Jelajahi eBook
Kategori
Jelajahi Buku audio
Kategori
Jelajahi Majalah
Kategori
Jelajahi Dokumen
Kategori
100. PENDAHULUAN.................................................................................................................1
110. Definisi ...........................................................................................................................2
200. STANDAR UMUM ..............................................................................................................4
210. Obyektifitas, Independensi .............................................................................................4
211. Benturan Kepentingan.....................................................................................................5
220. Kecermatan dan Keseksamaan Pekerjaan .....................................................................6
221. Kecermatan dan Keseksamaan........................................................................................6
222. Asisten.............................................................................................................................7
230. Kerahasiaan, Transparansi .............................................................................................8
240. Syarat Keahlian dan Pendidikan Berkelanjutan..............................................................9
241. Pendidikan dan Sertifikasi...............................................................................................9
242. Kualifikasi, Kompetensi................................................................................................10
250. Penegakkan Standar Profesi..........................................................................................11
300. STANDAR PEKERJAAN LAPANGAN KEPAILITAN................................................12
310. Tugas Kurator................................................................................................................12
311. Tugas Kurator Sementara..............................................................................................13
320. Penunjukan Kurator.......................................................................................................14
330. Pengunduran Diri, Penggantian Kurator ......................................................................15
340. Tindakan-tindakan Pendahuluan oleh Kurator..............................................................16
341. Pengamanan Harta Pailit...............................................................................................18
342. Kertas Kerja Kurator.....................................................................................................20
343. Hubungan Kurator dengan Debitur Pailit......................................................................21
344. Laporan Pendahuluan Kurator.......................................................................................22
345. Perencanaan Kerja.........................................................................................................23
350. Penguraian Harta Pailit dan Utang-piutang...................................................................24
360. Pencocokan dan Rapat Pencocokan Utang Piutang.....................................................26
370. Pengurusan Harta Pailit.................................................................................................28
380. Perdamaian....................................................................................................................29
i
390. Keadaan Tidak Mampu Membayar...............................................................................30
400. PEMBERESAN...................................................................................................................31
410. Pembagian .....................................................................................................................32
600. STANDAR PEKERJAAN LAPANGAN PKPU..............................................................34
610. Tugas Pengurus.............................................................................................................34
620. Penunjukan Pengurus....................................................................................................35
630. Pengunduran diri, Penggantian Pengurus......................................................................36
640. Tindakan-tindakan Pendahuluan Pengurus...................................................................37
650. Kertas Kerja Pengurus...................................................................................................38
660. Hubungan Pengurus dengan Debitur.............................................................................39
670. Perencanaan Kerja.........................................................................................................40
680. Penguraian Harta Debitur..............................................................................................41
690. Pencocokan Utang Piutang............................................................................................42
700. PENGURUSAN HARTA DEBITUR................................................................................43
710. Perdamaian....................................................................................................................45
800. STANDAR PELAPORAN.................................................................................................46
810. Laporan Pendahuluan....................................................................................................47
820. Laporan Berkala............................................................................................................48
830. Laporan Hasil Pencocokan Utang Piutang dalam Kepailitan.......................................49
840. Laporan Perdamaian dalam Kepailitan.........................................................................50
850. Laporan Pemberesan dan Pembagian Hasil dalam Kepailitan......................................52
860. Laporan Perdamaian dalam PKPU................................................................................53
900. PENETAPAN DAN KEBERLAKUAN............................................................................54
ii
STANDAR PROFESI KURATOR DAN PENGURUS INDONESIA
Diterbitkan oleh Asosasi Kurator & Pengurus Indonesia
100. PENDAHULUAN
01 Salah satu tonggak utama dari suatu profesi adalah pengakuan atas kewajibannya kepada
kepentingan masyarakat atau publik. Sehubungan dengan kepailitan dan penundaan kewajiban
pembayaran utang ("PKPU"), pengertian kepentingan publik harus diterjemahkan sebagai upaya dari
kurator atau pengurus untuk mengupayakan secara sungguh-sungguh terlindunginya secara maksimal
kepentingan dari seluruh pihak yang terkait dengan kepailitan dan PKPU, termasuk kreditur, masyarakat
Pemerintah atau Negara, debitur itu sendiri serta pihak lain, yang mengandalkan pada obyektifitas,
kemandirian dan integritas dari kurator atau pengurus. Dengan dilandasi prinsip tersebut, kurator atau
pengurus wajib untuk senantiasa menjunjung tinggi martabat dan integritas profesi dalam menjalankan
profesinya.
02 AKPI memiliki komitmen untuk memastikan kualitas dan profesionalisme dari para Anggotanya
dalam melaksanakan tugas-tugasnya dalam proses kepailitan atau PKPU. Dalam rangka pelaksanaan
komitmen tersebut, sesuai dengan Anggaran Dasar dan Kode Etik Profesi Asosiasi Kurator dan Pengurus
Indonesia ("AKPI"), AKPI harus memjliki suatu standar profesi yang berlaku bagi seluruh kurator atau
pengurus ("Standar Profesi"). Standar Profesi ini berlaku bagi seluruh Anggota, yaitu seluruh kurator atau
pengurus, selain Balai Barta Peninggalan.
03 Dalam menjalankan profesinya, kurator atau pengurus harus senantiasa mengindahkan, mematuhi
dan menjalankan Standar Profesi ini. Standar Profesi ini memuat ketentuan-ketentuan umum yang
bertujuan untuk menjadi pedoman dalam menjamin kualitas dan profesionalisme pekerjaan kurator atau
pengurus dan arahan atau pedoman bagi AKPI untuk mengawasi serta menilai hasil pekerjaan yang telah
dilakukan kurator atau pengurus. Setiap pelanggaran kurator atau pengurus terhadap Standar Profesi ini
akan ditindak berdasarkan ketentuan dalam Kode Etik.
04 Standar Profesi ini terbatas pada aspek profesionalitas dari profesi kurator atau pengurus, yang
berdiri sendiri dan terpisah dari tanggung jawab kurator atau pengurus yang timbul berdasarkan UU
Kepailitan atau peraturan perundangan lainnya.
110. Definisi
01 Apabila tidak dinyatakan lain, maka pengertian atas istilah-istilah atau definisi-definisi
kata-kata yang disebut di bawah ini harus diartikan sebagai berikut, kecuali rangkaian kata-kata
itu mensyaratkan lain atau telah diartikan dalam UU Kepailitan:
AKPI adalah Asosiasi Kurator dan Pengurus Indonesia, suatu perkumpulan yang didirikan dan
tunduk pada peraturan perundangan-undangan yang berlaku dalam wilayah hukum Republik
Indonesia;
Anggota adalah setiap dan seluruh kurator dan pengurus yang terdaftar sebagai anggota AKPI;
Asisten adalah rekan, staff, associate atau profesional lainnya yang bekerja bersama atau pada
persekutuan perdata kurator atau pengurus, yang membantu kurator atau pengurus tersebut dalam
penugasan kepailitan atau PKPU;
Kurator adalah perseorangan atau persekutuan perdata yang memiliki keahlian khusus
sebagaimana diperlukan untuk mengurus dan membereskan harta pailit dan telah terdaftar pada
Departemen Kehakiman dan Hak Asasi Manusia, sebagaimana dirnaksud dalam UU Kepailitan
(Pasal-pasal 67 dan 67A) dan peraturan pelaksananya;
Pengurus adalah perseorangan atau persekutuan perdata yang memiliki keahlian khusus
sebagaimana diperlukan untuk rnengurus harta debitur dan telah terdaftar pada Departemen
Kehakiman dan Hak Asasi Manusia, sesuai dengan UU Kepailitan (Pasal 217E) dan peraturan
pelaksananya;
Kertas Kerja adalah adalah kumpulan setiap dan seluruh dokumentasi yang diselenggarakan
oleh kurator atau pengurus beserta kompilasi segala data atau informasi yang berhubungan
penugasan dalam suatu kepailitan tertentu;
UU Kepailitan adalah Undang-undang kepailitan berdasarkan Staatsblaad No. 217/1905 jo. No.
