BAB V

PENYELENGGARAAN TUGAS PEMBANTUAN

Penyelenggaraan urusan pemerintahan di luar urusan pemerintahan yang menjadi

kewenangan sepenuhnya Pemerintah Pusat (urusan dalam bidang politik luar negeri,
pertahanan, keamanan, moneter dan fiskal nasional, yustisi, dan agama) bersifat konkuren
yaitu dapat dikelola secara bersama antar tingkatan dan susunan pemerintahan.
Dalam penyelenggaran urusan pemerintahan yang bersifat konkuren, pemerintah dapat
memberikan tugas pembantuan kepada pemerintah kabupaten dan/atau pemerintah desa untuk
melaksanakan sebagian urusan pemerintahan, sedangkan pemerintah kabupaten juga dapat
memberikan tugas pembantuan kepada pemerintah desa untuk melaksanakan sebagian urusan
pemerintahan kabupaten. Urusan pemerintahan yang dapat ditugaskan dari pemerintah
kabupaten kepada pemerintah desa merupakan sebagian urusan pemerintahan yang menurut
peraturan perundang-undangan ditetapkan sebagai urusan pemerintah kabupaten.
Pemberian tugas pembantuan dimaksudkan untuk meningkatkan efisiensi dan
efektivitas penyelenggaraan pemerintahan, pengelolaan pembangunan, dan pelayanan umum.
Tujuan pemberian tugas pembantuan adalah memperlancar pelaksanaan tugas dan
penyelesaian permasalahan, serta membantu penyelenggaraan pemerintahan, dan
pengembangan pembangunan bagi daerah dan desa.
Ditetapkannya Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 7 Tahun 2008
tentang Dekonsentrasi dan Tugas Pembantuan semakin memperjelas ketentuan
penyelenggaraan asas dekonsentrasi dan tugas pembantuan. Dalam perencanaan program
kegiatan tugas pembantuan telah dilaksanakan melalui mekanisme koordinasi perencanaan
pembangunan baik berupa Musrenbang dan Perencanaan Teknis antara Pemerintah Pusat,
Pemerintah Provinsi dan Pemerintah Kabupaten dalam hal ini pihak Kementerian dan
Lembaga Negara. Program kegiatan yang bersumber dana tugas pembantuan diarahkan pada
upaya pencapaian sasaran tema dan prioritas pembangunan di Kabupaten.

A. Tugas Pembantuan Yang Diterima

Pada Tahun 2009, Pemerintah Kabupaten Gunungkidul melaksanakan tugas
pembantuan yang terdiri atas 25 program dan 34 kegiatan dengan total anggaran sebesar
Rp. 63.509.972.000,-. Dalam perjalanan selama 1 (satu) tahun anggaran terjadi perubahan
total besaran dana karena perkembangan kebijakan Pemerintah Pusat terkait dengan
perubahan DIPA, yang secara rinci untuk Triwulan I sebesar Rp. 62.931.672.000,-,

Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Gunungkidul Tahun 2009 276

 Triwulan II sebesar Rp. 62.931.672.000,-, Triwulan III sebesar Rp. 62.809.972.000,- dan
Triwulan IV sebesar Rp. 63.509.972.000,-. Dilihat dari besaran dana tugas pembantuan
pada tahun anggaran 2009 ini mengalami peningkatan yang sangat besar Keseluruhan
tugas pembantuan yang diterima oleh Pemerintah Daerah Kabupaten Gunungkidul berasal
dari pemerintah pusat dan tidak terdapat tugas pembantuan yang berasal dari pemerintah
propinsi. Adapun pelaksanaan tugas pembantuan secara rinci adalah sebagai berikut:

1. Dasar Hukum
Dasar hukum pada masing-masing program/kegiatan tugas pembantuan dapat
dijelaskan pada tabel berikut :
Tabel 5.1
Dasar Hukum Pelaksanaan Tugas Pembantuan Per Program/Kegiatan
Kabupaten Gunungkidul Tahun 2009

NO PROGRAM/KEGIATAN DASAR HUKUM

1 Program : Peningkatan Kesejahteraan DIPA No : 4679.0/018-
Petani 10.4/-/2009
Kegiatan: Pemberdayaan Petani, Pelaku
Agribisnis dan Penyuluhan
Pertanian

2 Program : Peningkatan Kesejahteraan DIPA No : 4679.0/018-

Petani 11.4/-/2009
Kegiatan : Penerapan dan Pemantapan
Prinsip Good
Governance,Penyelesaian Daerah
Konflik,Bencana Alam, Daerah
Tertinggal, Pulau Terluar &
Perbatasan

3 Program : Peningkatan Ketahanan Pangan DIPA No : 4679.0/018-

Kegiatan : 11.4/-/2009
1. Pengembangan Desa
Mandiri Pangan,
Penanganan Daerah Rawan
Pangan& Diversifikasi
pangan
2. Diversifikasi Pangan

4 Program : Program Peningkatan DIPA No : 1134.0/018-

Kesejahteraan Petani 05.4/-/2009
Kegiatan : Peningkatan Produksi,
Produktivitas, dan Mutu Produk
Perkebunan

5 Program : Peningkatan Ketahanan Pangan DIPA No : 1134.0/018-

Kegiatan : Pengembangan pascapanen, 07.4/-/2009
pengolahan dan pemasaran hasil
perkebunan

Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Gunungkidul Tahun 2009 277

 NO PROGRAM/KEGIATAN DASAR HUKUM

6 Program : Peningkatan Ketahanan Pangan DIPA No : 1134.0/018-

Kegiatan : 08.4/-/2009
1. Pengolaan
lahan
2. Pengelolaan
Air

7 Program : Pengembangan Sumber Daya DIPA No : 0366.0/032-

Perikanan 07.04/-/2009
Kegiatan : Pemberdayaan Ekonomi, Sosial,
Budaya Pelaku Usaha Perikanan
dan Masy. Pesisir

8 Program : Pengembangan Sumberdaya DIPA No : 0366.0/032-

perikanan 06.4/-/2009
Kegiatan :
1. Penguatan dan Pengembangan
Pemasaran Dalam Negeri dan Ekspor
Hasil Perikanan
2. Peningkatan Mutu dan Pengembangan
Pengolahan Hasil Perikanan

9 Program : Pengembangan dan Pengelolaan DIPA No : 0121.0/033-

Jaringan Irigasi, Rawa dan 06.4/-/2009
Jaringan Pengairan Lai nnya
Kegiatan : Peningkatan pengelolaan irigasi
partisipatif (WISMP)

10 Program : Peningkatan Keberdayaan DIPA No : 2692.0/010-

Masyarakat Perdesaan 05.4/-/2009
Kegiatan : Peningkatan Keberdayaan
Masyarakat dan PNPM
Perdesaan dengan kecamatan

11. Program : Pendidikan Anak Usia Dini DIPA No : 0328.0/023-

Kegiatan : 05.4/-/2009
1. Penyelenggaraan Pendidikan Anak Usia
Dini
2. Penyelenggaraan PAUD Rintisan

12. Program : Pengembangan Agribis nis DIPA No : 1588.0/018-

Kegiatan : 06.4/-/2009
1. Integrasi Tanaman Ternak, Kompos dan
Biogas
2. Pengembangan Agroindustri Terpadu

Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Gunungkidul Tahun 2009 278

 NO PROGRAM/KEGIATAN DASAR HUKUM
13 Program : Peningkatan Ketahanan Pangan
Kegiatan : Penanganan dan Pengendalian
Wabah Al pada Hewan dan
Restrukturisasi perunggasan

14. Progam : Peningkatan Ketahanan Pangan DIPA No : 1588.0/018-

Kegiatan : Peningkatan Pasca Panen dan 07.4/-/2009
Pemasaran Komoditas Pertanian

15. Program : Peningkatan Ketahanan Pangan DIPA No : 1588.0/018-

Kegiatan : Penyediaan dan Perbaikan 08.4/-/2009
Infrastruktur Pertanian

16 Program : Perluasan dan Pengembangan DIPA No :

Kesempatan Kerja 02.34.0/026.04.4/-/2009
Kegiatan : Penyelenggaraan Padat Karya
Produktif

17. Program : Peningkatan Kualitas dan DIPA No. 0935.0/026-

Produktivitas Tenaga Kerja 13.4/-2009
Kegiatan : Peningkatan Fungsi dan
Revitalisasi BLK menjadi
lembaga pelatihan berbasis
kompetensi

18 Program : Peningkatan Ketahanan Pangan DIPA No. 0661.0/018-

Kegiatan : 07.4/-/2009
Peningkatan Pasca Panen dan Pemasaran
Komoditas Pertanian

19 Program : Peningkatan Ketahanan Pangan DIPA No.

Kegiatan : 0661.0/018.1/-/2009
1. Pengelolaan Lahan
2. Pengelolaan Air

20. Program : Pengembangan/rehabilitasi sarana SK Menteri Pertanian No.

prasarana SDA (WISMP) 108/KPTS/KU.410/1/2009
Kegiatan :
1. Administrasi kegiatan
2. Penyusunan laporan
3. Rapat koordinasi
4. Fasilitasi P3A/GP3A
5. Pelatihan. Penguatan. Kel. P3A
6. Pelatihan usaha intensifikas

21. Program : Pengembangan Agribisnis SK Menteri Pertanian No.

Kegiatan : Integrasi tanaman ternak, kompos 108/KPTS/KU.410/1/2009
dan biogas.

Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Gunungkidul Tahun 2009 279

 NO PROGRAM/KEGIATAN DASAR HUKUM
22. Program : Peningkatan Ketahanan Pangan SK Menteri Pertanian No.
Kegiatan : 108/KPTS/KU.410/1/2009
1. Bantuan benih/bibit sarana produksi
pertanian
2. Peningkatan produksi, produktivitas
dan mutu produk pertanian
3. Mekanisasi pertanian pra dan pasca
panen

23. Program : Peningkatan Kesejahteraan Petani SK Menteri Pertanian No.

Kegiatan : 108/KPTS/KU.410/1/2009
1. Magang sekolah lapangan dan pelatihan
pendidikan pertanian dan
kewirausahaan agribisnis
2. Penyusunan kebijakan program,
monev, dan database

24. Program : Pengembangan Agribisnis DIPA No. 0661.0/018-

Kegaitan : Pengembangan agroindustri 04.4/-/2009
terpadu (TP) melalui
pengembangan fasilitasi terpadu
investasi hortikultura (FATIH)

25. Program : Peningkatan Ketahanan Pangan DIPA No. 0661.0/018-

Kegiatan : Peningkatan Produksi 04.4/-/2009
Produktivitas, dan mutu produk
pertanianserta pengembangan
kawasan

2. Instansi Pemberi Tugas Pembantuan

Dalam pelaksanaan tugas pembantuan instansi pemberi tugas pembantuan dari
Pemerintah melalui Kementrian/Departemen/Lembaga Pemerintah Non Departemen
(LPND) pemberi tugas pembantuan per program/kegiatan Kabupaten Gunungkidul
tahun 2009 sebagaimana tabel berikut :

Tabel 5.2.
Departemen/LPND Pemberi Tugas Pembantuan
Per Program/Kegiatan Kabupaten Gunungkidul Tahun 2009
INSTANSI PEMBERI
NO PROGRAM/KEGIATAN
TUGAS PEMBANTUAN
1 Program : Peningkatan Kesejahteraan Departemen Pertanian RI
Petani
Kegiatan: Pemberdayaan Petani, Pelaku
Agribisnis dan Penyuluhan
Pertanian

Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Gunungkidul Tahun 2009 280

 INSTANSI PEMBERI
NO PROGRAM/KEGIATAN
TUGAS PEMBANTUAN
2 Program : Peningkatan Kesejahteraan Departemen Pertanian RI
Petani
Kegiatan : Penerapan dan Pemantapan
Prinsip Good
Governance,Penyelesaian Daerah
Konflik,Bencana Alam, Daerah
Tertinggal, Pulau Terluar &
Perbatasan

3 Program : Peningkatan Ketahanan Pangan Departemen Pertanian RI

Kegiatan :
1. Pengembangan Desa
Mandiri Pangan,
Penanganan Daerah Rawan
Pangan& Diversifikasi
pangan
2. Diversifikasi Pangan

4 Program : Program Peningkatan Departemen Pertanian RI

Kesejahteraan Petani
Kegiatan : Peningkatan Produksi,
Produktivitas, dan Mutu Produk
Perkebunan

5 Program : Peningkatan Ketahanan Pangan Departemen Pertanian RI

Kegiatan : Pengembangan pascapanen,
pengolahan dan pemasaran hasil
perkebunan
6 Program : Peningkatan Ketahanan Pangan Departemen Pertanian RI
Kegiatan :
1. Pengolaan lahan
2. Pengelolaan Air

7 Program : Pengembangan Sumber Daya Departemen Kelautan dan

Perikanan Perikanan
Kegiatan : Pemberdayaan Ekonomi, Sosial,
Budaya Pelaku Usaha Perikanan
dan Masy. Pesisir

8 Program : Pengembangan Sumberdaya Departemen Kelautan dan

perikanan Perikanan
Kegiatan :
1. Penguatan
dan
Pengembang
an Pemasaran
Dalam
Negeri dan
Ekspor Hasil
Perikanan
2. Peningkatan

Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Gunungkidul Tahun 2009 281

 INSTANSI PEMBERI
NO PROGRAM/KEGIATAN
TUGAS PEMBANTUAN
Mutu dan
Pengembang
an
Pengolahan
Hasil
Perikanan

9 Program : Pengembangan dan Pengelolaan Departemen Pekerjaan

Jaringan Irigasi, Rawa dan Umum
Jaringan Pengairan Lai nnya
Kegiatan : Peningkatan pengelolaan irigasi
partisipatif (WISMP)

10 Program : Peningkatan Keberdayaan Departemen Dalam Negeri

Masyarakat Perdesaan
Kegiatan : Peningkatan Keberdayaan
Masyarakat dan PNPM
Perdesaan dengan kecamatan

11 Program : Pendidikan Anak Usia Dini Departemen Dalam Negeri

Kegiatan :
1. Penyelenggaraan Pendidikan Anak Usia
Dini
2. Penyelenggaraan PAUD Rintisan

12. Program : Pengembangan Agribis nis Departemen Pertanian RI

Kegiatan :
1. Integrasi Tanaman Ternak, Kompos dan
Biogas
2. Pengembangan Agroindustri Terpadu

13 Program : Peningkatan Ketahanan Pangan Departemen Pertanian RI

Kegiatan : Penanganan dan Pengendalian
Wabah Al pada Hewan dan
Restrukturisasi perunggasan

14. Progam : Peningkatan Ketahanan Pangan Departemen Pertanian RI

Kegiatan : Peningkatan Pasca Panen dan
Pemasaran Komoditas Pertanian

15. Program : Peningkatan Ketahanan Pangan Departemen Pertanian RI

Kegiatan : Penyediaan dan Perbaikan
Infrastruktur Pertanian
16 Program : Perluasan dan Pengembangan Departemen tenaga kerja
Kesempatan Kerja dan Transmigrasi RI
Kegiatan : Penyelenggaraan Padat Karya
Produktif

Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Gunungkidul Tahun 2009 282

 INSTANSI PEMBERI
NO PROGRAM/KEGIATAN
TUGAS PEMBANTUAN
17. Program : Peningkatan Kualitas dan Departemen Tenaga kerja
Produktivitas Tenaga Kerja dan Transmigrasi RI
Kegiatan : Peningkatan Fungsi dan
Revitalisasi BLK menjadi
lembaga pelatihan berbasis
kompetensi

18 Program : Peningkatan Ketahanan Pangan Departemen Pertanian RI

Kegiatan :
Peningkatan Pasca Panen dan Pemasaran
Komoditas Pertanian

19 Program : Peningkatan Ketahanan Pangan Departemen Pertanian RI

Kegiatan :
1. Pengelolaan
Lahan
2. Pengelolaan
Air

20. Program : Pengembangan/rehabilitasi Departemen Pertanian RI

sarana prasarana SDA (WISMP)
Kegiatan :
1. Administrasi
kegiatan
2. Penyusunan
laporan
3. Rapat
koordinasi
4. Fasilitasi
P3A/GP3A
5. Pelatihan.
Penguatan.
Kelompok.
P3A
6. Pelatihan
usaha
intensifikasi

21. Program : Pengembangan Agribisnis Departemen Pertanian RI

Kegiatan : Integrasi tanaman ternak, kompos
dan biogas

22. Program : Peningkatan Ketahanan Pangan Departemen Pertanian RI

Kegiatan :
1. Bantuan
benih/bibit
sarana
produksi
pertanian
2. Peningkatan
produksi,

Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Gunungkidul Tahun 2009 283

 INSTANSI PEMBERI
NO PROGRAM/KEGIATAN
TUGAS PEMBANTUAN
produktivitas
dan mutu
produk
pertanian
3. Mekanisasi
pertanian pra
dan pasca
panen
23. Program : Peningkatan Kesejahteraan Petani Departemen Pertanian RI
Kegiatan :
1. Magang sekolah lapangan dan pelatihan
pendidikan pertanian dan
kewirausahaan agribisnis
2. Penyusunan kebijakan program,
monev, dan database

24. Program : Pengembangan Agribisnis Departemen Pertanian RI

Kegaitan : Pengembangan agroindustri
terpadu (TP) melalui
pengembangan fasilitasi terpadu
investasi hortikultura (FATIH)

