PENGENALAN Jurnal Aqsa
PENGENALAN Jurnal Aqsa
PENGENALAN
keputusan sama ada sesuatu program berkaitan yang sedang dilaksanakan, atau yang
Merujuk kepada takrifannya dalam bidang pendidikan adalah bertaut rapat dengan
program pendidikan itu sendiri dan seterusnya dengan output dan outcome pendidikan
iii. Membina suatu proses perancangan yang tetap dan berterusan, iaitu
1
iv. Mengenalpasti tahap boleh guna (usable) sesuatu program dan penerimaan
yang jelas dan ketara dalam penilaian program. Pendekatan yang lebih sistematik akan
dapat membantu sedikit sebanyak mengatasi masalah ini. Penilaian program , dalam erti
kata yang lebih mudah ialah pemeriksaan secara sistematik dan jelas terhadap alternatif-
sebagainya.
seperti berikut :
i. Menentukan dan memilih program yang hendak dikaji atau untuk dinilai.
iv. Memilih Kaedah dan Sample, cara mengumpul maklumat dan data yang
diingini.
2.1. Menentukan dan memilih program yang hendak dikaji atau dinilai.
2
Terdapat dua keadaan dalam memilih dan menentukan program yang hendak
dikaji atau dinilai. Pertama, penilai program diminta untuk menilai sesuatu program oleh
pihak yang berkaitan atau tertentu. Kedua, penilai itu sendiri memilih atau menentukan
program yang hendak dinilai atau dikaji bagi memenuhi tujuan-tujuan tertentu. Namun
begitu tidak kiralah apa sahaja caranya, sebagai penilai program harus bijak memilih dan
terhadap sesuatu masalah atau isu yang telah dipilih atau ditentukan. Penilai program
juga harus berusaha untuk mengenalpasti masalah sebenar iaitu mungkin menjadi pokok
asas kepada sesuatu isu tertentu yang terdapat di dalam program yang berkaitan. Penilai
program harus memberikan tumpuan dalam membuat penilaian terdapat sesuatu isu yang
terdapat di dalam program kerana sesuatu isu atau masalah itu barangkali sukar untuk
Penilaian program ini juga harus melihat dari aspek keberkesanan program sama
ada berjaya atau sebaliknya, disamping itu juga adakah ianya memerlukan
penambahbaikan atau menamatkan program tersebut. Salah satu masalah yang sering
dihadapi oleh penilai program ialah skop sesuatu penilaian program tertentu. Patutkah
ianya berfokus atas aspek yang sempit sesuatu masalah atau patutkah ianya meliputi
pelbagai dimensi yang terluas. Skop-skop ini ditentukan oleh faktor-faktor tertentu
seperti sumber-sumber dan masa untuk memperolehinya, jumlah maklumat yang ada
3
dapat dijalankan dan dilaksanakan dengan lancar dan sempurna maka suatu rangka kerja
1 2 3 4 5
Perancangan Penilaian X
Rekabentuk Penilaian X X
Pengumpulan Data X X
Analisis Data X X
Draf Laporan X
Laporan Akhir X
i. Adakah terdapat suatu keputusan yang dibuat oleh kerajaan ?. Bolehkah penilaian
untuk diubah suai, adalah diharapkan dengan adanya penilaian program ini dapat
mengubah dasar-dasar kerajaan terhadap keputusan yang ditelah dibuat. Jika tidak
maka penilaian ini akan menyebabkan pembaziran dari segi wang, usaha, masa
dan sebagainya. Oleh itu penilai harus bijak memilih program yang hendak
dinilai.
4
ii. Adakah isu penilaian ini melibatkan kos yang besar atau tinggi?.
kesan yang besar dan hendaklah diberikan tumpuan yang lebih oleh penilai
iii. Adakah terdapat ruang yang banyak untuk memperbaiki prestasi program
tersebut?.
Jika sesuatu program itu sangat penting tetapi mempunyai sedikit ruang
untuk diperbaikinya, maka penilaian program itu tidak begitu penting. Program
yang mempunyai banyak ruang untuk diperbaiki dan ianya akan menjadi begitu
penting serta dapat memberikan suatu hasilan atau kesan penilaian yang lebih
tinggi.
iv. Bolehkah masalah atau isu itu diselesaikan oleh penilaian program ?.
