Penerapan Teknologi Informasi dalam rangka Membuka Informasi ke Pusat-Pusat

Pertumbuhan
Gatot Hari Priowirjanto
1
Direktur SEAMEO – SEAMOLEC (Southeast Asean Minister of Education Organization Regional Open Distance
Learning Centre)

gatothp@seamolec.org, gatotpriowirjanto@ymail.com

Abstraksi

Program pemanfaatan dan pengembangan Infrastruktur Teknologi Informasi dan Komunikasi (TIK) pada saat ini merupakan
sebuah program yang amat dibutuhkan oleh seluruh departemen di Indonesia. Tidak dapat disangsikan lagi, bahwa untuk
mencapai tujuan pemberantasan kemiskinan, kebodohan, pengangguran dan keterbelakangan serta kesenjangan
pengetahuan, maka Teknologi Informasi adalah salah satu jalan utama. Kondisi geografis Indonesia juga menjdi sebuah
tantangan yang luar biasa besar untuk mencapai hal tersebut, dimana akbat perbedaan yang sangat signifikan dari segi
geografis maka masyarakat terkotak-kotak menjadi masyarakat yang terdepan dan tertinggal. Pengalaman Departemen
Pendidikan Nasional dalam mengembangkan Teknologi Informasi dan Komunikasi serta infrastruktur yang telah dibangun
diharapkan dapat bermanfaat untuk Departemen lain, khususnya Kementrian Negara Pembangunan Daerah Tertinggal dalam
menjembatani permasalahan yang ada. Melalui infrastruktur yang telah dibangun selama ini, diharapkan daerah yang
termasuk dalam Kabupaten Daerah Teringgal dapat menyusul ketertinggalannya dan mampu terhubung untuk memperoleh
informasi seluas-luasnya, tidak hanya di Indonesia bahkan hingga ke Asia maupun Dunia. Hal ini akan menjadikan Indonesia
sejajar dengan bangsa-bangsa lain dalam pemanfaatan dan pengembangan infrastruktur teknologi informasi dan komunikasi
dan mencapai taraf kesejahteraan yang tinggi.

Kata Kunci: pendidikan, infrastruktur , pemanfaatan teknologi informasi.

1. PENDAHULUAN Berbagai daya dan upaya dikerahkan untuk memenuhi amat

Bangsa Indonesia adalah bangsa yang besar, baik dari segi
jumlah penduduk, luas wilayah, kekayaan alam dan sumber
daya yang dimiliki.
Namun, kebesaran ini juga membawa beberapa tantangan di
dalam mengelola seluruh sumberdaya yang ada dan untuk
membawa negara ini semakin maju. Salah satu contoh
tantangan adalah kondisi geografis negara Indonesia yang
membentang dari Barat ke Timur, yang terdiri atas 14.000
pulau besar dan kecil serta diselingi dengan laut dan selat.
Kondisi ini pasti menyulitkan pelaksanaan beberapa
program pemerintah yang membutuhkan kecepatan dan
keluasan. Salah satu program utama yang mengalami
tantangan ini adalah dunia pendidikan.
Sesuai dengan amanat Undang-Undang Dasar 1945, maka
keadilan, kemaksuran dan kesejahteraan soasial adalah hak
mutlak bagi warganegara Indonesia, dimana menjadi
kewajiban bagi pemerintah untuk mewujudkan hal tersebut.
Makalah dibawakan pada:
Seminar Optimalisasi Networking dalam Pengembangan Teaching Factory
VEDC Malang – 18 Desember 2008
tersebut dan melibatkan seluruh alat yang dapat
dimanfaatkan, termasuk pemanfaatan Teknologi Informasi
dan Komunikasi (TIK).
Teknologi Informasi dan Komunikasi yang dikembangkan
merupakan sebuah alat di dalam mencapai tujuan
pembangunan nasional, yaitu memajukan kesejahteraan
umum, mencerdaskan kehidupan bangsa dan ikut
melaksanakan ketertiban dunia berdasarkan perdamaian
abadi dan keadilan sosial, dimana di dalam
pengembangannya terbagi atas beberapa hal, yaitu
infrastruktur, SDM dan konten. Ketiga hal tersebut
dilaksanakan secara paralel, karena satu sama lain harus
saling mendukung untuk dapat menjadi sebuah alat yang
lengkap untuk mendukung tujuan tersebut
2. PEMBAHASAN
Pertumbuhan perekonomian suatu negara amat bergantung
pada perkembangan pendidikan yang berarti amat
bergantung pada akses terhadap informasi secara luas bagi
1
penduduk negara tersebut. Hal ini dapat dilihat dari Berikutnya akan saya paparkan perjalanan pengembangan
perkembangan antara negara Korea Selatan dengan Brazil Teknologi Informasi dan Komunikasi yang telah
pada kurun waktu yang sama. dikembangkan oleh Departemen Pendidikan Nasional