348/1906 , sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-undang
No. 1 tahun 1998 tentang Perubahan atas Undang-undang tentang Kepailitan, yang telah
disahkan menjadi undang-undang berdasarkan UU nomor 4 tahun 1999 tentang Penetapan
Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-undang No. 1 tahun 1998 tentang Perubahan atas
Undang-undang tentang Kepailitan, termasuk semua perubahannya yang dilakukan dari waktu ke
waktu.
Terafiliasi adalah (i) suami/istri, anak dan keluarga kurator atau pengurus hingga derajat ketiga;
(ii) rekan dan profesional lainnya dalam persekutuan perdata kurator atau pengurus selain
sebagai Asisten; atau (iii) badan hukum dimana kurator atau pengurus adalah (A) anggota direksi
atau dewan komisaris atau pengurus harian; atau (B) pemegang lebih dari 50% saham dari modal
disetor atau pengendali atau (C) anggota, anggota badan pendiri atau badan penyantun atau
pengurus dari badan hukum tersebut;
UU Pasar Modal adalah Undang-undang No. 8 tahun 1995 tentang Pasar Modal, termasuk
seluruh perubahannya yang dilakukan dari waktu ke waktu.
Kurator dan pengurus harus independen, tidak memiliki benturan kepentingan dengan debitur
atau kreditur dan bertindak obyektif.
Kurator atau pengurus hanya dapat menjalankan tugasnya jika pada setiap waktu ia tidak
memiliki benturan kepentingan dalam penugasan tersebut.
02 Sebelum menerima penugasan, kurator atau pengurus wajib, baik jika diminta maupun
tidak diminta oleh pihak manapun, memeriksa dan memastikan bahwa ia tidak memiliki
benturan kepentingan dengan debitur maupun kreditur yang saat itu diketahui berdasarkan
daftar kreditur yang tercantum dalam permohonan pailit maupun dokumen lain yang diajukan
bersama permohonan tersebut. Jika diminta, kurator dan pengurus membuat pernyataan
penerimaan penugasan yang menyatakan dan menegaskan bahwa ia tidak memiliki benturan
kepentingan.
a. memberitahukan secara tertulis adanya benturan tersebut kepada Hakim Pengawas, debitur,
rapat kreditur dan komite kreditur, jika ada, dengan tembusan pada Dewan Kehormatan
AKPI, serta wajib segera memanggil rapat kreditur untuk diselenggarakan secepatnya
khusus untuk memutuskan masalah bentuan tersebut; atau
04 Jika kurator atau pengurus memberitahukan adanya benturan kepentingan tersebut pada
debitur atau rapat kreditur atau panitia kreditur (jika ada), maka debitur atau rapat kreditur
memutuskan untuk menerima atau menolak benturan kepentingan. Jika rapat kreditur
menerima, maka kurator dan pengurus dapat tetap menjalankan tugasnya. Jika rapat kreditur
menolak, maka rapat kreditur tersebut juga harus memutuskan untuk memberhentikan kurator
atau pengurus yang bersangkutan. dan segera menggantinya dengan menunjuk kurator atau
pengurus baru. Jika debitur menolak, maka debitur dapat meminta Pengadilan untuk mengganti
kurator dan menunjuk kurator atau pengurus baru.
05 Jika kurator atau pengurus mengundurkan diri, maka kurator atau pengurus wajib segera
memanggil rapat kreditur untuk menunjuk kurator atau pengurus baru.
06 Penggantian kurator atau pengurus karena adanya benturan kepentingan ini harus
dilakukan sesuai dengan ketentuan-ketentuanUU Kepailitan dan Standar ini.
01 Sebagai seorang profesional, kurator dan pengurus memikul tanggung jawab untuk
mempertahankan tingkat kepercayaan publik terhadap kualitas jasa profesi yang diberikan oleh
profesi kurator dan pengurus. Untuk itu kurator dan pengurus wajib mengartikulasikan keahlian
profesionalnya secara cermat dan seksama dengan memperhatikan sepenuhnya UU Kepailitan
dan peraturan pelaksananya serta Standar Profesi ini.
02 Yang dimaksud dengan kecermatan dan keseksamaan menyangkut segala sesuatu yang
dikerjakan oleh kurator dan pengurus dalam melaksanakan penugasan di lapangan maupun
dalam memberikan laporan mengenai hasil penugasannya tersebut. Kurator dan pengurus harus
secara kritis mencermati bahwa setiap langkah yang diambil dalam rangka pelaksanaan
penugasannya memiliki dasar yang kuat sesuai dengan UU Kepailitan dan peraturan
pelaksananya serta telah menempuh prasedur Standar Poafesi ini, begitu juga dalam hal
penyajian laporannya.
222. Asisten
01 Kurator atau pengurus dapat menugaskan, menunjuk atau melibatkan Asistennya untuk
membantu melaksanakan tugas atau pekerjaannya, dengan ketentuan bahwa kurator atau
pengurus tersebut harus memastikan bahwa Asistennya tersebut memiliki pengetahuan teknis
yang wajar dan memadai dan mampu melaksanakan tugas yang diberikan padanya. Kurator
atau pengurus tersebut wajib mengawasi pekerjaan dan hasil pekerjaan Asistennya tersebut
untuk memastikan bahwa kualitas pekerjaan wajar dan sesuai. Kurator atau pengurus
bertanggung jawab penuh atas seluruh pekerjaan yang dilakukan oleh Asisten tersebut, baik
yang dilakukan di dalam maupun di luar lingkup penugasan yang diberikan pada mereka. Oleh
karena itu, kurator atau pengurus bertanggung jawab pula atas seluruh dan setiap kesalahan
yang mereka lakukan sebagaimana kesalahan tersebut adalah kesalahan kurator atau pengurus
sendiri.
Kurator bertindak secara transparan di hadapan para pihak yang terlibat dalam penugasannya.
01 Pada dasarnya Kurator wajib bertindak secara transparan di hadapan para pihak yang
terlibat dalam penugasannya. Kurator juga wajib memberikan informasi material secara
seimbang kepada seluruh pihak yang terlibat dalam proses kepailitan.
02 Terlepas dari kewajiban transparansi tersebut, pada beberapa masalah tertentu yang
tidak tisebut secara eksplisit oleh Undang-undang maka Kurator tetap wajib mempertahankan
kerahasiaan hal-hal yang berkaitan dengan penugasannya. Kecuali untuk alasan tersebut di
bawah ini, tanpa persetujuan terlebih dahulu dari debitur. Kurator atau pengurus tidak
diperbolehkan untuk menunjukkan dan/atau menyampaikan kepada pihak ketiga manapun
setiap informasi yang bersifat rahasia yang diperolehnyadalam rangka pelaksanaan tugasnya
sebagai kurator atau pengurus. Kewajiban menjaga kerahasiaan ini dapat dikecualikan dalam
hal informasi tersebut:
a. merupakan atau telah menjadi informasi yang tersedia bagi publik yang bukan merupakan
akibat dari pelanggaran atas ketentuan kerahasiaan ini;
b. diterima dari pihak ketiga yang tidak terikat kewajiban kerahasiaan atas informasi tersebut;
c. berdasarkan hukum atau untuk keputusan pengadilan dan/atau badan arbitrase yang
berwenang, mengharuskan kurator atau pengurus untuk memberikan informasi tersebut;
atau
d. dokumen dan informasi yang wajib cliberikan kurator dan pengurus, dokumen dan
informasi mana berdasarkan UU Kepailitan dinyatakan terbuka untuk umum.
