Dewan Pendidikan Propinsi……………………………………..

…………….., tanggal…………………………………. Kepala Kantor Kementerian Agama Provinsi……………………………..

………………………………………………..

……………………………………….. NIP

67

68

Lampiran 29

Salinan Peraturan Mendiknas No. 2 Tahun 2008 Tentang Buku

SALINAN PERATURAN MENTERI PENDIDIKAN NASIONAL REPUBLIK INDONESIA NOMOR 2 TAHUN 2008 TENTANG BUKU DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA MENTERI PENDIDIKAN NASIONAL,
Menimbang : a. bahwa buku berperan penting dan strategis dalam upaya meningkatkan mutu pendidikan, sehingga perlu ada kebijakan pemerintah mengenai buku bagi peserta didik; b bahwa berdasarkan pertimbangan pada huruf a, perlu menetapkan Peraturan Menteri Pendidikan Nasional tentang buku; Mengingat : 1. Undang-undang Nomor 5 Tahun 1999 tentang Larangan Praktek Monopoli dan Persaingan Usaha Tidak Sehat (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1999 Nomor 33, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3817); 2. Undang-Undang Nomor 19 Tahun 2002 tentang Hak Cipta (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2002 Nomor 85, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4220); 3. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 47, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4286); 4. Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 78, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4301); 5. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 125, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4437); 6. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 126, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4438); 7. Undang-Undang Nomor 43 Tahun 2007 tentang Perpustakaan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 129, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4774); 8. Peraturan Pemerintah Nomor 19 Tahun 2005 tentang Standar Nasional Pendidikan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 41, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4496); 9. Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 9 Tahun 2005 tentang Kedudukan, Tugas, Fungsi, Kewenangan, Susunan Organisasi dan Tata Kerja Kementerian sebagaimana telah diubah terakhir dengan Peraturan Presiden Nomor 94 Tahun 2006;

68

69
10. Keputusan Presiden Nomor 187/M Tahun 2004 mengenai Kabinet Indonesia Bersatu sebagaimana telah diubah terakhir dengan Keputusan Presiden Nomor 31/P Tahun 2007; MEMUTUSKAN : Menetapkan : PERATURAN MENTERI PENDIDIKAN NASIONAL TENTANG BUKU BAB I KETENTUAN UMUM Pasal 1 Dalam Peraturan Menteri Pendidikan Nasional ini yang dimaksud dengan: 1. Menteri Pendidikan Nasional yang selanjutnya disebut Menteri adalah menteri yang menangani urusan pemerintahan di bidang pendidikan. 2. Kementerian Pendidikan Nasional yang selanjutnya disebut Kementerian adalah Kementerian yang menangani urusan pemerintahan di bidang pendidikan. 3. Buku teks pelajaran pendidikan dasar, menengah, dan perguruan tinggi yang selanjutnya disebut buku teks adalah buku acuan wajib untuk digunakan di satuan pendidikan dasar dan menengah atau perguruan tinggi yang memuat materi pembelajaran dalam rangka peningkatan keimanan, ketakwaan, akhlak mulia, dan kepribadian, penguasaan ilmu pengetahuan dan teknologi, peningkatan kepekaan dan kemampuan estetis, peningkatan kemampuan kinestetis dan kesehatan yang disusun berdasarkan standar nasional pendidikan. 4. Buku panduan pendidik adalah buku yang memuat prinsip, prosedur, deskripsi materi pokok, dan model pembelajaran untuk digunakan oleh para pendidik. 5. Buku pengayaan adalah buku yang memuat materi yang dapat memperkaya buku teks pendidikan dasar, menengah dan perguruan tinggi. 6. Buku referensi adalah buku yang isi dan penyajiannya dapat digunakan untuk memperoleh informasi tentang ilmu pengetahuan, teknologi, seni, dan budaya secara dalam dan luas. 7. Penerbit buku yang selanjutnya disebut penerbit adalah orang-perseorangan, kelompok orang, atau badan hukum yang menerbitkan buku. 8. Percetakan buku yang selanjutnya disebut percetakan adalah orang-perseorangan, kelompok orang, atau badan hukum yang mencetak naskah atau buku. 9. Distributor buku yang selanjutnya disebut distributor adalah orang-perseorangan, kelompok orang, atau badan hukum yang memperdagangkan buku dalam volume besar dengan cara membeli buku dari penerbit dan menjualnya kembali kepada distributor eceran buku. 10. Distributor eceran buku yang selanjutnya disebut pengecer adalah orang-perseorangan, kelompok orang, atau badan hukum yang memperdagangkan buku dengan cara membeli dari penerbit atau distributor dan menjualnya kembali secara eceran kepada konsumen akhir. BAB II PENULISAN BUKU Pasal 2 (1) Penulisan buku meliputi penulisan naskah, penerjemahan, penyaduran, pengilustrasian, penyuntingan, dan/atau perancangan yang menghasilkan produk akhir berupa karangan asli, terjemahan, saduran, dan ciptaan lain berupa gambar, sketsa, tabel, grafik, dan/atau peta.

69

70
(2) Penulisan buku sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilaksanakan sesuai peraturan perundang-undangan dan etika akademik penulisan. Pasal 3 (1) Kementerian, Kementerian yang menangani urusan agama, Pemerintah Daerah, dan/atau masyarakat mengupayakan tersedianya buku yang bermutu dan sesuai dengan standar nasional pendidikan serta mencukupi kebutuhan pendidik dan peserta didik. (2) Untuk mengupayakan tersedianya buku sebagaimana dimaksud pada ayat (1), Kementerian, Kementerian Agama, Pemerintah Daerah, dan/atau masyarakat dapat memberikan bantuan dana bagi calon penulis buku dalam bentuk hibah. (3) Penggunaan bantuan dana hibah oleh calon penulis buku sebagaimana dimaksud pada ayat (2) dilaksanakan sesuai perjanjian hibah dan peraturan perundang-undangan. (4) Kementerian, Kementerian yang menangani urusan agama, dan/atau pemerintah daerah dapat membeli hak cipta buku dari pemiliknya untuk menfasilitasi penyediaan buku bagi pendidik, tenaga kependidikan, dan peserta didik dengan harga yang terjangkau. BAB III PENILAIAN BUKU TEKS Pasal 4 (1) Buku teks pada jenjang pendidikan dasar dan menengah dinilai kelayakan-pakainya terlebih dahulu oleh Badan Standar Nasional Pendidikan sebelum digunakan oleh pendidik dan/atau peserta didik sebagai sumber belajar di satuan pendidikan. (2) Kelayakan buku teks sebagaimana dimaksud pada ayat (1) ditetapkan oleh Menteri. (3) Buku teks muatan lokal pada jenjang pendidikan dasar dan menengah dinilai kelayakan-pakainya terlebih dahulu oleh dinas pendidikan Propinsi berdasarkan standar nasional pendidikan sebelum digunakan oleh pendidik dan/atau peserta didik sebagai sumber belajar di satuan pendidikan. (4) Kelayakan buku teks sebagaimana dimaksud pada ayat (3) ditetapkan oleh Gubernur. BAB IV PEMILIHAN BUKU TEKS DI SATUAN PENDIDIKAN Pasal 5 (1) Buku teks untuk setiap mata pelajaran yang digunakan pada satuan pendidikan dasar dan menengah dipilih oleh rapat pendidik pada satuan pendidikan dari buku-buku teks pelajaran yang telah ditetapkan kelayakanpakainya oleh Menteri. (2) Dalam hal Menteri belum menetapkan kelayakan pakai buku teks mata pelajaran tertentu pada satuan pendidikan dasar dan menengah, maka rapat pendidik pada satuan pendidikan dapat memilih buku teks yang tersedia di pasar buku dengan mempertimbangkan mutu buku teks dan kesesuaiannya dengan standar nasional pendidikan. (3) Buku teks untuk mata pelajaran muatan lokal yang digunakan pada satuan pendidikan dasar dan menengah dipilih oleh rapat pendidik pada satuan pendidikan dari buku teks yang ditetapkan kelayakan-pakainnya oleh Gubernur.

70

71
(4) Dalam hal Gubernur belum menetapkan kelayakan pakai buku teks muatan lokal, maka rapat pendidik pada satuan pendidikan dapat memilih buku teks muatan lokal yang tersedia di pasar buku dengan mempertimbangkan mutu buku teks muatan lokal dan kesesuaiannya dengan standar nasional pendidikan. BAB V PENGGUNAAN BUKU DI SATUAN PENDIDIKAN Pasal 6 (1) Buku teks digunakan sebagai acuan wajib oleh pendidik dan peserta didik dalam proses pembelajaran. (2) Selain buku teks sebagaimana dimaksud pada ayat (1), pendidik dapat menggunakan buku panduan pendidik, buku pengayaan, dan buku referensi dalam proses pembelajaran. (3) Untuk menambah pengetahuan dan wawasan peserta didik, pendidik dapat menganjurkan peserta didik untuk membaca buku pengayaan dan buku referensi. (4) Buku-buku dimaksud pada ayat (1), ayat (2), dan ayat (3) yang digunakan dalam satu satuan pendidikan berasal dari lebih dari dua penerbit. Pasal 7 (1) Pendidik dapat menganjurkan kepada peserta didik yang mampu untuk memiliki buku. (2) Anjuran sebagaimana dimaksud pada ayat (1) bersifat tidak memaksa atau tidak mewajibkan. (3) Untuk memiliki buku sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dan ayat (2) , peserta didik atau orangtua/walinya membelinya langsung kepada pengecer. (4) Satuan pendidikan wajib menyediakan buku teks di perpustakaan dan pendidik menganjurkan kepada semua peserta didik untuk meminjam buku teks pelajaran diperpustakaan satuan pendidikan atau memilikinya. BAB VI PENGGANDAAN, PENERBITAN, DAN DISTRIBUSI BUKU Pasal 8 (1) Kementerian, Kementerian yang menangani urusan agama, dan/atau pemerintah daerah dapat mengijinkan orang-perseorangan, kelompok orang, dan/atau badan hukum untuk menggandakan, mencetak, menfotokopi, mengalih-mediakan, dan/atau memperdagangkan buku yang hak-ciptanya telah dibeli sebagaimana dimaksud dalam Pasal 3 ayat (4). (2) Harga eceran tertinggi buku yang diperdagangkan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) ditetapkan oleh Kementerian, Kementerian yang menangani urusan agama, dan/atau pemerintah daerah yang membeli hak cipta buku. (3) Harga eceran tertinggi sebagaimana dimaksud pada ayat (2) adalah setinggi-tingginya sebesar taksiran biaya wajar untuk mencetak dan mendistribusikan buku. sampai di tangan konsumen akhir ditambah keuntungan sebelum pajak penghasilan setinggi-tingginya 15% dari taksiran biaya wajar. Pasal 9 (1) Pada kulit sisi luar buku yang diperdagangkan wajib dicantumkan harga eceran. (2) Pada kulit sisi luar buku yang digandakan, dicetak, difotokopi, dialih-mediakan dari sumber sebagaimana dimaksud dalam Pasal 8 ayat (1) dan kemudian diperdagangkan kepada konsumen akhir, pengecer wajib mencantumkan label harga eceran secara tercetak.

71

72
(3) Pada kulit sisi luar buku yang digandakan, dicetak, difotokopi, dialih-mediakan dari sumber sebagaimana dimaksud dalam Pasal 8 ayat (1) dan kemudian dibagikan secara cuma-cuma kepada konsumen akhir, label harga tidak wajib dicantumkan. BAB VII MASA PAKAI BUKU TEKS PELAJARAN Pasal 10 (1) Satuan pendidikan dasar dan menengah menetapkan masa pakai buku teks sebagaimana dimaksud dalam Pasal 5 sesingkat-singkatnya 5 tahun. (2) Penggunaan buku teks sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dihentikan oleh satuan pendidikan dasar dan menengah sebelum berakhirnya masa pakai apabila: a. Ada perubahan substantif dalam standar isi dan/atau standar kompetensi lulusan; b. Buku teks yang bersangkutan dinyatakan tidak layak-pakai oleh Menteri; c. Buku teks yang bersangkutan dilarang peredarannya oleh Kejaksaan Agung; dan d. Buku teks yang bersangkutan tidak termasuk yang dinyatakan layak-pakai oleh Menteri dan Menteri telah menetapkan kelayakan-pakai buku teks lain dari mata pelajaran yang sama. Pasal 11 Pendidik, tenaga kependidikan, anggota komite sekolah/madrasah, dinas pendidikan pemerintah daerah, pegawai dinas pendidikan pemerintah daerah, dan/atau koperasi yang beranggotakan pendidik dan/atau tenaga kependidikan satuan pendidikan, baik secara langsung maupun bekerjasama dengan pihak lain, dilarang bertindak menjadi distributor atau pengecer buku kepada peserta didik di satuan pendidikan yang bersangkutan atau kepada satuan pendidikan yang bersangkutan, kecuali untuk buku-buku yang hak ciptanya sudah dibeli oleh Kementerian, Kementerian yang menangani urusan agama, dan/atau Pemerintah daerah sebagaimana dimaksud dalam Pasal 3 ayat (4) dan dinyatakan dapat diperdagangkan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 8 ayat (1). BAB VIII PENDANAAN Pasal 12 (1) Bantuan pendidikan dari Pemerintah dan/atau Pemerintah Daerah untuk memperkaya koleksi perpustakaan satuan pendidikan diberikan dalam bentuk hibah sesuai peraturan perundang-undangan, kecuali untuk perguruan tinggi negeri yang tidak berbadan hukum. (2) Masyarakat dapat membantu memperkaya koleksi perpustakaan satuan pendidikan, baik dalam bentuk dana hibah maupun barang. (3) Pengadaan buku untuk memperkaya koleksi perpustakaan dalam rangka penggunaan dana hibah sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dan ayat (2) dilaksanakan oleh satuan pendidikan sesuai peraturan perundang-undangan. (4) Untuk daerah tertentu yang belum memiliki pengecer, pengadaan buku untuk perpustakaan satuan pendidikan dasar dan menengah yang dananya bersumber dari hibah sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dan ayat (2) dapat dilakukan oleh pemerintah daerah yang bersangkutan sesuai peraturan perundang-undangan, berdasarkan masukan dari satuan pendidikan dan setelah mendapat izin dari Menteri. (5) Untuk mendorong keberadaan pengecer pada daerah tertentu sebagaimana dimaksud pada ayat (4), Kementerian, Kementerian yang menangani urusan agama, dan/atau pemerintah daerah dapat memberikan insentif pendirian pengecer berupa hibah modal kerja kepada orang-perseorangan, kelompok orang, dan/atau badan hukum sesuai peraturan perundang-undangan.

