OVERVIEW

KEUANGAN NEGARA
 UUD 1945
- Pasal 23 ayat (1), (2), (3), (4), (5)
- Aturan Peralihan Pasal II

- Stbl. 1864 No. 106

- Diubah tahun 1925 (Stbl.
1925 No. 448)
- Diubah terakhir tahun 1968
( UU No. 9 / 1968 )
 - Stbl. 1927 No. 419
- Stbl. 1936 No. 445

- Stbl. 1910 No. 312

- Stbl. 1933 No. 381

- Stbl. 1933 No. 320

UU tentang APBN

KEPRES tentang Pelaksanaan APBN

KEPRES tentang Pengadaan Barang / Jasa

 UUD 1945
UUD 1945 (Setelah Amandemen IV)
- Pasal 23 ayat (1) s/d (5) - Pasal 23, 23A, s/d 23G
- Aturan Peralihan Pasal II - Aturan Peralihan Pasal II
ICW
Stbl. 1925 No. 448 UU No. 17 tahun 2003
ttg Keuangan Negara
IBW
Stbl. 1925 No. 419
UU No. 1 tahun 2004
RAB ttg. Perbendh Negara
Stbl. 1933 No. 381

UU No.15/2004. Pemeriksaan
IAR
Pengelolaan dan Tanggung
Stbl. 1933 No. 320
Jawab Keu. Negara
PO Stbl. 1924 No. 78 UU No. 22 / 1948

RO Stbl. 1924 No. 79 UU No. 1 / 1957

SGO Stbl. 1926 No. 365 UU No. 18 / 1965

Begrootings PP. 36 Tahun 1972

Beheer & PP. 48 Tahun 1973
Rekenings Kep. Men DN 22 / 1974
Voorschiften Stbl.
1936 No. 432
 PP. 36 / 1972
UU No. 18 / 1965 PP. 48 / 1973
Kep. MDN 22 / 1974

PP. 5 / 1975
UU No. 5 / 1974 PP. 6 / 1975
Per. MDN 11 / 1975

PP. 105 / 2000

Kep. Mendagri 29 /
UU No. 22 / 1999 2002

PP 58 / 2005
UU No. 32 / 2004
Per.Mendagri59/2007
KEUANGAN NEGARA KEUANGAN DAERAH

ICW IBW PO RO

IAR RAB SGO BV

UUD 1945 UU No. 32 / 2004

UU No. 33 / 2004
Setelah Amandemen IV PP. No.58 / 2005
Kepmendagri 59/2007

• UU No. 17 / 2003 ttg. Keuangan Negara

• UU No. 1 / 2004 ttg. Perbendaharaan Negara
• UU No.15/2004 ttg. Pemeriksaan Pengelolaan
dan Tanggung Jawab Keuangan Negara
 SIKLUS PENGELOLAAN KEUANGAN NEGARA
Long & Mid Fiscal Policy/ Short Budget Budget Execution Financial Audit
Term Planning Term Planning Ratification & Accountability
DEPKEU DEPKEU BPK
BAPPENAS
(DJAPK & BAPEKKI) (DJPBN)

Pelaksanaan
Perencanaan Penyusunan
dan Pemeriksaan
Jangka Perencanaan dan
Pertanggung- Laporan
Panjang dan Jangka Pendek Pengesahan
jawaban Keuangan
Menengah APBN/APBD
APBN/APBD

- Renja K/L - Dok. Pelaksa-

RPJP dan - APBN Laporan
naan APBN
RPJM -RKP-Nas. - Rincian Hasil Pemeriksaan
- L K Pusat
APBN

- Renja SKPD -Dok. Pelaksa-

RPJP-D dan - APBD Laporan
naan APBD
RPJM-D -RKP-D - Penjabaran Hasil Pemeriksaan
- L K Daerah
APBD

UU No. 25/2004 UU No. 17/2003 UU No.1/2004 UU No. 15/2004

UU No.32/2004 dan UU No. 33/2004

 ALUR PERENCANAAN DAN PELAKSANAAN ANGGARAN

DPR
PRESIDEN DPR

MENETAPKAN
BAPPENAS PEMBAHASAN
PAGU SEMENTARA
BERSAMA
PER PROGRAM
PADA
BAHAN PIDATO MASING-MASING
MENKEU KOMISI/PANJA
KENEGARAAN
16 AGUSTUS

