DASAR-DASAR

KERAJAAN

Oleh :
Mohd Razali Bin Mustafar
Penolong Pengarah
Sektor Pergurusan Sekolah
Jabatan Pelajaran Negeri Pahang
 KURSUS INDUKSI
KEMENTERIAN PELAJARAN MALAYSIA

MUKADIMAH DASAR-
DASAR KERAJAAN
 DEFINISI DASAR

APAKAH YANG DIMAKSUDKAN

DENGAN DASAR ?

MENGIKUT KAMUS DEWAN, DASAR

IALAH;
“ ASAS, TERAS, PANDUAN, ATURAN”

Dasar mempunyai tujuan ( Matlamat, Fungsi

dan Tugas) demi kepentingan negara, agensi, unit atau pihak
tertentu. Tanpa dasar ( dan tujuannya) keadaan akan
menjadi kelam-kabut dan tiada satupun akan tercapai spt yg
diinginkan
 DEFINISI DASAR

• Suatu kenyataan mengenai hasrat bagi

mencapai sesuatu maksud atau kehendak
Definisi Dasar-dasar Kerajaan (Awam )

Satu pengistiharan (hasrat dan ideologi

kerajaan) dibuat dari semasa ke
semasa untuk menyelesaikan /
mendapatkan hasil/ mencapai objektif.
ERA PEMBENTUKAN DASAR KERAJAAN

ERA PERTAMA : ERA PENJAJAHAN BARAT

ERA KEDUA : MALAYAN UNION - 1957
ERA KETIGA : 1957 - 1969
ERA KEEMPAT : 1970 - 1990
ERA KELIMA : 1991 - SEKARANG
(1991-2000 = DPN)
(2001-2010 = DWN)
 MENGAPA DASAR
KERAJAAN DIGUBAL ?
• Meningkatkan kecekapan
• Meningkatkan produktiviti
• Mengurangkan kos pengurusan
• Mengatasi masalah
• Meletakakan asas pentadbiran
negara/organisasi
• Panduan bagi mencapai objektif
• Menyedarkan orang ramai perlunya sesuatu
amalan baik di praktikan
 Mengapa Dasar- Dasar
Kerajaan Perlu Difahami
• supaya dapat merangka program dan
pelan tindakan bagi mencapai objektif
• mengatasi masaalah dan konflik yang
mungkin timbul dalam pelaksanaan dasar-
dasar berkenaan
• terlibat secara langsung sebagai
kakitangan awam (pelaksana dasar) dan
rakyat (sasaran)
 Penggubalan dan Perlaksanaan
Dasar-dasar Memenuhi Objektif Berikut:
• Pertumbuhan Ekonomi
• Pengagihan Pendapatan
• Kestabilan
• Kebajikan
• Pencapaian Wawasan 2020
• Pencapaian DPN
• Kedaulatan dan Ketahanan Negara
Mengenali Dasar-Dasar
Awam Malaysia

• Latar belakang Negara

• Peringkat Pembetukan Dasar-dasar
Negara
• Penggubalan dan Pelaksanaan Dasar-
dasar
 Kategori Dasar –Dasar Awam

• Dasar-Dasar Ekonomi
• Dasar-Dasar Sosial dan Etika Kerja
• Dasar-Dasar Luar
 Dasar-Dasar Ekonomi
• Dasar Pembangunan Nasional
• Rangka Rancangan Jangka Panjang Kedua
• Dasar Perindustrian Negara
• Dasar Pertanian Negara
• Dasar Penswastaan
• Dasar Pensyarikatan Malaysia
• Dasar Halacara Baru Dalam Pembangunan
Kampung Dan Luar Bandar
• Dasar Pengurangan Perbelanjaan Awam
• Dasar Kependudukan Malaysia Ke-Arah 70
Juta
• Dasar/Program Pembaharuan dan
Peningkatan Daya Pengeluaran Negara
 MATLAMAT

MATLAMAT DASAR
1. NEGARA MAJU YANG MAKMUR

DAN BERSATU PADU

2. AMAN DAN STABIL.
3. CEMERLANG,GEMILANG DAN
TERBILANG
 OBJEKTIF

1. PENCAPAIAN MATLAMAT WAWASAN 2020

(MENJADIKAN MALAYSIA SEBUAH NEGARA
PERINDUSTRIAN YANG MAJU DENGAN
CIRI-CIRI SEMPURNA).
2. PENCAPAIAN MATLAMAT-MATLAMAT
DASAR PEMBANGUNAN NASIONAL (DPN)
3. PERTUMBUHAN EKONOMI DAN
PENGAGIHAN YANG ADIL; DAN
4. KEDAULATAN DAN KETAHANAN NEGARA.
 BENTUK DASAR

1. PERUNDANGAN AKTA , ORDINAN, ENAKMEN

2. ARAHAN PENTADBIRAN SURAT PEKELILING

3. ARAHAN TETAP PERINTAH-PERINTAH AM
ARAHAN PERBENDAHARAAN

4. STRATEGI ;
• RANCANGAN , PROGRAM dan PROJEK
MEKANISME PENGGUBALAN

• MENGENALPASTI MASALAH
• MENENTUKAN MATLAMAT/OBJEKTIF
• MEMILIH STRATEGI
• - Rancangan
- Program
- Projek
MEKANISME PENGGUBALAN