72

73

BAB IX PENGAWASAN Pasal 13 (1) Pengawasan terhadap pengadaan buku oleh satuan pendidikan dilakukan oleh pengawas fungsional, komite sekolah/madrasah atau bentuk lain dari lembaga perwakilan pemangku kepentingan satuan pendidikan, dewan audit pada satuan pendidikan berbadan hukum pendidikan, dan/atau masyarakat. (2) Pengawas fungsional, komite sekolah/madrasah atau bentuk lain dari lembaga perwakilan pemangku kepentingan satuan pendidikan, dewan audit pada satuan pendidikan berbadan hukum pendidikan, dan/atau masyarakat melaporkan kepada pejabat yang berwenang apabila menemukan penyimpangan dalam pengawasan sebagaimana dimaksud pada ayat (1). (3) Pengawasan dalam bentuk pemeriksaan hanya dapat dilakukan oleh lembaga yang memiliki kompetensi dan kewenangan memeriksa. BAB X SANKSI Pasal 14 (1) Pendidik, tenaga kependidikan, satuan pendidikan, anggota komite sekolah/ madrasah, komite sekolah/madrasah, dinas pendidikan pemerintah daerah, pegawai dinas pendidikan pemerintah daerah, dan/atau koperasi yang beranggotakan pendidik dan/atau tenaga kependidikan satuan pendidikan yang terbukti melanggar ketentuan Pasal 11 dikenakan sanksi sesuai dengan peraturan perundang-undangan. (2) Penerbit, distributor, dan/atau pengecer yang melanggar ketentuan yang diatur dalam Peraturan Menteri ini, dikenakan sanksi sesuai peraturan perundangan. Pasal 15 Penulis yang bukunya diterbitkan oleh penerbit yang dikenai sanksi sebagaimana dimaksud dalam Pasal 14 ayat (2) dapat mengalihkan hak ciptanya kepada penerbit lain sesuai peraturan perundang-undangan. BAB XI PENUTUP Pasal 16 Dengan berlakunya Peraturan Menteri Pendidikan Nasional ini, Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 11 Tahun 2005 dinyatakan tidak berlaku. Pasal 17 Peraturan Menteri ini mulai berlaku pada tanggal ditetapkan. Ditetapkan di Jakarta pada tanggal 4 Januari 2008 MENTERI PENDIDIKAN NASIONAL,

73

74
TTD BAMBANG SUDIBYO

Salinan sesuai dengan aslinya. Biro Hukum dan Organisasi Kementerian Pendidikan Nasional, Kepala Bagian Penyusunan Rancangan Peraturan Perundang-undangan dan Bantuan Hukum II.

Bambang Hariyadi, S.H. NIP 131 597 936

74

Lampiran 30

Salinan Peraturan Mendiknas No. 28 Tahun 2008

SALINAN

LAMPIRAN

PERATURAN MENTERI PENDIDIKAN NASIONAL NOMOR 28 TAHUN 2008

SPESIFIKASI DAN HARGA ECERAN TERTINGGI BUKU TEKS PELAJARAN YANG HAK CIPTANYA DIBELI OLEH DEPARTEMEN

ISI KELAS 4w 2 SD Ismoyo, dan Romiyatun Ismoyo, dan Romiyatun Edi Warsidi dan Farika Edi Warsidi dan Farika Edi Warsidi dan Farika Edi Warsidi dan Farika Mei Sulistyaningsih Sri Murni dan Ambar Widianingtyas Mei Sulistyaningsih Asep Dadi Permana dan Triyati Tri Novia Neliatayanti R.J. Soenarjo dan Husen Achmad Purnomo Sidi, Wiyanto, dan Endang Supadminingsih Purnomo Sidi, Wiyanto, dan Endang Supadminingsih Siti Rositawaty dan Aris Muharam Siti Rositawaty dan Aris Muharam Siti Rositawaty dan Aris Muharam Siti Rositawaty dan Aris Muharam Siti Rositawaty dan Aris Muharam Siti Rositawaty dan Aris Muharam 17,6 X 25 cm 17,6 X 25 cm 17,6 X 25 cm 17,6 X 25 cm 17,6 X 25 cm 17,6 X 25 cm 17,6 X 25 cm 17,6 X 25 cm 17,6 X 25 cm 21 x 28 cm 21 x 28 cm 17,6 x 25 cm 17,6 x 25 cm 17,6 x 25 cm 17,6 x 25 cm 17,6 x 25 cm 17,6 x 25 cm 140 128 144 188 172 220 172 196 156 152 296 17,6 X 25 cm 21 X 29,7 cm 148 124 116 124 80 148 244 3 SD 3 SD 4 SD 5 SD 6 SD 3 SD 5 SD 1 SD 6 SD 2 SD 5 SD 1 SD 2 SD 1 SD 2 SD 3 SD 4 SD 5 SD 6 SD 21 X 29,7 cm 2w PENULIS BUKU (cm) H/P 92 108

KULIT 4w 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4

PER BUKU (RP) Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp 5,280 6,160 9,576 8,064 7,680 8,064 4,452 8,056 12,896 10,080 9,828 15,600 9,072 8,316 9,324 12,096 11,080 14,112 11,088

NO

JUDUL BUKU

1

AKU BANGGA BAHASA INDONESIA

2

AKU BANGGA BAHASA INDONESIA

3

Bahasa Indonesia Membuatku Cerdas

4

Bahasa Indonesia Membuatku Cerdas

5

Bahasa Indonesia Membuatku Cerdas

6

Bahasa Indonesia Membuatku Cerdas

7

Bahasa Indonesia

8

Bahasa Indonesia

9

Bahasa Kita Bahasa Indonesia

10

Bersahabat Dengan Matematika

11

Cnta Berbahasa Indonesia 2

12

Matematika 5

13

Matematika

14

Matematika

15

Senang Belajar Ilmu Pengetahuan

16

Senang Belajar Ilmu Pengetahuan

17

Senang Belajar Ilmu Pengetahuan

18

Senang Belajar Ilmu Pengetahuan

19

Senang Belajar Ilmu Pengetahuan

75

75

20

Senang Belajar Ilmu Pengetahuan

12,600

ISI KELAS 4w 7 SMP Dewi Indrawati dan Didik Durianto Sarwiji Suwandi dan Sutarmo Sarwiji Suwandi dan Sutarmo Sarwiji Suwandi dan Sutarmo Septi Lestari, Bambang Wisnu, dan Dwi Hariningsih Septi Lestari, Bambang Wisnu, dan Dwi Hariningsih Masduki dan Ichwan Budi Utomo Nuniek Afianti Agus Nuniek Afianti Agus Yudi Irawan, Adi Abdul Somad, dan Aminudin Yudi Irawan, Adi Abdul Somad, dan Aminudin Yudi Irawan, Adi Abdul Somad, dan Aminudin Geri Achmadi, Dwi Gustanti, Willi Sutanto, dan Dani Wildan Hakim Nani Darmayanti Hendi Senja Gumilar To'Ali To'Ali To'Ali Ratna Susanti Nia Kurniati Sapari Maryati dan Sutopo Maryati dan Sutopo Maryati dan Sutopo 21 x 29,7 cm 21 x 29,7 cm 21 x 29,7 cm 21 x 29,7 cm 21 x 29,7 cm 21 x 29,7 cm 21 x 29,7 cm 21 x 29,7 cm 17,6 x 25 cm 17,6 x 25 cm 17,6 x 25 cm 17,6 x 25 cm 17,6 x 25 cm 17,6 x 25 cm 17,6 x 25 cm 17,6 x 25 cm 160 25 24 163 38 140 128 168 158 17,6 x 25 cm 6 22 x 28 cm 21 x 28 cm 164 194 252 148 260 244 184 116 132 132 180 216 140 17,6 x 25 cm 268 17,6 x 25 cm 288 17,6 x 25 cm 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 200 4 7 SMP 8 SMP 9 SMP 8 SMP 9 SMP 9 SMP 8 SMP 9 SMP 10 SMA 11 SMA 12 SMA 12 SMA 12 SMK 10 SMK 11 SMK 12 SMK 10 SMK 7 SMP 7 SMP 7 SMP 8 SMP 9 SMP 17,6 x 25 cm 204 4 Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp 2w H/P 4w PENULIS BUKU (cm)

KULIT

PER BUKU (RP) 11,648 12,852 18,396 17,136 8,064 9,408 11,832 14,592 8,816 15,048 14,136 10,716 6,960 7,888 7,888 9,568 11,440 10,332 12,096 13,664 8,064 7,392

NO

JUDUL BUKU

21

Aktif Berbahasa Indonesia

22

Bahasa Indonesia, Bahasa Kebanggaanku

23

Bahasa Indonesia, Bahasa Kebanggaanku

24

Bahasa Indonesia, Bahasa Kebanggaanku

25

Bahasa Indonesia

26

Bahasa Indonesia

27

Matematika

28

Mudah Belajar Matematika

29

Mudah Belajar Matematika

30

Aktif dan Kreatif Berbahasa Indonesia

31

Aktif dan Kreatif Barbahasa Indonesia IPA/S

32

Aktif dan Kreatif Barbahasa Indonesia IPA/S

33

Mahir Matematika (Bahasa)

34

Komunikatif Dalam Berbahasa Indonesia

35

Matematika (Seni)

36

Matematika (Akuntansi)

37

Matematika (Akuntansi)

38

Matematika (Akuntansi)

39

Kompetensi Berbahasa Indonesia 1

40

Kompetensi Berbahasa Indonesia

41

Bahasa dan Sastra Indonesia 1

42

Bahasa dan Sastra Indonesia 2

76

76

43

Bahasa dan Sastra Indonesia 3

9,632

ISI KELAS 4w 11 SMA Yudi Irawan; Adi Abdul Somad, dan Aminudin Yudi Irawan; Adi Abdul Somad, dan Aminudin Mokhamad Irman, Tri Wahyu Prastowo, dan Nurdin Mokhamad Irman, Tri Wahyu Prastowo, dan Nurdin Mokhamad Irman, Tri Wahyu Prastowo, dan Nurdin Dwi Hariningsih, Bambang Wisnu, dan Septi Lestari 21 x 28 cm 20 17,6 x 25 cm 26 120 17,6 x 25 cm 53 17,6 x 25 cm 243 202 5 53 214 21 x 29,7 cm 332 4 4 4 4 4 12 SMA 10 SMK 11 SMK 12 SMK 7 SMP 21 x 29,7 cm 342 4 2w H/P 4w Rp Rp Rp Rp Rp Rp PENULIS BUKU (cm)

KULIT

PER BUKU (RP) 19,376 18,816 15,456 16,800 12,992 8,928

NO

JUDUL BUKU

44

Aktif dan Kreatif Berbahasa Indonesia (Bhs)

45

Aktif dan Kreatif Berbahasa Indonesia (Bhs)

46

Bahasa Indonesia 1 (Semua Program)

47

Bahasa Indonesia 2 (Semua Program)

48

Bahasa Indonesia 2 (Semua Program)

49

Bahasa dan Sastra Indonesia 1

Catatan : 1. Bahan baku kertas isi HVS 70 gram/m ², harga per kilogram Rp. 13.000,-

MENTERI PENDIDIKAN NASIONAL TTD BAMBANG SUDIBYO

2. bahan baku kertas kulit Art Carton 210 gram/m ², harga per kilogram Rp. 12.000,-

3. Oplah cetak 20.000 eksemplar.

Salinan sesuai dengan aslinya.

Biro Hukum dan Organisasi Departemen Pendidikan Nasional,

Kepala Bagian Penyusunan Rancangan Peraturan Perundang-undangan dan Bantuan Hukum II.

Bambang Hariyadi, S.H.

