Pengantar Ilmu Administrasi

Perbedaan Ilmu Administrasi Negara dan Ilmu Administrasi Niaga Perkembangan Administrasi Negara sebagai ilmu. 1. Arti dan definisi Administrasi Negara. 2. Arti Administrasi Niaga. 3. Perbedaan arti laba (untung) dalam pengertian ekonomi dan laba (untung) dalam pengertian Niaga. 4. Perbedaan antara Administrasi Negara dan Administrasi Niaga (swasta). Administrasi Negara dan Administrasi Pembangunan Administrasi Pembangunan timbul karena adanya tuntutan dan kebutuhan bagi negara-negara yang sedang berkembang, yang berusaha mengatasi masalahmasalah keterbelakangan, kemiskinan, kebodohan, dan sebagainya. Hal ini disebabkan oleh prinsip-prinsip dan teori-teori dari Administrasi Negara yang tradisional, yang dikembangkan di negara-negara Barat, terutama di negara Amerika Serikat dirasakan tidak sesuai lagi negara-negara yang sedang berkembang. Oleh karena itu Administrasi Pembangunan adalah Administrasi Negara yang berorientasi terhadap pembangunan. Di samping itu Administrasi Pembangunan juga masih mendasarkan diri atas prinsip-prinsip dan analisis Administrasi Negara. Beberapa pendapat dan definisi Administrasi Pembangunan telah dikemukakan oleh beberapa ahli sebagai bahan perbandingan dan untuk memperluas wawasan. Selanjutnya dikemukakan perbedaan antara Administrasi Negara dan Administrasi Pembangunan untuk lebih memperjelas batas-batas dan ruang lingkupnya. Pengelompokan Ilmu Administrasi Pengelompokan Ilmu Administrasi terdiri atas (a) pengelompokan yang bersifat administrasi umum, (b) pengelompokan di bidang pembangunan, (c) pengelompokan yang bersifat sektoral, dan (d) pengelompokan atas dasar Pelayanan administratif (administrative services). Pengelompokan yang terakhir yaitu pelayanan administratif dilakukan oleh satuan kerja yang disebut dengan Kantor (Perkantoran) atau Manajemen Kantor (Perkantoran). Administrasi Perkantoran bertugas membantu pelaksanaan tugas pokok/tujuan Organisasi/Badan Usaha. Administrasi Kantor/Perkantoran biasanya disebut “Sekretariat” atau “Tata Usaha” yang bertugas melakukan pelayanan administratif, berupa urusan: Kerumahtanggaan, Ketatausahaan, Kepegawaian, Keuangan, dan sebagainya yang bersifat pelayanan intern (internal services).

Many brains to help 3. Teori Administrasi yang lain. 2.W Taylor dalam Mengembangkan Ilmu Administrasi Manajemen Pengalaman dan Penelitian F. Teori komunikasi yang diperkenalkan oleh Fayol yang disebut Jalan Pintas” (the gangplank) Pengalaman dan Penelitian F. . Unity of comnand and unity of direction . Kepala Pekerja. misalnya. Hasil Penelitian Henry Fayol 1. Alasan Henry Fayol menganjurkan latihan Administrasi bagi jabatan pimpinan. Berdasarkan atas ketekunannya ia dapat berhasil menyelamatkan Perusahaan ini dari suatu kebangkrutan. Adanya unsur-unsur administrasi. dimana administrasi merupakan bagian dari kegiatan itu 2. Alasan diperlukan pengajaran Administrasi yang bersitat umum. 4. Kepala Perencana sampai ia menduduki jabatan tinggi sebagai ahliahli Teknik/Insinyur di Perusahaan Midvale tersebut. 5. Alasan diperlukan latihan dan teori Administrasi. serta upaya yang dilakukan oleh Henry Fayol untuk memenuhi kebutuhan tersebut. 3. sebagai pedoman kegiatan dari suatu badan usaha 3. Ada 6 kegiatan dari suatu badan usaha. Upaya yang dilakukan oleh Henry Fayol dalam usaha menyelamatkan industri pertambangan yang mengalami kemunduran.PERKEMBANGAN ADMINISTRASI SEBAGAI ILMU Pengalaman dan Penelitian Hennry Fayol dalam Mengembangkan lmu Administrasi 1. Oleh karena keberhasilannya. Kepala Montir. menurut Henry Fayol. 1. selama 6 tahun ia telah dipromosikan dari pekerja biasa. 5. One head for one body 2. Berdasarkan atas prestasi kerjanya selama ia bekerja di Perusahaan Besi Baja Midvale. Upaya yang dianjurkan oleh Henry Fayol untuk mengembangkan teori administrasi. Fayol menerapkan 14 prinsip-prinsip umum dari Administrasi 4. ia diminta untuk memperbaiki Perusahaan Besi Baja Bethlehem yang sedang mengalami kemunduran. Pengawas Pekerja.W. Taylor untuk meningkatkan produktivitas kerja para Pekerja di Perusahaan Besi Baja Midvale dan Bethlehem.

