Anda di halaman 1dari 70

PENGENALAN KEPADA

PERUNDANGAN KESELAMATAN
DAN KESIHATAN PEKERJAAN

PCU 1104
KURSUS PERATURAN DAN
KESELAMATAN MAKMAL KIMIA
11-12 MEI 2010
1
HASIL PEMBELAJARAN
Selepas sesi ini, anda dapat;
 Menerangkan punca kemalangan
pekerjaan
 Membincangkan aspek penting Akta
Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan
(Akta 514)

2
PENGENALAN

 Pekerjaan dan kemalangan


◦ mengapa berlakunya kemalangan di
tempat kerja?

3
roslansabri @ SAFETY UTAMA Training & Management Services 4
SEBAB UTAMA KEMALANGAN

Peratus
%
1. Faulty attitude (kesalahan sikap) 14
2. Failure to recognize potential hazards 12
(gagal mengenalpasti hazad)
3. Faulty judgement of speed or distance 12
(kesilapan menyelaras kelajuan atau jarak)
4. Impulsiveness (desakkan) 10
5. Irresponsibility (tidak bertanggungjawab) 8
6. Failing to keep attention constant 8
(kegagalan mengekalkan perhatian)
7. Nervousness and fear (gementar dan takut) 6

5
Peratus %
8. Defective vision (penglihatan tidak sempurna) 4
9. Organic diseases (penyakit organik) 4
10. Slow reaction (tindakbalas pelahan) 4
11. High blood pressure (tekanan darah tinggi) 2
12. Senility (lemah/tua) 2
13. Worry & depression (bimbang & muram) 2
14. Fatigability (Mengantuk) 2
15. Improper distribution of attention 2
(pengedaran perhatian yang tidak sempurna)
16. Inexperience (tiada/kurang pengalaman) 2
17. Miscellaneous (lain-lain /pelbagai) 6

6
KECEDERAAN & PENYAKIT
 Maut
 Lumpuh
 Lahir cacat
 Cacat fisikal – buta, pekak, hilang deria
sentuh, kudung
 Penyakit kanser, rosak limpa dan ginjal,
lemah jantung.

7
Keselamatan?
 Kenapa penting
◦ Diri
◦ Ibubapa/anak

 Apa itu keselamatan


◦ Polis dan tentera – perlu keselamatan?
◦ Tempat kerja, rumah, jalan raya
◦ Konsep risiko

8
Istilah
 Safety (keselamatan) bukan security (jaga)
 Kita perlukan security untuk jaga
keselamatan kita dari bahaya keganasan.
 Satu kewajipan menjaga keselamatan diri
sebagai saorang Muslim
 Konsep berani vs takut

9
SEJARAH PERUNDANGAN KKP DI
MALAYSIA

 The Selangor Boiler Enactment 1892


 The Perak Boiler Enactment 1903
 The Pahang Boiler Enactment 1908
 The Negeri Sembilan Boiler Enactment 1908
 Federal Machinery Enactment 1913
 Machinery Ordinance 1953
 Akta Kilang dan Jentera Akta 1967 (AKJ 1967)
 Akta Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan 1994
(AKKP 1994)
10
KESELAMATAN DAN KESIHATAN
PEKERJAAN 1994

 Akta Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan


1994 (AKKP 1994)

 Skop Perundangan:
◦ Melindungi keselamatan dan kesihatan pekerja di
semua sektor ekonomi

11
PENGUATKUASAAN
Jabatan Keselamatan dan Kesihatan
Pekerjaan
 Di antara fungsi-fungsi:
◦ Menguatkuasakan AKJ 1967 dan AKKP 1994
◦ Menjalankan kerja galakan dan promosi
◦ Mengkaji perundangan sedia ada
◦ Memberi khidmat nasihat dan kepakaran
◦ Menjadi sekretariat kepada Majlis Negara Bagi
Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan (National
Council for OSH)
12
FALSAFAH DAN PRINSIP AKTA
 Tanggungjawab memastikan keselamatan dan
kesihatan di tempat kerja terletak di atas
mereka yang mewujudkan risiko dan mereka
yang bekerja dengan risiko tersebut
◦ Peraturan Kendiri (Self Regulation)
◦ Perundingan
◦ Kerjasama dan penglibatan pekerja