NIP. 131 597936

77

77

78
Lampiran 31 SALINAN LAMPIRAN I PERATURAN MENTERI PENDIDIKAN NASIONAL NO. 34 TAHUN 2008 TANGGAL 10 JULI 2008 BUKU TEKS PELAJARAN PENDIDIKAN KEWARGANEGARAAN SD/MI NO 1 JUDUL BUKU Pendidikan Kewarganegaraan Pendidikan Kewarganegaraan PKN 1 Pendidikan Kewarganegaraan Pendidikan Kewarganegaraan Pendidikan Kewarganegaraan SD Pendidikan Kewarganegaraan Pendidikan Kewarganegaraan: Menjadi Warga Negara yang Baik 3 Pendidikan Kewarganegaraan SD/MI Pendidikan Kewarganegaraan Pendidikan Kewarganegaraan SD/MI Pendidikan Kewarganegaraan Pendidikan Kewarganegaraan Mari Belajar Kewarganegaraan SD/MI Pendidikan Kewarganegaraan untuk Pendidikan Kewarganegaraan 6 PENULIS Tijan, Edi Santoso, Slamet, Sumarto, Sri Untari Setiati Widihastuti, Fajar Rahayuningsih Priyati E., Suliasih, Ridwan Effendi Sajari, Suharto Setiati Widihastuti, Fajar Rahayuningsih Lili Nurlaili Slamet, Tijan, Edi Santoso, Sumarto, Sri Untari Prayoga Bestari, Ati Sumiati KELAS I JENJANG SD NAMA PENERBIT/ PENULIS Mitra Media Pustaka, CV. Pustaka Insan Madani, PT. Priyati E., Suliasih, Ridwan Effendi Bengawan Ilmu, PT. Pustaka Insan Madani, PT. Lili Nurlaili Mitra Media Pustaka, CV. Pribumi Mekar, PT. Salinan Lampiran Peraturan Mendiknas No. 34 Tahun 2008

2 3 4 5 6 7

I I II II II III

SD SD SD SD SD SD

8

III

SD

9 10 11 12

Purwanto, Sudiyanto Prayoga Bestari, Ati Sumiati Sarjan, Agung Nugroho Ressi Kartika Dewi, Sunny Ummul Firdaus, Wahyuningrum Widayati Setiati Widihastuti, Fajar Rahayuningsih Najib Sulhan, Nafich, Yamini, Asmunah Ikhwan Sapto Darmono, Sudarsih Sunarso, Anis Kusumawardani

III IV IV IV

SD SD SD SD

Purwanto, Sudiyanto Pribumi Mekar, PT. Usaha Makmur, CV. Ressi Kartika Dewi, Sunny Ummul Firdaus, Wahyuningrum Widayati Pustaka Insan Madani, PT. Surabaya Intelle ctual Club, PT. Ikhwan Sapto Darmono, Sudarsih Grahadi, CV.

13 14 15 16

V V V VI

SD SD SD SD

78

79
17 18 Pendidikan Kewarganegaraan Pendidikan Kewarganegaraan Setiati Widihastuti, Fajar Rahayuningsih Ressi Kartika Dewi, Sunny Ummul Firdaus, Wahyuningrum Widayati VI VI SD SD Pustaka Insan Madani, PT. Ressi Kartika Dewi, Sunny Ummul Firdaus, Wahyuningrum Widayati

SALINAN LAMPIRAN II PERATURAN MENTERI PENDIDIKAN NASIONAL NO. 34 TAHUN 2008 TANGGAL 10 JULI 2008 BUKU TEKS PELAJARAN ILMU PENGETAHUAN ALAM SD/MI, SMP/MTS NO 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 JUDUL BUKU Ilmu Pengetahuan Alam Ilmu Pengetahuan Alam A.B.I. Asyiknya Belajar IPA Ilmu Pengetahuan Alam 2 Mari, Belajar Ilmu Pengetahuan Alam 2 Ilmu Pengetahuan Alam Ilmu Pengetahuan Alam 3 Ilmu Pengetahuan alam dan Lingkunganku SD/MI Sains Ilmu Pengetahuan Alam SD/MI Ilmu Pengetahuan Alam 4 Ilmu Pengetahuan Alam Ilmu Pengetahuan Alam SD dan MI Kls IV Budi Wahyono, Setyo Nurachmandani Heri Sulistyanto, Edy Wiyono Poppy K. Devi, Sri Anggraeni IV IV SD SD IV SD Budi Wahyono, Setyo Nurachmandani Heri Sulistyanto, Edy Wiyono Poppy K. Devi, Sri Anggraeni PENULIS Emi Zebua, Sri Purwati Heri Sulistyanto, Edy Wiyono Sholehudin, Evi Susanti Emi Zebua, Sri Purwati Sjaeful Anwar, Cucu Suhendar Heri Sulistyanto, Edy Wiyono Priyono, Titik Sayekti Mulyati Arifin, Mimin Nurjhani K., Muslim Sularmi, MD. Wijayanti KELAS I I I II II II III III III JENJANG SD SD SD SD SD SD SD SD SD NAMA PENERBIT/ PENULIS Galaxy Puspa Mega, PT. Heri Sulistyanto, Edy Wiyono Sholehudin, Evi Susanti Galaxy Puspa Mega, PT. Sjaeful Anwar, Cucu Suhendar Heri Sulistyanto, Edy Wiyono Grahadi, CV. Setia Puma Inves, PT. Sularmi, MD. Wijayanti

79

80
NAMA PENERBIT/ PENULIS Intan Pariwara, PT.

NO 13

JUDUL BUKU IPA Salingemas

PENULIS Choiril Azmiyawati, Wigati Hadi Omegawati, Rohana Kusumawati Heri Sulistyanto, Edy Wiyono Dwi Suhartanti, Isnani Aziz Zulaikha, Yulinda Yayat Ibayati, Sri Anggraeni, Ulis Heri Sulistyanto, Edy Wiyono Anni Winarsih, Agung Nugroho, Sulistyoso HP., M. Zajuri, Supliyadi, Slamet Suyanto Wasis, Sugeng Yuli Teguh Sugiyarto, Eny Ismawati H. Moch. Agus Krisno, Tri Tjandra Mucharam, Mampuono, Imam Suhada

KELAS V

JENJANG SD

14 15 16 17 18

Ilmu Pengetahuan Alam Ilmu Pengetahuan Alam 6 Ilmu Pengetahuan Alam SD dan MI Kis VI Ilmu Pengetahuan Alam IPA Terpadu VII

V VI VI VI VII

SD SD SD SD SMP

Heri Sulistyanto, Edy Wiyono Mentari Pustaka, PT. Yayat Ibayati, Sri Anggraeni, Lilis Heri Sulistyanto, Edy Wiyono Grasindo, PT.

19 20 21

Ilmu Pengetahuan Alam IPA VII Ilmu Pengetahuan Alam Kelas VIII

VII VII VIII

SMP SMP SMP

Sekawan Cipta Karya, PT. Teguh Sugiyarto, Eny Ismawati Mentari Pustaka, PT.

22 23

Ilmu Pengetahuan Alam Belajar IPA Membuka Cakrawala Alam Sekitar

Wasis, Sugeng Yuli Irianto Saiful Karim, Ida Kaniawati, Yuli Nurul Fauziah, Wahyu Sopandi Dewi Ganawati, Sudarmana, Wiwik Radyuni

VIII VIII

SMP SMP

Sekawan Cipta Karya, PT. Setia Puma Inves, PT.

24

Pembelajaran Ilmu Pengetahuan Alam Terpadu & Kontekstual IX

IX

SMP

Karya Mandiri santara, PT.

Nu-

25

Mari Belajar IPA untuk SMP/MTs.

Elok Sudibyo, Wahono Widodo, Wasis, Dwi Suhartanti Sukis Wariyono, Yani Muharomah

IX

SMP

Surabaya Intellectual Club, PT.

26

Mari Belajar Ilmu Alam Sekitar 3

IX

SMP

Usaha Makmur, CV.

80

81

SALINAN LAMPIRAN III PERATURAN MENTERI PENDIDIKAN NASIONAL NO. 34 TAHUN 2008 TANGGAL 10 JULI 2008 BUKU TEKS PELAJARAN ILMU PENGETAHUAN SOSIAL SD/MI, SMP/MTS NO 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 JUDUL BUKU Ilmu Pengetahuan Sosial 1 Ilmu Pengetahuan Sosial 1 Ilmu Pengetahuan Sosial SD/MI Mengenal Lingkungan Sekitar Ilmu Pengetahuan Sosial 2 Ilmu Pengetahuan Sosial Ilmu Pengetahuan Sosial 3 Ilmu Pengetahuan Sosial 3 Ilmu Pengetahuan Sosial SD dan MI Kelas III Ilmu Pengetahuan Sosial 4 Ilmu Pengetahuan Sosial 4 Cerdas Pengetahuan Sosial Ilmu Pengetahuan Sosial 5 Ilmu Pengetahuan Sosial SD dan MI Kelas V Ilmu Pengetahuan Sosial untuk SD/MI IPS Ilmu Pengetahuan Sosial 6 PENULIS Indrastuti, Penny Rahmawaty Edi Hemawan, Endang Hendayani Inoki Wasis Jatmiko, Mariyono San Dwi Nurhadi, Hartitik Fitria Rahmawati Kuswanto, Y. Suharjanto Tri Jaya Suranto, A. Dakir Sunarso, Anis Kusuma Muh. Nur Sya'ban, Rusmawan M. Saleh Muhamad, Ade Munajat Tantya Hisnu P., Winardi Irawan Sadad Sadiman, Shendy Amalia Umi Yuliati, Retno Heni Pujiati Endang Susilaningsih, Unda S. Limbong Reny Yuliati, Ade Munajat Siti Syamsiyah, Sri Utami R., Sutomo, Sri Sadiman, Sutrisno, Abdul Kharis Arif Julianto Sri Nurgroho, Nur Siwi Ismawati, Westriningsih Indrastuti, Penny Rahmawaty I I II II II III III III IV IV IV V V V VI VI KELAS I JENJANG SD SD SD SD SD SD SD SD SD SD SD SD SD SD SD SD SD NAMA PENERBIT/ PENULIS Karya Mandiri Nusantara, PT. Thursina, CV. Usaha Makmur, CV. Citra Praya, CV. Mefi Caraka, CV. Tri Jaya Suranto, A. Dakir Grahadi, CV. Mediatama, CV. M. Saleh Muhamad, Ade Munajat Galaxy Puspa Mega, PT. Irawan Sadad Sadiman, Shendy Amalia Umi Yuliati, Retno Heni Pujiati Galaxy Puspa Mega, PT. Reny Yuliati, Ade Munajat Era Pustaka Utama, PT. Intan Pariwara, PT. Karya Mandiri Nusantara, PT.

81

82
NAMA PENERBIT/ PENULIS Teguh Karya, CV.

NO 18

JUDUL BUKU Terampil dan Cerdas Belajar Ilmu Pengetahuan Sosial untuk SD/MI Ilmu Pengetahuan Sosial: Ayo Belajar Sambil Bermain Ilmu Pengetahuan Sosial Mari Belajar IPS untuk SMP/MTs. Pengetahuan Sosial 1 Wawasan Sosial Ilmu Pengetahuan Sosial SMP/MTS Ilmu Pengetahuan Sosial untuk SMP/MTs.

PENULIS Sanusi Fattah, Alex Muryadi, Suhardi

KELAS JENJANG VI SD

19

S.W. Widodo, Mulyadi HP. Waluyo, Suwardi, Agung Feryanto, Tri Haryanto Muh. Nurdin, S.W. Warsito, Muh. Nur Sa'ban Didang Setiawan Iwan Setiawan, Suciati, Una Hasanah, Edi Nanang Herjunanto, Penny Rahmawaty, Sutarto, Sunardi, Bambang Tri Purwanto Sanusi Fattah, Amin Hidayat, Juli Waskito, Mohammad Taukit Setyawan Sri Sudarmi, Waluyo

VI

SD

S.W. Widodo, Mulyadi HP. Intan Pariwara, PT. Surabaya Intellectual Club, PT. Didang Setiawan Iwan Setiawan, Suciati, Una Hasanah, Edi Rizqi Mandiri, CV.

20 21

VII VII

SMP SMP

22 23

VII VII

SMP SMP

24

VIII

SMP

25

Ilmu Pengetahuan Sosial

VIII

SMP

Teguh Karya, CV.

26

Galeri Pengetahuan Sosial Terpadu

VIII

SMP

Usaha Makmur, CV.

27

Ilmu Pengetahuan Sosial 3

Ratna Sukmayani, Thomas K. Umang, Sedono, Seno Kritiant, Y. Djoko Raharjo Nanang Herjunanto, Penny Rahmawaty, Sutarto, Sunardi, Bambang Tri Purwanto Sanusi Fattah, Jono Trimanto, Juli Waskito, Mohammad Taukit Setyawan

IX

SMP

Galaxy Puspa Mega, PT.

28

Ilmu Pengetahuan Sosial untuk SMP/MTs.

IX

SMP

Rizqi Mandiri, CV.

29

Ilmu Pengetahuan Sosial

IX

SMP

Teguh Karya, CV.