25. Program : Peningkatan Ketahanan Pangan Departemen Pertanian RI

Kegiatan : Peningkatan Produksi
Produktivitas, dan mutu produk
pertanianserta pengembangan
kawasan

3. Satuan Kerja Perangkat Daerah Yang Melaksanakan

Satuan Kerja Perangkat Daerah yang melaksanakan tugas pembatuan pada
tahun anggaran 2009, sebagaimana terlihat dalam tabel berikut :

Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Gunungkidul Tahun 2009 284

 Tabel 5.3.
SKPD Pelaksana Tugas Pembantuan
Per Program/Kegiatan Tahun 2009
INSTANSI PELAKSANA
NO PROGRAM/KEGIATAN
TUGAS PEMBANTUAN
1 Program : Peningkatan Kesejahteraan Badan Pelaksana
Petani Penyuluhan dan Ketahanan
Kegiatan: Pemberdayaan Petani, Pelaku Pangan Kabupaten
Agribisnis dan Penyuluhan Gunungkidul
Pertanian

2 Program : Peningkatan Kesejahteraan Badan Pelaksana

Petani Penyuluhan dan Ketahanan
Kegiatan : Penerapan dan Pemantapan Pangan Kabupaten
Prinsip Good Gunungkidul
Governance,Penyelesaian Daerah
Konflik,Bencana Alam, Daerah
Tertinggal, Pulau Terluar &
Perbatasan

3 Program : Peningkatan Ketahanan Pangan Badan Pelaksana

Kegiatan : Penyuluhan dan Ketahanan
1. Pengembangan Desa Pangan Kabupaten
Mandiri Pangan, Gunungkidul
Penanganan Daerah Rawan
Pangan& Diversifikasi
pangan
2. Diversifikasi Pangan

4 Program : Program Peningkatan Dinas Kehutanan dan

Kesejahteraan Petani Perkebunan
Kegiatan : Peningkatan Produksi,
Produktivitas, dan Mutu Produk
Perkebunan

5 Program : Peningkatan Ketahanan Pangan Dinas Kehutanan dan

Kegiatan : Pengembangan pascapanen, Perkebunan
pengolahan dan pemasaran hasil
perkebunan

6 Program : Peningkatan Ketahanan Pangan Dinas Kehutanan dan

Kegiatan : Penyediaan dan perbaikan Perkebunan
infrastruktur pertanian

7 Program : Pengembangan Sumber Daya Dinas Kelautan dan

Perikanan Perikanan
Kegiatan : Pemberdayaan Ekonomi, Sosial,
Budaya Pelaku Usaha Perikanan
dan Masy. Pesisir
8 Program : Pengembangan Sumberdaya Dinas Kelautan dan
perikanan Perikanan

Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Gunungkidul Tahun 2009 285

 INSTANSI PELAKSANA
NO PROGRAM/KEGIATAN
TUGAS PEMBANTUAN
Kegiatan :
1. Penguatan dan
Pengembangan
Pemasaran
Dalam Negeri
dan Ekspor Hasil
Perikanan
2. Peningkatan
Mutu dan
Pengembangan
Pengolahan Hasil
Perikanan

9 Program : Pengembangan dan Pengelolaan Dinas Pekerjaan Umum

Jaringan Irigasi, Rawa dan
Jaringan Pengairan Lai nnya
Kegiatan : Peningkatan pengelolaan irigasi
partisipatif (WISMP)
10 Program : Peningkatan Keberdayaan Badan Pemberdayaan
Masyarakat Perdesaan Masyarakat, Perempuan dan
Kegiatan : Peningkatan Keberdayaan Keluarga Berencana
Masyarakat dan PNPM
Perdesaan dengan kecamatan

11 Program : Pendidikan Anak Usia Dini Dinas Pendidikan, Pemuda,

Kegiatan : dan Olahraga
1. Penyelenggaraan Pendidikan Anak Usia
Dini
2. Penyelenggaraan PAUD Rintisan

12. Program : Pengembangan Agribis nis Dinas Peternakan

Kegiatan :
1. Integrasi Tanaman Ternak, Kompos dan
Biogas
2. Pengembangan Agroindustri Terpadu

13 Program : Peningkatan Ketahanan Pangan Dinas Peternakan

Kegiatan : Penanganan dan Pengendalian
Wabah Al pada Hewan dan
Restrukturisasi perunggasan

14. Progam : Peningkatan Ketahanan Pangan Dinas Peternakan

Kegiatan : Peningkatan Pasca Panen dan
Pemasaran Komoditas Pertanian

15. Program : Peningkatan Ketahanan Pangan Dinas Peternakan

Kegiatan : Penyediaan dan Perbaikan
Infrastruktur Pertanian

Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Gunungkidul Tahun 2009 286

 INSTANSI PELAKSANA
NO PROGRAM/KEGIATAN
TUGAS PEMBANTUAN
16 Program : Perluasan dan Pengembangan Dinas Sosial, Tenaga Kerja
Kesempatan Kerja dan Transmigrasi
Kegiatan : Penyelenggaraan Padat Karya
Produktif
17. Program : Peningkatan Kualitas dan Dinas Sosial, Tenaga Kerja
Produktivitas Tenaga Kerja dan Transmigrasi
Kegiatan : Peningkatan Fungsi dan
Revitalisasi BLK menjadi
lembaga pelatihan berbasis
kompetensi
18 Program : Peningkatan Ketahanan Pangan Dinas Tanaman Pangan dan
Kegiatan : Hortikultura
Peningkatan Pasca Panen dan Pemasaran
Komoditas Pertanian
19 Program : Peningkatan Ketahanan Pangan Dinas Tanaman Pangan dan
Kegiatan : Hortikultura
1. Pengelolaan
Lahan
2. Pengelolaan Air

20. Program : Pengembangan/rehabilitasi Dinas Tanaman Pangan dan

sarana prasarana SDA (WISMP) Hortikultura
Kegiatan :
1. Administrasi
kegiatan
2. Penyusunan
laporan
3. Rapat koordinasi
4. Fasilitasi
P3A/GP3A
5. Pelatihan
Penguatan Kel.
P3A
6. Pelatihan usaha
intensifikasi

21. Program : Pengembangan Agribisnis Dinas Tanaman Pangan dan

Kegiatan : Integrasi tanaman ternak, kompos Hortikultura
dan biogas

22. Program : Peningkatan Ketahanan Pangan Dinas Tanaman Pangan dan

Kegiatan : Hortikultura
1. Bantuan
benih/bibit
sarana produksi
pertanian
2. Peningkatan
produksi,
produktivitas dan
mutu produk

Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Gunungkidul Tahun 2009 287

 INSTANSI PELAKSANA
NO PROGRAM/KEGIATAN
TUGAS PEMBANTUAN
pertanian
3. Mekanisasi
pertanian pra dan
pasca panen

23. Program : Peningkatan Kesejahteraan Petani Dinas Tanaman Pangan dan

Kegiatan : Hortikultura
1. Magang sekolah lapangan dan pelatihan
pendidikan pertanian dan
kewirausahaan agribisnis
2. Penyusunan kebijakan program,
monev, dan database

24. Program : Pengembangan Agribisnis Dinas Tanaman Pangan dan

Kegaitan : Pengembangan agroindustri Hortikultura
terpadu (TP) melalui
pengembangan fasilitasi terpadu
investasi hortikultura (FATIH)

25. Program : Peningkatan Ketahanan Pangan Dinas Tanaman Pangan dan

Kegiatan : Peningkatan Produksi Hortikultura
Produktivitas, dan mutu produk
pertanianserta pengembangan
kawasan

3. Program, Kegiatan, dan Pelaksanaannya

Program dan kegiatan yang dilaksanakan oleh masing-masing Satuan Kerja
Perangkat Daerah penerima tugas pembantuan di Kabupaten Gunungkidul pada Tahun
Anggaran 2009, sebagai berikut :
a. Program : Peningkatan Kesejahteraan Petani
Kegiatan : Pemberdayaan Petani, Pelaku Agribisnis dan Penyuluhan Pertanian
Anggaran : Rp. 5.043.442.000,-
Pelaksanaan :
Realisasi Anggaran : Rp. 4.040.806.000,-
Realisasi fisik : 100%
Lokasi : 40 desa pada 14 Kecamatan se – Kab.
Gunungkidul
Waktu : Tahun 2009
Kelompok Sasaran : KK miskin. Petani gurem, penyuluh
Alasan : pengentasan kemiskinan,
peningkatan kinerja penyuluh
Hasil yang diperoleh :
terseleenggarakannya pemberdayaan petani,

Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Gunungkidul Tahun 2009 288

 pelaku agribisnis dan penyluh pertanian

b. Program : Peningkatan Kesejahteraan Petani

Kegiatan : Penerapan dan Pemantapan Prinsip Good
Governance,Penyelesaian Daerah Konflik,Bencana Alam, Daerah
Tertinggal, Pulau Terluar & Perbatasan
Anggaran : Rp. 25.000.000,-
Pelaksanaan :
- Realisasi Anggaran : Rp. 24.975.000,-
Realisasi fisik : 100 %
Lokasi : Kab. Gunungkidul
Waktu : Tahun 2009
Kelompok Sasaran : daerah rawan pangan transien/kronis
Alasan : meningkatkan akses pangan di
daerah rawan pangan
Hasil yang diperoleh : tertanganinya
daerah rawan pangan transien/kronis

c. Program : Peningkatan Ketahanan Pangan

Kegiatan :
1. Pengembangan Desa Mandiri Pangan, Penanganan Daerah
Rawan Pangan& Diversifikasi pangan
Anggaran : Rp. 663.120.000,-
Pelaksanaan :
Realisasi Anggaran : Rp.610.696.000,- (92,09%)
Realisasi fisik : 100 %
Lokasi : 14 Desa di Kabupaten Gunungkidul
Waktu : Tahun 2009
Kelompok Sasaran : KK miskin sesuai survey di daerah rawan pangan
Alasan : untuk pemberdayaan KK miskin
Hasil yang diperoleh : terlaksananya kegiatan
operasional Desa Mandiri Pangan, gerakan makan
beragam nergizi seimbang dan berkembangnya
usaha kecil bidang pangan

2. Diversifikasi Pangan
Anggaran : Rp 109.000.000.,-
Pelaksanaan :
Realisasi Anggaran : Rp. 108.650.000,-

Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Gunungkidul Tahun 2009 289

 Realisasi fisik : 100 %
Lokasi : 3 desa di Kabupaten Gunungkidul
Waktu : Tahun 2009
Kelompok Sasaran : KK miskin sesuai survey di daerah rawan pangan
Alasan : Peningkatan pola konsumsi
masyarakat miskin untuk peningkatan
kesejahteraan
Hasil yang diperoleh : Meningkatnya
pola konsusmsi masyarakat menuju pangan
beragam, bergizi, berimbang, aman dan halal.

d. Program : Program Peningkatan Kesejahteraan Petani

Kegiatan : Peningkatan Produksi, Produktivitas, dan Mutu Produk Perkebunan
Anggaran : Rp. 188.510.000,-
Pelaksanaan :
Realisasi Anggaran : Rp.187.740.000.,- (99,59%)
Realisasi fisik : 100%
Lokasi : RPH Giring Paliyan dan
Kalitekuk, Semin
Waktu : Bulan Juli Tahun 2009
Kelompok Sasaran : Kelompok tani jarak pagar
Hasil yang diperoleh : -
terselenggarakannya sarana induk jarak pagar
- Terlaksanaya pemeliharaan kebun induk jarak
pagar
- Terlaksananya pengutuhan kebun induk jarak
pagar

e. Program : Peningkatan Ketahanan Pangan

Kegiatan : Pengembangan pascapanen, pengolahan dan pemasaran hasil
perkebunan
Anggaran : Rp.350.000.000 ,-
Pelaksanaan :
Realisasi Anggaran : Rp. 347.008.000,- (99,15%)
Realisasi fisik : 100 %
Lokasi : Kec. Patuk, Ponjong, Krmojo,
Semin, Semanu, Ngawen, Saptosari
- UP
H

Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Gunungkidul Tahun 2009 290

 kak
ao
(kec
ama
tan
Patu
k,
Kar
ang
moj
o,
Pon
jong
)
- Pen
gepr
es
bua
h
sem
u
(kec
ama
tan
Sem
in,
Nga
wen
,
Kar
ang
moj
o,
Sem
anu)
- Kot
ak
fer

Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Gunungkidul Tahun 2009 291

 men
tasi
(Ke
cam
atan
Pon
jong
,
Kar
ang
moj
o,
Patu
k)
- Cut
chip
(Ke
cam
atan
Sem
in,
Sem
anu,
Nga
wen
)
Waktu : Bulan Juni s.d. Nopember 2009
Kelompok Sasaran : Kelompok tani
kakao dan kelompok tani jambu mete
Hasil yang diperoleh : - terbangunnya
sarana dan prasarana kakao dan mete
- terlaksananya penguatan modal usaha cacao dan
mete

f. Program : Peningkatan Ketahanan Pangan

Kegiatan : Penyediaan dan perbaikan infrastruktur pertanian
Anggaran : Rp. 180.000.000,-
Pelaksanaan :
Realisasi Anggaran : Rp .180.000.000,- (100%)

Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Gunungkidul Tahun 2009 292

 Realisasi fisik : 100%
Lokasi : Kemejing, Kalitekuk kecamatan
Semin, dan Wareng, Wonosari
Waktu : Bulan Agustus s.d. Oktober 2009
Kelompok Sasaran : Kelompok tani tembakau
Alasan : Pengajuan proposal dari
kelompok tani
Hasil yang diperoleh : - Terbangunnya
sumur dangkal
- Terbangunnya dam penahan air permukaan

g. Program : Pengembangan Sumber Daya Perikanan

Kegiatan : Pemberdayaan Ekonomi, Sosial, Budaya Pelaku Usaha Perikanan
dan Masy. Pesisir
Anggaran : Rp. 926.300.000,-
Pelaksanaan :
Realisasi Anggaran : Rp. 913.523.000,- (98,62%)
Realisasi fisik : 100%
Lokasi : Desa Banyusoca Kecamatan
Playen
Waktu : tahun 2009
Kelompok Sasaran : 14 kelompok
Hasil yang diperoleh : terfasilitasinya
bantuan sosial kepada masyarakat perikanan

h. Program : Pengembangan Sumberdaya perikanan

Kegiatan :
1. Pengolaan dan Pengendalian Anggaran
Anggaran : Rp. 34.200.000,- terealisasi Rp. 34.200.000,-
2. Penguatan dan Pengembangan Pemasaran Dalam Negeri dan Ekspor Hasil
Perikanan
Anggaran : Rp. 200.000.000,-
Pelaksanaan :
Realisasi Anggaran : Rp. 196.085.000,-
Realisasi fisik : 100%
Lokasi : Dinas Perikanan dan Kelautan
Waktu : tahun 2009
Kelompok Sasaran : Masyarakat

Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Gunungkidul Tahun 2009 293

 nelayan dan petani ikan Kabupaten Gunungkidul.
Alasan : Peningkatan mutu pemasaran
hasil produksi perikanan
Hasil yang diperoleh : Terlaksananyan pembelian kendaraan roda 4
untuk pemasaran hasil perikanan

3. Peningkatan Mutu dan Pengembangan Pengolahan Hasil Perikanan

Anggaran : Rp 1.520.000.000.,-
Pelaksanaan :
Realisasi Anggaran : Rp. 1.434.494.200,-
Realisasi fisik : 100%
Lokasi : Desa Siraman, Kecamatan Wonosari
Waktu : tahun 2009
Kelompok Sasaran : 8 titik pantai se- Kabupaten gunungkidul
Alasan : untuk pemenuhan kebutuhan es pengawetan ikan
di 8 titik pantai
Hasil yang diperoleh : Terbangunnya pabrik es di Siraman, Wonosari

i. Program : Pengembangan dan Pengelolaan Jaringan Irigasi, Rawa dan

Jaringan Pengairan Lainnya
Kegiatan :
1. Pembinaan Tenaga Penggerak Pedesaan
Anggaran : Rp. 777.625.000,-
Pelaksanaan :
Realisasi Anggaran : Rp. 675.180.600,- (86,83%)
Realisasi fisik : 100%
Lokasi : Kabupaten Gunungkidul
Waktu : Tahun 2009
Kelompok Sasaran : P3A dan GP3A Kabupaten Gunungkidul
Alasan : Pemberdayaan P3A dan GP3A
Hasil yang diperoleh : - terberdayakannya P3A tentang membangun
jaringan irigasi swakelola sumber dana non
APBD Kabupaten
Kemudahan dalam pengelolaan operasional
dan prosedur

j. Program : Peningkatan Keberdayaan Masyarakat Perdesaan

Kegiatan : Peningkatan Keberdayaan Masyarakat dan PNPM Perdesaan

Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Gunungkidul Tahun 2009 294

 dengan kecamatan
Anggaran : Rp. 35.290.145.000,-
Pelaksanaan :
Realisasi Anggaran : Rp. 35.290.145.000,- (100%)
Lokasi : 18 Kecamatan se – Kabupaten
Gunungkidul
Waktu : 12 bulan
Kelompok Sasaran : Seluruh Kecamatan Se-Kabupaten Gunungkidul
Alasan : Pemberdayaan masyarakat
pedesaan melalui kegiatan fisik dan produktif
untuk meningkatkan kemandirian masyarakat,
sesuai dengan program nasional PNMP.
Hasil yang diperoleh : Meningkatnya
peran dan partisipasi masyarakat dan pemerintah
lokal dalam Program Nasional Pemberdayaan
Masyarakat Mandiri Perdesaan

k. Program : Pendidikan Anak Usia Dini

Kegiatan :
1. Penyelenggaraan Pendidikan Anak Usia Dini
Anggaran : Rp. 114.000.000,-
Pelaksanaan :
Realisasi Anggaran : Rp. 65.995.000,-
Realisasi fisik : 100%
Lokasi : Kab. Gunungkidul
Waktu : tahun 2009
Kelompok Sasaran : Lembaga
Pendidikan Anak Usia Dini di Kabupaten
Gunungkidu;
Alasan : Peningkatan kapasitas lembaga
pendidikan anak usia dini di Kabupaten
Gunungkidul
Hasil yang diperoleh : - Terlaksananya
pembinaan pelaksanaan program selama 12 bulan
- Tersusunnya rencana teknis Program PAUD