13
PERUNTUKAN LANJUT BAGI…

 Memastikan keselamatan, kesihatan & kebajikan


orang sedang bekerja
 Melindungi orang lain terhadap risiko keselamatan
atau kesihatan berkaitan aktiviti orang sedang
bekerja
 Menubuhkan Majlis Negara bagi Keselamatan dan
Kesihatan Pekerjaan (National Council for OSH)
 Perkara yang berkaitan dengannya

14
AKKP 1994
• Pernyataan Dasar Am Keselamatan & Kesihatan Majikan
(Pengecualian) 1995*
• Kawalan Terhadap Bahaya Kemalangan Besar Dalam
Perindustrian, CIMAH 1996
• Jawatankuasa Keselamatan & Kesihatan, SHC 1996*
• Pengelasan, Pembungkusan & Pelabelan Bahan Kimia
Berbahaya, CPL 1997*
• Pegawai Keselamatan & Kesihatan, SHO 1997
• Larangan Penggunaan Bahan, 1999*
• Penggunaan & Standard Pendedahan Bahan Kimia
Berbahaya Kepada Kesihatan, USECHH 2000*
• Pemberitahuan Mengenai Kemalangan, Kejadian
Berbahaya,
 Keracunan Pekerjaan & Penyakit Pekerjaan, NADOOPOD
2004* 15
KANDUNGAN OSHA 1994
Lima belas (15) Bahagian
1. Permulaan (Preliminary);
2. Perlantikan Pegawai (Appointment of Officers);
3. Majlis Negara bagi Keselamatan & Kesihatan
(National Council for OSH);
4. Kewajipan Am Majikan & Orang Yang Bekerja
Sendiri (General Duties of Employers and Self-
Employed Persons);

16
KANDUNGAN OSHA 1994

5. Kewajipan Am Perekabentuk, Pengilang &


Pembekal (General Duties of Designers,
Manufacturers and Suppliers);
6. Kewajipan Am Pekerja (General Duties of
Employees);
7. Organisasi Keselamatan & Kesihatan (Safety
and Health Organizations);

17
KANDUNGAN OSHA 1994

8. Pemberitahuan Mengenai Kemalangan, Kejadian;


Berbahaya, Keracunan Pekerjaan & Penyakit
Pekerjaan & Siasatan (Notification of Accidents,
Dangerous Occurrence, Occupational
Poisoning and Occupational Diseases and
Inquiry);
9. Larangan Terhadap Penggunaan Loji atau Bahan
(Prohibition Against Use of Plant or
Substance);
10. Tataamalan Industri (Industry Codes of
Practice);
18
KANDUNGAN OSHA 1994
11. Penguatkuasaan & Penyiasatan (Enforcement
and Investigation);
12. Liabiliti bagi Kesalahan (Liability for Offences);

13. Rayuan (Appeals);

14. Peraturan-peraturan (Regulations);

15. Pelbagai (Miscellaneous).

19
BAHAGIAN I: PERMULAAN
(PRELIMINARY)
[Seksyen 1(2)&(3)] Tajuk Ringkas & Pemakaian
 Orang Bekerja
◦ Di semua sektor ekonomi dalam Jadual
Pertama termasuk perkhidmatan awam dan
pihak berkuasa;
◦ Kecuali di atas kapal atau angkatan tentera.

