PNPM – MP Kecamatan Mlarak 2009

PROGRAM NASIONAL PEMBERDAYAAN MASYARAKAT

MANDIRI PERDESAAN
( PNPM – MP )

DOKUMEN USULAN KEGIATAN DESA

JENIS KEGIATAN
PENGASPALAN JALAN DAN PEMBUATAN
SALURAN DRAINASE

DESA
JABUNG

KECAMATAN MLARAK
KABUPATEN PONOROGO
PROPINSI JAWA TIMUR
PNPM – MP Kecamatan Mlarak 2009

Daftar Isi

1. Surat Pengantar..........................................................................................................................
2. Peta Sosial Desa..........................................................................................................................
a. Tanda Pada Lokasi Kegiatan................................................................................................
b. Keterangan Pada Peta.........................................................................................................
3. Hasil Analisa Penyebab Kemiskinan...........................................................................................
4. Berita Acara Musyawarah Khusus Perempuan (Form.1)...........................................................
a. Lampiran Daftar Hadir.............................................................................................
5. Berita Acara Musyawarah Desa Perencanaan (Form 1).............................................................
a. Lampiran Daftar Hadir.........................................................................................................
6. Daftar Usulan Desa ( Form.4).....................................................................................................
7. Daftar Penetapan Usulan Desa (Form .5 )..................................................................................
a. Tanda tangan lengkap dan asli............................................................................................
8. Berita Acara Swadaya/Sumbangan Masyarakat (Form 6)..........................................................
a. Tanda tangan lengkap dan asli............................................................................................
9. Rekapitulasi Ganti Rugi (Form .9 )..............................................................................................
10. Berita Acara / Pernyataan tidak ada ganti rugi dari PNPM –MP.........................................
11. Lampiran-lampiran :............................................................................................................
a. Data Umum Desa.................................................................................................................
b. Gambar Desain....................................................................................................................
c. Jadwal Rencana Kerja..........................................................................................................
d. Ceklis Masalah Dampak Lingkungan ( Form 22 ).................................................................
e. Hasil Survey Harga Bahan....................................................................................................
PNPM – MP Kecamatan Mlarak 2009

Lampiran :

1. Data Umum Desa......................................................................................................................

2. Untuk Pendidikan (Lampiran : Calon KK, Jumlah RTM, Anak KK dan /atau RTM putus
sekolah, anak KK dan /atau RTM tidak sekolah sebagai penerima manfat, RAB, Jadwal
Rencana Kerja, lain-lain Form 7b dan Form 8a )......................................................................

3. Usulan SPP ( Lampiran Rencana Kegiatan Kelompok Form .7d )............................................

4. Usulan Prasarana (Estimasi Sumber Pembiayaan Form 7a, Form 7e , Form 8 b ,Gambar
Desain )....................................................................................................................................

5. Ceklis Masalah Dampak Lingkungan ( Form 22 )......................................................................

PNPM – MP Kecamatan Mlarak 2009

PEMERINTAH KABUPATEN PONOROGO

KECAMATAN MLARAK
DESA JABUNG

SURAT PENGANTAR

Nomor : Kepada
Lampiran : 1 Bendel Yth. Penanggungjawab
Hal : Dokumen Usulan Kegiatan Operasional Kegiatan (PjOK)
PNPM-MP
Kecamatan Mlarak

DI MLARAK

Dengan hormat,

Bersama ini kami sampaikan Usulan Kegiatan Desa Sarana Prasarana untuk dapat mengikuti

proses kompetisi pada Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat - Program Pengembangan

Kecamatan ( PNPM-PPK ) di Kecamatan Mlarak, Kabupaten Ponorogo, tahun 2009 seperti

berkas terlampir.

Demikian atas perhatiannya kami sampaikan terima kasih.

