“

Faktor pembentukan malaysia

Lambat laut Tanah Melayu harus bersefahaman dengan Britain dan rakyat-rakyat

Singapura, Borneo Utara, Brunei dan Sarawak. Adalah terlalu awal untuk saya

menyebut untuk cara persefahaman itu dapat dicapai, namun kita perlu mencapai

objektif ini dan memikirkan satu rancangan supaya wilayah-wilayah ini dapat

dibawa kepada satu kerjasama politik dan ekonomi yang rapat”

Kenyataan ini merupakan titik permulaan bagi pembentukan Persekutuan Malaysia

1963. Hasrat ini telah dicadangkan oleh Tunku Abdul Rahman pada 27 Mei 1961.

Berdasarkan ucapan tersebut, menunjukkan ajakan itu bersifat halus dan tidak

bersifat memaksa . Selain mendapat reaksi yang baik, cadangan penubuhan

Malaysia juga turut mendapat reaksi yang kurang baik daripada sesetengah pihak

yang mengandaikan bahawa penubuhan Malaysia adalah satu penjajahan bentuk

baru iaitu neokolinialisme. Seorang penulis mengatakan bahawa inisiatif untuk

rancangan tahun 1961 itu datang daripada kerajaan British. Hal ini menunjukkan

penubuhan Malaysia bersangkut paut dengan kepentingan British. Apakah faktor

yang menyebabkan perlunya penubuhan Malaysia dan kontrovesi yang berlaku akan

dikupas dengan lebih lanjut lagi dalam penulisan ini.

POLITIK

Penubuhan Persekutuan Malaysia ini dilihat sebagai batu loncatan kepada Negara-

negara tertentu seperti Singapura, Sarawak, Sabah dan Brunei untuk mendapatkan

kemerdekaan. Sekiranya ditinjau, Singapura berstatus koloni British. Sementara,

Sabah dan Sarawak adalah di bawah naungan atau tanah Jajahan British. Dalam
akhbar the People, Singapore People Alliance melaporkan bahawa cara terbaik

untuk merdeka ialah melalui penyertaan dalam Malaysia. Sokongan dari British

juga jelas menunjukkan persetujuan mereka terhadap penubuhan Malaysia dan

secara tidak langsung mudah bagi Singapura, Sabah dan Sarawak untuk

mendapatkan kemerdekaan. Buktinya akhbar The Times, 11 Februari 1988

menyebut “ a tidy solution of British responsibility…” iaitu melaui penubuhan

Malaysia, penyelesaian yang cukup kemas dapat dilakukan terhadap tanggungjawab

British di kawasan itu.

Faktor penubuhan Malaysia adalah membanteras pengaruh komunis di Tanah

Melayu dan Singapura. Menurut Nordin Sopiee, faktor ancaman pengaruh komunis

di Singapura menjadi faktor utama yang mendorong pergabungan antara kedua-dua

negeri. Pada tahun 1963, kerajaan British telah merancang untuk meminda

perlembagaan Singapura dan seterusnya mengadakan pilihan raya. Keadaan ini

adalah amat merbahaya sekiranya pilihan raya tersebut dimenangi oleh parti

berhaluan kiri Singapura. Hal ini kerana, kemungkinan penglebaran pengaruh

komunis akan berlaku di Tanah Melayu daripada Singapura. Kebimbangan ini dapat

dilihat dalam penulisan Simanjuntak yang menyatakan bahawa

“Singapura kemudiannya akan menjadi tapak yang kukuh bagi puak berhaluan kiri

di mana kegiatan-kegiatan subversif yang berterusan dengan mudah dapat

dilancarkan Tanah Melayu dan Wilayah-wilayah Borneo. Ahli-ahli politik Singapura

yang condong ke kiri sudah tentu mengalu-alukan perwakilan diplomatik daripada

negara-negara blok komunis dan akhirnya melakukan apa yang telah dilakukan oleh

Rusia dan Cuba.”