Pengurus dan pemberesan harta pailit serta pengurusan harta debitur harus dilaksanakan oleh
kurator dan pengurus yang memiliki keahlian khusus yang diperlukan untuk itu.
01 Sebagai suatu lernbaga yang rnengatur atau profesi itu sendiri (Self Regulating
Organization) AKPI harus rnernastikan bahwa anggotanya, kurator dan pengurus, dapat
rnelaksanakan tugasnya dengan berkualitas dan profesiona1. Hal ini sangat rnenentukan tingkat
kepercayaan publik pada profesi kurator dan pengurus. Untuk itu, AKPI rnenentukan syarat-
syarat keahlian yang harus dirniliki kurator dan pengurus. Derni rnernastikan pernenuhan syarat
keahlian, AKPI rnencanangkan kurikulum pendidikan untuk keahlian khusus tersebut yang
harus dijalani oleh kurator dan pengurus serta rnengadakan sertifikasi pemenuhan keahlian
tersebut.
02 Pendidikan keahlian khusus bagi kurator danpengurus terdiri dari pendidikan dasar dan
pendidikan lanjutan. Pendidikan dasar dan ujian sertifikasi kelulusannya menandakan
kecukupan keahlian khusus yang rnendasar untuk memulai profesi sebagai kurator dan
pengurus.
03 Sesuai dengan perkernbangan dunia usaha pada urnurnnya, dan UU Kepailitan dan
pelaksanaannya pada khususnya, serta sesuai dengan kebutuhan anggotanya, AKPI
rnenentukan kurikulum pendidikan lanjutan dari waktu ke waktu beserta mekanisme
pernenuhannya. Kurator dan pengurus wajib mengikuti pendidikan lanjutan tersebut yang
diadakan oleh AKPI atau pihak lain yang diakreditasi oleh AKPI.
01 Kurator dan pengurus wajib menilai secara jujur kemampuan dan kapasitas/kualifikasi
dirinya sendiri. Seiring dengan perkembangan dunia usaha, terdapat bidang usaha atau jenis
pekerjaan yang cukup kompleks dan sangat spesifik bidangnya. Kurator dan pengurus wajib
secara jujur menentukan apakah ia memiliki kemampuan dan kualifikasi atau kompetensi
dalam bidang atau pekerjaan tersebut. Jika kurator dan pengurus menilai dirinya kurang atau
tidak memiliki kemampuan atau kualifikasi atau kompetensi, maka ia wajib meminta dan
mendapatkan bantuan dari pihak lain yang memiliki kualifikasi atau kompetensi dalam bidang
tersebut.
01 Setiap pelanggaran Standar Profesi ini akan diperiksa dan diputus oleh Dewan
Kehormatan Profesi sesuai dengan ketentuan dan prosedur sebagaimana dimaksud dalam Kode
Etik dan Standar Profesi AKPI.
Tugas utama kurator adalah melakukan pengurusan dan pemberesan harta pailit.
Untuk melindungi kepentingan kreditur selama pernyataan pailit belum ditetapkan, seorang
kurator dapat diangkat sebagai kurator sementara
a. Informasi umum sehubungan dengan tempat, jenis dan skala kegiatan usaha debitur;
c. Informasi tentang harta debitur, yang setidaknya mencakup identifikasi seluruh rekening
bank dan harta kekayaan penting atau material lain yang dimiliki atau dikuasai oleh debitur;
d. Informasi tentang kewajiban atau utang debitur, yang setidaknya mencakup identitifikasi
kreditur yang diketahui dan tagihan-tagihan mereka, dasar tagihan mereka serta jadwal atau
rencana pembayarannya; dan
e. Informasi lain yang diperlukan dalam melaksanakan tugasnya sebagai kurator sementara.
03 Jika perlu, untuk mempermudah penugasannya kurator sementara dapat bekerja dari
atau menempatkan asistennya di kantor atau lokasi usaha debitur.
04 Jika debitur menolak memberikan informasi tersebut di atas, atau melakukan tindakan
yang dapat merugikan hak-hak kreditur, maka kurator sementara memohon Pengadilan untuk
memerintahkan debitur untuk memberikan informasi atau menghentikan tindakannya.
05 Jika Pengadilan menolak permohonan pailit, tugas kurator sementara berakhir dan ia
mempertanggungjawabkan pelaksanaan tugasnya kepada debitur. Jika Pengadilan menyatakan
debitur pailit dan menunjuk kurator sementara sebagai kurator tetap, maka ia meneruskan
sesuai dengan UU Kepailitan dan Standar Profesi ini. Jika kurator sementara digantikan oleh
kurator lain, maka penggantian tersebut dilakukan berdasarkan Standar 330.
Debitur dan kreditur dapat mengusulkan kepada Pengadilan untuk menunjuk kurator tertentu
yang independen dan tidak memiliki benturan kepentingan.
02 Jika diusulkan oleh debitur atau kreditur, maka sebelum menerima usulan tersebut,
kurator wajib memeriksa kemungkinan adanya benturan kepentingan. Jika memiliki benturan
kepentingan, maka kurator wajib menolak usulan tersebut. Jika kurator tidak diusulkan
sebelumnya, namun langsung ditunjuk dalam pernyataan pailit maka kurator tersebut wajib
segera memeriksa benturan sebelum menerima penunjukan tersebut. Jika kurator tersebut
memiliki benturan kepentingan, maka ia wajib mengundurkan diri dari penunjukan tersebut.
Kurator membuat pernyataan penerimaan penugasan yang menyatakan dan menegaskan bahwa
ia tidak memiliki benturan kepentingan dan memasukkannya dalam Kertas Kerja, atau
menyerahkannya kepada Majelis Hakim, jika diminta.
Penunjukan sebagai kurator tidak selalu selesai setelah penyelesaian penugasan; kurator
dapat mengundurkan diri atau digantikan kurator lain.
02 Jika akan mengundurkan diri, kurator menyatakan pengunduran diri secara tertulis
kepada Pengadilan, dengan tembusan kepada Hakim Pengawas, panitia kreditur, debitur atau
kurator lainnya, jika ada.
03 Dalam bagian ini, kurator terdahulu adalah kurator yang belum menyelesaikan proses
penugasannya sebagai kurator, namun penugasannya sebagai kurator diganti dengan alasan
apapun. Sementara kurator pengganti adalah kurator yang menggantikan kurator terdahulu
dalam suatu penugasan.
Kurator harus segera mengambil tindakan pendahuluan yang diperlukan segera setelah
pernyataan pailit.
01 Segera setelah ditunjuk sebagai kurator, kurator menghubungi Hakim Pengawas dan
menyiapkan konsep pengumuman pailit untuk ditetapkan oleh Hakim Pengawas serta
mengusulkan surat kabar dimana pengumuman akan dimuat. Kurator meminta salinan
pernyataan pailit dan menjalin komunikasi awal dengan debitur dengan tujuan mengamankan
harta pailit dan memastikan kerjasama debitur pailit dalam kepailitan. Jika kurator menemui
masalah dalam hal ini, maka kurator memberitahu dan meminta bantuan Hakim Pengawas.
a. Mengidentifikasi seluruh rekening bank dan harta kekayaan penting atau material lain yang
dimiliki debitur pailit;
b. Mengumpulkan informasi umum sehubungan dengan tempat, jenis dan skala kegiatan
usaha debitur;
d. Membuka rekening bank baru atas nama kurator qq. debitur pailit untuk menampung
seluruh dana dari rekening debitur pailit sebagaimana dimaksud dalam Standar 341 01; dan
e. Mengumumkan kepailitan dalam Berita Negara Republik Indonesia dan 2 (dua) surat kabar
yang ditetapkan Hakim Pengawas.
