Anda di halaman 1dari 56

Standar Profesi

Kurator dan Pengurus


diterbitkan oleh Asosiasi Kurator & Pengurus Indonesia

100. PENDAHULUAN.................................................................................................................1
110. Definisi ...........................................................................................................................2
200. STANDAR UMUM ..............................................................................................................4
210. Obyektifitas, Independensi .............................................................................................4
211. Benturan Kepentingan.....................................................................................................5
220. Kecermatan dan Keseksamaan Pekerjaan .....................................................................6
221. Kecermatan dan Keseksamaan........................................................................................6
222. Asisten.............................................................................................................................7
230. Kerahasiaan, Transparansi .............................................................................................8
240. Syarat Keahlian dan Pendidikan Berkelanjutan..............................................................9
241. Pendidikan dan Sertifikasi...............................................................................................9
242. Kualifikasi, Kompetensi................................................................................................10
250. Penegakkan Standar Profesi..........................................................................................11
300. STANDAR PEKERJAAN LAPANGAN KEPAILITAN................................................12
310. Tugas Kurator................................................................................................................12
311. Tugas Kurator Sementara..............................................................................................13
320. Penunjukan Kurator.......................................................................................................14
330. Pengunduran Diri, Penggantian Kurator ......................................................................15
340. Tindakan-tindakan Pendahuluan oleh Kurator..............................................................16
341. Pengamanan Harta Pailit...............................................................................................18
342. Kertas Kerja Kurator.....................................................................................................20
343. Hubungan Kurator dengan Debitur Pailit......................................................................21
344. Laporan Pendahuluan Kurator.......................................................................................22
345. Perencanaan Kerja.........................................................................................................23
350. Penguraian Harta Pailit dan Utang-piutang...................................................................24
360. Pencocokan dan Rapat Pencocokan Utang Piutang.....................................................26
370. Pengurusan Harta Pailit.................................................................................................28
380. Perdamaian....................................................................................................................29

i
390. Keadaan Tidak Mampu Membayar...............................................................................30
400. PEMBERESAN...................................................................................................................31
410. Pembagian .....................................................................................................................32
600. STANDAR PEKERJAAN LAPANGAN PKPU..............................................................34
610. Tugas Pengurus.............................................................................................................34
620. Penunjukan Pengurus....................................................................................................35
630. Pengunduran diri, Penggantian Pengurus......................................................................36
640. Tindakan-tindakan Pendahuluan Pengurus...................................................................37
650. Kertas Kerja Pengurus...................................................................................................38
660. Hubungan Pengurus dengan Debitur.............................................................................39
670. Perencanaan Kerja.........................................................................................................40
680. Penguraian Harta Debitur..............................................................................................41
690. Pencocokan Utang Piutang............................................................................................42
700. PENGURUSAN HARTA DEBITUR................................................................................43
710. Perdamaian....................................................................................................................45
800. STANDAR PELAPORAN.................................................................................................46
810. Laporan Pendahuluan....................................................................................................47
820. Laporan Berkala............................................................................................................48
830. Laporan Hasil Pencocokan Utang Piutang dalam Kepailitan.......................................49
840. Laporan Perdamaian dalam Kepailitan.........................................................................50
850. Laporan Pemberesan dan Pembagian Hasil dalam Kepailitan......................................52
860. Laporan Perdamaian dalam PKPU................................................................................53
900. PENETAPAN DAN KEBERLAKUAN............................................................................54

ii
STANDAR PROFESI KURATOR DAN PENGURUS INDONESIA
Diterbitkan oleh Asosasi Kurator & Pengurus Indonesia

100. PENDAHULUAN

01 Salah satu tonggak utama dari suatu profesi adalah pengakuan atas kewajibannya kepada
kepentingan masyarakat atau publik. Sehubungan dengan kepailitan dan penundaan kewajiban
pembayaran utang ("PKPU"), pengertian kepentingan publik harus diterjemahkan sebagai upaya dari
kurator atau pengurus untuk mengupayakan secara sungguh-sungguh terlindunginya secara maksimal
kepentingan dari seluruh pihak yang terkait dengan kepailitan dan PKPU, termasuk kreditur, masyarakat
Pemerintah atau Negara, debitur itu sendiri serta pihak lain, yang mengandalkan pada obyektifitas,
kemandirian dan integritas dari kurator atau pengurus. Dengan dilandasi prinsip tersebut, kurator atau
pengurus wajib untuk senantiasa menjunjung tinggi martabat dan integritas profesi dalam menjalankan
profesinya.

02 AKPI memiliki komitmen untuk memastikan kualitas dan profesionalisme dari para Anggotanya
dalam melaksanakan tugas-tugasnya dalam proses kepailitan atau PKPU. Dalam rangka pelaksanaan
komitmen tersebut, sesuai dengan Anggaran Dasar dan Kode Etik Profesi Asosiasi Kurator dan Pengurus
Indonesia ("AKPI"), AKPI harus memjliki suatu standar profesi yang berlaku bagi seluruh kurator atau
pengurus ("Standar Profesi"). Standar Profesi ini berlaku bagi seluruh Anggota, yaitu seluruh kurator atau
pengurus, selain Balai Barta Peninggalan.

03 Dalam menjalankan profesinya, kurator atau pengurus harus senantiasa mengindahkan, mematuhi
dan menjalankan Standar Profesi ini. Standar Profesi ini memuat ketentuan-ketentuan umum yang
bertujuan untuk menjadi pedoman dalam menjamin kualitas dan profesionalisme pekerjaan kurator atau
pengurus dan arahan atau pedoman bagi AKPI untuk mengawasi serta menilai hasil pekerjaan yang telah
dilakukan kurator atau pengurus. Setiap pelanggaran kurator atau pengurus terhadap Standar Profesi ini
akan ditindak berdasarkan ketentuan dalam Kode Etik.

04 Standar Profesi ini terbatas pada aspek profesionalitas dari profesi kurator atau pengurus, yang
berdiri sendiri dan terpisah dari tanggung jawab kurator atau pengurus yang timbul berdasarkan UU
Kepailitan atau peraturan perundangan lainnya.

Standar AKPI-FINAL-MFA-3 June 09 Page 1


STANDAR PROFESI KURATOR DAN PENGURUS INDONESIA
Diterbitkan oleh Asosasi Kurator & Pengurus Indonesia

110. Definisi

01 Apabila tidak dinyatakan lain, maka pengertian atas istilah-istilah atau definisi-definisi
kata-kata yang disebut di bawah ini harus diartikan sebagai berikut, kecuali rangkaian kata-kata
itu mensyaratkan lain atau telah diartikan dalam UU Kepailitan:

AKPI adalah Asosiasi Kurator dan Pengurus Indonesia, suatu perkumpulan yang didirikan dan
tunduk pada peraturan perundangan-undangan yang berlaku dalam wilayah hukum Republik
Indonesia;

Anggota adalah setiap dan seluruh kurator dan pengurus yang terdaftar sebagai anggota AKPI;

Asisten adalah rekan, staff, associate atau profesional lainnya yang bekerja bersama atau pada
persekutuan perdata kurator atau pengurus, yang membantu kurator atau pengurus tersebut dalam
penugasan kepailitan atau PKPU;

Kurator adalah perseorangan atau persekutuan perdata yang memiliki keahlian khusus
sebagaimana diperlukan untuk mengurus dan membereskan harta pailit dan telah terdaftar pada
Departemen Kehakiman dan Hak Asasi Manusia, sebagaimana dirnaksud dalam UU Kepailitan
(Pasal-pasal 67 dan 67A) dan peraturan pelaksananya;

Pengurus adalah perseorangan atau persekutuan perdata yang memiliki keahlian khusus
sebagaimana diperlukan untuk rnengurus harta debitur dan telah terdaftar pada Departemen
Kehakiman dan Hak Asasi Manusia, sesuai dengan UU Kepailitan (Pasal 217E) dan peraturan
pelaksananya;

Kertas Kerja adalah adalah kumpulan setiap dan seluruh dokumentasi yang diselenggarakan
oleh kurator atau pengurus beserta kompilasi segala data atau informasi yang berhubungan
penugasan dalam suatu kepailitan tertentu;

PKPU adalah penundaan kewajiban pembayaran utang sebagairnana dimaksud dalam UU


Kepailitan;

UU Kepailitan adalah Undang-undang kepailitan berdasarkan Staatsblaad No. 217/1905 jo. No.
348/1906 , sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-undang
No. 1 tahun 1998 tentang Perubahan atas Undang-undang tentang Kepailitan, yang telah
disahkan menjadi undang-undang berdasarkan UU nomor 4 tahun 1999 tentang Penetapan
Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-undang No. 1 tahun 1998 tentang Perubahan atas
Undang-undang tentang Kepailitan, termasuk semua perubahannya yang dilakukan dari waktu ke
waktu.

Terafiliasi adalah (i) suami/istri, anak dan keluarga kurator atau pengurus hingga derajat ketiga;
(ii) rekan dan profesional lainnya dalam persekutuan perdata kurator atau pengurus selain
sebagai Asisten; atau (iii) badan hukum dimana kurator atau pengurus adalah (A) anggota direksi
atau dewan komisaris atau pengurus harian; atau (B) pemegang lebih dari 50% saham dari modal
disetor atau pengendali atau (C) anggota, anggota badan pendiri atau badan penyantun atau
pengurus dari badan hukum tersebut;

Standar AKPI-FINAL-MFA-3 June 09 Page 2


STANDAR PROFESI KURATOR DAN PENGURUS INDONESIA
Diterbitkan oleh Asosasi Kurator & Pengurus Indonesia

UU Pasar Modal adalah Undang-undang No. 8 tahun 1995 tentang Pasar Modal, termasuk
seluruh perubahannya yang dilakukan dari waktu ke waktu.

UU Perseroan Terbatas adalah Undang-undang nomor 1 tahun 1995 tentang Perseroan


Terbatas, termasuk seluruh perubahannya yang dilakukan dari waktu ke waktu.

Standar AKPI-FINAL-MFA-3 June 09 Page 3


STANDAR PROFESI KURATOR DAN PENGURUS INDONESIA
Diterbitkan oleh Asosasi Kurator & Pengurus Indonesia

200. STANDAR UMUM

210. Obyektifitas, Independensi

Kurator dan pengurus harus independen, tidak memiliki benturan kepentingan dengan debitur
atau kreditur dan bertindak obyektif.

01 Keberadaan dan kelangsungan profesi kurator atau pengurus bergantung sepenuhnya


pada kepercayaan masyarakat pada obyektifitas dan independensi profesi kurator atau
pengurus. Kepercayaan masyarakat atas kredibilitas profesi kurator atau pengurus akan
menurun, atau bahkan hilang, jika terbukti atau secara wajar patut diduga bahwa kurator atau
pengurus telah kehilangan obyektifitasnya serta independensinya.

02 Untuk memelihara obyektifitas dan independennya, dalam bertindak kurator atau


pengurus harus bebas dari pengaruh siapapun dan apapun serta tidak memiliki benturan
kepentingan dengan pihak manapun yang terlibat dalam kepailitan atau penundaan
pembayaran.

03 Kurator atau pengurus dilarang untuk menggunakan atau memanfaatkan penugasannya


untuk kepentingan ekonomis atau keuntungan lainnya bagi pribadinya (atau imbalan jasanya
sebagai kurator dan pengurus) atau pihak Terafiliasi.

Standar AKPI-FINAL-MFA-3 June 09 Page 4


STANDAR PROFESI KURATOR DAN PENGURUS INDONESIA
Diterbitkan oleh Asosasi Kurator & Pengurus Indonesia

211. Benturan Kepentingan

Kurator atau pengurus hanya dapat menjalankan tugasnya jika pada setiap waktu ia tidak
memiliki benturan kepentingan dalam penugasan tersebut.

01 Untuk keperluan pemeriksaan kemungkinan benturan kepentingan, kurator dan


pengurus wajib membuat dan memelihara daftar nama klien dan jenis pekerjaan yang pernah
dilakukan dalam pekerjaannya baik di dalam maupun di luar kepailitan atau PKPU.

