1.

Manajemen Koperasi penyesuaian-penyesuaian mengingat

Koperasi seperti halnya organisasi
yang lain membutuhkan manajemen
yang baik agar tujuan koperasi
tercapai dengan efisien.
Hal yang membedakan manajemen
koperasi dengan manajemen umum
adalah terletak pada unsur-unsur
manajemen koperasi yaitu rapat
anggota, pengurus, dan pengawas.
Adapun tugas masing-masing dapat
diperinci sebagai berikut : Rapat
anggota bertugas untuk menetapkan
anggaran dasar, membuat
kebijaksanaan umum,
mengangkat/memberhentikan
pengurus dan pengawas. Pengurus
koperasi bertugas memimpin koperasi
dan usaha koperasi sedangkan
Pengawas tugasnya mengawasi
jalannya koperasi.
Untuk koperasi yang unit usahanya
banyak dan luas, pengurus
dimungkinkan mengangkat manajer
dan karyawan. Manajer atau karyawan
tidak harus anggota koperasi dan
seyogyanya memang diambil dari luar
koperasi supaya pengawasannya lebih
mudah. Mereka bekerja karena
ditugasi oleh pengurus, maka mereka
juga bertanggung jawab kepada
pengurus.
Pengertian, Manfaat dan Tujuan
Perencanaan
Perencanaan merupakan proses dasar
manajemen. Dalam perencanaan
manajer memutuskan apa yang harus
dilakukan, kapan harus dilakukan,
bagaimana melakukan dan siapa yang
harus melakukan.
bentuk, tujuan dan luas organisasi
yang bersangkutan.
Perencanaan yang baik adalah
perencanaan yang fleksibel, sebab
perencanaan akan berbeda dalam
situasi dan kondisi yang berubah-ubah
di waktu yang akan datang. Apabila
perlu dalam pelaksanaannya diadakan
perencanaan kembali sehingga
semakin cepat cita-cita/tujuan
organisasi untuk dicapai.
Tipe dan Proses Perencanaan
Ada empat-tahap dasar perencanaan,
yaitu : (1) menetapkan tujuan dan
serangkaian tujuan, (2) merumuskan
keadaan saat ini, (3) mengidentifikasi
segala kemudahan dan hambatan dan
(4) mengembangkan rencana atau
serangkaian kegiatan untuk
pencapaian tujuan.
Perencanaan yang dibuat oleh
perusahaan yang satu belum tentu
sama dengan yang dibuat oleh
perusahaan lain. Perbedaan tersebut
disebabkan oleh perbedaan tipe
organisasi, jangka waktu yang
digunakan dan tipe manajer yang
mengelola perusahaan.
Secara garis besar ada dua tipe
rencana yaitu rencana strategis dan
operasional. Perencanan strategis
mencakup proses pemilihan tujuan
organisasi, penentuan strategi,
kebijaksanaan dan program untuk
menjamin bahwa tujuan tersebut
dapat dicapai, sedangkan rencana
operasional menguraikan lebih rinci
bagaimana rencana-rencana strategis
akan dicapai.

