PEDOMAN
PEMBERIAN BANTUAN BIAYA PENINGKATAN
KUALIFIKASI AKADEMIK GURU KE S-1/D-IV
DI KAWASAN PERBATASAN DAN PULAU KECIL TERLUAR
Salah satu tugas pokok dan fungsi Direktorat Jenderal Peningkatan Mutu
Pendidik dan Tenaga Kependidikan (Ditjen PMPTK) Kementerian Diknas sebagai
KATA PENGANTAR ..................................................................................... I
bagian integral Kementerian Diknas adalah meningkatkan kualitas pendidikan
melalui peningkatan kualifikasi akademik minimum guru. Melalui peningkatan DAFTAR ISI ................................................................................................. II
kualifikasi akademik guru yang sesuai dengan bidang tugasnya, diharapkan BAB I PENDAHULUAN ............................................................................... 1
akan membawa dampak terhadap terlaksananya proses pembelajaran yang
A. Latar Belakang ..................................................................... 1
menciptakan suasana pembelajaran yang bermakna, menyenangkan, kreatif,
dinamis, dan dialogis, yang pada akhirnya akan meningkatkan mutu pendidikan B. Landasan Hukum ................................................................. 2
secara keseluruhan. C. Tujuan ................................................................................ 2
D. Kerangka Program................................................................ 2
Pedoman ini disusun sebagai acuan bagi pelaksana pemberian bantuan biaya
peningkatan kualifikasi akademik guru tahun 2010 di Kawasan Perbatasan Dan E. Sasaran ............................................................................... 3
Pulau Kecil Terluar antara lain berisi persyaratan guru penerima bantuan biaya, BAB II BANTUAN BIAYA PENINGKATAN KUALIFIKASI AKADEMIK
proses rekruitmen dan penyaluran dana, pelaporan, jadwal pelaksanaan, dan GURU ............................................................................................... 5
pengendalian program.
A. Pengertian Dan Sasaran Program .......................................... 5
Ucapan terima kasih disampaikan kepada semua pihak yang telah terlibat B. Prinsip Pemberian Bantuan biaya ........................................... 5
dalam penyusunan buku pedoman ini, semoga buku pedoman ini dapat C. Sumber dan Alokasi Dana ..................................................... 6
bermanfaat bagi para pengelola baik di tingkat pusat maupun daerah.
D. Kriteria Penerima Bantuan biaya ............................................ 6
E. Tahapan Pemberian Bantuan biaya ........................................ 7
Pedoman Pemberian Bantuan Biaya Peningkatan Kualifikasi Guru Ke S-1/D-Iv Di Kawasan Pedoman Pemberian Bantuan Biaya Peningkatan Kualifikasi Guru Ke S-1/D-Iv Di Kawasan
Perbatasan Dan Pulau Kecil Terluar
i ii Perbatasan dan Pulau Kecil Terluar
BAB I B. Landasan Hukum
PENDAHULUAN
1. Undang-Undang RI Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan
A. Latar Belakang Nasional,
2. Undang-undang RI Nomor 14 Tahun 2005 tentang Guru dan Dosen,
Undang-undang Nomor 14 tahun 2005 tentang Guru dan Dosen pasal 7
3. Peraturan pemerintah Nomor 19 Tahun 2005 tentang Standar Nasional
mengamanatkan bahwa guru sebagai tenaga yang profesional, wajib Pendidikan,
memiliki kualifikasi akademik, kompetensi, dan sertifikat yang sesuai
dengan kewenangan mengajar. Pasal 9 menyatakan bahwa kualifikasi
4. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 74 tahun 2009
tentang Guru,
akademik sebagaimana dimaksud diperoleh melalui pendidikan tinggi
jenjang S-1/D-IV. Hal tersebut lebih ditegaskan pada Peraturan Pemerintah 5. Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Republik Indonesia Nomor 10
tahun 2009 tentang Sertifikasi Guru dalam Jabatan.
