PEMBANGUNAN DI SAMARINDA

PEMBANGUNAN DI SAMARINDA Analisis Terhadap Strategi Pembangunan Daerah Samarinda

Diajukan Untuk Memenuhi Tugas Mata Kuliah Teori-Teori Pembangunan

Oleh: Tamtowil Mustofa Kelas: H (0910310316)

FAKULTAS ILMU ADMINISTRASI UNIVERSITAS BRAWIJAYA MALANG

933 jiwa. Samarinda sebagai salah satu ibukota propinsi. seperti juga kota-kota besar lainnya di Indonesia. pembangunan infrastruktur tersebut juga sangat penting guna meningkatkan perekonomian daerah. Timur.59 %.469 Ha. sangat curam (> 40 %)2.94 %. sesungguhnya tidak hanya itu.Jumlah Kecamatan yang ada di kota Samarinda sebanyak 6 Kecamatan dan jumlah Kelurahan sebanyak 42 Kelurahan.Dengan meningkatnya infrastruktur jalan. jembatan dan sungai. PENDAHULUAN 1.Batas wilayah Kota Samarinda yaitu sebelah Utara. daerah dataran 15.Secara topografi Kota Samarinda merupakan dataran rendah yang terdiri dari lembah aluvial 9.PEMBANGUNAN DI SAMARINDA Analisis Terhadap Strategi Pembangunan Daerah Samarinda 1. selatan dan Barat dibatasi oleh Kabupaten Kutai Kartanegara. tetapi juga masyarakat propinsi secara keseluruhan. administrasi Kecamatan yang dikepalai oleh Camat.31 %. lain-lain 4.011 Ha.15 %.47 % yang mempunyai luas kemiringan lahan datar (0 . seperti jalan dan jembatan beserta dengan drainasenya sangat penting untuk dibenahi.Infrastruktur dasar.Tetapi bila dikaji lebih jauh.2 %) 20 .Hal itu akan berdampak terhadap semakin mudah berlangsungnya kegiatan .40 %) 15.73 %. daerah patahan 2. sehingga perlu menyediakan sarana tidak hanya bagi masyarakat kota tersebut.Secara administrasi pemerintahan kota Samarinda dikepalai oleh Walikota yang juga membawahi koordinasi atas wilayah.276 Ha.Sebagian besar wilayah Kota Samarinda merupakan dataran dengan ketinggian 0 . meskipun sepintas lalu memang hanya terlihat sebagai langkah meningkatkan kesejahteraan rakyat atau masyarakat. persoalan infrastruktur menjadi masalah di semua bidang. Kota Samarinda menjadi pusat pertumbuhan ekonomi suatu wilayah yang cukup besar.Sebagai ibukota propinsi.Pembangunan infrastruktur tersebut.1 Latar Belakang Kota Samarinda merupakan ibu kota Provinsi Kalimantan Timur memiliki luas sekitar 718 km2 dan secara astronomis terletak di antara 00'19'02" “00'42'34" Lintang Selatan dan 117' 03'00" .200 meter di atas permukaan air laut. daerah berbukit 44. dataran berombak 8.117* 18'14" Bujur Timur. berarti sarana transportasi masyarakat akan lebih mudah. 807 jiwa / km2. curam (15 .Populasi penduduk Kota Samarinda berdasarkan hasil pendataan P4B tahun 2004 mencapai 579. dengan tingkat kepadatan.540 Ha. dataran bergelombang 14. bergelombang (2 .02 %.15 %) 18.

