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Corre Paton! Saad Reproducivey Gevencia en Sau. Atri 2010 AL BORDE. POBLACION Y CAMBIO CLIMATICO' Al considerar el cambio climatico provocado por los seres humanos, el primer principio que debe respetarse es evitar empeorar la situacién. Las acciones que se realicen hoy para redlucir las emisiones de gases de efecto invernadero ayudarén en el futuro a que le humanidad evite un desastre a largo plezo. No hay tiempo que perder; ya estamos al bborde del precipicio. En 2007, el Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climatico llego a la conclusion de ‘que, incluso si se mantuvieran las actuales concentraciones de geses de efecto invemadero, el aumento acumulativo de las temperaturas medias en la Tierra podria ser superior a 2 gradios, en comparacion con el momento en que comenzé le Revolucion Industrialt. Sobre la base de evaluaciones realizadas por el Grupo y otros especialistas acerca de los probables efectos de diversos aumentos en las temperaturas mundiales, muchos gobiernos y muchas orgenizaciones no ‘gubernamentales han aceptado que este nivel de 2 grados es e' limite maximo que no debe excederse, ¢ fin de eviter cambios climaticos posiblemente catastréficos causados por los seres humanos, E! gran volumen de gases de efecto invernadero ya incorporedos ala aimésfera 2 ralz de las actividades humanas desde Jos comienzos de la Revolucién Industrial— ero especialmente en los Gltimos 40 aiios—ha dado al cambio climatico tanto impulso que s60 una iniciativa integral y concertada por parte de todos los paises y todos los pueblos tiene probabilidad de 1) UNFPA: Transcrgcén parcial del Capitulo 2 del Estado o la Poblacién Mundial 2009. 1 Subtitdo le hemos fsnado nosowes para expat su contenico frenar 0 contrarrestar el calentamiento de la superficie terrestre. Todos los paises y todos los seres humanos han contribuido en diferentes grados ala carga dei calor atrapado en la atmésfere, no solamente mediante emisiones de anhidrido carbénico causadas por la quema de combustibles fésiles, sino ademas debido al anhidrico carbénico generado por cambios en el so del suelo, al metano (més de la mited del cual proviene de campos cultivados), al éxido nitroso (mas de las cuatro quintas partes de tales emisiones proceden de la agricultura) ¥ a los demés geses cuyas moiéculas estén Constituidas por més de dos étomos. En agosto de 2009, después de que el Tifén Morakot azot6 la costa en Taiwan, provincia de China, tun hotel se clesmorone hacia el mar Entre 1850 y 2009, correspondia a los paises que hoy llamamos deserrollados una Proporcién de emisiones acumuladas de anhidrido cerbénico provenientes de combustibles fésiles estimada en 76%, mientras que correspondia a los que hoy llamamos paises en desarrollo una proporcién estimada en 24%, segiin el World Resources Institute. Pero el andlisis de les emisiones acumuladas efectuado por este Instituto no toma en cuenta las emisiones debidas al cambio en el uso cel suelo ni a las recientes deforesteciones, gran parte de las cuales ‘ocurtieron en paises en desarrollo. Reforzadas Por sus crecientes poblaciones y por el ‘aumento de la riqueza, en 2005 la suma de las, emisiones procedentes de todos los paises en desarrollo comenzé a superar los totales cotrespondientes a todos los paises desarroliacos y ahora constituye un 54% del total, sestin informa el Grupo intergubernemental de Expertos sobre el Cambio Climatico. Se piensa que en 2007, China ha superado el total de las emisiones de Poblacién y Desarrollo anhidrido carbonico resultantes de la quema de combustibles fésiles en los Estados Unidos. Si bien los pafses desarrollados contribuyeron a la mayor parte del incremento de! anhidrido carbénico procucido por combustloies fosiles y acumulado en la atmosfere a partir del ‘comienzo de la Revolucién Industrial, las proyecciones de la Agencia Internacional de la Energia indican que corresponderé a los paises en desarrollo la meyor parte del aumento del volumen total de emisiones de anhidrido carbénico relacionadas con combustibles fosiles. Pero las emisiones per ‘cépita, con algunas excepciones, siguen siendo en los paises desarrollados en general mayores—y en muchos casos, mucho mayores— que en los paises en desarrollo. ‘Aun cuando enire los numerosos fectores que contriouyen al