Anda di halaman 1dari 28

DPRD & ANGGARAN PUBLIK

Jl. W. J. Lalamentik, No. 75 Oebobo, Kupang; Nusa Tenggara Timur, 85001


Telp./Fax. : 0380. 827917; E-mail : piar.ntt@googlemail.com
PENGANTAR
PIRAMIDA STRUKTUR KEKUASAN
DALAM PERENCANAAN APBD

Puncak Kekuasaan DPRD

Birokrasi Elite Rakorbang (Instansi Pemkab)

Rakorcam/UDKP
Borokrasi Menengah (Kades & Wakil dari BPD) + Pemkec

Musbangdes/Kel : (Kades, Toga Tomas Tolo)


Pemdes & Tokoh Desa

PERKUMPULAN
PENGEMBANGAN INISIATIF
dan ADVOKASI RAKYAT (PIAR)

(Association
Jl. W. J. Lalamentik, 75 Oebobo, Kupang; NusaofTenggara
Initiative Developing and People Advocacy)
Timur, 85001
Telp./Fax. : 0380. 827917; E-mail : piar@kupang.wasantara.net.id; piar-ntt@lycos.com
FUNGSI DPRD

1. LEGISLATIF

2. BUDGET

3. PENGAWASAN

PERKUMPULAN
PENGEMBANGAN INISIATIF
dan ADVOKASI RAKYAT (PIAR)

(Association
Jl. W. J. Lalamentik, 75 Oebobo, Kupang; NusaofTenggara
Initiative Developing and People Advocacy)
Timur, 85001
Telp./Fax. : 0380. 827917; E-mail : piar@kupang.wasantara.net.id; piar-ntt@lycos.com
TENAGA AHLI DAN DIKLAT
 SEKRETARIS DPRD MENYEDIAKAN DAN MENGKOORDINASI TENAGA
AHLI YANG DIPERLUKAN OLEH DPRD DALAM MELAKSANAKAN
FUNGSINYA SESUAI DENGAN KEMAMPUAN KEUANGAN DAERAH

 SEKRETARIS DPRD DALAM MENYEDIAKAN TENAGA AHLI DIMAKSUD


WAJIB MEMINTA PERTIMBANGAN PIMPINAN DPRD (UU 32 TH 2004 NO
123 BUTIR 4)

 PENDIDIKAN DAN LATIHAN DIMAKSUD DILAKSANAKAN SECARA


BERKALA BAGI KEPALA DAERAH ATAU WAKIL KEPALA DAERAH,
ANGGOTA DPRD, PERANGKAT DAERAH, PEGAWAI NEGERI SIPIL
DAERAH DAN KEPALA DESA. (Lih. UU 32 TH 2004 NO. 217 BUTIR 5).

PERKUMPULAN
PENGEMBANGAN INISIATIF
dan ADVOKASI RAKYAT (PIAR)

(Association
Jl. W. J. Lalamentik, 75 Oebobo, Kupang; NusaofTenggara
Initiative Developing and People Advocacy)
Timur, 85001
Telp./Fax. : 0380. 827917; E-mail : piar@kupang.wasantara.net.id; piar-ntt@lycos.com
LEGISLATION CONTROL
 MEMAHAMI HIRARKI PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN :
1. UNDANG-UNDANG DASAR
2. UNDANG-UNDANG/PERPU
3. PERATURAN PEMERINTAH
4. PERATURAN PRESIDEN
5. PERATURAN DAERAH
 PERDA-PERDA YANG SEHARUSNYA ADA DAN LEGAL DRAFTING
PERDA DIBUAT OLEH DPRD BERSAMA-SAMA PEMDA, ARTINYA PRAKARSA DAPAT BERASAL
DARI DPRD MAUPUN PEMDA
KHUSUS PERDA TENTANG APBD RANCANGANNYA DISIAPKAN OLEH PEMDA YANG TELAH
MENCAKUP KEUANGAN DPRD UNTUK DIBAHAS BERSAMA DPRD
PERDA DAN KETENTUAN LAIN YANG BERSIFAT MENGATUR DIUNDANG DENGAN
MENEMPATKANNYA DALAM LEMBARAN DAERAH
PERDA TERTENTU YANG MENGATUR :
A. PAJAK DAERAH
B. RETRIBUSI DAERAH
C. APBD
D. PERUBAHAN APBD; DAN
E. TATA RUANG