03 Pengumuman dalam 02(e) tersebut mencakup: (i) ikhtisar putusan kepailitan; (ii)
identitas, alamat dan pekerjaan debitur pailit; (iii) identitas Hakim Pengawas; (iv) identitas dan
alamat kurator; (v) tempat dan waktu penyelenggaraan: rapat kreditur pertama; dan (vi)
identitas dan alamat panitia kreditur sementara, jika ditunjuk.
04 Dalam hal pengumuman dalam Berita Negara, kurator cukup mengajukan permohonan
pengumuman dan mendapatkan nomor Berita Negara untuk pengumuman tersebutnya, dan
tidak wajib memastikan pengumuman tersebut telah terbit dalam waktu lima hari sejak
pernyataan pailit.
06 Untuk keperluan pengumuman hal-hal lain dalam proses kepailitan, hendaknya kurator
melakukan koordinasi dengan Hakim Pengawas dan memperhatikan aspek-aspek pada Standar
340 05 di atas.
Kurator dengan segala upaya yang diperlukan dan wajar, harus melakukan upaya
pengamanan atas harta kekayaan debitur.
a. Rekening Bank. Sesegera mungkin kurator memberitahukan kepailitan debitur dan akibat
hukumnya kepada bank atau lembaga keuangan lainnya dimana debitur memiliki rekening
(termasuk rekening koran, tabungan, deposito maupun instrumen keuangan lainnya dimana
debitur memiliki dana) dan memastikan bahwa debitur pailit tidak lagi berwenang untuk
mengelola rekening tersebut. Kurator meminta bank yang bersangkutan mengalihkan dari
waktu ke waktu seluruh dana dalam rekening debitur pailit tersebut ke dalam rekening
curator yang dibuka khusus untuk keperluan penugasannya tersebut.
b. Surat Berharga Atas Bawa dan Logam Mulia. Kurator mengambil dan menyimpan seluruh
surat berharga atas bawa, efek dan lagam mulia dengan memberikan tanda terima -pada
debitur. Kurator dapat menyimpan surat berharga tersebut, efek atau logam mulia tersebut
di suatu tempat yang aman dalam pengawasannya.
c. Surat Berharga Atas Nama. Kurator mengambil dan menyimpan seluruh surat berharga atas
nama dengan memberikan tanda terima pada debitur. Kurator dapat menyimpan surat
berharga tersebut di suatu tempat yang aman dalam pengawasannya. Bila perlu, kurator
dapat memberitahukan kepailitan debitur dan akibat hukumnya kepada pihak yang terkait
dengan surat berharga tersebut dan memastikan bahwa debitur pailit tidak lagi berwenang
untuk mengel ala surat berharga tersebut tanpa persetujuan kuratar.
d. Benda Tidak Bergerak. Kuratar meminta dan menyimpan seluruh sertifikat, surat-surat dan
tanda bukti hak lainnya sehubungan dengan benda tidak bergerak milik debitur. Kurator
dapat menyimpan surat berharga tersebut di suatu tempat yang aman dalam
pengawasannya. Bila perlu, kurator dapat mengirimkan pemberitahuan tentang pernyataan
pailit pada lembaga pendaftaran atau pihak lain yang berwenang atas harta tidak bergerak
debitur pailit.
e. Benda Bergerak. Atas benda bergerak, kuratar melakukan tindak yang dianggap perlu untuk
mengamankan harta pailit. Kurator secepatnya mengadakan penguraian atas harta bergerak
debitur pailit lihat Standar 350.
f. Korespondensi Debitur Pailit. Pailitera wajib memberitahu PT Persero Pos dan Giro
mengenai pernyataan pailit. Segera setelah debitur dinyatakan pailit, kurator sedapat
mungkin melakukan upaya-upaya untuk memastikan bahwa curator memiliki akses penuh
atas seluruh korespondensi yang ditujukan kepada debitur pailit sehubungan dengan budel
Standar AKPI-FINAL-MFA-3 June 09 Page 18
STANDAR PROFESI KURATOR DAN PENGURUS INDONESIA
Diterbitkan oleh Asosasi Kurator & Pengurus Indonesia
pailit. Oleh karena itu, kurator memastikan bahwa seluruh korespondensi sehubungan
dengan harta pailit dialamatkan kepada kurator.
02 Untuk mengamankan harta pailit, kurator, atas persetujuan Hakim Pengawas, dapat
menyegel harta pailit, termasuk dokumen atau catatan debitur lainnya yang diperlukan kurator
dalam penugasannya.
Kurator harus memelihara dokumentasi yang baik mengenai setiap penugasan yang
dilakukannya dalam bentuk kertas kerja.
01 Kertas kerja adalah kumpulan seluruh dokumentasi suatu catatan yang diselenggarakan
oleh kurator beserta kompilasi segala data/informasi yang berhubungan penugasan dalam suatu
kepailitan tertentu.
e. Catatan hal-hal yang dianggap penting oleh kurator dalam menjalankan penugasannya;
03 Kertas kerja bersifat rahasia, namun hams dibedakan perlakuan antara kertas kerja
secara keseluruhan, dengan dokumen-dokumen lain di dalamnya, yang oleh peraturan
perundang-undangan yang berlaku dinyatakan sebagai dokumen publik.
04 Kertas kerja berfungsi untuk membantu kurator agar dapat bekerja secara terstmktur
dan efisien, sekaligus mempermudah akuntabilitas atau pertanggung jawaban kurator atas
pelaksanaan penugasannya.
05 Kertas. kerja dapat disimpan dalam bentuk dokumenkertas maupun berltuk elektronik,
seperti dalam bentuk hard atau floppy disks, CD-ROM, pita magnetik, atau media lainnya.
Kurator harus membangun dan membina hubungan kerjasama dengan debitur pailit.
01 Salah satu faktor penentu keberhasilan kurator dalam menjalankan tugasnya adalah
hubungan kerja yang baik dengan debitur pailit. Kegagalan kurator untuk membina kerjasama
dengan debitur pailit dapat menyebabkan hambatan bagi proses kepailitan itu sendiri.
03 Jika debitur dinilai tidak kooperatif apabila mereka menolak, baik jika diminta oleh
kurator atau tidak, untuk bekerja sama dalam menjalankan proses kepailitan. Kerjasama yang
dimaksud antara lain:
a. Memberikan seluruh data dan informasi sehubungan dengan harta pailit secara lengkap dan
akurat;
b. Menyerahkan seluruh kewenangan pengurusan harta pailit dan usahanya pada kurator dan
tidak lagi menjalankannya sendiri;
04 Terhadap debitur pailit yang dinilai tidak kooperatif, kurator mengusulkan kepada
Hakim Pengawas untuk dapat diambil tindakan-tindakan hukum agar debitur pailit dapat segera
mematuhi proses kepailitan. Tindakan ini dapat bervariasi dari yang paling ringan misalnya,
dengan meminta Hakim Pengawas untuk mengeluarkan surat panggilan yang bertujuan untuk
menghadirkan debitur pailit ke muka persidangan atau rapat kreditur, surat teguran yang
memerintahkan debitur agar mematuhi tindakan-tindakan khusus dalam kepailitan, ataupun
meminta hakim pengawas untuk mempergunakan instrumen yang tersedia pada Pasal 84 UU
Kepailitan, yaitu untuk menyandera debitur tersebut.