Desa Jabung, 27 Juli 2009

H. ISTIAWAN JAMAL, BSw. Drs. H. MUH. FUADY, MA.

( Kepala Desa ) ( Ketua TPK )
PNPM – MP Kecamatan Mlarak 2009

DATA UMUM DESA

Kabupaten :Ponorogo
Kecamatan : Mlarak
Desa : Jabung

Pelaku PNPM-MP Nama Umur

 Pembina
Kepala Desa H. Istiawan Jamal, BSw. 52 tahun

 Tim Pengelola Kegiatan / TPK

1. Ketua Drs. H. Muh. Fuady, MA. 59 tahun
2. Sekretaris H. Suyitno 64 tahun
3. Bendahara tahun

 Kader Pemberdayaan Masyarakat Desa / KPMD

1. KPMD Laki-laki Erfansahlya Darmawan, ST. 28 tahun
2. KPMD Perempuan Samsiati, S.Ag. 35 tahun

 Tim Penulisan Usulan / TPU

1. Hasil dari MKP Samsiati, S.Ag. 35 tahun
2. Hasil dari MKP Murtini 35 tahun
3. Hasil dari MKP
4. Hasil dari MD II Imam Maliki 25 tahun
5. Hasil dari MD II Anang Mawardi 28 tahun
6. Hasil dari MD II Erfansahlya Darmawan, ST. 28 tahun

 Wakil Masyarakat ke MAD

1. Kepala Desa H. Istiawan Jamal, BSw. 52 tahun
2. Ketua TPK Drs. H. Muh. Fuady, MA. 59 tahun
3. Tokoh Masyarakat Drs. H. Marzuki 65 tahun
4. Wakil Perempuan Hj. Siti Maisaroh 42 tahun
5. Wakil Perempuan
6. Wakil Perempuan

Jumlah Penduduk tahun 2009

 Jumlah Penduduk : 2.657 Jiwa 631 KK
 Laki – laki : 1.297 Jiwa
 Perempuan : 1.460 Jiwa
 Kurang Mampu : 1.042 Jiwa 382 KK
 PNPM – MP Kecamatan Mlarak 2009

Luas Wilayah : 205,457 Ha

Jenis Kegiatan
 Jenis Kegiatan : Sarana Prasarana
 Usulan dari : Campuran
 Volume : Rabat Jalan = 245 x 2,5 m

Penerima Manfaat
 Anggota RTM : 163 Jiwa / 79,52 %
 Laki-laki : 75 Jiwa / 46,02 %
 Perempuan : 88 Jiwa / 53,98 %
 Jumlah : 205 Jiwa / 7,72 %

Kesanggupan Swadaya Masyarakat :

Jenis Swadaya Volume
 Tenaga Kerja : 55 HOK
 Pekerja 25 HOK
 Tukang 10 HOK
 Mandor 10 HOK
 Tukang air 10 HOK
 Pengadaan Bahan : -
 Lain – lain : -

Rencana Besarnya Insentif :

 Pekerja : Rp 25.000 / Hari (lepas) = Rp 18.750 /HOK
 Tukang : Rp 35.000 / Hari (lepas) = Rp 26.250 /HOK
 Mandor : Rp 37.500 / Hari (lepas) = Rp 28.125 /HOK
PNPM – MP Kecamatan Mlarak 2009

