Program Pasca Sarjana

Politik Lokal dan Otonomi Daerah

Universitas Gadjah Mada

Silabus Kuliah:
Teori dan Praktek Governance
Ambar Widaningrum/Bambang Purwoko/Nanang Indra Kurniawan

A. Pengantar
Governance (Tata Pemerintahan atau Kepemerintahan) adalah merupakan model baru
dalam penyelenggaraan urusan publik. Model ini tampaknya sedang menjadi
kecenderungan global, dan tengah dicoba diimplementasikan di Indonesia, baik dalam
pengembangan pemerintahan nasional maupun lokal.
Kuliah ini bertujuan untuk mengenalkan konsep-konsep dan teori-teori yang relevan
dengan governance, dan mendiskusikan peluang dan tantangan yang ada untuk
diimplementasikan di Indonesia. Pada level praktis, kuliah ini juga dimaksudkan untuk
mengkaji persoalan-persoalan empiris dalam pelaksanaan governance di Indonesia di
tingkat nasional maupun lokal.
Pengalaman empiris dalam implementasi gagasan governance di berbagai daerah akan
menjadi rujukan penting yang digunakan sebagai bahan kajian selama proses perkuliahan
berlangsung, sekaligus memperkaya pemahaman mahasiswa tentang problematika teori
dan praktek governance di Indonesia.

B. Metode Perkuliahan
Untuk mendukung terwujudnya tujuan di atas, desain pembelajaran dalam mata kuliah ini
dirancang sebagai kombinasi antara kuliah dengan model ceramah dan diskusi di kelas,
pemberian tugas-tugas lapangan kepada mahasiswa, belajar pengalaman praktis dari para
pelaku governance (sektor publik, private, maupun masyarakat sipil), serta model
penugasan kepada mahasiswa yang dimaksudkan untuk mengidentifikasi dan
mengeksplorasi persoalan-persoalan yang dihadapi di daerahnya.
B.1. Tugas Mahasiswa
Mahasiswa wajib mengikuti dan mempersiapkan kuliah ini sebaik-baiknya. Cara
sederhana untuk mempersiapkan diri mengikuti kuliah dengan baik adalah dengan
membaca lebih dulu materi-materi kuliah yang akan dibahas dalam pertemuan di kelas.
Ringkasan materi kuliah dan buku-buku referensi yang ditampilkan di dalam silabus ini
dimaksudkan agar mahasiswa dapat secara aktif mencari bahan-bahan bacaan tersebut
dan membaca serta memperlajarinya sebelum perkuliahan berlangsung.
Mahasiswa juga diwajibkan mengerjakan tugas-tugas yang diberikan dosen sebagaimana
sudah diatur dalam silabus mata kuliah ini. Pemberian tugas adalah bagian tidak
terpisahkan dari proses pembelajaran dalam mata kuliah ini, dimaksudkan untuk
mendukung proses interaksi antar mahasiswa sebagai peserta didik sekaligus akselerasi
penguasaan substantif mahasiswa terhadap materi yang dibahas dalam mata kuliah ini.

Silabus Kuliah 2007 1

B.2. Komponen Penilaian
Nilai akhir dari mata kuliah ini adalah akumulasi dari kontribusi mahasiswa dalam bentuk
partisipasi di kelas, kemampuan mengerjakan tugas tepat waktu dan tepat materi,
kemampuan mengerjakan soal-soal ujian, dan komponen penilaian lain yang
diberlakukan dalam mata kuliah ini. Komponen dan persentase penilaian dari kuliah ini
adalah sebagai berikut:
No Komponen Penilaian Penyerahan % Nilai
1 Review Buku (lihat silabus Minggu ke 2) Minggu ke 4 10 %
4 Ujian Tertulis Mid Semester Minggu ke 7 20 %
2 Makalah tentang Governance Minggu ke 8 10 %
3 Resume Kuliah Dosen Tamu Minggu ke 10 10 %
5 Laporan Observasi Lapangan (group of 3) Minggu ke 12 30 %
6 Presentasi Laporan Observasi Lapangan Minggu ke 12-14 20 %

