EVALUASI

PROYEK
PERTANIAN
(2-0)
NO MATERI DOSEN
1 PENDAHULUAN Ibu Umi B
2 TAHAPAN & SIKLUS PROYEK Ibu Umi B
3 ASPEK PENILAIAN PROYEK Ibu Umi B
4 ANALISIS EKONOMI Ibu Minar F
5 ANALISIS FINANSIAL Ibu Minar F
6 TIME / ECONOMIC VALUE OF Bp
MONEY Suprapto
7 KRITERIA INVESTASI Ibu Erlyna
Clive Gray dkk, 2002 . Pengantar Evaluasi Proyek .
Gramedia . Jakarta

Gittinger , 1986 . Analisa Ekonomi Proyek-Proyek

Pertanian . UI Press . Jakarta

Mulyadi P, 2002. Evaluasi Proyek Edisi 2 . Liberty .

Yogyakarta .

Suad Husnan, 1999 . Studi Kelayakan Proyek Edisi Ke

Tiga . UPP AMP YKPN . Yogyakarta

Pustaka :
1. Pengertian Proyek
Rangkaian kegiatan yang
BERURUTAN dalam
SATU KESATUAN,
yang DIRENCANAKAN dan dapat
DILAKSANAKAN,
dalam menggunakan sumber daya,
dengan TARGET/SASARAN
untuk memperoleh MANFAAT/ BENEFIT.
RANGKAIAN KEGIATAN
Merup rangkaian keg yg disusun berurutan secara sistematis
berdasar tahapan & jenis pekerjaan termasuk prosedur & cara
pelaksanaan masing2 kegiatan. Kegiatan dibagi dlm sub2 keg
& sub keg dirinci dlm elemen pekerjaan.

SATU KESATUAN
Proyek diformulasikan dlm 1 kesatuan menyangkut : lokasi,
dana, batas waktu,target hasil, dampak yg terjadi. Shg antara
proyek satu dg 'lain tidak TUMPANG TINDIH

DIRENCANAKAN
Ada program kerja yg jelas menyangkut rencana kerja,
metode & cara pelaksanaan termasuk pembiayaan & target
yg akan dicapai. Rencana ini harus berdasarkan kajian
mendalam hasil STUDI KELAYAKAN melalui survey dan
investigasi. Hanya proyek yg layak utk dilaksanakan yg akan
dibuat perencanaanya
□ RENCANA TEKNIS
▪ Analisa teknis (Gambar/Design, Spesifikasi teknis dll)
▪ Metode Pelaksanaan
▪ Organisasi Pelaksaaan
▪ Penjadwalan Pelaksanaan

□ RENCANA BIAYA
▪ Rencana Anggaran Pelaksanaan
▪ Cash flow /arus dana
▪ Sumber pendanaan

□ PROGRAM KERJA
▪ Jadwal pelaksanaan (bar chart , kurva S dll).
▪ Network Planning
▪ Critical Path Method (CPM)
▪ Program Evaluation Review Technique (PERT)
 RENCANA JADWAL PELAKSANAAN
PEKERJAAN : STUDI KELAYAKAN PROYEK IRIGASI

 
                              MINGGU WAKTU
No KEGIATAN I II III IV
(hari)
  1 2 3 4 5 6 7 1 2 3 4 5 6 7 1 2 3 4 5 6 7 1 2 3 4 5 6 7
                                                                                  
1. PERSIAPAN                                                              
  1 Penyiapan administrasi                                                             2  
                                                                                    
  2 Penjajagan & Survey Pendahuluan                                                           2  
                                                                                    
  3 Penyiapan alat dan bahan survey                                                           2  
                                                                                    
  4 Persiapan personil                                                                 3  
                                                                                    
  5 Lap. Pendahuluan                                                                3  
                                                                                    
  6 Pembahasan Lap. Pendahuluan                                                             1  
                                                                 
2. PELAKSANAAN                                                              
                                                                                    
  1 Survey Lapangan                                                                 10  
                                                                                    
  2 Kompilasi dan Tabulasi Data                                                             9  
                                                                                    
  3 Pengolahan Data                                                                 9  
                                                                                    
  4 Lap. Antara                                                                    4  
                                                                                    
  5 Penyusunan Draft Laporan Penilaian                                                           7  
                                                                                    
  6 Seminar Laporan hasil Penilaian                                                             1  
                                                                                    
  7 Penyempurnaan Laporan Akhir                                                             2  
                                                                                    
   
  8 Penyerahan Laporan Akhir                                                         1  
                                                                                    

Keterangan :   kantor   lapangan

 Gambar : VIII - 5
RENCANA PROGRESS PELAKSANAAN
STUDI KELAYAKAN PROYEK IRIGASI
 
KEMAJUAN PEKERJAAN PADA MINGGU KE :
 
