PEMBANGUNAN DI SAMARINDA Analisis Terhadap Strategi Pembangunan Daerah Samarinda

Diajukan Untuk Memenuhi Tugas Mata Kuliah Teori-Teori Pembangunan

Oleh: Tamtowil Mustofa Kelas: H (0910310316)

FAKULTAS ILMU ADMINISTRASI UNIVERSITAS BRAWIJAYA MALANG

59 %.02 %. dataran berombak 8. meskipun sepintas lalu memang hanya terlihat sebagai langkah meningkatkan kesejahteraan rakyat atau masyarakat.276 Ha. selatan dan Barat dibatasi oleh Kabupaten Kutai Kartanegara. lain-lain 4.15 %.PEMBANGUNAN DI SAMARINDA Analisis Terhadap Strategi Pembangunan Daerah Samarinda 1. daerah patahan 2.117* 18'14" Bujur Timur.Sebagian besar wilayah Kota Samarinda merupakan dataran dengan ketinggian 0 .Sebagai ibukota propinsi.Hal itu akan berdampak terhadap semakin mudah berlangsungnya kegiatan .Populasi penduduk Kota Samarinda berdasarkan hasil pendataan P4B tahun 2004 mencapai 579. jembatan dan sungai. persoalan infrastruktur menjadi masalah di semua bidang. seperti juga kota-kota besar lainnya di Indonesia. sangat curam (> 40 %)2.Infrastruktur dasar. tetapi juga masyarakat propinsi secara keseluruhan.Dengan meningkatnya infrastruktur jalan. dengan tingkat kepadatan.Pembangunan infrastruktur tersebut.200 meter di atas permukaan air laut. Timur. curam (15 . daerah dataran 15.Jumlah Kecamatan yang ada di kota Samarinda sebanyak 6 Kecamatan dan jumlah Kelurahan sebanyak 42 Kelurahan. pembangunan infrastruktur tersebut juga sangat penting guna meningkatkan perekonomian daerah.47 % yang mempunyai luas kemiringan lahan datar (0 . berarti sarana transportasi masyarakat akan lebih mudah.469 Ha.73 %.2 %) 20 . seperti jalan dan jembatan beserta dengan drainasenya sangat penting untuk dibenahi.1 Latar Belakang Kota Samarinda merupakan ibu kota Provinsi Kalimantan Timur memiliki luas sekitar 718 km2 dan secara astronomis terletak di antara 00'19'02" “00'42'34" Lintang Selatan dan 117' 03'00" . Samarinda sebagai salah satu ibukota propinsi.40 %) 15.Tetapi bila dikaji lebih jauh.Batas wilayah Kota Samarinda yaitu sebelah Utara.31 %.15 %) 18. bergelombang (2 .011 Ha. sesungguhnya tidak hanya itu.Secara topografi Kota Samarinda merupakan dataran rendah yang terdiri dari lembah aluvial 9. sehingga perlu menyediakan sarana tidak hanya bagi masyarakat kota tersebut.933 jiwa.540 Ha. daerah berbukit 44. Kota Samarinda menjadi pusat pertumbuhan ekonomi suatu wilayah yang cukup besar. dataran bergelombang 14.94 %. administrasi Kecamatan yang dikepalai oleh Camat.Secara administrasi pemerintahan kota Samarinda dikepalai oleh Walikota yang juga membawahi koordinasi atas wilayah. 807 jiwa / km2. PENDAHULUAN 1.