BERLAKU SETELAH MELALUI TAHAP VALUASI PEMERINTAH

PERKUMPULAN
PENGEMBANGAN INISIATIF
dan ADVOKASI RAKYAT (PIAR)

(Association
Jl. W. J. Lalamentik, 75 Oebobo, Kupang; NusaofTenggara
Initiative Developing and People Advocacy)
Timur, 85001
Telp./Fax. : 0380. 827917; E-mail : piar@kupang.wasantara.net.id; piar-ntt@lycos.com
PERDA-PERDA
 PERDA APBN - UU 32 Th 2004 NO. 181 ayat 1 – PP 25 Th 1999 Ps. 19 DAN Ps. 20
 PERDA PERUBAHAN APBD – PP 32 Th 2004 No. 183
 PERDA PERHITUNGAN APBD
 PERDA POKOK-POKOK PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH (P3KD)
- PP 25 Th 1999 No. 23
- PP 105 Th 1999 No. 14 Ayat 1 Dan 2
 PERDA PEMBENTUKAN CADANGAN
- PP 25 Th 1999 No. 22
 PERDA KEDUDUKAN PROTOKOLER DAN KEUANGAN PIMPINAN DAN ANGGOTA DPRD
- PP 24 Th 2005 No. 23
 PERDA PEMBERIAN INSENTIF DAN ATAU KEMUDAHAN KEPADA MASYARAKAT DAN ATAU INVESTOR.
- UU 32 Th 2004 No. 76
 PERDA TATA CARA PENYUSUNAN RENCANA KERJA DAN ANGGARAN SATUAN KERJA PERANGKAT DAERAH SERTA TATA CARA
PENYUSUNAN DOKUMEN PELAKSANAAN ANGGARAN SATUAN KERJA PERANGKAT DAERAH
- UU No. 32 Th. 2004 No. 182
 PERDA PENYUSUNAN, PELAKSANAAN, PENATA USAHAAN, PELAPORAN, PENGAWASAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN
KEUANGAN DAERAH
- UU No. 32 Th. 2004 No. 194.
 PERDA PEMBENTUKAN, PENGGABUNGAN, PELEPASAN KEPEMILIKAN DAN ATAU PEMBUBARAN BUMD BERPEDOMAN PADA
PERUNDANG-UNDANGAN
- UU 32 Th 2004 No. 177
 PERDA TENTANG PERTANGGUNG JAWABAN PELAKSANAAN APBD KEUANGAN DAERAH DPRD BERUPA LAPORAN KEUANGAN
YANG TELAH DIPERIKSA OLEH BPK
- UU 32 Th 2004 No. 184

PERKUMPULAN
PENGEMBANGAN INISIATIF
dan ADVOKASI RAKYAT (PIAR)

(Association
Jl. W. J. Lalamentik, 75 Oebobo, Kupang; NusaofTenggara
Initiative Developing and People Advocacy)
Timur, 85001
Telp./Fax. : 0380. 827917; E-mail : piar@kupang.wasantara.net.id; piar-ntt@lycos.com
PENGAWASAN OLEH PEMERINTAH TERHADAP
RAPERDA DAN PERDA

Pengawasan oleh pemerintah terhadap raperda dan perda


dilakukan dengan 2 cara :
1. EVALUASI
TERHADAP RAPERDA YANG MENGATUR PAJAK DAERAH,
RETRIBUSI DAERAH, APBD DAN RUTR SEBELUM DISAHKAN OLEH
DAERAH KEPADA TERLEBIH DAHULU DIEVALUASI OLEH
DEPDAGRI UNTUK RAPERDA PROP, DAN OLEH GUBERNUR
KEPADA RAPERDA KAB./KOTA