82

LAMPIRAN 32

SALINAN KEPUTUSAN MENDIKNAS NO. 078/M/2008 TAHUN 2008

SALINAN

LAMPIRAN

KEPUTUSAN MENTERI PENDIDIKAN NASIONAL NO. 078/M/2008 TAHUN 2008

SPESIFIKASI DAN HARGA ECERAN TERTINGGI BUKU TEKS PELAJARAN YANG HAK CIPTANYA DIBELI OLEH DEPARTEMEN

NO (CM) 17.6 X 25
176 128 144 168 152 188 160 152 160 176

JUDUL BUKU 4W 2W I SD H. Suyatno, ekarini Saraswati, T. Wibowo, Sawali, Sujimat Ismail Kusmayadi, nandang R, Pamungkas, Ahmad Supena Umri Nur'aini, Indriyani H. Suyatno, ekarini Saraswati, T. Wibowo, Sawali, Sujimat Umri Nur'aini, Indriyani Kaswan Darmadi, Rita Nirbaya Umri Nur'aini, Indriyani Kaswan Darmadi, Rita Nirbaya Umri Nur'aini, Indriyani H. Suyatno, ekarini Saraswati, T. Wibowo, Sawali, Sujimat Umri Nur'aini, Indriyani Iskandar, Sukini Umri Nur'aini, Indriyani Tri Puspitasari, Samidi Atikah Anindyarini, Sriningsih Romiyatun, Ismoyo 17.6 X 25 17.6 X 25 17.6 X 25 17.6 X 25 17.6 X 25 17.6 X 25 17.6 X 25 17.6 X 25 17.6 X 25 17.6 X 25 17.6 X 25 17.6 X 25 21 X 29.7 17.6 X 25
17.6 X 25 17.6 X 25 21 X 29.7 21 X 29.7 21 X 29.7 21 X 29.7 17.6 X 25 17.6 X 25 17.6 X 25 17.6 X 25 21 X 29.7 21 X 29.7 17.6 X 25 21 X 29.7 17.6 X 25 21 X 29.7 17.6 X 25 Artono Wardiman, Masduki B. Jahur, M. Sukiman Djusma Joko Priyana, Riandi, Anita P. Mumpuni Joko Priyana, Riandi, Anita P. Mumpuni Ahmad Doddy, Ahmat Sugeng, efendi 21 X 29.7 17.6 X 25 17.6 X 25 192 240 212 160 192 184 128 188 120 184 184 180 256 208 260 164 164

KELAS

PENULIS

UKURAN BUKU

HALAMAN H/P

PER BUKU KULIT 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4
Rp Rp

(Rp)
Rp 10,654 7,537 8,806 Rp 10,169 Rp 9,260 Rp 11,336 Rp Rp Rp 9,657 9,201 8,806 Rp 10,654

1 I SD I SD II SD II SD III SD III SD IV SD IV SD V SD V SD VI SD VI SD VI SD VII SMP VII SMP VIII SMP Asep Yuda wiraraja, Sudarmawati VIII SMP dewaki Kramadibrata, Dewi Indrawati, Didik Durianto VIII SMP Wahono, Yulianti Setyorini IX SMP Atikah Anindyarini, Yuwono, Suhartono
Asep Yuda wiraraja, Sudarmawati Tri Retno Murniasih, Sunardi Wahono, Yulianti Setyorini euis Sulastri, Michiel Karatem, Florentina Sri Waluyuni euis Sulastri, Michiel Karatem, Florentina Sri Waluyuni Gunawan Budi Santono, wedni Widya R.D, Uti Darmawati Muhammad Rohmadi, Yuli Kusumawati Muhammad Rohmadi, Yuli Kusumawati Kastam Syamsi, Anwar Efendi Budi waluyo, Rudi Adi Nugroho Marthasari, Kristari Yuningsih, F.X. Sumarjo Siswasih, Kanen M. Ridwan Artono Wardiman, Masduki B. Jahur, M. Sukiman Djusma Joko Priyana, Riandi, Anita P. Mumpuni Artono Wardiman, Masduki B. Jahur, M. Sukiman Djusma Joko Priyana, Anis Rahayu Irjayani, Virga Renitasari IX SMP IX SMP VIII SMP XI SMA XI SMA XI SMA XII SMA XII SMA X SMA X SMK XI SMK XII SMK VII SMP VII SMP VIII SMP VIII SMP IX SMP IX SMP X SMA X SMA

Indahnya Bahasa dan Sastra Indonesia 17.6 X 25 17.6 X 25 17.6 X 25 17.6 X 25 17.6 X 25

2

Belajar Bahasa indoensia Itu Menyenangkan

3

Bahasa Indonesia

4

Indahnya Bahasa dan Sastra Indonesia

5

Bahasa Indonesia

6

Bahasa Indonesia

7

Bahasa Indonesia

8

Bahasa Indonesia

9

Bahasa Indonesia

10

Indahnya Bahasa dan Sastra Indonesia

11

Bahasa Indonesia

144 152 144

4 4 4 4 4 232 216 212 156 204 264 240 192 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4
128

Rp

8,806 Rp 11,336 Rp 8,806 Rp 11,493 Rp 9,942 Rp 16,061 Rp 12,947 Rp 14,720 Rp 9,131 Rp 12,267 Rp 15,675 Rp 16,616 Rp 11,041 Rp 11,510 Rp 11,281 Rp 15,681 Rp 12,442 Rp 15,488

12

Bahasa Indonesia

13

Bahasa Indonesia

14

Bahasa Indonesia

15

Bahasa Indonesia

16

Bahasa Indonesia Jendela Ilmu Pengetahuan

17

Berbahasa dan Bersastra Indonesia

18

Terampil Berbahasa Indonesia

19

Bahasa Indonesia

20

Bahasa Indonesia

21

Berbahasa dan Bersastra Indonesia

22

Pelajaran Bahasa Indonesia

23

Bahasa Indonesia

24

Bahasa dan Sastra Indonesia

25

Bahasa dan Sastra Indonesia

26

Bahasa dan Sastra Indonesia

27

Bahasa dan Sastra Indonesia 3 IPA/IPS

28

Bahasa dan Sastra Indonesia 3

29

Aku mampu Berbahasa Indonesia

4 4 4 4 4 4 4 4 4 4
216

Rp Rp

7,250 7,867 Rp 11,739 Rp 7,800 Rp 11,109 Rp 13,785 Rp 11,109 Rp 15,136 Rp 9,715

30

Bahasa Indonesia Tingkat Semenjana

31

Bahasa dan Sastra Indonesia 2

32

Bahasa dan Sastra Indonesia 3

33

English in Focus

34

Scaffolding Grade

35

English in Focus

36

Scaffolding Grade

37

English in Focus

83

83

38

Scaffolding Grade

Rp 17,038

39

Inter Language

4 4

Rp 11,907 Rp 11,563

40

Developing English Competencies

NO (CM)
17.6 X 25 17.6 X 25 17.6 X 25 17.6 X 25 17.6 X 25 17.6 X 25 17.6 X 25 21 X 29.7 17.6 X 25 17.6 X 25 17.6 X 25 17.6 X 25 17.6 X 25 17.6 X 25 17.6 X 25 17.6 X 25 17.6 X 25 21 X 29.7 17.6 X 25 17.6 X 25 17.6 X 25 17.6 X 25 17.6 X 25 17.6 X 25 17.6 X 25 17.6 X 25 17.6 X 25 21 X 29.7 17.6 X 25 21 X 29.7 21 X 29.7 17.6 X 25 17.6 X 25 17.6 X 25 17.6 X 25 17.6 X 25 17.6 X 25 17.6 X 25 17.6 X 25 17.6 X 25 17.6 X 25 17.6 X 25 Sunarso, Anis Kusuma Muh. Nur Sya'ban, Rusmawan M. Saleh, Muhammad, Ade Munajat Tantya Hisnu, P. Winardi 17.6 X 25 17.6 X 25 17.6 X 25 108 232 168 128 80 376 288 268 152 172 168 128 112 272 280 344 284 344 160 184 356 192 160 200 220 192 128 156 164 96 160 212 112 124 172 188 176 132 184 224 232 344 256 344 236

JUDU BUKU 4W 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4
IV SD

KELAS 2W H/P KULIT
XI SMA Joko Priyana, Riandi, Anita P. Mumpuni joko Priyana, Zayin Adip Muhammad, eka Denis M Ahmad Doddy, Ahmat Sugeng, efendi Joko Priyana, Triyani Retno Putri Saridewi, Yulianti rahayu joko Priyana, Zayin Adip Muhammad, eka Denis M Ahmad Doddy, Ahmat Sugeng, efendi Maria Regina Dyah Pramesti, wirawan Sigit Pramono, Suherman Agus Widyantoro, Kartika Pratiwi, Nuki Prihatin eri Kurniawan, Arif Kurniawan erni Zebua, Sri Purwati Heri Sulisyanto, edy wiyono Evi susanti, Sholehudin erni Zebua, Sri Purwati Heri Sulisyanto, edy wiyono Syaeful Anwar, Cucu Suhendar Priyono. Titik sayekti Mulkuayati Arifin, Mimin Nurjani, K. Muslim Sularmi, M.D wijayanti Budi Wahyono, Setyo Nurachmadani Heri Sulisyanto, edy wiyono Poppy K. Dewi. Sri Anggraeni Choiril Azmiyawati, wigati Hadi Omegawati, Rohana Kusumawati Heri Sulisyanto, edy wiyono Dwi Suhatanti, Isnani Aziz Zulaikha, Yulinda Heri Sulisyanto, edy wiyono Yayat Ibayati, sri Anggraeni, Lilis Anni Winarsih, Agung Nugroho, Sulistyoso HP, M. Zajuri, Supriyadi, Slamet Suyanto Wasis, Sugeng, Yuli Teguh Sugiarto, eny Ismawati. H. Moch. Agus Krisno, Tri Tjandra mucharam, Mampuono, Imam Suhanda Wasis, Sugeng, Yuli Saiful Karim, Ida Kaniawati, Yuli Nurul Fauziah, wahyu S Dewi Gunawaqti, Sudarmana, wiwik Radyuni Elok Sudibyo, Wahono Widodo, wasis, Dwi Sauhartanti Sukis wariyono, Yeni Muhaaromah Indrastuti, Penny Rahmawaty Edi Hernawan, Endang Hendayani Inoki wasis, Jatmiko, Mariyono san Dwi Nurhadi, Hartatik Fitria Rahmawati Kuswanto, Y Suharjanto Tri Jaya suranto, A. Dakir XI SMA XI SMA XII SMA XII SMA XII SMA X SMK XI SMK XII SMK I SD I SD I SD II SD II SD II SD III SD III SD III SD IV SD IV SD IV SD V SD V SD VI SD VI SD VI SD VII SMP VII SMP VII SMP VIII SMP VIII SMP VIII SMP IX SMP IX SMP IX SMP I SD I SD I SD II SD II SD II SD III SD III SD III SD

PENULIS

UKURAN BUKU

HALAMAN

PER BUKU (Rp)
Rp 12,947 Rp 18,966 Rp 15,260 Rp 12,739 Rp 18,966 Rp 11,109 Rp 13,410 Rp 13,519 Rp 10,654 Rp Rp Rp 8,094 8,014 8,809 Rp 10,429 Rp 6,914 Rp 11,225 Rp 12,720 Rp 9,074 Rp 11,352 Rp 9,942 Rp 13,907 Rp 15,251 Rp 11,563 Rp 13,374 Rp 9,715 Rp 11,225 Rp 12,846 Rp 19,589 Rp 16,637 Rp 16,680 Rp 21,062 Rp 17,321 Rp 20,622 Rp 25,992 Rp 22,441 Rp 15,941 Rp 9,260 Rp 10,427 Rp 10,200 Rp Rp 7,866 6,957 Rp 11,755 Rp Rp Rp 9,074

41

Inter Language IPA/IPS

42

Inter Language (Bahasa)

43

Developing English Competencies (Bahasa)

44

Inter Language (IPA/IPS)

45

Inter Language (Bahasa)

46

Developing english Competencies (IPS)

47

English for SMK

48

Effective Communication 2nd Year SMK

49

Communication Builder SMK

50

Ilmu Pengetahuan Alam

51

Ilmu Pengetahuan Alam

52

A.B.I Asyiknya Belajar IPA

53

ilmu Pengetahuan Alam 2

54

Ilmu Pengetahuan Alam

55

Mari Belajar Ilmu Pengetahuan Alam 2

56

Ilmu Pengetahuan Alam 3

57

Ilmu Pengetahuan Alam dan Lingkunganku

58

Sains Ilmu Pengetahuan Alam SD/MI

59

Ilmu Pengetahuan Alam 4

60

Ilmu Pengetahuan Alam

61

Ilmu Pengetahuan Alam SD/MI

62

IPA Salingemas

63

Ilmu Pengetahuan Alam

64

Ilmu Pengetahuan Alam

65

Ilmu Pengetahuan Alam

66

Ilmu Pengetahuan Alam

67

IPA Terpadu SMP

68

Ilmu Pengetahuan Alam

69

Ilmu Pengetahuan Alam

70

Ilmu Pengetahuan Alam

71

Ilmu Pengetahuan Alam

72

Belajar IPA Membuka Cakrawala Alam Sekitar

73

Pembelajaran IPA Terpadu dan Kontekstual

74

Nari Belajar IPA Untuk SMP/MTs

75

Mari Belajar Ilmu Alam sekitar

76

Ilmu Pengetahuan Sosial

77

Ilmu Pengetahuan Sosial

78

Ilmu Pengetahuan Sosial SD/MI

79

Mengenal Lingkungan Sekitar (IPS)