12000
South Korea Beberapa program pengembangan Teknologi Informasi dan
Komunikasi khususnya Infrasruktur adalah:
10000
 Jaringan Internet (Jarnet)
Difference in
Real G DP per capita (2000 U S$)

output due to
8000 TFP growth or  Jaringan Informasi Sekolah (JIS)
knowledge
accumulation

6000
in Korea  Wide Area Network Kota (WAN Kota)
 Information and Communication Technology
4000
Brazil Center (ICT Center)
Difference in output
due to growth in
2000 labor and capital in
Korea
 Indonesia Higher Education Network (Inherent)

0
 Jejaring Pendidikan Nasional (Jardiknas)
1960 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000

 Southeast Asian Education Network (SEA EduNet)

2.1 Jaringan Internet (2000)

Sebelum tahun 1999 sebenarnya secara parsial Departemen
Pendidikan Nasional telah banyak melaksanakan kegiatan-
kegiatan maupun menjalankan program yang berhubungan
dengan Teknologi Informasi dan Komunikasi (TIK),
utamanya untuk sarana komunikasi antar institusi dan
otomatisasi pendataan. Beberapa diantaranya adalah
pembuatan mailing list untuk komunikasi langsung antara
pusat dengan daerah, menggalakkan pembuatan web site
bagi sekolah untuk penyebaran informasi bagi sekolah
tersebut serta penyusunan berbagai program pendataan
berbasis TIK.
Dari tabel dan perbandingan di atas terlihat jelas bahwa Namun, untuk pengembangan infrastruktur secara nasional
pada tahun 1960 kedua negara berada pada posisi yang dan dalam jumlah besar dilaksanakan oleh Direktorat
sama. Dimana Brazil berada pada titik rendah ekonomi serta Pendidikan Menengah Kejuruan (Dikmenjur) pada tahun
Korea Selatan masih hancur akibat perang saudara dengan 2000 dalam sebuah program yang disebut dengan Jaringan
Korea Utara. Namun, dalam waktu 40 tahun, segera terlihat Internet atau Jarnet.
perubahan yang cukup mencolok, dimana GDP per-kapita
dari Korea Selatan langsung melejit meninggalkan Brazil. Latar belakang program ini adalah untuk mendukung
pemercepatan internetisasi sekolah-sekolah di Indonesia
Di sisi lain, terlihat bahwa perkembangan GDP yang amat khususnya pada Sekolah Menengah Kejuruan atau SMK.
pesat tersebut tidak terjadi begitu saja, tetapi disebabkan Hal ini karena SMK mulai diwajibkan untuk memiliki
juga dengan pergeseran pendidikan minimal bagi alamat email dan juga diminta untuk memiliki web site
penduduknya. Pada tahun 1960, kedua negara berada pada untuk sarana promosi sekolah masing-masing.
jumlah yang sama, yaitu 80% penduduknya hanya
menamatkan sekolah dasar. Namun, 40 tahun kemudian, Tujuan dari program ini adalah:
Korea Selatan jauh melejit meninggalkan Brazil, dimana  Mempercepat pelaksanaan Internetisasi di SMK
pendidikan terendah penduduknya sebagian besar berada Negeri dan Swasta.
pada pendidikan tinggi.  Meningkatkan komunitas antar SMK.
 Mengoptimalkan penggunaan sarana dan prasarana
Apa yang dapat ditarik dari hal tersebut ? yang dimiliki.
Dengan tingkat pendidikan yang semakin tinggi, maka akses  Menyediakan sarana mendapatkan informasi
terhadap informasi serta ilmu pengetahuan akan semakin terkini dan media pembelajaran bagi warga sekolah
besar, yang akan mendorong peningkatan kesejahteraan dan masyarakat umum.
penduduk ke arah yang lebih tinggi juga.  Menyediakan media promosi sekolah dalam rangka
peningkatan minat/animo masyarakat terhadap
Inilah yang harus dipelajari oleh Indonesia lebih jauh lagi. SMK.