Istilah administrasi di bidang hukum dan di bidang perekonomian. Pengaruh Administrasi Militair pada waktu Perang Dunia II. 5. Susunan organisasi pemerintah Hindia Belanda. Juru Tulis (Klerk). Pengaruh keberhasilan Administrasi Militer pada Perang Dunia II.PERKEMBANGAN ILMU ADMINISTRASI DI INDONESIA Ilmu Administrasi pada Waktu Pemerintahan Hindia Belanda dan Pengaruh Administrasi Militer 1. 6. 3. Sehingga ilmu Administrasi kenyataannya menjadi milik bangsa penjajah. Namun praktik-praktik administrasi tersebut. Pembagian wilayah administrasi. Menyadari atas kekurangannya di bidang administrasi. pemerintah Indonesia mendatangkan Misi Ahli dari Amerika Serikat untuk memperbaiki kekurangan tersebut. Lembaga-lembaga pemerintah Hindia Belanda. yaitu: Perlunya “Pendidikan dan Latihan Administrasi di Indonesia” (Training for Administration in Indonesia) . Penggunaan istilah administrasi di bidang pemerintahan pada pemerintahan Hindia Belanda. 4. menyebabkan bangsa-bangsa di dunia banyak mempelajari ilmu administrasi. dimonopoli oleh orang-orang Belanda. Orang-orang Indonesia hanya sekedar sebagai pelaksana saja. Perkembangan Administrasi sesudah Kemerdekaan Praktik-praktik administrasi yang dilakukan oleh pemerintah Hindia Belanda. 2. baik di bidang Pemerintahan. 7. Mereka pada umumnya hanya memiliki pangkat sebagai Mandor/Krani. Hukum dan Perekonomian. Akhirnya Misi Ahli memberikan rekomendasinya. sehingga mereka hanya mengenal arti administrasi dalam arti sempit. Daerah-daerah Otonom.

administrasi Pemerintah yang dilakukan oleh Presiden dan para Menteri sebagai penentu kebijaksanaan dalam rangka mencapai tujuan negara. sedangkan organisasi sebagai wadah untuk mencapai tujuan. Manajer bertanggung jawab untuk melaksanakannya ke arah tercapainya tujuan tersebut. ciri-ciri dan prinsip-prinsip organisasi.HUBUNGAN DAN KAITAN ANTARA ADMINISTRASI. sedangkan manajemen banyak dipergunakan di bidang administrasi Niaga (swasta) dan Administrasi Niaga (negara). Koontz & O’Donnell. definisi. Arti. 2. 4. dan John F. Mee. menurut: W. administrasi mempunyai arti yang lebih luas daripada manajemen. Pendapat tentang administrasi yang terdiri atas organisasi dan manajemen. Seperti pendapat yang dikemukakan oleh PBB bahwa kedua istilah itu dipakai secara sinonim. R.H. ORGANISASI DAN MANAJEMEN Persamaan dan Perbedaan antara Adiministrasi dan Manajemen 1. Sesuai dengan tingkat-tingkatnya. 7. maka kemampuan manajemen (managerial skill) meliputi kemampuan konsepsional. Organisasi dan Manajemen 1. Untuk merealisasikan tercapainya tujuan diperlukan manajemen. Terry. 3. G. Administrasi sesuai dengan prosesnya ialah menentukan tujuan dan kebijaksanaan. dan kemampuan teknis (tecnical skill). Hal ini terutama di bidang administrasi Negara. 6. Pendapat yang menyatakan bahwa administrasi sama dengan manajemen. Sedangkan yang wajib melaksanaan kebijaksanaan tersebut ialah manajemen. di mana administrasi banyak dipergunakan di bidang administrasi Negara. Pendapat yang menyatakan bahwa administrasi berbeda dengan manajemen. 2. Arti. Hubungan dan Kaitan antara Administrasi. Newman. 5. definisi. dan organisasi formal dengan organisasi informal. dan proses atau fungsi manajemen. H. perbedaan sentralisasi dengan desentralisasi organisasi. . kemampuan melakukan hubungan dengan manusia yang lain (human skill). Berdasarkan pendapat tersebut. Luther Gulick.