PEMBERITAHUAN RKA-KL
PAGU
PAGU SEMENTARA SEMENTARA
DEFINITIF/
NOTA KEUANGAN
MENTERI MENKEU RAPBN
DEP/LEMB DJA-PK
MENKEU
DJA-PK
MENETAPKAN
DOKUMEN PEMBERITAHUAN
ANCAR-ANCAR
PELAKSANAAN PAGU DEFINITIF
ALOKASI PER
ANGGARAN SRAA PUSAT/
SATKER
(DIPA) DAERAH

ESLN SATKER MENKEU/

DEP/LEMB DJPBN DEP/LEMB
KW DJ-PBN PUST/DAERH
PENELAAHAN
SEMENTARA RKA-KL
KONSEP RKA-KL PENELAAHAN DEFINITIF
PER SATKER DAN PENGESAHAN
DIPA LK + KONSEP
DIPA
DEP/LEMB MENKEU
DJA-PK KWL DEP/ DJA-PK
KWL DJ-PBN SATKER
PENCAIRAN
DANA
PENELAAHAN
KPPN RKA-KL
DEFINITIF
RINCIAN BELANJA NEGARA
DALAM FORMAT BARU

BELANJA NEGARA

BELANJA BELANJA
PEMERINTAH UNTUK
PUSAT DAERAH
BELANJA PEMERINTAH PUSAT
1. Belanja Pegawai
a. Gaji dan tunjangan
b. Honorarium, Vakasi, Lembur dll
c. Kontribusi sosial
2. Belanja Barang
a. Belanja barang dan jasa
b. Belanja Pemeliharaan
c. Belanja Perjalanan
3. Belanja Modal
a. Tanah
b. Peralatan dan Mesin
c. Bangunan dan Gedung
d. Jaringan
e. Aset Fisik Lainnya
4. Pembayaran Bunga Utang
a. Utang Dalam Negeri
b. Utang Luar Negeri
5. Subsidi
a. Perusahaan Negara
b. Perusahaan Swasta
6. Belanja Hibah
a. Pemerintah Negara Lain
b. Organisasi Internasional
7. Bantuan Sosial
a. Dana Kompensasi Sosial
b. Lembaga Pendidikan dan Peribadatan
8. Belanja lain-lain
BELANJA UNTUK DAERAH
1. Dana Perimbangan
a. Dana Bagi Hasil
b. Dana Alokasi Umum
c. Dana Alokasi Khusus
2. Dana Otonomi Khusus dan
Penyesuaian
a. Dana Otonomi Khusus
b. Dana Penyesuaian
 BELANJA PEGAWAI
Kompensasi, baik dalam bentuk uang maupun barang
yang diberikan kepada pegawai pemerintah, baik yang
bertugas di dalam maupun di luar negeri sebagai imbalan
atas pekerjaan yang telah dilaksanakan, kecuali
pekerjaan yang berkaitan dengan pembentukan modal.

Termasuk dalam belanja pegawai adalah :

1. Honorarium, vakasi, lembur dan belanja pegawai transito.
2. Belanja gaji/upah yang selama ini merupakan belanja
penunjang pada pengeluaran pembangunan.
3. Iuran kepada perusahaan asuransi, perusahaan dana
jaminan sosial, dan perusahaan penyelenggaraan dana
pensiun.
 BELANJA BARANG
Pembelian barang dan jasa yang habis pakai untuk
memproduksi barang dan jasa yang dipasarkan
maupun yang tidak dipasarkan

Termasuk dalam belanja barang adalah :

1. Belanja bahan yang selama ini merupakan belanja
penunjang pada pengeluaran pembangunan.
2. Belanja modal nonfisik
3. Belanja non modal (bahan, pendukung lainnya, fisik
lainnya, non fisik), yang selama ini diperhitungkan
sebagai pengeluaran pembangunan.
4. Belanja pemeliharaan.
5. Belanja perjalanan, termasuk belanja perjalanan yang
selama ini merupakan belanja penunjang pada
pengeluaran pembangunan.
 BELANJA MODAL

Pengeluaran yang dilakukan dalam rangka

pembentukan modal, baik dalam bentuk tanah,
peralatan dan mesin, gedung dan bangunan,
jaringan, maupun dalam bentuk fisik lainnya, seperti
buku, binatang dan lain sebagainya.
 PEMBAYARAN BUNGA
UTANG