2. KLARIFIKASI
TERHADAP SEMUA PERDA DI LUAR TERSEBUT, WAJIB
DISAMPAIKAN KEPADA MENDAGRI UNTUK PERDA PROPINSI ATAU
KEPADA GUBERNUR UNTUK PERDA KAB./KOTA UNTUK
MEMPEROLEH KLARIFIKASI

PERKUMPULAN
PENGEMBANGAN INISIATIF
dan ADVOKASI RAKYAT (PIAR)

(Association
Jl. W. J. Lalamentik, 75 Oebobo, Kupang; NusaofTenggara
Initiative Developing and People Advocacy)
Timur, 85001
Telp./Fax. : 0380. 827917; E-mail : piar@kupang.wasantara.net.id; piar-ntt@lycos.com
PELAKSANAAN HUBUNGAN KEWENANGAN ANTARA
PEMERINTAH PUSAT -– PEMPROV KAB/KOTA DAN ANTAR
PEMDA SALING TERGANTUNG, TERKAIT SINERGIS

 KRITERIA EKSTERNALITAS
Penyelenggaraan suatu urusan pemerintahan ditentukan berdasarkan
luas, besaran, dan jangkauan dampak yang timbul akibat
penyelenggaraan suatu urusan pemerintahan

 KRITERIA AKUNTABILITAS
Penanggung jawab penyelenggaraan suatu urusan pemerintahan
ditentukan kedekatannya dengan luas, besaran dan jangkauan dampak
yang ditimbulkan oleh penyelenggaraan suatu urusanpemerintahan.

 KRITERIA EFESIENSI
Penyelenggara suatu urusan pemerintahan ditentukan berdasarkan
perbandingan tingkat daya guna yang paling tinggi yang dapat diperoleh.
(UU 32/2004 No 11 ayat 1)

PERKUMPULAN
PENGEMBANGAN INISIATIF
dan ADVOKASI RAKYAT (PIAR)

(Association
Jl. W. J. Lalamentik, 75 Oebobo, Kupang; NusaofTenggara
Initiative Developing and People Advocacy)
Timur, 85001
Telp./Fax. : 0380. 827917; E-mail : piar@kupang.wasantara.net.id; piar-ntt@lycos.com
PAKSAAN PENEGAKAN HUKUM

 Perda dapat memuat ketentuan tentang pembeban biaya


paksaan penegakan hukum, seluruhnya atau sebagian
kepada pelanggan sesuai dengan peraturan perundangan.

 Yang dimaksud dengan “biaya paksaan penegakan hukum”


dalam ketentuan ini merupakan sanksi tambahan dalam
bentuk pembebanan biaya kepada pelanggar perda diluar
ketentuan yang diatur dalam ketentuan pidana.
(UU No. 32 Th 2004 No. 143)

PERKUMPULAN
PENGEMBANGAN INISIATIF
dan ADVOKASI RAKYAT (PIAR)

(Association
Jl. W. J. Lalamentik, 75 Oebobo, Kupang; NusaofTenggara
Initiative Developing and People Advocacy)
Timur, 85001
Telp./Fax. : 0380. 827917; E-mail : piar@kupang.wasantara.net.id; piar-ntt@lycos.com
BENTUK-BENTUK PENGAWASAN OLEH DPRD

 DPRD pelakukan pengawasan legislatif terhadap


pelaksanaan
kebijakan daerah
 Pengawasan legislatif dilakukan sesuai dengan tugas dan
wewenangnya melalui :
a. Dengar pendapat (public hearing).
b. Kunjungan kerja.
c. Pembentuka panitia khusus (pansus), panitia kerja
(panja).
sebagaimana diatur dalam tata tertib dan atau sesuai
peraturan perundang-undangan.
(Sumber : PP 20 Th 2001 pasal 17)

PERKUMPULAN
PENGEMBANGAN INISIATIF
dan ADVOKASI RAKYAT (PIAR)

(Association
Jl. W. J. Lalamentik, 75 Oebobo, Kupang; NusaofTenggara
Initiative Developing and People Advocacy)
Timur, 85001
Telp./Fax. : 0380. 827917; E-mail : piar@kupang.wasantara.net.id; piar-ntt@lycos.com
BUDGETARY CONTROL

 DPRD adalah lembaga legislatif yang


mempunyai hak budget (hak untuk
menetapkan anggaran sekaligus
melakukan pengawasan pelaksanaan
APBD
 Tidak ada lembaga pengawasan yang
lain yang memiliki hak budget dan
sekaligus mengawasinya.