RI Nomor 19 Tahun 2005 tentang Standar Nasional Pendidikan Pasal 29
yang menyatakan bahwa pendidik pada pendidikan anak usia dini (PAUD),
SD/MI, SMP/Mts, SMA/MA, SDLB/SMPLB/SMALB dan SMK/MAK masing- C. Tujuan
masing memiliki:
Pedoman ini disusun sebagai acuan bagi semua pihak yang terkait dengan
a. Kualifikasi akademik minimal S-1/D-IV; pelaksanaan pemberian bantuan biaya peningkatan kualifikasi akademik
b. Latar belakang pendidikan tinggi yang sesuai dengan mata pelajaran guru ke S-1/D-IV di Kawasan Perbatasan Dan Pulau Kecil Terluar.
yang diampu;
c. Sertifikat profesi pendidik sesuai dengan peruntukannya. D. Kerangka Program
Buku Pedoman ini disusun sebagai acuan bagi pihak yang berkepentingan
terutama:
4. LPMP, dan
5. Guru.
Pedoman Pemberian Bantuan Biaya Peningkatan Kualifikasi Guru Ke S-1/D-IV Di Kawasan Pedoman Pemberian Bantuan Biaya Peningkatan Kualifikasi Guru Ke S-1/D-Iv Di Kawasan
Perbatasan dan Pulau Kecil Terluar
3 4 Perbatasan dan Pulau Kecil Terluar
biaya dilakukan oleh LPMP provinsi masing-masing berkoordinasi
BAB II
dengan dinas pendidikan provinsi/kabupaten/kota.
1. Terbuka 1. Guru yang terdaftar dan aktif mengikuti kuliah di perguruan tinggi
yang memperoleh izin operasional dari Ditjen Pendidikan Tinggi
Bantuan biaya ini diberikan secara terbuka kepada semua guru yang dengan ketentuan sebagai berikut:
sedang menempuh pendidikan ke jenjang S-1/D-IV dan memenuhi
persyaratan yang ditentukan. Pengumuman dan pendaftaran untuk a. Guru PNS/bukan PNS (Guru Tetap Yayasan, honorer pada sekolah
mendapatkan bantuan biaya serta penetapan guru penerima bantuan negeri) yang mengajar pada satuan pendidikan binaan
Pedoman Pemberian Bantuan Biaya Peningkatan Kualifikasi Guru Ke S-1/D-IV Di Kawasan Pedoman Pemberian Bantuan Biaya Peningkatan Kualifikasi Guru Ke S-1/D-Iv Di Kawasan
Perbatasan dan Pulau Kecil Terluar
5 6 Perbatasan dan Pulau Kecil Terluar
Kementerian Diknas baik di sekolah negeri maupun sekolah bantuan biaya peningkatan kualifikasi akademik guru, informasi kuota
swasta yang mendapat ijin operasional dari pemerintah daerah. per kabupaten/kota, informasi kriteria calon penerima bantuan biaya,
b. Menempuh pendidikan pada bidang studi yang sesuai dengan mekanisme pemberian bantuan biaya, dan penyusunan jadwal
mata pelajaran yang diampu atau meneruskan pendidikan sesuai pelaksanaan pemberian bantuan biaya, pemantauan dan pelaporan.
dengan ijazah D-I, D-II, D-III yang dimilikinya.
c. Belum memiliki ijazah S-1/D-IV. 3. Penetapan dan Pengusulan Calon Penerima Bantuan biaya
d. Sehat jasmani dan rohani yang dibuktikan dengan surat
keterangan dokter. Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota menyampaikan informasi dan
e. Tidak sedang memperoleh beasiswa pendidikan untuk kebijakan peningkatan kualifikasi akademik dan pemberian bantuan
peningkatan kualifikasi akademik dari instansi/unit lain. biaya kepada guru di wilayahnya masing-masing. Pengusulan guru
f. Tidak sedang menjalani hukuman baik disiplin maupun hukuman calon penerima bantuan biaya peningkatan kualifikasi akademik
pidana/perdata. dilakukan dengan langkah-langkah berikut:
g. Mempunyai Nomor Unik Pendidik dan Tenaga Kependidikan
1) Kepala sekolah mengajukan daftar nama guru yang diusulkan
(NUPTK) atau dalam proses mendapatkan NUPTK di LPMP.