2. Penyelenggaraan PAUD Rintisan

Anggaran : Rp. 3.768.000.000,-

Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Gunungkidul Tahun 2009 295

 Pelaksanaan :
Realisasi Anggaran : Rp. 3.708.089.000,- (90,77%)
Realisasi fisik : 100%
Lokasi : Kab. Gunungkidul
Waktu : tahun 2009
Kelompok Sasaran : 130 lembaga se Kab. Gunungkidul
Alasan : Peningkatan kualitas
penyelenggaraan pendidikan anak usia dini.
Hasil yang diperoleh : Adanya penguatan kelembagaan PAUD di
masyarakat

l. Program : Pengembangan Agribisnis

Kegiatan :
1. Integrasi Tanaman Ternak, Kompos dan Biogas
Anggaran : Rp. 43.500.000,-
Pelaksanaan :
Realisasi Anggaran : Rp. 43.500.000,-
Realisasi fisik : 100%
Lokasi : Ngawu Playen dan Karangtengah II, Wonosari
Waktu : Tahun 2009
Kelompok Sasaran : 1. Kelompok Sido Asih, Sumberejo, NgawuPlayen
2. Kelompok Ngulir Budi, Karangtengah II,
Hasil yang diperoleh : Terlaksananya pembangunan biodegister

2. Pengembangan Agroindustri Terpadu

Anggaran : Rp. 245.000.000,-
Pelaksanaan :
Realisasi Anggaran : Rp. 245.000.000,- (100%)
Realisasi fisik : 100%
Lokasi : Dinas Peternakan Kab. Gk
Waktu : Tahun 2009
Kelompok Sasaran : 1. Sraya II, Bendo, Sumberejo, Semin
2. Paguyuban IB Makarti, Wonosari
Hasil yang diperoleh : - Terlaks.
Revitalisasi UPJA Unggas
- Terfasilitasinya pengadaan alat IB untuk fasilitasi
ULIB

m. Progam : Peningkatan Ketahanan Pangan

Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Gunungkidul Tahun 2009 296

 Kegiatan : Penanganan dan Pengendalian Wabah Al pada Hewan dan
Restrukturisasi perunggasan
Anggaran : Rp 125.000.000,-.,-
Pelaksanaan :
Realisasi Anggaran : Rp. 125.000.000,-
Realisasi fisik : 100 %
Lokasi : Kecamatan Semin
Waktu : Tahun 2009
Kelompok Sasaran : Kelompok Guyub Rukun, Kemejing, Semin
Hasil yang diperoleh : Terlaksananya
pengembangan budidaya unggas di pedesaan

n. Progam : Peningkatan Ketahanan Pangan

Kegiatan : Peningkatan Pasca Panen dan Pemasaran Komoditas Pertanian
Anggaran : Rp 250.000.000,-.,-
Pelaksanaan :
Realisasi Anggaran : Rp. 240.974.500,- (96,39%)
Realisasi fisik : 100%
Lokasi : Kab. Gungungkidul
Waktu : tahun 2009
Kelompok Sasaran : 1. Pembelian
alat outlet daging untuk kelompok handayani,
Pasar Argosari, QWonosari.
2. Alat pengolah daging untuk :
- Muncul club tawarsari, wonosari
- Sadewa, Ngawu, Playen
- Bina Lestari, Grogol Karangmojo
- Mitra Usaha, Nglipar
Hasil yang diperoleh : Terlaksananya
pembelian alat outlat daging
Terlaksananya. pembelian alat pengolahan daging
o. Program : Peningkatan Ketahanan Pangan
Kegiatan : Penyediaan dan Perbaikan Infrastruktur Pertanian
Anggaran : Rp. 306.000.000,-
Pelaksanaan :
Realisasi Anggaran : Rp. 305.724.600,-
Realisasi fisik : 100%
Lokasi : Kecamatan Saptosari, Semin,

Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Gunungkidul Tahun 2009 297

 Ponjong, Gedangsari, Nglipar, Ngawen,
KArangmojo
Waktu : Tahun 2009
Kelompok Sasaran : 1. Sertifikasi
di Desa Monggol dan Desa Jetis, Kecamatan
Saptosari
2. Perluasan HMT untuk kelompok :
- Ngudi Makmur, Tambakromo, Ponjong
- Satodadi, Nglipar Kidul, Nglipar
- Ngudi Mulyo, Kranggan, Ngawen
- Tri Manunggal, Bejiharjo, Karangmojo
- Ngudi Raharjo, Karangsari, Semin
Hasil yang diperoleh : Terlaks.
Sertipikasi tanah sebanyak 300 bidang
Terlaks. Perluasan areal HMT seluas 30 Ha

p. Program : Perluasan dan Pengembangan Kesempatan Kerja

Kegiatan : Penyelenggaraan Padat Karya Produktif
Anggaran : Rp 4.400.000.000.,-
Pelaksanaan :
Realisasi Anggaran : Rp. 4.218.874.000,- (95,88%)
Realisasi fisik : 100%
Lokasi : 15 Desa di Kabupaten
Gunungkidul (Desa Kepek, Kec. Saptosari, Desa
Karangasem Kecamatan Paliyan, Desa Playen
Kec. Playen, Desa Plembutan Kecamatan Playen,
Desa Beji Kecamatan Patuk, Desa Bejiharjo
Kecamatan Karangmojo, Desa Pilangrejo
Kecamatan Nglipar, Desa Tileng Kecamatan
Girisubo, Desa Wareng Kecamatan Wonosari,
Desa Giriharjo Kecamatan Panggang, Desa
Giricahyo KEcamatan Purwosari, Desa Karangsari
Kecamatan Semin, Desa Sumbergiri Kecamatan
Ponjong, Desa Semugih Kecamatan Rongkop dan
Desa Tepus Kecamatan Tepus)
Waktu : Tahun 2009
Kelompok Sasaran : tenaga kerja penganggur
Alasan : Pentuan lokasi dan kelompok

Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Gunungkidul Tahun 2009 298

 sasaran berdasarkan hasil musrenbang dan
rekomendasi Camat.
Hasil yang diperoleh : Terlaksananya
pemberdayaan tenaga kerja penganggur melalui
kegiatan padat karya produktif
Terlaksananya penyelenggaraan padat karya
produktif

q. Program : Peningkatan Kualitas dan Produktivitas Tenaga Kerja

Kegiatan : Peningkatan Fungsi dan Revitalisasi BLK menjadi lembaga pelatihan
berbasis kompetensi
Anggaran : Rp. 1.100.000.000,-
Pelaksanaan :
Realisasi Anggaran : Rp. 985.151.500,- (89,56%)
Realisasi fisik : 100%
Lokasi : BLK Wonosari
Waktu : Tahun 2009
Kelompok Sasaran : BLK Siraman Wonosari Gunungkidul
Alasan : Revitalisasi dan peningkatan
kualitas penyelenggaraan pendidikan dan pelatihan
di BLK Wonosari, Gunungkidul.
Hasil yang diperoleh : Peningkatan
keterampilan bagi calon pencari kerja guna
meningkatkan kesejahteraan masyarakat dan
penanggulangan masalah pengangguran
Terlaksananya revitalisasi BLK

r. Program : Peningkatan Ketahanan Pangan

Kegiatan : Peningkatan Pasca Panen dan Pemasaran Komoditas Pertanian
Anggaran : Rp. 650.000.000,-
Pelaksanaan :
Realisasi Anggaran : 627.699.000,- (96,57%)
Realisasi fisik : 100%
Lokasi : Desa Karangasem, Paliyan
Waktu : Tahun 2009
Kelompok Sasaran : 1. Gapoktan Kecamatan Palian
2. Gapoktan Sido Makmur, Karangasem, Paliyan
3. Gapoktan Gemah Ripah, Desa Sodo, Paliyan
4. Gapoktan Rukun, Giring, Paliyan

Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Gunungkidul Tahun 2009 299

 5. Gapoktan Sido Rahayu, Mulusan Paliyan
6. Gapoktan Sido Luhur, Karangduwet, Paliyan
7. Gapoktan Grogol, Grogol. Paliyan
8. Gapoktan Pampang, Pampang, Paliyan.
Alasan : - Ubi kayu merupakan
sumber carbohidrat yang mempunyai potensi
untuk dikembangkan sebagai bahan pangan
pengganti beras (industri pangan) maupun
industri non pangan.
- Tanaman ubi kayu mudah dan banyak ditanam
petani
- Penanaman ubi kayu yang hampir bersamaan
pada awal musim hujan menyebabkan panen
yang bersamaan dan menyebabkan merosotnya
harga jual hasil panen.
- Sebagai bahan pangan ubi kayu merupakan
komoditas potensial penunjang ketahanan
pangan.
- Penanganan agroindustria casava belum
optimal, sehingga perlu sentuhan dan
perbaikan teknologi yang memperhatikan
efektifitas, efisiensi, mutu dan pasar.
Hasil yang diperoleh : tersusunnya laboran
harga bulanan, penyebaran informasi pasar melalui
radio, terbangunnya agroindustria tepung casava 1
unit, pengadaan peralatan agroindustria casava 1
paket.

s. Program : Peningkatan Ketahanan Pangan

Kegiatan :
1. Pengelolaan Lahan
Anggaran : Rp. 469.000.000,-
Pelaksanaan :
Realisasi Anggaran : 465.696.200,- (99%)
Realisasi fisik : 100%
Lokasi : 14 Desa di 10 Kecamatan (Paliyan, Nglipar,
Semanu, Tepus, Semin, Ngawen, Ponjong,
Karangmojo, Playen dan Tanjungsari)

Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Gunungkidul Tahun 2009 300

 Waktu : Bulan April s.d. Desember 2009
Kelompok Sasaran : Kelompok – kelompok tani
Alasan : 1. Kebutuhan petani

2. Peningkatan produktifitas pertanian

3. Peningkatan kesuburan tanah
Hasil yang diperoleh : - Peningkatan productivitas rata – rata 5%
- Pen
ing
kata
n
kes
ubu
ran
tana
h
- Pen
ing
kata
n
kes
ejah
tera
an
peta
ni
2. Pengelolaan Air
Anggaran : Rp. 460.000.000,-
Pelaksanaan :
Realisasi Anggaran : Rp. 460.000.000,- (100%)
Realisasi fisik : 100 %
Lokasi : 16 Desa di 10 Kecamatan (Ngawen, Playen,
Wonosari, Patuk, Nglipar, Gedangsari, Semin,
Wonosari, Paliyan dan Tepus)
Waktu : Bulan April s.d. Desember 2009
Kelompok Sasaran : Kelompok –
Kelompok P3A di 16 Desa di Kabupaten
Gunungkidul

Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Gunungkidul Tahun 2009 301

 Alasan : - Kebutuhan air dan tanaman
- Ban
yak
jarin
gan
iriga
si
yan
g
belu
m
per
man
en
- Jari
nga
n
iriga
si
yan
g
mas
ih
tana
h
- Perl
u
perb
aika
n /
reha
bilit
asi
jarin
gan
iriga
si
Hasil yang diperoleh : - Penghematan biaya

Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Gunungkidul Tahun 2009 302

 - Peningkatan produksi IP
- Peningkatan kesejahteraan petani.

s. Program : Pengembangan/rehabilitasi sarana prasarana SDA (WISMP)

Kegiatan :
1. Administrasi kegiatan
Anggaran : Rp. 133.000.000,-
Pelaksanaan :
Realisasi Anggaran : Rp. 63.723.382,- (47,91%)
Realisasi fisik : 100 %
Lokasi : Kabupaten Gunungkidul
Waktu : Tahun 2009
Kelompok Sasaran : P3A / GP3A
Alasan : untuk menunjang kegiatan
Hasil yang diperoleh : Kegiatan dapat
berjalan dengan baik sesuai dengan rencana

2. Penyusunan laporan Fisik dan Keuangan

Anggaran : Rp. 7.000.000,-
Pelaksanaan :
Realisasi Anggaran : Rp. 2.708.200,- (38,69%)
Realisasi fisik : 100%
Lokasi : Kabupaten Gunungkidul
Waktu : Tahun 2009
Alasan : Perlunya dokumen kegiatan
Hasil yang diperoleh : dokumen laporan untuk bahan pembinaan
selanjutnya.

3. Rapat koordinasi
Anggaran : Rp. 8.850.000,-
Pelaksanaan :
Realisasi Anggaran : Rp. 3.900.000,- (44,07%)
Realisasi fisik : 100 %
Lokasi : Kabupaten Gunungkidul
Waktu : Tahun 2009
Alasan : Perlunya sinkronisasi kegiatan
agar hasil lebih baik
Hasil yang diperoleh : Hasil sesuai
dengan rencana, kegiatan lebih bermanfaat, dan

Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Gunungkidul Tahun 2009 303

 mengurangi kegagalan

4. Operasionlaisasi TPM
Anggaran : Rp. 25.000.000,-
Pelaksanaan :
Realisasi Anggaran : Rp. 17.875.000,- (71,5%)
Realisasi fisik : 100%
Lokasi : Kabupaten Gunungkidul
Waktu : Tahun 2009
Kelompok Sasaran : TPM Kab. Gunungkidul dan P3A/GP3A
Alasan : Untuk menunjang kegiatan TPM
TPM sangat diperlukan oleh kelompok P3A/GP3A
Hasil yang diperoleh : Kelompok mengetahui tugas dan tanggungjawab
P3A/GP3A lebih memahami tentang
irigási/kebutuhan petani

5. Fasilitasi Pembentukan Restrukturisasi P3A

Anggaran : Rp. 11.250.000,-
Pelaksanaan :
Realisasi Anggaran : Rp. 11.250.000,- (100%)
Realisasi fisik : 100%
Lokasi : Bandung-Playen, Ledoksari-Kepek, Wonosari,
Mengger, Kelor-Karangmojo, Tanjung, Ngipak-
Karangmojo, Ponjong, Ponjong
Waktu : Agustus 2009
Kelompok Sasaran : P3A Langensari
P3A Sumber Rahayu
P3A Ngudi Rejeki
P3A Amrih Lestari
P3 sumber makmur
Alasan : P3A masih belum optimal dan mengetahui tugas
dan fungsi P3A kurang berjalan
Hasil yang diperoleh : Peningkatan pemahaman dan pengetahuan tugas
dan fungsi P3A

6. Legalisasi / pemberian badan hukum P3A

Anggaran : Rp. 11.250.000,-
Pelaksanaan :
Realisasi Anggaran : Rp. 11.250.000,- (100%)

Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Gunungkidul Tahun 2009 304

 Realisasi fisik : 100%
Lokasi : Kedung Dawang, Gedangrejo-Karangmojo, -
Beton, Umbulrejo- Ponjong, Genjahan- Ponjong,
Bogor Kidul-Playen, Kalangbangi- Semanu
Waktu : September 2009
Kelompok Sasaran : P3A di Kabupaten Gunungkidul
Alasan : P3A belum ada legalitas pengakuan hukum
Hasil yang diperoleh : P3A mengetahui kekuatan hukum kelembagaan

7. Fasilitasi Pembentukan GP3A

Anggaran : Rp. 14.000.000,-
Pelaksanaan :
Realisasi Anggaran : Rp. 113.750.000,- (98,21%)
Realisasi fisik : 100%
Lokasi : Kab. Gunungkidul
Waktu : Oktober 2009
Kelompok sasaran : P3A dan GP3A Kabupaten Gunungkidul
Alasan : Perlu lembaga yang lebih tinggi guna
mengkoordinir P3A
Hasil yang diperoleh : Terbentuknya GP3A

8. Pelatihan Penguatan Kelembagaan P3A/GP3A dan Management

organizáis dan keuangan
Anggaran : Rp. 32.900.000,-
Pelaksanaan :
Realisasi Anggaran : Rp.29.400.000,- (89,36%)
Realisasi fisik : 100%
Lokasi : Bulak belik, Logandeng-Playen, Duwet-Duwet,
Wonosari, Gedaren, Sumbergiri,-Ponjong,
Kalangan I, Ngipak, Karangmojo
Rejosari, Baleharjo, Wonosari
Waktu : Agustus 2009
Kelompok Sasaran : P3A di Kabupaten Gunungkidul
Alasan : P3A kurang memahami hak.kewajiban dan
tanggungjawab anggota
Hasil yang diperoleh : P3A/GP3A lebih memahami tentang
hak.kewajiban anggota