Sasaran terdiri atas: Tujuan. Definisi. dan rencana jangka panjang. 1. 3. Manajemen Tingkat Menengah: melengkapi sasaran. Tipe-tipe perencanaan yang bersifat umum. suatu fungsi atau suatu keputusan. rencana tunggal dan rencana induk. Manajemen Tingkat Atas: menentukan sasaran. Arti. 4. dan standar prosedur. 2. strategi. pembinaan kerja dan pengawasan. Unsur-unsur dan Tipe-tipe Perencanaan 1. . 2. program dan target. penugasan kepada pegawai. bagaimana dan siapa yang akan melakukan untuk kegiatan-kegiatan yang akan datang. sedangkan Rencana induk. struktur organisasi. dan standar pengeluaran. Perencanaan berarti suatu usaha untuk melihat ke depan dengan melakukan perkiraan (forecasting) apa yang dilakukan. 3. Manajemen Tingkat Bawah: menentukan sasaran jangka pendek. kebijaksanaan. Rencana tunggal terdiri atas: Program umum. proyek dan jadwal. 1. Tipe-tipe perencanaan administrasi/manajemen. meliputi: Sasaran. terdiri atas: kebijaksanaan. Perencanaan yang merupakan sifat utama dari fungsi manajemen. Hierarki dari perencanaan. Beberapa definisi. anggaran dan sebagainya. 3. antara lain menentukan tujuan/sasaran. ada yang mengatakan bahwa perencanaan adalah suatu proses. melengkapi kebijaksanaan. Sedangkan unsur-unsur perencanaan adalah suatu sistimatika berpikir dalam perencanaan mulai awal sampai akhir.TEORI DAN PROSES PERENCANAAN Arti. definisi dan unsur-unsur perencanaan. dimaksudkan bahwa sebelum fungsi-fungsi manajemen yang lain dilaksanakan. pelaksanaan. mendahului fungsi pengorganisasian. proyek. 2. anggaran dan batas waktunya. penjabaran kebijaksanaan. penyusunan tenaga kerja. maka perencanaan harus dirumuskan terlebih dahulu. kebijaksanaan.