Pada akhirnya pembangunan infrastruktur jalan.Peluang seperti ini pada akhirnya memunculkan kompetisi antar daerah untuk mencapai kepuasan optimum dalam pembangunan daerah.Dengan memperhatikan berbagai permasalahan strategis tersebut dan dengan memperhatikan visi dan misi Kota Samarinda maka Pemerintah Daerah Kota Samarinda telah merumuskan strategi pembangunan Kota Samarinda di antaranya:  Strategi pengembangan potensi lokal yang berdaya saing secara berkelanjutan. jembatan dan sungai akan meningkatkan ekonomi masyarakat dan tentu secara langsung atau tidak langsung akan berdampak terhadap perekonomian Kota Samarinda.dunia usaha.Eksplorasi dan eksploitasi potensi lokal ini perlu dilakukan secara bersungguh-sungguh guna memperoleh daya saing yang tinggi jika berhadapan .Potensi lokal ini ada yang bersifat kompetitif jika potensi yang sama tersebut juga dimiliki oleh daerah lain sehingga untuk memenangkan kompetisi harus bersaing dengan dengan daerah lainnya.Karena setiap daerah otonom memiliki preferensi nilai yang berbeda serta sumber daya yang terbatas untuk semua daerah maka kompetisi antar daerah menjadi sesuatu yang tidak dapat dihindari. termasuk memudahkan distribusi berbagai komoditi yang diusahakan masyarakat.Dengan adanya kompetisi ini maka akan muncul sebuah daerah yang memenangkan kompetisi dengan merebut sebagian besar sumber daya luar daerah yang tersedia dan akan muncul pula sebuah daerah yang tampil kurang meyakinkan sehingga gagal merebut sebagian besar sumber daya luar yang tersedia.Untuk memenangkan kompetisi antar daerah pada dasarnya sebuah daerah harus mendayagunakan potensi lokalnya masingmasing.Arti penting memperoleh sumber daya luar bagi pembangunan menjadi tak terelakkan guna mengeksplorasi dan mengeksploitasi sumber daya internal sebuah daerah.Baik potensi lokal yang bersifat kompetitif maupun komparatif merupakan potensi yang harus dikembangkan untuk mencapai kemakmuran bersama. Dalam era otonomi daerah dewasa ini terdapat peluang untuk mengembangkan daerah masing-masing berdasarkan prakarsa dan aspirasi masyarakat setempat dengan mempertimbangkan kondisi potensi lokal setempat.Potensi lokal juga ada yang bersifat komparatif jika potensi tersebut tidak atau jarang sekali dimiliki oleh daerah lainnya.Kepuasan optimum ini berarti nilai-nilai ideal yang paling dikehendaki oleh masyarakat sebuah daerah otonomi.

Kemiskinn dan pengangguran dapat dikurangi dengan strategi pembangunan ekonomi yang berkualitas dan berdimensi pemerataan. Kota Samarinda menjadi memiliki daya tarik investasi yang dapat memacu pertumbuhan ekonomi daerah.Kedua.Dengan kemampuan daya saing yang baik ini maka strategi pembangunan berikutnya dapat dilaksanakan dengan berhasil.Dengan demikian hasil akhirnya adalah kemakmuran masyarakat Kota Samarinda yang berkelanjutan pula. Selain merumuskan strategi pembangunan. Bagi pemerintah Kota Samarinda.Untuk itu.Namun demikian.Dengan memperhatikan hal ini serta upaya mencapai visi dan misi Kota Samarinda yang tidak bersifat temporer maka diperlukan upaya yang sungguh-sungguh pula untuk mencapai daya saing yang berkelanjutan.Pertama.Kondisi ini seringkali terjadi dalam iklim kompetisi yang baik karena dua sebab.Dengan kemampuan daya saing ini pula. karena daerah lain sebagai kompetitor juga terus berusaha mengembangkan daya saingnya sampai berhasil menarik investasi yang lebih baik. sasaran penurunan jumlah penduduk miskin serta terciptanya lapangan kerja menjadi salah satu agenda utama. karena tidak ada upaya menjaga daya saing secara berkelanjutan. perlu dieksplorasi lebih mendalam tentang komptensi inti Kota Samarinda sehingga tampak dengan jelas pengembangan potensi lokal yang berdaya saing secara berkelanjutan. kemampuan mengelola potensi lokal yang berdaya saing seringkali bersifat jangka pendek dan bersifat temporer.Adapun agenda utama pembangunan Kota Samarinda dalam lima tahun mendatang antara lain adalah:  Meningkatkan kesejahteraan rakyat Kota Samarinda yang lebih baik.Karena .Pengentasan kemiskinan sangat terkait dengan kualitas hidup.Jika hal ini yang terjadi maka kemampuan daya saing juga bersifat jangka pendek.Hal ini dilakukan untuk menjamin sinkronisasi agenda pembangunan jangka menengah antar susunan pemerintahan.dengan daerah lainnya. Pemerintah Daerah Kota Samarinda juga merumuskan agenda utama pembangunan Kota Samarinda. semakin banyak masyarakat miskin di suatu kota atau wilayah.Penurunan jumlah penduduk miskin sangat terkait dengan penciptaan lapangan kerja yang mampu mengurangi pengangguran terbuka.Strategi ini dapat dicapai melalui penciptaan lingkungan usaha yang sehat dan iklim investasi yang baik. dapat dipastikan secara rata-rata kualitas hidup masyarakat di daerah tersebut secara umum juga berada pada kondisi kurang baik.

