INDICE 1. Introduccién 2. Titulo I: Disposiciones generales, 8 Capitulo ‘nico: De los objetivos, fines y pi s fundamentales de la Ley de ‘Transformacion Agraria y Transformacién de la Propiedad de los Recursos Natura- les 9 3. Titulo I: De la Propiedad Rural Nacional, Fiscal, Ejidal y Municipal afectable para los fines de la Reforma Agraria B Capitulo I: De las Tierras Afectables, 14 Capitulo II: De la afectacién de tierras de propiedad privada 17 Capitulo III: De las Tierras de Propiedad Privada Inafectables 22 Capitulo TV: De las Obligaciones de los Propietarios de los Predios Rurales, 25 4, Titulo TIT: De la Ejecucién de la Transformacién Agraria * 29 Capitulo T: Del Procedimiento de Expropiacién, 30 Capitulo II: Del Avalio de las Tierras Expropiadas o Adquiridas con fines de Transformacion Agraria 34, Capitulo TI: De las Indemnizaciones, Forma de Pago y Bonos de la Deuda Agraria___38 5. Titulo IV: De los Beneficiarios de la Transformacién Agraria y de las Formas de Ad- judicacién de Tierras 42 Capitulo I: De los Beneficiarios 43 Capitulo TI: De las Formas de Adjudicacion, a 46 Seccién Primera: De la Adjudicacién en Unidades Individuales 48 Seccién Segunda: De la Adjudicacién a Empresas Campesinas Reconocidas por la Ley _48 6. Titulo el Apoyo a los Beneficiarios de Ja Transformacién Agraria, 53 Capitulo Unico: De la Asistencia Técnica y Crediticia 54 7. Titulo VI: De las Autoridades Agrarias 56 Capitulo I: De la Existencia, Objeto y Domicilio del Instituto Nacional Agrario. 37 CapituloI:Atribuciones 58 Capitulo Ill: De la Organizacién 58 Capitulo IV: Régimen Patrimonial y Control Financiero, 63 Capitulo V: De los Recursos 63 Capitulo VI: Disposiciones Especiales 66 Seccién Primera del Catastro Agrario Nacional 66 Seccién Segunda del Registro Agrario Nacional 66 Seccién Tercera de los Procuradores Agrarios 67 8. Titulo VII: DisposicionesFit les 70INTRODUCCION hes més ctiticas de_ su historia, que se refleja en el hecho de que ocho de cada diez familias campesinas no tienen tietras 0 poseen predios menores de 5 hectireas, se estima que 375,000 pequefios y pequeiias agricultoras no disponen de tierra para el cultivo, en contraste el uno por ciento de los productores concentra la tercera parte de las mejores tiecras cultivable del pais. La pobreza en el area rural ¢s alarmante, el 77 por ciento de los hogates son pobres y de éstos, 67 de cada cien viven en la pobreza extrema, sin generar ingresos suficientes siquiera para adquirir una canasta basica de alimentos. FE: agro hondureiio y particularmente Ia agricultuta en pequefia escala atraviesa por una de las_situacio En Honduras el 52 por ciento dé la poblacién vive en las zonas rurales, mayoritariamente pequetios y pequefias agricultoras quienes a pesar de la pobreza que enfrentan, generan el 76% de la produecién agricola del pais, pro- duciendo 40% més que Ia mediana y gran empresa agropecuari, ‘Varias son las causas que han determinado esta situacién, la més evidente es la profundizacién de las medidas de ajuste econémico de corte neoliberal, que condujo, entse otras consccuencias, al retroceso y casi desactivacién del proceso de reforma agraria que permitia aunque tibiamente el acceso al prineipal factor de produccién en el campo: Ia tcera, desmont6 la capacidad de! Estado para prestar servicios de asistencia técnica y creditiia! al mismo tiempo que se suscribieron tratados de libres comercio que provocaron la caida de la producciéni y precios, al someter en desventaja a pequefios y pequefias productoras a la competencia de productozes de gran escala subsidiados de paises ricos 7 Actualmente el agro hondutefio esti muriendo por falta de politicas puiblicas sanas y equitativas, de una zeforma social y técnica que lo saque de su abancono y mejore la ealidad de vida y productiva de la poblacién rural, Los Go- bicrnos no han contemplado entre sus prioridades el impulso de teformas politicas a fondo, de buscat la seguridad alimentatia con justia econémica, que se