02 Sebelum menerima penugasan, kurator atau pengurus wajib, baik jika diminta maupun
tidak diminta oleh pihak manapun, memeriksa dan memastikan bahwa ia tidak memiliki
benturan kepentingan dengan debitur maupun kreditur yang saat itu diketahui berdasarkan
daftar kreditur yang tercantum dalam permohonan pailit maupun dokumen lain yang diajukan
bersama permohonan tersebut. Jika diminta, kurator dan pengurus membuat pernyataan
penerimaan penugasan yang menyatakan dan menegaskan bahwa ia tidak memiliki benturan
kepentingan.

03 Jika sewaktu melaksanakan penugasan kurator atau pengurus mengetahui bahwa ia


ternyata memiliki benturan kepentingan dengan satu atau lebih kreditur, Hakim Pengawas atau
dengan anggota Majelis Hakim untuk penugasan tersebut, maka ia wajib:

a. memberitahukan secara tertulis adanya benturan tersebut kepada Hakim Pengawas, debitur,
rapat kreditur dan komite kreditur, jika ada, dengan tembusan pada Dewan Kehormatan
AKPI, serta wajib segera memanggil rapat kreditur untuk diselenggarakan secepatnya
khusus untuk memutuskan masalah bentuan tersebut; atau

b. segera mengundurkan diri.

04 Jika kurator atau pengurus memberitahukan adanya benturan kepentingan tersebut pada
debitur atau rapat kreditur atau panitia kreditur (jika ada), maka debitur atau rapat kreditur
memutuskan untuk menerima atau menolak benturan kepentingan. Jika rapat kreditur
menerima, maka kurator dan pengurus dapat tetap menjalankan tugasnya. Jika rapat kreditur
menolak, maka rapat kreditur tersebut juga harus memutuskan untuk memberhentikan kurator
atau pengurus yang bersangkutan. dan segera menggantinya dengan menunjuk kurator atau
pengurus baru. Jika debitur menolak, maka debitur dapat meminta Pengadilan untuk mengganti
kurator dan menunjuk kurator atau pengurus baru.

05 Jika kurator atau pengurus mengundurkan diri, maka kurator atau pengurus wajib segera
memanggil rapat kreditur untuk menunjuk kurator atau pengurus baru.

06 Penggantian kurator atau pengurus karena adanya benturan kepentingan ini harus
dilakukan sesuai dengan ketentuan-ketentuanUU Kepailitan dan Standar ini.

Standar AKPI-FINAL-MFA-3 June 09 Page 5


STANDAR PROFESI KURATOR DAN PENGURUS INDONESIA
Diterbitkan oleh Asosasi Kurator & Pengurus Indonesia

220. Kecermatan dan Keseksamaan Pekerjaan

Dalam menjalankan tugasnya, kurator dan pengurus wajib mempergunakan keahlian


profesionalnya dengan cermat dan seksama.

221. Kecermatan dan Keseksamaan

01 Sebagai seorang profesional, kurator dan pengurus memikul tanggung jawab untuk
mempertahankan tingkat kepercayaan publik terhadap kualitas jasa profesi yang diberikan oleh
profesi kurator dan pengurus. Untuk itu kurator dan pengurus wajib mengartikulasikan keahlian
profesionalnya secara cermat dan seksama dengan memperhatikan sepenuhnya UU Kepailitan
dan peraturan pelaksananya serta Standar Profesi ini.

02 Yang dimaksud dengan kecermatan dan keseksamaan menyangkut segala sesuatu yang
dikerjakan oleh kurator dan pengurus dalam melaksanakan penugasan di lapangan maupun
dalam memberikan laporan mengenai hasil penugasannya tersebut. Kurator dan pengurus harus
secara kritis mencermati bahwa setiap langkah yang diambil dalam rangka pelaksanaan
penugasannya memiliki dasar yang kuat sesuai dengan UU Kepailitan dan peraturan
pelaksananya serta telah menempuh prasedur Standar Poafesi ini, begitu juga dalam hal
penyajian laporannya.

Standar AKPI-FINAL-MFA-3 June 09 Page 6


STANDAR PROFESI KURATOR DAN PENGURUS INDONESIA
Diterbitkan oleh Asosasi Kurator & Pengurus Indonesia

222. Asisten

01 Kurator atau pengurus dapat menugaskan, menunjuk atau melibatkan Asistennya untuk
membantu melaksanakan tugas atau pekerjaannya, dengan ketentuan bahwa kurator atau
pengurus tersebut harus memastikan bahwa Asistennya tersebut memiliki pengetahuan teknis
yang wajar dan memadai dan mampu melaksanakan tugas yang diberikan padanya. Kurator
atau pengurus tersebut wajib mengawasi pekerjaan dan hasil pekerjaan Asistennya tersebut
untuk memastikan bahwa kualitas pekerjaan wajar dan sesuai. Kurator atau pengurus
bertanggung jawab penuh atas seluruh pekerjaan yang dilakukan oleh Asisten tersebut, baik
yang dilakukan di dalam maupun di luar lingkup penugasan yang diberikan pada mereka. Oleh
karena itu, kurator atau pengurus bertanggung jawab pula atas seluruh dan setiap kesalahan
yang mereka lakukan sebagaimana kesalahan tersebut adalah kesalahan kurator atau pengurus
sendiri.

Standar AKPI-FINAL-MFA-3 June 09 Page 7


STANDAR PROFESI KURATOR DAN PENGURUS INDONESIA
Diterbitkan oleh Asosasi Kurator & Pengurus Indonesia

230. Kerahasiaan, Transparansi

Kurator bertindak secara transparan di hadapan para pihak yang terlibat dalam penugasannya.

01 Pada dasarnya Kurator wajib bertindak secara transparan di hadapan para pihak yang
terlibat dalam penugasannya. Kurator juga wajib memberikan informasi material secara
seimbang kepada seluruh pihak yang terlibat dalam proses kepailitan.

02 Terlepas dari kewajiban transparansi tersebut, pada beberapa masalah tertentu yang
tidak tisebut secara eksplisit oleh Undang-undang maka Kurator tetap wajib mempertahankan
kerahasiaan hal-hal yang berkaitan dengan penugasannya. Kecuali untuk alasan tersebut di
bawah ini, tanpa persetujuan terlebih dahulu dari debitur. Kurator atau pengurus tidak
diperbolehkan untuk menunjukkan dan/atau menyampaikan kepada pihak ketiga manapun
setiap informasi yang bersifat rahasia yang diperolehnyadalam rangka pelaksanaan tugasnya
sebagai kurator atau pengurus. Kewajiban menjaga kerahasiaan ini dapat dikecualikan dalam
hal informasi tersebut:

a. merupakan atau telah menjadi informasi yang tersedia bagi publik yang bukan merupakan
akibat dari pelanggaran atas ketentuan kerahasiaan ini;

b. diterima dari pihak ketiga yang tidak terikat kewajiban kerahasiaan atas informasi tersebut;

c. berdasarkan hukum atau untuk keputusan pengadilan dan/atau badan arbitrase yang
berwenang, mengharuskan kurator atau pengurus untuk memberikan informasi tersebut;
atau

d. dokumen dan informasi yang wajib cliberikan kurator dan pengurus, dokumen dan
informasi mana berdasarkan UU Kepailitan dinyatakan terbuka untuk umum.

03 Kurator atau pengurus dilarang menggunakan informasi tersebut untuk keperluan


apapun, kecuali untuk menjalankan tugasnya dalam kerangka suatu perkara kepailitan atau
PKPU sebagai kurator dan pengurus. Jika memerlukan informasi tersebut untuk penugasannya
yang lain, maka kurator atau pengurus hanya dapat menggunakannya dengan persetujuan
terlebih dahulu dari Hakim Pengawas dari perkara terdahulu.

Standar AKPI-FINAL-MFA-3 June 09 Page 8


STANDAR PROFESI KURATOR DAN PENGURUS INDONESIA
Diterbitkan oleh Asosasi Kurator & Pengurus Indonesia

240. Syarat Keahlian dan Pendidikan Berkelanjutan

Pengurus dan pemberesan harta pailit serta pengurusan harta debitur harus dilaksanakan oleh
kurator dan pengurus yang memiliki keahlian khusus yang diperlukan untuk itu.

241. Pendidikan dan Sertifikasi

01 Sebagai suatu lernbaga yang rnengatur atau profesi itu sendiri (Self Regulating
Organization) AKPI harus rnernastikan bahwa anggotanya, kurator dan pengurus, dapat
rnelaksanakan tugasnya dengan berkualitas dan profesiona1. Hal ini sangat rnenentukan tingkat
kepercayaan publik pada profesi kurator dan pengurus. Untuk itu, AKPI rnenentukan syarat-
syarat keahlian yang harus dirniliki kurator dan pengurus. Derni rnernastikan pernenuhan syarat
keahlian, AKPI rnencanangkan kurikulum pendidikan untuk keahlian khusus tersebut yang
harus dijalani oleh kurator dan pengurus serta rnengadakan sertifikasi pemenuhan keahlian
tersebut.

02 Pendidikan keahlian khusus bagi kurator danpengurus terdiri dari pendidikan dasar dan
pendidikan lanjutan. Pendidikan dasar dan ujian sertifikasi kelulusannya menandakan
kecukupan keahlian khusus yang rnendasar untuk memulai profesi sebagai kurator dan
pengurus.

03 Sesuai dengan perkernbangan dunia usaha pada urnurnnya, dan UU Kepailitan dan
pelaksanaannya pada khususnya, serta sesuai dengan kebutuhan anggotanya, AKPI
rnenentukan kurikulum pendidikan lanjutan dari waktu ke waktu beserta mekanisme
pernenuhannya. Kurator dan pengurus wajib mengikuti pendidikan lanjutan tersebut yang
diadakan oleh AKPI atau pihak lain yang diakreditasi oleh AKPI.

Standar AKPI-FINAL-MFA-3 June 09 Page 9


STANDAR PROFESI KURATOR DAN PENGURUS INDONESIA
Diterbitkan oleh Asosasi Kurator & Pengurus Indonesia

242. Kualifikasi, Kompetensi

01 Kurator dan pengurus wajib menilai secara jujur kemampuan dan kapasitas/kualifikasi
dirinya sendiri. Seiring dengan perkembangan dunia usaha, terdapat bidang usaha atau jenis
pekerjaan yang cukup kompleks dan sangat spesifik bidangnya. Kurator dan pengurus wajib
secara jujur menentukan apakah ia memiliki kemampuan dan kualifikasi atau kompetensi
dalam bidang atau pekerjaan tersebut. Jika kurator dan pengurus menilai dirinya kurang atau
tidak memiliki kemampuan atau kualifikasi atau kompetensi, maka ia wajib meminta dan
mendapatkan bantuan dari pihak lain yang memiliki kualifikasi atau kompetensi dalam bidang
tersebut.

Standar AKPI-FINAL-MFA-3 June 09 Page 10


STANDAR PROFESI KURATOR DAN PENGURUS INDONESIA
Diterbitkan oleh Asosasi Kurator & Pengurus Indonesia

250. Penegakkan Standar Profesi

01 Setiap pelanggaran Standar Profesi ini akan diperiksa dan diputus oleh Dewan
Kehormatan Profesi sesuai dengan ketentuan dan prosedur sebagaimana dimaksud dalam Kode
Etik dan Standar Profesi AKPI.

Standar AKPI-FINAL-MFA-3 June 09 Page 11


STANDAR PROFESI KURATOR DAN PENGURUS INDONESIA
Diterbitkan oleh Asosasi Kurator & Pengurus Indonesia

300. STANDAR PEKERJAAN LAPANGAN KEPAILITAN

310. Tugas Kurator

Tugas utama kurator adalah melakukan pengurusan dan pemberesan harta pailit.