20
JADUAL PERTAMA
Subseksyen 1(2)
 Pengilangan;  Pengangkutan, Penyimpanan &
Komunikasi;
 Perlombongan &
 Perdagangan Borong & Runcit;
Penguarian;  Hotel & Restoran;
 Pembinaan;  Kewangan, Insuran, Harta
 Pertanian, Perhutanan & Tanah & Perkhidmatan
Perniagaan;
Perikanan;
 Perkhidmatan Awam & Pihak
 Kemudahan; Berkuasa Berkanun;
 Elektrik, Gas, Air &
Perkhidmatan Kebersihan;

21
BAHAGIAN I: PERMULAAN
(PRELIMINARY)
Seksyen 3 Tafsiran
“Industri”-perkhidmatan awam, pihak berkuasa
berkanun atau mana-mana aktiviti ekonomi dalam
Jadual Pertama;

“Loji”- Apa-apa jentera, kelengkapan, perkakas, alat


atau peralatan, apa-apa komponennya dan apa-apa
yang dipasang, disambung dan diperlengkapkan
padanya;

22
BAHAGIAN I: PERMULAAN
(PRELIMINARY)
Seksyen 3 Tafsiran
 Majikan-majikan langsung atau utama atau kedua-
duanya;
◦ Majikan langsung- berhubungan pekerja yang
diambil khidmat oleh atau melaluinya;
◦ Majikan utama-pemunya suatu industri termasuk
pengurus; penghuni; wakil disisi undang-undang;
mana-mana kerajaan, pihak berkuasa tempatan
atau badan berkanun;

23
BAHAGIAN I: PERMULAAN
(PRELIMINARY)
Seksyen 3 Tafsiran
 “Pekerja”- seseorang yang diambil kerja dengan
diberi gaji di bawah kontrak perkhidmatan;

 “Penghuni”- seseorang yang menguruskan atau


mengawal tempat kerja;

 “Tempat kerja”- Premis tempat orang bekerja


atau yang digunakan untuk penyimpanan loji
atau bahan;
24
BAHAGIAN I: PERMULAAN
(PRELIMINARY)
Seksyen 3 Tafsiran
 “Premis”- termasuk- Mana-mana:
◦ Tanah, bangunan atau bahagian mana-mana
bangunan;
◦ Kenderaan, vesel atau pesawat udara;
◦ Apa-apa pepasangan di atas tanah, pepasangan di
luar pesisir atau di atas dasar atau terapung di atas
mana-mana air;
◦ Khemah atau struktur bolehalih;

25
BAHAGIAN I: PERMULAAN
(PRELIMINARY)
Seksyen 3 (2) Tafsiran
Risiko yang berbangkit daripada aktiviti orang
bekerja termasuk risiko berkaitan dengan:
◦ Cara pengusahan yang dijalankan;
◦ Loji atau bahan yang digunakan;
◦ Keadaan premis yang digunakannya.

26
BAHAGIAN I: PERMULAAN
(PRELIMINARY)
Seksyen 3 (3) Tafsiran
 Kerja – kerja sebagai seorang pekerja atau
sebagai orang yang bekerja sendiri;
 Seseorang sedang bekerja sepanjang masa dia
berada di tempat kerjanya;
 Oang yang bekerja sendiri sedang bekerja
sepanjang masa dia menumpukan masa sebagai
orang yang bekerja sendiri.

27
BAHAGIAN I: PERMULAAN
(PRELIMINARY)

Seksyen 4 TUJUAN AKTA

 Memastikan keselamatan, kesihatan dan


kebajikan orang yang bekerja;

 Melindungi keselamatan atau kesihatan orang


lain, selain daripada pekerja yang berada di
tempat kerja;

Copyright@NIOSH 2005/1 28
BAHAGIAN I: PERMULAAN
(PRELIMINARY)

Seksyen 4 TUJUAN AKTA

 Mempromosikan persekitaran pekerjaan yang


bersesuaian dengan kehendak fizikal dan mental
pekerja;

 Mewujudkan satu kaedah ke arah sistem


perundangan berdasarkan peraturan dan
tataamalan industri.

29
Hazard Identification

30
SOURCES OF HAZARDS
Man Unsafe acts
Machinery Installation, layout and design of
equipment
Materials Substances such as chemicals and
gases use in the workplace
Method The way people carry out their work
Media Workplace condition i.e. air quality,
ventilation, lighting, noise, vibration
etc.

