P. 1
SEJARAH BERDIRINYA ASEAN

SEJARAH BERDIRINYA ASEAN

|Views: 922|Likes:
Dipublikasikan oleh Rupa Kareena Maniez

More info:

Published by: Rupa Kareena Maniez on Aug 29, 2010
Hak Cipta:Attribution Non-commercial

Availability:

Read on Scribd mobile: iPhone, iPad and Android.
download as DOC, PDF, TXT or read online from Scribd
See more
See less

05/26/2013

pdf

text

original

SEJARAH BERDIRINYA ASEAN

Diposkan oleh pradito blog

BAB I PENDAHULUAN LATAR BELAKANG Perhimpunan Bangsa-bangsa Asia Tenggara (ASEAN) mencatat sejarah baru dengan ditandatanganinya ASEAN Charter (Piagam ASEAN) dalam Konferensi Tingkat Tinggi (KTT) Ke-13 ASEAN di Singapura, Selasa (20/11). Piagam ASEAN tersebut diteken oleh 10 pemimpin negara anggota ASEAN, termasuk Myanmar. Kesepuluh kepala negara atau kepala pemerintahan ASEAN yang membubuhkan tanda tangan pada Piagam ASEAN itu adalah Sultan Hassanal Bolkiah (Brunei Darussalam), PM Hun Sen (Kamboja), Presiden Susilo Bambang Yudhoyono (Indonesia), PM Bouasone Bouphavanh (Laos), Abdullah Ahmad Badawi (Malaysia). Selanjutnya, PM Thein Sein (Myanmar), Gloria Maccapagal Arroyo (Filipina), PM Surayud Chulanont (Thailand), PM Nguyen Tan Dung (Vietnam), dan PM Lee Hsien Loong (Singapura). Padahal sebelumnya sejumlah pihak mengkhawatirkan PM Myanmar tidak akan ikut menandatangani dokumen tersebut dikaitkan dengan kondisi politik yang memanas di dalam negeri negara itu. Selain Piagam ASEAN, juga ditandatangani tiga deklarasi yaitu cetak biru ASEAN Economic Community (AEC), ASEAN Declaration on the 13th Session of the Conference on Climate Change (UNFCCC), dan Conference of Parties Serving as the Meeting of the Parties (CMP) to the Protocol Kyoto Protocol

RUMUSAN MASALAH Dari uraian latar belakang tersebut di atas dapat dirumuskan permasalahan 1. ASEAN disebut juga sebagai Perbara yang merupakan singkatan dari Perhimpunan BangsaBangsa Asia Tenggara. dan kesepakatan ASEAN Dalam penyusunan piagam itu. dan 55 pasal. . Indonesia telah menunjukkan kepemimpinannya dalam mendorong disepakatinya hal-hal penting seperti prinsip demokrasi.Upacara penandatanganan disaksikan sejumlah menteri dari masing-masing negara dan liput sekitar 100 orang media cetak dan elektronik. dan anggota The Eminent Persons Group (EPG) and Members of High Level Taskforce (HTLF). ASEAN didirikan tanggal 8 Agustus 1967 di Bangkok. dan mekanisme dan struktur organisasi yang lebih jelas. Gedung sekretarian ASEAN berada di Kebayoran Baru. dan perlindungan HAM. Bagaimana sejarah berdirinya ASEAN ? 2. Tujuan dibentuknya Piagam Asean (Asean Chartered) ? BAB II PEMBAHASAN A. Jakarta Selatan. Pasal-pasalnya menegaskan kembali prinsip-prinsip yang tertuang dalam seluruh perjanjian. Salah satu organ ASEAN yang akan dibentuk sesuai piagam ini adalah Badan HAM ASEAN Piagam itu terdiri dari pembukaan. Tonggak Sejarah Piagam ASEAN disebut tonggak sejarah baru karena baru dimiliki ASEAN setelah 40 tahun berdiri. Piagam ASEAN merupakan dokumen yang diharapkan akan mentransformasikan ASEAN dari sebuah asosiasi menjadi suatu organisasi regional yang memiliki leader personality. yang disambut tepuk tangan para hadirin. deklarasi. Selanjutnya para kepala negara melakukan sesi foto bersama. para kepala negara melakukan acara bersulang (toast). Indonesia. good governance. SEJARAH BERDIRINYA ASEAN ASEAN adalah kepanjangan dari Association of South East Asia Nations. dilanjutkan dengan foto bersama dengan para menteri luar negeri. Usai penandatanganan. 13 bab.