01 Berdasarkan UU Kepailitan, tugas kurator adalah melakukan pengurusan dan


pemberesan harta pailit, tugas mana diuraikan lebih rinci dalam bagian-bagian lain dalam UU
Kepailitan. Kurator wajib memastikan bahwa semua tindakannya adalah untuk kepentingan
yang terbaik bagi harta pailit.

Standar AKPI-FINAL-MFA-3 June 09 Page 12


STANDAR PROFESI KURATOR DAN PENGURUS INDONESIA
Diterbitkan oleh Asosasi Kurator & Pengurus Indonesia

311. Tugas Kurator Sementara

Untuk melindungi kepentingan kreditur selama pernyataan pailit belum ditetapkan, seorang
kurator dapat diangkat sebagai kurator sementara

01 Untuk mencegah kemungkinan bagi debitur melakukan tindakan terhadap kekayaan


debitur sehingga dapat merugikan kepentingan kreditur dalam rangka pelunasan utangnya,
seorang kurator dapat ditunjuk sebagai kurator sementara untuk mengawasi pengelolaan usaha
debitur dan mengawasi pembayaran kepada kreditur, pengalihan atau pengagunan kekayaan
debitur yang dalam rangka kepailitan dilakukan oleh kurator. Dalam penugasannya sebagai
kurator sementara, kurator harus memperhatikan bahwa penugasan ini adalah penugasan
sementara yang memiliki ruang lingkup berbeda dengan penugasan sebagai kurator penuh.

02 Dalam melaksanakan tugasnya, kurator sementara segera berhubungan dengan debitur


atau pengurusnya untuk meminta data atau informasi yang diperlukan, antara lain:

a. Informasi umum sehubungan dengan tempat, jenis dan skala kegiatan usaha debitur;

b. Informasi umum keadaan keuangan debitur;

c. Informasi tentang harta debitur, yang setidaknya mencakup identifikasi seluruh rekening
bank dan harta kekayaan penting atau material lain yang dimiliki atau dikuasai oleh debitur;

d. Informasi tentang kewajiban atau utang debitur, yang setidaknya mencakup identitifikasi
kreditur yang diketahui dan tagihan-tagihan mereka, dasar tagihan mereka serta jadwal atau
rencana pembayarannya; dan

e. Informasi lain yang diperlukan dalam melaksanakan tugasnya sebagai kurator sementara.

03 Jika perlu, untuk mempermudah penugasannya kurator sementara dapat bekerja dari
atau menempatkan asistennya di kantor atau lokasi usaha debitur.

04 Jika debitur menolak memberikan informasi tersebut di atas, atau melakukan tindakan
yang dapat merugikan hak-hak kreditur, maka kurator sementara memohon Pengadilan untuk
memerintahkan debitur untuk memberikan informasi atau menghentikan tindakannya.

05 Jika Pengadilan menolak permohonan pailit, tugas kurator sementara berakhir dan ia
mempertanggungjawabkan pelaksanaan tugasnya kepada debitur. Jika Pengadilan menyatakan
debitur pailit dan menunjuk kurator sementara sebagai kurator tetap, maka ia meneruskan
sesuai dengan UU Kepailitan dan Standar Profesi ini. Jika kurator sementara digantikan oleh
kurator lain, maka penggantian tersebut dilakukan berdasarkan Standar 330.

Standar AKPI-FINAL-MFA-3 June 09 Page 13


STANDAR PROFESI KURATOR DAN PENGURUS INDONESIA
Diterbitkan oleh Asosasi Kurator & Pengurus Indonesia

320. Penunjukan Kurator

Debitur dan kreditur dapat mengusulkan kepada Pengadilan untuk menunjuk kurator tertentu
yang independen dan tidak memiliki benturan kepentingan.

01 Sebelum menerima penunjukan, kurator yang diusulkan wajib secara Jujur


mempertimbangkan dan memastikan bahwa ia: (i) memiliki keahlian yang diperlukan; (ii)
memiliki sumber daya dan kapasitas yang cukup untuk melaksanakan penunjukan tersebut
secara efektif, efisien dan profesional. Jika kurator atau pengurus merasa tidak dapat memenuhi
satu atau lebih faktor di atas, maka kurator tersebut wajib menolak usulan tersebut.

02 Jika diusulkan oleh debitur atau kreditur, maka sebelum menerima usulan tersebut,
kurator wajib memeriksa kemungkinan adanya benturan kepentingan. Jika memiliki benturan
kepentingan, maka kurator wajib menolak usulan tersebut. Jika kurator tidak diusulkan
sebelumnya, namun langsung ditunjuk dalam pernyataan pailit maka kurator tersebut wajib
segera memeriksa benturan sebelum menerima penunjukan tersebut. Jika kurator tersebut
memiliki benturan kepentingan, maka ia wajib mengundurkan diri dari penunjukan tersebut.
Kurator membuat pernyataan penerimaan penugasan yang menyatakan dan menegaskan bahwa
ia tidak memiliki benturan kepentingan dan memasukkannya dalam Kertas Kerja, atau
menyerahkannya kepada Majelis Hakim, jika diminta.

Standar AKPI-FINAL-MFA-3 June 09 Page 14


STANDAR PROFESI KURATOR DAN PENGURUS INDONESIA
Diterbitkan oleh Asosasi Kurator & Pengurus Indonesia

330. Pengunduran Diri, Penggantian Kurator

Penunjukan sebagai kurator tidak selalu selesai setelah penyelesaian penugasan; kurator
dapat mengundurkan diri atau digantikan kurator lain.

01 Pengadilan dapat, setelah mendengar kurator, mengganti kurator tersebut dan


menangkat kurator pengganti atau kurator tambahan atas permintaan atau usulan: (i) kurator
sendiri, (ii) kurator lainnya, jika ada; (iii) Hakim Pengawas; atau (iv) debitur pailit. Selain itu,
Pengadilan wajib mengganti kurator, atas permohonan kreditur melalui keputusan rapat
kreditur.

02 Jika akan mengundurkan diri, kurator menyatakan pengunduran diri secara tertulis
kepada Pengadilan, dengan tembusan kepada Hakim Pengawas, panitia kreditur, debitur atau
kurator lainnya, jika ada.

03 Dalam bagian ini, kurator terdahulu adalah kurator yang belum menyelesaikan proses
penugasannya sebagai kurator, namun penugasannya sebagai kurator diganti dengan alasan
apapun. Sementara kurator pengganti adalah kurator yang menggantikan kurator terdahulu
dalam suatu penugasan.

04 Kurator terdahulu wajib:

a. menyerahkan seluruh berkas-berkas dan dokumen, termasuk laporan-laporan dan kertas


kerja kurator yang berhubungan dengan penugasan kepada kurator pengganti dalam jangka
waktu 2 x 24 jam; dan

b. memberikan keterangan selengkapnya sehubungan dengan penugasan tersebut khususnya


mengenai hal hal yang bersifat material serta diperkirakan dapat memberikan landasan bagi
kurator pengganti untuk memahami permasalahan dalam penugasan selanjutnya.

05 Kurator terdahulu wajib membuat laporan pertanggungjawaban atas penugasannya dan


menyerahkan salinan laporan tersebut kepada kurator pengganti.

Standar AKPI-FINAL-MFA-3 June 09 Page 15


STANDAR PROFESI KURATOR DAN PENGURUS INDONESIA
Diterbitkan oleh Asosasi Kurator & Pengurus Indonesia

340. Tindakan-tindakan Pendahuluan oleh Kurator

Kurator harus segera mengambil tindakan pendahuluan yang diperlukan segera setelah
pernyataan pailit.

01 Segera setelah ditunjuk sebagai kurator, kurator menghubungi Hakim Pengawas dan
menyiapkan konsep pengumuman pailit untuk ditetapkan oleh Hakim Pengawas serta
mengusulkan surat kabar dimana pengumuman akan dimuat. Kurator meminta salinan
pernyataan pailit dan menjalin komunikasi awal dengan debitur dengan tujuan mengamankan
harta pailit dan memastikan kerjasama debitur pailit dalam kepailitan. Jika kurator menemui
masalah dalam hal ini, maka kurator memberitahu dan meminta bantuan Hakim Pengawas.

02 Beberapa tindakan yang harus dilakukan kurator dalam pemeriksaan pendahuluan


adalah sebagai berikut:

a. Mengidentifikasi seluruh rekening bank dan harta kekayaan penting atau material lain yang
dimiliki debitur pailit;

b. Mengumpulkan informasi umum sehubungan dengan tempat, jenis dan skala kegiatan
usaha debitur;

c. Mengumpulkan informasi umum sehubungan dengan keadaan keuangan debitur;

d. Membuka rekening bank baru atas nama kurator qq. debitur pailit untuk menampung
seluruh dana dari rekening debitur pailit sebagaimana dimaksud dalam Standar 341 01; dan

e. Mengumumkan kepailitan dalam Berita Negara Republik Indonesia dan 2 (dua) surat kabar
yang ditetapkan Hakim Pengawas.

03 Pengumuman dalam 02(e) tersebut mencakup: (i) ikhtisar putusan kepailitan; (ii)
identitas, alamat dan pekerjaan debitur pailit; (iii) identitas Hakim Pengawas; (iv) identitas dan
alamat kurator; (v) tempat dan waktu penyelenggaraan: rapat kreditur pertama; dan (vi)
identitas dan alamat panitia kreditur sementara, jika ditunjuk.

04 Dalam hal pengumuman dalam Berita Negara, kurator cukup mengajukan permohonan
pengumuman dan mendapatkan nomor Berita Negara untuk pengumuman tersebutnya, dan
tidak wajib memastikan pengumuman tersebut telah terbit dalam waktu lima hari sejak
pernyataan pailit.

05 Kurator memberikan rekomendasi kepada Hakim Pengawas dalam menetapkan surat


kabar untuk pengumuman pailit berdasarkan pemeriksaan pendahuluan atas debitur pailit
dengan memperhatikan domisili, kegiatan usaha, lokasi sebagian besar harta kekayaan debitur
dan tempat usaha debitur.

Standar AKPI-FINAL-MFA-3 June 09 Page 16


STANDAR PROFESI KURATOR DAN PENGURUS INDONESIA
Diterbitkan oleh Asosasi Kurator & Pengurus Indonesia

06 Untuk keperluan pengumuman hal-hal lain dalam proses kepailitan, hendaknya kurator
melakukan koordinasi dengan Hakim Pengawas dan memperhatikan aspek-aspek pada Standar
340 05 di atas.

07 Sesegera mungkin, kurator mengirimkan pemberitahuan dengan surat tercatat


sehubungan dengan pernyataan pailit atas debitur pailit kepada seluruh kreditur yang diketahui
berdasarkan daftar kreditur yang dimiliki oleh debitur pailit. Pemberitahuan berisi beralihnya
kewenangan debitur pailit untuk mengelola hartanya kepada kurator, dan hal-hallain
sebagaimana halnya tercantum dalam pengumuman.

Standar AKPI-FINAL-MFA-3 June 09 Page 17


STANDAR PROFESI KURATOR DAN PENGURUS INDONESIA
Diterbitkan oleh Asosasi Kurator & Pengurus Indonesia

341. Pengamanan Harta Pailit

Kurator dengan segala upaya yang diperlukan dan wajar, harus melakukan upaya
pengamanan atas harta kekayaan debitur.