Makalah dibawakan pada: 2

Seminar Optimalisasi Networking dalam Pengembangan Teaching Factory
VEDC Malang – 18 Desember 2008
  Menjadikan jarnet bagian dari unit produksi agar
mengembangkan warnet di sekolah.
Bantuan Jarnet ini dimaksudkan agar digunakan untuk
pengadaan peralatan dan pelatihan pemasangan jaringan
lokal (LAN) di sekolah.
Program pengembangan Jaringan Internet diperuntukkan
bagi semua SMK Negeri/ Swasta di Kabupaten/Kota.
Sampai dengan tahun 2003 terdapat 744 SMK yang sudah
memiliki jaringan Internet melalui program Jarnet ini.
2.2 Jaringan Informasi Sekolah (2001 - 2002)
Senyampang dengan mulai menjamurnya kebutuhan
terhadap internet yang diakibatkan oleh program Jarnet,
maka kebutuhan infrastruktur dan sarana komunikasi juga
semakin meningkat. Khusus mengenai infrastruktur,
sebagian besar sekolah yang ada di kabupaten dan kota
hanya memiliki komputer yang memiliki spesifikasi yang
amat rendah. Bahkan banyak yang tidak memiliki harddisk.
Disisi lain, perkembangan TIK yang cukup pesat
membutuhkan SDM yang handal, juga membutuhkan sarana
komunikasi dan diskusi bagi penggiat TIK di satu daerah,
agar para guru yang memiliki hobi yang sama dapat
berkumpul secara teratur setiap bulan untuk saling berbagi
informasi dan pengetahuan di dalam bidang TIK. Untuk
berkumpul ini juga dibutuhkan sebuah lokasi yang
representatif, yang memiliki sarana dan prasarana dalam
bidang TIK serta dapat dijadikan sebuah sekretariat.
Dengan dasar inilah, Depdiknas pusat mencoba untuk
memacu hal tersebut dengan “memberikan kail” berupa
bantuan untuk pelatihan awal dan merangsang pembentukan
sekretariat TIK dan pelatihan untuk “PC Cloning” di
masing-masing kabupaten/kota.
Program inilah yang disebut dengan Jaringan Informasi
Sekolah atau disingkat JIS.
Peserta JIS ini tidak terbatas kepada SMK saja, namun
diikuti oleh seluruh SLTA di daerah tersebut, SLTP dan
beberapa SD. Syarat utama untuk ikut di dalam JIS adalah
memiliki minat terhadap TIK
Hasil yang diharapkan dari program ini adalah:
Hingga tahun 2003, telah terbentuk 154 JIS di seluruh
Indonesia. Ini merupakan embrio pengembangan SDM
untuk program TIK yang sejak program ini digulirkan
menjadi lebih cepat lagi pengembangannya
2.3 Wide Area Notwork (WAN) Kota (2002-2003)
Perkembangan kebutuhan akan TIK sejak bergulirnya
program Jarnet dan JIS semakin besar, utamanya kebutuhan
terhadap koneksi internet yang digunakan untuk
mempercepat proses pengiriman data dan informasi dari
daerah ke pusat serta untuk proses pembelajaran.
Makalah dibawakan pada:
Seminar Optimalisasi Networking dalam Pengembangan Teaching Factory
VEDC Malang – 18 Desember 2008
Namun disisi lain, harga internet di Indonesia yang masih
amat mahal menjadi pemikiran utama dari sekolah-sekolah
tersebut. Untuk bisa membiayai operasional sehari-hari saja
masih amat sulit, apalagi harus menyisihkan dana setiap
bulan untuk biaya internet.
Client
Client
Client
Client
BTS
(Gambar 1. Sistem Jaringan WAN Kota)
Berdasarkan pemikiran tersebut, maka dikembangkanlah
program WAN Kota, yang mencoba menghubungkan
jaringan lokal di semua sekolah yang berada pada satu
wilayah dan kemudian memasang koeksi internet pada salah
satu simpul di daerah tersebut. Hal ini akan mengakibatkan