Persoalannya di sini ialah dapatkan ianya dinilai atau terlalu sukar untuk
dinilai. Penilai program perlu memastikan sama ada isu atau masalah yang
terdapat di dalam program itu dapat diselesaikan atau akan menghadapi banyak
v. Adakah mempunyai masa yang mencukupi atau memerlukan masa yang terlalu
selepas keputusan dasar telah dibuat mungkin tidak bernilai lagi. Oleh itu penilai
hendak dijadualkan untuk memberi masa kepada pembuat keputusan dan dapatan-
5
dapatan muktamad untuk dikaji semula dan dinilai sebelum keputusan muktamad
dibuat.
tujuan sesuatu program yang dijalankan. Sesuatu objektif atau matlamat boleh menjadi
satu hasil yang diingini harus dimaksimumkan dan begitu juga sebaliknya. Kriteria
penilaian atau pengukuran keberkesanan pula adalah kriteria yang menunjukkan setakat
mana program itu sedang mencapai objektifnya. Beberapa saranan untuk menentukan
Objektif atau matlamat penilaian program boleh ditentukan sama ada oleh
penilai program itu sendiri atau pihak klien iaitu pihak penaja penilaian program
penilaian itu juga haruslah meliputi keadaan warga masyarakat iaitu sesuatu
yang diinginkan oleh program tersebut. Sebagai contoh, kriteria itu seharusnya
dapat mengukur baik atau tidak sesuatu program itu memenuhi objektif-objektif
6
program seperti meningkatkan taraf kesihatan dan keselamatan atau mutu
meningkatkan perkhidmatan.
perkhidmatan ?.
dan memuaskan?.
oleh penggunanya ?.
2.2.3. Objektif penilaian harus memperlihatkan hasil atau kesan dari pelaksanaan
program.
pelaksanaan program sama ada kesan yang baik ataupun kesan disebaliknya. Ini
7
adalah bertujuan untuk membuat pelaporan bagi tujuan penambahbaikan atau
untuk ditamatkan program tersebut. Objektif penilaian program harus jelas dan
dinyatakan sebagai kesan-kesan yang berfaedah sahaja iaitu yang dihajati atau
negatif.
sepenuhnya. Contoh :
8
Objektif Dan Penilaian Program Kanak-kanak Terbiar
Objektif-Objektif Program
a. Objektif A – Kurangkan bilangan kanak-kanak terbiar yang difailkan dengan memeriksa kes-
kes secara teliti.
b. Objektif B – Menjaga kanak-kanak di rumah atau suatu persekitaran yang sesuai apabila
penjagaan jangka panjang dikehendaki.
c. Objektif C – Tempatkan semua kanak-kanak dalam persekitaran yang mereka dapat
menyesuaikan diri supaya tidak menjadi terbiar lagi.
d. Objektif D – Kelolakan program dengan cekap supaya dapat meminimumkan kos bagi
mencapai semua objektif yang telah ditetapkan sebelum program dijalankan
Membuat Penilaian.
kebimbangan awal iaitu dalam hal bagaimana atau adakah ia dapat dinilai. Terdapat
beberapa cara umum untuk menilai sebahagian dari kriteria yang subjektif dan
9
2.3. Kaedah , Sample Dan Cara Mengumpul Serta Memproses Maklumat Dan
Data.
Terdapat pelbagai cara dan kaedah untuk memperolehi data atau maklumat
yang diingini oleh pihak penilai program. Antara kaedah yang sering digunakan untuk
mendapatkan atau memperolehi data iaitu seperti soal selidik, temu bual, tinjauan dan
menggunakan kaedah yang difikirkan perlu dan sesuai digunakan bergantung kepada
masalah atau isu yang telah dipilih berdasarkan kepada objektif yang hendak dicapai.
Seterusnya ciri-ciri sample yang diperlukan juga harus diberikan perhatian dan
akan menyumbang kepada pencapaian objektif yang telah ditentukan bergantung kepada
isu atau masalah program yang telah dipilih. Antara ciri-ciri sample yang harus diberikan
i. Lokasi sample.
data atau maklumat di tempat atau lokasi yang bersesuaian dengan masalah
program tersebut. Sekiranya, program itu dijalankan di suatu tempat tertentu maka
data yang diperlukan seharusnya diperolehi dari di tempat tersebut. Sebagai satu
contoh, program meningkatkan taraf jalan raya , maka data atau maklumat itu
mestilah datang dari warga masyarakat tempat tersebut untuk mendapat maklum
ii. Jantina
kesesuaian objektif atau tujuan penilaian program tertentu. Jika ianya melibatkan
10
program kesihatan anak dalam kandungan ibu mengandung, maka sample yang
dikumpul dari kumpulan umur orang dewasa atau kumpulan umur yang layak
yang diperolehi dari sample yang diambil hendaklah bersesuaian dengan objektif
Status atau jenis pekerjaan juga perlu diberikan perhatian jika ianya
itu mempunyai status atau jenis pekerjaan yang baik dan memperolehi pendapatan
yang tinggi maka sudah pasti tidak dipilih sebagai sample untuk memunggut data.
keluarga dan juga bilangan ahli keluarga. Sample dan data yang hendak dikumpul
11
vii. Pengguna kemudahan-kemudahan perkhidmatan
data yang diperolehi dari sample tersebut maka penilaian program dapat
dijalankan dengan lancar dan sempurna serta memberi keputusan yang baik dan
memuaskan.