termasuk memudahkan distribusi berbagai komoditi yang diusahakan masyarakat.Pada akhirnya pembangunan infrastruktur jalan.Arti penting memperoleh sumber daya luar bagi pembangunan menjadi tak terelakkan guna mengeksplorasi dan mengeksploitasi sumber daya internal sebuah daerah. jembatan dan sungai akan meningkatkan ekonomi masyarakat dan tentu secara langsung atau tidak langsung akan berdampak terhadap perekonomian Kota Samarinda.Potensi lokal ini ada yang bersifat kompetitif jika potensi yang sama tersebut juga dimiliki oleh daerah lain sehingga untuk memenangkan kompetisi harus bersaing dengan dengan daerah lainnya.Untuk memenangkan kompetisi antar daerah pada dasarnya sebuah daerah harus mendayagunakan potensi lokalnya masingmasing.Dengan adanya kompetisi ini maka akan muncul sebuah daerah yang memenangkan kompetisi dengan merebut sebagian besar sumber daya luar daerah yang tersedia dan akan muncul pula sebuah daerah yang tampil kurang meyakinkan sehingga gagal merebut sebagian besar sumber daya luar yang tersedia.Karena setiap daerah otonom memiliki preferensi nilai yang berbeda serta sumber daya yang terbatas untuk semua daerah maka kompetisi antar daerah menjadi sesuatu yang tidak dapat dihindari.Kepuasan optimum ini berarti nilai-nilai ideal yang paling dikehendaki oleh masyarakat sebuah daerah otonomi.Potensi lokal juga ada yang bersifat komparatif jika potensi tersebut tidak atau jarang sekali dimiliki oleh daerah lainnya.Dengan memperhatikan berbagai permasalahan strategis tersebut dan dengan memperhatikan visi dan misi Kota Samarinda maka Pemerintah Daerah Kota Samarinda telah merumuskan strategi pembangunan Kota Samarinda di antaranya:  Strategi pengembangan potensi lokal yang berdaya saing secara berkelanjutan. Dalam era otonomi daerah dewasa ini terdapat peluang untuk mengembangkan daerah masing-masing berdasarkan prakarsa dan aspirasi masyarakat setempat dengan mempertimbangkan kondisi potensi lokal setempat.dunia usaha.Peluang seperti ini pada akhirnya memunculkan kompetisi antar daerah untuk mencapai kepuasan optimum dalam pembangunan daerah.Baik potensi lokal yang bersifat kompetitif maupun komparatif merupakan potensi yang harus dikembangkan untuk mencapai kemakmuran bersama.Eksplorasi dan eksploitasi potensi lokal ini perlu dilakukan secara bersungguh-sungguh guna memperoleh daya saing yang tinggi jika berhadapan .

Kota Samarinda menjadi memiliki daya tarik investasi yang dapat memacu pertumbuhan ekonomi daerah. karena tidak ada upaya menjaga daya saing secara berkelanjutan.Strategi ini dapat dicapai melalui penciptaan lingkungan usaha yang sehat dan iklim investasi yang baik.dengan daerah lainnya.Dengan demikian hasil akhirnya adalah kemakmuran masyarakat Kota Samarinda yang berkelanjutan pula.Penurunan jumlah penduduk miskin sangat terkait dengan penciptaan lapangan kerja yang mampu mengurangi pengangguran terbuka.Karena .Pengentasan kemiskinan sangat terkait dengan kualitas hidup. karena daerah lain sebagai kompetitor juga terus berusaha mengembangkan daya saingnya sampai berhasil menarik investasi yang lebih baik. sasaran penurunan jumlah penduduk miskin serta terciptanya lapangan kerja menjadi salah satu agenda utama.Dengan kemampuan daya saing yang baik ini maka strategi pembangunan berikutnya dapat dilaksanakan dengan berhasil.Dengan memperhatikan hal ini serta upaya mencapai visi dan misi Kota Samarinda yang tidak bersifat temporer maka diperlukan upaya yang sungguh-sungguh pula untuk mencapai daya saing yang berkelanjutan. Bagi pemerintah Kota Samarinda.Kondisi ini seringkali terjadi dalam iklim kompetisi yang baik karena dua sebab.Kemiskinn dan pengangguran dapat dikurangi dengan strategi pembangunan ekonomi yang berkualitas dan berdimensi pemerataan.Untuk itu.Jika hal ini yang terjadi maka kemampuan daya saing juga bersifat jangka pendek.Pertama. dapat dipastikan secara rata-rata kualitas hidup masyarakat di daerah tersebut secara umum juga berada pada kondisi kurang baik. Selain merumuskan strategi pembangunan. Pemerintah Daerah Kota Samarinda juga merumuskan agenda utama pembangunan Kota Samarinda. perlu dieksplorasi lebih mendalam tentang komptensi inti Kota Samarinda sehingga tampak dengan jelas pengembangan potensi lokal yang berdaya saing secara berkelanjutan.Kedua. kemampuan mengelola potensi lokal yang berdaya saing seringkali bersifat jangka pendek dan bersifat temporer.Adapun agenda utama pembangunan Kota Samarinda dalam lima tahun mendatang antara lain adalah:  Meningkatkan kesejahteraan rakyat Kota Samarinda yang lebih baik. semakin banyak masyarakat miskin di suatu kota atau wilayah.Dengan kemampuan daya saing ini pula.Namun demikian.Hal ini dilakukan untuk menjamin sinkronisasi agenda pembangunan jangka menengah antar susunan pemerintahan.