80

Ilmu Pengetahuan Sosial

81

Ilmu Pengetahuan Sosial

82

Ilmu Pengetahuan Sosial

84

84

83

Ilmu Pengetahuan Sosial

5,099 7,749 Rp 13,855

84

Ilmu Pengetahuan Sosial SD/MI

85

Ilmu Pengetahuan Sosial

NO (CM)
21 X 29.7 17.6 X 25 17.6 X 25 17.6 X 25 17.6 X 25 17.6 X 25 17.6 X 25 17.6 X 25 17.6 X 25 21 X 29.7 17.6 X 25 21 X 29.7 17.6 X 25 17.6 X 25 17.6 X 25 17.6 X 25 21 X 29.7 17.6 X 25 17.6 X 25 17.6 X 25 21 X 29.7 17.6 X 25 17.6 X 25 17.6 X 25 17.6 X 25 17.6 X 25 21 X 29.7 17.6 X 25 17.6 X 25 21 X 29.7 17.6 X 25 17.6 X 25 17.6 X 25 17.6 X 25 240 232 220 252 192 160 260 240 260 224 168 132 256 280 352 208 240 328 388 388 348 316 344 88 248 344 152 144 192 168 240 140 228 144

JUDU BUKU 4W 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 2W H/P KULIT
IV SD Irawan sadad Sadiman, Shendy Amelia Umi Yuliati, Retno Heni Pujiati Sutrisno, Sri sadiman, Sri Utami R,. Siti Syamsiah, Sutomo, Abd. Kharis Endang Sulistyaningsih, Linda S Reni Yuliati, Ade Munajat Arif Julianto, Sri Nugroho, Nur Siwi Ismawati, Westriningsih Indrastuti, Penny Rahmawaty Sanusi Fatah, Alex Muryadi, Suhardi Sri wasono, Mulyadi HP. Waluyo, Suwardi, Agung Feryanto, Tri Haryanto Muh, Nurdin, S.w. Warsito, Muh. Nur Sy'ban Didang Setiawan Iwan Setiawan, Suciati, Lina Hasanah, Edi Nanang Herjunanto, Sutarto, Bambang Tri Purwanto, Penny Sanusi fatah, Amin Hidayat, Juli Waskito, Muhamad Taukit sri Sudarmi, Waluyo Ratna Sukmayani, Thomas K, Umang, Sedono, Seno Nanang Herjunanto, Sutarto, Bambang Tri Purwanto, Penny Sanusi fatah, Amin Hidayat, Juli Waskito, Muhamad Taukit Djaelani, Haryono Kismiantin, Dyan Indrawati Buchori, Erna juliaun, S.Pd. Amin Mustofa, Isti hidayah Nur fajriah, defi Trianawati Burhan, Mustaqiem, Ary Astuty Y.D. Sumanto, Heny, Kusumawati, Nur Asikin Y.D. Sumanto, Heny, Kusumawati, Nur Asikin A. Wagiyo, F. Surati, Irene Supradiarini Dewi Nuharini, Tri wahyuni Dewi Nuharini, Tri wahyuni A. Wagiyo, Sri Mulyono, Susanto Wahyudin Djumuanta, Dwi Susanti Pangarso Yuliatmoko, Dewi Retno sari S Wahyudin Djumuanta, R. Sudrajat Nugroho Soedyarto, Maryanto IV SD V SD V SD V SD VI SD VI SD VI SD VI SD VII SMP VII SMP VII SMP VII SMP VIII SMP VIII SMP VIII SMP IX SMP IX SMP IX SMP I SD I SD II SD III SD IV SD V SD VI SD VII SMP VII SMP VIII SMP IX SMP IX SMP XI SMA XI SMA XI SMA

KELAS

PENULIS

UKURAN BUKU

HALAMAN

PER BUKU (Rp)
Rp 10,554 Rp 15,780 Rp 8,580 Rp 14,354 Rp 11,756 Rp Rp 9,260 8,806 Rp 11,563 Rp 6,384 Rp 15,097 Rp 20,593 Rp 16,867 Rp 22,578 Rp 23,093 Rp 23,093 Rp 20,820 Rp 19,083 Rp 20,593 Rp 24,369 Rp 12,678 Rp 16,867 Rp 13,827 Rp 13,145 Rp 15,003 Rp 11,534 Rp 9,685 Rp 15,733 Rp 14,321 Rp 15,458 Rp 13,639 Rp 10,140 Rp 8,064 Rp 15,231 Rp 16,594

86

Ilmu Pengetahuan Sosial

87

Ilmu Pengetahuan Sosial SD/MI

88

Ilmu Pengetahuan Sosial SD/MI

89

Ilmu Pengetahuan Sosial

90

Ilmu Pengetahuan Sosial SD/MI

91

Ilmu Pengetahuan Sosial SD

92

Ilmu Pengetahuan Sosial

93

Terampil dan Cerdas Belajar Ilmu

94

IPS : Ayo Belajar Sambil Bermain

95

Ilmu Pengetahuan Sosial

96

mari belajar Ilmu Pengetahuan Sosial

97

Ilmu Pengetahuan Sosial 1

98

wawasan Sosial Ilmu Pengetahuan Sosial

99

Ilmu Pengetahuan Sosial Untuk SMP/MTs

100 Ilmu Pengetahuan Sosial Untuk SMP/MTs

101 Galeri Ilmu Pengetahuan Sosial Terpadu

102 Ilmu Pengetahuan Sosial 3

103 Ilmu Pengetahuan Sosial

104 Ilmu Pengetahuan Sosial

105 Matematika Untuk SD/MI

106 Dunia Matematika

107 senang Matematika untuk SD/MI

108 Cerdas Berhitung Matematika 3

109 Ayo Belajar matematika untuk SD/MI

110 Gemar Matematikan untuk SD/MI

111 Gemar Matematikan untuk SD/MI

112 Pegangan Belajar matematikan

113 Matematika konsep dan aplikasinya

114 Matematika konsep dan aplikasinya

115 Pegangan Belajar matematikan 3

116 Matematikan Aktif dan Menyenangkan

117 Matematika 11 bahasa

118 Mehir mengembangkan kemampuan Matematikan

119 matematikan Program IPA
XII SMA XI SMK XI SMK XI SMK XI SMK XII SMK XII SMK I SD I SD I SD

121 Matematikan untuk SMA/MA jilid 3

Pesta ernita Sihombing, Cecep Anwar Hadi FS

21 X 29.7 21 X 29.7 21 X 29.7 17.6 X 25 17.6 X 25 21 X 29.7 17.6 X 25 120 200 168 224 284 184

17.6 X 25

XII SMA

120 Matematika 12 Bahasa

136 208

4 4 4 4 4 4 4 4

Rp

8,321 Rp 11,756 Rp 7,625 Rp 12,249 Rp 10,140 Rp 13,639 Rp 17,163 Rp 11,079

122 Mahir Matematika 2

Agus Irawati, Erens Sarindat, Pratikno, Bayan Ardna W

123 Matematika XI (kelompok Teknologi, Kesehatan dan Pertanian)

sumadi, Darno, Agus Suharjana

124 Kreatif menggunakan Matematika (seni, Pariwisata, Teknologi RT)

Heri Retnawati, harnaeti

125 Aktif Menggunakan matematika (Sosial, Administrasi Perkantoran, Akutansi)

Kana Hidayati, sari Dewi Adityo Suksmono

126 Mahir Matematika 3

Agus Irawati, Erens Sarindat, Pratikno, Bayan Ardna W

127 Aktif Menggunakan matematika

Kana Hidayati, sari Dewi Adityo Suksmono Tiyan, edi santoso, Slamet, Sumarto, Sri Untari Setiati widihastuti, Fajar Rahayuningsih Priyati E., suliasih, Ridwan

Pangarso Yuliatmoko, Dewi Retno sari S

85

85

128 Pendidikan Kewarganegaraan

17.6 X 25 17.6 X 25 17.6 X 25

148 112 108

4 4 4

Rp Rp Rp

9,003 6,927 6,700

129 Pendidikan Kewarganegaraan

130 PKN 1

NO
II SD Sajari, Suharto Setiati widihastuti, Fajar Rahayuningsih Lili Nurlaili Tiyan, edi santoso, Slamet, Sumarto, Sri Untari Prayoga Bestari, Ati Sumiati Purwanto, Sudiyanto Prayoga Bestari, Ati Sumiati Sarjan, Agung Nugroho Resi kartika dewi, wahyuningrum, Sunny ummul Firdaus Setiati widihastuti, Fajar Rahayuningsih Najib sulhan, Nafich, Yamini, Asmunah ichwan Sapto Darmono, Sudarsih anis Kusumawardani, Sunarso Setiati widihastuti, Fajar Rahayuningsih Resi Kartika Dewi, wahyuningrum, Sunny ummul Firdaus II SD II SD III SD III SD III SD IV SD IV SD IV SD V SD V SD V SD VI SD VI SD VI SD

JUDU BUKU

KELAS

PENULIS

131 Pendidikan Kewarganegaraan

132 Pendidikan Kewarganegaraan

133 Pendidikan Kewarganegaraan

134 Pendidikan Kewarganegaraan

135 Pendidikan Kewarganegaraan ; menjadi Warga Negara yang baik 3

136 Pendidikan Kewarganegaraan

137 Pendidikan Kewarganegaraan

138 Pendidikan Kewarganegaraan

139 Pendidikan Kewarganegaraan

140 Pendidikan Kewarganegaraan

141 Pendidikan Kewarganegaraan

142 Pendidikan Kewarganegaraan

143 Pendidikan Kewarganegaraan

144 Pendidikan Kewarganegaraan

145 Pendidikan Kewarganegaraan

Catatan : 1. Bahan baku kertas isi HVS 70 gram/m², harga per kilogram Rp. 13.000,-

2. bahan baku kertas kulit Art Carton 210 gram/m², harga per kilogram Rp. 12.000,-

3. Oplah cetak 20.000 eksemplar.

Salinan sesuai dengan aslinya.

Biro Hukum dan Organisasi Departemen Pendidikan Nasional,

Kepala Bagian Penyusunan Rancangan Peraturan Perundang-undangan dan Bantuan Hukum II.

86

86

Bambang Hariyadi, S.H.

NIP. 131 597936

87
Lampiran 33 SALINAN LAMPIRAN I PERATURAN MENTERI PENDIDIKAN NASIONAL NO. 41 TAHUN 2008 TANGGAL 1 AGUSTUS 2008 BUKU TEKS PELAJARAN PENDIDIKAN KEWARGANEGARAAN SMP/MTS NO 1 JUDUL BUKU Pendidikan Kewarganegaraan 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. PENULIS A.T Sugeng Priyanto Djaenudin Harun Anang Priyanto Cholisin Muchson A.R Dadang Sundawa Rr. Nanik Setyowati Dadang Sundawa Djaenudin Harun A.T Sugeng Priyanto Cholisin Muchson A.R Anang Priyanto Rr. Nanik Setyowati Ekram P Rahmat Dadang Sundawa Djaenudin Harun A.T Sugeng Priyanto Cholisin Muchson A.R Anang Priyanto Rr. Nanik Setyowati Ekram P Rahmat KELAS VII JENJANG SMP Salinan Lampiran Peraturan Mendiknas No. 41 Tahun 2008

2

Pendidikan Kewarganegaraan

VIII

SMP

3

Pendidikan Kewarganegaraan

IX

SMP

87

“Belajar untuk masa depanku”

SALINAN LAMPIRAN II PERATURAN MENTERI PENDIDIKAN NASIONAL NO. 41 TAHUN 2008 TANGGAL 1 AGUSTUS 2008 BUKU TEKS PELAJARAN ILMU PENGETAHUAN ALAM SMP/MTS NO 1 JUDUL BUKU Ilmu Pengetahuan Alam 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. PENULIS Wasis Sukarmin Elok Sudibyo Utiya Azizah Heru Kuswanto Sifak Indana Muslimin Ibrahim Fida Rahmadiarti Rinie Pratiwi P Yuni Sri Rahayu A. D. Duran Corebima Budi Jatmiko Rinie Pratiwi P Nur Kuswanti Rahardjo Yuni Sri Rahayu Muhammad Amin Sukarmin Suyono Wahono Widodo Elok Sudibyo Heru Kuswanto Bambang Subiyakto Budi Jatmiko Nur Kuswanti Rahardjo Sifak Indana Wasis Rinie Pratiwi P Muslimin Ibrahim A. D. Duran Corebima Muhammad Amin Mohamad Nur Arif Hidayat Budi Jatmiko Eko Hariadi KELAS VII JENJANG SMP

2

Ilmu Pengetahuan Alam

VIII

SMP

3

Ilmu Pengetahuan Alam

IX

SMP

Petunjuk Teknis Keuangan BOS

88

“Belajar untuk masa depanku”