Pembayaran yang dilakukan atas kewajiban

penggunaan pokok utang (principal outstanding),
baik utang dalam negeri maupun utang luar
negeri, yang dihitung berdasarkan posisi pinjaman.
 SUBSIDI

Alokasi anggaran yang diberikan kepada

perusahaan/lembaga yang memproduksi, menjual,
mengekspor atau mengimpor barang dan jasa, yang
memenuhi hajat hidup orang banyak, sedemikian
rupa sehingga harga jualnya dapat terjangkau oleh
masyarakat.
 BELANJA HIBAH

Transfer rutin/modal yang sifatnya tidak wajib

kepada negara lain atau kepada organisasi
internasional.

Termasuk dalam hibah adalah :

- Bantuan kemanusiaan.
 BANTUAN SOSIAL

Transfer uang atau barang yang diberikan kepada

masyarakat melalui lembaga nirlaba guna
melindungi dari kemungkinan terjadinya resiko
sosial.
Termasuk dalam bantuan sosial adalah :
1. Bantuan untuk penanggulangan bencana alam.
2. Bantuan untuk lembaga pendidikan, kesehatan dan
peribadatan.
3. Bantuan yang diberikan oleh organisasi
(kementrian/lembaga), seperti bantuan pelayanan
hukum, bantuan usaha ekonomi produktif, bantuan
penanggulangan kemiskinan, dsb.
 BELANJA LAIN-LAIN

Pengeluaran/belanja pemerintah pusat yang tidak

dapat diklasifikasikan ke dalam jenis-jenis belanja di
atas.
 POLA HUBUNGAN DAN KEWENANGAN PEJABAT
PERBENDAHARAAN NEGARA DALAM UUPN

PRESIDEN

MENTERI TEKNIS MENTERI KEUANGAN

(Selaku Pengguna (Selaku Bendahara
Anggaran/barang) Umum Negara)

KEPALA KANTOR KEPALA KPKN

(Selaku Kuasa Pengguna (Selaku Kuasa Benda-
Anggaran/barang) haraUmum Negara)

BENDAHARA
PENERIMA/
PENGELUARAN

Pendelegasian Kewenangan Pendelegasian Kewenangan

Pelaksanaan Program Perbendaharaan
 BAGAN ALUR PROSES PEMBAYARAN PADA SATUAN KERJA
PEMBUAT BENDAHARA UNIT AKUNTASI
KOMITMEN
PENGUJI TAGIHAN PENGELUARAN
PENERBIT SPM
SATKER

Bayar
SK LAPORAN
SPK KEUANGAN
KONTRAK
Draft
SPM - GU SPM GU

BUKTI
Proses
Draft SPM LS SAI
Daftar Lembur SPM - LS
DAFTAR GAJI BUKTI
BA PK
BA PB
Transfer
BA SERAH UP/GU
TERIMA
PEMBEBANAN

Benar Transfer
BUKTI DAN pihak III
SP2D
TAGIHAN UJI DAN
SPM
PERIKSA

Salah
KPPN
 LAPORAN
KEUANGAN DAN
KINERJA
SURAT PERNYATAAN TANGGUNG JAWAB

LRA
NERACA LAK CALK

IKHTISAR IKHTISAR IKHTISAR LK IKHTISAR

KINERJA LAIN BUMN/BUMD LAIN
Standar & Sistem Akuntansi
Standar Akuntansi

Input Process Output

Transaksi Proses Akuntansi Lap. Keuangan -Relevan

- Keuangan - Analisa Transaksi - LRA -Reliable
- Kekayaan - Jurnal / Entries - Neraca
- LAK -Complete
- Kewajiban - Posting
- CALK -Comparable

SISTEM AKUNTANSI

Formulasi Bagan Pengaturan Hardware

Personil
Prosedur Perkiraan Kelemba &
Terampil
Transaksi Standar gaan Software
 LAPORAN KEUANGAN

1.Laporan
Realisasi Laporan Keu
Anggaran
2. Neraca
3. Catatan atas
Laporan
Keuangan
Kepala-KL

Laporan
Laporan Keu
Arus
Pem
Kas
PRESIDEN
Ikhtisar Laporan Keu
Laporan Keu Pem
BUMN
BPK