31
Classification and
Potential Sources of Hazards

Classification Example of Potential Sources of


of Hazards Hazards

Mechanical Pinch points, sharp points and edges,


overload or force a tool beyond its capabilities
and grinding wheel without guard
Electrical Electrical cord insulation damaged, electrical
face plate or cover broken or missing and fan
cord insulation pulled loose
Biological Exposed to airborne and blood borne viruses,
bacteria and fungus

32
Classification and
Potential Sources of Hazards
Classification Example of Potential Sources of
of Hazards Hazards

Chemical Exposed to carcinogens chemicals,


sensitizers and corrosive chemicals.

Ergonomics Repeated exposure to unnatural


postures and unnatural movement,
wrong design of workstation, tools and
task.
Psychological Stress, sexual harassment and violent
at work.
33
KESELAMATAN PEJABAT
(OFFICE SAFETY)

34
HASIL PEMBELAJARAN
Di akhir sesi ini anda akan dapat:

 menyenaraikan 4 kategori hazard di pejabat

 menyenaraikan sekurang-kurangnya 7 langkah-


langkah keselamatan di pejabat

35
SKOP
 Jenis Hazad di pejabat
 Kemalangan dan Penyakit
 Langkah keselamatan dan Kesihatan
 Peruntukan Perundangan
 Kesimpulan

36
HAZARD DI PEJABAT
Senaraikan hazard mengikut kategori
berikut:

 Fizikal

 Kimia

 Biologi

 Ergonomik
37
JENIS HAZARD FIZIKAL
 Elektrik
 Peralatan/mesin
 Pengalihudaraan
 Pencahayaan
 Sinaran
 Suhu
 Kebakaran

38
JENIS HAZARD KIMIA
 Debu - habuk daripada perabut, permaidani

 Gas & wasap


◦ Penjanaan gas ozon daripada
peralatan fotokopi & pencetak laser

◦ Asap rokok

◦ Perabut baru

39
JENIS HAZARD BIOLOGI

 Dari sistem pendinginan udara (air-conditioning


system)

 Bakteria / virus

40
JENIS HAZARD ERGONOMIK

 Tegasan fizikal (physical stress)

 Tekanan mental (mental stress)

 Penggunaan peralatan seperti komputer, meja,


kerusi yang tidak sesuai

 Mengangkat beban

41
KEMALANGAN DAN
PENYAKIT
 Terjatuh dari tempat tinggi (semasa
menyusun atau menurunkan fail dari rak
yang tinggi)

 Terjatuh pada aras yang sama (tergelincir


atau tersangkut pada halangan seperti wayar
elektrik atau permaidani rosak di lantai )

 Kebakaran (litar pintas, puntung rokok)

42
KEMALANGAN DAN
PENYAKIT

 Tersentuh dengan permukaan panas atau


arus elektrik (wayar terdedah)

 Terdedah pada bahan kimia (gam, pelarut)

 Terdedah pada sinaran [ultra ungu (Ultra


Violet), cahaya matahari yang berlebihan dan
Unit Paparan Visual (Video Display Unit)]

43
KEMALANGAN DAN
PENYAKIT

 Masalah biologi [sick building syndrome, virus,


bakteria, binatang/serangga yang merayap
(lipas, tikus), tumbuhan perhiasan yang hidup]

 Masalah organ deria (senses) [penglihatan


(glare), bau, pendengaran (pekak), getaran]

44
KEMALANGAN DAN
PENYAKIT

Tersepak barangan di laluan kerja (laci


kabinet yang terbuka, kotak di lantai)

Tersentuh benda tajam (pisau, gunting,


pemotong kertas)

45
LANGKAH KESELAMATAN
DAN KESIHATAN

 Membentuk satu dasar keselamatan dan


kesihatan (safety and health policy) yang
bertulis

 Menubuhkan satu jawatankuasa keselamatan


dan kesihatan (safety and health committee)
yang merangkumi wakil pihak pengurusan dan
wakil pekerja

46
LANGKAH KESELAMATAN
DAN KESIHATAN
Melatih pekerja dalam aspek
keselamatan dan kesihatan pekerjaan
(contoh: drill kebakaran (fire drill),
mengangkat beban secara manual)