URAIAN KEGIATAN Bobot (%)
No.
1.00 2.00 3.00 4.00
 
                                  
I. PERSIAPAN                  
                     
  1. Penyiapan administrasi 2.40 2.40              
                   
  Penjajagan & Survey Pendahuluan 4.20 4.20              
                   
  2. Penyiapan alat dan bahan survey 3.40 3.40              
                   
  Persiapan personil 1.50 1.50              
                   
  3. Lap. Pendahuluan 3.50 3.00 0.50            
                   
  4. Pembahasan Laporan Pendahuluan 2.80   2.80            
                     
II. PELAKSANAAN                  
                     
  1 Survey Lapangan 41.20   13.73 13.73 13.73        
                     
  2 Kompilasi dan Tabulasi Data 8.90       4.45 4.45      
                     
  3 Pengolahan data 7.20       3.60 3.60      
                     
  4 Lap. Antara 2.20       2.20        
                     
  5 Penyusunan Draft Laporan 9.40       2.35 2.35 2.35 2.35  
                     
  6 Seminar 7.50               7.50
                     
  7 Penyempurnaan Laporan Akhir 4.30               4.30
                     
  8 Penyerahan Laporan Akhir 1.50               1.50
                                   
                100                  
      RENCANA PROGRESS         14.50 17.03 13.73 26.33 10.40 2.35 2.35 13.30
      KUMULATIF RENCANA PROGRESS   -   14.50 31.53 45.27 71.60 82.00 84.35 86.70 100.00
PENGGUNAAN SUMBER DAYA
  SUMBER DAYA
 Man / manusia ( TK , Skill, Enterpreneurship , Manajemen)
 Material/ alam
 Money/ modal.
 Machine/ peralatan
 Method/ teknologi

+
 MARKET

 Munculnya Proyek
 Resources based
 Market based
 Need based
■ TARGET/SASARAN PROYEK

Setiap proyek harus mempunyai sasaran/ target yang

merupakan kristalisasi dari tujuan yaitu berupa
Benefit (baik langsung dan tak langsung, baik yang
mudah diukur/tangible dan yang sulit diukur/intangible).

Tangible ▪ Nilai Tambah (value added)

Benefit ▪ Keuntungan (profit)

□ BENEFIT
▪ Kesejahteraan

Intangible ▪ Kemudahan
Benefit ▪ Kenyamanan
▪ Lapangan kerja
■
KONSEKUENSI DILAKSANAKAN PROYEK :

Diperlukan biaya, pengorbanan baik langsung dan tidak langsung

maupun yang tangible dan intangible.

ANALISA
Tangible ▪ Real cost (Rp)
PRIVAT
Cost ▪ Opportunity Cost (harga
pasar)
□ COST

Intangible ▪ Kerusakan lingkungan

Cost ▪ Ketidak nyamanan
ANALISA ▪ Kesenjangan/keresahan
SOSIAL
(shadow
price)
 Evaluasi Proyek adalah :
COST

Menilai (assesment, appraisal)

Menaksir (estimate)
Mengukur (measure, mitigate)
Membandingkan
BENEFIT

Penelt ttg dapat tdknya suatu proyek dilaksanakan dg berhasil

 arti terbatas  manfaat ekonomis (swasta)
 arti luas/relatif  manfaat non ekonomis (masy, pemerintah dll)
 JENIS PROYEK BIDANG PERTANIAN

Proyek Fisik kelihatan secara visual

Proyek Non Fisik hanya bisa dirasakan manfaatnya
Long term jangka panjang/ multi years
Short term jangka pendek
Modal sendiri APBN, Modal sendiri
Modal pinjaman/ Bank, Bantuan Luar Negeri : ADB, WB,
hibah CGI
 CONTOH PROYEK BIDANG PERTANIAN

Proyek Input Pengadaan bibit, pupuk dan

Swasta obat-obatan
Agrobisnis Produksi Budidaya Pert
Budidaya Perkebunan
Output Pengolahan Hasil
Pemasaran HAsil

Proyek Input Irigasi

Pemerintah Produksi BImas, INSUS
Output TAtaniaga, BULOG
MANFAAT PROYEK-PROYEK PERTANIAN