reconozee el papel findamental de la economia rural, potenciat cambios cen las politicas piiblicas a favor de los pequedios y pequefias agricultoras; defender el medio ambiente y los recursos natvrales o impulsar usa gestién de riesgos que surge desde lo local hasta la administracién central, en la bisqueda de reducir la vulnerabilidad de las poblaciones ante los efectos negativos del cambio climético cuyas repercusiones agravan su ya débil condicién de vida. : Es ante este context, con el objetivo de promover un agro hondurefio mis justo y equitativo, esta plataforms. agzaria de 32 organizaciones en cl marco de la Campafia por la agricaltura “Vamos al Grano” y la Alianza por la Soberanfa Alimentaria y la Reforma Agraria -SARA, unificamos esfuerzos pata presentat esta propuesta de Ley de ‘Transformacién Agraria Integral Esta propuesta orientada a modificar el marco legal, toma en cuenta el nuevo contexto del pais y establece entre sus postulados un enfoque de género y equidad, un compromiso estatal para dotarse del instrumento legal ¢ inst- ‘tucional para fortalecer su capacidad de incentivar Ia economia rural, hacia el buen manejo de los recursos naturales y del ambiente, que cafrente al cambio climético, y fandamentalmente centrado en el ser humano priorizando los pequetios y pequefias agricultoras, Las campafias sefialadas y la propuesta de ley tienen como finalidad promover la justicia en el campo, lo que necesatiamente implica cambios politicos, econémicos y sociales para sacar el agro del presente rezago que tanto afecta la vida de millones de hondureios y hondurefias, y que finalmente dignifique su vida y cree las condiciones para convertirlos en entes productivos que aporten significativamente al desarrollo de la nacién. Esa es la esencia de esta propuesta de Ley.PODER LEGISLATIVO DECRETO NUMERO__ EL CONGRESO NACIONAL CONSIDERANDO: Que la Constitucién de la Repablica establece que es objeto de la Transformaci6n Agraria Tnregral las esteuctaras agratias del pas, garuntizando la justcia social, el aumento ala producein y la produerividad agto-silvo-pastoril, y declara ademas que su ejecacién es de necesidad y utilided publica CONSIDERANDO: Que es de imperiosa necesidad establecer un sistema socialmente justo en el sector agropecuatio, forestaly el manejo fe otros recursos naturales, que asegure Ia eficaz participacién del campesino(@) ‘ene desarrollo econémico, social y cultural de la Nacién; CONSIDERANDO: Que es objetivo fundamental del Gobierno incorpozar al campesinado al proceso de produccién, dotindolo de tiersa, bosque, agua y de otros zecursos productivos, capacitacién, financiamiento, asistencia técnica y tecnolégicas CONSIDERANDO: Que para alcanzat Jos objetivos antetiormente mencionados, es necesatio promulgar disposiciones legales que regulen la ejecucién de reformas y transformacién en los sistemas de propiedad, proteccién, conservaciéa, manejo y aprovechamiento de los zecursos naturales, logrando ast reducir la vulnerabilidad ambiental y fomentar el desarrollo sostenible de dichos recursos. CONSIDERANDO: Que las causas que justfican la Transformaciéa Agata, entendida esta en su sentido mas amplio de desarrollo sostenible de los recursos productivos que posee la Nacién, persistea y aun se han agudizado en los iimos aos, tales como: pobreza e indigencia, fata de seguridad alimentasa, escasez de vivienda, deficiente educacién, falta de condiciones adecuadas de salud y salubridad, capacidad para generar fuentes de trabajo, ingresos insuficientes, deterioro del ambiente; en suma, las causas anes sefaladas apuntan 2 urgente necesidad de introducir cambios y transformaciones en el acceso y distribucién de los recursos productivos y la inclusién de amplios sectores de la poblacién, en la actualidad privados del acceso 2 dichos secursos. POR TANTO: DECRET Alo siguiente: ' PROPUESTA DE LEY DE TRANSFORMACION AGRARIA INTEGRAL Y TRANSFORMACION DE LA PROPIEDAD DE LOS RECURSOS NATURALES Y EL MANEJO DEL AMBIENTE 