2.3.1. Adakah data yang ada mencukupi dan perlu dikumpulkan dalam jangka masa
tertentu ?.
untuk menilai program. Penilai harus memikirkan bagaimana sesuatu data yang
diingini dapat diperolehi sama ada dari sumber yang lama atau sumber-sumber
yang baru. Penilai program juga harus memikirkan adakah data itu mudah
diperolehi atau sukar untuk diperolehi dan juga kos yang diperlukan.
program itu tidak difahami, maka dapatan-dapatan hasil dari penilaian program itu tidak
program yang telah dinilai. Penilaian program yang dijalankan dengan baik pun tidak
12
akan diendahkan jika laporan yang disediakan tidak teratur dan padat dengan laporan
yang lengkap. Penilai program seharusnya secara jelas dan teratur dalam menyampaikan
laporan hasil dapatan-dapatan yang diperolehi kepada pihak yang meminta penilaian
Laporan penilaian yang dibuat hendaklah mengikut atau memenuhi kehendak pihak
yang berkenaan iaitu cara bagaimana laporan itu seharusnya disediakan. Sesetengah
pihak pembuat keputusan lebih gemar laporan-laporan dibuat secara lisan tetapi ini
jarang-jarang berlaku. Kebanyakan pembuat keputusan atau klien lebih suka laporan
mengelakkan dari hujah-hujah yang terlalu meleret-leret dan tidak penting, jadual-jadual
yang terlalu banyak dan formula-formula yang sukar difahami. Tugas penilai program
ialah untuk menyampaikan dapatan-dapatan hasil penilaian di dalam laporan dengan cara
yang mudah difahami dan dengan bahasa yang mudah serta gaya yang padat dan teratur.
Laporan itu juga boleh membuatkan sesuatu penilaian itu menjadi lebih bermakna dan
berkesan.
Terdapat beberapa garis panduan yang boleh digunakan untuk menyediakan suatu
laporan dan draf laporan ini boleh diberikan kepada ahli-ahli dalam bidang
13
logik yang salah atau kesimpulan dan rumusan yang salah dan tidak berasas sama
sekali. Semakan ini akan membawa beberapa pendebatan atau kontroversi yang
penting dan ini dapat serta boleh diperjelaskan lagi dengan lebih terperinci oleh
penilai program. Adalah lebih baik jika perbincangan ini diadakan dengan lebih
kerap supaya laporan yang dihasilkan akan lebih jelas, padat dan menyakinkan
Laporan yang telah siap disemak hendaklah disediakan dalam bentuk tulisan
dan juga bentuk yang dikehendaki oleh pihak klien. Dengan adanya laporan dalam
dalam taklimat yang dikehendaki oleh pihak klien. Laporan ini juga dapat
sesuatu laporan.
14
Sesuatu batasan-batasan penilaian hendaklah dinyatakan dengan jelas. Laporan penilaian
hendaklah dibuat secara objektif, penyampaian laporan itu haruslah meliputi dari segala
mudah difahami bukan sukar difahami. Suatu grafik yang baik akan membawa atau
bernilai beribu patah perkataan jika tidak ianya tidak akan bernilai sedikit pun.
Grafik yang menarik akan dapat memberikan kesan yang lebih baik atau menarik
yang mudah difahami. Tidak perlu sesuatu laporan itu terdapat sesuatu perkataan itu
kerana ada yang suka kepada laporan yang berbentuk jadual atau graf dan tidak
kurang juga yang sukakan laporan yang lengkap, padat dan ringkas.
2.5. Kesimpulan.
Penilaian program adalah merupakan kajian yang bersifat formal dan melibatkan
analisis yang sistematik terhadap sesuatu program atau aktiviti dengan tujuan untuk
terutamanya objektif program tersebut tercapai atau tidak. Penilaian program juga adalah
15
sangat penting kerana ia merupakan satu elemen penting yang dapat membantu pihak
Terdapat pelbagai langkah lain yang boleh digunakan untuk membuat penilaian program
bergantung kepada kesesuaian dan matlamat atau objektif penilaian program itu
dijalankan. Namun begitu, sebagai penilai program seseorang itu harus bijak memilih
atau menentukan sama ada penilaian program itu dapat mencapai objektif penilaian
tersebut. Kadang kala beberapa pertimbangan yang harus difikirkan terlebih dahulu dan
program. Pertimbangan yang diambil seperti matlamat untuk mencapai objektif penilaian,
kos-kos yang akan digunakan dalam penilai program atau semasa penambahbaikan
program dan juga laporan lengkap seperti yang dikehendaki akan menjadikan penilaian
program itu berjaya . Penilaian program yang baik akan memudahkan pihak pembuat
keputusan atau klien menentukan sama ada program itu memerlukan penambahbaikan
16
Rujukan
Pustaka.
5. www.de.comdis.wisc.edu/user/mchial/Chial/InstDevSite/evalmodels.htm
6. www.treasury.gov.my/org/bspk/bspk_khidmat_penilaian.htm
17
Lampiran
1. Pendahuluan
2. Objektif Kajian
3. Bidang Kajian
4. Isu-isu Kajian
6. Methodologi
7. Halangan/Batasan Penilaian
9. Syor-syor
10. Penutup
11. Lampiran-lampiran
12. Rujukan
18