sebagai calon penerima dana bantuan biaya peningkatan
2. Guru penerima bantuan biaya peningkatan kualifikasi akademik ke S- kualifikasi akademik guru kepada dinas pendidikan
1/D-IV pada tahun 2007, 2008, dan 2009 yang masih menempuh kabupaten/kota masing-masing. Pengajuan calon penerima
studinya. bantuan biaya peningkatan kualifikasi akademik S-1/D-IV harus
disertai dengan persyaratan administratif, yaitu :
E. Tahapan Pemberian Bantuan biaya - Foto kopi ijasah terakhir,
- Foto kopi SK Pengangkatan sebagai guru baik guru PNS
1. Penetapan dan Pendistribusian Kuota
maupun guru bukan PNS,
- Foto kopi kartu mahasiswa dan/atau surat keterangan aktif
Kuota Provinsi adalah akumulasi dari kuota kecamatan di kawasan
sebagai mahasiswa dari perguruan tinggi tempat menempuh
perbatasan dan pulau kecil terluar yang berada pada provinsi yang
pendidikan,
bersangkutan. Kuota kecamatan dihitung secara proporsional
- Surat keterangan sehat,
berdasarkan jumlah guru yang belum S-1/D-4 pada kecamatan di
- Foto kopi rekening bank/Pos milik guru yang bersangkutan,
kawasan perbatasan dan pulau kecil terluar dikalikan kuota nasional.
- Foto kopi daftar nilai yang menunjukkan IPK minimal 2,0 bagi
2. Koordinasi dan Sosialisasi Pelaksanaan Bantuan Biaya Peningkatan calon penerima bantuan biaya pendidikan yang sedang
Kualifikasi akademik mengikuti pendidikan pada semester 2 (dua) ke atas.
PUSAT
Penentuan Monitoring dan
dan Format 2 B untuk guru bukan PNS.
Kuota Provinsi pengendalian
LPMP
Pedoman ini.
Sosialisasi ke Membuat SK
5) Dinas pendidikan provinsi/kabupaten/kota melakukan seleksi Kab/Kota Penerima bantuan
KAB/KOTA
b) Bidang studi yang relevan dengan mata pelajaran yang guru calon penerima
bantuan
diampu
c) Prestasi akademik berdasarkan IPK bagi yang sudah
menempuh lebih dari 2 (dua) semester
SEKOLAH
Mendata Guru yang
KEPALA
d) Masa kerja belum S1/D4 Mengusulkan guru
e) Usia penerima bantuan
GURU
Melengkapi Menerima
Kepala LPMP yang bersangkutan menerbitkan Surat Keputusan persyaratan bantuan
Penerima Bantuan Biaya Peningkatan Kualifikasi Akademik, tembusan
disampaikan kepada Dirjen PMPTK Kementerian Diknas dan Kepala
Dinas Pendidikan Provinsi/Kabupaten/Kota.
Gambar 1. Tahapan Kegiatan Pemberian Bantuan Biaya Peningkatan
5. Penyaluran Bantuan biaya Kualifikasi Akademik
Pedoman Pemberian Bantuan Biaya Peningkatan Kualifikasi Guru Ke S-1/D-IV Di Kawasan Pedoman Pemberian Bantuan Biaya Peningkatan Kualifikasi Guru Ke S-1/D-Iv Di Kawasan
Perbatasan dan Pulau Kecil Terluar
9 10 Perbatasan dan Pulau Kecil Terluar
G. Penghentian Pemberian Bantuan biaya
F. Hak dan Kewajiban Penerima Bantuan biaya
Pemberian bantuan biaya kepada guru penerima dihentikan apabila guru
1. Hak Penerima Bantuan Biaya memenuhi salah satu atau beberapa hal berikut:
Guru penerima bantuan biaya peningkatan kualifikasi akademik guru 1. Telah menyelesaikan studinya
mempunyai hak:
2. Melampaui jangka waktu yang telah ditentukan dalam table 1
a. Menerima informasi program 3. Meninggal dunia
b. Menerima bantuan biaya sebesar minimal Rp. 2.000.000,- (dua 4. Berhenti dari jabatan guru
juta rupiah) per tahun selama yang bersangkutan menempuh
5. Tidak memenuhi persyaratan kehadiran dalam perkuliahan
pendidikan atau paling lama seperti ditentukan dalam tabel 1
berikut. 6. Indeks prestasi (IP) tidak memenuhi standar minimal yang ditetapkan
Tabel 1. Jangka Waktu Pemberian Bantuan biaya. 7. Menerima hukuman disiplin dari dinas pendidikan kabupaten/kota
Semester yg diikuti Maksimum lama 8. Dinyatakan bersalah karena tindak pidana oleh pengadilan dan telah
Ijasah Terakhir saat menerima menerima bantuan memiliki kekuatan hukum tetap
bantuan biaya biaya (tahun)
1-2 5 9. Berhenti dari program atas kemauan sendiri
3-4 4
SMA/SPG/SMK/SGO
5-6 3
atau sederajat
7-8 2
9 - 10 1
1-2 4
3-4 3
D1
5-6 2
7-8 1
1-2 3
D2/PGSLP atau
3-4 2
sederajat
5-6 1
D3/PGSLA atau 1-2 2
sederajat 3-4 1
No. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
1 Penyusunan Pedoman
2 Sosialisasi Program
Pendaftaran Calon Penerima
3 Bantuan di Dinas
Pendidikan Kab./Kota
Seleksi Calon Penerima
Bantuan Peningkatan
4
Kualifikasi di Dinas
Pendidikan Kab./Kota
Pengecekan data usulan
5 calon penerima bantuan
oleh LPMP
Penyerahan Data Calon
penerima subsidi oleh Dinas
6
Pendidikan Kab/Kota
kepada LPMP.