• SERENTAK DENGAN PENGGUBALAN

RANCANGAN 5 TAHUN/RRJP -
CONTOH : DEB, DPN, DWN, DS&T DLL
• J/KUASA AD HOC –
CONTOH: DASAR PENDIDIKAN
KEBANGSAAN, DASAR PERTANIAN
NEGARA DLL
 MENGENAI DASAR-DASAR AWAM

DASAR-DASAR UTAMA
1. Wawasan 2020
2. Dasar Ekonomi Baru (RRJP 1)
3. Dasar DPN (RRJP 2)
4. Dasar Perindustrian Negara
5. Dasar Pertanian Negara
6. Dasar Pengswastaan Negara
7. Dasar Persyarikatan Malaysia
8. Dasar Sains,Teknologi dan Alam Sekitar
9. Dasar Pendidikan Kebangsaan
10. Dasar Kebudayaan Kebangsaan
 MENGENAI DASAR-DASAR AWAM

DASAR-DASAR UTAMA

11. Dasar Pandang Ke Timur

12. Dasar /Program Pembaharuan & Peningkatan
Produktiviti dan Kualiti Dalam Perkhidmatan
Awam
 MENGENAI DASAR-DASAR AWAM

DASAR-DASAR LAIN

1. Dasar Wanita Negara

2. Dasar Pengeluaran Negara
3. Dasar Buruh Negara
4. Dasar Kependudukan Negara
5. Dasar Penerapan Islam Dalam Pentadbiran
6. Dasar Luar Negara
 PENILAIAN DAN RUMUSAN

• 1. PELAKSANAAN YANG CEKAP &

BERKESAN
• 2. PENERIMAAN SEMUA PERINGKAT
• 3. PERSEKITARAN SOSIO,
EKONOMI, POLITIK. DALAM
NEGARA & LUAR NEGARA
• 4. PENGLIBATAN PEMIMPIN, AHLI
EKSEKUTIF PEGAWAI KERAJAAN
 WAWASAN 2020
• Pada 28/2/1991 - Sempena Pelancaran
Majlis Perdagangan Malaysia, Perdana
Menteri telah membentangkan satu
kertas kerja bertajuk “ MALAYSIA
MELANGKAH KE HADAPAN “
• Merupakan satu pemikiran dan rangka
kerja mengenai matlamat menjadikan
Malaysia sebuah negara maju pada
tahun 2020.
 “MATLAMAT TERAKHIR YANG KITA SEPATUTNYA
CITA-CITAKAN ADALAH SEBUAH NEGARA MALAYSIA
YANG BENAR-BENAR MAJU MENJELANG TAHUN 2020.”
PM/28 FEBRUARI 1991/MBC
2020

? Malaysia tidak seharusnya menjadi negara maju dari

segi ekonomi sahaja. Negara mestilah maju dari semua
bidang: ekonomi, politik, kerohanian, psikologi dan
kebudayaan iaitu kemajuan sepenuhnya untuk mencapai
perpaduan negara yg didorong oleh faktor-faktor seperti
Pertumbuhan ekonomi yang pesat, agihan kekayaan yang
seimbang, keadilan sosial, kestabilan politik, sistem peme-
rintahan yang cekap & berkesan, mutu hidup yang tinggi,
nilai sosial & kerohanian di samping mempunyai rasa
bangga dan keyakinan akan bangsa serta negara sendiri.
 MATLAMAT PEMBANGUNAN
NEGARA IALAH, UTK
MENJADIKAN MALAYSIA” ……
SEBAGAI SEBUAH NEGARA
INDUSTRI” DAN..
PEMBENTUKAN SEBUAH
NEGARA YG BENAR-BENAR
MAJU MENJELANG TAHUN 2020
….. MENURUT ACUAN KITA
SENDIRI ….”
 WAWASAN 2020
• Pada 28/2/1991 - Sempena Pelancaran
Majlis Perdagangan Malaysia, Perdana
Menteri telah membentangkan satu
kertas kerja bertajuk “ MALAYSIA
MELANGKAH KE HADAPAN “
• Merupakan satu pemikiran dan rangka
kerja mengenai matlamat menjadikan
Malaysia sebuah negara maju pada
tahun 2020.
 WAWASAN 2020
• Wawasan strategik jangka panjang.
• Arah tujuan dan sasaran negara untuk
mencapai negara maju sepenuhnya dgn
nilai2 positif tersendiri.
 OBJEKTIF W 2020

• Negara maju dalam semua

aspek kehidupan.
• Rakyat hidup dalam aman
damai dan bersatu padu.
PERSPEKTIF WAWASAN 2020
PERSPEKTIF :

• Pembentukan satu negara bangsa Malaysia.