Keterangan:
♦ Penjelasan mengenai tugas makalah tentang governance akan diberikan tersendiri
dalam bentuk tertulis dan penjelasan lisan yang akan disampaikan dalam kuliah.
♦ Rencana observasi lapangan juga akan dijelaskan di dalam kuliah. Penjelasan
tentang observasi lapangan akan terkait dengan masalah teknis observasi lapangan
(obyek studi) maupun substansi topik-topik yang akan dielaborasi dalam
observasi lapangan tersebut. Penjelasan ini akan diberikan antara Minggu ke 5 s/d
Minggu ke 7.
♦ Karena alasan teknis, observasi lapangan dilaksanakan di daerah Yogyakarta dan
sekitarnya. Observasi di daerah asal hanya mungkin dilakukan jika semua anggota
kelompok (3 orang) dapat terlibat aktif dalam aktivitas lapangan. Tujuan
observasi lapangan adalah untuk mengidentifikasi baik best practises (contoh-
contoh bagus dan berhasil) maupun bad practises (contoh buruk ataupun
kegagalan) dalam pelaksanaan governance.
♦ Resume kuliah Dosen Tamu dikumpulkan pada Minggu ke-10, sehari setelah
pelaksanaan kuliah oleh Dosen Tamu tersebut.
C. Sistematika Materi Kuliah
1. Pengantar
Kuliah pertama ini memberikan pengantar tentang kerangka perkuliahan, baik yang
bersifat teknis (seperti metode kuliah, penugasan, dan evaluasi belajar) maupun yang
bersifat substantif (ruang lingkup dan sistematika materi kuliah). Pertemuan awal ini
juga akan mendiskusikan garis besar materi kuliah, dan bagaimana pembagian kerja
antar dosen pengampu baik dalam pemberian kuliah maupun evaluasi belajar.

2. Sejarah pertumbuhan konsep dan praktek governance

Konsep governance perlu dipahami akar sejarahnya. Diskusi akan diawali dari
tumbuhnya konsep demokrasi dalam pemerintahan, kemudian terjadinya penguatan
negara, lalu merosotnya hegemoni negara karena dominasi pasar, munculnya
fenomena masyarakat sipil, dan tumbuhnya governance yang menekankan terjalinnya
kolaborasi antara kekuatan negara, pasar, dan masyarakat sipil. Di berbagai wilayah
Nusantara seperti di Sumatera Barat, Bali, atau daerah lain, masyarakat tradisional

Silabus Kuliah 2007 2

 telah menerapkan tata pemerintahan yang baik. Konsep ini kemudian dikemas dalam
kata-kata modern yang sesungguhnya telah dijalankan di beberapa wilayah. Di sini
akan didiskusikan tentang perkembangan praktek pemerintahan di Indonesia hingga
munculnya tuntutan ke arah pengembangan good governance.

Buku-buku Referensi:
1. Jan Koolman (1994), Modern Governance, Sage Publication, London.
2. Tim ICCE UIN Jakarta (2003), Pendidikan Kewargaan: Demokrasi, Hak Asasi
Manusia dan Masyarakat Madani, Prenada Media, Jakarta.
3. UNDP (1997) Tata Pemerintahan yang baik dari Kita untuk Kita, UNDP-
Partnership for Governance Reform, Jakarta.
4. Rita Abrahamsen, Sudut Gelap Kemajuan – Relasi Kuasa dalam Wacana
Pembangunan, Lafadl Pustaka, Yogyakarta, 2004.
5. The Independent Commission for Good Governance in Oublic Services, The
Good Governance Standar for Public Services, 2004.

Tugas Mahasiswa (dikumpulkan pada Minggu ke 4):

Mahasiswa diminta membuat critical review terhadap buku Rita Abrahamsen, Sudut
Gelap Kemajuan – Relasi Kuasa dalam Wacana Pembangunan, Lafadl Pustaka,
Yogyakarta, 2004. Panjang tulisan critical review maksimal adalah 5 (lima) halaman
quarto diketik komputer dengan spasi satu setengah, ukuran font 12.

3. Kerangka Konseptual Governance

Konsep governance adalah konsep abstrak yang perlu didefinsikan secara jelas.
Dalam literatur ditemukan berbagai perspektif tentang governance, seperti perspektif
hirarki, pasar, jejaring, komunitarian, dan sebagainya. Perspektif ini pada gilirannya
mempengaruhi penerapan konsep governance di dalam praktek kepemerintahan.
Variasi dalam penerapan governance juga tergantung dari situasi politik, ekonomi,
dan sosial dari setiap negara yang menerapkannya. Di sini, di samping akan
didiskusikan berbagai perspektif di atas, juga akan didiskusikan tentang variasi
penerapan governance di berbagai negara, misalnya antara negara maju dengan
negara berkembang dan antara negara berbasis kapitalisme dan sosialisme.