6, PROMUESTA DELAY OE TRANSFORDIACION AGKARIA ENTEGRAL.Y |S ALION DEE PROPIEDAD DE LO8 RECURSOS NATURALES YE,ARTICULO 1. La ‘Transformacin Ageasia como proceso integral ¢ instrumento de cambio de la estructura Agraria del pais, persigue como objetivo fundamental sustitur el latifundio y el minifundio por un sistema de propiedad, tenencia y aprovechamiento de la tierra de vocacién natural agricola y de otros recursos naturales que garanticen Ia justicia social en el campo y aumente la produccién y productividad de los beneficiatios del proceso cn particular y del pueblo en general ARTICULO 2.- La Transformacién Agraria constituye parte esencial de In estrategia global de desarrollo de la Naci6, por lo que las demas politicas econémicas y sociales que el Gobierno apruebe deberin foremulasse y | ejecutarse en forma arménica con aquélla, especislmente las que tienen que ver con Ia soberania alimentacia, la ‘educacién, la sald, la vivienda, el empleo, la infraesteuctura, la comercializacin y la asistencia téenica y crediticia, ARTICULO 3.- Se declara de iutilidad y necesidad publica, la adjudicaciéa y administracién de los recursos naturales de la Nacién; para tal in, el Estado reglamentard su acceso y aprovechamiento, de acuerdo coa el interés social y publico. La refotestacién del pats, la conservacién y aprovechamiento del bosque y de otros eccursos naturales se declaran de conveniencia nacional y de interés colectivo, ARTICULO 4-La produccién agro-silvo-pastosil deberé osientarse preferentemente a la satisfuccién de las necesidades alimentarias de la poblacién hondurefa dentro de una politica de abastecimiento adecuado, precios justos para el productor y el consumidor, la produccidn de excedentes para las agroindustrias nacionales y los, mercados internacionales. , ARTICULO 5.- La Ley podré establecer por razones de orden piiblico, interés social y de coaveniencia nacional, restticciones, modalidades o prohibiciones para la adquisicién, transferencia, uso, goce y disfrute de la propiedad ‘nacional, fiscal, ejdal y municipal. ARTICULO 6.- La Transformacién Agraria debe ejecutarse en funcién del bienestar del pueblo hondutefio y ‘en armonfa con la protecci6n, conservacién, manejo, aprovechamiento y el respeto a los recussos naturales tales ‘como: la tierra, el bosque, el agua, material genético autéctono, flora, fauna, plantas medicinales, ambiente, recursos minerales ¢ hidrocarburos y los demés recussos natutales que posea el pais. ARTICULO 7.- La Transformacién Agraria se ejecutari de manera que se asegure la eficaz patticipacion de los campesinos (as), en condiciones de igualdad con los demas sectores de la poblacién, en el proceso de desarrollo econémico, social y politico del Estado, | Con tal fin el Gobierno adoptara las siguientes medidas: a) Aprovechar en forma Optima los recursos naturales y humanos, con tal propésito se dotard de tierra y otros recursos naturales al campesino(a) de acuerdo con lo establecido en la presente y de otras leyes pertinentes; buscando asegurar asi, uaa sedisteibucida del poder econémico y la transformacién del estatus politico, social y cultural de la poblacién hondurefa, 1b) Fortalecer las organizaciones campesinas y comunitarias existentes a través de politicas; programas de capacitacién; disefo, formulaciéa y ejecucién de progeamas y proyectos prodvctivos, y apoyo al desarrollo empresarial campesino y comunitatio. ©) Establecer, organizat, estimulat y facilitar conjuntamente con las organizaciones campesinas existentes, | las de potenciales beneficiarios(as) en cualquier modalidad organizativa reconocida por la Ley y derivadas del proceso de la Transformacién Agsaria, tales como gremiales, cooperativas y empresas asociativas mRomvesr pu Due TRANSHORMACION AORARIS INTEGRAL Y ee ‘MANEJO DE. ANIL rir — — — — — — —dentro del sector social de la economia que permitan la adopcién de tecnologias apropiadas, el aumento de la producci6n y Ia productividad y Ia elevaci6n substancial de