dalam rangka mencapai target pertumbuhan ekonomi yang telah ditetapkan. yang memerlukan aset agar dapat beroperasi dalam rangka mencapai target laba yang telah ditetapkan. dan sebagainya. baik di pemerintah pusat maupun daerah. bahkan dapat berkembang menjadi peristiwa yang berujung pada masalah disintegrasi bangsa.Seandainya hal ini tidak menjadi prioritas akan dapat membawa dampak di kemudian hari.dengan kondisi hidup yang relatif miskin.Selain itu. pertamanan. jembatan. 1. Dengan adanya keterbatasan anggaran. seperti jalan raya.Sebagaimana layaknya sebuah perusahaan. masyarakat akan sulit meningkatkan kualitas hidup mereka.Sasaran lain yang ingin dicapai dalam agenda ini meliputi terjadinya pemerataan antara penduduk pendatang dengan penduduk asli. apakah strategi dan agenda utama pembangunan yang telah dibuat oleh Pemerintah Daerah Kota Samarinda tersebut bisa dilaksanakan sesuai dengan yang diharapkan? 2. keberadaan infrastruktur di suatu . 1.Peristiwa di berbagai daerah lain di tanah air. gedung kantor. 2. pemerintah memerlukan infrastruktur untuk menjalankan roda perekonomian. rumah sakit.Kegiatan ekonomi masyarakat di suatu negara tidak akan berjalan optimal tanpa didukung infrastruktur yang memadai.3 Tujuan Sehubungan dengan pokok permasalahan tersebut. Kebijakan-kebijakan apa yang perlu dibuat oleh Pemerintah Daerah Kota Samarinda agar strategi dan agenda utama pembangunan tersebut bisa terwujud? 1. penulisan paper ini diarahkan untuk: 1. tentunya dapat menjadi pelajaran berharga bagi pemerintah Kota Samarinda untuk menentukan antisipasi lebih awal.4 Landasan Teori Infrastruktur dan Pengaruhnya Terhadap Pertumbuhan Ekonomi Infrastruktur merupakan aset pemerintah yang dibangun dalam rangka memberikan pelayanan kepada masyarakat.Infrastruktur diperlukan masyarakat dalam rangka menjalankan kegiatan bisnis.2 Permasalahan 1. Menganalisis strategi dan agenda utama pembangunan yang telah dibuat oleh Pemerintah Daerah Kota Samarinda dihadapkan dengan kendala yang ada. Menganalisis langkah-langkah yang ditempuh Pemerintah Daerah Kota Samarinda dalam rangka mewujudkan agenda utama pembangunan yang telah dibuat.