• Negara Perindustrian.
• Keadilan Ekonomi dan sosial
• Moral dan Etika.
• Pembangunan masyarakat berdasarkan
sistem kekeluargaan.
 KK
L
T
IIT
II CABARAN 11
CABARAN
O L
PPO
Membentuk sebuah negara yg bersatu padu,
yg mempunyai matlamat yg serupa dan
dikongsi bersama.
Ia mestilah sebuah negara yg sejahtera,
bersatu antara wilayah & kumpulan etnik,
menikmati kehidupan yg harmonis berdasarkan
persamaan hak & keadilan, membentuk
BANGSA MALAYSIA dgn rasa taat setia &
dedikasi terhadap bangsa tersebut.
 AA CABARAN 22
M
M II
NNDD CABARAN
Melahirkan masyarakat Malaysia yg bebas,
teguh & terbentuk jiwanya, yakin diri sendiri,
bangga dgn keadaannya kini & segala yg
telah dicapainya, dan cukup tangkas utk
menghadapi segala jenis rintangan.
Mempunyai sifat mengejar kecemerlangan,
benar-benar sedar akan potensinya, tidak
terkongkong jiwanya dan dihormati pula
oleh semua bangsa lain.
 IKK
I
O L
L
ITT
I CABARAN
CABARAN 33
PPO
Memupuk & membangunkan sebuah
masyarakat demokratis yang matang,
yang mengamalkan suatu bentuk
demokrasi Malaysia yang unggul,
berasaskan muafakat, musyawarah dan
dapat dicontohi oleh negara-negara
membangun yang lain.
 II
OH
A
HA
N
N
CABARAN
CABARAN 4
4
RRO

Mewujudkan sebuah negara yang

kukuh ciri-ciri moral dan etikanya,
di mana warganegaranya berpegang
teguh kepada nilai-nilai keagamaan
& kerohanian yang murni & disertai
dengan budi yang luhur.
 N
IN D
D A
ACABARAN
CABARAN 5
5
M
M I

Masyarakat yang matang, liberal &

saling memahami. Semua rakyat tanpa
mengira keturunan & kepercayaan,
bebas mengamalkan adat resam,
kebudayaan serta kepercayaan agama
masing-masing, tanpa rasa tersisih
daripada bangsanya.
 M II
N NDDAA CABARAN
CABARAN 6
6
M

Masyarakat Malaysia berasaskan

sains dan yang progresif, iaitu satu
masyarakat yang bukan sahaja
memanfaatkan teknologi tetapi
turut menyumbang kpd sains &
teknologi masa hadapan.
 A
M
M II
N NDDA CABARAN
CABARAN 7
7
Masyarakat penyayang & bertimbang
rasa, dgn sistem sosial yang lebih
pentingkan masyarakat dpd diri sendiri.
Kebajikan rakyat tidak berasaskan
kepada negara atau individu tetapi
kepada sistem keluarga yang kukuh
& mantap.
 II
O
CABARAN
CABARAN 8
N
NOOM
M
8
EKKO
E

Masyarakat yang adil ekonominya.

Pengagihan kekayaan negara secara
adil & saksama, dengan kemajuan
ekonomi dinikmati bersama oleh setiap
rakyat.
Masyarakat spt ini tidak akan terbentuk
selagi terdapat pengenalan kaum
dengan fungsi ekonomi & pengenalan
kemunduran ekonomi dengan kaum.
 II
O N
NOCABARAN
CABARAN 9
OM
M
9
EKKO
E
Mencapai sebuah masyarakat yang
makmur, dengan ekonomi yang mampu
menghadapi persaingan, bersifat
dinamis, teguh dan berdaya tahan.
 ISU
ISU -- ISU
ISU
• Apa takrif negara maju ?
• Dalam masa 30 tahun ?
• Are we in-position ?
• Sistem nilai kita ?
• Pemindahan teknologi
• Perpaduan negara
• Globalisasi & pasaran terbuka
• Bangsa Malaysia ?
• Keselamatan negara ?
• Sistem Pendidikan kita?
• Sumber manusia:
expertise, brain-drain, migration.
• Bahasa Inggeris
• Pencerobohan Kuasa Asing - China
 DASAR-DASAR UTAMA
1. Dasar Pembangunan Negara.
2. Dasar Pendidikan Kebangsaan.
3. Dasar Perindustrian Negara.
4. Dasar Pertanian Negara.
5. Dasar Penswastaan.
6. Dasar Persyarikatan Malaysia.
7. Dasar Sains,Teknologi dan Alam Sekitar Malaysia.
8. Dasar/Program Pembaharuan dan Peningkatan
Produktiviti dan Kualiti dalam Perkhidmatan Awam.
9. Dasar Pandang ke Timur.
10. Dasar Kebudayaan.
 KERANGKA PERANCANGAN
1956-1960 1 Malaya Plan
1961-1965 2 Malaya Plan
1966-1970 1 M’sia Plan
1971-1975 2 M’sia Plan
1976-1980 3 M’sia Plan RRJP1
(DEB)
1981-1985 4 M’sia Plan
1986-1990 5 M’sia Plan 1971-1990
1991-1995 6 M’sia Plan RRJP2 (DPN) ?
1996-2000 7 M’sia Plan 1991-2000 W2020
2001-2005 8 M’sia Plan 1991
RRJP3 (DWN)
2006-2010 9 M’sia Plan -
2001-2010
2011-2015 10 M’sia Plan 2020
2016-2020 11 M’sia Plan
?
NEGARA MAJU
 DASAR PEMBANGUNAN
NASIONAL
LATARBELAKANG :

• Banyak kemajuan yang dicapai namun masih belum

sepenuhnya.
• Socio Economic Engineering ala DEB perlukan masa yang
lebih lama.
• DPN dilancarkan pada 17/6/1991 sebagai kesinambungan DEB.
• Penekanan kpd strategi pembasmian kemiskinan.
• Mewujudkan masyarakat perdagangan dan perindustrian
bumiputra.
• Menggalakkan penglibatan sektor swasta.
• Menumpukan kepada pembangunan sumber manusia,sistem
nilai dan etika.
• Pengagihan kekayaan yang lebih saksama.
 OBJEKTIF DASAR
PEMBANGUNAN NASIONAL