01 Sesuai dengan UU Kepailitan, segera setelah menerima pemberitahuan


pengangkatannya, kurator dengan segala upaya yang diperlukan dan wajar, harus
mengamankan atas harta kekayaan debitur untuk menghindari berkurangnya nilai harta pailit.
Tindakan pengamanan ini mencakup seluruh harta debitur. Khusus untuk harta tertentu, kurator
melakukan langkah-langkah yang diperlukan sebagai berikut:

a. Rekening Bank. Sesegera mungkin kurator memberitahukan kepailitan debitur dan akibat
hukumnya kepada bank atau lembaga keuangan lainnya dimana debitur memiliki rekening
(termasuk rekening koran, tabungan, deposito maupun instrumen keuangan lainnya dimana
debitur memiliki dana) dan memastikan bahwa debitur pailit tidak lagi berwenang untuk
mengelola rekening tersebut. Kurator meminta bank yang bersangkutan mengalihkan dari
waktu ke waktu seluruh dana dalam rekening debitur pailit tersebut ke dalam rekening
curator yang dibuka khusus untuk keperluan penugasannya tersebut.

b. Surat Berharga Atas Bawa dan Logam Mulia. Kurator mengambil dan menyimpan seluruh
surat berharga atas bawa, efek dan lagam mulia dengan memberikan tanda terima -pada
debitur. Kurator dapat menyimpan surat berharga tersebut, efek atau logam mulia tersebut
di suatu tempat yang aman dalam pengawasannya.

c. Surat Berharga Atas Nama. Kurator mengambil dan menyimpan seluruh surat berharga atas
nama dengan memberikan tanda terima pada debitur. Kurator dapat menyimpan surat
berharga tersebut di suatu tempat yang aman dalam pengawasannya. Bila perlu, kurator
dapat memberitahukan kepailitan debitur dan akibat hukumnya kepada pihak yang terkait
dengan surat berharga tersebut dan memastikan bahwa debitur pailit tidak lagi berwenang
untuk mengel ala surat berharga tersebut tanpa persetujuan kuratar.

d. Benda Tidak Bergerak. Kuratar meminta dan menyimpan seluruh sertifikat, surat-surat dan
tanda bukti hak lainnya sehubungan dengan benda tidak bergerak milik debitur. Kurator
dapat menyimpan surat berharga tersebut di suatu tempat yang aman dalam
pengawasannya. Bila perlu, kurator dapat mengirimkan pemberitahuan tentang pernyataan
pailit pada lembaga pendaftaran atau pihak lain yang berwenang atas harta tidak bergerak
debitur pailit.

e. Benda Bergerak. Atas benda bergerak, kuratar melakukan tindak yang dianggap perlu untuk
mengamankan harta pailit. Kurator secepatnya mengadakan penguraian atas harta bergerak
debitur pailit lihat Standar 350.

f. Korespondensi Debitur Pailit. Pailitera wajib memberitahu PT Persero Pos dan Giro
mengenai pernyataan pailit. Segera setelah debitur dinyatakan pailit, kurator sedapat
mungkin melakukan upaya-upaya untuk memastikan bahwa curator memiliki akses penuh
atas seluruh korespondensi yang ditujukan kepada debitur pailit sehubungan dengan budel
Standar AKPI-FINAL-MFA-3 June 09 Page 18
STANDAR PROFESI KURATOR DAN PENGURUS INDONESIA
Diterbitkan oleh Asosasi Kurator & Pengurus Indonesia

pailit. Oleh karena itu, kurator memastikan bahwa seluruh korespondensi sehubungan
dengan harta pailit dialamatkan kepada kurator.

02 Untuk mengamankan harta pailit, kurator, atas persetujuan Hakim Pengawas, dapat
menyegel harta pailit, termasuk dokumen atau catatan debitur lainnya yang diperlukan kurator
dalam penugasannya.

Standar AKPI-FINAL-MFA-3 June 09 Page 19


STANDAR PROFESI KURATOR DAN PENGURUS INDONESIA
Diterbitkan oleh Asosasi Kurator & Pengurus Indonesia

342. Kertas Kerja Kurator

Kurator harus memelihara dokumentasi yang baik mengenai setiap penugasan yang
dilakukannya dalam bentuk kertas kerja.

01 Kertas kerja adalah kumpulan seluruh dokumentasi suatu catatan yang diselenggarakan
oleh kurator beserta kompilasi segala data/informasi yang berhubungan penugasan dalam suatu
kepailitan tertentu.

02 Dalam kertas kerja, kurator setidaknya memuat data/informasi berikut catatan-catatan


tentang:

a. Dokumentasi administratif yang menjadi dasar penugasan;

b. Rencana kerja yang dipersiapkan oleh kurator pada awal penugasannya;

c. Korespondensi dengan para pihak yang terkait dalam proses kepailitan;

d. Dokumentasi (termasuk dokumentasi pendukung) yang berhubungan dengan harta pailit


atau kewajiban harta pailit, termasuk namun tidak terbatas pada catatan atau uraian atas
harta pailit dan pertelaannya;

e. Catatan hal-hal yang dianggap penting oleh kurator dalam menjalankan penugasannya;

f. Minuta rapat-rapat yang diselenggarakan sehubungan dengan penugasan, termasuk namun


tidak terbatas pada rapat kreditur dan konsultasi kurator dengan hakim pengawas;

g. Kesimpulan-kesimpulan, analisis, memorandum dan representasi yang dibuat kurator


selama penugasannya;

h. Matrikulasi kemajuan kerja; dan

i. Seluruh laporan-laporan kurator sebagaimana dimaksud dalam UU Kepailitan

03 Kertas kerja bersifat rahasia, namun hams dibedakan perlakuan antara kertas kerja
secara keseluruhan, dengan dokumen-dokumen lain di dalamnya, yang oleh peraturan
perundang-undangan yang berlaku dinyatakan sebagai dokumen publik.

04 Kertas kerja berfungsi untuk membantu kurator agar dapat bekerja secara terstmktur
dan efisien, sekaligus mempermudah akuntabilitas atau pertanggung jawaban kurator atas
pelaksanaan penugasannya.

05 Kertas. kerja dapat disimpan dalam bentuk dokumenkertas maupun berltuk elektronik,
seperti dalam bentuk hard atau floppy disks, CD-ROM, pita magnetik, atau media lainnya.

Standar AKPI-FINAL-MFA-3 June 09 Page 20


STANDAR PROFESI KURATOR DAN PENGURUS INDONESIA
Diterbitkan oleh Asosasi Kurator & Pengurus Indonesia

343. Hubungan Kurator dengan Debitur Pailit

Kurator harus membangun dan membina hubungan kerjasama dengan debitur pailit.

01 Salah satu faktor penentu keberhasilan kurator dalam menjalankan tugasnya adalah
hubungan kerja yang baik dengan debitur pailit. Kegagalan kurator untuk membina kerjasama
dengan debitur pailit dapat menyebabkan hambatan bagi proses kepailitan itu sendiri.

02 Kurator wajib memberitahukan, mengingatkan debitur pailit secara tertulis tentang


kewajiban dan larangan atau pembatasan yang harus dipatuhinya sebagaimana diatur dalam
peraturan perundang-undangan.

03 Jika debitur dinilai tidak kooperatif apabila mereka menolak, baik jika diminta oleh
kurator atau tidak, untuk bekerja sama dalam menjalankan proses kepailitan. Kerjasama yang
dimaksud antara lain:

a. Memberikan seluruh data dan informasi sehubungan dengan harta pailit secara lengkap dan
akurat;

b. Menyerahkan seluruh kewenangan pengurusan harta pailit dan usahanya pada kurator dan
tidak lagi menjalankannya sendiri;

c. Jika diminta, membantu kurator dalam menjalankan tugasnya; dan

d. Tidak menghalangi, baik sengaja atau tidak, pelaksanaan tugas kurator.

04 Terhadap debitur pailit yang dinilai tidak kooperatif, kurator mengusulkan kepada
Hakim Pengawas untuk dapat diambil tindakan-tindakan hukum agar debitur pailit dapat segera
mematuhi proses kepailitan. Tindakan ini dapat bervariasi dari yang paling ringan misalnya,
dengan meminta Hakim Pengawas untuk mengeluarkan surat panggilan yang bertujuan untuk
menghadirkan debitur pailit ke muka persidangan atau rapat kreditur, surat teguran yang
memerintahkan debitur agar mematuhi tindakan-tindakan khusus dalam kepailitan, ataupun
meminta hakim pengawas untuk mempergunakan instrumen yang tersedia pada Pasal 84 UU
Kepailitan, yaitu untuk menyandera debitur tersebut.

Standar AKPI-FINAL-MFA-3 June 09 Page 21


STANDAR PROFESI KURATOR DAN PENGURUS INDONESIA
Diterbitkan oleh Asosasi Kurator & Pengurus Indonesia

344. Laporan Pendahuluan Kurator

Kurator membuat laporan pendahuluan untuk disampaikan kepada hakim pengawas dan rapat
kreditur pertama.

01 Kurator wajib menyampaikan laporan pendahuluan dalam rapat kreditur pertama sesuai
dengan Standar 810 mengenai laporan pendahuluan.

Standar AKPI-FINAL-MFA-3 June 09 Page 22


STANDAR PROFESI KURATOR DAN PENGURUS INDONESIA
Diterbitkan oleh Asosasi Kurator & Pengurus Indonesia

345. Perencanaan Kerja

Dalam melaksanakan tugasnya, kurator wajib segera membuat rencana kerja yang memadai.

01 Rencana kerja merupakan dokumen penting yang harus memiliki dasar argumentasi
kuat, dan oleh karenanya harus disusun berdasarkan laporan pendahuluan yang telah
dipersiapkan oleh kurator. Kurator memberitahukan rencana kerjanya dalam rapat kreditur atau
laporan lainnya. Kurator dapat mempertimbangkan saran-saran yang diajukan kreditur.

02 Rencana kerja berfungsi sebagai alat bantu kurator agar dalam setiap penugasannya
kurator memiliki kinerja yang efektif, efisien, terukur, sekaligus akuntabel. Rencana kerja ini
berperan dalam mengarahkan kerja kurator maupun asisten yang membantunya, sekaligus
menetapkan batasan-batasan dalam menjalankan penugasannya. Rencana kerja juga dapat
berfungsi sebagai alat pengawasan kurator atas kinerja asistennya. Namun demikian, rencana
kerja tidak bersifat kaku dan dapat disesuaikan dari waktu ke waktu, sesuai dengan
perkembangan pengurusan harta pailit dan temuan lanjutan kurator dalam penugasan tersebut.

03 Pada dasarnya rencana kerja ini adalah untuk keperluan internal kurator, namun dapat
digunakan sebagai bahan konsultasi dengan Hakim Pengawas maupun rapat atau panitia
kreditur.

04 Dalam menyusun rencana kerja, kurator juga harus mempertimbangkan hal-hal selain
hasil Laporan Pendahuluan yang telah dibuatnya dengan mendasarkan kepada pertimbangan-
pertimbangan antara lain:

a. Keadaan obyektif debitur pailit, yang meliputi:


(i) Jenis usaha dan skala ekonomis debitur pailit;
(ii) Kondisi fisik usaha debitur;
(iii) Uraian harta kekayaan alam dan hutang debitur pailit; dan
(iv)Keadaan arus kas (cashflow) debitur pailit.

b. Kerjasama dari debitur pailit; dan

c. Kondisi sosial ekonomi yang mungkin timbul sebagai akibat pernyataan pailit.

05 Muatan yang harus dipertimbangkan sebagai bagian dalam suatu rencana kerja antara
lain:

a. Temuan awal kurator dan prediksi langkah-langkah atau strategi yang perlu diambil dalam
mengurus harta pailit;

b. Peluang bagi kurator untuk meneruskan usaha debitur pailit untuk meneruskan usahanya;

c. Prediksi jangka waktu proses kepailitan; dan

d. Perkiraan ongkos atau biaya kepailitan termasuk imbalan jasa kurator.

Standar AKPI-FINAL-MFA-3 June 09 Page 23


STANDAR PROFESI KURATOR DAN PENGURUS INDONESIA
Diterbitkan oleh Asosasi Kurator & Pengurus Indonesia

350. Penguraian Harta Pailit dan Utang-piutang

Dalam waktu sesingkat-singkatnya kurator menyusun suatu uraian harta pailit yang
mencerminkan keadaan harta pailit yang sebenarnya yang dikuasai oleh debitur.