Kurator membuat laporan pendahuluan untuk disampaikan kepada hakim pengawas dan rapat
kreditur pertama.
01 Kurator wajib menyampaikan laporan pendahuluan dalam rapat kreditur pertama sesuai
dengan Standar 810 mengenai laporan pendahuluan.
Dalam melaksanakan tugasnya, kurator wajib segera membuat rencana kerja yang memadai.
01 Rencana kerja merupakan dokumen penting yang harus memiliki dasar argumentasi
kuat, dan oleh karenanya harus disusun berdasarkan laporan pendahuluan yang telah
dipersiapkan oleh kurator. Kurator memberitahukan rencana kerjanya dalam rapat kreditur atau
laporan lainnya. Kurator dapat mempertimbangkan saran-saran yang diajukan kreditur.
02 Rencana kerja berfungsi sebagai alat bantu kurator agar dalam setiap penugasannya
kurator memiliki kinerja yang efektif, efisien, terukur, sekaligus akuntabel. Rencana kerja ini
berperan dalam mengarahkan kerja kurator maupun asisten yang membantunya, sekaligus
menetapkan batasan-batasan dalam menjalankan penugasannya. Rencana kerja juga dapat
berfungsi sebagai alat pengawasan kurator atas kinerja asistennya. Namun demikian, rencana
kerja tidak bersifat kaku dan dapat disesuaikan dari waktu ke waktu, sesuai dengan
perkembangan pengurusan harta pailit dan temuan lanjutan kurator dalam penugasan tersebut.
03 Pada dasarnya rencana kerja ini adalah untuk keperluan internal kurator, namun dapat
digunakan sebagai bahan konsultasi dengan Hakim Pengawas maupun rapat atau panitia
kreditur.
04 Dalam menyusun rencana kerja, kurator juga harus mempertimbangkan hal-hal selain
hasil Laporan Pendahuluan yang telah dibuatnya dengan mendasarkan kepada pertimbangan-
pertimbangan antara lain:
c. Kondisi sosial ekonomi yang mungkin timbul sebagai akibat pernyataan pailit.
05 Muatan yang harus dipertimbangkan sebagai bagian dalam suatu rencana kerja antara
lain:
a. Temuan awal kurator dan prediksi langkah-langkah atau strategi yang perlu diambil dalam
mengurus harta pailit;
b. Peluang bagi kurator untuk meneruskan usaha debitur pailit untuk meneruskan usahanya;
Dalam waktu sesingkat-singkatnya kurator menyusun suatu uraian harta pailit yang
mencerminkan keadaan harta pailit yang sebenarnya yang dikuasai oleh debitur.
01 Kurator wajib segera memulai penguraian atas seluruh harta pailit dan utang serta
piutang harta pailit sebagaimana yang dimaksud dalam Pasal 19 UU Kepailitan dan harta
debitur sebagaimana dimaksud dalam Pasal 20 UU Kepailitan. Kurator dapat mengadakan
catatan atau pertelaan atas uraian tersebut secara di bawah tangan. Jika ada, panitia kreditur
dapat hadir dalam penguraian tersebut. Meskipun UU Kepailitan tidak mencantumkan batasan
waktu yang pasti atau pencapaian hasil kerja kurator, namun kurator wajib, dengan itikad baik,
melaksanakan proses penguraian sebagaimana tertera di bawah ini dengan pencapaian hasil
kerja semaksimal dan sesegera mungkin. Untuk dan keperluan pihak ketiga, kurator merekam
seluruh tindakan tersebut dalam laporan maupun kertas kerja.
Obyek Penguraian
02 Kurator menguraikan seluruh harta pailit dan utang piutang harta pailit. Berdasarkan
Pasal 19 UU Kepailitan yang dimaksud dengan harta pailit adalah seluruh harta debitur yang
ada pada saat pernyataan kepailitan maupun yang akan ada setelah itu. Khusus bagi debitur
pailit perseorangan, penguraian juga harus mengikutsertakan harta debitur yang berdasarkan
Pasal 20 UU Kepailitan dikecualikan dari harta pailit.
Sumber Data/Informasi
03 Dalam menguraikan harta pailit, kurator menggunakan tiga sumber data utama, yaitu:
a. Debitur
Debitur pailit merupakan sumber data/informasi utama dalam proses penguraian harta
pailit. Sikap debitur dalam proses penguraian merupakan indikator utama bagi kurator
untuk menilai tingkat kerjasama debitur.
b. Kreditur
Data yang diperoleh dari kreditur dipergunakan sebagai alat untuk melakukan uji silang
terhadap kelengkapan dan kebenaran data yang disediakan oleh debitur atau sebaliknya.
c. Sumber lain
Tingkat kesulitan dalam penguraian dapat sangat beragam dan kurator maupun
asistennya tidak selamanya dapat melaksanakan penguraian tanpa bantuan pihak yang
berkompeten, misalnya penilai.
04 Kurator harus bersikap kritis dan teliti terhadap segala keterangan yang diberikan oleh
pihak-pihak tersebut di atas, untuk menghindari, baik secara sengaja maupun tidak sengaja,
keterangan yang menyesatkan atau tidak benar.
05 Daftar hasil penguraian harta pailit merupakan dokumen publik yang harus disediakan
oleh kurator agar dapat diakses oleh publik untuk kepentingan umum melalui panitera atau
pejabat Pengadilan lainnya secara cuma-cuma.
06 Bersamaan dengan penguraian harta pailit atau pada setiap waktu dalam proses
kepailitan, untuk memperoleh gambaran terhadap nilai sebenarnya dari harta pailit, jika diminta
oleh pihak yang terkait atau kurator memandang perlu, dengan persetujuan Hakim Pengawas,
kurator dapat mengadakan penilaian atas harta pailit. Kurator dapat melakukan sendiri
penilaian ini jika memiliki kapasitas untuk itu, atau menunjuk pihak ketiga yang kompeten,
seperti perusahaan penilai.
07 Hasil penilaian harta pailit menjadi bagian yang tidak terpisahkan dari daftar
catatan/uraian/pertelaan harta pailit yang dibuat oleh kurator.
08 Jika secara wajar dan akuntabel kurator menilai bahwa harta pailit tidak mencukupi
untuk membayar tagihan pada kreditur yang didahulukan dan biaya kepalitan, kurator
memberitahukan secara tertulis kepada Hakim Pengawas untuk mengangkat/menutup
kepailitan.
09 Dalam menentukan nilai harta pailit untuk keperluan di atas, kurator wajib:
a. Secara wajar meneliti kemungkinan terjadinya perbuatan hukum yang dapat dibatalkan
(actio pauliana) berdasarkan UU Kepailitan serta kemungkinan pengembaliannya;
b. Secara wajar meneliti kemungkinan terjadinya pengalihan harta secara melawan hukum
serta kemungkinan pengembaliannya; dan
c. Telah melakukan penguraian harta pailit secara wajar sehingga dapat mengetahui keadaan
harta pailit dengan cukup akurat.
Kurator mencocokkan utang piutang untuk menentukan hak dan kewajiban dari harta pailit.
b. Telah dipenuhinya hak dan kewajiban yang timbul antara kedua belah pihak sebagai
pelaksanaan dari alas hak tersebut;
d. Status kedudukan piutang tersebut, apakah suatu piutang merupakan piutang yang dijamin
oleh hak-hak kebendaan, atau lainnya;
03 Jika perlu, kurator berperan aktif untuk menghubungi kreditur konkuren yang diketahui
memiliki tagihan .signifikan terhadap debitur, apabila kreditur tersebut tidak kunjung
mengajukan tagihannya.