Menyediakan buku panduan


keselamatan dan kesihatan pekerjaan
untuk kakitangan

47
LANGKAH KESELAMATAN
DAN KESIHATAN
 Menyediakan prosedur kerja selamat (SOP)
bagi aktiviti kerja berisiko tinggi (contoh:
menyusun fail di atas rak tinggi)

 Memeriksa dan memantau keadaan tempat


kerja dengan menggunakan senarai semak
(checklist) dari masa ke semasa

48
LANGKAH KESELAMATAN
DAN KESIHATAN

 Mengadakan pelan tindakan kecemasan


[Emergency Response Plan (ERP)]

 Menubuh dan melatih pasukan tindakan


kecemasan [emergency response team
(ERT)]

49
LANGKAH KESELAMATAN
DAN KESIHATAN

 Mempertingkatkan kekemasan
(housekeeping) tempat kerja

 Menyusunatur kelengkapan pejabat


dengan baik

 Menyediakan peraturan keselamatan


dan kesihatan serta penguatkuasaan
(contoh: larangan merokok)

50
LANGKAH KESELAMATAN
DAN KESIHATAN
 Menyediakan laluan yang mencukupi

 Mengadakan peralatan (mekanikal)


mengangkat beban yang sesuai pada kerja

 Menyenggara peralatan dan mesin

51
LANGKAH KESELAMATAN
DAN KESIHATAN
 Menyediakan ruang khas untuk
menyimpan bahan berbahaya serta
melabelkan setiap bekas bahan

 Menyediakan peralatan kecemasan


(alat pemadam api, hose reel, penggera,
kotak pertolongan cemas)

 Menganjur kempen keselamatan dan


kesihatan pekerjaan

52
LANGKAH KESELAMATAN DAN
KESIHATAN
 Menghantar kakitangan untuk pemeriksaan
kesihatan atau kaunseling

 Memberikan latihan induksi kepada kakitangan


baru

 Mendapatkan komitmen sepenuhnya dari


majikan dan pekerja

53
KEHENDAK PERUNDANGAN

 Akta Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan 1994


 Seksyen 15, Kewajipan am majikan
 Garis panduan keselamatan dan kesihatan
pejabat terbitan JKKP
 Akta Bekalan Elektrik 1990
 Akta Perkhidmatan Bomba 1988
 Undang-undang kecil bangunan seragam
1984

54
KESIMPULAN
 Pejabat mempunyai pelbagai hazard yang
boleh menyebabkan kemalangan dan
penyakit.

 Kejadian ini boleh dicegah dengan mengambil


langkah keselamatan dan kesihatan yang telah
dibincangkan.

55
KESIMPULAN
 Terdapat beberapa peruntukan perundangan
serta garis panduan sama ada secara khusus
atau am yang menggariskan peruntukan
berkaitan keselamatan dan kesihatan
pekerjaan di pejabat atau keselamatan
bangunan.

56
TEKANAN PEKERJAAN
(OCCUPATIONAL STRESS)

57
Objektif
 Menyatakan definisi tekanan pekerjaan
(occupational stress)
 Membincangkan punca-punca tekanan di
tempat kerja
 Menyenaraikan sekurang-kurangnya 5 kesan
tekanan pekerjaan
 Membincangkan kaedah praktikal bagi
mengurangkan tekanan di tempat kerja

58
Skop

 Definisi tekanan pekerjaan


 Siapakah yang berisiko mendapat tekanan
 Reaksi tekanan
 Kesan tekanan kepada organisasi
 Punca tekanan di tempat kerja
 Kaedah mengurangkan tekanan
 Pelan tindakan mengurangkan tekanan

59
Pengenalan

Persepsi majikan terhadap tekanan


 “Kami tidak mempunyai tekanan di sini”

 “Tekanan adalah sesuatu yang tidak dapat dielakkan dalam


perniagaan kami. Kalau anda tidak dapat mengatasinya, anda
masih tidak mencapai tahap kerja yang sepatutnya ”