PERKUMPULAN
PENGEMBANGAN INISIATIF
dan ADVOKASI RAKYAT (PIAR)

(Association
Jl. W. J. Lalamentik, 75 Oebobo, Kupang; NusaofTenggara
Initiative Developing and People Advocacy)
Timur, 85001
Telp./Fax. : 0380. 827917; E-mail : piar@kupang.wasantara.net.id; piar-ntt@lycos.com
DEWAN PERWAKILAN RAKYAT DAERAH

 UU No. 4 tahun 1999 pasal 34 :


- Ayat 2 : mengatur tentang tugas dan wewenang DPRD.
- Ayat 3 : mengatur tentang hak-hak DPRD
- Ayat 4 : mengatur tentang hak anggota DPRD.
- Ayat 5 : untuk pelaksanaan tugas dan wewenang serta hak
diatur dalam peraturan tata tertib DPRD.

 UU No. 22 tahun 1999 :


- Pasal 19 : mengatur hak DPRD.
- pasal 21 : mengatur hak anggota DPRD
Ayat (1) :

Dari ketentuan pasal 19 dan 21 dapat diketahui secara jelas bahwa


salah satu yang menjadi hak DPRD adalah “menentukan anggaran
belanja DPRD yang pelaksanaannya diatur dalam tata tertib DPRD”.

PERKUMPULAN
PENGEMBANGAN INISIATIF
dan ADVOKASI RAKYAT (PIAR)

(Association
Jl. W. J. Lalamentik, 75 Oebobo, Kupang; NusaofTenggara
Initiative Developing and People Advocacy)
Timur, 85001
Telp./Fax. : 0380. 827917; E-mail : piar@kupang.wasantara.net.id; piar-ntt@lycos.com
FUNGSI ANGGARAN
1. Alat Kebijakan Fiskal.
2. Fungsi untuk menstabilkan ekonomi dan mendorong pertumbuhan ekonomi.
3. Alat Politik.
4. Anggaran merupakan dokumen politik sebagai komitmen antara eksekutif dan legislatif atas
penggunaan dana publik. Oleh karena itu, dibutuhkan politikal skill, keahlian bernegosiasi, dan
pemahaman prinsip manajemen.
5. Alat koordinasi dan komunikasi.
6. Setiap unit kerja terlibat dalam proses penyusunan anggaran. Anggaran harus
dikomunikasikan ke seluruh bagian organisasi yang dilaksanakan.
7. Alat Penilaian Kinerja.
8. Kinerja eksekutif akan dinilai berdasarkan pencapaian target anggaran dan efesiensi
pelaksanaan anggaran.
9. Alat Motivasi.
10. artinya memotivasi manajer & staff bekerja ekonomis, efesien dan efektif dalam mencapai
target dan tujuan organisasi.
11. Alat menciptakan Ruang Publik (Public Sphere).
12. Kelompok masyarakat yang baik akan mencoba mempengaruhi anggaran publik untuk
kepentingannya. Kalau tidak ada ruang publik kelompok tersebut akan demo, boikot,
vandalisme.
(Prof. Mardiasmo: Akuntansi Sektor Publik).