aumento de las emisiones es dificil cuantificar e! papel que corresponk crecimiento de la poblacion, éste figure ent los fectores que influyen sobre el total de fe emisiones, tento en paises industrielizados como en paises en desarrollo. Cada persona que se agregue 2 una poblacién consumira alimentos, necesitara vivienda, utiizeré los transportes que consumen energia, y tal vez. utilizaré combustible para la calefaccion de su hogar y para el abastecimiento de electricidad. La influencia de la poblacion adicional sobre: el aumento de las emisiones es logicemente: mayor alli donde son mayores el consumo medio de energia per cépita y los niveles medios de consumo material, es decir, en los paises desarroliados. Y aun cuando la Correlacion no prueba que haye relacién causal, segun las proyecciones de la Agencia Internacional de la Energia, las emisiones seran, en 2030 inferiores & las actuales solamente en Europa y el Japon, donde les cantidedes de poblacién estén aproximandose a una isminuci6n o ya estén disminuyendo. Las duras realidades de! elto nivel de emisiones per cépita en los paises incustralizedos y de! acelerado aumento de las emisiones en los paises en desarrollo destacan la urgencia de moviizar a la humanidad entera para frenar colectivamente esas tendencias, ahora que estamos al borde de un posible desastre clmético. Los cientificos del cima, como James Hansen de le NASA, ‘Administracién Atmosférica y Espacial Nacional de los Estados Unidos, & investigadores en el Instituto de Investigaciones sobre los Efectos limaticos, de Potsdam, sugirieron que la meta mundial deberia ser estabilizar las concentraciones de anhidrido carbénico en la atmosfere a niveles inferiores a los actuaies, de més de 380 partes por millon. En efecto, esos cientificos estan diciendo que ‘deberiamos dar un paso atrés desde e! borde del abismo, restaurando la atmésfera a la situacién existente hacia 19908. Una cuestién de importancia critica para los negociadores sobre el lima, los gobiernos y los habitentes de todos los paises, es la manera en que se de distribuir equitativamente Ia ponsabilidad de lograr ese resultado, un mundo donde algunas blaciones hen —_contribuido desproporcionadamente mas que otras. al cambio climatico. ‘Cambios en Ia poblaciGn y emisiones Los circulos de cientificos especialistas en el clima senalan en general que la ‘cambiante megnitud y la veriacién en et ritmo y le estructura del crecimiento de la poblacion son parte de los factores que posibilitan comprender el cambio climatico. Esta opinion se refieja en el Cuarto Informe de Evaluecién 2007 del Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Ciimatico, en el que se afirma que “el producto interno bruto per cépita y el crecimiento de la poblacién fueron los principales fectores que impulsaron el aumento de las ‘emisiones mundiales durante los tres Ultimos decenios del siglo XX". as investigaciones publicadas en 2006 porla Agencia Internacional de la Energia consideraron cuatro importantes factores contribuyentes a las emisiones de gases de efecto invernedero entre 1970 y 2000, y efectuaron proyecciones Correo Palacio, Sale Reproductive y Genco Sad Abr 2010 de las maneres en que es0s mismos cuatro factores podrian conducir al aumento o la reduccién de las emisiones entre 2000 y 2030, Las investigaciones indicaron que el aumento del ingreso per cépita ha sido y seré responsable de la mayor proporcién de emisiones. Las mejoras en a “intensidad energetica”—la cantidad de enersia necesaria para generer un monto daclo de producto econdmico—son los factores que redundan en mayores reducciones en les ‘emisiones de gases de efecto invernadero 2 [0 largo del tiempo. Mientras tanto, un factor de menor magnitud pero constante, entre los que contribuyen al aumento de las emisiones de anhidrido carbénico telacionado con la energia ha sido el crecimiento de la poblacién. Los negociadores en cuestiones climaticas estan tratando de plantear temas de poblacion como parte dei proceso ‘conducente a concertar un nuevo acuerdo sobre el clima en Copenhague en diciembre de 2009. Ningiin gobierno y ninguna entidad del sistema de las Naciones Unidas sté sugiriendo el “contro! de la poblacién. En verdad, ha sido el temor de las apariencias de apoyar el control de la poblacicn fo que ha frenado hasta hace poco toda mencién de “poblacién” en