Setiap organisasi memerlukan Perencanaan dalam Koperasi

perencanaan. Baik organisasi yang
bersifat kecil maupun besar sama saja
membutuhkan perencanaan. Hanya
dalam pelaksanaannya diperlukan
Organisasi koperasi sama dengan
organisasi yang lain, perlu dikelola
dengan baik agar dapat mencapai
tujuan akhir seefektif mungkin.
Fungsi perencanaan merupakan fungsi
manajemen yang sangat penting
karena merupakan dasar bagi fungsi
manajemen yang lain. Agar tujuan
akhir koperasi dapat dicapai maka
koperasi harus membuat rencana
yang baik, dengan melalui beberapa
langkah dasar pembuatan rencana
yaitu menentukan tujuan organisasi
mengajukan beberapa alternatif cara
mencapai tujuan tersebut dan
kemudian alternatif-alternatif tersebut
harus dikaji satu per satu baik
buruknya sebelum diputuskan
alternatif mana yang dipilih
Tipe rencana yang dapat diambil
dalam koperasi dapat bermacam-
macam tergantung pada jangka waktu
dan jenjang atau tingkatan
manajemen.
Struktur Organisasi dalam Koperasi
Sebagai pengelola koperasi, pengurus
menghadapi berbagai macam masalah
yang harus diselesaikan. Masalah
yang paling sulit adalah masalah yang
timbul dari dalam dirinya sendiri, yaitu
berupa keterbatasan. Keterbatasan
dalam hal pengetahuan paling sering
terjadi, sebab seorang pengurus harus
diangkat oleh, dan dari anggota,
sehingga belum tentu dia merupakan
orang yang profesional di bidang
perusahaan. Dengan kemampuannya
yang terbatas, serta tingkat
pendidikan yang terbatas pula,
pengurus perlu mengangkat karyawan
yang bertugas membantunya dalam
mengelola koperasi agar pekerjaan
koperasi dapat diselesaikan dengan
baik.