biaya internet yang seharusnya hanya diatnggung oleh satu
sekolah menjadi tanggungan bersama. Ini akan meringankan
dan memudahkan sekolah-sekolah tersebut untuk turut serta
menikmati koneksi internet.
Hingga tahun 2003, telah terbentuk 31 WAN Kota di
Indonesia.
2.4 ICT Center (2004 - 2006)
Program WAN Kota yang telah dikembangkan pada tahun
2002 hingga tahun 2003 akhirnya dirasakan hanya
menitikberatkan kepada aspek perangkat keras dan jaringan
saja, sedangkan pengembangan TIK tidak hanya terdiri atas
kedua aspek tersebut. Pengembangan SDM juga hanya
berputar kepada institusi yang menjadi lokasi WAN Kota,
sehingga mulai dipikirkan untuk memperluas fungsi dan
tugas dari WAN Kota menjadi sebuah institusi lain yang
mampu menjadi pusat TIK di daerah dan bermanfaat secara
luas bagi masyarakat di sekitarnya.
Berdasarkan pemikiran inilah, lahir sebuah program dan
institusi dengan nama Information and Communication
Technology (ICT) Center yang berfungsi sebagai Pusat
Pendidikan, Pelatihan dan Pengembangan Teknologi
Informasi dan Komunikasi di Kabupaten/Kota.
Untuk mempersenjatai fungsi tersebut, maka ICT Center
dibentuk dengan infrastruktur yang melebihi WAN Kota,
karena fungsu utamanya bukan hanya sekedar
menghubungkan LAN di da satu wilayah saja, melainkan
meluas kepada fungsi Capacity Bulding.
3
Perangkat yang diberikan kepada masing-masing ICT Program ICT Center dan WAN Kota yang dibangun hingga
Center adalah satu set tower dan perangkat server 2,4 Ghz tahun 2006 telah berhasil membangun jaringan lokal di
untuk membagi koneksi internet yang dimiliki, satu atau dua dalam masing-masing kabupaten kota, serta telah
paket laboratorium komputer, dan perangkat pendukung membentuk komunitas di dalam bidang TIK.
jaringan lainnya, seperti VoIP Phone, Router, Switch dan
Selanjutnya, untuk menggabungkan seluruh ICT Center,
lain-lain. Khusus ICT Center tahun 2005 malah diberikan
WAN Kota dan Institusi pendidikan lainnya di seluruh
bantuan koneksi selama 6 bulan melalui VSAT dengan
Indonesia, pada tahun 2006 dikembangkan program Jejaring
bandwidth 128 Kbps 1:1 dengan ISP Indosat M2.
Pendidikan Nasional atau Jardiknas.
Hingga tahun 2008 ini, total ICT Center di seluruh
Untuk memudahkan pengelolaan, Jardiknas dibagi atas 4
Indonesia adalah 430 Unit
zona, yaitu Zona Kantor Dinas dan Institusi, Zona
Perguruan Tinggi, Zona Sekolah, dan Zona Personal (Guru
2.5 Inherent (2006 - 2007) dan Siswa)
Direktorat Jenderal Pendidikan Tinggi juga turut menggeliat
di dalam pengembangan TIK dan tidak kalah dengan
Direktorat Jenderal Pendidikan Dasar dan Menengah.
Sebenarnya, sejak tahun 90-an, sudah banyak perguruan
tinggi yang secara parsial maupun kelompok kecil telah
mengembangkan infrastruktur TIK di kampus masing-
masing. Yang amat terkenal adalah ITB dengan berbagai
risetnya untuk bidang internet dan jaringan lokal.
Secara nasional, infrastruktur yang dibangun untuk
menghubungkan seluruh perguruan tinggi dibangun pada
tahun 2006, dalam bentuk program Indonesian Higher
Education Network atau Inherent.
Program INHERENT menghubungkan 32 perguruan tinggi
sebagai backbone utama dimana perguruan tinggi lainnya
dapat terhubung ke PT backbone tersebut apabila hendak
terhubung dalam satu sistem jaringan. (Gambar 3. Sistem Jaringan Jardiknas)