Buku-buku Referensi:
1. UNDP (1997), Reconceptualizing Governance; Discussion Paper 2, New York,
January.
2. Merilee, S. Grindle (1997), Getting Good Governance: Capacity Building in the
Public Sectors of Developing Countries, Harvard Institute for International
Development, Harvard University.
3. UNDP (1997) Tata Pemerintahan yang Baik dari Kita untuk Kita, UNDP-
Partnership for Governance Reform, Jakarta

4. Nilai, Kriteria dan Kritik terhadap Good Governance

Ada sejumlah nilai yang menjadi basis dalam pengembangan governance. PBB,
misalnya, dalam UN Millenium Declaration Tahun 2000 mengetengahkan sejumlah
nilai seperti kebebasan, solidaritas, toleransi, keadilan, dan respek terhadap alam.
Kemudian UNDP dan Bank Dunia mengembangkan sejumlah kriteria good
governance yang diharapkan menjadi tolok ukur dalam pengembangan governance,
seperti efisiensi, keadilan, transparansi, demokrasi, akuntabilitasi, penegakan hukum,

Silabus Kuliah 2007 3

 dan sebagainya. Nilai-nilai dan kriteria-kriteria tadi akan dibahas, juga didiskusikan
bagaimana relevansi dan peluang penerapannya di Indonesia.

Buku-buku Referensi:
1. UNDP (1997), Reconceptualizing Governance; Discussion Paper 2, New York,
January.
2. Hetifah Sj Sumarto (2003), Inovasi, Partisipasi, dan Good Governance, Yayasan
Obor Indonesia, Jakarta.
3. UNDP (1997) Tata Pemerintahan yang baik dari Kita untuk Kita, UNDP-
Partnership for Governance Reform, Jakarta.

5. Konteks Global, Nasional dan Lokal

Governance adalah merupakan tuntutan global. Ada kepentingan politik dan ekonomi
global yang mendorong diterapkannya model governance di semua negara di dunia.
Di sisi lain, pada tingkat nasional dan lokal, di samping ada kekuatan yang
mendorong diterapkannya governance, ada juga kekuatan yang bersifat resisten
terhadap konsep baru ini. Lebih dari itu, terdapat banyak gejolak dan dinamika sosial
yang bersifat counter-productive terhadap pengembangan governance. Pada tingkat
global misalnya tampak dari munculnya isu terorisme internasional, dan pada tingkat
nasional dan daerah tampak dari munculnya sentimen anti-pluralisme, dominannya
pendekatan militeristik dan kekerasan dalam konflik sosial dan sebagainya.

Buku-buku Referensi:
1. Marc Holzer & Kathe Callahan (1008), Government at Work: Best Practices and
Model Programs, Thousand Oaks, Sage Publ.
2. Craufurd D. Goodwin & Michael Nacht (1995). Beyond Government: Extending
the Public Policy Debate in Emerging Democracies, Boulder: Westview Press.
3. T Jacob, Bumerang Globalisme, artikel Kolom di Harian Kedaulatan Rakyat,
September 2003 (note: tanggal dan bulan akan dicek ulang).

6. Pengembangan Governance di dalam Birokrasi Pemerintah

Birokrasi pemerintah merupakan kekuatan inti negara dalam menyelenggarakan
urusan publik, tetapi pada saat yang sama menjadi titik lemah negara dalam
menjalankan mandatnya, terutama ketika birokrasi mengalami pembusukan baik yang
bersifat struktural mau pun kultural. Karena itu reformasi birokrasi merupakan
prasyarat penting dalam rangka pengembangan good governance. Bagaimana
reformasi birokrasi harus dilakukan agar birokrasi menjadi aset penting dalam
pengembangan good governance? Dalam hal ini akan didiskusikan tentang fenomena
korupsi di birokrasi, proses birokratisasi dan debirokratisasi, pengembangan semangat
kewirausahaan di birokrasi, dan perbaikan komitmen publik dari birokrasi.

Buku-buku Referensi:
1. Agus Dwiyanto dkk (2003), Reformasi Tata Pemerintahan dan Otonomi Daerah,
Pusat Studi Kependudukan dan Kebijakan – Kemitraan Bagi Pembaruan Tata
Pemerintahan di Indonesia, Yogyakarta.
2. Tim ICCE UIN Jakarta (2003), Pendidikan Kewargaan: Demokrasi, Hak Asasi
Manusia dan Masyarakat Madani, Prenada Media, Jakarta.