01 Kurator wajib segera memulai penguraian atas seluruh harta pailit dan utang serta
piutang harta pailit sebagaimana yang dimaksud dalam Pasal 19 UU Kepailitan dan harta
debitur sebagaimana dimaksud dalam Pasal 20 UU Kepailitan. Kurator dapat mengadakan
catatan atau pertelaan atas uraian tersebut secara di bawah tangan. Jika ada, panitia kreditur
dapat hadir dalam penguraian tersebut. Meskipun UU Kepailitan tidak mencantumkan batasan
waktu yang pasti atau pencapaian hasil kerja kurator, namun kurator wajib, dengan itikad baik,
melaksanakan proses penguraian sebagaimana tertera di bawah ini dengan pencapaian hasil
kerja semaksimal dan sesegera mungkin. Untuk dan keperluan pihak ketiga, kurator merekam
seluruh tindakan tersebut dalam laporan maupun kertas kerja.

Obyek Penguraian

02 Kurator menguraikan seluruh harta pailit dan utang piutang harta pailit. Berdasarkan
Pasal 19 UU Kepailitan yang dimaksud dengan harta pailit adalah seluruh harta debitur yang
ada pada saat pernyataan kepailitan maupun yang akan ada setelah itu. Khusus bagi debitur
pailit perseorangan, penguraian juga harus mengikutsertakan harta debitur yang berdasarkan
Pasal 20 UU Kepailitan dikecualikan dari harta pailit.

Sumber Data/Informasi

03 Dalam menguraikan harta pailit, kurator menggunakan tiga sumber data utama, yaitu:

a. Debitur
Debitur pailit merupakan sumber data/informasi utama dalam proses penguraian harta
pailit. Sikap debitur dalam proses penguraian merupakan indikator utama bagi kurator
untuk menilai tingkat kerjasama debitur.

b. Kreditur
Data yang diperoleh dari kreditur dipergunakan sebagai alat untuk melakukan uji silang
terhadap kelengkapan dan kebenaran data yang disediakan oleh debitur atau sebaliknya.

c. Sumber lain
Tingkat kesulitan dalam penguraian dapat sangat beragam dan kurator maupun
asistennya tidak selamanya dapat melaksanakan penguraian tanpa bantuan pihak yang
berkompeten, misalnya penilai.

04 Kurator harus bersikap kritis dan teliti terhadap segala keterangan yang diberikan oleh
pihak-pihak tersebut di atas, untuk menghindari, baik secara sengaja maupun tidak sengaja,
keterangan yang menyesatkan atau tidak benar.

Standar AKPI-FINAL-MFA-3 June 09 Page 24


STANDAR PROFESI KURATOR DAN PENGURUS INDONESIA
Diterbitkan oleh Asosasi Kurator & Pengurus Indonesia

05 Daftar hasil penguraian harta pailit merupakan dokumen publik yang harus disediakan
oleh kurator agar dapat diakses oleh publik untuk kepentingan umum melalui panitera atau
pejabat Pengadilan lainnya secara cuma-cuma.

06 Bersamaan dengan penguraian harta pailit atau pada setiap waktu dalam proses
kepailitan, untuk memperoleh gambaran terhadap nilai sebenarnya dari harta pailit, jika diminta
oleh pihak yang terkait atau kurator memandang perlu, dengan persetujuan Hakim Pengawas,
kurator dapat mengadakan penilaian atas harta pailit. Kurator dapat melakukan sendiri
penilaian ini jika memiliki kapasitas untuk itu, atau menunjuk pihak ketiga yang kompeten,
seperti perusahaan penilai.

07 Hasil penilaian harta pailit menjadi bagian yang tidak terpisahkan dari daftar
catatan/uraian/pertelaan harta pailit yang dibuat oleh kurator.

08 Jika secara wajar dan akuntabel kurator menilai bahwa harta pailit tidak mencukupi
untuk membayar tagihan pada kreditur yang didahulukan dan biaya kepalitan, kurator
memberitahukan secara tertulis kepada Hakim Pengawas untuk mengangkat/menutup
kepailitan.

09 Dalam menentukan nilai harta pailit untuk keperluan di atas, kurator wajib:

a. Secara wajar meneliti kemungkinan terjadinya perbuatan hukum yang dapat dibatalkan
(actio pauliana) berdasarkan UU Kepailitan serta kemungkinan pengembaliannya;

b. Secara wajar meneliti kemungkinan terjadinya pengalihan harta secara melawan hukum
serta kemungkinan pengembaliannya; dan

c. Telah melakukan penguraian harta pailit secara wajar sehingga dapat mengetahui keadaan
harta pailit dengan cukup akurat.

10 Demi kelancaran proses kepailitan, debitur pailit dilarang meninggalkan tempat


tinggalnya tanpa ijin Hakim Pengawas. Jika debitur meninggalkan tempat kediamannya,
kurator wajib memberitahu secara tertulis Hakim Pengawas. Kurator wajib, jika diperlukan,
mengajukan permohonan secara tertulis untuk penyanderaan kepada Hakim Pengawas.

Standar AKPI-FINAL-MFA-3 June 09 Page 25


STANDAR PROFESI KURATOR DAN PENGURUS INDONESIA
Diterbitkan oleh Asosasi Kurator & Pengurus Indonesia

360. Pencocokan dan Rapat Pencocokan Utang Piutang

Kurator mencocokkan utang piutang untuk menentukan hak dan kewajiban dari harta pailit.

01 Kurator memulai kegiatan pencocokan utang-piutang sejak mulai bertugas dengan


memeriksa kebenaran formil dan material seluruh tagihan kreditur berdasarkan bukti-bukti
debitur pailit dengan bukti-bukti yang diajukan kreditur.

02 Pencocokan utang-piutang hams dilakukan dengan berpedoman kepada beberapa hal,


yaitu:

a. Keabsahan alas hak yang menjadi dasar tagihan;

b. Telah dipenuhinya hak dan kewajiban yang timbul antara kedua belah pihak sebagai
pelaksanaan dari alas hak tersebut;

c. Persyaratan formal pengajuan permohonan pencocokan harus dipenuhi;

d. Status kedudukan piutang tersebut, apakah suatu piutang merupakan piutang yang dijamin
oleh hak-hak kebendaan, atau lainnya;

e. Keterangan (termasuk dokumen) maupun bantahan debitur pailit mengenai tagihan


tersebut; dan

f. Pemberian nilai yang tepat dan akurat berdasarkan hal-hal di atas.

03 Jika perlu, kurator berperan aktif untuk menghubungi kreditur konkuren yang diketahui
memiliki tagihan .signifikan terhadap debitur, apabila kreditur tersebut tidak kunjung
mengajukan tagihannya.

04 Dalam melakukan pencocokan kurator harus membuat beberapa daftar yang berisi
status tagihan yang telah diajukan untuk dicocokkan, daftar tersebut adalah:

a. Daftar piutang yang diakui. Daftar ini merupakan daftar tagihan sementara yang disetujui
oleh kurator untuk diakui.

b. Daftar piutang yang diistimewakan. Selain daftar piutang yang diakui, terhadap piutang
yang telah diakui dan memiliki status diistimewakan dengan dijamin oleh hak-hak
kebendaan, misalnya hak gadai, hipotik, atau hak istimewa, termasuk hal menahan sesuatu
barang, kurator membuat suatu daftar tersendiri.

c. Daftar piutang yang untuk sementara diakui. Apabila dari daftar piutang yang
diistimewakan Kurator semata-mata menolak akan hak istimewa tersebut, maka tagihan
tersebut dimasukkan kepada daftar tagihan yang untuk sementara diakui.

d. Daftar piutang yang dibantah. Daftar ini berisi tagihan yang telah dibantah kurator.

Standar AKPI-FINAL-MFA-3 June 09 Page 26


STANDAR PROFESI KURATOR DAN PENGURUS INDONESIA
Diterbitkan oleh Asosasi Kurator & Pengurus Indonesia

05 Pengakuan terhadap tagihan yang telah dituangkan pada suatu surat pemberitaan rapat
dan ditandatangani oleh Hakim Pengawas dan Panitera berkekuatan hukum tetap selama proses
kepailitan tersebut berlangsung dan terhadapnya tidak dapat diajukan perlawanan, kecuali atas
dasar penipuan. Suatu hasil pencocokan akan tetap memiliki kekuatan hukum selama piutang
tersebut belum dilunasi atau disepakati untuk dinyatakan lunas walaupun kepailitan tersebut
telah diangkat.

06 Kurator wajib memberikan laporan berkala mengenai keadaan harta pailit, yang sedapat
mungkin mencerminkan keadaan terkini dari harta pailit. Surat pemberitaan rapat pencocokan
utang beserta laporan kurator tersebut harus diletakkan di register Pengadilan untuk diakses
oleh masyarakat.

Standar AKPI-FINAL-MFA-3 June 09 Page 27


STANDAR PROFESI KURATOR DAN PENGURUS INDONESIA
Diterbitkan oleh Asosasi Kurator & Pengurus Indonesia

370. Pengurusan Harta Pailit

Dalam pengurusan harta pailit, kurator wajib bertindak untuk meningkatkan atau setidaknya
mempertahankan nilai harta pailit.

01 Berdasarkan UU Kepailitan; pernyataan pailit bersifat langsung mengikat dan serta


merta, walaupun debitur mengajukan upaya hukum dalam bentuk kasasi maupun peninjauan
kembali. Dengan demikian, seluruh tindakan yang diambil kurator mengikat harta pailit.
Namun, kurator berdasarkan prinsip kewajaran dan pertimbangan profesionalnya sebaiknya
mengambil tindakan yang penuh kehati-hatian dan tidak mengambil tindakan yang bersifat
merugikan harta debitur jika pernyataan pailit dibatalkan atau dicabut, khususnya pengalihan
harta debitur pailit yang bersifat material.

02 Kurator harus memperhatikan pengurusan harta pailit yang bernilai tinggi dan
membereskan harta pailit yang mudah rusak, berkurang nilainya, atau menurut pendapat
kurator mempunyai risiko tinggi.

03 Jika kurator meneruskan usaha debitur pailit, kurator wajib bertindak sebagai pengelola
usaha yang baik. Kurator wajib rnenilai kompentesinya untuk mengelola harta pailit sesuai
dengan Standar 242 dan jika perlu mencari bantuan untuk mengelola usaha.

04 Dalam memutuskan untuk mengajukan permohonan untuk meneruskan atau


menghentikan usaha debitur pailit, kurator wajib mempertimbangkan dengan seksama keadaan
harta pailit dan kemungkinan penerusan usaha debitur seluruhnya atau sebahagian dalam
rangka meningkatkan atau setidaknya mempertahankan nilai harta pailit. Dalam memutuskan
untuk menghentikan kegiatan usaha debitur pailit, maka kurator wajib memperhitungkan: (i)
keadaan arus kas; (ii) tingkat kerugian usaha debitur pailit; (iii) kelayakan kegiatan usaha
debitur. Dalam rnengambil keputusan; jika perlu dan setelah mempertimbangkan kompetensi
dirinya, kurator dapat meminta pendapat ahli.

Standar AKPI-FINAL-MFA-3 June 09 Page 28


STANDAR PROFESI KURATOR DAN PENGURUS INDONESIA
Diterbitkan oleh Asosasi Kurator & Pengurus Indonesia

380. Perdamaian

Kurator selalu mengedepankan kemungkinan tercapainya perdamaian.

01 Debitur pailit berhak mengajukan rencana perdamaian untuk disetujui oleh dalam rapat
kreditur dan kemudian disyahkan oleh Pengadilan. Dalam menjalankan tugasnya, kuratar
memperhatikan dan mengedepankan perdamaian sebagai penyelesaian kepailitan dan menjaga
kelangsungan usaha debitur pailit. Oleh karena itu, kurator (i) mempertahankan kegiatan usaha
debitur, jika masih berjalan saat penugasan; dan (ii) membatasi penjualan harta pailit sebelum
debitur dalam keadaan tidak mampu membayar pada harta yang secara material tidak
mempengaruhi kelangsungan usaha debitur atau yang dapat rusak maupun menurun nilainya
jika tidak segera dijual atau dibereskan.