PERKUMPULAN
PENGEMBANGAN INISIATIF
dan ADVOKASI RAKYAT (PIAR)

(Association
Jl. W. J. Lalamentik, 75 Oebobo, Kupang; NusaofTenggara
Initiative Developing and People Advocacy)
Timur, 85001
Telp./Fax. : 0380. 827917; E-mail : piar@kupang.wasantara.net.id; piar-ntt@lycos.com
EMPAT BAGIAN BELANJA DAERAH
1. Belanja Aparatur
Untuk pendanaan kegiatan yang hasil, manfaat dan dampaknya tidak secara langsung
dinikmati oleh masyarakat, selanjutnya dirinca dalam:
a. Belanja Adminstrasi Umum
b. Belanja operasi dan pemeliharaan
c. Belanja modal
2. Belanja Publik
Untuk pendanaan kegiatan yang hasil, manfaat dan dampaknya secara langsung
dinikmati oleh masyarakat, selanjutnya juga dirinci dalam:
a. Belanja Administrasi Umum
b. Belanja Operasi dan Pemeliharaan
c. Belanja Modal
3. Belanja bagi hasil dan Bantuan Keuangan. Dianggarkan untuk pengeluaran :
a. Tidak menerima langsung imbal barang dan jasa
b. Tidak mengharapkan diterima kembali spt status piutang
c. Tidak mengharapkan adanya hasil seperti halnya investasi
4. Belanja tidak Tersangka
Anggaran sifatnya tidak biasa dan tidak berulang.
(SE. Mendagri 903/2004/SJ Th 2005 )

PERKUMPULAN
PENGEMBANGAN INISIATIF
dan ADVOKASI RAKYAT (PIAR)

(Association
Jl. W. J. Lalamentik, 75 Oebobo, Kupang; NusaofTenggara
Initiative Developing and People Advocacy)
Timur, 85001
Telp./Fax. : 0380. 827917; E-mail : piar@kupang.wasantara.net.id; piar-ntt@lycos.com
BELANJA DAERAH YANG DIANGGARKAN DI SATUAN
KERJA PERANGKAT DAERAH

1. BELANJA PEGAWAI / PERSONALIA


2. BELANJA BARANG DAN JASA
3. BELANJA PERJALANAN DINAS
4. BELANJA PEMELIHARAAN
5. BELANJA MODAL
6. BELANJA DPRD
7. BELANJA KEPALA DAERAH & WAKIL KEPALA DAERAH
8. BELANJA KEGIATAN PENELITIAN & PENGEMBANGAN

(SE Mendagri 903 / 2429 / SJ Th 2005)

PERKUMPULAN
PENGEMBANGAN INISIATIF
dan ADVOKASI RAKYAT (PIAR)

(Association
Jl. W. J. Lalamentik, 75 Oebobo, Kupang; NusaofTenggara
Initiative Developing and People Advocacy)
Timur, 85001
Telp./Fax. : 0380. 827917; E-mail : piar@kupang.wasantara.net.id; piar-ntt@lycos.com
PENERIMAAN PEMBIAYAAN

Terdiri atas :
1. Sisa lebih Perhitungan Anggaran Tahun
yang lalu
2. Transfer dari dana cadangan
3. Penerimaan pinjaman dan Obligasi
4. Hasil penjualan Asset daerah yang
dipisahkan

PERKUMPULAN
PENGEMBANGAN INISIATIF
dan ADVOKASI RAKYAT (PIAR)

(Association
Jl. W. J. Lalamentik, 75 Oebobo, Kupang; NusaofTenggara
Initiative Developing and People Advocacy)
Timur, 85001
Telp./Fax. : 0380. 827917; E-mail : piar@kupang.wasantara.net.id; piar-ntt@lycos.com
PENGELUARAN PEMBIAYAAN

Mencakup:
1. Transfer ke Dana Cadangan
2. Investasi (Penyertaan Modal) Daerah
3. Pembayaran Utang Pokok yang jatuh
tempo
4. Sisa lebih pembiayaan Anggaran
tahun berjalan

PERKUMPULAN
PENGEMBANGAN INISIATIF
dan ADVOKASI RAKYAT (PIAR)