Sekiranya keadaan ini berlaku akan berlakunya perpecahan di antara Tanah Melayu

di utara dan Singapura di Selatan. Maka, hubungan Tanah Melayu dengan Singapura
akan terjejas baik dari segi politik ataupun ekonomi. Keadaan ini sama dengan

situasi Korea Utara dan Korea Selatan. Hal ini dapat disokong melalui kajian

Simanjuntak yang menyatakan:

“Perkembangan sedemikian bukan sahaja mencetuskan persengketaan ideologi

tetapi juga memutuskan suatu perjuangan bersenjata yang membinasakan antara

selatan dan utara Malaya yang menyerupai corak Korea Utara dan Korea Selatan

ataupun Vietnam Selatan dengan Vietnam Utara”.

Pengabungan dengan Tanah Melayu merupakan ‘kunci’ kepada Lee Kuan Yew dan

partinya iaitu People Action Party (PAP) untuk menjamin kedudukan beliau dan

partinya. Sejak tahun 1959, komunis telah merampas pucuk pimpinan PAP yang

telah menguasai Singapura dibawah pimpinan Lee Kuan Yew. Akibatnya wujud dua

golongan dalam parti tersebut iaitu golongan kanan dan golongan kiri berfahaman

komunis (watak yang berlawanan dengan kerajaan dianggap golongan sayap kiri

atau watak antagonis). Pada mulanya, Lee Kuan Yew bekerjasama dengan golongan

berhaluan kiri dalam partinya tetapi akhirnya pertelingkahan berlaku dan ini

membawa kepada kekalahan PAP dalam 2 pilihan raya kecil pada tahun 1961.

Kekalahan ini menimbulkan kegusaran di kalangan pemimpin-pemimpin PAP yang

berhaluan kanan, lebih-lebih lagi apabila di dapati peratus undi yang diperolehi

oleh parti itu merosot daripada 60.7% pada tahun 1959 kepada 36.7% pada tahun

1961. Sekiranya Singapura jatuh ke tangan kuasa komunis bermakna kuasa beliau

dan partinya akan hilang. Oleh itu, pergolakkan yang terjadi dalam parti inilah

menggesa Lee Kuan Yew untuk bergabung dengan Tanah Melayu. Tambahan pula,

Tanah Melayu sememangnya anti-komunis dan mempunyai pengalaman dalam

menangani ancaman komunis semasa zaman darurat 1948-1960.

Penyertaan Sarawak dalam Perseketuan Tanah Melayu adalah disebabkan oleh

ancaman komunis yang berleluasa di Sarawak. Pengaruh komunis turut berkembang

dan mengancam keadaan politik di Sarawak. Di harap melaui penubuhan Malaysia,

kestabilan politik yang diperolehi dapat menentang ancaman komunis.

Selain itu, ancaman dari Indonesia dan Filipina merupakan salah satu faktor yang

menyebabkan Sabah dan Sarawak mahu menganggotai Persekutuan Malaysia.

Penduduk Sabah dan Sarawak berasa bimbang, ekoran perluasan kuasa oleh

Indonesia terhadap Irian Barat. Setelah menakluk Irian Barat, Indonesia dijangka

akan beralih pula kepada negeri-negeri di Borneo. Keadaan semakin merumitkan

apabila Indonesia memberi sokongan padu terhadap pemberontakan Brunei yang

dicetuskan oleh A. M. Azahari. Beliau berharap dapat membawa Indonesia dan

Filipina menyertai konsep Melayu Raya yang berpuasat di Brunei. Oleh itu

penyertaan Sarawak dalam Persekutuan Malaysia menjadi titik tolak kepada

pemimpin Sarawak mengubah pendirian mereka untuk menyertai Persekutuan

Malaysia.