02 Kurator wajib memberikan pertimbangan tertulis kepada Hakim Pengawas dan rapat
kreditur atas kelayakan rencana perdamaian debitur pailit. Dalam memberikan pertimbangan
tersebut, kurator wajib secara wajar dan teliti mempertimbangkan:

a. Nilai harta pailit berbanding dengan jumlah yang diperjanjikan dalam rencana perdamaian;

b. Adanya jaminan pembayaran dalam rencana perdamaian;

c. Adanya dugaan penipuan dalam rencana perdamaian, termasuk jika rencana tersebut
menguntungkan satu atau lebih kreditur atau debitur secara tidak wajar; atau

d. Apabila memungkinkan, maka kurator dapat melengkapi pertimbangan tersebut dengan


pendapat ahli yang memiliki kualifikasi untuk itu.

Standar AKPI-FINAL-MFA-3 June 09 Page 29


STANDAR PROFESI KURATOR DAN PENGURUS INDONESIA
Diterbitkan oleh Asosasi Kurator & Pengurus Indonesia

390. Keadaan Tidak Mampu Membayar

Jika harta pailit dalam keadaaan tidak mampu membayar, kurator bertindak berdasarkan
prinsip meningkatkan atau setidaknya mempertahankan nilai harta pailit.

01 Jika harta pailit berada dalam keadaan tidak mampu membayar, tidak berarti kegiatan
usahanya secara langsung berhenti pula. Kegiatan usaha dapat terus berjalan jika dapat
meningkatkan/mempertahankan nilai harta pailit sesuai Standar 370.03 tentang pengurusan
harta pailit, dengan maksud untuk kepentingan pemberesan.

02 Kurator dapat mengusulkan kepada Hakim Pengawas untuk meneruskan usaha debitur
pailit dan Hakim Pengawas, dengan memperhatikan pendapat panitia kreditur, kreditur, kurator
dan debitur memutuskan usulan tersebut dalam rapat kreditur. Sebaliknya, kreditur atau kurator
dapatmemohon pada Hakim Pengawas untuk menghentikan usaha debitur pailit dengan
mendengar pendapat panitia kreditur, jika ada, dan kurator.

03 Dalam memutuskan untuk mengajukan permohonan untuk meneruskan usaha debitur


pailit dalam rangka pemberesan, kurator mempertimbangkan secara seksama aspek-aspek pada
Standar 370.03 tentang pengurusan harta pailit.

Standar AKPI-FINAL-MFA-3 June 09 Page 30


STANDAR PROFESI KURATOR DAN PENGURUS INDONESIA
Diterbitkan oleh Asosasi Kurator & Pengurus Indonesia

400. PEMBERESAN

Kurator memulai pemberesan harta pailit setelah harta pailit dalam keadaan tidak mampu
membayar dan usaha debitur dihentikan.

01 Kurator memlltuskan cara pemberesan harta pailit dengan selalu memperhatikan nilai
terbaik pada waktu pemberesan. Pemberesan dapat dilakukan sebagai satu atau lebih kesatllan
llsaha (going concern) atau atas masing-masing harta pailit. Jika HakimPengawas mengadakan
rapat kreditur, kurator memperhatikan usulan rapat kreditur tersebut.

02 Dengan persetujuan Hakim Pengawas, kurator mengadakan penilaian atas harta pailit.
Kurator dapat melakukan sendiri penilaian ini jika memiliki kapasitas untuk itu, atau menunjuk
pihak ketiga yang kompeten, seperti perusahaan penilai. Kurator menggunakan hasil penilaian
tersebut sebagai acuan dalam menentukan nilai harta pailit untuk keperluan pemberesan.

03 Kurator melakukan pemberesan harta pailit dengan penjualan dimuka umum atau,
apabila dibawah tangan, dengan persetujuan Hakim Pengawas.

04 Dalam membereskan harta pail it, kurator wajib menghindari kemungkinan benturan
kepentingan baik bagi dirinya (terutama jika kurator sendiri yang melakukan penilaian harta
pailit), debitur, kreditur atau pihak lainnya.

Standar AKPI-FINAL-MFA-3 June 09 Page 31


STANDAR PROFESI KURATOR DAN PENGURUS INDONESIA
Diterbitkan oleh Asosasi Kurator & Pengurus Indonesia

410. Pembagian

Kurator menibagikan hasil pemberesan harta pailit kepada kreditur sesuai dengan daftar
pembagian.

01 Untuk setiap pembagian hasil pemberesan harta pailit, kurator menyusun suatu daftar
pembagian, yang harus disetujui oleh Hakim Pengawas. Daftar pembagian memuat suatu
pertelaan yang terdiri dari:

a. penerimaan dan pengeluaran (termasuk imbalan jasa kurator);

b. nama-nama para kreditur;

c. jumlah yang dicocokkan dari setiap piutang; dan

d. bagian atau prosentase yang harus diterima kreditur untuk setiap piutang tersebut.

02 Untuk kreditur konkuren, kurator menetapkan prosentase harta pailit sebagaimana


disetujui Hakim Pengawas.

03 Untuk kreditur yang didahulukan, yaitu:

a. kreditur yang memiliki: (i) hak istimewa (termasuk hak istimewanya dibantah); atau (ii) hak
jaminan/agunan namun belum mengeksekusi hak tersebut, kurator memberikan prosentase
dari hasil penjualan benda yang atasnya kreditur tersebut memiliki hak istimewa, setelah
memperhitungkan bagian biaya harta pailit;

b. kreditur separatis yang telah mengeksekusi hak jaminan/agunan atau menjual benda yang
dijaminkan/diagunkan namun hanya mendapatkan sebagian dari pembayaran, kurator
memberika prosentase yang sama dengan kreditor konkuren.

04 Untuk piutang yang diterima dengan syarat, kurator memberikan prosentase dan jumlah
piutang tersebut dalam daftar pembagian.

05 Kurator membebankan seluruh biaya kepailitan kepada setiap bagian dari harta pailit
(termasuk kreditur pemegang hak istimewa dan kreditur separatis yang belum mengeksekusi
hak agunannya), kecuali atas tagihan yang dijamin dengan hak jaminan/agunan.

06 Kurator membayarkan atau membagikan hasil penjualan harta pailit kepada kreditur
konkuren setiap kali terdapat sejumlah uang tunai yang oleh kurator diperkirakan cukup untuk
melunasi bagian tertentu dari utang secara proporsional, sesuai dengan daftar pembagian yang
telah disetujui oleh Hakim Pengawas.

Standar AKPI-FINAL-MFA-3 June 09 Page 32


STANDAR PROFESI KURATOR DAN PENGURUS INDONESIA
Diterbitkan oleh Asosasi Kurator & Pengurus Indonesia

07 Dalam melakukan pembagian kepada kreditur konkuren, kurator harus memastikan


bahwa tidak ada tagihan dari kreditur yang diistimewakan. Kurator dilarang mendahulukan
pembayaran pada kreditur tertentu, kecuali pada kreditur yang memang didahulukan
berdasarkan sifat piutangnya.

08 Untuk menutup ongkos atau biaya kepailitan dari waktu ke waktu, termasuk imbalan
jasa kurator, maka kurator dapat mengambil bagian harta pailit dengan persetujuan Hakim
Pengawas.

Standar AKPI-FINAL-MFA-3 June 09 Page 33


STANDAR PROFESI KURATOR DAN PENGURUS INDONESIA
Diterbitkan oleh Asosasi Kurator & Pengurus Indonesia

600. STANDAR PEKERJAAN LAPANGAN PKPU

610. Tugas Pengurus

Tugas utama pengurus adalah melakukan pengurusan harta debitur bersama debitur.

Berdasarkan UU Kepailitan, tugas pengurus dalam PKPU adalah bersama-sama dengan debitur
melakukan pengurusan atas harta debitur. Tugas pengurusan ini diuraikan lebih rinci dalam
bagian-bagian lain dalam UU Kepailitan.

Standar AKPI-FINAL-MFA-3 June 09 Page 34


STANDAR PROFESI KURATOR DAN PENGURUS INDONESIA
Diterbitkan oleh Asosasi Kurator & Pengurus Indonesia

620. Penunjukan Pengurus

Pengadilan menunjuk pengurus yang memenuhi persyaratan berdasarkan usul dari debitur
atau atas wewenang sendiri.

01 Sebelum menerima penunjukan, Pengurus harus memastikan bahwa dirinya memiliki


kompetensi dan kapasitas yang cukup untuk menjalankan penugasan tersebut. Ketentuan
Standar 320.01 berlaku bagi pengurus dalam menerima penunjukan.

02 Ketentuan Standar 320.02 berlaku bagi pengurus sehubungan dengan benturan


kepentingan dalam menerima penunjukkannya atau melaksanakan penugasannya.

Standar AKPI-FINAL-MFA-3 June 09 Page 35


STANDAR PROFESI KURATOR DAN PENGURUS INDONESIA
Diterbitkan oleh Asosasi Kurator & Pengurus Indonesia

630. Pengunduran diri, Penggantian Pengurus

Penunjukan sebagai Pengurus tidak selalu selesai setelah penyelesaian penugasan; kurator
dapat mengundurkan diri atau digantikan kurator lain.

01 Hakim Pengawas, atas permintaan kreditur konkuren atau atas dasar persetujuan
kreditur rapat kreditur dengan suara terbanyak biasa, dapat mengganti pengurus.

02 Jika bermaksud mengundurkan diri, pengurus menyatakan pengunduran diri secara


tertulis kepada Pengadilan, dengan tembusan kepada Hakim Pengawas, debitur, panitia kreditur
atau pengurus lainnya, jika ada.

03 Ketentuan dalam Standar 302.03 dan 04 berlaku dalam hal penggantian atau
pengunduran diri pengurus.

Standar AKPI-FINAL-MFA-3 June 09 Page 36


STANDAR PROFESI KURATOR DAN PENGURUS INDONESIA
Diterbitkan oleh Asosasi Kurator & Pengurus Indonesia

640. Tindakan-tindakan Pendahuluan Pengurus

Pengurus harus segera mengambil tindakah pendahuluan yang diperlukan segera setelah
pernyataan PKPU sementara.

01 Segera setelah menerima penugasan, pengurus harus menghubungi Hakim Pengawas


dan menyiapkan konsep pengumuman PKPU untuk ditetapkan oleh Hakim Pengawas serta
mengusulkan surat kabar dimana pengumuman akan dimuat. Pengurus meminta salinan
pernyataan penundaan kewajiban pembayaran dan menjalin komunikasi awal dengan debitur
dengan tujuan mengumpulkan semua informasi mengenai debitur dan memastikan kerjasama
debitur dalam PKPU. Jika pengurus menemui masalah dalam hal ini, maka pengurus
memberitahukan dan meminta bantuan Hakim Pengawas.

02 Beberapa tindakan yang harus dilakukan pengurus dalam pemeriksaan pendahuluan


adalah sebagai berikut:

a. Mengidentifikasi seluruh rekening bank dan harta kekayaan penting atau material lain yang
dimiliki oleh debitur;

b. Mengumpulkan informasi umum sehubungan dengan tempat, jenis dan skala kegiatan
usaha debitur;

c. Mengumpulkan informasi umum sehubungan dengan keadaan keuangan debitur;

d. Membangun mekanisme kontrol atas pemasukan dan pengeluaran uang/harta debitur. Salah
satu cara yang dapat dilakukan adalah dengan menjadikan pengurus sebagai penandatangan
bersama (joint signatory) dari seluruh rekening bank debitur agar seluruh aliran masuk dan
keluarnya dana berada dalam control pengurus;

e. Dalam waktu sesingkat-singkatnya, mengumumkan penundaan kewajiban pembayaran


dalam Berita Negara dan dalam 1 (satu) atau lebih surat kabar harian yang ditunjuk oleh
Hakim Pengawas.