la ocupaci6n y del ingresos 4) Formulary poner en prictica programas de formacién y capacitacién de los beneficiasios(as), en coordinaciéa con los centros de ensefianza, instituciones no gubetnamentales y de la sociedad civil, que petmitan a los beneficiarios(s) la asimilacién de métodos y técnicas modernas de aprovechamiento de Jos recursos naturales y la toma de conciencia sobre la funcién que les corsesponde en el proceso de desarrollo; 4) Asignar recursos financieros para proveer a los beneficiatios(as) de asistencia técnica y crediticia necesaria para el adecuado aptovechamiento de la tierra y demés recursos productivos y asegusar Ia efectiva participacién de los beneficiarios(as) en los procesos de produccién, transformacién, industralizaci6n y comercializacién de productos ageo-silvo-pastoriles. 1) Diseiiar, formulary aplicar las politicas y medidas necesarias para que los proyectos especificos de ‘Transformacién Agraria comprendan acciones en los campos de salud, vivienda, generacién de empleo, infraestructura econémica y social, soberania alimentatia, acceso al agua pata sus distintos usos: doméstico, productive y generacién de energia. 8) Apoyar el Sistema Social Fozestal y especialmente la agroforesterta comunitara con I plena paztcipacién de las organizaciones campesinas y comunitarias. Ademés, éstas integrarin los érganos de participacién ciudadana creados por la Ley Forestal, Areas Protegidas y Vida Silvestre (Nacional, Departamentales, Municipales y Comunitatios); y, : 1h) Adecuar la estructura organizativa y operativa de aquellas instituciones o sectotes de Ia Administracién, Piiblica que ast lo requieran para que coadyuven de manera eficaz 2 la tealizacién de la Transformacion Agratia, ARTICULO 8.-Para los efectos de Ia presente Ley, la Transformacin Agraria persigue reunir preferentemente en ‘una misma persona 0 grupos de personas las condiciones de trabajagor(as) propietasio(as) y empresario(as) ARTICULO 9.+ Declitese de necesidad e interés pitblico la realizacién de todos los actos conducentes a la consecucién de los objetivos de la Transformacién Agraria Integral Se dedicarin a los fines de le Transformacién Agraria: ©) Las tietras y otros recursos naturales expropiadas conforme esta y otras leyes vigentes; b) Las tierras y otros recursos naturales nacionales, fseales, ejidales y municipales que se destinen pata la ‘Transformacién Agsatia; ©) Las tierras rurales y de ottos recursos naturales de las personas juridicas de Derecho Pablico Interno; d) Las tiertas rurales y otros recursos naturales que se transfieran mediante donacién, herencia, legado 0 a cualquier otro tialo al Instituto Nacional Agrasio que en adelante se conoceré por sus siglas INA 0 al Estado; y €) Las tierras con fines agricolas, ganadetas o forestales actualmente que hayan sido o sean habilitades por acciGn directa del Rstado, ARTICULO IL. Pass los efectos de esta Ley y otras leyes vigentes, se considerasi como predio niistico o tierra rural aquélla que se encuentre fuera de los limites urbanos y sea susceptible de uso agricola, forestal o ganadero. ARTICULO 12. La utilizacion de las tiesras de vocacién forestal se hari de acuerdo coa lo preserito en la Ley Forestal, Areas Protegidas y Vida Silvestze, Decreto mtimero 98-2007, aprobaclo por el Congreso Nacional el 19 de ST ee(ibeinenesinmseeasnopemimmene i oe! Hi bla Pie edo septiembre del 2007 y publicado en la Gaceta ntimeso 31544 del martes 26 de febrero del 2008, ARTICULO 13,- Eo las zonas forestales en las que existan tierras aptas para la agcicultura o la ganaderia se regirin, alo presctito por las disposiciones de la Ley Forestal, Areas Protegicas y Vida Silvestee. ARTICULO 14- Los términos y plazos que se sedalen en la presente Ley son improrrogables ARTICULO 15. Lo dispuesto en el presente Capitulo sceviei de base fandamental para la reglamentacién, ejecucién e interprecacién de la presente Ley. omageetin atherae rscade i (niine ¢ eL Sakemmeaaasearae meatsARTTICUTO 