(Association
Jl. W. J. Lalamentik, 75 Oebobo, Kupang; NusaofTenggara
Initiative Developing and People Advocacy)
Timur, 85001
Telp./Fax. : 0380. 827917; E-mail : piar@kupang.wasantara.net.id; piar-ntt@lycos.com
KESEPAKATAN BERSAMA BPK
(PERWAKILAN – DPRD)
1. Ditanda tangani setelah ada SK. BPK RI tentang pelimpahan wewenang
BPK kepada Kepala Perwakilan yang akan bertindak untuk dan atas nama
BPK RI
2. Mengatur tata cara penyampaian HP dan tindak lanjutnya (No. 2 ayat 1)
3. Tujuannya adalah untuk lebih mengefektifkan hubungan kerja antara
perwakilan BPK dan DPRD dalam pelaksanaan tugas dan fungsinya
masing-masing (No. 2 ayat 2)
4. Dokumen yang diserahkan adalah HP dan ikhtisar HP semesteran.
5. Dilakukan dengan tata cara formal dalam suatu rapat paripurna DPRD
(No. 3 ayat 3 a).
6. Juga disampaikan penjelasan tentang hasil pemeriksaan tahun lampau
yang signifikan dan belum ditindaklanjuti (No. 3 ayat 3 b)
7. Bilamana dari pembahasan DPRD ternyata ada HP yang belum jelas, maka
DPRD mengusulkan pertemuan konsultasi dalam rangka penjelasan materi
hasil pemeriksaan
(Sumber : Konsep Kesepakatan Bersama BPK – DPR)

PERKUMPULAN
PENGEMBANGAN INISIATIF
dan ADVOKASI RAKYAT (PIAR)

(Association
Jl. W. J. Lalamentik, 75 Oebobo, Kupang; NusaofTenggara
Initiative Developing and People Advocacy)
Timur, 85001
Telp./Fax. : 0380. 827917; E-mail : piar@kupang.wasantara.net.id; piar-ntt@lycos.com
PENGAWASAN OLEH PEMERINTAH
PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN DAERAH

 Pemerintah melakukan pengawasan atas penyelenggaraan pemerintah


daerah. Pemerintah dapat melimpahkan atas penyelenggaraan
pemerintahan daerah Kabupaten dan Kota kepada Gubernur selaku
wakil pemerintah di daerah sesuai peraturan perundang-undangan
(PP 20 th 2001 Pasal 17)
 Pengawasan dilakukan dengan cara :
a. Represi
Atas kebijakan Pemda yang berupa Perda dan atau
keputusan Kepala Daerah serta Keputusan DPRD dan Keputusan
Pimpinan DPRD (PP 20 th 2001 No. 5 ayat 1)
b. Fungsional
Atas pelaksanaan Kebijakan Pemerintahan Daerah.
Cara ini dapat dilimpahkan kepada Gubernur selaku wakil
pemerintah pusat. (PP 20 th 2001 No. 9 ayat 2)

PERKUMPULAN
PENGEMBANGAN INISIATIF
dan ADVOKASI RAKYAT (PIAR)

(Association
Jl. W. J. Lalamentik, 75 Oebobo, Kupang; NusaofTenggara
Initiative Developing and People Advocacy)
Timur, 85001
Telp./Fax. : 0380. 827917; E-mail : piar@kupang.wasantara.net.id; piar-ntt@lycos.com
CONTROL BY REPORT

1. Laporan Perhitungan APBD


2. LPJ (Laporan Pertanggungjawaban)
3. LKPJ (Laporan Keterangan Pertanggungjawaban)
4. LPPD (Laporan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah)
5. LPJP – APBD (Laporan Pertanggungjawaban Pelaksanaan
APBD)
6. Laporan Triwulanan
7. Laporan Semester 1 dan Prognosis Semester II
8. Laporan Versi PP 105 Th 2000
9. Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP)
10. Laporan Kenangan Satuan Kerja Perangkat Daerah (LKSKPD).

PERKUMPULAN
PENGEMBANGAN INISIATIF
dan ADVOKASI RAKYAT (PIAR)