03 Pengumuman yang dimaksud dalam Standar Nomor 640.02(e) mencakup: (i) undangan
untuk hadir pada persidangan yang merupakan rapat permusyawaratan hakim berikut tanggal,
tempat, dan waktu sidang tersebut, (ii) nama Hakim Pengawas, (iii) nama serta alamat
pengurus.

04 Ketentuan Standar 340.03-07 berlaku bagi tindakan pendahuluan pengurus.

Standar AKPI-FINAL-MFA-3 June 09 Page 37


STANDAR PROFESI KURATOR DAN PENGURUS INDONESIA
Diterbitkan oleh Asosasi Kurator & Pengurus Indonesia

650. Kertas Kerja Pengurus

Pengurus harus memelihara suatu dokumentasi yang baik mengenai setiap penugasan yang
diberikan kepadanya.

01 Ketentuan pada Standar 314 berlaku bagi pengurus dalam membuat dan memelihara
kertas kerjanya.

Standar AKPI-FINAL-MFA-3 June 09 Page 38


STANDAR PROFESI KURATOR DAN PENGURUS INDONESIA
Diterbitkan oleh Asosasi Kurator & Pengurus Indonesia

660. Hubungan Pengurus dengan Debitur

Pengurus harus membangun dan membina kerjasama dengan debitur.

01 Salah satu faktor yang menjadi penentu keberhasilan Pengurus dalam tugasnya adalah
bagaimana Pengurus dapat membunan hubungan kerja dengan debitur. Sebagaimana Standar
343, pengurus harus dapat mengembangkan kerjasama yang baik dengan debitur.

02 Berdasarakan pola hubungan ini, maka debitur dapat dibagi atas dua bagian, yaitu
debitur yang kooperatif dan debitur yang non-kooperatif.

03 Debitur dapat dinilai tidak kooperatif apabila mereka menolak, baik jika diminta oleh
pengurus atau tidak, untuk bekerja sama dalam menjalankan proses penundaan kewajiban
pembayaran. Kerjasama yang dimaksud antara lain:

a. memberikan seluruh data dan informasi sehubungan dengan harta kekayaan debitur secara
lengkap dan akurat;

b. membuka akses bagi pelaksanaan kewenangan pengawasan harta debitur dan usahanya;

c. tidak menghalangi, baik sengaja atau tidak, pelaksanaan tugas pengurus.

04 Terhadap debitur pailit yang dinilai tidak kooperatif, maka pengurus dapat mengusulkan
kepada Hakim Pengawas untuk mengambil tindakan-tindakan hukum agar debitur tersebut
dapat segera mematuhi proses yang sedang berlangsung.

Standar AKPI-FINAL-MFA-3 June 09 Page 39


STANDAR PROFESI KURATOR DAN PENGURUS INDONESIA
Diterbitkan oleh Asosasi Kurator & Pengurus Indonesia

670. Perencanaan Kerja

Pengurus mendasarkan pelaksanaan tugasnya pada suatu rencana kerja yang memadai.

Ketentuan Standar 345 berlaku bagi pengurus dalam mempersiapkan rencana kerja
pengurusnya.

Standar AKPI-FINAL-MFA-3 June 09 Page 40


STANDAR PROFESI KURATOR DAN PENGURUS INDONESIA
Diterbitkan oleh Asosasi Kurator & Pengurus Indonesia

680. Penguraian Harta Debitur

Pengurus segera menyusun suatu daftar uraian harta kekayaan dan utang debitur untuk
keperluan pemungutan suara dan rencana perdamaian.

01 Dalam penyusunan daftar uraian harta kekayaan dan utang debitur, Pengurus
menggunakan informasi yang diberikan oleh debitur, kreditur dan pihak terkait lainnya.

02 Pengurus memeriksa dan menyusun laporan tentang keadaan harta debitur serta tingkat
kesanggupan atau kemampuan debitur untuk memenuhi kewajiban debitur kepada para kreditur
berikut tindakan-tindakan yang harus diambil.

03 Jika perlu, pengurus juga dapat mengusulkan kepada Hakim Pengawas guna menunjuk
satu atau lebih ahli untuk melakukan pemeriksaan dan menyusun laporan tentang keadaan harta
debitur dalam jangka waktu tertentu. Penunjukan tersebut diambil dengan mempertimbangkan
keadaan harta debitur dan signifikansi permasalahan dihadapi pengurus atau debitur.

04 Ketentuan dalam Standar 350.03-05 berlaku bagi pengurus dalam menguraikan harta
debitur.

05 Bersamaan dengan penguraian harta debitur, atau pada setiap waktu dalam PKPU,
untuk memperoleh gambaran terhadap nilai sebenarnya dari harta debitur, jika diminta oleh
debitur, kreditur atau jika Pengurus memandang perlu, dengan persetujuan Hakim Pengawas,
Pengurus dapat mengadakan penilaian atas harta debitur. Pengurus dapat melakukan sendiri
penilaian ini jika memiliki kapasitas untuk itu, atau menunjuk pihak ketiga yang kompeten,
seperti perusahaan penilai.

Standar AKPI-FINAL-MFA-3 June 09 Page 41


STANDAR PROFESI KURATOR DAN PENGURUS INDONESIA
Diterbitkan oleh Asosasi Kurator & Pengurus Indonesia

690. Pencocokan Utang Piutang

Pengurus mencocokkan utang-piutang dalam PKPU agar pemungutan suara dilakukan


berdasarkan komposisi actual dari kreditur konkuren yang memiliki tagihan kepada debitur.

01 Ketentuan Standar 640.02 dan 03 berlaku bagi pengurus dalam mencocokkan utang-
piutang.

02 Pengurus wajib meletakkan salinan daftar ahli pencocokkan utang pada Panitera atau
pejabat Pengadilan lainnya, agar dapat dilihat secara cuma-cuma oleh pihak ketiga.

Standar AKPI-FINAL-MFA-3 June 09 Page 42


STANDAR PROFESI KURATOR DAN PENGURUS INDONESIA
Diterbitkan oleh Asosasi Kurator & Pengurus Indonesia

700. PENGURUSAN HARTA DEBITUR

Pengurus memastikan seluruh tindakan debitur atas harta kekayaannnya diambil atas
sepengetahuan dan persetujuan pengurus.

01 Pengurus mengambil langkah-langkah yang diperlukan untuk memastikan bahwa


seluruh tindakan debitur atas harta kekayaannya dilakukan atas sepengetahuan dan persetujuan
dari pengurus, antara lain sebagai berikut:

a. Pengeluaran

(i) Menyetujui seluruh pengeluaran debitur dengan memeriksa dan menyetujui


rencana pengeluaran dan memeriksa seluruh pengeluaran yang dilakukan.
Pengurus dapat menetapkan kebijakan pengeluaran debitur, antara lain dengan
menetapkan batasan jumlah pengeluaran yang dapat dilakukan debitur sendiri
sepanjang sesuai dengan rencana pengeluaran atau pengurusan usaha sehari-hari
(ordinary course of business);

(ii) Mengawasi pelepasan atau pengalihan harta (termasuk setiap transaksi di


dalamnya). Pengurus menetapkan kebijakan pelepasan/pengalihan harta, antara
lain dengan menetapkan batas harta yang dapat dialihkan oleh debitur selama
dalam pengurusan usaha sehari-hari dan sesuai dengan rencana pengalihan yang
telah disetujui oleh pengurus. Seluruh dan setiap pelepasan/pengalihan lainnya
harus disetujui oleh pengurus.

(iii) Menyetujui seluruh perikatan yang menimbulkan kewajiban terhadap harta


debitur, termasuk yang menjaminkan harta debitur.

b. Pemasukan. Memastikan seluruh pendapatan yang seharusnya atau selayaknya telah


diterima oleh debitur. Pengurus meminta dan memeriksa daftar piutang dan
membandingkannya dengan daftar piutang tertagih dan rekening koran debitur.

02 Pengurus harus menolak tindakan-tindakan debitur apabila tindakan tersebut sekiranya


dapat mengakibatkan kerugian terhadap kreditur dan harta debitur. Jika debitur tetap
melaksanakan tindakan tersebut, pengurus melaporkannya pada Hakim Pengawas.

03 Pengurus wajib melaporkan pada Hakim Pengawas/Pengadilan jika mengetahui debitur


telah melakukan tindakan tanpa persetujuan dari pengurus.

04 Untuk mempermudah pelaksanaan tugas, pengurus dapat menempatkan diri atau staf
atau asistennya di kantor atau lokasi usaha debitur.

05 Sesuai UU Kepailitan, pengurus wajib meminta pengakhiran PKPU kepada Hakim


Pengawas, apabila:

Standar AKPI-FINAL-MFA-3 June 09 Page 43


STANDAR PROFESI KURATOR DAN PENGURUS INDONESIA
Diterbitkan oleh Asosasi Kurator & Pengurus Indonesia

a. debitur, selama waktu PKPU, bertindak dengan itikad buruk dalam melakukan
pengurusan terhadap hartanya;

b. debitur mencoba merugikan para krediturnya;

c. debitur melanggar ketentuan Pasal 226 ayat (1) UU Kepailitan;

d. debitur lalai melaksanakan tindakan-tindakan yang diwajibkan kepadanya oleh


Pengadilan pada saat atau setelah PKPU diberikan, atau lalai melaksanakan tindakan-
tindakan yang disyaratkan oleh para pengurus demi kepentingan harta debitur;

e. selama waktu PKPU, keadaan harta debitur ternyata tidak lagi memungkinkan
dilanjutkannya PKPU; atau

f. keadaan debitur tidak dapat diharapkan untuk memenuhi kewajibannya terhadap para
kreditur pada waktunya.

Standar AKPI-FINAL-MFA-3 June 09 Page 44


STANDAR PROFESI KURATOR DAN PENGURUS INDONESIA
Diterbitkan oleh Asosasi Kurator & Pengurus Indonesia

710. Perdamaian

Dalam penugasannya, pengurus harus senantiasa mengedepankan kemungkinan tercapainya


perdamaian.

Debitur berhak mengajukan rencana perdamaian untuk disetujui oleh dan dalam rapat kreditur
dan kemudian disahkan oleh Pengadilan. Dalam menjalankan penugasannya, kurator senantiasa
memperhatikan dan mengedepankan perdamaian. Oleh karena itu, pengurus harus berperan
aktif memfasilitasi untuk mencapai perdamaian antara debitur dengan para kreditur.

Pengurus wajib memberikan laporan tertulis tentang rencana perdamaian yang diajukan oleh
debitur dengan memperhatikan prinsip-prinsip yang terdapat pada Standar 680, 690, dan
Standar 380.02

Seluruh ongkos dan biaya pengurusan lain yang telah dikeluarkan, seperti biaya pemeriksaan,
penilaian oleh ahli dibebankan kepada debitur, dalam hal ini pengurus dapat mensyaratkan agar
debitur memberikan kepada mereka uang muka dalam jumlah yang ditetapkan oleh pengurus
guna menutup biaya-biaya untuk pengumuman dan pemberitahuan tersebut.

Standar AKPI-FINAL-MFA-3 June 09 Page 45


STANDAR PROFESI KURATOR DAN PENGURUS INDONESIA
Diterbitkan oleh Asosasi Kurator & Pengurus Indonesia

800. STANDAR PELAPORAN

01 UU Kepailitan mengenal dua jenis pelaporan kurator atau pengurus, yaitu pelaporan
berkala dan khusus. Laporan berkala disiapkan dan disampaikan secara berkala dalam jangka
waktu tertentu, sedangkan laporan khusus disiapkan dan disampaikan sehubungan dengan
tahapan atau kejadian tertentu/khusus dalam proses kepailitan atau PKPU. Selain itu, kurator
atau pengurus wajib menyampaikan laporan pendahuluan untuk kepentingan rapat kreditur
pertama.

02 Berdasarkan UU Kepailitan, kurator atau pengurus harus menyampaikan salinan setiap


laporannya ke Panitera atau pejabat Pengadilan dan laporan tersebut harus dapat diakses oleh
masyarakat luas.