BAGIAN DUA PETUNJUK TEKNIS KEUANGAN

Petunjuk Teknis Keuangan BOS

89

“Belajar untuk masa depanku”

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang Sumber dana program BOS berasal dari APBN, oleh karena itu ketentuan pelaksanaan keuangan yang meliputi penyaluran, pencairan, pengelolaan, penggunaan, dan pertanggungjawabannya harus sesuai dengan ketentuan yang berlaku dalam pelaksanaan APBN. Selain itu, ada ketentuan teknis lain yang bersifat mempertegas dan memperjelas pelaksanaannya. Pengelolaan program melibatkan berbagai unsur antara lain Tim Manajemen BOS Pusat, Tim Manajemen BOS Propinsi, Tim Manajemen BOS Kabupaten/Kota, Madrasah/PPS, Lembaga Keuangan, dan instansi terkait lainnya. Semua unsur tersebut memerlukan pemahaman yang sama guna menghindari timbulnya hambatan dalam pelaksanaannya. Sehubungan dengan hal tersebut, KementerianAgama menyusun Petunjuk Teknis Keuangan. Petunjuk teknis ini adalah sebagai acuan untuk pelaksanaan program agar para pengelola di tingkat Propinsi, kabupaten/kota, dan madrasah/PPS dapat memenuhi tugasnya dengan mudah. Dengan demikian pelaksanaan tugas dan fungsi Tim Manajemen BOS dapat dijalankan dengan baik. B. Maksud dan Tujuan 1. Maksud Petunjuk Teknis Keuangan dimaksudkan untuk memberikan pemahaman yang sama dan sebagai pedoman bagi pejabat pengelola dana program BOS, bagi Tim Manajemen BOS Propinsi, Kabupaten/Kota, Madrasah/PPS, dan pihak terkait lain. 2. Tujuan Petunjuk Teknis Keuangan bertujuan agar pengelolaan dana BOS dilaksanakan dengan tertib administrasi, transparan, akuntabel, efisien dan efektif, tepat waktu, serta terhindar dari penyimpangan.

Petunjuk Teknis Keuangan BOS

90

“Belajar untuk masa depanku”

BAB II PEMANFAATAN DANA A. Penggunaan Dana Tata cara penggunaan dan pertanggungjawaban dana BOS akan diuraikan untuk setiap komponen yang diperbolehkan didanai oleh BOS. Adapun pertanggungjawaban penggunaan dana untuk pembelian/penggandaan buku teks pelajaran juga identik dengan komponen untuk pembelian buku referensi. 1. Pembiayaan seluruh kegiatan dalam rangka penerimaan siswa baru dan pendaftaran ulang siswa lama a. Digunakan untuk biaya pendaftaran, penggandaan formulir, administrasi pendaftaran dan pendaftaran ulang, termasuk di dalamnya pengeluaran untuk alat tulis, Fotocopy, honor/uang lembur, dan konsumsi panitia pendaftaran siswa baru dan pendaftaran ulang siswa lama. b. Pembayaran honor panitia dikenakan PPh Psl. 21 (lihat butir B tentang aturan perpajakan). c. Pengadaan formulir dan alat tulis dikenakan PPN dan PPh Psl 22 (lihat butir B tentang aturan perpajakan). 2. Pembelian buku teks pelajaran untuk dikoleksi di perpustakaan (lihat BAB VI). b. Dalam pengadaan buku teks pelajaran umum untuk dikoleksi di perpustakaan harus memperhatikan pada BSE. Sedangkan pengadaan buku teks pelajaran agama harus mengacu pada buku-buku yang sudah dinilai oleh Direktorat Jenderal Pendidikan Islam. c. Pengadaan buku tersebut tidak dikenakan PPN, tetapi dikenakan PPh Psl. 22 (lihat butir B tentang aturan perpajakan). 3. Pembelian buku referensi untuk dikoleksi di perpustakaan a. Dalam pengadaan buku referensi untuk dikoleksi di perpustakaan yang harus diperhatikan adalah kualitas buku yang baik dengan harga yang layak dan sistem pembayaran yang dapat dipertanggungjawabkan. b. Pengadaan buku tersebut tidak dikenakan PPN, tetapi dikenakan PPh Psl. 22 (lihat butir B Tentang aturan perpajakan). 4. Pembiayaan kegiatan pembelajaran remedial, pembelajaran pengayaan, pemantapan persiapan ujian, olahraga, kesenian, karya ilmiah remaja, pramuka, palang merah remaja, pembinaan keagamaan di luar pesantren kilat, Usaha Kesehatan Sekolah (UKS), dan sejenisnya. a. Dapat digunakan untuk membiayai kegiatan tersebut, seperti pengeluaran alat tulis, bahan dan penggandaan materi dan honor jam mengajar tambahan di luar jam pelajaran, biaya transportasi dan akomodasi siswa/guru dalam rangka mengikuti lomba, b. Pembelian alat tulis, bahan, dan penggandaan materi dikenakan PPN dan PPh Psl 22 (lihat butir B tentang aturan perpajakan). c. Pembayaran honor panitia dan guru yang mengajar remedial/pengayaan dikenakan PPh Psl. 21 (lihat butir B tentang aturan perpajakan).

Petunjuk Teknis Keuangan BOS

91

“Belajar untuk masa depanku”

5. Pembiayaan ulangan harian, ulangan umum, ujian madrasah, ujian nasional, dan laporan hasil belajar siswa. a. Dapat digunakan untuk membayar honor pengawas ulangan/ujian, penulis soal ujian, koreksi hasil ujian, panitia ujian, honor guru dalam rangka penyusunan raport siswa (wali kelas), membeli bahan dan penggandaan soal dan lain-lain yang relevan dengan kegiatan tersebut. b. Pembayaran honor penulis soal ujian dan koreksi soal ujian dibayar untuk kegiatan ulangan/ujian yang ditetapkan dengan SK Kepala Madrasah. c. Pembelian alat tulis/bahan/penggandaan soal ujian/lain-lain, raport dll dikenakan PPN dan PPh Psl 22 (lihat butir B tentang aturan perpajakan). d. Pembayaran honor pengawas, penulis soal ujian, koreksi hasil ujian, dan panitia ujian serta honor guru/wali kelas dalam rangka pembuatan laporan evaluasi siswa dikenakan PPh Psl. 21 (lihat butir B tentang aturan perpajakan). 6. Pembelian bahan-bahan habis pakai a. Digunakan untuk pembelian bahan pendukung proses belajar mengajar, seperti buku tulis, kapur tulis, pensil, spidol, kertas, bahan praktikum, buku induk siswa, buku inventaris. Dana BOS dapat juga digunakan untuk membayar langganan koran/majalah pendidikan, makanan dan minuman ringan untuk kebutuhan sehari-hari di madrasah/ PPS, dan pengadaan suku cadang alat kantor. b. Untuk pembelian bahan pendukung proses belajar mengajar dikenakan PPN dan PPh Psl 22 (lihat butir B tentang aturan perpajakan. 7. Pembayaran langganan daya dan jasa a. Untuk membayar langganan listrik, air, internet, dan telepon yang ada di madrasah/PPS. b. Bila terdapat jaringan telepon dan listrik di sekitar madrasah/PPS dan madrasah/PPS tersebut belum berlangganan daya dan jasa tersebut, diperkenankan untuk memasang jaringan ke madrasah/PPS. c. Tidak diperkenankan untuk pembelian handphone dan membayar pulsa handphone. d. Jika tidak ada jaringan listrik dan dirasakan diperlukan untuk kegiatan belajar mengajar, atau khusus bagi daerah yang sering mengalami program pemadaman listrik, maka diperkenankan untuk membeli Genset. 8. Membayar biaya perawatan madrasah/PPS a. Digunakan untuk keperluan biaya perawatan ringan seperti pengecetan, perbaikan atap bocor, perbaikan pintu dan jendela, perbaikan mebeler, perbaikan sanitasi madrasah/ PPS, perbaikan ubin/keramik, dan perawatan fasilitas madrasa/PPS lainnya. b. Perawatan ringan dilakukan dengan swakelola. c. Pembayaran honor pekerja berdasarkan upah kerja harian sesuai kehadiran dibuktikan dengan daftar hadir. Honor pekerja dikenakan PPh Psl 21 (lihat butir B tentang aturan perpajakan). d. Pengadaan bahan perawatan ringan dikenakan PPN dan PPh Psl 22 (lihat butir B tentang aturan perpajakan). 9. Pembayaran honorarium bulanan guru honorer dan honorarium tugas tambahan Kepala Madrasah non-PNS, Wakil Kepala Madrasah, Pembantu Kepala Madrasah, Wali Kelas,

Petunjuk Teknis Keuangan BOS

92

“Belajar untuk masa depanku”

Petugas Lab/perpustakaan, dan tenaga kependidikan lainnya yang berstatus PNS dan non PNS. a. Bagi guru PNS di madrasah negeri yang mengajar di madrasah swasta di luar kewajiban jam mengajar di madrasah negeri, diperlakukan sebagai tenaga pendidik honorer oleh madrasah swasta tersebut. Guru PNS yang ditugaskan oleh pemerintah di madrasah swasta, diperlakukan sebagaimana PNS di madrasah negeri. b. Tugas tambahan bagi guru PNS dibayarkan, selama tugas tambahan tersebut di luar kewajiban 24 jam mengajar c. Honorarium bulanan guru honorer, tugas tambahan Kepala Madrasah, Wali Kelas, Wakil Kepala Madrasah, Pembantu Kepala Madrasah, petugas laboratorium, petugas perpustakaan, dan tenaga kependidikan lainnya dikenakan PPh Psl. 21 (lihat butir B tentang aturan perpajakan). 10. Pengembangan Profesi Guru a. Dapat digunakan untuk membiayai kegiatan pelatihan, KKG/MGMP dan KKKS/MKKS (dan sejenisnya untuk madrasah). Pengeluaran untuk kegiatan tersebut seperti honorarium nara sumber, penulis naskah materi paparan, honor peserta, pengadaan alat tulis, bahan, penggandaan materi, transport, dan konsumsi dapat dipergunakan dari dana BOS. b. Pengadaan alat tulis/bahan/penggandaan materi dikenakan PPN dan PPh Psl 22 (lihat butir B tentang aturan perpajakan). c. Pembayaran honorarium narasumber, penulis naskah materi paparan, dan honor peserta dikenakan PPh Psl. 21 (lihat butir B tentang aturan perpajakan). 11. Pemberian bantuan biaya transportasi bagi siswa miskin yang menghadapi masalah biaya transport dari dan ke madrasah/PPS a. b. Dipergunakan untuk meringankan biaya transport dari dan ke madrasah/PPS bagi siswa miskin. Bantuan biaya transportasi tidak dikenakan pajak. Bantuan diberikan hanya kepada siswa yang karena biaya transportasi terancam tidak masuk sekolah. Komponen ini juga dapat berbentuk pembelian alat transportasi bagi siswa yang tidak mahal, misalnya sepeda, perahu penyeberangan, dll. Alat ini menjadi inventaris madrasah/PPS.

12. Membiayai kegiatan dalam kaitan dengan pengelolaan BOS a. Dapat dipergunakan untuk biaya ATK, surat menyurat, penggandaan, insentif bagi bendahara dan Kepala Madrasah non PNS/Penanggung Jawab PPS dalam rangka penyusunan laporan BOS (3 bulan sekali) dan biaya transportasi dalam rangka pengambilan dana BOS di Bank/PT Pos Indonesia (Persero) Untuk pembelian ATK dan penggandaan dikenakan PPN dan PPh Psl. 22 (lihat butir B tentang aturan perpajakan). Untuk honor penyusunan laporan dikenakan PPh Psl 21 (lihat butir B tentang aturan perpajakan).

b. c.

13. Khusus untuk Pondok Pesantren Salafiyah (PPS), dapat digunakan untuk biaya Asrama/Pondokan dan membeli peralatan ibadah bagi santri salafiyah a. Digunakan untuk meringankan beban santri dalam pemondokan, khususnya santri yang mengikuti program wajar dikdas 9 tahun. Dalam pengadaan peralatan ibadah

Petunjuk Teknis Keuangan BOS

93

“Belajar untuk masa depanku”

yang harus diperhatikan adalah kualitas bahan yang baik dengan harga yang dapat dipertanggungjawabkan. b. Pengadaan peralatan ibadah dikenakan PPN dan PPh Psl 22 (lihat butir B tentang aturan perpajakan).

