Tajuk 6
Tajuk 6
PENILAIAN PERBELANJAAN
KERAJAAN
PENGENALAN-
PERBELANJAAN KERAJAAN
Perkhidmatan yang disediakan oleh kerajaan selalunya
dikatakan tidak cekap
BELANJAWAN PROGRAM
(PROGRAM BUDGETING)
BELANJAWAN PROGRAM
Program
- gabungan aktiviti kerajaan yang mengeluarkan
berbagai barangan yang dapat dibezakan
Misi
– apa yang hendak dicapai oleh sesebuah
agensi kerajaan
Belanjawan Program - satu sistem menguruskan
perbelanjaan kerajaan . Dilakukan dengan
membandingkan semua program oleh semua
agensi kerajaan yang mempunyai misi yang sama
MRTS PSD PI
GABUNGAN/CAMPURAN BARANGAN
DENGAN KOS YANG EFFEKTIF
COST EFFECTIVE MIX
Kos = 30(SD)+15(I)
Minimum-cost combination of
B Programs corresponds to point B
20,000
10,000
A
Lives Saved = 5,000
0 10,000 20,000
Smoke Detectors per Year
ANALISA KEBERKESANAN KOS
Cost-Effectiveness Analysis
LANGKAH 1:
Mengenalpasti kesemua faedah dan kos yang yang
terlibat dalam projek yang dicadangkan itu.
(enumerate all costs and benefits of a proposed project)
LANGKAH 2:
Memberi nilai kepada faedah dan kos.
(evaluate all costs and benefits in dollar terms)
LANGKAH 3:
Memberi diskaun kepada nilai bersih masa hadapan.
(discount net benefits)
CBA – LANGKAH 1
MENGENALPASTI FAEDAH LANGSUNG
KEKELIRUAN DEFINISI
Terdapat juga masalah semas mendefinisikan
faedah tidak langsung iaitu pertambahan
pendapatan peniaga-peniaga dikawasan projek,
kerana mereka dapat membuat jualan yang lebih
dikawasan dimana pendapatan penduduknya telah
meningkat.
CBA – LANGKAH 1
MENGENALPASTI FAEDAH TIDAK LANGSUNG ATAU
FAEDAH LUARAN
Contoh-
CONTOH PENGIRAAN
RM95.25 + (0.05)(95.25) = RM 100
PV =Σ [PVi / (1+r)i]
CBA – LANGKAH 3
MEMBERI DISKAUN KEPADA NILAI BERSIH MASA HADAPAN
CONTOH
PV =X1/(1+r)1 + X2/(1+r)2
KESAN KADAR DISKAUN KE ATAS
NILAI KINI PROJEK
CONTOH
Nilai kini bagi Projek 2 adalah lebih besar dari nilai kini Projek 1
apabila kadar diskaun 0% dan 5%.
Tetapi apabila kadar diskaun meningkat kepada 10%, Projek 1
akan diutamakan berbanding Projek 2.
KESAN KADAR DISKAUN KE ATAS
NILAI KINI PROJEK
CONTOH
Apabila kadar faedah di pasaran adalah 10 peratus ,
kadr pulangan bagi sesuatu projek kerajaan mestilah
sekurang-kurangnya sama dengan kadar faedah ini
(10%), barulah perpindahan sumber dar sektor
persendirian ke sektor awam dapat dipersetujui.
Tax on investment
income causes the
S gross return to
investment rG to
20 = rG exceed the market
Return (Percent)
rate of interest
earned by savers, i.
E
16 the social cost of
government
investment is 20%
D = Gross Return if private investment
funds are displaced.
Kadar ini (rN) 10% adalah juga kadar yang dibayar kepada
penyimpan yang akan membekalkan dana sebanyak F2.
NILAI NOMINAL
Langkah-langkah yang perlu di ambil:
NILAI BENAR
Langkah-langkah yang perlu di ambil
B/C =
di mana :
CONTOH:
bagi beberapa tahun telah disediakan lebuhraya
kepada penduduk. Kemudian dicadangkan satu
projek membina lebuhraya baru.
A
Marginal Social Cost and Benefit
B G
F
Net Social Loss
E from Q2
C D H J
MSB
Q1 Q2
Q1 Q2
0 Q* Q3 Q4 If ΔQ1 miles of new roads are made
Available, a net gain results.
Miles of Highway per Year However the increment ΔQ2
involves a net loss.
contoh
ANALISIS FAEDAH-KOS DAN KECEKAPAN
Cost-Benefit Analysis and Efficiency
KESIMPULAN
Analisis Faedah Kos yang betul adalah alat yang
berguna untuk menilai faedah-faedah bersih
daripada projek-projek yang kerajaan cadangkan.
KESIMPULAN
Walaubagaimanapun terdapat banyak masalah timbul
bila CBA hendak dijalankan ke atas projek-projek
kerajaan.