2. Pengorganisasian dan Struktur Dengan masuknya berbagai pihak

Organisasi yang ikut membantu pengurus
mengelola usaha koperasi, semakin
Pengorganisasian merupakan suatu kompleks pula struktur organisasi
proses untuk merancang struktur koperasi tersebut. Pemilihan bentuk
formal, mengelompokkan dan struktur organisasi koperasi harus
mengatur serta membagi tugas-tugas disesuaikan dengan macam usaha,
atau pekerjaan di antara para anggota volume usaha, maupun luas pasar dari
organisasi, agar tujuan organisasi produk yang dihasilkan. Pada
dapat dicapai secara efisien. prinsipnya semua bentuk organisasi
Pelaksanaan proses pengorganisasian baik, walaupun masing-masing
akan mencerminkan struktur mempunyai kelemahan.
organisasi yang mencakup beberapa
aspek penting seperti: Pengertian, Manfaat dan Tujuan
Pengarahan
1. pembagian kerja,
Pengarahan merupakan fungsi
2. departementasi, manajemen yang sangat penting.
Sebab masing-masing orang yang
3. bagan organisasi, bekerja di dalam suatu organisasi
4. rantai perintah dan kesatuan mempunyai kepentingan yang
perintah, berbeda-beda. Supaya kepentingan
yang berbeda-beda tersebut tidak
5. tingkat hierarki manajemen, saling bertabrakan satu sama lain,
dan maka pimpinan perusahaan harus
dapat mengarahkannya untuk
6. saluran komunikasi dan mencapai tujuan perusahaan.
sebagainya.
Seorang karyawan dapat mempunyai rencana. Proses pengawasan dapat
prestasi kerja yang baik, apabila dilakukan dengan melalui beberapa
mempunyai motivasi. Maka dari itu, tahap, yaitu menetapkan standar,
tugas pimpinan perusahaan adalah membandingkan kegiatan yang
memotivasi karyawannya agar mereka dilaksanakan dengan standar yang
menggunakan seluruh potensi yang sudah ditetapkan, mengukur
ada dalam dirinya untuk mencapai penyimpangan-penyimpangan yang
hasil yang sebaik-baiknya. Supaya terjadi, kemudian mengambil tindakan
manajer atau pimpinan perusahan koreksi apabila diperlukan. Setiap
dapat memberikan pengarahan yang perusahaan mengadakan pengawasan
baik, pertama-tama ia harus dengan tujuan agar pelaksanaan
mempunyai kemampuan untuk kegiatan sesuai dengan rencana yang
memimpin perusahaan dan harus sudah ditetapkan.
pandai mengadakan komunikasi
secara vertikal. Ada beberapa alasan yang dapat
diberikan mengapa hampir setiap
Manajemen Kepegawaian perusahaan menghendaki adanya
proses pengawasan yang baik. Alasan-
Seorang manajer kepegawaian adalah alasan tersebut antara lain:
pembantu pengurus yang diserahi
tugas mengurus administrasi 1. manajer dapat lebih cepat
kepegawaian, yang mencakup: mengantisipasi perubahan
lingkungan,
1. mendapatkan pegawai yang
mau bekerja dalam koperasi, 2. perusahaan yang besar akan
lebih mudah dikendalikan,
2. meningkatkan kemampuan
kerja pegawai, 3. kesalahan-kesalahan yang
dilakukan oleh anggota
3. menciptakan suasana dan organisasi dapat dikurangi.
hubungan kerja yang baik
sehingga para karyawan Berdasarkan waktu melakukan
tersebut tidak bosan bekerja pengawasan, dikenal ada tiga tipe
bahkan dapat meningkatkan pengawasan yaitu, feedforward
prestasinya, controll, concurrent controll, dan
feedback control.
4. melaksanakan kebijaksanaan
yang dibuat pengurus, Teknik dan Metode Pengawasan
mengawasi pelaksanaannya
dan menyampaikan informasi Secara garis besar pengawasan dapat
maupun laporan kepada dibagi menjadi dua, yaitu metode
pengurus secara teratur, pengawasan kualitatif dan metode
pengawasan kuantitatif. Pengawasan
5. memberikan saran-saran/usul- kualitatif dilakukan oleh manajer