 “Ia bukanlah salah kami. Pekerja yang membawa tekanan mereka


ke pejabat - kami tidak boleh berbuat apa-apa ”

60
Pengenalan

Fakta
1. Tekanan menyebabkan penderitaan mental kepada
pekerja
2. Tekanan membahayakan syarikat
3. Tekanan melibatkan wang ringgit yang banyak
4. Tekanan mempunyai kaitan dengan serangan sakit
jantung, gastritis dan sebagainya

61
Pengenalan

Tekanan melibatkan wang ringgit


1. 40 juta hari berkerja hilang setiap tahun dikaitkan dengan
tekanan (UK)
2. Tekanan membawakan amalan meminum arak, seterusnya
ponteng kerja – 700 juta pounds/setahun
3. Kos kehilangan seorang eksekutif akibat serangan sakit
jantung daripada tekanan– USD 600,000 (syarikat Xerox,
AS)
4. Pampasan disebabkan tekanan– 15% daripada semua kes
pampasan (AS)

62
Definisi Tekanan

 Tekanan bermaksud tekanan yang dihadapi oleh


seseorang individu dan reaksi yang dihasilkan
daripadanya

 Peningkatan tekanan terhadap seseorang individu


melebihi dari daya untuk mengatasinya.

63
Siapa yang Berisiko Mendapat Tekanan?
 Semua orang boleh mendapat tekanan
 Mereka yang berurusan dengan orang
awam - contoh: polis, jururawat
 Ibu yang bekerja
 Pekerja yang kerjanya monotonus

64
Reaksi Tekanan
Reaksi Jangka pendek Jangka panjang
tekanan
Fisiologi Tinggi - kadar nadi, Gejala psikosomatik
tekanan darah, paras
adrenalin, paras kortisol darah tinggi, gastritis

kelesuan mental, kecewa, kemurungan,


Psikologi kegelisahan, rasa buntu,
tertekan, rasa marah,
senang terganggu tidak puas hati

Prestasi yang tidak Peningkatan pengambilan


Tingkahlaku konsisten, kurang nikotin, alkohol, pil,
tumpuan, kerap salah ponteng kerja; tukar kerja

65
Kesan Tekanan kepada
Organisasi
 Hubungan kerja yang tidak harmoni
 Moral yang rendah
 Kualiti menurun
 Produktiviti menurun
 Peningkatan ponteng kerja, lambat datang kerja
 Peningkatan kadar kemalangan
 Peningkatan kadar penyakit
 Peningkatan pekerja berhenti
 Peningkatan bilangan yang minta berhenti

66
Prinsip umum mengatasi
tekanan pekerjaan

1. Merawat penyebab dan bukannya gejala


2. Menerima hakikat bahawa tekanan adalah masalah
organisasi dan bukannya individu
3. Menyelesaikan masalah `taboo’
4. Melibatkan semua orang
5. Biarlah realistik, jangan cuba terlalu banyak kaedah
dalam satu masa

67
Pendekatan Intervensi Tekanan

Pendekatan Pendekatan Individu


Organisasi
 Tidak membuang punca
 Mengenalpasti tekanan tekanan
 Tindakan  Tindakan
- contoh: menilai - contoh: kaunseling
semula gaya
pengurusan, gilir-giliran
kerja

68
Strategi Intervensi Tekanan
Individu
 Pemantauan gejala tekanan (diari tekanan)
 Meningkatkan daya tahan dan mengolah
punca tekanan
- Kemahiran bersosial, latihan asertif, penyelesaian
masalah
 Menerima tekanan dan mengubahsuai reaksi
- Teknik tingkahlaku kognitif
 Merendahkan sensitiviti terhadap tekanan
- Gaya hidup sihat, relaksasi, sembahyang, meditasi

69
Pelan Tindakan

1. Tubuhkan kumpulan perbincangan


2. Menilai situasi semasa
- Kumpulkan masalah
- Kenalpasti punca
- Menilai penyelesaian sedia ada
3. Wujudkan dasar & program
4. Melaksanakan dasar & program
5. Memantau dan menilai dasar serta program

70

Anda mungkin juga menyukai