ialah Tabel Input dengan Output.Proses Perencanaan dan Rintangannya 1. rintangan/halangan administratif. analisis sumber informasi. menentukan tindakan alternatif. 2. Williams yang terdiri atas 5 (lima) langkah. nilai penjualan dan faktor-faktor lain. Berbagai data dalam peramalan. ialah: penerbitan data-data perusahaan. 2. Peramalan hanya dapat berhasil apabila ditunjang dengan data/informasi yang memadai. Rintangan/halangan perencanaan yang efektif. mengatur sumber-sumber yang diperlukan. 6. 3. 2. terdiri atas: 2 (dua) macam. 9. Salah satu pendekatan dalam peramalan ekonomi. menentukan organisasi. 3. strategi kejadian. menentukan alternatif. yaitu: menentukan tujuan. produktivitas. menyusun premis. meliputi: modal. halangan kejiwaan dan pertimbangan unsur kejiwaan. penerbitan dari asosiasi profesi lainnya. 3. hasil. 4. melihat langkah-langkah tindakan. Terakhir ialah karakteristik dari perencanaan yang efektif. yaitu: Dari atas ke bawah (downword) dan dari bawah ke atas (upword). 5. Langkah-langkah dari perencanaan menurut A. merumuskan rencana dan memperhitungkan rencana melalui anggaran. metode dan prosedur dan terakhir adalah menetapkan rencana. Peramalan dan Teknik-teknik Peramalan 1. meliputi: jangka waktu. Peramalan juga sebagai usaha untuk membantu mempersatukan dan mengkoordinasikan rencana organisasi. penjualan. Koontz & O’Donnell. Berbagai data dan informasi dalam peramalan ekonomi. Teknik-teknik peramalan terdiri atas: 1. pilihlah tindakan alternatif. 5. biaya produksi. Premis-premis ekonomi dalam peralaman ekonomi. 4. 7. meliputi: pekerjaan. neraca perbankan. kemampuan mental. Peramalan merupakan unsur penting dalam menyusun rencana. H. Perkiraan prosedur dalam membuat peramalan. pertimbangkan alternatif itu dan ambilah keputusan. pendapatan nasional dan produk nasional bruto. berusaha mendapatkan fakta-fakta yang penting/dibutuhkan. bagaimana perencana melakukan tugasnya yang meliputi: menentukan masalahnya. menentukan langkah-langkah tersebut adalah 7 (tujuh) langkah.M. strategi pertumbuhan. strategi ekonomi. 8. yaitu: menetapkan dengan jelas maksud/tujuan. Teknik-teknik perencanaan yaitu suatu metode perencanaan yang berkaitan dengan prosedur. menilai tindakan alternatif. .

ialah suatu organisasi yang disusun atas dasar kegiatan dari setiap fungsi. departemen ialah satu kesatuan kerja (unit) sedangkan departementasi ialah pengelompokkan kegiatan dan karyawan ke dalam satu kesatuan kerja. Data ialah jamak (plural). Di samping itu terdapat Tipe Organisasi. adalah tunggal (singular) artinya: fakta yang sebenarnya. Pengorganisasian bagi organisasi lini atau garis. Organisasi Panitia dimaksudkan untuk memecahkan berbagai kendala atau hambatan yang tidak dapat dipecahkan oleh beberapa orang atau banyak orang. 2. Dalam organisasi lini atau garis ini hanya dikenal 2 (dua) unsur. 4. fungsi. pengerahan sumber tenaga kerja. Data berasal dari datum. organisasi fungsi. struktur organisasi. dan teritorial. Pengorganisasian bagi organisasi fungsi. 2. Proses atau siklus (circles) penyusunan tenaga kerja atau personil. TEORI DAN PROSES PENGORGANISASIAN SERTA PENYUSUNAN TENAGA KERJA (PERSONIL) Proses Pengorganisasian 1. Bentuk dan Tipe Organisasi 1. departementasi atas dasar proses. Proses Penyusunan Tenaga Kerja/Personil 1. produk. yaitu: unsur Pimpinan. pengenalan dan orientasi. Arti pengorganisasian. langganan. 2. Pengorganisasian bagi organisasi Panitia. Dalam organisasi ini dikenal 3 (tiga) unsur. Macam-macam departementasi. Beda departemen dan departementasi. peran struktur organisasi dan organisasi sebagai usaha kerja sama. 5. yaitu: unsur Pimpinan dan unsur Pelaksana. 4.10. mulai dari perencanaan sumber daya manusia. Pengorganisasian bagi organisasi lini dan staf. dan unsur Pelaksana (lini atau garis). unsur Pembantu Pimpinan (staf). Landasan kegiatan kerja sama untuk mencapai tujuan. Piramid Kerucut (Tall) dan Tipe Piramid Terbalik. 3. Arti penyusunan tenaga kerja atau personil. pelatihan dan . pemilihan tenaga kerja. yang terdiri dari 3 macam tipe yaitu: Piramid Mendatar (Flat). 3. dimana fungsi yang satu dengan yang lain saling ketergantungan. dan apakah yang menjadi syarat utama dalam penyusunan tenaga tersebut. yaitu: prinsip kesatuan tujuan dan prinsip efesiensi.