• Perpaduan Negara.
• Taraf Negara Maju.
 MATLAMAT DPN
Matlamat Dasar Pembangunan
Nasional ialah untuk
menyatupadukan penduduk pelbagai
kaum dan mewujudkan Malaysia
menjadi sebuah negara maju, aman
dan makmur mengikut acuan sendiri
sebagaimana yang digariskan dalam
cabaran Wawasan 2020.
 DIMENSI-DIMENSI BARU DPN
• Membasmi golongan termiskin dan
kemiskinan relatif
• Menumpukan kepada perwujudan
gunatenaga dan pembangunan
pesat.
• Meningkatkan penglibatan sektor
swasta dalam proses penyusunan
semula masyarakat.
• Menumpukan kepada pembangunan
sumber manusia.
 STRATEGI DPN

• Mewujudkan corak pembangunan yang lebih

seimbang .
• Keseimbangan pertumbuhan dan pengagihan.
• Saling melengkapi antara sektor.
• Keseimbangan sosial dan ekonomi.
• Integrasi Nasional.
• Masyarakat yang progresif, bermoral dan beretika.
• Sumber manusia yang berkualiti.
• Penggunaan Sains & Teknologi.
• Pemeliharaan alam sekitar.
PROGRAM PELAKSANAAN
DPN
• Pencapaian yang berkualiti &
berkekalan.
• Persaingan antara bangsa.
• Wawasan 2020.
• Pembasmian kemiskinan.
• Penyusunan semula masyarakat.
 Rangka Rancangan Jangka
Panjang II (RRJP 2)

RRJP 2 merupakan kesenambungan

daripada RRJP 1 dan ia mula
dilaksanakan pada tahun 1991.
Aspek-aspek utama di dalam RRJP 2
ialah Wawasan 2020 dan Dasar
Pembangunan Nasional.
 TERAS UTAMA RRJP 2
• Mengekalkan pertumbuhan pesat
ekonomi negara untuk mencapai
matlamat pembangunan seimbang dan
penglibatan sektor swasta sebagai
peneraju utama ekonomi negara
berdasarkan empat Rangka
Pembangunan Negara;
AKTIVITI-AKTIVITI DPN
• Mewujudkan peluang pekerjaan
untuk semua golongan rakyat
yang menganggur.
• Menambah daya pengeluaran dan
pendapatan
• Memindahkan orang yang berkerja
di sektor yang rendah daya
pengeluarannya kepada sektor
yang lebih lumayan atau lebih
produktif.
• Mengurangkan jurang perbezaan
pendapatan antara kaum, antara
kawasan bandar dan luar bandar
dan antara wilayah.
• Memodenkan kehidupan di luar
bandar
• Mewujudkan kumpulan perusahaan
dan perdagangan bumiputera.
• Mengadakan suasana pekerjaan
yang mencerminkan komposisi
kaum di Malaysia
• Memperbaiki taraf dan kualiti hidup
rakyat melalui pendidikan, latihan,
kesihatan, kemudahan-kemudahan
infrastruktur dan lain-lain lagi.
 DASAR WAWASAN
NEGARA
• RRJP3 YANG MERUPAKAN
PEMBANGUNAN DEKAD KEDUA
WAWASAN 2020 DIGUBAL BERASASKAN
DASAR WAWASAN NEGARA(DWN)
• LATAR BELAKANG - PEPADUAN
MERUPAKAN TONGGAK UTAMA DWN
YANG BERTUJUAN UNTUK MEMBINA
BANGSA MALAYSIA YANG PROGRESIF
DAN MAKMUR SERTA HIDUP DALAM
HARMONI DAN MELIBATKAN SEMUA
PIHAK SECARA SEPAKAT DAN SAKSAMA.
 DIMENSI BARU DWN
• MEMBANGUNKAN MALAYSIA SEBAGAI
SEBUAH NEGARA YANG MEMPUNYAI
MASYARAKAT YANG BERASASKAN
PENGETAHUAN.

• MENJANA PETUMBUHAN YANG

DIDORONG OLEH SUMBER DAN
KELUARAN TEMPATAN MELALUI
PENGUKUHAN PERLABURAN DI DALAM
NEGERI DAN PEMBANGUNAN
KEUPAYAAN TEMPATAN DI SAMPING
PENARIKAN PELABURAN ASING.
• MENJADIKAN SEKTOR PERTANIAN,
PEMBUATAN DAN PERKHIDMATAN LEBIH
DINAMIK MELALUI PENERAPAN
PENGETAHUAN YANG TINGGI.
• MEMBASMI KEMISKINAN DI KALANGAN
KELOMPOK KECIL YANG MISKIN.
• MENCAPAI PENYERTAAN BUMIPUTERA
BERKESAN SERTA PEMILIKAN EKUITI
SEKURANG-KURANGNYA 30%
MENJELANG TAHUN 2010.
• MENINGKATKAN PENYERTAAN
BUMIPUTERA DALAM SEKTOR
UTAMA EKONOMI.