04 Dalam melakukan pencocokan kurator harus membuat beberapa daftar yang berisi
status tagihan yang telah diajukan untuk dicocokkan, daftar tersebut adalah:
a. Daftar piutang yang diakui. Daftar ini merupakan daftar tagihan sementara yang disetujui
oleh kurator untuk diakui.
b. Daftar piutang yang diistimewakan. Selain daftar piutang yang diakui, terhadap piutang
yang telah diakui dan memiliki status diistimewakan dengan dijamin oleh hak-hak
kebendaan, misalnya hak gadai, hipotik, atau hak istimewa, termasuk hal menahan sesuatu
barang, kurator membuat suatu daftar tersendiri.
c. Daftar piutang yang untuk sementara diakui. Apabila dari daftar piutang yang
diistimewakan Kurator semata-mata menolak akan hak istimewa tersebut, maka tagihan
tersebut dimasukkan kepada daftar tagihan yang untuk sementara diakui.
d. Daftar piutang yang dibantah. Daftar ini berisi tagihan yang telah dibantah kurator.
05 Pengakuan terhadap tagihan yang telah dituangkan pada suatu surat pemberitaan rapat
dan ditandatangani oleh Hakim Pengawas dan Panitera berkekuatan hukum tetap selama proses
kepailitan tersebut berlangsung dan terhadapnya tidak dapat diajukan perlawanan, kecuali atas
dasar penipuan. Suatu hasil pencocokan akan tetap memiliki kekuatan hukum selama piutang
tersebut belum dilunasi atau disepakati untuk dinyatakan lunas walaupun kepailitan tersebut
telah diangkat.
06 Kurator wajib memberikan laporan berkala mengenai keadaan harta pailit, yang sedapat
mungkin mencerminkan keadaan terkini dari harta pailit. Surat pemberitaan rapat pencocokan
utang beserta laporan kurator tersebut harus diletakkan di register Pengadilan untuk diakses
oleh masyarakat.
Dalam pengurusan harta pailit, kurator wajib bertindak untuk meningkatkan atau setidaknya
mempertahankan nilai harta pailit.
02 Kurator harus memperhatikan pengurusan harta pailit yang bernilai tinggi dan
membereskan harta pailit yang mudah rusak, berkurang nilainya, atau menurut pendapat
kurator mempunyai risiko tinggi.
03 Jika kurator meneruskan usaha debitur pailit, kurator wajib bertindak sebagai pengelola
usaha yang baik. Kurator wajib rnenilai kompentesinya untuk mengelola harta pailit sesuai
dengan Standar 242 dan jika perlu mencari bantuan untuk mengelola usaha.
380. Perdamaian
01 Debitur pailit berhak mengajukan rencana perdamaian untuk disetujui oleh dalam rapat
kreditur dan kemudian disyahkan oleh Pengadilan. Dalam menjalankan tugasnya, kuratar
memperhatikan dan mengedepankan perdamaian sebagai penyelesaian kepailitan dan menjaga
kelangsungan usaha debitur pailit. Oleh karena itu, kurator (i) mempertahankan kegiatan usaha
debitur, jika masih berjalan saat penugasan; dan (ii) membatasi penjualan harta pailit sebelum
debitur dalam keadaan tidak mampu membayar pada harta yang secara material tidak
mempengaruhi kelangsungan usaha debitur atau yang dapat rusak maupun menurun nilainya
jika tidak segera dijual atau dibereskan.
02 Kurator wajib memberikan pertimbangan tertulis kepada Hakim Pengawas dan rapat
kreditur atas kelayakan rencana perdamaian debitur pailit. Dalam memberikan pertimbangan
tersebut, kurator wajib secara wajar dan teliti mempertimbangkan:
a. Nilai harta pailit berbanding dengan jumlah yang diperjanjikan dalam rencana perdamaian;
c. Adanya dugaan penipuan dalam rencana perdamaian, termasuk jika rencana tersebut
menguntungkan satu atau lebih kreditur atau debitur secara tidak wajar; atau
Jika harta pailit dalam keadaaan tidak mampu membayar, kurator bertindak berdasarkan
prinsip meningkatkan atau setidaknya mempertahankan nilai harta pailit.
01 Jika harta pailit berada dalam keadaan tidak mampu membayar, tidak berarti kegiatan
usahanya secara langsung berhenti pula. Kegiatan usaha dapat terus berjalan jika dapat
meningkatkan/mempertahankan nilai harta pailit sesuai Standar 370.03 tentang pengurusan
harta pailit, dengan maksud untuk kepentingan pemberesan.
02 Kurator dapat mengusulkan kepada Hakim Pengawas untuk meneruskan usaha debitur
pailit dan Hakim Pengawas, dengan memperhatikan pendapat panitia kreditur, kreditur, kurator
dan debitur memutuskan usulan tersebut dalam rapat kreditur. Sebaliknya, kreditur atau kurator
dapatmemohon pada Hakim Pengawas untuk menghentikan usaha debitur pailit dengan
mendengar pendapat panitia kreditur, jika ada, dan kurator.
400. PEMBERESAN
Kurator memulai pemberesan harta pailit setelah harta pailit dalam keadaan tidak mampu
membayar dan usaha debitur dihentikan.
01 Kurator memlltuskan cara pemberesan harta pailit dengan selalu memperhatikan nilai
terbaik pada waktu pemberesan. Pemberesan dapat dilakukan sebagai satu atau lebih kesatllan
llsaha (going concern) atau atas masing-masing harta pailit. Jika HakimPengawas mengadakan
rapat kreditur, kurator memperhatikan usulan rapat kreditur tersebut.
02 Dengan persetujuan Hakim Pengawas, kurator mengadakan penilaian atas harta pailit.
Kurator dapat melakukan sendiri penilaian ini jika memiliki kapasitas untuk itu, atau menunjuk
pihak ketiga yang kompeten, seperti perusahaan penilai. Kurator menggunakan hasil penilaian
tersebut sebagai acuan dalam menentukan nilai harta pailit untuk keperluan pemberesan.
03 Kurator melakukan pemberesan harta pailit dengan penjualan dimuka umum atau,
apabila dibawah tangan, dengan persetujuan Hakim Pengawas.
04 Dalam membereskan harta pail it, kurator wajib menghindari kemungkinan benturan
kepentingan baik bagi dirinya (terutama jika kurator sendiri yang melakukan penilaian harta
pailit), debitur, kreditur atau pihak lainnya.
410. Pembagian
Kurator menibagikan hasil pemberesan harta pailit kepada kreditur sesuai dengan daftar
pembagian.
01 Untuk setiap pembagian hasil pemberesan harta pailit, kurator menyusun suatu daftar
pembagian, yang harus disetujui oleh Hakim Pengawas. Daftar pembagian memuat suatu
pertelaan yang terdiri dari:
d. bagian atau prosentase yang harus diterima kreditur untuk setiap piutang tersebut.
a. kreditur yang memiliki: (i) hak istimewa (termasuk hak istimewanya dibantah); atau (ii) hak
jaminan/agunan namun belum mengeksekusi hak tersebut, kurator memberikan prosentase
dari hasil penjualan benda yang atasnya kreditur tersebut memiliki hak istimewa, setelah
memperhitungkan bagian biaya harta pailit;
b. kreditur separatis yang telah mengeksekusi hak jaminan/agunan atau menjual benda yang
dijaminkan/diagunkan namun hanya mendapatkan sebagian dari pembayaran, kurator
memberika prosentase yang sama dengan kreditor konkuren.
04 Untuk piutang yang diterima dengan syarat, kurator memberikan prosentase dan jumlah
piutang tersebut dalam daftar pembagian.
05 Kurator membebankan seluruh biaya kepailitan kepada setiap bagian dari harta pailit
(termasuk kreditur pemegang hak istimewa dan kreditur separatis yang belum mengeksekusi
hak agunannya), kecuali atas tagihan yang dijamin dengan hak jaminan/agunan.