Warna tersebut merupakan warna utama lambang negara-negara ASEAN. Perwakilan Singapura : S. yaitu : 1. putih dan kuning. dua tahun kemudian Kamboja kembali masuk menjadi anggota ASEAN pada 30 April 1999. Perwakilan Filipina : Narcisco Ramos 5. Perwakilan Indonesia : Adam Malik 2. S. Malaysia. tepatnya tanggal 28 Juli 1995. Brunei Darussalam tangal 7 Januari 1984 2. yaitu Bapak Adam Malik (Indonesia). Indonesia.ASEAN diprakarsai oleh 5 menteri luar negeri dari wilayah Asia Tenggara. yaitu pada tanggal 23 Juli 1997. Laos tangal 23 Juli 1997 5. Ramos (Filipina). Narciso R. Perwakilan Thailand : Thanat Koman 4. Perwakilan Malaysia : Tun Abdul Razak 3. kesamaan. yaitu Indonesia. Adapun yang bertanda tangan pada Deklarasi Bangkok tersebut adalah para menteri luar negeri saat itu. Walaupun Kamboja sudah menjadi anggota ASEAN bersama sama Myanmar dan Laos. Kamboja terpaksa menarik diri disebabkan masalah politik dalam negara tersebut. Vietnam tangal 28 Juli 1995 3. seminggu setelah mencapai kemerdekaannya. Tun Abdul Razak (Malaysia). Malaysia. Namun. integritas dan identitas nasional semua negara Setiap negara memiliki hak untuk menyelesaikan permasalahan nasionalnya tanpa ada campur tangan dari luar Penyelesaian perbedaan atau perdebatan antar negara dengan aman Menolak penggunaan kekuatan dan kekerasan Meningkatkan kerjasama yang efektif antara anggota ASEAN dikukuhkan oleh lima negara pengasas. Thailand. merah. Pada tanggal 8 Januari 1984. Kamboja tangal 16 Desember 1998 Prinsip Utama ASEAN Prinsip-prinsip utama ASEAN digariskan seperti berikut: Menghormati kemerdekaan. Warna logo ada 4 yaitu biru. Warna biru melambangkan keamanan dan . Singapura dan Thailand di Bangkok Proses pembentukan ASEAN dibuat dalam sebuah penandatanganan perjanjian yang dikenal dengan nama “Deklarasi Bangkok”. LOGO ASEAN Logo ASEAN membawa arti ASEAN yang stabil. Laos dan Myanmar menjadi anggota dua tahun kemudianya. bersatu dan dinamik. dan Thanat Khoman (Thailand). Rajaratnam Sedangkan terdapat negara-negara lain yang bergabung kemudian ke dalam ASEAN sehingga total menjadi 11 negara. negara Brunei masuk menjadi anggota ASEAN. 11 tahun kemudian. Rajaratnam (Singapura). Myanmar tangal 23 Juli 1997 4. Filipina. aman. Filipina dan Singapura : 1.