3. . Maksud dan tujuan kenaikan pangkat. Syarat-syarat. 8. 7. Maksud dan tujuan pemindahan dan pemutusan hubungan kerja. Maksud dan tujuan Pelatihan dan Pengembangan tenaga kerja/personil. Syarat-syarat. kenaikan pangkat. terutama dibedakan antara: Kepemimpinan Administratif dan Kepemimpinan Manajemen. KONSEP DAN FUNGSI KEPEMIMPINAN SERTA MOTIVASI Arti. (Teori Kejiwaan). Maksud dan tujuan perencanaan sumber daya manusia. 5. Konsep dan Teori Kepemimpinan 1. dimana kepemimpinan adalah inti dari manajemen.pengembangan. menurut Alvin Brown dan S. sifat-sifat. Kepemimpinan Birokrasi. Arti kepemimpinan. 2. yang terdiri atas 7 (tujuh) fungsi. Max Weber. 9. juga diutarakan tentang teori-tori kepemimpinan. 4. TEORI. Maksud dan tujuan pemilihan tenaga kerja. dan Kepemimpinan Formal dan Informal. Maksud dan tujuan pengenalan dan orientasi calon pegawai. pemindahan dan pemutusan hubungan kerja. “Leaders are not born. Pemimpin timbul karena lingkungannya (Situation Theory). 3. Fungsi dan Tipe Kepemimpinan 1. Siagian. 4. asas-asas dan prinsip-prinsip kepemimpinan yang berlaku dilingkungan militer. Macam-macam Kepemimpinan. 10. 6. kepemimpinan adalah orang yang menggambarkan kehendak yang sesungguhnya dari pada kelompok. Millet.P. dan Ordway Tead. yang terdiri atas “Leaders are born” pemimpin karena keturunan. Kemudian diterangkan lebih lanjut tentang tipe-tipe kepemimpinan. menurut Ruslan Abdulgani. 2. menggambarkan teori-teori kepemimpinan. Maksud dan tujuan Penilaian pelaksanaan kerja. but made”. Di samping memberikan definisi tentang kepemimpinan. Maksud dan tujuan pengerahan sumber tenaga kerja. 3. Berbagai macam kepemimpinan. John D. penilaian pelaksanaan pekerjaan. Koontz & O’Donnell. Selanjutnya dijelaskan tentang: fungsi-fungsi kepemimpinan. Kepemimpinan Organisasi dengan Kepemimpinan Pribadi.

dan keputusan dasar. risiko (risk) dan tidak berketentuan (uncertainty). Teori dan konsep motivasi menurut Abraham Maslow. yang disebut dengan Teori X dan Teori Y. dan keputusan atas dasar kepastian (certainty). risiko (risk) dan uncertainty (tidak berketentuan). 5. Teori dan konsep motivasi bagi pemimpin yang dikemukakan oleh Arch Patton. yaitu: Proses keputusan. Tipe-tipe keputusan. konsep ikatan. Terdapat beberapa perilaku individual dalam proses pengambilan keputusan. Analisis masalah dalam pengambilan keputusan. dan kemungkinan ketidakcocokan. Tipe dan Jenis-jenis Keputusan 1. yaitu: Nilai. Arti motivasi dan motivasi sebagai reaksi berantai. Pengambilan keputusan dan pemecahan masalah. 4. Teori dan konsep motivasi menurut Herzberg. 3. 5. 2. 4. keputusan pribadi. . 7. 6. yaitu: keputusan kelompok. Ciri-ciri. 6. 2. yaitu: Kepastian (certainty). Ciri-ciri dari keputusan. yang disebut dengan Teori Dua Faktor. keputusan yang tidak terprogram. yaitu: keputusan yang terprogram. Jenis keputusan yang perlu dipecahkan melalui proses pengambilan keputusan yaitu keputusan yang tidak terprogram. Kepribadian. yang disebut dengan teori “Hirarkhi Kebutuhan”. Rasionalitas dalam pengambilan keputusan. Pedoman dalam proses pengambilan keputusan ialah tujuan dan sasaran organisasi. 4. Kecenderungan mengambil risiko. yaitu antara “Kebutuhan” (Need). Jenis-jenis keputusan. Proses dan Teknik Pengambilan Keputusan 1. 5. penilaian dan perilaku dengan maksud/tujuan tertentu. Gregor. “Keinginan” (Want). Berbagai urutan dalam proses pengambilan keputusan. TEORI DAN PROSES PENGAMBILAN KEPUTUSAN Arti. 3. Syarat utama dalam pengambilan keputusan yaitu suatu masalah. Alternatif yang dievaluasi ialah hasilnya berdasarkan atas 3 (tiga) kondisi. Teori dan konsep motivasi menurut Douglas Mc. Definisi keputusan dan bentuk-bentuk dari keputusan. 3. dan “Kepuasan” (Satisfaction). 2.Teori dan Konsep Motivasi dalam Manajemen 1.