SKETSA / ANALISA AKAR MASALAH

PENYEBAB KEMISKINAN

Pengaspalan Jalan
Dan Pembuatan Drainase Jalan

Saluran buangan air tidak terawat sehingga

di musim penghujan sering macet dan
menyebabkan genangan air di jalan

Tingkat kepedulian warga terhadap

sanitasi lingkungan kurang akibat lebih
fokus pada pada masalah perut

KEMISKINAN
KEMISKINAN
PNPM – MP Kecamatan Mlarak 2009

TABEL ANALISA MASALAH PENYEBAB KEMISKINAN

Desa : Jabung
Kecamatan : Mlarak

No. MASALAH PENYEBAB GAGASAN

1 Pengangguran  Jumlah penduduk yang  Keluarga berencana

semakin besar  Pembatasan pernikahan di
usia dini
 Lapangan kerja yang  Membuka BLK yang mampu
semakin sempit memberikan bekal
ketrampilan yang dibutuhkan
pasar
 Mengurangi nepotisme dalam
penerimaan karyawan/ tenaga
kerja
 Penyaluran tenaga kerja ke
luar negeri
 Pemerataan kesempatan
dalam mendapatkan
 Sumber daya manusia pendidikan yang layak
yang rendah  Perbaikan system pendidikan
nasional yang mengarah pada
kemandirian bangsa
 Kemalasan  Memberikan motifasi dengan
peluang atau kesempatan
untuk berusaha
 Penguasa memberikan contoh
yang baik dalam birokrasi
2 Sanitasi lingkungan  Kurangnya kesadaran  Pemerintah desa
buruk masyarakat terhadap menggalakkan program bersih
menjaga kesehatan dan desa
kebersihan lingkungan
 Saluran pembuangan  Perbaikan saluran
rumah tangga yang jadi pembuangan jalan yang sesuai
satu dengan saluran dengan kebutuhan
pembuangan jalan yang
tidak berfungsi dengan
baik
PNPM – MP Kecamatan Mlarak 2009

3 Lingkungan yang terisolir  Jalan di wilayah tersebut  Pengaspalan dan perbaikan

dari pergerakan ekonomi kurang nyaman untuk drainase jalan sehingga dapat
warga desa dilewati akibat setiap meminimalisir kerusakan /
musim hujan terkikis pengikisan jalan
banjir (daerah rawan
banjir kali Gendhol)
4 Budaya konsumtif  Bantuan pemerintah yang  Bantuan pemerintah yang
kurang tepat sasaran tepat sasaran, tepat waktu
dan tepat jumlah
 Mempererat hubungan
pemerintah desa dengan
masyarakatnya
 Menumbuhkan kepedulian
masyarakat terhadap
kemiskinan yang dirasakan
oleh sebagian anggota
masyarakat
 Tayangan televisi yang  Mengaktifkan kembali
tidak mendidik kegiatan pembinaan
keagamaan di masjid sebagai
kontrol moral masyarakat
 Menumbuhkan kesadaran di
masyarakat terhadap
kerusakan moral yang
dicontohkan oleh tayangan
televisi
5 Mulai terkikisnya  Individualisme  Memperutin kegiatan-
kesadaran masyarakat kegiatan bersama di
desa akan rasa senasib masyarakat
sepenanggungan  Memperkuat sanksi moral
kepada pelanggar norma
6 Mahalnya pendidikan  Kompetisi antar sekolah-  Kerjasama masyarakat dan
berkualitas sekolah yang mengejar pemerintah desa dalam
gengsi standar mutu memajukan sekolah-sekolah di
desa
7 Harga kebutuhan pokok  Nilai mata uang semakin  Mengganti mata uang dengan
yang semakin tinggi, melemah emas
sedangkan daya beli  Melepaskan keterikatan
masyarakat semakin masyarakat dengan bank dan
rendah rentenir legal

USULAN KEGIATAN
PNPM – MP Kecamatan Mlarak 2009

Desa Kecamatan Kabupaten Propinsi

Usulan dari
 Jabung Mlarak Ponorogo Jawa Timur

Nama kegiatan Rabat Beton dan Pembangunan Saluran Drainase Jalan

Jenis
  Sarana Prasarana (Campuran)
kegiatan
Lokasi kegiatan  Jalan Gatotkoco Dusun Jabung II
Kelompok
Kelompok Perempuan 23   Kelompok Campuran  60
pengusul

Pemanfaat Langsung (orang) Pemanfaat Tidak RTM ( Rumah

Langsung (orang) Tangga Miskin )
Jumlah UMUM RTM
pemanfaat L     org     org L     org            
P     org     org P     org ………..org………….%
JML     org     org JML     org            