Penerbitan SK Penerima
7
Bantuan
8 Penyaluran Dana Bantuan.
9 Monitoring dan Evaluasi
10 Pelaporan
Pedoman Pemberian Bantuan Biaya Peningkatan Kualifikasi Guru Ke S-1/D-IV Di Kawasan 1 Pedoman Pemberian Bantuan Biaya Peningkatan Kualifikasi Guru Ke S-1/D-Iv Di Kawasan
Perbatasan dan Pulau Kecil Terluar
14 Perbatasan dan Pulau Kecil Terluar
3
Sistematika laporan sesuai dengan kebijakan Setditjen PMPTK Kementerian
BAB III
Diknas yang meliputi: Latar Belakang, Tujuan, Sasaran, Hasil yang
Diharapkan, Mekanisme dan Prosedur, Hasil Pelaksanaan Program
PENGENDALIAN PROGRAM
(akademik dan bantuan biaya), Permasalahan dan Upaya yang Dilakukan,
Kesimpulan dan Saran. Laporan yang dikirimkan dilampiri dengan daftar
Pengendalian program pemberian bantuan biaya peningkatan kualifikasi guru penerima bantuan biaya peningkatan kualifikasi akademik dan daftar
akademik guru ini dimaksudkan untuk menjamin terlaksananya pemberian guru yang sudah menyelesaikan masa studi (S-1/D-IV).
bantuan biaya kepada guru yang berhak menerima sesuai dengan jadwal dan
tepat sasaran. Tolok ukur keberhasilan program pemberian bantuan biaya
peningkatan kualifikasi akademik guru meliputi: cakupan pengendalian,
pemantauan program, pembatalan pemberian bantuan biaya dan pelaporan.
A. Cakupan Pengendalian
C. Pelaporan
Pedoman Pemberian Bantuan Biaya Peningkatan Kualifikasi Guru Ke S-1/D-IV Di Kawasan 1 Pedoman Pemberian Bantuan Biaya Peningkatan Kualifikasi Guru Ke S-1/D-Iv Di Kawasan
Perbatasan dan Pulau Kecil Terluar
16 Perbatasan dan Pulau Kecil Terluar
5
BAB IV Lampiran 1A
PENUTUP
Pedoman Pemberian Bantuan Biaya Peningkatan Kualifikasi Guru Ke S-1/D-IV Di Kawasan 1 Pedoman Pemberian Bantuan Biaya Peningkatan Kualifikasi Guru Ke S-1/D-Iv Di Kawasan
Perbatasan dan Pulau Kecil Terluar
18 Perbatasan dan Pulau Kecil Terluar
7
Lampiran 1B Lampiran 2A
Pedoman Pemberian Bantuan Biaya Peningkatan Kualifikasi Guru Ke S-1/D-IV Di Kawasan 1 Pedoman Pemberian Bantuan Biaya Peningkatan Kualifikasi Guru Ke S-1/D-Iv Di Kawasan
Perbatasan dan Pulau Kecil Terluar
20 Perbatasan dan Pulau Kecil Terluar
9
Lampiran 2B