• MENGORIENTASI SEMULA
PEMBANGUNAN SEMBER MANUSIA
BAGI MENYOKONG PEMBENTUKAN
MASYARAKAT YANG BERASASKAN
PENGETAHUAN.
DASAR PENDIDIKAN KEBANGSAAN

LATARBELAKANG :

• Digubal bagi menggantikan sistem pendidikan

penjajah Inggeris
• Lahir atas satu Dasar Pendidikan Kebangsaan
melalui Penyata Razak 1956 dan dimaktubkan dalam
ordinan Pelajaran 1957. Disemak semula pada 1960
yang menghasilkan Penyata Rahman Talib 1960,
kemudian dimaktubkan dalam Akta Pelajaran 1961.
• 1974 – Jawatankuasa Kabinet ditubuhkan untuk
Mengkaji Dasar Pendidikan.
 DASAR PENDIDIKAN
KEBANGSAAN
FALSAFAH PENDIDIKAN KEBANGSAAN

“Pendidikan di Malaysia adalah suatu usaha berterusan ke arah

memperkembangkan lagi potensi individu secara menyeluruh
dan bersepadu untuk mewujudkan insan yang seimbang dan
harmonis dari segi intelek, rohani, emosi dan jasmani
berdasarkan kepercayaan dan kepatuhan kepada Tuhan. Usaha
ini adalah bagi melahirkan rakyat Malaysia yang berilmu
pengetahuan, berketrampilan, berakhlak mulia,
bertanggungjawab dan berkeupayaan mencapai kesejahteraan
diri serta memberi sumbangan terhadap keharmonian dan
kemakmuran masyarakat dan negara ”
 OBJEKTIF
• Dapat memenuhi keperluan negara
dan menggalakkan perkembangan
kebudayaan, sosial, ekonomi dan
politik.
• Menyatupadukan kanan-kanak
sekolah berbilang kaum dan
menyediakan tenaga kerja
• Melahirkan masyarakat yang
bersatupadu, berdisiplin dan terlatih
 DASAR PENDIDIKAN
KEBANGSAAN
Strategi :

• Meningkatkan mutu pendidikan keseluruhannya.

• Bahasa kebangsaan sebagai bahasa pengantar utama.
• Kurikulum yg sama.
• Sistem peperiksaan yg sama.
• Melicinkan tatacara pengurusan pendidikan.
• Pendidikan yg menyeluruh,seimbang dan bersepadu.
• Peluang pendidikan asas selama 9 tahun.
• Mendemokrasikan pendidikan.
• Menyediakan Pendidikan Rendah KBSR dan Pendidikan
Menengah KBSM.
• Memperluaskan Pendidikan Vokasional dan Teknik,
 DASAR PENDIDIKAN
KEBANGSAAN
Strategi : (sambungan)

• Mempelbagai dan memperbanyakkan

kemudahan pendidikan di peringkat Universiti.
• Mempertingkatkan pendidikan kerohanian, moral
dan disiplin.
• Menjadikan Bahasa kebangsaan dan B Inggeris
sebagai mata pelajaran wajib dan memberi
peluang yg sempurna bagi pembelajaran
bahasa2 lain.
• Menggalakkan aktiviti kokurikulum.
 DASAR PERINDUSTRIAN NEGARA
1. LATAR BELAKANG

• Sejak tahun 1960, perkembangan sektor pembuatan Malaysia

dilaksanakan bercorak gantian-import tapi skop pasaran terhad.
• 1970 mula berubah berorientasikan eksport dengan matlamat:
– Mencapai matlamat DEB
– Mempelbagaikan dan mengembangkan industri ke seluruh
negara.
– Menambahkan tukaran asing menerusi pewujudan industri
berteknologi tinggi dan meningkatkan kemahiran pekerja.
– Menambahkan industri kecil
– Mengurangkan import barangan jentera
– Mengeksloitasi pertalian pengeluaran danpemprosesan.
– Menguatkan keupayaan teknologi sektor pembuatan
_ Mempergiatkan lagi proses industrialisasi negara.
_ Asas yang kukuh untuk menjadi sebuah negara perindustrian

yang maju.

63
 RASIONAL

1. Walaupun matlamat-matlamat pembangunan

perindustrian telah menghasilkan kemajuan yang
pesat dalam tahun 70-an, beberapa kelemahan
telah dapat dikesan terutamanya dalam awal
tahun 80-an di mana kemelesetan sektor luar
telah menjejaskan prestasi sektor pembuatan
Malaysia.Tumpuan hanya kepada pengeluaran
barangan elektrik, bahan-bahan kimia dan
petroleum, tekstil, kasut dan beberapa
pengeluaran jentera dan peralatan perhubungan.

64
2. Campurtangan kerajaan dalam memberikan galakan seperti
galakan cukai, galakan pelaburan industri baru, galakan
tempatan, Akta Penyelarasan Perindustrian dan Pewujudan
Kawasan Perdagangan Bebas telah menghasilkan keadaan
yang tidak seimbang dalam industri pembuatan. Antara
kesan yang tidak seimbang ialah:
a. Terlalu berat kepada 2 sektor eksport elektronik
dan tekstil (65%)
b. 73% kegiatan bertumpu di kawasan maju
c. Kadar kepentingan asing yang tinggi dalam modal
tetap - misalnya industri elektronik (80%) tekstil
(54%)
d. Kebanyakan firma yang menggunakan galakan ialah
firma multinasional yang berorientasikan pasaran
eksport yang kurang perhatian kepada mewujudkan
pemprosesan dalam negeri.