06 Kurator membayarkan atau membagikan hasil penjualan harta pailit kepada kreditur
konkuren setiap kali terdapat sejumlah uang tunai yang oleh kurator diperkirakan cukup untuk
melunasi bagian tertentu dari utang secara proporsional, sesuai dengan daftar pembagian yang
telah disetujui oleh Hakim Pengawas.
08 Untuk menutup ongkos atau biaya kepailitan dari waktu ke waktu, termasuk imbalan
jasa kurator, maka kurator dapat mengambil bagian harta pailit dengan persetujuan Hakim
Pengawas.
Tugas utama pengurus adalah melakukan pengurusan harta debitur bersama debitur.
Berdasarkan UU Kepailitan, tugas pengurus dalam PKPU adalah bersama-sama dengan debitur
melakukan pengurusan atas harta debitur. Tugas pengurusan ini diuraikan lebih rinci dalam
bagian-bagian lain dalam UU Kepailitan.
Pengadilan menunjuk pengurus yang memenuhi persyaratan berdasarkan usul dari debitur
atau atas wewenang sendiri.
Penunjukan sebagai Pengurus tidak selalu selesai setelah penyelesaian penugasan; kurator
dapat mengundurkan diri atau digantikan kurator lain.
01 Hakim Pengawas, atas permintaan kreditur konkuren atau atas dasar persetujuan
kreditur rapat kreditur dengan suara terbanyak biasa, dapat mengganti pengurus.
03 Ketentuan dalam Standar 302.03 dan 04 berlaku dalam hal penggantian atau
pengunduran diri pengurus.
Pengurus harus segera mengambil tindakah pendahuluan yang diperlukan segera setelah
pernyataan PKPU sementara.
a. Mengidentifikasi seluruh rekening bank dan harta kekayaan penting atau material lain yang
dimiliki oleh debitur;
b. Mengumpulkan informasi umum sehubungan dengan tempat, jenis dan skala kegiatan
usaha debitur;
d. Membangun mekanisme kontrol atas pemasukan dan pengeluaran uang/harta debitur. Salah
satu cara yang dapat dilakukan adalah dengan menjadikan pengurus sebagai penandatangan
bersama (joint signatory) dari seluruh rekening bank debitur agar seluruh aliran masuk dan
keluarnya dana berada dalam control pengurus;
03 Pengumuman yang dimaksud dalam Standar Nomor 640.02(e) mencakup: (i) undangan
untuk hadir pada persidangan yang merupakan rapat permusyawaratan hakim berikut tanggal,
tempat, dan waktu sidang tersebut, (ii) nama Hakim Pengawas, (iii) nama serta alamat
pengurus.
Pengurus harus memelihara suatu dokumentasi yang baik mengenai setiap penugasan yang
diberikan kepadanya.
01 Ketentuan pada Standar 314 berlaku bagi pengurus dalam membuat dan memelihara
kertas kerjanya.
01 Salah satu faktor yang menjadi penentu keberhasilan Pengurus dalam tugasnya adalah
bagaimana Pengurus dapat membunan hubungan kerja dengan debitur. Sebagaimana Standar
343, pengurus harus dapat mengembangkan kerjasama yang baik dengan debitur.
02 Berdasarakan pola hubungan ini, maka debitur dapat dibagi atas dua bagian, yaitu
debitur yang kooperatif dan debitur yang non-kooperatif.
03 Debitur dapat dinilai tidak kooperatif apabila mereka menolak, baik jika diminta oleh
pengurus atau tidak, untuk bekerja sama dalam menjalankan proses penundaan kewajiban
pembayaran. Kerjasama yang dimaksud antara lain:
a. memberikan seluruh data dan informasi sehubungan dengan harta kekayaan debitur secara
lengkap dan akurat;
b. membuka akses bagi pelaksanaan kewenangan pengawasan harta debitur dan usahanya;
04 Terhadap debitur pailit yang dinilai tidak kooperatif, maka pengurus dapat mengusulkan
kepada Hakim Pengawas untuk mengambil tindakan-tindakan hukum agar debitur tersebut
dapat segera mematuhi proses yang sedang berlangsung.
Pengurus mendasarkan pelaksanaan tugasnya pada suatu rencana kerja yang memadai.
Ketentuan Standar 345 berlaku bagi pengurus dalam mempersiapkan rencana kerja
pengurusnya.
Pengurus segera menyusun suatu daftar uraian harta kekayaan dan utang debitur untuk
keperluan pemungutan suara dan rencana perdamaian.
01 Dalam penyusunan daftar uraian harta kekayaan dan utang debitur, Pengurus
menggunakan informasi yang diberikan oleh debitur, kreditur dan pihak terkait lainnya.
02 Pengurus memeriksa dan menyusun laporan tentang keadaan harta debitur serta tingkat
kesanggupan atau kemampuan debitur untuk memenuhi kewajiban debitur kepada para kreditur
berikut tindakan-tindakan yang harus diambil.
03 Jika perlu, pengurus juga dapat mengusulkan kepada Hakim Pengawas guna menunjuk
satu atau lebih ahli untuk melakukan pemeriksaan dan menyusun laporan tentang keadaan harta
debitur dalam jangka waktu tertentu. Penunjukan tersebut diambil dengan mempertimbangkan
keadaan harta debitur dan signifikansi permasalahan dihadapi pengurus atau debitur.
04 Ketentuan dalam Standar 350.03-05 berlaku bagi pengurus dalam menguraikan harta
debitur.
05 Bersamaan dengan penguraian harta debitur, atau pada setiap waktu dalam PKPU,
untuk memperoleh gambaran terhadap nilai sebenarnya dari harta debitur, jika diminta oleh
debitur, kreditur atau jika Pengurus memandang perlu, dengan persetujuan Hakim Pengawas,
Pengurus dapat mengadakan penilaian atas harta debitur. Pengurus dapat melakukan sendiri
penilaian ini jika memiliki kapasitas untuk itu, atau menunjuk pihak ketiga yang kompeten,
seperti perusahaan penilai.
01 Ketentuan Standar 640.02 dan 03 berlaku bagi pengurus dalam mencocokkan utang-
piutang.
02 Pengurus wajib meletakkan salinan daftar ahli pencocokkan utang pada Panitera atau
pejabat Pengadilan lainnya, agar dapat dilihat secara cuma-cuma oleh pihak ketiga.
Pengurus memastikan seluruh tindakan debitur atas harta kekayaannnya diambil atas
sepengetahuan dan persetujuan pengurus.
a. Pengeluaran
04 Untuk mempermudah pelaksanaan tugas, pengurus dapat menempatkan diri atau staf
atau asistennya di kantor atau lokasi usaha debitur.
a. debitur, selama waktu PKPU, bertindak dengan itikad buruk dalam melakukan
pengurusan terhadap hartanya;
e. selama waktu PKPU, keadaan harta debitur ternyata tidak lagi memungkinkan
dilanjutkannya PKPU; atau
f. keadaan debitur tidak dapat diharapkan untuk memenuhi kewajibannya terhadap para
kreditur pada waktunya.
710. Perdamaian
Debitur berhak mengajukan rencana perdamaian untuk disetujui oleh dan dalam rapat kreditur
dan kemudian disahkan oleh Pengadilan. Dalam menjalankan penugasannya, kurator senantiasa
memperhatikan dan mengedepankan perdamaian. Oleh karena itu, pengurus harus berperan
aktif memfasilitasi untuk mencapai perdamaian antara debitur dengan para kreditur.