Silabus Kuliah 2007 4

 3. Publikasi dari BIGG (Program Pengembangan Tata Pemerintahan yang Baik),
edisi 27 (Pendekatan Inovatif dari Pemerintah Daerah Indonesia)
4. Tony Bovaird, Public Management and Governance – Emerging Trends and
Potential Future Directions, in Eran Vigoda (ed), “Public Administration an
Interdisciplinary Critical Analysis”, 2002.

7. Pengembangan Governance dari sisi Pasar atau Sektor Swasta

Pasar dapat menjadi instrumen yang efisien dalam alokasi risorsis dan menjadi
alternatif dari hegemoni negara, tetapi pasar juga dapat mengalami distorsi. Selain itu
ketika pasar menggantikan posisi negara dalam pelayanan publik, ketidakadilan dan
diskriminasi terhadap kelompok miskin atau marginal seringkali terjadi. Bagaimana
pasar harus dikembangkan agar menjadi elemen penting dalam pengembangan good
governance? Di sini akan didiskusikan tentang konsep corporate governance dan
tanggungjawab publik dan sektor swasta.
Buku-buku Referensi:
1. Agus Dwiyanto dkk (2003), Reformasi Tata Pemerintahan dan Otonomi Daerah,
Pusat Studi Kependudukan dan Kebijakan – Kemitraan Bagi Pembaruan Tata
Pemerintahan di Indonesia, Yogyakarta.
2. Vigoda, Evan. “Governing in Market Era” dalam Public Administration: An
Interdisciplinary Critical Analysis”.
3. Publikasi dari BIGG (Program Pengembangan Tata Pemerintahan yang Baik)

8. Pengembangan Governance dari sisi Civil Society

Salah satu elemen penting dalam rangka pengembangan governance adalah
penguatan civil society (masyarakat sipil). Salah satu kekuatan penting dari
masyarakat sipil adalah organisasi non pemerintah (ORNOP) yang bersifat nirlaba
dan mendasarkan gerakannya pada misi publik tertentu (seperti pemberdayaan
masyarakat miskin, pelestarian lingkungan, demokratisasi, dan sebagainya). ORNOP
ini ada yang digerakkan oleh ideologi sekuler, tetapi ada juga yang berbasis
keagamaan. Selain itu ada ORNOP yang muncul dari nilai atau kultur lokal, tetapi
ada juga yang muncul karena pengaruh dari nilai-nilai global dan didukung oleh
kekuatan ORNOP internasional. Di sini akan dijelaskan tentang berbagai bentuk
ORNOP tersebut, dan peranan mereka dalam pengembangan good governance. Juga
akan didiskusikan kelemahan dan patologi dalam pengembangan ORNOP, dan
bagaimana hal itu harus disikapi.

Buku-buku Referensi:
1. M. Dawam Rahardjo (1999). Gerakan Keagamaan dalam Penguatan Civil
Society: Analisis Perbandingan Visi dan Misi LSM dan Ormas Berbasis
Keagamaan, Jakarta: LSAF & TAF
2. Arie Sujito (editor), Menuju Tata Pemerintahan yang Baik, IRE, Yogyakarta.

9. Jejaring dan Kemitraan dalam Pengembangan Governance

Governance hanya akan terwujud jika muncul kolaborasi, kemitraan, dan jejaring
antar elemen-elemen governance, yaitu negara, sektor swasta dan masyarakat sipil.
Jejaring menjadi ciri penting dari pengembangan organisasi modern saat ini, baik
organisasi swasta atau publik. Kebijakan publik saat ini juga tidak lagi merupakan
proses eksklusif yang melibatkan aktor-aktor negara saja, tetapi merupakan produk
dari jejaring, kolaborasi, dan kemitraan antara elemen-elemen governance (policy

Silabus Kuliah 2007 5

 network). Bagaimana model kemitraan ini dibedakan dengan model kerjasama
sebelumnya? Apa prasarat yang harus dipenuhi agar kemitraan dan jejaring seperti
ini dapat berkembang dan menciptakan good governance?
Buku-buku Referensi:
1. Publikasi dari BIGG (Program Pengembangan Tata Pemerintahan yang Baik),
edisi 25 dan 26 (Kemitraan yang Membawa Perubahan, Bagian Satu dan Dua),
dan edisi 28 (Mengkoordinasikan Pelayanan Publik)
2. Kickert, et.al (editor), Managing Complex Network, Sage Publication 1999.
3. Ganesh Nathan, The State-to-Society Relationshipin World Politics:
Understanding the behavior of a state and cultural conflicts of a nation-state,
Lincoln University, The 54th PSA Annual Conference, 5-8 April 2004.