usul perbaikan. untuk menjaga performance
organisasi secara keseluruhan, sikap
Pengertian dan Tujuan serta performance karyawan. Metode
Pengawasan pengawasan kuantitatif dilakukan
dengan menggunakan data, biasanya
Pengawasan adalah suatu usaha
digunakan untuk mengawasi kuantitas
sistematik untuk membuat semua
maupun kualitas produk. Ada
kegiatan perusahaan sesuai dengan
beberapa cara yang biasa digunakan
untuk mengadakan pengawasan bank, melainkan pengurus sendiri
kuantitatif, antara lain: dengan yang akan melakukannya.
menggunakan anggaran, mengadakan
auditing, analisis break even, analisis Dewasa ini masih banyak koperasi
rasio dan sebagainya. yang membutuhkan bimbingan dari
pihak lain, misalnya koperasi ditingkat
Hubungan Kerja antara Manajer atasnya, Departemen Koperasi
dengan Pengurus dan Pihak Lain maupun pemerintah daerah di mana
koperasi tersebut beroperasi. Manajer
Dewasa ini semakin banyak koperasi koperasi yang masih mendapat binaan
yang mengangkat manajer untuk dari pihak lain, harus mampu
menangani usaha koperasi dengan membawa diri dalam berhubungan
berbagai macam alasan. Alasan yang dengan pengurus maupun
biasa dikemukakan adalah yang pembinanya. Selain itu juga harus
menyangkut kemampuan pengurus. bersiap-siap seandainya suatu saat
Pengurus diangkat dari anggota bimbingan tersebut dikurangi atau
koperasi yang mempunyai dihilangkan sama sekali. Oleh karena
kemampuan terbatas di bidang itu pengurus maupun manajer harus
manajemen perusahaan. Selain itu mempersiapkan diri dalam masa
pengurus mempunyai tugas yang transisi tersebut, sehingga pada suatu
lebih luas, yaitu memimpin koperasi saat koperasi dapat mandiri, tidak
secara keseluruhan, sehingga hal-hal memerlukan bimbingan lagi.
yang bersifat operasional dapat
diserahkan kepada manajer. Dari segi Tugas dan Tanggung Jawab
waktu, pengurus dipilih hanya untuk Manajer
jangka waktu tertentu untuk
mengurus usaha koperasi, sebab Ada beberapa hal yang harus
biasanya pengurus mempunyai diperhatikan oleh pengurus agar
pekerjaan sendiri selain menjadi manajer yang diangkatnya dapat
pengurus koperasi. Sedangkan bekerja sebaik-baiknya, misalnya
menjalankan usaha koperasi tidak status manajer harus jelas, sistem gaji
dapat dilakukan sambil lalu, tetapi yang mampu memotivasi manajer dan
harus dikerjakan penuh ketekunan. memberi kesempatan kepada manajer
untuk meningkatkan kemampuannya.
Seorang manajer koperasi diangkat
pengurus untuk membantu Seorang manajer diangkat oleh
menjalankan usaha koperasi, oleh pengurus, diberi wewenang untuk
karena itu manajer harus melaksanakan tugas di bidang usaha
mempertanggungjawabkan koperasi yang mencakup semua
pekerjaannya kepada pengurus, bukan pelaksanaan usaha koperasi, seperti di
kepada orang lain. Manajer hanya bidang perencanaan, pelaksanaan
boleh mengerjakan sesuatu kalau usaha, kepegawaian, administrasi, dan
diberi kewenangan atau kekuasaan pengawasan terhadap jalannya usaha.
oleh pengurus, misalnya dalam
Manajer memperoleh wewenang dari
berhubungan dengan bank, manajer
pengurus, maka dia harus
hanya boleh mengadakan kontak
mempertanggung-jawabkan semua
dengan bank untuk hal-hal yang
tindakannya kepada pengurus dan
diizinkan oleh pengurus. Di luar hal-hal
selanjutnya pengurus bertanggung
yang diizinkan tersebut, manajer tidak
jawab kepada rapat anggota. Manajer
boleh mengadakan hubungan dengan
yang melakukan penyelewengan,
berhak dilakukan tindakan-tindakan
tertentu oleh pengurus. Tindakan