Menganalisis langkah-langkah yang ditempuh Pemerintah Daerah Kota Samarinda dalam rangka mewujudkan agenda utama pembangunan yang telah dibuat. apakah strategi dan agenda utama pembangunan yang telah dibuat oleh Pemerintah Daerah Kota Samarinda tersebut bisa dilaksanakan sesuai dengan yang diharapkan? 2.Sebagaimana layaknya sebuah perusahaan. 1.3 Tujuan Sehubungan dengan pokok permasalahan tersebut.Infrastruktur diperlukan masyarakat dalam rangka menjalankan kegiatan bisnis.Sasaran lain yang ingin dicapai dalam agenda ini meliputi terjadinya pemerataan antara penduduk pendatang dengan penduduk asli.Peristiwa di berbagai daerah lain di tanah air. pemerintah memerlukan infrastruktur untuk menjalankan roda perekonomian. Kebijakan-kebijakan apa yang perlu dibuat oleh Pemerintah Daerah Kota Samarinda agar strategi dan agenda utama pembangunan tersebut bisa terwujud? 1. penulisan paper ini diarahkan untuk: 1. rumah sakit. dalam rangka mencapai target pertumbuhan ekonomi yang telah ditetapkan. Dengan adanya keterbatasan anggaran. masyarakat akan sulit meningkatkan kualitas hidup mereka. Menganalisis strategi dan agenda utama pembangunan yang telah dibuat oleh Pemerintah Daerah Kota Samarinda dihadapkan dengan kendala yang ada. seperti jalan raya. pertamanan. keberadaan infrastruktur di suatu . jembatan. baik di pemerintah pusat maupun daerah.Kegiatan ekonomi masyarakat di suatu negara tidak akan berjalan optimal tanpa didukung infrastruktur yang memadai. dan sebagainya.dengan kondisi hidup yang relatif miskin. gedung kantor. tentunya dapat menjadi pelajaran berharga bagi pemerintah Kota Samarinda untuk menentukan antisipasi lebih awal. 2. yang memerlukan aset agar dapat beroperasi dalam rangka mencapai target laba yang telah ditetapkan.2 Permasalahan 1.Selain itu. 1. bahkan dapat berkembang menjadi peristiwa yang berujung pada masalah disintegrasi bangsa.4 Landasan Teori Infrastruktur dan Pengaruhnya Terhadap Pertumbuhan Ekonomi Infrastruktur merupakan aset pemerintah yang dibangun dalam rangka memberikan pelayanan kepada masyarakat.Seandainya hal ini tidak menjadi prioritas akan dapat membawa dampak di kemudian hari.