(Association
Jl. W. J. Lalamentik, 75 Oebobo, Kupang; NusaofTenggara
Initiative Developing and People Advocacy)
Timur, 85001
Telp./Fax. : 0380. 827917; E-mail : piar@kupang.wasantara.net.id; piar-ntt@lycos.com
Ad. 1.
Laporan Perhitungan APBD
 Perhitungan semula didasarkan pada ICW
 Selanjutnya diatur di dalam PP 5 Th 1975 dan PP 6 Th 1975
 Penjabarannya diatur secara rinci dalam Kep. Mendagri No. 3 Th 1999 No. 2
 Perhitungan APBD adalah merupakan wujud pertanggungjawaban KDH
terhadap pelaksanaan APBD setelah berakhirnya anggaran tertentu
 Perhitungan APBD adalah suatu bentuk laporan pertanggungjawaban keuangan
pemerintah daerah yang menggambarkan perbandingan antara APBD dengan
realisasinya dalam suatu periode akuntansi yang menunjukkan ketaatan
terhadap ketentuan perundang-undangan
 Perhitungan APBD harus disertai informasi tambahan yang menjelaskan hal-hal
yang mempengaruhi pelaksanaan anggaran seperti :
a. Kebijakan fiskal dan monete
b. Sebab-sebab terjadinya perbedaan material antara anggaran dan realisasinya
c. Serta daftar-daftar yang merinci.

PERKUMPULAN
PENGEMBANGAN INISIATIF
dan ADVOKASI RAKYAT (PIAR)

(Association
Jl. W. J. Lalamentik, 75 Oebobo, Kupang; NusaofTenggara
Initiative Developing and People Advocacy)
Timur, 85001
Telp./Fax. : 0380. 827917; E-mail : piar@kupang.wasantara.net.id; piar-ntt@lycos.com
Ad. 2.
LAPORAN PERTANGGUNG JAWABAN
KEUANGAN DAERAH

 Kepala Daereah menyampaikan Lap. Pertanggungjawaban


kepada DPRD mengenai :
a. Pengelolaan Keuangan Daerah
b. Kinerja Keuangan Daerah dari segi efesiensi dan
efektifitas keuangan dalam pelaksanaan desentralisasi
 DPRD dalam sidang pleno terbuka menerima atau menolak
dengan meminta untuk menyempurnakan laporan
pertanggungjawaban dimaksud
 Laporan Pertanggung jawaban keuangan daerah merupakan
dokumen daerah.
(PP 105 Th 2000 No. 24)

PERKUMPULAN
PENGEMBANGAN INISIATIF
dan ADVOKASI RAKYAT (PIAR)

(Association
Jl. W. J. Lalamentik, 75 Oebobo, Kupang; NusaofTenggara
Initiative Developing and People Advocacy)
Timur, 85001
Telp./Fax. : 0380. 827917; E-mail : piar@kupang.wasantara.net.id; piar-ntt@lycos.com
Ad. 3.
LAPORAN KETERANGAN
PERTANGGUNG JAWABAN

 Kepala Daerah mempunyai kewajiban juga


memberikan laporan keterangan
pertanggung jawaban kepada DPRD

 Pelaksanaan ketentuan dimaksud diatur


dalam Peraturan Pemerintah
(UU 32 Th 2004 No. 27 ayat 2)

PERKUMPULAN
PENGEMBANGAN INISIATIF
dan ADVOKASI RAKYAT (PIAR)

(Association
Jl. W. J. Lalamentik, 75 Oebobo, Kupang; NusaofTenggara
Initiative Developing and People Advocacy)
Timur, 85001
Telp./Fax. : 0380. 827917; E-mail : piar@kupang.wasantara.net.id; piar-ntt@lycos.com
Ad. 4.
Laporan Penyelenggaraan PEMDA (LPPD)
 Kepala Daerah mempunyai kewajiban juga untuk membuat laporan
penyelenggaraan pemerintahan daerah kepada pemerintah dan
laporan keterangan laporan pertanggung jawaban kepada DPRD
 Laporan PPD disampaikan kepada Presiden (untuk Pemprov) atau
kepada Gubernur (untuk Pemkab/Kas) dalam setahun
 Laporan tersebut (LPPD & LKPJ) digunakan oleh pemerintah
sebagai dasar untuk melakukan evaluasi penyelenggaraan
pemerintahan daerah dan sebagai pembinaan lebih lanjut sesuai
dengan peraturan perundang-undangan
 Pelaksanaan ketentuan yang dimaksud diatur dalam PP
 Kepala Daerah menginformasikan LPPD kepada masyarakat yang
dimaksudkan dengan menginformasikan adalah dilakukan melalui
media massa yang tersedia di daerah dan dapat diakses oleh publik
sesuai peraturan perundangan.
(UU 32/2004 No. 27 butir 2 sd 5)