65
3. Kelemahan-kelemahan ini ditambah dengan tidak wujudnya
dasar perindustrian negara yang dapat mengadakan
matlamat dan strategi yang terang bagi menyelaras
kesemua kegiatan pembuatan negara khususnya kepada
industri berasaskan pertanian.

66
 DASAR PERINDUSTRIAN
NEGARA
Objektif :
• Menjadikan sektor perkilangan sebagai ‘catalyst’
pertumbuhan perindustrian negara.
• Menggalakkan penggunaan sepenuhnya sumber asli
negara.
• Meningkatkan tahap penyelidikan dan pembangunan(R
& D) teknologi tempatan.
• Merangka secara terperinci kegiatan sektor industri kecil
untuk menghasilkan penggunaan sumber secara
optimum
 DASAR PERINDUSTRIAN
NEGARA
Objektif :
. Menyatukan industri yang sedia ada dengan kegiatan
mengeluarkan bahan mentah dan kegiatan memproses
bahan
• Merangka keperluan teknologi sektor dengan
melangkapkan program yang menyeluruh
• Menyediakan profil industri yang sesuai seperti keluasan
pasaran dan keupayaan yang sedia ada, kedudukan
permintaan dan penawaran berbagai jenis barang
 DIMENSI-DIMENSI UTAMA DPN

 Membasmi golongan termiskin dan

kemiskinan relatif.
 Mewujudkan masyarakat perdagangan
dan perindustrian bumiputera.
 Menggalakkan penglibatan sektor swasta
dalam peneraju dan penggerak ekonomi
negara mengganti peranan sektor awam.
 Meningkatkan pembangunan sumber
manusia sebagai aset utama mengganti
pergantungan kepada bahan komoditi.
 DASAR PERINDUSTRIAN
NEGARA
Strategi Pelan Induk :

• Dasar perindustrian yg berpandangan keluar :

Lebih tinggi dan lebih kompetitif.
• Memajukan industri berasaskan sumber untuk
eksport.
• Memajukan industri berat terpilih untuk
menyokong industri eksport.
• Memaju dan menggunakan sistem perkhidmatan
maklumat yg bersepadu.
• Membangunkan teknologi dan tenaga rakyat
 DASAR PERINDUSTRIAN
NEGARA
Strategi Pelan Induk :(sambungan)

• Mengurangkan perbelanjaan dlm pembinaan

infrastruktur.
• Memoden dan menyusun semula struktur perindustrian
dgn mempertingkatkan pembangunan industri kecil dan
sederhana.
• Memperkukuhkan institusi yg bertanggungjawab kpd
pembangunan sektor pembuatan
• Menyusun semula sistem galakan perindustrian yang
sedia ada untuk memupuk kecekapan dan daya saing yg
lebih tinggi.
 DASAR PERINDUSTRIAN
NEGARA
Strategi Pelan Induk :(sambungan)

1. Memperluaskan kegiatan industri ke kawasan kurang maju.

2. Menggalakkan penyelidi;kan dan pembangunan oleh pihak
awam dan pihak swasta.
3. Menggalakkan industri berat bagi menjadi penggerak
perkembangan industri baru.
4. Menggalakkan pertumbuhan perusahaan kecil.
5. Menyusun semula struktur galakan perindustrian yang sedia
ada.
6. Memajukan semula industri gantian-import peringkat pertama
misalnya barang pengguna tahan lama dan industri gantian-
import kedua - misalnya alat perhubungan.
7. Menggalakkan pengguna Malaysia menggunakan banyak
barangan buatan Malaysia.

72
 LANGKAH PELAN INDUK
PERINDUSTRIAN
• EKSPORT (E)
• SUMBER DAN BUKAN SUMBER (S)
• INDUSTRI BERAT (B)
• SISTEM MAKLUMAT BERSEPADU (M)
• TEKNOLOGI DAN TENAGA RAKYAT (T)
• INFRASTRUKTUR (I)
• INDUSTRI KECIL DAN SEDERHANA (K)
• INSTITUSI (I)
• SISTEM GALAKAN (G)
PENCAPAIAN SEMASA DAN MASALAH

1. Walaupun PIP dalam penyediaan, beberapa langkah ke arah

melaksanakannya telah dijalankan seperti projek industri
berat kereta, kilang simen, besi waja, methanol, anamonia
dan kompleks petro-chemical.
2. Kempen menggalakkan pengguna menggunakan barangan
buatan Malaysia telahpun dijalankan.
3. Galakan untuk industri kecil dan berasaskan pertanian
dilaksanakan.
4. Menghapuskan atau mengurangkan segala kekangan dan
prosedur lapuk pentadbiran sektor pembuatan bagi
menggalakkan sektor swasta mengambil bahagian selaras
dengan konsep persyarikatan Malaysia.

74
PENCAPAIAN SEMASA DAN
MASALAH(sambungan)

5. Langkah utama untuk mencapai PIP ialah membuat keputusan

untuk menjadikan negara ini sebuah negara perindustrian dan
mengenalpasti apakah keperluan jangka masa panjang
mengenainya.
6. Mencari usaha pemindahan teknologi dengan menguatkan
bidang R&D, sumber dan teknologi yang cukup serta tenaga
manusia yang pakar dan mahir untuk melaksanakannya.
7. Mewujudkan sekumpulan besar usahawan untuk mencebur diri
dalam bidang ini.