misalnya jalan raya. ditinjau dari sisi fungsinya. di mana daerah tersebut memiliki potensi untuk dibangun perkebunan kelapa sawit. masyarakat pengguna infrastruktur dapat dikenakan biaya.Oleh karenanya.Infrastruktur pusat adalah infrastruktur yang dibangun oleh pemerintah pusat. listrik.Sementara itu. jaringan listrik. jenis infrastruktur dapat dibedakan menjadi infrastruktur pusat dan infrastruktur daerah. infrastruktur dapat dibedakan menjadi (1) infrastruktur yang menghasilkan pendapatan atau return. dan sebagainya. pelabuhan udara. pembangunan sarana jalan untuk mengembangkan potensi pariwisata di daerah tertentu. dan sebagainya. Infrastruktur yang menghasilkan return pada umumnya adalah infrastruktur yang hanya dinikmati oleh sekelompok masyarakat tertentu. jembatan. Sementara itu.Misalnya penyediaan air bersih untuk masyarakat di kabupaten tertentu. dan sebagainya. telekomunikasi. Pada dasarnya.daerah juga dapat memancing kegiatan bisnis. jalan tol.Kebijakan ini tentu menarik minat investor untuk menanamkan investasinya di bidang perkebunan kelapa sawit di daerah tersebut. yang umumnya melayani masyarakat pada skala nasional. Masyarakat dapat menggunakan fasilitas ini tanpa dipungut biaya sama sekali.Infrastruktur daerah adalah infrastruktur yang dibangun oleh pemerintah daerah. terutama . seperti jalan raya antar propinsi.Atas penggunaan infrastruktur tersebut. pembahasan hanya difokuskan pada pembangunan infrastruktur daerah yang dapat menghasilkan return. masyarakat pengguna dapat dikenakan biaya dengan tarif tertentu. infrastruktur untuk penyediaan air bersih. kawasan industri. dan sebagainya. terutama bisnis yang berkaitan dengan fasilitas atau keberadaan infrastruktur tersebut. saluran air. Atas fasilitas tersebut. jaringan gas. Dalam kajian ini. dimana pemerintah berkewajiban untuk menyediakannya. infrastruktur yang tidak menghasilkan return adalah infrastruktur yang keberadaannya dibutuhkan masyarakat secara umum. taman wisata. suatu kabupaten merencanakan pembangunan jalan untuk menembus daerah terpencil. Sebagai contoh. pelabuhan laut. untuk daerah-daerah yang potensial untuk dikembangkan. dan (2) infrastruktur yang tidak menghasilkan return.Sebagai contoh. dengan pertimbangan bahwa investor akan tertarik untuk membangun infrastruktur karena mengharapkan return dari investasi yang perlu mempersiapkan infrastruktur yang diperlukan calon investor secara memadai. pemerintah daerah sebagai pihak yang lebih mengetahui daerah-daerah mana yang potensial untuk dikembangkan. yang umumnya dibangun untuk memberikan pelayanan kepada masyarakat atau pihak lain di suatu daerah tertentu.

berdasarkan penjelasan di atas pembangunan infrastruktur merupakan pondasi dalam rangka mewujudkan pemberdayaan masyarakat.Apabila setiap pemerintah daerah bekerjasama dengan pihak swasta melakukan pembangunan infrastruktur yang dapat menghasilkan return secara serentak. bisa dipastikan bahwa potensi daerah tidak akan bisa berkembang secara optimal karena keterbatasan pada sarana dan prasarana untuk memanfaatkan potensi tersebut. Dalam hal ini.ditanamkan. .Padahal bila ditinjau lebih lanjut. Pemerintah Daerah Kota Samarinda dalam strategi dan agenda utama pembangunan lebih mengedepankan pada peningkatan potensi dan pemberdayaan masyarakat.Tanpa ditopang oleh infrastruktur yang baik. dampaknya akan lebih besar bila dibandingkan dengan pembangunan infrastruktur yang dilakukan oleh pemerintah pusat.

Sign up to vote on this title
UsefulNot useful