baru pada Konferensi Tingkat Tinggi (KTT) ASEAN tahun 2003 di Bali. KTT Asia Timur yang diselenggarakan beriringan dengan KTT ASEAN. dan China). ASEAN sebagai organisasi regional yang sudah berusia 40 tahun ini memang sudah seharusnya punya status hukum. khususnya kalangan pebisnis. apakah itu perseroan terbatas (PT) atau perusahaan dagang (PD). keinginan ASEAN untuk memiliki sebuah piagam bersama itu mulai dikonkretkan. piagam itu sesungguhnya makin mengekalkan banyak kebiasaan lama. Ibarat sebuah perusahaan yang harus memiliki status hukum yang jelas. Keberadaan sebuah piagam agar bisa lebih mengikat negara-negara anggota sebenarnya sudah cukup lama dikumandangkan di kalangan pemikir ASEAN. Meski demikian. Tahun 2007 bisa dikatakan bersejarah bagi ASEAN. pengambilan keputusan di ASEAN tetap dengan cara konsensus dan KTT ASEAN menjadi tempat tertinggi untuk pengambilan keputusan jika konsensus tidak tercapai atau jika sengketa di antara anggota terjadi. Idealnya. visi. Ada harapan ASEAN akan terstruktur dan tersistematis. Merah bermaksud semangat dan dinamisme sedangkan putih menunjukkan ketulenan dan kuning melambangkan kemakmuran. ASEAN lebih punya keleluasaan untuk bekerja sama dengan berbagai pihak. dengan adanya status hukum itu. Korea Selatan. Piagam ASEAN memang tidak otomatis akan mengubah banyak hal di ASEAN. Sepuluh tangkai padi melambangkan cita-cita pelopor pembentuk ASEAN di Asia Tenggara.kestabilan. dan misi. piagam tersebut hadir di saat yang pas. Permudah kerja sama Adanya Piagam ASEAN secara organisatoris akan membuat negara anggota ASEAN relatif akan lebih terikat kepada berbagai kesepakatan yang telah dibuat ASEAN. Bulatan melambangkan kesatuan ASEAN. yaitu ketika kawasan Asia Tenggara ini terus berubah dan negara-negara ASEAN semakin memperluas cakupan kerja sama yang lebih kukuh ke Asia Timur (Jepang. Juga. Secara teoretis. Semua itu ditandai dengan ditandatanginya Piagam ASEAN (ASEAN Charter) sebagai kerangka “konstitusi bersama” ASEAN. Kawasan ini memiliki tampilan baru. serta alat/perangkat untuk mewujudkan visi dan misinya tersebut. Misalnya. Dia (ASEAN) juga bisa memiliki aset. Tujuan dibentuknya Piagam Asean adalah sebagai berikut 1. piagam itu akan semakin mempermudah kerja sama yang dibuat ASEAN dengan mitra-mitra dialognya. TUJUAN DIBENTUKNYA PIAGAM ASEAN (ASEAN CHARTERED). yaitu bersatu dan bersahabat. serta ke selatan (Australia dan Selandia Baru). Akan tetapi. Jika pada masa lalu mitra ASEAN terkadang mengeluh bahwa kesepakatan yang . Malah. B. Asia Tengah (India).

Tantangan internal Keberhasilan ASEAN melahirkan sebuah piagam bersama tidak otomatis bermakna ASEAN yang semakin solid. Piagam meminta ASEAN menghargai HAM. Meski demikian. setidaknya sudah bisa dikurangi meski hambatan belum sepenuhnya bisa dihapuskan. akan menimbulkan ketidaknyamanan bagi beberapa pihak. Meski saat ini pelaksanaan kedua hal itu masih jauh dari ideal. kini kekhawatiran itu bisa dikurangi. Begitu pula dalam pelaksanaan prinsip-prinsip “politik” ASEAN. Bagaimanapun. Mereka ini sebenarnya menaruh keberatan atas keputusan bersama itu. Tantangan terbesar justru berada di lingkungan internal ASEAN sendiri. Dengan demikian. Celah-celah untuk kompromi yang sering kali diistilahkan banyak kalangan sebagai cara ASEAN (the ASEAN way) masih banyak diakomodasi di dalam piagam tersebut. kehadiran Piagam ASEAN. ASEAN kini menegaskan dirinya sebagai organisasi yang menghormati serta bertekad untuk menjunjung tinggi hak asasi manusia (HAM) dan nilai-nilai demokrasi. hambatan psikologis untuk bekerja sama dengan negara-negara ASEAN seperti sering terdengar selama ini dari beberapa negara maju. khususnya bagaimana agar benar-benar bisa mengimplementasikan piagam itu sehingga ASEAN menjadi kekuatan yang menyatu dan tidak terpecah belah. Lebih penting lagi secara politis. sama seperti umumnya negara maju.telah dibuat dengan ASEAN ternyata hanya dilaksanakan dan dipatuhi oleh beberapa negara anggota ASEAN. Begitu pula bila di kemudian hari terjadi persengketaan. Pergaulan rakyat ASEAN di kawasan regional dan internasional itu tentu akan . setidaknya ASEAN sudah mengakui bahwa penghormatan atas HAM dan demokrasi sebagai nilai-nilai dasar. dibuka bahkan didorong kesempatan lebih besar kepada warga masyarakat ASEAN untuk berinteraksi satu sama lain dengan lebih intens. asas yang fleksibel tetap dipertahankan. seperti khususnya demokrasi dan penghormatan dan jaminan atas hak-hak asasi manusia. Di bidang ekonomi. misalnya. Mekanisme kerja yang lebih jelas di ASEAN seperti tertuang dalam Piagam ASEAN itu juga akan mempermudah mitra-mitra atau calon-calon mitra yang ingin berurusan dengan ASEAN. Piagam ASEAN memang telah didesain sedemikian rupa sehingga tidak terlalu keras terhadap para anggotanya yang belum bisa menaati kesepakatan-kesepakatan yang telah dibuat. 2. Dengan demikian. Satu hal penting dalam Piagam ASEAN yang memang sudah selayaknya dilakukan adalah menjadikan organisasi ini sebagai organisasi yang berorientasi pada rakyat atau bukan organisasi birokrat semata. Piagam ASEAN telah membuat pengaturan umum untuk penyelesaian sengketa itu. Piagam ASEAN menjamin hak negara-negara anggota untuk berpartisipasi secara fleksibel dalam pelaksanaan komitmen-komitmen ekonomi di ASEAN. yang di dalamnya mengharuskan para anggota mematuhi apa-apa yang sudah diputuskan bersama oleh ASEAN.