75
 DASAR PENSWASTAAN
• Pemindahan kepentingan atau pelaburan kerajaan
yang tertentu kepada sektor swasta.
• Mengurangkan beban kewangan kerajaan.
• Meningkatkan kecekapan dan pelbagaian hasil.
• Menggalakkan pertumbuhan ekonomi.
• Pengagihan sumber secara cekap.
• Mempercepatkan pencapaian Dasar Pembangunan
Nasional.
DASAR PENSWASTAAN NEGARA

Dasar Penswastaan merupakan satu

program kerajaan yang melibatkan
pemindahan atau penjualan kepentingan-
kepentingan kerajaan sama ada dalam
bentuk ekuiti atau aset kepada pihak
swasta. Ia melibatkan sama ada
pemindahan atau penjualan secara
sebahagian atau keseluruhannya.
 DASAR PENSWASTAAN

MEKANISME / BENTUK PENSWASTAAN

 
1.      Memindahkan hakmilik dan pengurusan dari sektor awam ke sektor
swasta. Contoh: Kumpulan FIMA
2.      Penswastaan secara penuh iaitu penjualan 100% saham kerajaan
kepada swasta. Contoh: Kumpulan FIMA.
3.   Penswastaan sebahagian iaitu pemindahan sebahagian saham
hakmilik kerajaan kepada swasta. Contoh: TNB, MAS, dan Telekom.
4.    Penswastaan secara terpilih dimana kerajaan menjual atau memajak
sesuatu perkhidmatan atau kepentingan. Ini boleh digerakkan oleh
kerajaan seperti penyediaan perkhidmatan letak kereta awam atau
boleh digerakkan oleh pihak swasta seperti pembinaan jejambat atau
lebuhraya.

5.    Penswastaan pengurusan – kerajaan mengekalkan hakmilik tetapi

pengurusannya sahaja diserahkan kepada swasta .
 DASAR PENSWASTAAN

6. Penyertaan sektor swasta dalam kegiatan penyelidikan

perkhidmatan secara kontrak. Melibatkan pembahagian
tanggungjawab menyediakan sesuatu perkhidmatan khusus
seperti mencuci atau menyelenggara kawasan awam
sebelumnya dijalankan oleh kerajaan.
7. Penswastaan melalui pajakan . penswastaan ini melibatkan
penyewaan kemudahan-kemudahan yang tertentu. Ini tidak
melibatkan pemindahan hakmilik walau pun kemungkinan yang
sedemikian boleh dipertimbangkan.
 

Peluang penswastaan meliputi berbagai bidang

termasuklah pertanian, pembuatan, pembinaan,
kemudahan-kemudahan awam, pengangkutan,
penyimpanan, perhubungan dan lain-lain.
 
 PENSWASTAAN NEGARA

DEFINISI

• Penswastaan negara ialah proses

pemindahan beberapa kepentingan
atau pelaburan kerajaan yang tertentu
kepada sektor swasta.

80
 DASAR PENSWASTAAN
RASIONAL DASAR

“ Dalam menguruskan sesebuah perusahaan kerajaan-

kerajaan dimana jua di dunia adalah terkenal dengan
ketidakcekapannya walaupun dibantu dengan unsur-unsur
monopoli dan kuasa kerajaan. Sebaliknya sektor swasta
didapati lebih cekap dan lebih bermotivasi. Adalah menjadi
harapan kerajaan agar penswastaan dapat meningkatkan
prestasi ekonomi dan perkhidmatan keseluruhannya yang
seterusnya akan menghasilkan peningkatan kadar
pertumbuhan ekonomi negara yang lebih tinggi.”
 DASAR PENSWASTAAN

OBJEKTIF

1. Mengurangkan beban kewangan kerajaan.

2. Meninggikan kecekapan dan penghasilan.
3. Menggalakkan pertumbuhan ekonomi.
4. Pengagihan sumber secara cekap.
5. Mempercepatkan pencapaian hasrat (DEB)
 
 STRATEGI DAN PELAKSANAAN

• Penubuhan jawatankuasa khas di Unit

Perancangan Ekonomi (EPU). Menyediakan
garis panduan lengkap bagi membolehkan
kementerian atau jabatan menswastakan
beberapa perkhidmatan masing-masing. Isu-
isu penting yang perlu diberi pertimbangan
ialah :)
– pemecahan suatu perkhidmatan
(Fragmentation)
– hal keselamatan
83
STRATEGI DAN PELAKSANAAN (sambungan)

- perundingan
- aplikasi kewangan
- penentuan harga
- implikasi kepada kakitangan
- pelaksanaan DEB
- pengawasan dan penilaian yang rapi
terhadap penswastaan

84
 DASAR PENSWASTAAN
Bentuk Bentuk Penswastaan :

• Penjualan : Ekuiti , Aset.