masyarakat pengguna infrastruktur dapat dikenakan biaya. yang umumnya dibangun untuk memberikan pelayanan kepada masyarakat atau pihak lain di suatu daerah tertentu. Masyarakat dapat menggunakan fasilitas ini tanpa dipungut biaya sama sekali.daerah juga dapat memancing kegiatan bisnis. masyarakat pengguna dapat dikenakan biaya dengan tarif tertentu. terutama bisnis yang berkaitan dengan fasilitas atau keberadaan infrastruktur tersebut.Sebagai contoh. pelabuhan laut. infrastruktur dapat dibedakan menjadi (1) infrastruktur yang menghasilkan pendapatan atau return. listrik. untuk daerah-daerah yang potensial untuk dikembangkan.Sementara itu. saluran air. telekomunikasi. jalan tol. pembangunan sarana jalan untuk mengembangkan potensi pariwisata di daerah tertentu. dan (2) infrastruktur yang tidak menghasilkan return. suatu kabupaten merencanakan pembangunan jalan untuk menembus daerah terpencil. pemerintah daerah sebagai pihak yang lebih mengetahui daerah-daerah mana yang potensial untuk dikembangkan.Misalnya penyediaan air bersih untuk masyarakat di kabupaten tertentu. taman wisata. Dalam kajian ini. infrastruktur untuk penyediaan air bersih. Sementara itu. Infrastruktur yang menghasilkan return pada umumnya adalah infrastruktur yang hanya dinikmati oleh sekelompok masyarakat tertentu.Oleh karenanya. jembatan. dan sebagainya. pembahasan hanya difokuskan pada pembangunan infrastruktur daerah yang dapat menghasilkan return. infrastruktur yang tidak menghasilkan return adalah infrastruktur yang keberadaannya dibutuhkan masyarakat secara umum. misalnya jalan raya. ditinjau dari sisi fungsinya. dan sebagainya.Infrastruktur pusat adalah infrastruktur yang dibangun oleh pemerintah pusat. pelabuhan udara.Kebijakan ini tentu menarik minat investor untuk menanamkan investasinya di bidang perkebunan kelapa sawit di daerah tersebut. terutama . dengan pertimbangan bahwa investor akan tertarik untuk membangun infrastruktur karena mengharapkan return dari investasi yang perlu mempersiapkan infrastruktur yang diperlukan calon investor secara memadai. Pada dasarnya. jaringan gas. yang umumnya melayani masyarakat pada skala nasional. dan sebagainya. dan sebagainya.Infrastruktur daerah adalah infrastruktur yang dibangun oleh pemerintah daerah. di mana daerah tersebut memiliki potensi untuk dibangun perkebunan kelapa sawit. jaringan listrik. jenis infrastruktur dapat dibedakan menjadi infrastruktur pusat dan infrastruktur daerah. kawasan industri. dimana pemerintah berkewajiban untuk menyediakannya. Atas fasilitas tersebut. seperti jalan raya antar propinsi.Atas penggunaan infrastruktur tersebut. Sebagai contoh.

.Padahal bila ditinjau lebih lanjut.Tanpa ditopang oleh infrastruktur yang baik.ditanamkan. berdasarkan penjelasan di atas pembangunan infrastruktur merupakan pondasi dalam rangka mewujudkan pemberdayaan masyarakat. bisa dipastikan bahwa potensi daerah tidak akan bisa berkembang secara optimal karena keterbatasan pada sarana dan prasarana untuk memanfaatkan potensi tersebut. Dalam hal ini. dampaknya akan lebih besar bila dibandingkan dengan pembangunan infrastruktur yang dilakukan oleh pemerintah pusat. Pemerintah Daerah Kota Samarinda dalam strategi dan agenda utama pembangunan lebih mengedepankan pada peningkatan potensi dan pemberdayaan masyarakat.Apabila setiap pemerintah daerah bekerjasama dengan pihak swasta melakukan pembangunan infrastruktur yang dapat menghasilkan return secara serentak.

Sign up to vote on this title
UsefulNot useful