Pengurus wajib memberikan laporan tertulis tentang rencana perdamaian yang diajukan oleh
debitur dengan memperhatikan prinsip-prinsip yang terdapat pada Standar 680, 690, dan
Standar 380.02
Seluruh ongkos dan biaya pengurusan lain yang telah dikeluarkan, seperti biaya pemeriksaan,
penilaian oleh ahli dibebankan kepada debitur, dalam hal ini pengurus dapat mensyaratkan agar
debitur memberikan kepada mereka uang muka dalam jumlah yang ditetapkan oleh pengurus
guna menutup biaya-biaya untuk pengumuman dan pemberitahuan tersebut.
01 UU Kepailitan mengenal dua jenis pelaporan kurator atau pengurus, yaitu pelaporan
berkala dan khusus. Laporan berkala disiapkan dan disampaikan secara berkala dalam jangka
waktu tertentu, sedangkan laporan khusus disiapkan dan disampaikan sehubungan dengan
tahapan atau kejadian tertentu/khusus dalam proses kepailitan atau PKPU. Selain itu, kurator
atau pengurus wajib menyampaikan laporan pendahuluan untuk kepentingan rapat kreditur
pertama.
Kurator atau pengurus wajib menyampaikan laporan pendahuluan dalam rapat kreditur
pertama.
01 Laporan pendahuluan merekam hasil kerja kurator selama proses tindakan pendahuluan
yang akan dijadikan acuan bagi kurator atau untuk menyusun rencana kerja.
a. Informasi umum sehubungan dengan tempat, jenis dan skala kegiatan usaha debitur pailit;
b. Tindakan yang telah diambil kurator dalam rangka pengamanan atas harta pailit;
c. Informasi umum yang telah dikumpulkan atau didapat dari kurator tentang keadaan
keuangan debitur pailit;
d. Uraian atau catatan sementara atas harta pailit, yang setidaknya memuat identifikasi seluruh
rekening bank dan harta kekayaan penting lain yang dimiliki debitur pailit;
e. Uraian atas kewajiban atau utang harta pailit, yang setidaknya memuat identifikasi kreditur
yang diketahui dari catatan debitur pailit dan tagihan yang telah diajukan terhadap harta
pailit; dan
03 Laporan pendahuluan dan PKPU mencakup hal-hal dalam angka 02, dengan catatan:
Sesuai dengan UU Kepailitan, setidaknya setiap tiga bulan kurator dan pengurus melaporkan
keadaan harta pailit dan pelaksanaan tugasnya kepada Hakim Pengawas.
a. ringkasan tindakan pengurusan dan pemberesan harta pailit yang telah diambil oleh kurator,
berikut alasan singkat mengapa tindak itu diambil;
b. rencana pengurusan dan pemberesan harta pailit dan tindakan yang akan diambil oleh
kurator dalam masa tiga bulan ke depan berikut alasan singkat mengapa tindakan itu perlu
diambil;
c. keadaan harta pailit, yang mencakup: (i) tindakan pengamanan harta pailit yang telah
diambil oleh kurator; (ii) uraian atau catatan penguraian harta paili, yang setidaknya
memuat seluruh rekening bank dan harta kekayaan lain dari debitur; (iii) daftar utang harta
pailit, yang telah diterima atau sementara diterima beserta analisa singkat
penerimaan/penolakan; (iv) keadaan arus kas (cash flow) debitur pailit;
03 Laporan berkala dalam PKPU, setidaknya mencakup hal-hal dalam angka 02, dengan
catatan:
b. tindakan pengurus hanya sebatas pengurusan, dan tidak termasuk pemberesan harta debitur;
Setelah pencocokan utang piutang selesai, kurator wajib melaporkan keadaan harta pailit.
a. hasil uraian atau catatan tentang penguraian harta pailit, yang setidaknya memuat seluruh:
b. daftar utang harta pailit, yang telah diterima atau sementara diterima beserta analisa singkat
penerimaan atau penolakan tagihan tersebut; dan
c. analisa kelangsungan usaha debitur pailit. Analisa ini berfungsi sebagai dasar bagi kurator
untuk memberikan nasihat atas rencana perdamaian jika debitur mengajukannya setelah
pencocokan pailit selesai.
02 Jika kurator karena satu dan lain hal tidak menguraikan dan menempatkan di bawah
kekuasannya seluruh harta pailit, maka kurator setidaknya harus dapat menunjukkan tindakan
yang telah diambilnya.
Jika debitur mengajukan rencana perdamaian dimana rapat kreditur telah menyetujuinya dan
Pengadilan telah mengesahkannya, maka kurator wajib memberikan laporan
pertanggungjawaban kepada Hakim Pengawas.
a. Ringkasan jalannya pengurusan dan pemberesan harta pailit atau usaha yang dijalankan
oleh kurator;
(i) uraian atau catatan penguraian harta pailit, termasuk (A) daftar bukti dan bukti harta
pailit yang diamankan oleh kurator, jika ada dan pengembaliannya; dan (B) daftar dan
bukti harta pailit yang telah dibereskan berikut perincian cara pemberesan dan
penggunaan hasilnya;
(ii) daftar utang debitur pailit, yang telah diterima atau sementara diterima beserta analisa
singkat penerimaan/penolakan dan yang telah dibayar, jika ada;
c. ringkasan seluruh tindakan penting pengurusan dan pemberesan atas harta pailit atas usaha
debitur yang telah diambil oleh kurator, berikut ringkasan singkat alasan mengapa tindakan
itu diambil;
d. semua opini, nasihat, laporan, atau dokumen lain yang disusun oleh ahli atau pihak selain
kurator untuk kepentingan harta pailit atau usaha debitur, temasuk laporan keuangan atas
debitur atau harta pailit dari auditor independen dan penilaian harta pailit;
e. daftar dan seluruh dokumen sehubungan dengan gugatan, pembelaan atau tindakan lain
yang diambil oleh kurator sehubungan dengan perkara yang melibatkan debitur atau harta
pailit;
f. seluruh korespondensi dan dokumen dengan pihak ketiga yang terkait dengan pengurusan
atau pemberesan harta pailit, utang harta pailit atau usaha debitur, antara lain perjanjian,
minuta-minuta, berita acara, akta dan seluruh dokumen lain;
03 Kecuali jika perdamaian menetapkan lain, maka kurator harus, segera setelah
memberikan laporan, mengembalikan kepada debitur, dengan menerima suatu tanda terima
yang sah, semua barang, uang, buku-buku dan surat-surat yang termasuk harta pailit.
d. daftar pembagian penutup, yaitu daftar pembagian yang telah memiliki kekuatan hukum
tetap dan seluruh bukti pembayaran yang telah dilakukan kurator berdasarkan daftar
pembagian penutup.
Pengurus wajib menyampaikan laporan atas rencana perdamaian yang diajukan debitur.
d. ringkasan seluruh tindakan penting pengurusan harta atau usaha debitur yang telah diambil
oleh pengurus, berikut ringkasan singkat alasan mengapa tindakan itu diambil.
e. semua opini, nasihat, laporan atau dokumen lain yang disusun oleh ahli atau pihak selain
pengurus untuk kepentingan harta atau usaha debitur;
f. seluruh korespondensi dan dokumen dengan pihak ketiga yang terkait dengan pengurusan
harta atau usaha debitur, antara lain perjanjian, minuta-minuta, berita acara, akta dan
seluruh dokumen lain.
Standar Profesi ini ditetapkan pada tanggal [tanggal Rapat Anggota yang menetapkan] dan
mulai berlaku sejak tiga bulan ditetapkan. Anggota menerapkan standar ini dalam penunjukkan
setelah tanggal mulai berlaku. Penerapan lebih dini sangat dianjurkan.