3) Usaha untuk memadukan sikap dan tindakan dari suatu institusi/organisasi dengan masyarakat dan masyarakat dengan institusi/organisasi. Hal ini menyangkut individu dan kelompok termasuk perilakunya. Unsur utama hubungan masyarakat ialah : 1) Memberikan informasi kepada masyarakat. yaitu masyarakat umum. Teknik-teknik dalam pengambilan keputusan.7. sosiologi dan antropologi. televisi. Sedangkan media yang utama ialah para karyawan dan kelompok. Pendekatan dan Komponen Hubungan Antarmanusia Hubungan antarmanusia (human relation). Maksud. Dengan kata lain hubungan antar manusia ialah hubungan antarpribadi orang. dan perbedaan keputusan individual dan kelompok. radio. juga mempelajari illmu jiwa sosial. menjamin pengakuan masyarakat dan bila perlu kesetujuannya untuk mencapai hasil yang diharapkan. penerbitan di surat-surat kabar. kelompok yang berkepentingan dan media konvensional . kelompok dan lingkungannya. Adapun tujuan mempelajari hubungan antarmanusia agar organisasi dapat meningkatkan produktivitas kerja. . Adapun tujuan dari hubungan masyarakat ialah untuk memberikan kepuasan terhadap semua pihak yang berkepentingan. yang dipengaruhi oleh unsur-unsur individu. TEORI DAN TEKNIK HUBUNGAN ANTAR MANUSIA DAN MASYARAKAT Arti. 8. Arti. Di samping itu hubungan masyarakat juga dapat dilakukan melalui moral karyawan. Tujuan Perkembangan dan Manfaat Hubungan Masyarakat mencoba memenuhi pertanggungjawaban masyarakat. sikap dan saling hubungan antara orang-orang di dalam pekerjaan. Definisi. Oleh karena itu mempelajari hubungan antar manusia. Media hubungan masyarakat ialah dengan melalui teknik-teknik khusus seperti: iklan (advertensi ). Pengambilan keputusan kelompok. Di samping itu perilaku pribadi dan kelompok dipengaruhi oleh sistem sosial dan sistem teknologi di mana orang-orang itu bekerja. yaitu: sumbang saran (brainstorming). merupakan suatu ilmu yang mempelajari kegiatan. para karyawan. 2) Meyakinkan masyarakat secara langsung untuk mengubah sikap dan tindakannya . dan para pimpinan organisasi itu sendiri. kelompok yang berkepentingan atau langganan. Delphi dan Teknik Kelompok Nominal (The Nominal Group Techniques).