9. Pelatihan Usaha Intensifikasi, Ekstensifikasi, Diversifikasi Peraturan

Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Gunungkidul Tahun 2009 305

 Sistem Pengairan Irigasi
Anggaran : Rp. 35.000.000,-
Pelaksanaan :
Realisasi Anggaran : Rp. 32.500.000,- (92,86%)
Realisasi fisik : 100%
Lokasi : Karangsari-Karangrejek Wonosari, Jatisari,
Jatisari-Playen, Ngeposari- Semanu, Kenteng,
Wiladeg-Karangmojo, Sayangan, Bandung-
Playen
Waktu : Agustus 2009
Kelompok Sasaran : P3A Tirtosari
P3A SUH
P3A Agung Rejeki
P3A Ngudi Makmur
P3A Marsudi Tirto
Alasan : P3A / GP3A belum memahami pola dan bercocok
tanam dengan baik
Hasil yang diperoleh : P3A memahami pola bercocok tanam yangbaik.

t. Program : Pengembangan Agribisnis

Kegiatan : Integrasi tanaman ternak, kompos dan biogas
Anggaran : Rp. 85.000.000,-
Pelaksanaan :
Realisasi Anggaran : Rp. 85.000.000,-
Realisasi fisik : 100%
Lokasi : Kab. Gunungkidul
Waktu : Tahun 2009
Hasil yang diperoleh :
Terselenggarakannya bantuan RPPO

u. Program : Peningkatan Ketahanan Pangan

Kegiatan :
1. Bantuan benih/bibit sarana produksi pertanian
Anggaran : Rp. 1.485.725.000,-
Pelaksanaan :
Realisasi Anggaran : Rp. 1.485.725.000,- (100%)
Realisasi fisik : 100%
Lokasi : Kab. Gunungkidul

Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Gunungkidul Tahun 2009 306

 Waktu : Tahun 2009
Kelompok Sasaran : 263 Kelompok tani se- Kabupaten Gunungkidul
Hasil yang diperoleh : Tersalurkannya bantuan benih tanaman pangan
pada kelompok tani untuk lahan seluas 2.895 Ha

2. Peningkatan produksi, produktivitas dan mutu produk pertanian

Anggaran : Rp. 17.450.000,-
Pelaksanaan :
Realisasi Anggaran : Rp. 17.300.000,- (99,14%)
Realisasi fisik : 100%
Lokasi : Kab. Gunungkidul
Waktu : Tahun 2009
Kelompok Sasaran : KT Amrih Raharjo Pulutan, Wonosari (10Ha)
KT Sedyo Maju Gunungkunir, Candirejo, Semanu (10
Ha)
Hasil yang diperoleh : Terlaksanakannya demplot dalam rangka
peningkatan produksi dan productivitas tanaman
pangan sebanyak 1 paket

3. Mekanisasi pertanian pra dan pasca panen

Anggaran : Rp. 154.000.000,-
Pelaksanaan :
Realisasi Anggaran : Rp. 154.000.000,- (100%)
Realisasi fisik : 100%
Lokasi : Kab. Gunungkidul
Waktu : Tahun 2009
Kelompok Sasaran : 12 Kelompok tani
di 10 Kecamatan dan 1 unit bengkel
Alasan : Bantuan uang muka diberikan untuk meringankan
kelompok tani / gapoktan dalam pembelian traktor
roda 2
Bantuan alat bengkel diberikan untuk
mempermudah bengkel rekayasa dalam membuat
peralatan pertanian tepat guna dengan harga
terjangkau
Hasil yang diperoleh : Tersalurkannya bantuan pembelian traktor roda 2
sebanyak 12 unit, alat bengkel 1 unit.

v. Program : Peningkatan Kesejahteraan Petani

Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Gunungkidul Tahun 2009 307

 Kegiatan :
1. Magang sekolah lapangan dan pelatihan pendidikan pertanian dan
kewirausahaan agribisnis
Anggaran : Rp. 4.006.955.000,-
Pelaksanaan :
Realisasi Anggaran : Rp. 4.006.955.000,- (100%)
Realisasi fisik : 100%
Lokasi : Kab. Gunungkidul
Waktu : Tahun 2009
Kelompok Sasaran : Kelompok tani kab. Gunungkidul (sebanyak 1.463
kelompok)
Alasan : Pemberdayaan petani
Hasil yang diperoleh : terselenggarakannya pelatihan teknis tanaman
pangan SLPTT
2. Penyusunan kebijakan program, monev,
Anggaran : Rp. 25.000.000,-
Pelaksanaan :
Realisasi Anggaran : Rp. 21.807.000,- (87,23%)
Realisasi fisik : 100%
Lokasi : Kab. Gunungkidul
Waktu : Tahun 2009
Kelompok Sasaran : Pengelo kegiatan Satker
Alasan : Penunjang pelaksanaan kegiatan
Hasil yang diperoleh : Tersedianya data / laporan statistik dan keuangan
yang valid

w. Program : Pengembangan Agribisnis

Kegiatan : Pengembangan agroindustri terpadu (TP) melalui pengembangan
fasilitasi terpadu investasi hortikultura (FATIH)
Anggaran : Rp 30.000.000.,-
Pelaksanaan :
Realisasi Anggaran : Rp. 6.660.000,- (22,2%)
Realisasi fisik : 100%
Lokasi : Kab. Gunungkidul
Waktu : Mei 2009
Kelompok Sasaran : Petani, Pedagang, Instansi terkait, asosiasi
Alasan : Pemberdayaan petani
Hasil yang diperoleh : Terlaksanakannya

Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Gunungkidul Tahun 2009 308

 temu investasi agribisnis pisang

x. Program : Peningkatan Ketahanan Pangan

Kegiatan : Peningkatan Produksi Produktivitas, dan mutu produk
pertanianserta pengembangan kawasan
Anggaran : Rp. 170.000.000,-
Pelaksanaan :
Realisasi Anggaran : Rp. 168.380.000,- (99%)
Realisasi fisik : 100%
Lokasi : Kab. Gunungkidul
Waktu : Tahun 2009
Kelompok Sasaran : Kelompok Tani Ngudi Rejeki, Bandung, Playen
Kelompok Tani Ngudi Mulyo, Kranggan,
Jurangjero, Ngawen
Kelompok Tani Cipto Suwarno, Grogol, Paliyan
Kelompok Tani Ngudi Subur, Banyubening II,
Bejiharjo, Karangmojo
Hasil yang diperoleh : Terlaksanakannya
pelaksanaan GAP pisang di 3 kelompok sasaran
Terlaksananya pengembangan kawasan di 4
kelompok
Tersalurkannya bantuan social ke kelompok
sasaran sebesar Rp. 140.000.000,-
Terselenggarakannya SCM
Tersusunnya SOP pisang raja

5. Sumber Dana dan Jumlah Anggaran

Dana tugas pembantuan yang dilaksanakan oleh Pemerintah Kabupaten
Gunungkidul Tahun 2009 bersumber dari APBN melalui beberapa departemen. Adapun
jumlah anggaran untuk masing – masing program dan kegiatan adalah sebagai berikut :

Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Gunungkidul Tahun 2009 309

 Tabel 5.4.
Sumber Dana dan Jumlah Anggaran
Sumber Jumlah
No Program/Kegiatan
Dana Anggaran (Rp.)
1 Program : Peningkatan Kesejahteraan APBN 5.043.442.000,-
Petani
Kegiatan: Pemberdayaan Petani, Pelaku
Agribisnis dan Penyuluhan
Pertanian

2 Program : Peningkatan Kesejahteraan APBN 25.000.000,-

Petani
Kegiatan : Penerapan dan Pemantapan
Prinsip Good
Governance,Penyelesaian
Daerah Konflik,Bencana Alam,
Daerah Tertinggal, Pulau
Terluar & Perbatasan

3 Program : Peningkatan Ketahanan Pangan APBN 772.120.000,-

Kegiatan :
1. Pengembangan Desa
Mandiri Pangan,
Penanganan Daerah Rawan
Pangan& Diversifikasi
pangan
2. Diversifikasi Pangan
3.
4 Program : Program Peningkatan APBN 188.510.000,-
Kesejahteraan Petani
Kegiatan : Peningkatan Produksi,
Produktivitas, dan Mutu Produk
Perkebunan

5 Program : Peningkatan Ketahanan Pangan APBN 350.000.000,-

Kegiatan : Pengembangan pascapanen,
pengolahan dan pemasaran hasil
perkebunan
6 Program : Peningkatan Ketahanan Pangan APBN 180.000.000,-
Kegiatan :
1. Pengolaan lahan
2. Pengelolaan Air

7 Program : Pengembangan Sumber Daya APBN 926.300.000,-

Perikanan
Kegiatan : Pemberdayaan Ekonomi, Sosial,
Budaya Pelaku Usaha Perikanan
dan Masy. Pesisir

8 Program : Pengembangan Sumberdaya APBN 1.754.200.000,-

perikanan
Kegiatan :
1. Penguatan dan Pengembangan

Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Gunungkidul Tahun 2009 310

 Sumber Jumlah
No Program/Kegiatan
Dana Anggaran (Rp.)
Pemasaran Dalam Negeri dan Ekspor
Hasil Perikanan
2. Peningkatan Mutu dan
Pengembangan Pengolahan Hasil
Perikanan