Manakala negeri Sabah pula diancam oleh Filipina. Filipina mendakwa Sabah adalah

sebahagian daripada Filipina berdasarkan sejarah Kesultanan Sulu. Menurut

Filipina, asal pemindahan wilayah Borneo Utara dari Kesultanan Sulu 1978

( sekarang sebahagian daripada Filipina) adalah dalam bentuk pajak dan bukan

jualan. Ini nyata dibuktikan dengan adanya pembayaran tahunan secara tetap oleh

Compony kepada Sultan Sulu. Kini sudah sampai masanya, mereka mahu

mengambil kembali Sabah. Namun, tuntutan ini ditolak oleh British. Menurut

British, dokumen-dokumen dahulu menyatakan Sultan Sulu menyerahkan Sabah

buat selama-lamanya kepada British. Oleh itu, Filipina tidak mempunyai hak

terhadap Sabah. Walaubagaimanapun, Filipina tidak berpuas hati dengan

keputusan tersebut dan terus mengancam Sabah. Jadi dapat disimpulkan di sini
bahawa penyertaan Sabah dalam Persekutuan Malaysia sedikit sebanyak dapat

melindungi negeri daripada ancaman Filipina.

Kemunduran Sabah dan Sarawak juga mejadi salah satu penyebab penyertaan

mereka dalam Malaysia. Semasa pemerintahan British, masyarakat peribuminya

dalam kemunduran walaupun British sedia ada telah membuat pelbagai perubahan.

Walau bagaimanapun, perubahan itu sebenarnya bukanlah untuk masyarakat

setempat tetapi hanya semata-mata untuk kepentingan ekonomi British. British

dilihat lebih memberi layanan istimewa kepada orang luar. Orang luar lebih

mendapat tempat dalam sektor pentadbiran dan pendidikan. Sementara

masyarakat setempat terus dalam kemunduran dan tidak berpendidikan. Jesteru

itu, adalah perlu untuk memasukkan kedua-dua negeri tersebut dalam persekutuan

Malaysia. Hal ini kerana, kebarangkalian mendapat layanan yang baik kepada

bumiputera Sabah dan Sarawak adalah lebih besar kerana Malaysia, Sabah dan

Sarawak adalah dalam rumpun yang sama.

Ramai orang berpendapat Singapura tidak boleh berdiri sendiri. Hal ini kerana,

Singapura tidak mempunyai ekonomi yang cukup. Selain itu, dari segi

keselamatannya kedudukan Singapura mungkin akan terancam kerana Singapura

berada pada kedudukan strategik dari segi pertahanan. Sekiranya Singapura

merdeka secara bersendirian kemungkinan diancam oleh kuasa besar adalah tinggi

umpamanya ancaman kuasa komunis. Disamping itu juga, penyertaan Singapura

dalam persekutuan Malaysia turut memberi faedah kepada British. British akan

terus mengawal keselamatan Singapura dan kepentingan ekonomi British menerusi

perjanjian dengan Persekutuan Tanah Melayu yang akan diperluaskan meliputi

Singapura. Dengan galakkan daripada pihak British ini memudahkan lagi kelancaran

penubuhan Persekutuan Malaysia.

Kedapatan juga pihak yang menyatakan bahawa penubuhan Malaysia adalah

berdasarkan kepentingan British secara langsung. Kepentingan ini dapat dilihat dari

segi ekonomi dan politik. Salah satu faktor penubuhan Malaysia adalah

menghapuskan ancaman Komunis. British melihat blok komunis sebagai satu

ancaman kepadanya. Tambahan lagi Britain merupakan blok barat yang

bertentangan dengan blok komunis. Sekiranya negeri-negeri jajahannya jatuh ke

tangan blok komunis maka, hal ini sangat memalukan Britain sebagai sebuah kuasa

yang besar. Oleh itu, penubuhan Malaysia adalah satu penyelesaiannya. Sekiranya

kita tinjau lagi, mengapa ahli-ahli dalam Persekutuan Malaysia terdiri daripada

negeri-negeri jajahan British. Hal ini kerana, pemerintah -pemerintahnya adalah

pro-barat dan dari segi sejarah mereka pernah berada di bawah naungan British.

Hubungan baik dengan British menyebabkan British memberi kepercayaan kepada

Tuanku untuk menubuhkan Malaysia. Selain itu, British tidak bimbang kerana

selama mereka berada di negeri-negeri tersebut, mereka berjaya mengubah

masyarakat tempatan mengikut acuan mereka. Misalnya Tuanku Abdul Rahman

pernah mendapat pendidikan di barat dan gaya hidupnya juga seperti barat.