10. Pemberdayaan Komunitas, Warga atau Pelanggan

Dalam pengembangan governance, warga atau pelanggan (client) dari suatu
pelayanan publik tidak cukup diperlakukan sebagai obyek yang pasif, tetapi
merupakan subyek yang aktif. Pelayanan publik harus bersifat client-oriented.
Kepuasan pelanggan menjadi tolok ukur dan orientasi dari institusi pelayanan publik.
Salah satu wujud dari pelayanan publik seperti ini adalah munculnya client charter
(untuk sektor swasta) dan citizen charter (untuk sektor publik).
Di dalam kuliah ini akan dibahas tentang charter tersebut dan implementasinya di
beberapa daerah di Indonesia. Selain itu warga negara juga mengelompok dalam
suatu komunitas yang secara kolektif perlu diberdayakan. Menjadi penting untuk
mendiksusikan tentang bagaimana melakukan pemberdayaan terhadap komunitas,
sehingga mereka dapat memecahkan masalah mereka sendiri tanpa menunggu dan
mengharapkan bantuan dari negara (governance without government).
Keterangan:
Kuliah ini akan diisi oleh Dosen Tamu dari pemerintah daerah yang sudah
menerapkan Citizen Charter dalam pelayanan publik.

Buku-buku Referensi:
1. Andi Faisal Bakti (ed) (2000), Good Governance & Conflict Resolution in
Indonesia: From Authoritarian Government to Civil Society. IAIN Jakarta Press
and Logos Publishing Co., in collaboration with ICMI, Montreal-Ottawa
(Canada).
2. M. Dawam Rahardjo (1999). Gerakan Keagamaan dalam Penguatan Civil
Society: Analisis Perbandingan Visi dan Misi LSM dan Ormas Berbasis
Keagamaan, Jakarta: LSAF & TAF
3. Denhardt, Janet & Denhardt, R. (2003). The New Public Service- Serving, Not
Steering, M.E. Sharpe, Amonk, New York

11. Pengelolaan Konflik dan Penegakan Hukum

Governance memerlukan adanya kepastian hukum. Sementara itu demokratisasi
seperti yang berlangsung di Indonesia justru menciptakan ketidakpastian hukum,
salahsatunya tampak dari perilaku kekerasan yang mewarnai konflik sosial di
Indonesia. Bagaimana konflik harus dikelola, dan hukum harus ditegakkan dalam
pengelolaan konflik tersebut?

Silabus Kuliah 2007 6

 Buku-buku Referensi:
1. Catholic Relief Services, Perangkat Pembangun Perdamaian, Yogyakarta, 2002.
2. Peter Harris and Ben Reilly, Demokrasi dan Konflik yang Mengakar: Sejumlah
Pilihan untuk Negosiator, IDEA, 2000.
3. I Wayan Geriya, Potensi dan Solusi Konflik dari Perspektif Sosial Budaya,
Sarathi Vol II No. 1 2004.
4. Mas Achmad Santosa, Agenda Pembaruan Hukum Nasional dalam rangka
Mewujudkan Good Governance, Seminar Nasional Meluruskan Jalan Reformasi,
UGM, 2003.
5. Harkristuti Harkrisnowo, Reformasi Hukum di Persimpangan: Mampukah
Mewujudkan Indonesia yang Patuh Hukum, Seminar Nasional Meluruskan Jalan
Reformasi, UGM, 2003.
6. Tri Agung Kristanto, Konflik Multinasional di Daerah – Rebutan Modal ketika
Kewibawaan Surut, dalam Demokrasi, Kekerasan, Disintegrasi.