▪ Keuntungan
▪ Value added
▪ Penerimaan Negara/Pajak
▪ Pendapatan masyarakat /Nasional
▪ Devisa
▪ Lapangan Kerja
▪ Pemenuhan kebutuhan
▪ Kesejahteraan masy.
▪ Dll
 KAPAN EVALUASI DILAKSANAKAN ??
1. Pra implementasi Feasibility Study
2. Start  Benchmark
3. Implementasi Project Monitorting Evaluation (PME)
4. Finish  Project Completion Report (PCR
5. Pasca /OM PBME

TUJUAN EVALUASI
1. MENILAI KELAYAKAN suatu
rencana investasi
2. MONITORING DAN EVALUASI saat
investasi dilaksanaan MANFAAT EVALUASI :
3. MENGEVALUASI hasil akhir proyeK
1. Menget. Cost & Benefit Proyek
2. Efisiensi Sumberdaya
3. Menghindari pemborosan
4. Memilih alternatif terbaik
5. Menyusun skala prioritas
Setiap negara berusaha meningkatkan investasi, jika
kurang mampu tidak segan utk mengundang investor
asing
Mgp ?????
Karena investasi akan menggerakkan roda perekonomian,
melalui
* penyerapan tenaga kerja,
* peningkatan output yg dihasilkan,
* penghematan dan penambahan devisa

Adakah arti penting investasi

bagi perusahaan ????
1. Pengeluaran modal memp konsekuensi
jangka panjang
2. Pengeluaran modal umumnya menyangkut
jumlah yg besar
3. Komitmen pengeluaran modal susah untuk
diubah

2. Arti penting INVESTASI

bagi perusahaan
Mengapa Evaluasi Proyek perlu dilakukan?

Banyak hal penyebab proyek gagal

Misal salah dalam menaksir pasar,
teknologi yg dipakai, tenaga kerja,
lingkungan  Biaya membengkak

Proyek butuh dana besar

Berpengaruh dalam jangka panjang
Jangan sampai merugi Perlu
Jika swasta, proyek dpt dihentikan Eva Proyek
JIka Pemerintah ????
Menjadi tidak sehat (minimal
krn ada bantua, subsidi, protesi dll kelayakan ekonomis)

1. Meyakinkan bahwa tujuan yang ingin dicapai bisa terlaksana.

2. Membandingkan dari banyak alternatif
1. Ruang lingkup kegiatan proyek  bidang apa sj yg akan
ditangani
2. Cara kegiatan proyek dilakukan  sendiri atau oleh
orang lain?
3. Evaluasi thd aspek yg menentukan keberhasilan seluruh
proyek  belajar dr masa lalu atau dr orang lain
4. Sarana yg diperlukan oleh proyek  material, TK,
fasilitas pendukung
5. Hasil kegiatan & biaya yg diperlukan
6. Manfaat dan pengorbanan yg timbul

Hal2 yg
perlu diketahui
dlm evaluasi proyek :
4. Hal2 yg mempengaruhi perbedaan
intensitas evaluasi proyek

1. Besarnya dana yang ditanamkan

 jk dana besar, evaluasi smkn mendalam
2. Tingkat ketidakpastian proyek
 jk sulit diperkirakan, evaluasi smkn hati-hati
3. Kompleksitas elemen yg mempengaruhi proyek
 jk faktor yg dipengaruhi ataupun yang
mempengaruhi banyak,
evaluasi smkn intensif
5. Lembaga2 yg memerlukan studi kelayakan

1. Investor  prospek bgm ??? tingkat

keuntungan dan tingkat investasi
2. Kreditur / Bank  keamanan dana yg
dipinjamkan : bunga + angsuran pokok
kembali tepat waktu
3. Pemerintah  manfaat bagi perekonomian
nasional dikaitkan dg masalah yg dihadapi
negara tsb
Relevansi BAgi Mahasiswa Agrobisnis :

1. Sebagai ANALIST PROGRAM PEMBANGUNAN dalam

bidang pertanian misal proyek pengadaan pangan,
intensifikasi/extensifikasi dll.
2. Sebagai AGRO-ECONOMIST pada perusahaan agribisnis dan
investor. misal : Studi kelayakan pengembangan perkebunan ,
usaha peternakan, perikanan , Mengukur/evaluasi tingkat
profitabilitas usaha dll.
3. Sebagai ANALIST KREDIT BANK, ˜ menilai proposal aplikasi
kredit nasabah agribisnis sebagai dasar perlu tidaknya
pemberian kredit dll.
4. Sebagai WIRASWASTA menilai dan
memilih alternatif investasi, mengukur
tingkat efifisiensi modal,
menaksir saat pengembalian modal
(ROI) dll