16. - Todas las tceras Nacionales, Fscales, Ejdales y Municipalesaptas pasa uso agricola o ganadero se destinardn a la realizacién de la Transfotmacién Agraria, Con tal fin, el Poder Bjecutivo, a través de Ia instituciones correspondientes titular a favor del Estado todos Jos predios rurales que carezcan de otro duefio y los que haya adquitido a cualquier titulo, formulara y splicar las politicas para adjudicarlos conforme las disposiciones de las leyes que determinan responsebilidades en la proteccién, manejo y aprovechamiento de los recursos naturales, y transferiré gravuitamente al INA todos los predios rurales perzenecientes al Estado por carecer de otro dueiio las que haya adquitido a cualquier titulo. ARTICULO 17,- Quedan excluidos de lo dispuesto en el Atticulo anterior: 1a) Aquellos predios nisticos, ola porcién de los mismos, destinados para fines de ensefianza, experimentacidn agricola, ganadera o forestal, formacién y capacitacién campesina y comunitaria, mientras cumplan con esas funciones; D) Las ireas dedicadas a obras de utilidad publica, tales como puettos, aetopuertos, represas, carreteras & infraestructuta social; asi como, las que el Estado o las instituciones descentralizadas hayan destinado Jegalmente a fines especificos de importancia prioritara para la economia nacional; y, ©) Los parques, bosques nacionales, las reservas forestales, zonas protegidas, las riveras de los rios, lagos, Taguaas, playas y las superficies sujetas 2 reforestacién, ARTICULO. 18. Las tierras nacionales o cjidales cuyo uso y goce haya sido concedido a un’ particular, serin afectables si no estén siendo aprovechadas de conformidad con lo presctito en la presente Ley. ARTICULO 19.- El INA cxigita la inmediata devolucién de todas las tierras nacionales y ejidales que estén ilegalmente en poder de particulares. ‘ No obstante lo anterior, quien acredite debidamente ante el INA haber ocupado pot si mismo y en forma pacifica tierras nacionales o ejidales de vocacién agropecuatia, durante un periodo no menot a los tres afios precedentes a Ja fecha de vigencia de esta Ley y que las esti aprovechando de conformidad con los principios establecidos en la misma, tendra derecho a que se le adjudique la correspondiente superficie, siempre que no exceda de veinticinco hectireas, El precio y las condiciones de tales adjudicaciones serin determinados pot el INA con base en lo prescrito en la presente Ley. No tendrin derecho al beneficio contemplado en este articulo aquellas personas que sean propietarias de uno 0 mas predios rurales, cualquiera que sea su extensién, Bn caso de no concurrir los requisites establecidos en el parrafo segundo anterior, el ocupante sélo tendré derecho fa que se Je paguen las mejoras que hubieze construido 6 introducido, Dicho valor seré deterininado conforme lo dispuesto en la presente Ley. Los bosques naturales en ningiin caso se considerarin como mejoras ARTICULO 20.- ELINA podr revisar Jos conteatos de arrendamiento y las concesiones sobre tierras nacionales Y ejidales existentes a la fecha de entrar en vigencia la presente Ley. Fin caso de que el artendatario no estuviese ‘cumpliendo con lo estiplado en el sespectivo contrato de artendamiento,o ls tieczas se encontrasen aprovechadas por medio de sub-arrendatarios, aparceros, medieros, colonos y formas indirectas de aprovechamieato, se revocari 1 contrato sin mis teimite que la notificacién por escrito del Director Bjecutivo del INA al arrendatario o a su representante legal, quien no tendré derecho a que se le teconozcan las mejoras. Cuando el artendatario se encontrara ausente, se ocultate, se ignorara su paradero 0 no tuviere mandatario 0 representante legal, a notificacién se hati a cualquier persona mayor de diecistis (16) afios que viva o labore en ichas tierras Si de la tevisién de las concesiones ge establece que las tierras se encuentran incultas o mal aprovechadas, 0 que —_ SSShan sido destinadas 2 fines distintos de los determinados en Ia