tersebut ada yang ringan, misalnya
diperingatkan atau diskors, tetapi
dapat pula dilakukan tindakan yang
keras apabila kesalahan manajer
cukup berat. Misalnya manajer
tersebut dipecat, atau bahkan dituntut
di muka pengadilan, apabila tindakan
manajer menimbulkan kerugian yang
besar bagi koperasi.
Berhubung tugas manajer sangat
berat maka hendaknya manajer yang
diangkat memenuhi beberapa
persyaratan seperti taqwa kepada
Tuhan Yang Maha Esa, sehat, jujur,
berpendidikan cukup dan
berpengalaman di bidang yang akan
dikelolanya.
3. Administrasi Koperasi
Suatu perkumpulan dari sekelompok
orang, yang mempunyai tujuan
tertentu membutuhkan administrasi
yang baik. Ada dua macam pengertian
administrasi, pertama, administrasi
berasal dari kata administratie dalam
bahasa Belanda yang mencakup
kegiatan tulis-menulis, surat-menyurat
serta penyusunan dan penyimpanan
naskah-naskah beserta pencatatan-
pencatatan yang diperlukan. Yang
kedua, administrasi yang berasal dari
kata administration dalam bahasa
Inggris, mencakup semua proses
penyelenggaraan usaha kerja sama
sekelompok manusia untuk mencapai
tujuan tertentu.
Penyelenggaraan administrasi yang
baik mempunyai suatu tujuan yaitu
efisiensi. Efisiensi di sini
menggambarkan adanya
perbandingan yang paling baik antara
suatu usaha dengan hasil yang dicapai
dari usaha tersebut. Dilihat dari
hasilnya, suatu usaha dikatakan
efisien bila usaha tersebut
memberikan hasil yang terbaik.
Sebaliknya dilihat dari segi usaha,
suatu usaha dapat dikatakan efisien
apabila hasil yang ditentukan dapat
dicapai dengan usaha yang paling
ringan.
Proses penyelenggaraan usaha
bersama meliputi rangkaian perbuatan
yang dapat dibagi menjadi delapan
jenis yang sering disebut sebagai
delapan unsur administrasi. Kedelapan
unsur tersebut adalah organisasi,
manajemen, komunikasi,
kepegawaian, keuangan, perbekalan,
ketatausahaan dan perwakilan.
Sumber Keuangan dan
Penggunaan Dana Koperasi
Sebagai suatu perusahaan yang
bergerak di bidang ekonomi, koperasi
membutuhkan modal untuk
menjalankan usahanya. Ada empat
macam modal koperasi menurut
penggunaannya, yaitu (1) modal untuk
organisasi, (2) modal untuk alat
perlengkapan, (3) modal kerja atau
modal lancar dan (4) modal untuk
uang muka.
Untuk memenuhi kebutuhannya akan
modal, koperasi memiliki beberapa
sumber modal, antara lain: dari
anggota, berupa simpanan pokok,
simpanan wajib dan simpanan
sukarela; dari Sisa Hasil Usaha dan
dari luar koperasi, yang dapat berupa
pinjaman dari bank maupun dari
penanam modal.
Auditing Koperasi
Koperasi supaya dapat bersaing
dengan perusahaan lain harus dalam
kondisi sehat, baik dari sudut
organisasi maupun keuangannya.
Untuk keperluan tersebut, koperasi
harus menjalani pemeriksaan secara
periodik. Pemeriksaan dapat dilakukan
oleh pihak intern koperasi, yaitu oleh
pengawas. Salah satu tugas pengawas
adalah memeriksa jalannya koperasi, yang berbeda secara fungsional
baik dari aspek organisasi, karena menyesuaikan dengan strategi
manajemen maupun keuangan. yang sedang dikembangkan tetepi
Pemeriksaan oleh pihak intem sering secara basic idologi terutama terkait
kurang objektif, karena dalam dengan perangkat organisasi koperasi
kenyataan memang sulit memeriksa akan menunjukan kesamaan.
diri sendiri dan mencari kesalahan
sendiri. Selain itu ada kemungkinan dalam koperasi kita mengenal 3
anggota pengawas tidak mempunyai perangkat organisasi yang jamak
bekal pengetahuan tentang akuntansi. digunakan yaitu:

Pemeriksaan yang lebih baik dapat - Rapat Anggota

dilakukan oleh seorang akuntan,
- Pengurus
meskipun untuk itu dibutuhkan biaya
yang banyak. Di Indonesia telah - Pengawas
dibentuk suatu badan yang disebut
Koperasi Jasa Audit (KJA), yang Tiga unsur diatas juga sering kita
anggotanya adalah koperasi dan sebut sebagai perangkat manajemen
bertugas mengaudit anggotanya. koperasi. Bentuk ini tentu berbeda
Selain mengaudit, KJA juga bertugas dengan organisasi perusahaan swasta
membina koperasi yang bersangkutan berbentu PT misalnya, Perbedaan
dan apabila diperlukan, memberi mendasar ini tidak saja dipengaruhi
tambahan pengetahuan kepada oleh idiologi tetapi juga aplikasi
pengurus koperasi binaannya operasional manajemen. Berikut
mengenai masalah keuangan dan penjelasan singkat terkait dengan
perkoperasian. fungsi dan peran perangkar organisasi
koperasi.
Unsur-unsur akuntansi yang diaudit
KJA pada dasamya sama dengan yang Perangkat organisasi koperasi
dilakukan akuntan publik. Akan tetapi Rapat Anggota (RA)
dalam praktik, tidak semua koperasi
melaksanakan pembukuan dengan RA merupakan forum tertinggi
baik. Oleh karena itu dalam koperasi yang dihadiri oleh anggota
pelaksanaannya diadakan sebagai pemilik. Wewenang RA
penyederhanaan, sesuai dengan diantaranya adalah menetapkan
situasi dan kondisi koperasi yang
bersangkutan, dan selanjutnya tugas a. AD/ART
KJA adalah membina koperasi yang
b. Kebijakan Umum Organisasi,
bersangkutan supaya dapat
Manajemen, dan usaha koperasi
melaksanakan
c. Memilih, mengangkat,
memberhantikan pengurus dan
pengawas.
1. STRUKTUR ORGANISASI
d. RGBPK dan RAPBK
Struktur organisasi koperasi dibentuk
sedemikan rupa sesuai dengan idiologi e. Pengesahan pertanggung jawaban
dan strategi pengembangan untuk pengurus pengawas.
memperoleh Strategic
competitiveness sehingga setiap f. Amalgamasi dan pembubaran
koperasi boleh jadi mempunyai bentuk koperasi
Rapat Anggota bisa dilakukan RAT,
RAK dan RALB. Secara umumRA
dianggap sah apabila dihadiri oleh
lebih dari setengah jumlah anggta,
tetapi untuk beberapa kasus jumlah ini
bisa disesuaikan dengan AD/ART
Koperasi.
Perangkat organisasi koperasi
Pengurus
Pengurus koperasi adalah pemegang
kuasa RA untuk mengelola koperasi,
artinya pengurus hanya boleh
melakukan segala macam kresi
manajemen yang tidak keluar dari
koridor keputusan RA. Pengurus
merupakan pimpinan kolektif tidak
berdiri sendiri dengan
pertangungjawaban bersama.
Biasanya pengurus yang tetrdiri atas
beberapa anggota pengurus.
Tugas dan kewajiban pengurus
koperasi adalah:
- Pengurus bertugas mengelola
koperasi sesuai keputusan RAT.
- Untuk melaksanakan tugas pengurus
berkewajiban:
1). Pengurus koperasi berkewajiban
mengajukan proker
2). Pengurus koperasi berkewajiban
mengajukan laporan keuangan dan
pertanggungjawaban
3). Pengurus koperasi berkewajiban
menyelenggarakan pembukuan
keuanagn dan Inventaris.
4). Pengurus koperasi berkewajiban
menyelenggarkan administrasi
5). Pengurus koperasi berkewajiban
Menyelenggarkan RAT.
Wewenang Pengurus koperasi :
1). Pengurus berwenang mewakili
koperasi didalam dan diluar koperasi.
2). Pengurus berwenang melakukan
tindakan hukum atau upaya lain untuk
kepentingan anggota dan
kemanfaatan koperasi.
3). Pengurus berwenang memutuskan
penerimaan anggota dan
pemberhentian anggota sesuai
ketentuan AD/ART.
Tanggung Jawab Pengurus koperasi
Pengurus koperasi bertanggungjwab
atas segala upaya yang berhubungan
dengan tugas kewajiban, dan
wewenangnya.
Perangkat organisasi koperasi
Pengawas
Pengawas dipilh oleh RA untuk
mengawasi pelaksanaan keputusan
RAT dan juga idiologi. Tugas
pengawas tidak untuk mencari-cari
kesalahan tetapi untuk menjaga agar
kegiatan yang dilakukan oleh koperasi
sesuai dengan idiologi, AD/ART
koperasi dan keputusan RA.
Tugas, kewajiban dan wewenang
pengawas koperasi sebagai berikut.
1). Pengawas koperasi berwenang dan
bertugas melakukan pengawasan
terhadap pelaksanaan kebijakan dan
pengelolaan organisasi.
2). pengawas wajib membuat laporan
tentang hasil kepengawasanya dan
merahasiakan hasil laporanya kepada
pihak ketiga.
3). Pengawas koperasi meneliti
catatan dan fisik yang ada dikoperasi
dan mendapatkan keterangan yang