Seluruh lokasi terhubung dengan teknologi MPLS dan

dikelola oleh 3 NOC, dimana seluruh NOC dihubungkan
dengan link internasional dan IIX sebesar 200 Mbps.
Hingga akhir tahun 2007, telah terhubung 1.014 titik
institusi dan 11.825 sekolah dengan Jardiknas.

2.7 SEA EduNet (2008)

Rencana pengembangan ke depan adalah mengintegrasikan

(Gambar 2. Sistem Jaringan INHERENT)
Karena tujuan utama dari sistem ini adalah untuk riset dan
pengembangan, maka jalur data yang disiapkan cukup besar,
bahkan mencapai 155 Mbps dengan link yang terkecil
mencapai 2 Mbps.
2.6 Jejaring Pendidikan Nasional (2006 -
sekarang )
jejaring yang telah dibentuk di Indonesia dengan negara-
negara tetangga, agar dapat dilaksanakan sharing knowledge
dengan lebih intensif. Hal ini bertujuan agar seluruh institusi
kita memiliki wawasan yang lebih mengglobal.
Salah satu teknologi yang saat ini sedang dijajaki oleh
Depdiknas, utamanya oleh institusi Southeast Asian
Ministers of Education Organization Regional Open
Distance Learning Centre (SEAMOLEC) adalah teknologi
multicast, yang menggunakan perangkat parabola untuk
downstream dan teresterial untuk upstream.
Teknologi ini amat sesuai dengan kondisi geografis di
Indonesia, yang bergunung-gunung dan masih sulit
dijangkau secara merata dengan koneksi kabel.

Makalah dibawakan pada: 4

Seminar Optimalisasi Networking dalam Pengembangan Teaching Factory
VEDC Malang – 18 Desember 2008
 digunakan adalah parabola standar, berupa antena solid 6-8
feet), dan komputer.

(
Gambar 4. Sistem Jaringan SEA EduNet)