respectiva concesién, se encontraran indirectamente aprovechadas, el INA solicitaré la inmediata devolucion de dichas tierras, sin reconocérsele al afectado el pago de mejaras. ARTICULO 21. Si de la revision del conteato de arrendamiento o de la concesién a que se reficte el articulo anterior resulta que el arrendatario 0 concesionario se ha posesionado de una extensién de tierra mayor a la determinada en el respective contrato concesién, ef excedente seri recuperado por el INA, perdiendo el arrendatario 0 concesionatio el derectio a que se le reconozcan las mejoras que hubiere hecha-y se le sancionari, con una multa que se determinara conforme al periodo y superficie usnfructuada y los dafios y perjuicios causados a los recussos naturales. ARTICULO 22.- ELINA revisari los expedientes de remedicas de tiérras, debiendo recuperar cl excedente en caso de que el interesado se haya posesionado de una extensidn de tierra mayor a la que le pertenece, de conformidad ij ARTICULO 113.- Los aportes de los afiados a la empresa consistirin esencialmente ea sv trabajo personal. No | ‘obstante, la empresa podra recibir de sus afiliados aportes en especie siempre que guarden armonta, con lo prescrito Hi enesta Ley y en el Estatuco a que se refiere el Articulo 116. . | ARTICULO 114 La empresa se disolvers por: 4) Manifiesta incapacidad econdmica pata cumplir su objeto socials i b) Decisin de las dos terceras partes de los afiliados; 4 ©) Reducciéa de los afiliados a un ntimero inferior al minimo establecido en esta leys | i d) Cancelacién de la adjudicacién efectuada a la empzesa pot el INA; en los casos previstos en esta Ley: i ©) Fusién con ota u otras empresas que la absorban; ! f) Resolucién de la autoridad competente en los casos previstos en la ley. i ARTICULO 115 El INA fiscalizaré los actos de las empresas campesinas con el fin de asegurar que en su i constitucién y fancionamiento se observen las normas legales, estatutatias y reglamentarias que las tigen. En i ‘camplimiento de su fancién fiscalizadora con el INA conjuntamente con la Fedetaci6n a la que esté aflada, en tal i sentido tendeé las siguientes atribuciones: i a) Inspeccionar los libros y documentos de la empresa campesina para informarse del estado de los negocios sociales y su situacién econdmica; | b) Proponer a la Asamblea General de la empresa campesina la adopcién de las medidas necesarias para corregir las deficiencias o issegularidades que se observens Mi ©). Soliciara la Secretaria de Estaclo en los Despachos de Agricultura y Ganederia, la disolucién de la empresa i campesina en los casos previstos en esta ley; 4) Convocar a la Asambles General a sesiones extraordinatias siempre que ello sea necesatio; ©) Las demés que establezca el estatuto a que se refere el Articulo 116. ARTICULO 16. E1 Poder Fjecutivo, por medio de la Secretaria de Estado en los Despachos de Agricultura y Ganaderia y previa iniciativa del INA dentro de los sesenta dias siguientes a la fecha de entrar en vigencia esta ley, cemitita el Estatuto de las Empresas Campesinas que, conforme @ las disposiciones precedentes de esta Seccién, -50- PROPUESTA DE LEY DP TRANSPORMACION AGKARIA TSTEGRALY [eeeemecerarmcnes etc ad ENN TRANGFORGIACION DE LU PROPIEDAD DE LOS RECURSOS NATURALESY BL NANE}O DEL AMIIENTEhabsd de regular su constitucién, organizaci6n, funcionamiento, fiscalizaci6n y disoluciény ast como, los derechos y deberes de los afliados para con la Empresa Campesina, ARTICULO 117.. ELINA determinari la superficie a adjudicar a cada empeesa campesina, para Jo cual tended cen cuenta el ntimero de familias que la constituyan y la vocacin natural de los suelos. Fin el caso de ser necesatia uuna ampliacién, el INA tiene facultades para modificar los predios de las empresas campesinas, pequefios/as y medianos productores. ARTICULO 118.