12. Hubungan Sipil dan Militer

Militer merupakan unsur penting dari negara. Keberadaannya sangat dibutuhkan
dalam menciptakan keamanan nasional. Tetapi militer, dengan kekuatan senjatanya,
acapkali juga menjadi kekuatan politik yang bisa memperlemah proses demokratisasi.
Selain itu, kekuatan sipil acapkali juga menggunakan cara-cara militeristik dalam
kegiatan politiknya. Hal ini pun dapat merusak send-sendi demokrasi. Bagaimana
militer harus ditempatkan dalam konteks pengembangan governance, dan apakah
cara-cara militeristik dari organisasi-organisasi sipil dapat ditoleransi?
Buku-buku Referensi:
1. Arif Yulianto, Hubungan Sipil-Militer di Indonesia Pasca Orde Baru di Tengah
Pusaran Demokrasi, Raja Grafindo Persada, 2002
2. Larry Diamond, Hubungan Sipil Militer dan Konsolidasi Demokrasi, Raja
Grafindo Persada, 2001.
3. Riefqi Muna, Ragangan Politik Hubungan Sipil Militer, dalam “Reformasi TNI:
Siapa Peduli”, FES dan RIDeP, Jakarta, 2002.
4. Sri Nuryanti, Hubungan Sipil Militer di Mataram, dalam “Reformasi TNI: Siapa
Peduli”, FES dan RIDeP, Jakarta, 2002.

13. Otonomi Daerah dan Pengembangan Good Governance

Otonomi Daerah merupakan konsekuensi logis dari demokratisasi, tetapi
pengembangan otonomi daerah belum tentu memperkuat governance jika dalam
pelaksanaan otonomi daerah, nilai-nilai feodalistik atau patrimonial justru yang
dikedepankan. Jika pada masa Orde Baru para Bupati menjadi semacam “penguasa
tunggal” di daerah, di era sekarang DPRD lah yang menjadi semacam itu. Bagaimana
penerapan governance di tingkat lokal? Bagaimana mempertemukan nilai-nilai lokal
dengan nilai-nilai nasional dan global? Bagaimana mengembangkan otonomi daerah
dan pada saat yang sama menjaga integritas nasional dan integrasi pembangunan
antar daerah, dan bagaimana hal tersebut juga diletakkan dalam konteks globalisasi?

Daftar Literatur Wajib:

1. Jan Koolman (1994), Modern Governance, Sage Publication, London.

2. The World Bank (1994). Governance: Development in Practice, Washington DC.

Silabus Kuliah 2007 7

 3. UNDP (1997), Reconceptualizing Governance; Discussion Paper 2, New York,
January.
4. United Nations (2000), United Nations Millenium Declaration. 18 Sept.
5. United Nations (2002), Report of the International Conference on Financing for
Development. Monterry, Mexico, 18 – 22 March.
6. Marc Holzer & Kathe Callahan (1008), Government at Work: Best Practices and
Model Programs. Thousand Oaks: Sage Publ.
7. Craufurd D. Goodwin & Michael Nacht (1995). Beyond Government: Extending
the Public Policy Debate in Emerging Democracies. Boulder: Westview Press.
8. Merilee, S. Grindle (1997), Getting Good Goverance: Capacity Building in the
Public Sectors of Developing Countries, Harvard Institute for International
Development, Harvard University.
9. Tim ICCE UIN Jakarta (2003), Pendidikan Kewargaan: Demokrasi, Hak Asasi
Manusia dan Masyarakat Madani, Prenada Media, Jakarta.
10. Andi Faisal Bakti (ed) (2000), Good Governance & Conflict Resolution in
Indonesia: From Authoritarian Government to Civil Society. IAIN Jakarta Press
and Logos Publishing Co., in collaboration with ICMI, Montreal-Ottawa
(Canada).
11. M. Dawam Rahardjo (1999). Gerakan Keagamaan dalam Penguatan Civil
Society: Analisis Perbandingan Visi dan Misi LSM dan Ormas Berbasis
Keagamaan, Jakarta: LSAF & TAF
12. Hetifah Sj Sumarto (2003), Inovasi, Partisipasi, dan Good Governance, Yayasan
Obor Indonesia, Jakarta.
13. Agus Dwiyanto dkk (2003), Reformasi Tata Pemerintahan dan Otonomi Daerah,
Pusat Studi Kependudukan dan Kebijakan – Kemitraan Bagi Pembaruan Tata
Pemerintahan di Indonesia, Yogyakarta.
14. Arie Sujito (editor), Menuju Tata Pemerintahan yang Baik, IRE, Yogyakarta.

Catatan Tambahan:
Tugas-tugas mahasiswa yang belum secara khusus tertulis di dalam silabus ini akan
disampaikan di dalam kelas. Adalah penting bagi setiap mahasiswa untuk mencatat dan
mencermati setiap tugas yang diberikan dan mengumpulkannya tepat pada waktu yangs
sudah disebutkan (lihat tabel komponen penilaian).

Catatan Mahasiswa:
………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………

Silabus Kuliah 2007 8

………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………

Silabus Kuliah 2007 9