Standar AKPI-FINAL-MFA-3 June 09 Page 46


STANDAR PROFESI KURATOR DAN PENGURUS INDONESIA
Diterbitkan oleh Asosasi Kurator & Pengurus Indonesia

810. Laporan Pendahuluan

Kurator atau pengurus wajib menyampaikan laporan pendahuluan dalam rapat kreditur
pertama.

01 Laporan pendahuluan merekam hasil kerja kurator selama proses tindakan pendahuluan
yang akan dijadikan acuan bagi kurator atau untuk menyusun rencana kerja.

02 Laporan pendahuluan setidaknya memuat:

a. Informasi umum sehubungan dengan tempat, jenis dan skala kegiatan usaha debitur pailit;

b. Tindakan yang telah diambil kurator dalam rangka pengamanan atas harta pailit;

c. Informasi umum yang telah dikumpulkan atau didapat dari kurator tentang keadaan
keuangan debitur pailit;

d. Uraian atau catatan sementara atas harta pailit, yang setidaknya memuat identifikasi seluruh
rekening bank dan harta kekayaan penting lain yang dimiliki debitur pailit;

e. Uraian atas kewajiban atau utang harta pailit, yang setidaknya memuat identifikasi kreditur
yang diketahui dari catatan debitur pailit dan tagihan yang telah diajukan terhadap harta
pailit; dan

f. Sifat kooperatif atau non-kooperatif dari debitur pailit.

03 Laporan pendahuluan dan PKPU mencakup hal-hal dalam angka 02, dengan catatan:

a. kurator diartikan sebagai pengurus;

b. debitur pailit diartikan sebagai debitur;

c. harta pailit diartikan sebagai harta debitur; dan

d. Standar 810.02 butir b dikecualikan.

Standar AKPI-FINAL-MFA-3 June 09 Page 47


STANDAR PROFESI KURATOR DAN PENGURUS INDONESIA
Diterbitkan oleh Asosasi Kurator & Pengurus Indonesia

820. Laporan Berkala

Sesuai dengan UU Kepailitan, setidaknya setiap tiga bulan kurator dan pengurus melaporkan
keadaan harta pailit dan pelaksanaan tugasnya kepada Hakim Pengawas.

01 Hakim Pengawas dapat memperpanjang jangka waktu tersebut

02 Laporan berkala dalam kepailitan setidaknya mencakup:

a. ringkasan tindakan pengurusan dan pemberesan harta pailit yang telah diambil oleh kurator,
berikut alasan singkat mengapa tindak itu diambil;

b. rencana pengurusan dan pemberesan harta pailit dan tindakan yang akan diambil oleh
kurator dalam masa tiga bulan ke depan berikut alasan singkat mengapa tindakan itu perlu
diambil;

c. keadaan harta pailit, yang mencakup: (i) tindakan pengamanan harta pailit yang telah
diambil oleh kurator; (ii) uraian atau catatan penguraian harta paili, yang setidaknya
memuat seluruh rekening bank dan harta kekayaan lain dari debitur; (iii) daftar utang harta
pailit, yang telah diterima atau sementara diterima beserta analisa singkat
penerimaan/penolakan; (iv) keadaan arus kas (cash flow) debitur pailit;

d. analisa kelangsungan usaha debitur pailit;

e. rencana pemenuhan biaya kepailitan; dan

f. kerjasama atau penyediaan data/informasi dari debitur pailit.

03 Laporan berkala dalam PKPU, setidaknya mencakup hal-hal dalam angka 02, dengan
catatan:

a. termasuk laporan para ahli, jika ditunjuk;

b. tindakan pengurus hanya sebatas pengurusan, dan tidak termasuk pemberesan harta debitur;

c. debitur pailit diartikan sebagai debitur;

d. harta pailit diartikan sebagai harta debitur; dan

e. Standar 710(02) butir c (i) dikecualikan.

Standar AKPI-FINAL-MFA-3 June 09 Page 48


STANDAR PROFESI KURATOR DAN PENGURUS INDONESIA
Diterbitkan oleh Asosasi Kurator & Pengurus Indonesia

830. Laporan Hasil Pencocokan Utang Piutang dalam Kepailitan

Setelah pencocokan utang piutang selesai, kurator wajib melaporkan keadaan harta pailit.

01 Laporan ini setidaknya mencakup:

a. hasil uraian atau catatan tentang penguraian harta pailit, yang setidaknya memuat seluruh:

(i) rekening bank dan rekening korannya;


(ii) surat berharga atas bawa dan atas nama, dan logam/batu mulia;
(iii) benda tidak bergerak milik debitur pailit;
(iv)benda bergerak; dan
(v) harta kekayaan lain dari debitur

b. daftar utang harta pailit, yang telah diterima atau sementara diterima beserta analisa singkat
penerimaan atau penolakan tagihan tersebut; dan

c. analisa kelangsungan usaha debitur pailit. Analisa ini berfungsi sebagai dasar bagi kurator
untuk memberikan nasihat atas rencana perdamaian jika debitur mengajukannya setelah
pencocokan pailit selesai.

02 Jika kurator karena satu dan lain hal tidak menguraikan dan menempatkan di bawah
kekuasannya seluruh harta pailit, maka kurator setidaknya harus dapat menunjukkan tindakan
yang telah diambilnya.

Standar AKPI-FINAL-MFA-3 June 09 Page 49


STANDAR PROFESI KURATOR DAN PENGURUS INDONESIA
Diterbitkan oleh Asosasi Kurator & Pengurus Indonesia

840. Laporan Perdamaian dalam Kepailitan

Jika debitur mengajukan rencana perdamaian dimana rapat kreditur telah menyetujuinya dan
Pengadilan telah mengesahkannya, maka kurator wajib memberikan laporan
pertanggungjawaban kepada Hakim Pengawas.

01 Kurator menyampaikan laporan selambatnya dua bulan setelah perdamaian disahkan


oleh Pengadilan, atau jangka waktu lain setelah itu, jika Hakim Pengawas menyetujuinya
secara tertulis.

02 Laporan pertanggungjawaban setidaknya memuat:

a. Ringkasan jalannya pengurusan dan pemberesan harta pailit atau usaha yang dijalankan
oleh kurator;

b. Keadaan harta atau usaha debitur, yang mencakup:

(i) uraian atau catatan penguraian harta pailit, termasuk (A) daftar bukti dan bukti harta
pailit yang diamankan oleh kurator, jika ada dan pengembaliannya; dan (B) daftar dan
bukti harta pailit yang telah dibereskan berikut perincian cara pemberesan dan
penggunaan hasilnya;

(ii) daftar utang debitur pailit, yang telah diterima atau sementara diterima beserta analisa
singkat penerimaan/penolakan dan yang telah dibayar, jika ada;

(iii) daftar dan bukti utang harta pailit dan pembayarannya;

(iv)keadaan arus kas (cash flow) debitur pailit;

c. ringkasan seluruh tindakan penting pengurusan dan pemberesan atas harta pailit atas usaha
debitur yang telah diambil oleh kurator, berikut ringkasan singkat alasan mengapa tindakan
itu diambil;

d. semua opini, nasihat, laporan, atau dokumen lain yang disusun oleh ahli atau pihak selain
kurator untuk kepentingan harta pailit atau usaha debitur, temasuk laporan keuangan atas
debitur atau harta pailit dari auditor independen dan penilaian harta pailit;

e. daftar dan seluruh dokumen sehubungan dengan gugatan, pembelaan atau tindakan lain
yang diambil oleh kurator sehubungan dengan perkara yang melibatkan debitur atau harta
pailit;

f. seluruh korespondensi dan dokumen dengan pihak ketiga yang terkait dengan pengurusan
atau pemberesan harta pailit, utang harta pailit atau usaha debitur, antara lain perjanjian,
minuta-minuta, berita acara, akta dan seluruh dokumen lain;

Standar AKPI-FINAL-MFA-3 June 09 Page 50


STANDAR PROFESI KURATOR DAN PENGURUS INDONESIA
Diterbitkan oleh Asosasi Kurator & Pengurus Indonesia

03 Kecuali jika perdamaian menetapkan lain, maka kurator harus, segera setelah
memberikan laporan, mengembalikan kepada debitur, dengan menerima suatu tanda terima
yang sah, semua barang, uang, buku-buku dan surat-surat yang termasuk harta pailit.

Standar AKPI-FINAL-MFA-3 June 09 Page 51


STANDAR PROFESI KURATOR DAN PENGURUS INDONESIA
Diterbitkan oleh Asosasi Kurator & Pengurus Indonesia

850. Laporan Pemberesan dan Pembagian Hasil dalam Kepailitan

Kurator wajib membetikan laporan pertanggungjawaban tindakan pengurusan dan


pemberesan harta pailit yang dilakukannya kepada Hakim Pengawas.

01 Laporan pertanggungjawaban ini wajib disampaikan kurator selambatnya dua bulan


setelah kepailitan berakhir atau jangka waktu lain setelah itu, jika Hakim Pengawas rnenyetujui
secara tertulis.

02 Laporan pertanggungjawaban setidaknya memuat:

a. semua hal yang disebutkan dalam Standar 830;

b. daftar pembagian, yang setidaknya memuat daftar dan uraian:


(i) penerimaan-penerimaan; dan
(ii) pengeluaran-pengeluaran, termasuk imbalan jasa kurator, nama-nama para kreditur,
jumlah yang dicocokkan dari tiap-tiap piutang dan pembagian yang harus diterima
untuk tiap-tiap piutang tersebut;

c. daftar dan uraian bantahan/perlawanan atas daftar pembagian tersebut; dan

d. daftar pembagian penutup, yaitu daftar pembagian yang telah memiliki kekuatan hukum
tetap dan seluruh bukti pembayaran yang telah dilakukan kurator berdasarkan daftar
pembagian penutup.

Standar AKPI-FINAL-MFA-3 June 09 Page 52


STANDAR PROFESI KURATOR DAN PENGURUS INDONESIA
Diterbitkan oleh Asosasi Kurator & Pengurus Indonesia

860. Laporan Perdamaian dalam PKPU

Pengurus wajib menyampaikan laporan atas rencana perdamaian yang diajukan debitur.

01 Laporan pengurus tersebut setidaknya memuat:

a. ringkasan jalannya pengurusan harta debitur;

b. keadaan harta debitur atau usaha debitur, yang mencakup:


(i) uraian atau catatan penguraian harta debitur;
(ii) daftar utang debitur, yang telah diterima atau sementara diterima beserta analisa
singkat penerimaan/penolakan dan yang telah dibayar, jika ada;
(iii) daftar dan bukti utang harta debitur dan pembayarannya;

c. keadaan arus kas (cash flow) debitur;

d. ringkasan seluruh tindakan penting pengurusan harta atau usaha debitur yang telah diambil
oleh pengurus, berikut ringkasan singkat alasan mengapa tindakan itu diambil.

e. semua opini, nasihat, laporan atau dokumen lain yang disusun oleh ahli atau pihak selain
pengurus untuk kepentingan harta atau usaha debitur;

f. seluruh korespondensi dan dokumen dengan pihak ketiga yang terkait dengan pengurusan
harta atau usaha debitur, antara lain perjanjian, minuta-minuta, berita acara, akta dan
seluruh dokumen lain.

Standar AKPI-FINAL-MFA-3 June 09 Page 53


STANDAR PROFESI KURATOR DAN PENGURUS INDONESIA
Diterbitkan oleh Asosasi Kurator & Pengurus Indonesia

900. PENETAPAN DAN KEBERLAKUAN

Standar Profesi ini ditetapkan pada tanggal [tanggal Rapat Anggota yang menetapkan] dan
mulai berlaku sejak tiga bulan ditetapkan. Anggota menerapkan standar ini dalam penunjukkan
setelah tanggal mulai berlaku. Penerapan lebih dini sangat dianjurkan.

Standar AKPI-FINAL-MFA-3 June 09 Page 54

Anda mungkin juga menyukai