- Cada afiliado(as) de las Empresas Campesinas tendrin derecho, dentro del area que se haya adjudicado a aquélla, a constenic una casa y a poseer una dca pata huerto Familiat, El derecho antetior se extinguiré con la pérdida de la condicién de afiiado(as). EVRANSPORMACLOW AGRARIA INTEGKALY -51- ANEJO DEE AMINES Pemsmccemmeronmnn ry iinil ARTICULO 119.- Los beneficiatios de la Transformacién Agraria tendrin derecho a que el Estado les otorgue cen forma preferente asistencia técnica y crediticia; asi como, demés servicios de apoyo, inftnestructura econémica y social | En consecuencia, las Seceetarias de Bstados en los Despachos de: Agricultura y Ganaderfa, Recursos Natucales i y Ambiente, ICR, el Banco de Desarrollo Ageicola, BANPROVI y los demas axganismas estatales centralizados | 0 descentralizados quedan obligados 2 formulas y ejecutar sus progeamas anuales de manera que se dé efectivo cumpliméento alo preserito en el pérrafo anterior; as{ mismo, el Estado incentivaré al sistema financiero privado para i que apoye los proyectos y programas de Tinnsformaciéa Agraria y también buscara los medios para proporcionar i recutsos 4 la banca privada con el fin de incentivar inversiones en los campos agro-silvo-pastoriles. ARTICULO 120.- Fa los planes de desarrollo rural que formule el INA en colabotaciéa con el ICP, SAG y otses j | | dependencias gubernamentales con funciones y responsabilidades en el érea de conservaci6n, proteecién, manejo (| y aprovechamiento de los recursos naturales deberin inchuir programas y proyectos de investigaci6a, extensién, fomento, crédito, comercializacién y otros que conteibuyan 2 aleanzar los objetivos de la Teansformacién Agraria ARTICULO 121.- Los créditos a los beneficiatios de Ia Transformacién Agraria se otorgarin previo plan de inversién y aprovechamiento agro-silvo-pastosil, debidamente aprobado por el INA. h En cualquier caso, los exéditos podria ser avalados por el INA. y i ARTICULO 12.- EL Insticato Nacional de Formacién Profesional (INFOP), en coordinacién con las autotidades i ‘Agrarias competentes, organizani y ejecutaré programas de formacién profesional para los beneficiarios de la i ‘Transformacin Agratia, , : | | ELINA, en coordinacién con las organizaciones del sector, promover’ la formacién de lideres (zas) y de empresas campesinas en conformidad con lo estatuido en esta ley. i Las insticuciones publicas y privadas dedicadas a la consteucci6 de viviendas en las reas rurales, prestarén asistencia técnica y financiera a los bencficiarios de la ‘Transformacién Agratia, para la planificacién y construccién de los centros de poblacién de las empresas campesinas, ee| ‘anspor Sober ‘inca ti Re Aga i] “SARA i iCAPITULO I DE LA EXISTENCIA, OBJETO Y DOMICILIO DEL INSTITUTO NACIONAL AGRARIO. ARTICULO 123.- ELINA, estar a catgo de un Ditector Bjecutivo, asistido por un Sub Director Ejecutivo, quien Jos sustituité en su ausencia, ambos ser’in nombrados por el Presidente de la Republica previa caucié de la fanza, con rango de Sectetatio de Estado y con participacién en el Consejo de Ministros el primero y el segundo cuando sustituya al Director Bjecutivo. ELINA es un ente desconcentrado y dependiente de la Presidencia de la Repiblica con independencia técnica, administrativa y financieta. Bstaré dotado de la capacidad jusfdiea necesaria para emitir los autos, celebtar contratos y comparecer ante los Tribunales de la Repitlica, todo ello en el ejercicio de su competencia. ELINA actuaré como ejecutor de la politica nacional de Transformacién Agraria con facultad de desatrollar { programas, proyectos, planes y de crcar las unidades administrativas, técnicas y operativas necesarias. BHINA tendré su domicilio en la Capital de la Repiiblica con presencia a nivel nacional a través de la creacién de oficinas regionales y loeales, su duracién seré indefinida y sus obligaciones contarén con la més completa garanta del Estado. 7 i Para sex Ditcctot y Sub Director Bjecutivo se deber cumplir con los mismos requisitos para set Secretatio de Estado y ademas los siguientes: 1. Ser hondureo, hondurefia por nacimiento mayor de treinta aiios (30). | 2. Profesional universitario(@) con titulo en as éreas econémicas, agronomia, cieaciasjutidicas y ciencias sociales, con una experiencia minima de cinco afios (6). 