PERKUMPULAN
PENGEMBANGAN INISIATIF
dan ADVOKASI RAKYAT (PIAR)

(Association
Jl. W. J. Lalamentik, 75 Oebobo, Kupang; NusaofTenggara
Initiative Developing and People Advocacy)
Timur, 85001
Telp./Fax. : 0380. 827917; E-mail : piar@kupang.wasantara.net.id; piar-ntt@lycos.com
Ad. 5.
LPJP - APBD

 Kepala Daerah menyampaikan Raperda tentang pertanggung


jawaban pelaksanaan APBD kepada DPRD berupa laporan
keuangan yang telah diperiksa oleh Badan Pemeriksa
Keuangan paling lambat 6 bulan setelah tahun anggran
berakhir.
 Laporan Keuangan dimaksud sekurang-kurangnya meliputi:
Laporan realisasi APBD, Neraca, Laporan Arus Kas dan
Catatan atas laporan keuangan yang dilampiri dengan
laporan keuangan BUMD
 Lap. Keuangan sebagaimana dimaksud, disusun dan
disajikan sesuai dengan Standar Akuntansi Pemerintahan
yang ditetapkan dengan Peraturan Pemerintah
(UU No. 32 Th 2004 No. 184)

PERKUMPULAN
PENGEMBANGAN INISIATIF
dan ADVOKASI RAKYAT (PIAR)

(Association
Jl. W. J. Lalamentik, 75 Oebobo, Kupang; NusaofTenggara
Initiative Developing and People Advocacy)
Timur, 85001
Telp./Fax. : 0380. 827917; E-mail : piar@kupang.wasantara.net.id; piar-ntt@lycos.com
Ad. 6.
LAKIP

 LAKIP diwajibkan berdasarkan Instruksi


Presiden No. 7 Th 1999 tentang
Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah
 Selanjutnya diterbitkan Kep. Kepala LAN
No. 589/IX/6/Y/93 tentang pedoman
Penyusunan Pelaporan Akuntabilitas
Kinerja Instansi Pemerinta
 LAKIP dimaksudkan untuk melakukan
pengukuran kinerja dan evaluasi terhadap
perencanaan stratejik.

PERKUMPULAN
PENGEMBANGAN INISIATIF
dan ADVOKASI RAKYAT (PIAR)

(Association
Jl. W. J. Lalamentik, 75 Oebobo, Kupang; NusaofTenggara
Initiative Developing and People Advocacy)
Timur, 85001
Telp./Fax. : 0380. 827917; E-mail : piar@kupang.wasantara.net.id; piar-ntt@lycos.com
Ad. 7.
LKSKPD

 Berdasarkan UU 17/2003 No 10 ayat 3, Kepala


Satuan Kerja perangkat daerah selaku pejabat
pengguna anggaran/barang daerah mempunyai
kewajiban antara lain menyusun dan
menyampaikan Laporan Keuangan Satuan Kerja
Perangkat Daerah

 Laporan tersebut terdiri atas :


a. Laporan realisasi anggaran – satuan kerja
perangkat daerah (LRA_SKPD).
b. Neraca – Satuan Kerja Perangkat Daerah
(N – SKPD).

PERKUMPULAN
PENGEMBANGAN INISIATIF
dan ADVOKASI RAKYAT (PIAR)

(Association
Jl. W. J. Lalamentik, 75 Oebobo, Kupang; NusaofTenggara
Initiative Developing and People Advocacy)
Timur, 85001
Telp./Fax. : 0380. 827917; E-mail : piar@kupang.wasantara.net.id; piar-ntt@lycos.com
Jln. W. J. Lalamentik, No. 75 Oebobo, Kupang; Nusa Tenggara Timur, 85001
Telp./Fax. : 0380. 827917; E-mail : piar.ntt@googlemail.com

Anda mungkin juga menyukai