berkontribusi positif kepada kerja sama ASEAN dengan mitra-mitranya di seluruh kawasan. pada tahun 2008 sudah ada langkah untuk mewujudkan komunitas ekonomi ini. dengan mayoritas anggotanya punya masalah tersendiri yang tergolong berat. tetapi punya sudut pandang yang strategis menuju masa depan. Tetapi sudahlah. Beberapa di antaranya bahkan masih tergolong negara paria. bahkan masih suka menyiksa rakyat. Sekarang ini. Bahkan. yang pada November lalu. semoga waktu akan mengubah perangai dan perilaku sebagian pemerintahan di ASEAN. di Singapura. Atau jangan melihat realitas sekarang jika ingin menilai prospek pembentukan tiga jenis komunitas itu. Wakil dari Indonesia adalah mantan Menteri Luar Negeri Ali Alatas. piagam secara tersirat akan membuat ASEAN malu jika tidak bisa memenuhinya di kemudian hari. Jangan skeptis dulu dengan rencana pembentukan komunitas itu. rencana pembentukan komunitas itu merupakan refleksi dari tajamnya visi para pemikir ASEAN. “Mereka itu kadang genit. jasa. 3. ASEAN bisa saja tidak terlihat berwibawa. Setidaknya mereka masih mau menorehkan sejarah baru dengan menandatangani Piagam ASEAN dan juga cetak biru Komunitas Ekonomi ASEAN 2015 . Ini strategis mengingat contoh empiris. Ini merupakan bukti bahwa para pakar ASEAN tidak dungu. 4. Langkah paling maju Ada tiga rencana ASEAN yang dituliskan di piagam itu. eksekusinya ada di lingkungan pemerintah di ASEAN yang sarat problem. yang juga masih sering sekadar berkomitmen dan tidak bertindak nyata. Hal ini diperkuat lagi dengan rencana pemerintah ASEAN. Piagam itu disusun para pakar atau figur terkenal di ASEAN. Sesungguhnya. Tujuan akhirnya adalah aliran barang. Inilah sumbangsih para pemikir ASEAN. Para teknokrat ekonomi dan para figur terkenal ASEAN sudah memberi contoh soal penyusunan langkah ke depan. atau lebih percaya piagam ketimbang paranormal? Ini hanya contoh kecil. Tiga hal itu adalah menginginkan lahirnya Komunitas Ekonomi ASEAN.” demikian kalimat lucu dari Ali Alatas mengomentari piagam yang disambut dingin oleh pengamat. Komunitas Keamanan ASEAN. ya. Bahkan. melihat realitas sekarang. Piagam merefleksikan pandangan jauh ke depan. Apakah junta Myanmar tahu piagam. warga yang relatif lebih bebas di ASEAN. sudah menandatangani deklarasi pembentukan Komunitas Ekonomi ASEAN pada tahun 2015. dan Komunitas Sosial Budaya ASEAN. negara kaya di dunia menjadi makmur karena mobilitas itu. Mantan Menteri Luar Negeri Ali Alatas terkesan jengkel dengan analisis pengamat yang relatif selalu skeptis melihat ASEAN.

Strategis Piagam itu sendiri dinilai strategis karena akan menjadi landasan hukum yang menjamin integrasi politik.5. ekonomi. budaya. Dalam menghadapi tantangan 40 tahun kedua. dan pelestarian lingkungan. demokratisasi. keamanan. perlindungan hak asasi. ASEAN memang membutuhkan pijakan hukum yang lebih jelas dalam membangun blok politik dan ekonomi. . sosial. yang selama 40 tahun lebih bersifat peguyuban. Pembuatan piagam merupakan terobosan penting dalam sejarah ASEAN.

You're Reading a Free Preview

Mengunduh
scribd
/*********** DO NOT ALTER ANYTHING BELOW THIS LINE ! ************/ var s_code=s.t();if(s_code)document.write(s_code)//-->