9 Program : Pengembangan dan Pengelolaan APBN 777.625.000,-

Jaringan Irigasi, Rawa dan
Jaringan Pengairan Lai nnya
Kegiatan : Peningkatan pengelolaan irigasi
partisipatif (WISMP)

10 Program : Peningkatan Keberdayaan APBN 35.290.145.000,-

Masyarakat Perdesaan
Kegiatan : Peningkatan Keberdayaan
Masyarakat dan PNPM
Perdesaan dengan Kecamatan

11 Program : Pendidikan Anak Usia Dini APBN 3.882.000.000,-

Kegiatan :
1. Penyelenggaraan Pendidikan Anak Usia
Dini
2. Penyelenggaraan PAUD Rintisan

12. Program : Pengembangan Agribis nis APBN 288.500.000,-

Kegiatan :
1. Integrasi Tanaman Ternak, Kompos dan
Biogas
2. Pengembangan Agroindustri Terpadu

13 Program : Peningkatan Ketahanan Pangan APBN 125.000.000,-

Kegiatan : Penanganan dan Pengendalian
Wabah Al pada Hewan dan
Restrukturisasi perunggasan

14. Progam : Peningkatan Ketahanan Pangan APBN 250.000.000,-

Kegiatan : Peningkatan Pasca Panen dan
Pemasaran Komoditas Pertanian

15. Program : Peningkatan Ketahanan Pangan APBN 306.000.000,-

Kegiatan : Penyediaan dan Perbaikan
Infrastruktur Pertanian

16 Program : Perluasan dan Pengembangan APBN 4.400.000.000,-

Kesempatan Kerja
Kegiatan : Penyelenggaraan Padat Karya
Produktif

17. Program : Peningkatan Kualitas dan APBN 1.100.000.000,-

Produktivitas Tenaga Kerja
Kegiatan : Peningkatan Fungsi dan
Revitalisasi BLK menjadi

Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Gunungkidul Tahun 2009 311

 Sumber Jumlah
No Program/Kegiatan
Dana Anggaran (Rp.)
lembaga pelatihan berbasis
kompetensi

18 Program : Peningkatan Ketahanan Pangan APBN 650.000.000,-

Kegiatan :
Peningkatan Pasca Panen dan Pemasaran
Komoditas Pertanian

19 Program : Peningkatan Ketahanan Pangan APBN 929.000.000,-

Kegiatan :
1. Pengelolaan
Lahan
2. Pengelolaan
Air
20. Program : Pengembangan/rehabilitasi APBN 278.250.000,-
sarana prasarana SDA (WISMP)
Kegiatan :
1. Administrasi
kegiatan
2. Penyusunan
laporan
3. Rapat
koordinasi
4. Fasilitasi
P3A/GP3A
5. Pelatihan
Penguatan.
Kel. P3A
6. Pelatihan
usaha
intensifikasi
21. Program : Pengembangan Agribisnis APBN
Kegiatan : Integrasi tanaman ternak, 85.000.000,-
kompos dan biogas

22. Program : Peningkatan Ketahanan Pangan APBN 1.657.175.000,-

Kegiatan :
1. Bantuan
benih/bibit
sarana
produksi
pertanian
2. Peningkatan
produksi,
produktivita
s dan mutu
produk
pertanian
3. Mekanisasi
pertanian
pra dan
pasca panen

Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Gunungkidul Tahun 2009 312

 Sumber Jumlah
No Program/Kegiatan
Dana Anggaran (Rp.)
23. Program : Peningkatan Kesejahteraan APBN 4.031.955.000,-
Petani
Kegiatan :
1. Magang sekolah lapangan dan
pelatihan pendidikan pertanian dan
kewirausahaan agribisnis
2. Penyusunan kebijakan program,
monev, dan database

24. Program : Pengembangan Agribisnis APBN

Kegaitan : Pengembangan agroindustri 30.000.000,-
terpadu (TP) melalui
pengembangan fasilitasi terpadu
investasi hortikultura (FATIH)

25. Program : Peningkatan Ketahanan Pangan APBN

Kegiatan : Peningkatan Produksi 170.000.000,-
Produktivitas, dan mutu produk
pertanianserta pengembangan
kawasan

6. Permasalahan dan Solusi

Penyelenggaraan tugas pembantuan di Kabupten Gunungkidul Tahun 2009 secara
umum dapat berjalan baik dan lancar, capain fisik kegiatan hampir mendekati 100%.
Beberapa kendala masih dijumpai terutama disebabkan adanya keterlambatan DIPA /
revisi DIPA dari pemerintah, sehingga waktu yang tersedia untuk pelaksanaan
program/kegiatan menjadi terbatas. Selain itu, kendala teknis sering ditemui karena
terdapat beberapa perbedaan standar biaya yang berlaku pada departemen/pemberi tugas
pembantuan dengan standar biaya yang berlaku di Kabupaten Gunungkidul. Beberapa
program/kegiatan yang menghadapi permasalahan dalam pelaksanaannya antara lain
sebagai berikut :

a. Program Peningkatan Ketahanan Pangan

Permasalahan:
- Standar biaya yang tertera di DIPA tidak sesuai dengan standar biaya Kabupaten
Gunungkidul
- Kurangnya penguasaan teknologi pertanian
- Kurangnya kemampuan pemeliharaan alsintan
- Rendahnya minat petani dalam penangkaran dalam pengembangan perbenihan
ikan.
- Ketergantungan yang tinggi terhadap curah hujan dan adanya pedhatan hujan
- Penurunan debit air karena pengaruh musim kemarau

Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Gunungkidul Tahun 2009 313

 - Kurangnya kesadaran penggunaan benih bermutu
Solusi :
- Mengajukan revisi standar biaya disesuaikan dengan standar yang berlaku
- Meningkatkan gerakan partisipasi masyarakat
- Meningkatkan antisipasi terhadap keterlambatan turunnya hujan dan pedhatan
- Untuk sumur resapan, mengantisipasi penurunan debit air dilakukan dengan
menambah kedalaman sumur.
- Pengadaan benih unggul bermutu melalui BLM
- Bantuan alsintan berupa traktor dan toolkit
- Untuk penguasaan teknologi, dilakukan pengawalan atau pendampingan secara
intensif oleh petugas
- Peningkatan koordinasi dan pengawasan
- Fasilitasi saprodi untuk penangkaran.

Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Gunungkidul Tahun 2009 314

 b. Program Pengembangan Agri Bisnis
Permasalahan :
- Kelembagaan UPJA belum profesional
- Produksi pupukorganik belum efisien karena masih manual
Solusi :
Koordinasi dengan pemerintah provinsi

c. Program Peningkatan Kesejahteraan Petani

Permasalahan :
Keterlambatan turunnya DIPA menyebabkan realisasi kegiatan tahun 2009 rendah.
Solusi :
Kegiatan-kegiatan yang tidak terealisasi di tahun 2009 diluncurkan pada tahun 2010.

d. Program : Penguatan dan Pengembangan Pemasaran Dalam Negeri dan

Eksport Hasil Perikanan
Permasalahan :
Keterlambatan Revisi DIPA
Solusi :
Mengawali pelaksanaan lelang, menunggu revisi DIPA

e. Program : Pengembangan Sumber Daya Perikanan

Permasalahan :
Keterlambatan Revisi DIPA
Solusi :
Mengawali pelaksanaan lelang, menunggu revisi DIPA

f. Program : Pengembangan Sumberdaya perikanan

Permasalahan :
Pembangunan pabrik dapat berjalan dengan baik dan lancar, serta mampu
menghasilkan produk yang cukup baik, namun pemasarannya masih terbatas.
Solusi :
Bekerjasama dengan pihak ke – 3, setelah diserahterimakan oleh departemen
pemberi tugas pembantuan.

B. Tugas Pembantuan Yang Diberikan

Berdasarkan Undang – Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan
Daerah dan beberapa peraturan sebagai petunjuk pelaksanaannya, Pemerintah Daerah
Kabupaten Gunungkidul dapat memberikan tugas pembantuan kepada desa, namun
dengan pertimbangan efisiensi dan efektifitas, Tahun 2009 belum ada tugas pembantuan

Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Gunungkidul Tahun 2009 315

 yang diserahkan ke desa. Pertimbangan lain, Pemerintah Kabupaten Gunungkidul telah
memberikan dukungan terhadap kemajuan desa serta pelaksanaan otonomi desa dengan
pengalokasian anggaran untuk pembiayaan program – program pemerintah desa. Adapun
beberapa pos anggaran yang digunakan untuk pembiayaan program – program pemerintah
desa antara lain :
1. Alokasi Dana Desa (ADD)
2. Bagi hasil pajak dan retribusi daerah kabupaten / propinsi
3. Dana bantuan pemerintah propinsi untuk pemberdayaan masyarakat.

Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati Gunungkidul Tahun 2009 316