3. No haber sido condenado(a) pot falta 0 delito contra la Administracin Publica ni denunciado oficialmente por | Ja fiscalfa por infracciones, faltas o delitos ambientales, siempre que la acusacién o deauacia no sea maliciosa i 0 falsa, ~ 4. No podeiin set Ditector 0 Sub Director los que incurtan en las inhabilidades establecidas en la Consticacién de la Repiiblica para los Secrctarios y Sub Secretarios de Estado y las establecidas en la Ley General de la Administacién Pablica para los presidentes, Getentes, Ditectores o Sub Directores de las Iastituciones Auténomas. 3. No podsin ser nombrados Director Ejecutivo 0 Sub-Director Ejecutivo del INA, los patientes dentro del 4° grado de consanguinidad o 2° de afinidad del Titular del Poder Bjecutivo de los Secretatios y Sub Secretatios de Estado o de cualquiera de los miembros del Consejo Nacional Agratio y de los Organos Contralores del Estado. 6. El Director Ejecutivo y el Sub Director Ejecutivo deben dedicat todas sus actividades al servicio del INA, y mientras estén en ejercicio no podrin deserapefiar otros cargos remunerados 0 ad-honoren, SEEGHMERIZEEA rntromecion oe tmoneanp on Los nPCUROs NATURALS VI, EE eeCAPITULO II ATRIBUCIONES ARTICULO 124... Coresponde al Poder Ejecutivo, por medio del INA: 1) Planificar, programar y levar a la préctica la politica de Transformacién Agratias 'b) Conocet y resolver todo Jo selacionado con la tenencia, aprovechamiento, expropiaciéa, recuperacién y distrbucién de la tecea destinada ala Transformacién Agraria; ©) Organizar y administrr el Catastro Agratio Nacional en estrechs colaboraci6n con el Instituto de la Propiedad AP); 4) Organizar y administra su Registro Agratio; ©) Gestionar y administrar los recursos internos y extemnos indispensables pata la ejecuciéa de Ia Transformacion Agraria; 1) Promover el mejoramiento econémico, social, cultural y técnico de los campesinos; 8) Crear una concieneia nacional favorable a la Trunsformacién Agraria mediante la difusién y promocién de sus principios y relizaciones; . 1h) Resolver sobre las denuncias 0 quejas presentadas en contra de los funcionarios y émpleados encargadlos de realizar la Teansformacién Agraria y hacer las consignaciones corsespondientes, en su caso; 4) Bjetcerlos derechos y acciones que correspondan al Estado en relacién con las tieras nacionales,fiscales y efidales de uso agricola y ganadero; , . i) Las demée que sean necesarias para alcanzar los objetivos de la presente ley. CAPITULO II DE LA ORGANIZACION ARTICULO 125.- El Consejo Nacional Agrario sera el organismo asesor del. Titular del Poder Ejecutivo y ‘conocer ademés de las apelaciones que se interpongan contra las resoluciones o acuerdos definitivos, que emita el Director Bjecutivo del INA. ARTICULO 126.- B1 Poder Ejecutivo integeara al Consejo Nacional Ageatio en Ia forma siguiente: 2) Tres abogados(as) propietarios(as) y tres abogados(as) suplentes; b) Un Ingeniero(@) Agssnomo(a) propictario(a) y un Ingeniero(a) Agrénomo‘a) suplente; ©) Tres propietasios(es) y tres suplentes, nombrados de una lista de diez candidatos(es) que propondrén las siguientes organizaciones: AMHON, Asociacién de Pequefios Propictatios de Bosque, Asociaciones de Agricultores y Ganaderos del pais; 4) Tres propietasios(as) y tres supleates, nombrados de una lista de doce (12) candidatos(as), que propondein, tun tepresentante por cada una de las Confederaciones Campesinas: COCOCH, CNC y CHMC. ©) Un representante del Consejo Consultivo Nacional Forcstal , Arcas Protegidas y Vidas Silvestres (COCONAFOR). En caso de que las onganizaciones indicadas en los incisos ) y d) no hagan las propuestas en el plazo que se determine o si los nombeados rebtisan integear el Consejo, el Poder Bjecutivo nombrari los representantes, PROPUISTA DE LEY DE TRANSFORDUACION AGHARIA INTEGRALY aneyo DR AMIENTE