1. Latar Belakang :

Pembangunan jalan selain memiliki dimensi teknis juga memiliki aspek sosial dan
lingkungan. Hal ini erat kaitannya dengan kecenderungan pola pembangunan saat ini yang
mengikuti konsep pembangunan berkesinambungan (Sustainable Development). Oleh
karenanya semua aspek yang dijadikan pertimbangan dalam pembangunan jalan harus
mensinergikan ketiga dimensi diatas.
Aspek teknis pembangunan jalan akan meliputi penentuan standar dan kriteria desain,
prediksi lalu lintas, geometrik, perkerasan, drainase, struktur dan bangunan pelengkap,
manajemen lalu lintas, penataan lanskap dan metode pelaksanaan.
Aspek lingkungan akan tercermin pada pola pemanfaatan sumber daya alam,
pelestarian air dan tumbuhan, metode pelaksanaan dan sebagainya.
Sedangkan aspek sosial terkait dengan respon masyarakat terhadap keberadaan jalan
keikutsertaan masyarakat dalam proses perencanaan dan pembangunannya,
permasalahan pembebasan lahan, perubahan perilaku masyarakat dan sebagainya.
Ruas jalan yang akan direncanakan merupakan ruas jalan penghubung antar dusun
Jabung II menuju dusun Jabung III desa Jabung kecamatan Mlarak.
2. Tujuan yang ingin dicapai :
PNPM – MP Kecamatan Mlarak 2009

Adapun tujuan dari pekerjaan jalan ini adalah untuk memperlancar jalur transportasi
yang merupakan salah satu pilar utama penggerak ekonomi masyarakat, yang pada
akhirnya dapat meningkatkan kesejahteraan masyarakat sehingga kemakmuran dan
kebahagiaan masyarakat akan terwujud.
Sedangkan tujuan dari pembangunan saluran drainase jalan adalah untuk
memperlancar aliran air dari badan jalan dan mengalirkannya ke sungai, sehingga
konstruksi jalan akan berumus lama, kondisi permukaan jalanpun nantinya akan lebih
cepat kering di musim penghujan. Selain itu melihat kondisi daerah obyek kegiatan (Jalan
Gatutkoco dusun Jabung II) adalah daerah rawan banjir, sehingga dengan keberadaan
saluran drainase tersebut nantinya akan dapat mempercepat penyerapan pembuangan air
ke sungai besar.

3. Kegiatan yang akan dilakukan :

Kegiatan yang akan dilaksanakan adalah “Pembangunan Jalan Rabat Beton dan Saluran
Drainase Jalan.”

4. Manfaat yang akan diperoleh

Adapun manfaat yang akan diperoleh dari kegiatan tersebut adalah

a. Memperlancar dan mempermudah transportasi masyarakat dalam upaya memenuhi
kebutuhan hidupnya.
b. Mempermudah akses warga menuju tempat pendidikan (Sekolah), peribadatan
(Masjid), pemakaman, pasar dan area persawahan.
c. Kebersihan lingkungan yang mengarah pada kesehatan masyarakat akan terwujud.
d. Mengurangi dampak banjir pada musim penghujan.

5. Keterlibatan kelompok miskin dalam perencanaan

Adapun kelompok miskin yang paling banyak berpartisipasi dalam tahap perencanaan
ini berasal dari wilayah Dusun II, namun demikian kelompok miskin dari Dusun lainnya juga
memberikan perhatian yang tidak kalah besar dalam menentukan prioritas penentuan
gagasan utama. Bagi warga desa Jabung prinsip kebersamaan untuk kebaikan selalu
menjadi prioritas dalam setiap musyawarah.
6. Potensi Sumber Daya
PNPM – MP Kecamatan Mlarak 2009

Pada musim kemarau ini sebagian besar warga desa Jabung memanfaatkan lumpur yang
telah kering, yang diambil dari tepian sungai pada musim sebelumnya untuk digunakan
sebagai campuran bahan baku pembuatan batu-bata. Lumpur ini sebagian besar berasal
dari sisa aliran deras sungai Gendol, yang mengendap di tepian sungai. Endapan lumpur
tersebut apabila dibiarkan memang dapat menyebabkan pendangkalan sungai. Selain
digunakan untuk bahan baku pembuatan batu-bata, lumpur kering tersebut dapat pula
digunakan untuk urug pada tepian jalan ataupun halaman rumah warga.

7. Rencana pelaksanaan kegiatan

8. Rencana pelestarian kegiatan

9. Lampiran-lampiran