Menurut Soekarno Tuanku boleh dianggap boneka British. Oleh itu, sekiranya

berlaku sesuatu Malaysia akan menyokong kuat Britain berdasarkan hubungan yang

pernah terjalin. Demikianlah, betapa halusnya tindakan British untuk mengekalkan

pengaruhnya terhadap negeri-negari jajahannya walaupun sudah mendapat

kemerdekaan.

EKONOMI

Perkembangan ekonomi tidak seimbang dalam wilayah-wilayah Borneo, Tanah

Melayu dan Singapura. Ekonomi Sabah dan Sarawak masih mundur sedangkan

perkembangan ekonomi Tanah Melayu, Singapura dan Brunei sangat memuaskan.

Pembentukan Malaysia dapat memberikan faedah ekonomi bersama bagi negeri-

negeri anggota Malaysia. Berdasarkan negeri-negeri anggotanya, masing-masing

mempunyai potensi sendiri. Misalnya Singapura dengan perdagangan antarabangsa,

perusahaan dan pelancongan; Brunei dengan hasil minyaknya; Sabah dan Sarawak

dengan hasil hutannya sementara Tanah Melayu dengan hasil galian dan

pertaniannya. Dengan kekayaan yang dimiliki ini maka sumber-sumber tersebut

boleh dikembangkan untuk keuntungan negeri dan juga kerajaan pusat.

SOSIAL

Apa yang dikatakan keseimbangan kaum itu adalah Tanah Melayu ingin

mengimbangkan etnik Melayu dengan bumiputera Sabah dan Sarawak agar wujud

kestabilan. Di Singapura didapati majoriti penduduknya ialah Cina. Menurut

dikatakan 80% penduduknya bukan Melayu. Hal ini dilihat sebagai satu ancaman

ketika penubuhan Malaysia nanti. Tambahan lagi, pemerhati politik telah

mengesan tentangan rasmi terhadap Mlaysia. Tentangan itu dilakukan oleh pihak

pelampau yang bimbang akan sikap Kuala Lumpur yang anti-komunis. Oleh itu

sekiranya berlaku sesuatu yang tidak diduga, peribumu Sabah dan Sarawak akan

memihak kepada orang Melayu. Kenyatan ini diperkukuhkan lagi dengan kata-kata

Simanjuntak bahawa:

“ Sekiranya terjadi perbalahan perkauman yang tegang, penduduk peribumi Borneo

berkemungkinan memilih untuk bersekutu dengan orang Melayu yang lebih rapat

dari segi keturunan berbanding dengan orang Cina”.

Faktor keseimbangan kaum dan perpaduan ini sebenarnya telah menjadi

kontrovesi. Sekiranya benar-benar ingin mewujudkan sebuah Negara yang kuat

mengapa tidak kita bergabung dengan Indonesia dan Filipina. Indonesia dan

Filipina dikatakan mempunyai warisan dan budaya yang sama dengan Tanah

Melayu. Konsep yang sama telah dilaung-laungkan oleh Ahmad Boestaman dan A.

M. Zahari. Mengapa kita perlu bergabung dengan negeri-negeri jajahan British

sahaja? Adakah ini dikatakan neoklonialisme yang dilancarkan oleh British.

KESIMPULAN

Terdapat pelbagai faktor yang menjadi asas kepada penubuhan persekutuan

Malaysia. Penubuhan Malaysia ini dilihat sebagai lubuk untuk merealisasikan

kepentingan orang-orang tertentu. Kepentingan ini merangkumi faktor politik,

sosial dan ekonomi. Walaupun, ia dikatakan untuk kepentingan sesetengah pihak,

tetapi kalau dilihat ia juga turut memberi faedah kepada yang terlibat.

Tindakan menubuhkan gagasan Malaysia ini juga menjadi isu kontrovesi dan

mendapat tentangan yang kuat dari dalam dan luar negeri dan salah satunya

Konfrontasi Indonesia 1964. Halangan-halangan yang timbul ini telah memberi

motivasi dalam merealisasikan pembentukan Persekutuan Malaysia dengan usaha

yang berterusan. Akhirnya pada September 1963, Persekutuan Malaysia telah

direalisasikan.