el debate sobre elclima. No obstante, algunos participates en el debate estén sugitiendo tentativamente la necesidad de considerar ‘al menos los efectos del crecimiento de la poblecién. La Union Europea ha presentado. tuna propuesta de inclur as tendenclas de la poblacién entre los factores que han de tenerse en cuenta cuando se fijan metas pera la mitigacion de emisiones de gases de efecto invernadero. Los otros factores son: producto interno bruto per cépita, grado de “intensidad de gases de efecto invernadero” en el producto intemo truto de los pelses, y tendencias de las emisiones en el pasado. la “intensidad de gases de efecto invernadero” denota una determinada centidad de esos geses—medide de manera uniforme sobre la base del potencial relativo de calentamiento de cada gas en comparacién con el anhidrido = 10 ‘Griico 2-7: Eisiones per capita de gases de efecto invernadere y poblacién, cantidedes acumulativas, __porregiones Las sess onan ono ue secnstrarSsitios ‘01 Convenan Mac d as Nace Unda soe Can imac CANUCC} Le pte No denen Ano en ples asrolo gic eee casos para sca Goo Inerpatenaneral ce Expetos steel Casa irate dspso os ios ye asc go! pei en rata quae ‘erin ani aa cetera manda Lo pacer: indo se cao yp de ples denon lapopuaie de ensirs snr carbenc aranacas ei ex, en econ cn eB runéalE gifeoince queen remo, apenas mens Crate arsindarant olor do sori steno pr he, Ilnbas que ura pesca ors Esai Udo Caran ei, rama ns 25 oad mierda carn por ato Fo: Regrr At yotos. 207 oduct. Clint Charge 207 Miigien Corti cel Grupo de Tajo I al Guat none lacon o Grgnintrgutemarenal d Exes saree Cano Cando Cantige Canbige Unvesiy Press carbénico—que se emite por cada unidad monetaria (por ejemplo, délar 0 euro) de actividad economica. Por consiguiente, si la intensidad de los gases de efecto invernacero @ escola mundial disminuyera con rapidez suficiente, la economia mundial podria crecer ‘aun cuando disminuyeran las emisiones; y éste esl principal objetivo de la politica del clima, puesto que los responsables politicos, en su meyorie, espiran al crecimiento econémico, pero al mismo tiempo quieren reducir las emisiones de gases de efecto invetnadero. Algunos afirman que las pauites y los niveles de consumo ejercen una influencia mas la poblacion. A comienzos de o el debate sobre esta cuestién mente intenso entre algunos estigadores de paises tanto industrializados como en desarrollo, Atiq Rahman de Bangladesh, especielista en medio ambiente y desarrollo, sefialé lo que denominé “la extrema disparidad” en las emisiones per capita y senialo que era el consumo, y no la Poblacién y Desarrollo ) poblacién, la “bomba climética”, Rahman escribio: “El cambio climético es mucho mas sensible ¢ las pautas de consumo que @ las consideraciones demogréfices, puesto que la dindmica demogréfica esté sujeta a fuerzas con mayorinercia que les pautas de consumo y de produccion.... [Albordar el consumo no S610 tiene bases éticas més sdlidas, sino que ademés ofrece mayor margen para una accién rapide’. El elegato de que el consumo ¢s el principal mbito de eccién para la reduccién de las emisiones ha perdido poco impulso en los Utimos dos decenios, tal vez debido en parte @ que adscrive la mayor parte de la responsabilided del cambio climético a los ppaises mas ricos, donde hay més altos niveles le consumo. “(Los 500 millones de personas mas rices cei mundo—es decir, un 7% de la poblacién mundial—son responsables del 50% de las emisiones mundiiales de anhidrido: carbénico”, esctibi6 el periodista del medio ambiente Fred Pearce en 2009, “Mientras tento, e! 50% més pobre es responsable de. solamente un 7% de les emisiones’. Pero los calculos acerca de la contribucion cle! crecimiento de la poblacion al aumento de las emisiones en todo el mundo arrojan reiteradamente como resultado que la mayor parte cel pasado crecimiento de la pobiacion ha sido causa de entre 40% y 60% e| aumento de les emisiones. Durente el mencionado debate, celebrado a ‘comienzos del decenio de 1990, dos inyestigadores de la india, Jyoti Perikh y J.B Painuly sefialaron que une reduccién de: les ttasas de natalidad en el decenio de 1990 “podria redundar en sustanciales educciones de las emisiones de gases de ‘efecto invernadero [en comparacién con lo que ccurtiria de otro modo] para 2100" Cada alumbramiento produce no sélo les ‘emisiones atribuibles a esa persona durante. el transcurso de su vida, sino también les emisiones de todos sus descendientes. En consecuencia, la reduccién de emisiones ‘cuando os alumbramientos son deseados ‘© planificados se multiplica a lo largo del tiempo. Una razon pera esteblecer ese nexo entre el crecimiento de la poblacion y les emisiones de gases de efecto invernadero @5 el gran efecto de los aumentos de poblacion sobre el total de las emisiones en algunos paises desarrollados. En los Estados Unidos, por ejemplo, las emisiones per cépita de enhidrido carbénico generado por combustibies fosiles se mantuvieron ‘esencialmente inveriables, incluso durante HIPOTESIS SOBRE EL FUTURO CRECIMIENTO DE LA POBLACION ‘aii dePobcin DapararertadeAsunnsEontnicosySocisesde as Noes Uns ha locate vats pyercanssdelapeblcn| ‘nda para 2080 scr a bas de diverse sipiass aeoca dese ata d nan y belarus ol vom ‘angen Sag pel dear bape deni, prs 2050 en ol panels posure 8 O30 aon psoas, ‘sa ptesisse ape uel sad fesurthad esc 34, aor ry narra "asa Go Woe eenpBz, S21, Aes mand | ‘aa ce canada es acuaneste 256, neu hts exc sn aan nedon ls poyeccoes at a Cvalen da Pelacn spore qu 0s repons meno destraiadss ‘onsletacas su nun lec Geer asco 273 mes pore 2008-2010 haa 208 oh pags 206-200 Segin | Divsn de Pobaodn qara bya eas dsninucores es myrescadbe engl sxe a serves de panficandn vont carl, faiclmeri anos ples ers aelradns E208 ols plies nara adelantados le pevaenca dso demsldesentcercapave Faience mis Veranve baja Veriarte mediana Variante ata 7.959 millones | 9.150 millones 10.481 mitones ‘Tasas de fecundidad mundial, 2045 a 2050. correspondientes ‘alles hipétocis de eracimonto de le poblacén ‘Variante baja VVariante ata ne (ve Paco, Stud epoca y Grecia Su, ri 2010 los afios de prosperidad econémica en el periodo 1990 a 2004. Pera los Estados Unidos en su conjunto, ei total de las emisiones del pais aumento en peralelo con supoblacién, razén de! 18% anual. Pero esta relacion veria de unestado a otro de los 50 que componen ‘el pais. En algunos estacios, las emisiones per capita se redujeron cuando la poblacion eumentd, y en otros, ocurtié lo contrerio. En 1991, el fisico John P. Holdren, actualmente principal asesor en cuestiones clentificas de! Presidente de los Estados Unidos Barack ‘Obama, sefalo que “los cambios en las pautas de asentamiento resuitentes del crecimiento de la poblecién redundan en mayor transporte per capita de recursos, bienes y personas”, de manera que el crecimiento de la poblacin estimula directamente el crecimiento del ‘consumo. Indicé que otros aumentos en el consumo de energia podrian ser concomitantes de la mayor utiizacion de alte acondicionado, si les zones urbanes densemente pobledas crean “islas de calor” © si “la densidad y la distribucién de la poblacién crean demands de servicios con gran consumo de energia que no eran necesarios cuando le poblecién era de menor magnitud”, El enfoque de |a dinamica de poblacion adoptado en el Programe de Accion de le Conferencia Internacional sobre la Poblacion y el Desarrollo (CIPD) para paises en desarrollo—respetar los derechos reproductivos y proporcionar acceso universal a servicios de salud sexual y reproductive, incluidios los de planificacion voluntaria de la farrilia—es apropiado también para los paises desarrollados. Las tases de embarazo no leseado en los paises industrializadosson, en verdad, superiores a las de los paises en desarrollo, segin informa el Instituto Guttmacher, que estudia ei fenomeno en ambos blogues de paises. En Europa, Australia, ei Cenadé, el Japon, Nueva Zelendia y los Estados Unidos, en promedio, un 41% de todos los embarazos son no planificados16. Segiin se estima, en los paises en desarrollo ello ocurre en un 35% de los embarazos. Al prevenir los embarezos no deseados, podria contribuirse a estabilizar la poblacion a largo. plazo y esto, a su vez, podria contribuir a ‘recucir las futuras emisiones de gases de efecto invernadero. A comienzos de 9009, en un informe que present el Secretario General de las Naciones Unidas a la Comision de Poblacion y Desarrollo durante su 42° petiodo de sesiones, se expresa una opinién mas pormenorizada acerca de la relacién entre poblacion, desarrollo, emisiones de gases de efecto invernadero y cambio

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