14. Pembelian komputer desktop untuk kegiatan belajar siswa, maksimal 1 set untuk MI/PPs Ula dan 2 set untuk MTs/PPS Wustha, printer maksimal 1 unit, serta kelengkapan komputer, seperti flash disk, CD/DVD, dan suku cadangkomputer/printer a. Batas harga yang digunakan mengikuti harga pasar b. Pembelian komputer desktop dikenakan PPN dan PPh psl 22 (lihat butir B tentang aturan perpajakan) 15. Bila seluruh komponen 1 s.d. 14 di atas telah terpenuhi pendanaannya dari BOS dan masih terdapat sisa dana, maka sisa dana BOS tersebut dapat digunakan untuk membeli alat peraga, media pembelajaran, seragam sekolah untuk siswa miskin, mesik ketik dan mebeler madrasah/PPS.  Untuk pembelian alat peraga, media pembelajaran dan mebeler madrasah/PPS dikenakan PPN dan PPh Psl. 22 (lihat butir B tentang aturan perpajakan). Catatan: 1. Seluruh rencana penggunaan dana BOS yang dilakukan oleh pihak madrasah/PPS, harus tercantum dalam RAKM/RAPBM yang disetujui oleh Komite Madrasah yang disertai dengan data-data pendukung lainnya (contoh rincian anggaran per kegiatan lainnya) Seluruh pembayaran yang terkait dengan honorarium (honor pengurus, kepanitiaan, pengawas, narasumber, dll) harus ditetapkan dalam sebuah Surat Keputusan (SK) oleh Tim Manajemen BOS pada tingkat di mana pembayaran dilakukan.

2.

B. Perpajakan Ketentuan peraturan perpajakan dalam penggunaan dana BOS diatur sebagai berikut. 1. Kewajiban perpajakan yang terkait dengan penggunaan dana BOS untuk pembelian ATK/bahan/penggandaan dan lain-lain pada kegiatan penerimaan siswa baru; kesiswaan; ulangan harian, ulangan umum, ujian madrasah/PPS dan laporan hasil belajar siswa; pembelian bahan-bahan habis pakai, seperti buku tulis, kapur tulis, pensil dan bahan praktikum; pengembangan profesi guru; pembelian bahan-bahan untuk perawatan/ perbaikan ringan gedung madrasah/PPS; dan pembelian peralatan ibadah oleh pesantren salafiyah: a. Bagi bendaharawan/pengelola dana BOS pada Madrasah Negeri atas penggunaan dana BOS sebagaimana tersebut di atas adalah: 1) Memungut PPh Pasal 22 sebesar 1,5 % dari nilai pembelian tidak termasuk PPN dan menyetorkannya ke kas negara. Dalam hal nilai pembelian tersebut tidak melebihi jumlah Rp 1.000.000,- (satu juta rupiah) dan bukan merupakan jumlah yang dipecahpecah, maka atas pengadaan atau pembelian barang tersebut tidak dilakukan pemungutan PPh Pasal 22. 2) Memungut dan menyetor PPN sebesar 10% untuk nilai pembelian lebih dari 1.000.000,- (satu juta rupiah) atas penyerahan barang Kena Pajak dan atau jasa Kena Pajak oleh Pengusaha Kena Pajak rekanan Pemerintah. Namun untuk pembelian paling banyak Rp. 1.000.000,- (satu juta rupiah) dan bukan merupakan

Petunjuk Teknis Keuangan BOS

94

“Belajar untuk masa depanku”

pembayaran yang dipecah-pecah, PPN yang terutang dipungut dan disetor oleh Pengusaha Kena Pajak Rekanan Pemerintah sesuai dengan ketentuan yang berlaku umum. Pemungut PPN dalam hal ini bendaharawan pemerintah tidak perlu memungut PPN atas pembelian barang dan atau jasa yang dilakukan oleh bukan Penguasaha Kena Pajak. b. Bagi bendaharawan/pengelola dana BOS pada Madrasah Bukan Negeri atau pesantren salafiyah adalah tidak termasuk bendaharawan pemerintah, sehingga tidak termasuk sebagai pihak pemungut PPh Pasal 22 dan atau PPN. Dengan demikian, kewajiban perpajakan bagi bendaharawan/pengelola dana BOS pada Madrasah Bukan Negeri atau Pesantren Salafiyah yang terkait atas penggunaan dana BOS untuk belanja barang sebagaimana tersebut di atas adalah: 1) Tidak mempunyai kewajiban memungut PPh Pasal 22, karena tidak termasuk sebagai pihak yang ditunjuk sebagai pemungut PPh Pasal 22. 2) Membayar PPN yang dipungut oleh pihak penjual. 2. Kewajiban perpajakan yang terkait dengan penggunaan dana BOS untuk pengadaan Buku teks pelajaran dan buku referensi untuk dikoleksi di perpustakaan: a. Bagi bendaharawan/pengelola dana BOS pada Madrasah Negeri atas penggunaan dana BOS untuk pengadaan buku tes pelajaran dan buku referensi untuk perpustakaan adalah: 1) Memungut PPh Pasal 22 sebesar 1,5 % dari nilai pembelian tidak termasuk PPN dan menyetorkannya ke kas negara. Dalam hal nilai pembelian tersebut tidak melebihi jumlah Rp 1.000.000,- (satu juta rupiah) dan bukan merupakan jumlah yang dipecahpecah, maka atas pengadaan atau pembelian barang tersebut tidak dilakukan pemungutan PPh Pasal 22. 2) Atas pembelian buku-buku pelajaran umum, kitab suci dan buku-buku pelajaran agama, PPN yang terutang dibebaskan. b. Bendaharawan/pengelola dana BOS pada Madrasah Bukan Negeri atau Pesantren Salafiyah adalah tidak termasuk bendaharawan pemerintah, sehingga tidak termasuk sebagai pihak yang ditunjuk sebagai Pemungut PPh Pasal 22 dan atau PPN. Dengan demikian, kewajiban perpajakan bagi bendaharawan/pengelola dana BOS pada Madrasah Bukan Negeri atau Pesantren Salafiyah yang terkait dengan pengadaan buku teks pelajaran dan buku referensi untuk perpustakaan adalah: 1) Tidak mempunyai kewajiban memungut PPh Pasal 22, karena tidak termasuk sebagai pihak yang ditunjuk sebagai pemungut PPh Pasal 22. 2) Atas pembelian buku-buku pelajaran umum, kitab suci dan buku-buku pelajaran agama, PPN yang terutang dibebaskan. 3. Kewajiban perpajakan yang terkait dengan penggunaan dana BOS dalam rangka pemberian honor pada kegiatan penerimaan siswa baru, kesiswaaan, pengembangan profesi guru, dan penyusunan laporan BOS. Semua bendaharawan/penanggung jawab dana BOS, baik pada Madrasah Negeri maupun Madrasah Bukan Negeri/PPS : a. Atas pembayaran honor kepada guru non PNS, harus dipotong PPh Pasal 21 dengan menerapkan tarif Pasal 17 UU PPh sebesar 5 % dari jumlah bruto honor. b. Atas pembayaran honor kepada guru PNS Golongan IIIA ke atas, harus dipotong PPh Pasal 21 yang bersifat final sebesar 15 % dari jumlah honor.

Petunjuk Teknis Keuangan BOS

95

“Belajar untuk masa depanku”

c. Atas pembayaran honor kepada guru PNS Golongan IID ke bawah tidak dilakukan pemotongan PPh Pasal 21. 4. Kewajiban perpajakan yang terkait dengan penggunaan dana BOS dalam rangka membayar honorarium guru dan tenaga kependidikan honorer madrasah/PPS yang tidak dibiayai dari Pemerintah Pusat dan atau Daerah yang dibayarkan bulanan diatur sebagai berikut:

a. Penghasilan rutin setiap bulan untuk guru tidak tetap (GTT) Tenaga Kependidikan
Honorer, Pegawai Tidak Tetap (PTT), untuk jumlah sebulan sampai dengan Rp 1.320.000,- (satu juta tiga ratus dua puluh ribu rupiah) tidak terhutang PPh Pasal 21.

b. Untuk jumlah lebih dari itu, PPh Pasal 21 dihitung dengan menyetahunkan penghasilan
sebulan. Dengan perhitungan sebagai berikut: 1) 2) 3) 4) 5) 6) 7) 8) Penghasilan sebulan Dikurangi biaya jabatan 5%, maks Rp 500.000 sebulan Penghasilan neto sebulan Penghasilan neto setahun (X 12) Dikurangi PTKP*) Penghasilan Kena Pajak PPh Pasal 21 terutang setahun 5% (jumlah s.d. Rp 25 juta) dst PPh Pasal 21 sebulan (:12) XX (XX) XX XX (XX) XX XX XX Rp 15,84 juta Rp 1,32 juta Rp 1,32 juta

*) Besarnya Penghasilan Tidak Kena Pajak (PTKP) Tahun 2009, adalah:

a. Status sendiri b. Tambahan status kawin c. Tambahan tanggungan keluarga, maksimal 3 orang @

5. Kewajiban perpajakan yang terkait dengan penggunaan dana BOS, baik pada Madrasah Negeri, Madrasah Swasta maupun PPS, untuk membayar honor kepada tenaga kerja lepas orang pribadi yang melaksanakan kegiatan perawatan atau pemeliharaan madrasah harus memotong PPh Pasal 21 dengan ketentuan sebagai berikut:

a. Jika upah harian atau rata-rata upah harian yang diterima tidak melebihi Rp 150.000,(seratus lim puluh ribu rupiah) dan jumlah seluruh upah yang diterima dalam bulan takwim yang bersangkutan belum melebihi Rp 1.320.000,- (satu juta tiga ratus dua puluh ribu rupiah), maka tidak ada PPh Pasal 21 yang dipotong;

b. Jika upah harian atau rata-rata upah harian yang diterima tidak melebihi Rp 150.000,(seratus lima puluh ribu rupiah), namun jumlah seluruh upah yang diterima dalam bulan takwim yang bersangkutan telah melebihi Rp 1.320.000,- (satu juta tiga ratus dua puluh ribu rupiah), maka pada saat jumlah seluruh upah telah melebihi Rp 1.320.000,- (satu juta tiga ratus dua puluh ribu rupiah) harus dipotong PPh Pasal 21 sebesar 5% atas jumlah bruto upah setelah dikurangi Penghasilan Tidak Kena Pajak (PTKP) yang sebenarnya;

c. Jika upah harian atau rata-rata upah harian yang diterima lebih dari Rp 150.000,(seratus lima puluh ribu rupiah) dan jumlah seluruh upah yang diterima dalam bulan takwim yang bersangkutan belum melebihi Rp 1.320.000,- (satu juta tiga ratus dua puluh ribu rupiah), maka harus dipotong PPh Pasal 21 sebesar 5% dari jumlah upah harian atau rata-rata upah harian di atas Rp 150.000,- (seratus lima puluh ribu rupiah);

Petunjuk Teknis Keuangan BOS

96

“Belajar untuk masa depanku”

d. Jika upah harian atau rata-rata upah harian yang diterima lebih dari Rp 150.000,(seratus lima puluh ribu rupiah) dan jumlah seluruh upah yang diterima dalam bulan takwim yang bersangkutan telah melebihi Rp 1.320.000,- (satu juta tiga ratus dua puluh ribu rupiah), maka pada saat jumlah seluruh upah telah melebihi Rp 1.320.000,- (satu juta tiga ratus dua puluh ribu rupiah), harus dihitung kembali jumlah PPh Pasal 21 yang harus dipotong dengan menerapkan tarif 5% atas jumlah bruto upah setelah dikurangi Penghasilan Tidak Kena Pajak (PTKP) yang sebenarnya.

Petunjuk Teknis Keuangan BOS

97

“Belajar untuk masa depanku”

BAB III PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGAN Penggunaan dana BOS sepenuhnya menjadi tanggungjawab lembaga yang kegiatannya mencakup pencatatan penerimaan dan pengeluaran uang serta pelaporan keuangan, sehingga memudahkan proses pengawasan atas penggunaan dana. A. Tim Manajemen BOS Propinsi Pengelolaan dana BOS oleh Tim Manajemen BOS Propinsi berpedoman pada: 1. Ketentuan pembayaran atas dana APBN; 2. Ketentuan pengadaan barang/jasa instansi pemerintah; 3. Ketentuan perpajakan; 4. Ketentuan pembukuan keuangan negara. Laporan keuangan dana BOS Triwulan (Format BOS-16) B. Tim Manajemen BOS Kabupaten/Kota Pengelolaan dana BOS oleh Tim Manajemen BOS Kabupaten/ Kota berpedoman pada: 1. Ketentuan pembayaran atas dana APBN; 2. Ketentuan pengadaan barang/jasa instansi pemerintah; 3. Ketentuan perpajakan; 4. Ketentuan pembukuan keuangan negara. Laporan penerimaan dan pengeluaran dana BOS dan lain-lain dapat dilihat pada lampiran (Format BOS-K7). C. Tim Manajemen BOS Madrasah/PPS 1. Rencana Kegiatan dan Anggaran Madarasah (RKAM) atau RAPBM Format BOS K-1 adalah format untuk menyusun rencana keuangan yang dituangkan dalam RKAS. Format ini adalah format multi sumber dana, sehingga harus memuat rencana penerimaan dan rencana penggunaan uang dari semua sumber dana yang diterima madrasah/PPS Format ini harus ditandatangani oleh Kepala Madrasah, Komite Madrasah dan Ketua Yayasan (khusus bagi madrasah swasta). Dokumen ini disimpan di madrasah/PPS dan diperlihatkan kepada pengawas, Tim Manajemen BOS Pusat, Propinsi, dan Kabupaten/Kota, dan para pemeriksa lainnya apabila diperlukan. Format BOS K-1 dibuat setahun sekali pada awal tahun ajaran, namun demikian perlu dilakukan revisi pada semester kedua. Oleh karena itu, madrasah/PPS dapat membuat BOS K-1 tahunan yang dirinci per semester. Format BOS K-1 perlu dilengkapi dengan rencana penggunaan secara rinci yang dibuat tahunan dan tiga bulanan (Format BOS K-1A)