Sedangkan unsur-unsur komunikasi yang modern. Prinsip-prinsip komunikasi terdiri atas: Prinsip kejelasan. melintang/horizontal dan diagonal. Definisi. horizontal dan diagonal 5. (2) pesan. (6) umpan balik (feedback) dan (7) kegaduhan (noice). dan Pendekatan Koordinasi Arti. dan pelaksanaannya. Fungsi koordinasi meliputi berbagai fungsi manajemen 3. Hakikat koordinasi. 2. Jenis-jenis. (5) penerima (receiver). Jenis-jenis koordinasi. Masalah-masalah dan usaha pemecahan koordinasi. 4. prinsip penggunaan strategi organisasi informal. Selanjutnya diterangkan perbedaan antara komunikasi secara lisan. prinsip integritas. atau mengapa koordinasi itu timbul 2. 1. dan tertulis. multi fungsi dan lintas sektoral 4. . definisi dan ciri-ciri koordinasi 1. Sedangkan komunikasi di dalam organisasi meliputi: komunikasi ke bawah. Pendekatan sistem dalam rangka koordinasi yaitu pendekatan antar disiplin. definisi dan proses komunikasi. ke atas. 3. (2) membuat sandi (encoder). Arti. (4) penerima dan (5) umpan-balik (feedback). (4) mengurai sandi (decoder). bukan lisan. (3) jalur (medium/media). yaitu: koordinasi vertikal. 5.KOMUNIKAS1 DAN KOORDINASI Arti. Unsur-unsur komunikasi tradisional ialah: (1) komunikator. dan Proses Komunikasi Arti. (3) jalur (medium/media). terdiri atas: (1) komunikator.

Landasan. Sedangkan pengawasan masyarakat ialah pengawasan yang dilakukan oleh masyarakat terhadap berbagai kegiatan yang dilakukan pemerintah. pengawasan teknis dan administratif. sedangkan pengawasan fungsional ialah pengawasan yang dilakukan oleh aparatur pemerintah yang bertugas di bidang pengawasan. harus dapat menunjukkan pengecualian dan objektif. DAN FUNGSI PENGAWASAN Pengertian. harus mengarah pada tindakan perbaikan. serta Berbagai Macam Pengawasan Pengertian. dan Syarat-syarat Pengawasan 1.yaitu pengawasan sebelum rencana itu dilaksanakan. harus hemat. arti. 2. 3. 2. pengawasan formal dan informal. Syarat-syarat pengawasan meliputi: 1. 3. Pengawasan preventif. 3. yang harus dipenuhi yaitu: rencana dan struktur organisasi. Pengawasan melekat yaitu pengawasan yang dilakukan oleh atasan langsung. Maksud dan Tujuan. 5. definisi. . berkaitan dengan individu manajer dan kepribadiannya. Landasan dari proses pengawasan terdiri atas: menentukan standar.TEORI. yang dilakukan oleh aparatur pengawasan dari luar organisasi. yaitu pengawasan yang dilakukan oleh aparatur pengawasan dari dalam organisasi itu sendiri. Metode. 2. maksud dan tujuan pengawasan. 4. Ada dua macam prasyarat dalam sistem pengawasan. 4. harus fleksibel. dan pengawasan ekstern. Pengawasan legislatif ialah pengawasan yang dilakukan oleh para anggota DPR dan DPRD terhadap kegiatan-kegiatan dari pejabat-pejabat pemerintah dalam melaksanakan tugasnya. Pengawasan intern. Metode pengawasan meliputi: pengawasan langsung dan tidak langsung. berkaitan dengan rencana dan jabatan seseorang. melalui media: surat kabar. 1. menilai pelaksanaan yang disesuaikan dengan standar. 5. dan memperbaiki penyimpangan atas dasar standar. Sedangkan pengawasan represif ialah pengawasan yang dilakukan setelah rencana itu dilaksanakan. dan 6. PROSES.

daya guna dan hasil guna pekerjaan. dijelaskan tentang: konsep dan tujuan anggaran serta tipe anggaran. pembayaran tunai. 3. sasaran. program. objektif. modal. Pengawasan harus berdasarkan atas standar. Pengawasan tradisional: Rencana Anggaran.Prinsip-prinsip. . standar yang objektif. yang meliputi: anggaran pendapatan dan pengeluaran. ruang. biaya. material dan produksi. atas dasar kebenaran prosedur dan manfaatnya. pendapatan. terus menerus. Tipe dari Standar dan Pengawasan Tradisional 1. yang meliputi: standar fisik. anggaran waktu. dan memberikan timbal balik bagi perbaikan perencanaan dan kebijaksanaan 2. dan neraca pembayaran. anggaran pengeluaran modal. Prinsip-prinsip pengawasan. dan standar yang tidak dapat terlihat. terdiri atas: berorientasi pada tujuan.