Konsep utama dari SEA EduNet adalah Multicast, dimana

data dikirim secara serentak ke seluruh titik secara terus
menenus sesuai dengan grup-nya.
Dengan sistem ini, maka tidak ada pembagian atau sharing
terhadap bandwidth yang dimiliki. Jika bandwidth satelit
sebesar 2 Mb dan jumlah klien sebanyak 100 titik, maka
tiap-tiap titik akan memperoleh bandwidth sebesar 2 Mbps
juga, dan bukan 2 Mbps dibagi 100 titik. Hal ini tentu saja
Gambar 6. Modem dan Parabola SEA EduNet
amat menguntungkan bagi titik-titik tersebut.
Sedangkan untuk biaya bulanan, seperti yang disampaikan
Satelit yang digunakan oleh SEAMEO SEAMOLEC adalah
sebelumnya, hanya cukup dengan membayar 1 titik saja,
Satelit Telkom 2 yang memiliki footprint di wilayah Asia
yaitu pada titik pusatnya. Sehingga hampir tidak diperlukan
Tenggara, sehingga amat tepat mendukung tugas pokok dan
biaya bulanan bagi klien kecuali untuk perawatan sistem
fungsi SEAMOLEC untuk melayani ASEAN dalam bidang
saja.
pendidikan terbuka dan jarak jauh.
Solusi SEA EduNet sangat tepat untuk daerah terpencil,
dimana jalur internet hampir tidak mungkin menjangkau
daerah tersebut, serta daerah pegunungan dan kepulauan,
tapi tetap dengan catatan bahwa di daerah tersebut sudah
harus tersedia aliran listrik.
Sistem ini dapat dimanfaatkan untuk 4 hal, yaitu
1. Video Broadcasting. Dengan sistem ini, maka
video-video pembelajaran maupun video
pendidikan dan pelatihan dalam bidang pertanian,
perikanan, perkebunan maupun bidang lainnya. Hal
ini akan mengakibatkan daerah yang sulit
Gambar 5. Footprint Satelit Telkom 2
terjangkau dapat lebih mudah belajar tentang hal-
hal terbaru dalam bidang-bidang tersebut.
Kalau berbicara mengenai satelit, internet dan berbagai jenis
koneksi lainnya, biasanya pertanyaan yang paling sering 2. Video Converence Broadcast. Dengan sistem ini,
dikemukakan adalah "Berapa Biayanya ?" "Mahal tidak ?" maka setiap pelaksanaan seminar, pidato,
"Berapa biaya bulanannya ?" penyuluhan yang dilaksanakan secara video
converence, akan dapat diikuti juga oleh daerah
Bagaimana dengan SEA EduNet ini ? tertinggal sehingga tetap dapat memperoleh
Perangkat yang dibutuhkan di sisi pengguna tidak terlalu informasi yang terbaru.
sulit dan mahal, yaitu sebuah Modem Satelit, Antena 3. Data Broadcasting. Dengan sistem ini maka buku-
Parabola yang dilengkapi dengan LNB (parabola yang buku dalam bentuk elektronik dapat dikirim ke
seluruh Indonesia dengan cepat. Juga modul-modul
Makalah dibawakan pada: 5
Seminar Optimalisasi Networking dalam Pengembangan Teaching Factory
VEDC Malang – 18 Desember 2008
 pembelajaran pertanian, perkebunan, perikanan dan
buku apapun dalam bentuk elektronik dapat
dikirimkan dengan cepat dan tepat, sehingga
seluruh lokasi dapat memperoleh ilmu pengetahuan
secara melimpah.
4. Portal on Demand. Walaupun tidak tersedia
koneksi internet langsung, namun web site-website
yang ada dapat dikirimkan juga melalui sistem ini,
sehingga dapat dibuka secara offline di seluruh
titik. Dengan sistem ini, maka informasi melalui
internet dapat tetap diterima. Juga efek pornografi
dapat dipastikan tidak ada karena setiap portal yang
dikirim pasti akan dicek terlebih dahulu oleh pusat
data. Website bukan menjadi monopoli daerah
maju saja, tapi juga dapat dinikmati oleh daerah
terpencil dan tertinggal.
Diharapkan pada tahun 2009 sistem ini, sudah dapat
diterapkan pada seluruh Propinsi di Indonesia.
3. PENUTUP
3.1 Kesimpulan
Penerapan Teknologi Informasi dalam rangka membuka
informasi ke pusat-pusat pertumbuhan di seluruh Indonesia
Makalah dibawakan pada:
Seminar Optimalisasi Networking dalam Pengembangan Teaching Factory
VEDC Malang – 18 Desember 2008
dapat dilaksanakan secara maksimal apabila dilakukan
sinergi secara teratur dan konsisten dengan lembaga-
lembaga terkait. Hal ini untuk mencegak dualisme program
dan dapat menciptakan penghematan terhadap anggaran
negara secara maksimal.
Program Inherent, jardiknas dan SEA EduNet yang telah
dikembangkan oleh Departemen Pendidikan Nasional dapat
disinergikan dengan program Kementrian Negara
Pembangunan Daerah Tertinggal untuk meningkatkan taraf
hidup dan akses terhadap informasi pada daerah-daerah
tersebut.
3.2 Rekomendasi
Perlu dilaksanakan integrasi dan sinergi antara institusi yang
terkait, agar setiap program dapat mencapai sasaran secara
efektif dan efisien.
4. DAFTAR PUSTAKA
[1]. “Jejaring Pendidikan Nasional (Jardiknas)”,
http://jardiknas.diknas.go.id
[2]. “Buku perkembangan ICT Dikmenjur”, Direktorat
Dikmenjur, 2005
6