Petunjuk Teknis Keuangan BOS

98

“Belajar untuk masa depanku”

2. Realisasi Penggunaan dana untuk tiap sumber dana (Format BOS K-2) Format BOS K-2 adalah format laporan keuangan terintegrasi dan singkat dan merupakan satu-satunya laporan yang disampaikan kepada Tim Manajemen BOS Kabupaten/Kota. Format ini adalah format multi sumber dana, sehingga harus memuat laporan penerimaan dan penggunaan uang dari semua sumber dana. Sumber informasi untuk penyusunan Format BOS K-2 adalah pembukuan pada format BOS K-3 (yang tidak multi sumber dana) dan dari semua sumber dana yang dikelola oleh madrasah/PPS pada periode yang sama. Cara menyusun Format BOS K-2 adalah: a. Membuat rekapitulasi setiap pos/nomor kode rekening yang sama dan kelompok pos/nomor kode rekening dari masing-masing sumber dana harus dikumpulkan dan dijumlah yang hasilnya merupakan BOS K-2 masing-masing sumber dana. b. Kemudian memasukkan hasil rekap/BOS K-2 tiap sumber dana ke dalam BOS K-2 multi sumber. Format ini harus disusun per bulan, per triwulan, dan per tahun. Dokumen ini ditandatangani oleh Bendahara BOS, Kepala Madrasah/Penanggungjawab PPS, dan Komite Madrasah 3. Pengelolaan dana BOS berpedoman pada: a. b. c. d. Ketentuan pembayaran atas dana APBN. Ketentuan pengadaan barang/jasa instansi pemerintah Ketentuan perpajakan Ketentuan pembukuan keuangan negara

4. Pembukuan Madrasah/PPS diwajibkan menyelenggarakan pembukuan dari dana yang diperoleh oleh madrasah/PPS untuk program BOS. Pembukuan yang digunakan adalah sebagai berikut: a. Buku Kas Umum (Format BOS K-3) Buku Kas Umum mempunyai fungsi untuk mencatat seluruh penerimaan dana dari BOS, pungutan pajak serta jasa giro maupun seluruh pengeluaran, baik yang berbentuk tunai maupun giral. Buku Kas Umum ini disusun untuk masing-masing sumber dana secara terpisah, kecuali di madrasah negeri yang hanya memiliki satu rekening tabungan yang berfungsi untuk menampung seluruh sumber penerimaan madrasah/PPS, maka Buku Kas Umum yang dibuat hanya satu. Pembukuan dalam Buku Kas Umum meliputi semua transaksi eksternal, yaitu yang berhubungan dengan pihak ketiga yang meliputi: 1) 2) Kolom Penerimaan, yaitu kolom tentang asal dari sumber dana (BOS atau sumber lain), penerimaan dari pemungutan pajak, dan penerimaan jasa giro dari bank. Kolom Pengeluaran, yaitu untuk pembelian barang dan jasa, biaya administrasi bank, pajak atas hasil dari jasa giro dan setoran pajak.

Format ini harus diisi pada tiap transaksi (segera setelah transaksi terjadi dan tidak menunggu terkumpul satu minggu/bulan). Transaksi yang dicatat dalam Buku kas Umum juga harus dicatat dalam buku pembantu (Buku Pembantu Kas, Buku Pembantu

Petunjuk Teknis Keuangan BOS

99

“Belajar untuk masa depanku”

Bank, dan Buku pembantu Pajak) dan format yang telah diisi ditandatangani oleh Bendahara BOS dan Kepala Madrasah/Penanggungjawab PPS. Dokumen ini disimpan di madrasah dan diperlihatkan kepada pengawas, Tim Manajemen BOS Kabupaten/Kota, dan para pemeriksa lainnya apabila diperlukan. b. Buku Pembantu Kas (Format BOS K-4) Buku Pembantu Kas mempunyai fungsi untuk mencatat transaksi penerimaan dan pengeluaran yang dilaksanakan secara tunai. Format ini harus dibukukan pada tiap transaksi dan ditandatangani oleh Bendahara BOS dan Kepala Madrasah/ Penanggungjawab PPS. Dokumen ini disimpan di madrasah dan diperlihatkan kepada pengawas, Tim Manajemen BOS Kabupaten/Kota, dan para pemeriksa lainnya apabila diperlukan. c. Buku Pembantu Bank (Format BOS K-5) Buku Pembantu Bank mempunyai fungsi untuk mencatat transaksi penerimaan atau pengeluaran yang dilaksanakan khusus melalui bank dengan cara antara lain penerbitan cek, penarikan cek, dan penerimaan pembayaran dengan cek. Sumber informasi untuk penyusunan BOS K-5 adalah semua transaksi eksternal, baik penerimaan maupun pengeluaran yang dilakukan melalui bank dan transaksi internal yang berupa pengambilan uang kas di bank dan penyetoran uang kas untuk disimpan di bank. Format ini harus dibukukan pada tiap transaksi dan ditandatangani oleh Bendahara BOS dan Kepala Madrasah/Penangungjawab PPS. Dokumen ini disimpan di madrasah dan diperlihatkan kepada pengawas, Tim Manajemen BOS Kabupaten/Kota, dan para pemeriksa lainnya apabila diperlukan d. Buku Pembantu Pajak (Format BOS K-6) Buku Pembantu Pajak mempunyai fungsi untuk mencatat semua transaksi yang harus dipungut pajak serta memonitor atas pungutan dan penyetoran pajak yang dipungut selaku pungut pajak. e. f. g. h. Semua transaksi penerimaan dan pengeluaran dicatat dalam Buku Kas Umum dan Buku Pembantu yang relevan sesuai dengan urutan tanggal kejadiannya. Setiap akhir bulan, Buku Kas Umum dan Buku Pembantu ditutup oleh Bendahara dan diketahui oleh Kepala Madrasah/Penanggungjawab PPS. Uang tunai yang ada di Kas Tunai tidak lebih dari Rp 5 juta. Apabila ada kesalahan atas penulisan angka/huruf, maka yang salah agar dicoret dengan dua garis rapih, sehingga tulisan yang semula salah masih dapat dibaca kemudian diparaf. Apabila dalam satu bulan penerimaan, maka tetap ada dan ditandatangani oleh Madrasah/Penanggung Jawab berjalan tidak/belum terjadi transaksi pengeluaran/ pembukuan dalam bulan tersebut dengan uraian NIHIL pengelola keuangan dan diketahui oleh Kepala PPS

i.

5. Bukti pengeluaran a. Setiap transaksi pengeluaran harus didukung dengan bukti kuitansi yang sah; b. Bukti pengeluaran uang dalam jumlah tertentu harus dibubuhi materai yang cukup sesuai dengan ketentuan bea materai. Untuk transaksi dengan nilai sampai Rp 250.000,- tidak dikenai bea meterai, sedang transaksi dengan nilai nominal antara Rp

Petunjuk Teknis Keuangan BOS

100

“Belajar untuk masa depanku”

250.000,- sampai dengan Rp 1.000.000,- dikenai bea meterai dengan tarif sebesar Rp 3.000,- dan transaksi dengan nilai nominal lebih besar dari Rp 1.000.000,- dikenai bea meterai dengan tarif sebesar Rp 6.000,c. Uraian pembayaran peruntukkannya; dalam kuitansi harus jelas dan terinci sesuai dengan

d. Uraian tentang jenis barang/jasa yang dibayar dapat dipisah dalam bentuk faktur sebagai lampiran kuitansi; e. Setiap pengeluaran uang dari dana BOS untuk pembelian barang yang sifatnya inventaris, harus didaftar sebagai aset madrasah yang dipisahkan dari aset yang dibiayai dari dana selain BOS; f. Setiap bukti pembayaran harus disetujui Kepala Madrasah/Penanggungjawab PPS dan lunas dibayar oleh Bendahara; g. Segala jenis bukti pengeluaran harus disimpan oleh Madrasah/PPS sebagai bahan bukti dan bahan laporan 6. Pelaporan Laporan merupakan pertanggungjawaban atas pelaksanaan kegiatan yang dibiayai dari dana BOS. Untuk itu, laporan pertanggungjawaban harus memenuhi unsur-unsur sebagai berikut. a. Setiap kegiatan wajib dibuatkan laporan hasil pelaksanaan kegiatannya. b. Seluruh arsip data keuangan, baik yang berupa laporan-laporan keuangan maupun dokumen pendukungnya, disimpan dan ditata dengan rapi dalam urutan nomor dan tanggal kejadiannya, serta disimpan di suatu tempat yang aman dan mudah untuk ditemukan setiap saat. c. Laporan penggunaan dana BOS dari Penanggungjawab/pengelola dana BOS di tingkat madrasah/PPS kepada Tim Manajemen BOS Kabupaten/Kota cukup dengan format BOS K-2, sedangkan Format BOS K-3, Format BOS-K4, Format BOS K5 dan Format BOS-K6 beserta dokumen pendukungnya diarsipkan di madrasah/PPS. 7. Waktu Pelaporan Laporan pertanggungjawaban keuangan tersebut disampaikan setiap triwulan, semester dan tahunan. Khusus untuk madrasah negeri, laporan pertanggungjawaban keuangan BOS disampaikan kepada Tim Manajemen BOS Kab/Kota pada tiap semester.

Petunjuk Teknis Keuangan BOS

101

“Belajar untuk masa depanku”

LAMPIRAN KEUANGAN

Petunjuk Teknis Keuangan BOS

102

“Belajar untuk masa depanku”

Petunjuk Teknis Keuangan BOS

103

“Belajar untuk masa depanku”

RINCIAN PENGGUNAAN DANA PER JENIS ANGGARAN TAHUN AJARAN .......................... PERIODE TANGGAL : .......................... s/d ........................(Triwulan ke ......) FORMAT BOS K-2 Nama Madrasah/PPS Kecamatan Kab/Kota
No (1) 1 1.1 dst 2 2.1 2.2 2.2.1 2.2.2 2.3 2.3.1 2.3.1 2.4 2.4.1 2.4.1.1 2.4.1.2 2.4.1.3 dst 2.4.2 2.4.3 2.4.4 2.4.5 2.5 2.5.1 2.5.2 2.5.3 2.5.4 2.5.5 2.6 2.6.1 2.6.2 dst 2.7 2.7.1 3 3.1 3.1.1 3.1.2 3.1.3 3.1.4 dst 4 Uraian Kegiatan/Penggunaan (2) Belanja Pegawai Honorarium guru dan tenaga kependidikan Honorer .................... Belanja Barang ATK Bahan habis pakai Buku tulis, kapur, pensil, bahan praktikum Fotocopy Langganan daya dan jasa Langganan listrik Langganan Telepon Kegiatan belajar mengajar Test semster Pengawas Pembuat soal Pencetakan dokumen ................... Ujian akhir sekolah Ulangan umum harian Pengadaan bahan teori/praktek Pengembangan potensi siswa Kegiatan kesiswaan Kegiatan OSIS Penyelenggaraan lomba Kegiatan Pramuka Pembinaan keagamaan Kegiatan sanggar belajar Penyelenggaraan Perpustakaan Buku pelajaran pokok Buku penunjang ................... Subsidi Bantuan transport untuk siswa misikn Belanja Pemeliharaan Biaya perawatan tingan/rehab ringan Biaya pengecatan Biaya perbaikan atap Biaya perbaikan WC/Kamar Mandi Biaya pintu/jendela ................... Belanja lain-lain Jumlah (3) Rutin BOS (4) (5) Bantuan Pemda (6)

Diisi oleh Madrasah/PPS Dikirim ke Tim Manajemen BOS Kab/Kota
Sumber Dana Dana Komite Lain- Iuran Sumbangan lain OT Sukarela (7) (8) (9)

Usaha Lain (10)

Penerimaan Lain (11)

Mengetahui Kepala Madrasah/Penanggung Jawab PPS

Dibuat Oleh Bendahara/Guru

Petunjuk Teknis Keuangan BOS

104

“Belajar untuk masa depanku”

................................ NIP.

.................................. NIP.

Petunjuk Teknis Keuangan BOS

105

“Belajar untuk masa depanku”

Petunjuk Teknis Keuangan BOS

106

“Belajar untuk masa depanku”

Petunjuk Teknis Keuangan BOS

107

“Belajar untuk masa depanku”

Petunjuk Teknis Keuangan BOS

108

“Belajar untuk masa depanku”

Petunjuk Teknis Keuangan BOS

109

“Belajar untuk masa depanku”

Petunjuk Teknis Keuangan BOS

110

“Belajar untuk masa depanku”

Petunjuk Teknis Keuangan BOS

111

“Belajar untuk masa depanku”

Petunjuk Teknis Keuangan BOS

112

You're Reading a Free Preview

Mengunduh
scribd
/*********** DO NOT ALTER ANYTHING BELOW THIS LINE ! ************/ var s_code=s.t();if(s_code)document.write(s_code)//-->