diperlukan.
MANAJEMEN KOPERASI
1. Fungsi Perencanaan
Perencanaan adalah suatu proses perumusan program
beserta anggarannya, yang harus dilakukan oleh
sebuah koperasi sbagai tindak lanjut dari pelaksanaan
strategi yang hendak dilaksanakannya. Sebagai
tindak lanjut dari strategi, maka pelaksanaan fungsi
perencanaan daam sebuah koperasi harus secara
konsisten mengacu pada tujuan dan misi koperasi
tersebut. Dengan kata lain, perencanaan bukanlah
sekadar pengungkapan keinginan, melainkan
merupakan pengejawantahan dari strategi yang telah
dipertimbangkan secara cermat. Selain itu, perlu
diketahui pula, perencanaan juga memiliki fungsi
koordinasi antara bagian dalam koperasi, serta fungsi
pengendalian terhadap pelaksanaan berbagai kegiatan
koperasi.
Pada dasarnya strategi adalah cara-cara yang hendak
ditempuh oleh suatu organisasi dalam melaksanakan
misi dan mencapai tujuannya. Karena strategi akan
merupakan titik tolak bagi sebuah koperasi dalam
melakukan perencanaan, maka selain harus mengacu
pada tujuan dan misi koperasi itu, penentuan strategi
harus mempertimbangkan secara cermat hal-hal
sebagai berikut:
(1)Kekuatan-kekuatan internal koperasi;
(2)Kelemahan-kelemahan internal yang dimilikinya;
(3)Kesempatan atau peluang bisis yang yang tersedia;
(4) Hambatan atau kendala bisnis koperasi yang
harus dihadapi.
Bertolak dari analisis terhadap hal-hal diatas, barulah
ditentukan strategi yang sebaiknya ditempuh untuk
melaksanakan misi dan mencapai tujuan koperasi.
2. Fungsi Pengorganisasian
Pengorganisasian adalah pembagian tugas dan
wewenang dalam koperasi diantara para pelaku yang
bertanggung jawab atas pelaksanaan rencana-rencana
koperasi itu. Walaupun secara umum perangkat
organisasi koperasi telah terbagi dengan jelas, yaitu
yang meliputi kelengkapan organisasi koperasi,
pengelola teknis koperasi. Dan dewan penasehat,
namun dalam melaksanakan fungsi kepengurusannya
pengurus koperasi memiliki kewajiban untuk
menyusun organisasi kepengurusan koperasi
secara lebih rinci.
3. Fungsi Pelaksanaan
Fungsi ketiga manajemen koperasi adalah fungsi
pelaksanaan. Pelaksanaan adalah proses penerapan
rencana-rencana koperasi oleh masing-masing fungsi
atau unsure dalam organisasi koperasi.
4. Fungsi Pengawasan
Pengawasan adalah upaya yang dilakukan oleh
kewenangan yang lebih tinggi, untuk mengukur
tinglat kesesuaian antara rencana yang telah
ditetapkan dengan hasil yang telah dicapai, atau
upaya untuk memastikan bahwa kebijakkan yang
telah dirumuskan telah dilaksanakan dengan
semestinya oleh bawahan. Sesuai dengan ketentuan
yang terdapat dalam UU No.25/1992, pengawasan
atas pelaksanaan kegiatan usaha koperasi
dilaksanakan oleh pengawas. Sedangkan kegiatan
pengawasan terutama sekali dilakukan terhadap
pelaksanaan kebijakan dan pengelolaan usaha
koperasi. Dengan demikian pengawas diharapkan
dapat mencegah atau mengurangi kemungkinan
terjadinya penyalahgunaan wewenang serta
penggunaan sumber-sumber ekonomi yang dimiliki
oleh koperasi secara tidak bertanggung jawab.
Dalam melaksanakan fungsi kepengawasannya,
pengawas koperasi bisa meminta bantuan tenaga ahli
untuk megungkapkan terjadinya penyalagunaan
wewenang dan atau penyelewengan yang dilakukan
oleh pengurus koperasi. Tenaga ahli yang dimaksud
disini adalah misalnya akuntan publik. Sebagaimana
diketahui, akuntan publik memiliki kecakapan
profesional untuk memeriksa kewajaran laporan
keuangan yang disampaikan oleh pengurus.
Administrasi Organisasi Koperasi
Administrasi organisasi Koperasi meliputi semua
pencatatan yang berkaitan dengan kegiatan organisasi
koperasi . Di dalam organisasi koperasi, kegiatan
pencatatan antara lain meliputi hal-hal sebagai
berikut:
Keanggotaan
Kepengurusan
Raat-rapat anggota dan rapar-rapat pengurus
Simpanan-simpanan anggota
Pengawas, dsb
Kegiatan pelaku-pelaku dalam organisasi itu harus
dicatat dalam buku-buku catatan khusus. Orang yang
bertanggung jawab atas pelaksanaan administrasi
organisasi koperasi ini adalah sekretaris pengurus.
Administrasi koperasi pada umumnya meliputi
pengadaan buku-buku sebagai berikut:

Buku Daftar Anggota,

Buku Daftar Pengurus,

Buku Daftar Anggota Pengawas,

Buku Notulen Rapat,

Buku Simpanan Anggota.