• Pajakan.
• Kontrak Pengurusan.
• ‘Bina – Kendali – Pindah’

(rujuk senarai projek yg telah diswastakan)

Dasar Penswastaan telah dilaksanakan
dalam beberapa bentuk, iaitu penjualan,
pajakan, kontrak pengurusan, ‘Bina-
Kendali-Pindah’(BKP) dan ‘Bina-
Kendali’(BK). Huraikan mana-mana tiga
bentuk penswataan tersebut.
• Bentuk Penjualan . Ia meliputi penjualan aset
atau ekuiti kerajaan. Penjualan ekuiti
melibatkan pemindahan ketiga-tigakomponen
organisasi, iaitu tanggungjawab pengurusan,
aset dan kakitangan. Manakala penjualan aset
boleh melibatkan ketiga-tiga atau
sebahagiannya. Contoh Telekom, TNB dll.
• Bentuk Pajakan. Ia melibatkan
pemindahan hak menggunakan
aset kerajaan untuk tempoh
tertentu dengan bayaran pajakan
tanpa melibatkan pemindahan hak
milik dan biasanya melibatkan aset
yang bernilai tinggi. Contohnya
PLUS
• Bentuk Kontrak Pengurusan. Ia
melibatkan penggunaan
kepakaran pengurusan sektor
swasta untuk menguruskan
sesuatu entiti kerajaan dengan
di bayar yuran pengurusan.
Contohnya pengswataan
pengurusan Hotel Sri Malaysia.
• ‘Bina-Kendali-Pindah’ atau BKP. Ia
melibatkan penswastaan projek-projek
kerajaan seperti projek infrastruktur dan
kemudahan awam. BKP melibatkan
pihak swasta diberi kebenaran untuk
membina projek, mengendalikan untuk
tempoh tertentu termasuk kuasa untuk
mengambil keuntungan dan
menyerahkan kembali kepada kerajaan
setelah tamat tempoh perjanjian atau
konsesi. Contohnya PLUS.
• ‘Bina-Kendali’ (BK). Ia melibatkan
konsep pihak swasta diberi kebenaran
untuk membangunkan atau membina
sesuatu projek atau kemudahan awam
dan mengendalikan atau
menguruskannya secara berterusan
tanpa perlu menyerahkan kembali
kepada kerajaan. Perbezaan dengan
BKP ialah BKP memerlukan pihak
swasta menyerahkan semula
kemudahan tersebut kepada kerajaan di
akhir tempoh konsesi. Contoh ERL.
 MASALAH

• Pekerja dan guna tenaga

• Perancangan penswastaan
• Pemecahan perkhidmatan atau agensi
• Penswastaan dan soal hak milik
• Aspek perundangan
• Penilaian harta-harta

91
 DASAR PERTANIAN NEGARA
• Membangunkan sektor pertanian :
* Tanaman,ternakan,perikanan
dan perhutanan.
• Memaksimumkan daya pengeluaran.
• Meningkatkan pendapatan petani2.
• Meningkatkan hasil pertanian dan mutu
komoditi yg berpotensi untuk dieksport.
 DASAR
PERTANIAN NEGARA
• DILANCARKAN—12 JANUARI 1984
• GARIS PANDUAN KERAJAN DAN SWASTA
MENGGIATKAN SEKTOR PERTANIAN
• PERATUS SUMBANGAN SEKTOR
PERTANIAN DALAM KDNK TELAH
MENURUN
• 21.8 %(1987) TURUN 18.7%(1990)
• GUNATENAGA MENURUN
51%(1970),31%(1988) 27.8(1990)
 DASAR
PERTANIAN NEGARA
• PENGSWASTAAN DAN PENYERTAAN
PIHAK SWASTA
• PEMBANGUNAN KOMODITI
• PROGRAM HALACARA BARU DALAM
PEMBANGUNAN KAMPUNG DAN LUAR
BANDAR—PENGELOMPOKAN
KAMPUNG, PENYATUAN TANAH,
AKTIVITI PERTANIAN SECARA
KOMERSIAL DAN INDUSTRI KAMPUNG
 DASAR PERTANIAN NEGARA

OBJEKTIF
1. Meningkatkan hasil pengeluaran melalui penggunaan sumber-
sumber secara optima,
2. Menambah pendapatan penduduk khususnya di luar bandar
dan basmi kemiskinan,
3. Menyeimbangi pembangunan ekonomi negara berdasarkan
pembuatan
4. Meningkat dan menyedia sumber makanan yang cukup bagi
penduduk,
5. Maksimumkan pendapatan melalui perluasan tanaman
tradisional untuk eksport dan galakan keluaran makanan dan
tanaman industri pertanian.
 DASAR PERTANIAN NEGARA

OBJEKTIF

5. Menambah pendapatan negara melalui pembekalan bahan

mentah yang menjadi asas keperluan perindustrian tempatan
dan luar negara
6. Membangun tanah pertanian dengan menggunakan teknologi
tinggi yang berkesan, dan
7. Meningkatkan daya saing dan kemampuan sektor pertanian
melalui penglibatan pelbagai sektor termasuk swasta
 DASAR PERTANIAN NEGARA
Strategi :

• Penggunaan sumber secara optimum.

• Pemesatan Pembangunan Industri berasaskan
pertanian.
• Penyelidikan dan pembangunan.
• Peranan utama sektor swasta.
• Pembentukan semula pemasaran.
• Pembangunan industri makanan yg dinamik.
 DASAR PERTANIAN NEGARA

STRATEGI PERTANIAN DALAM RM6 (1991 –1995)

1. Meningkatkan projek-projek in-situ.
2. Penyatuan tanah diutamakan.
3. Penggunaan tanah lebih dinamik.
4. Downstream industri diutamakan.
5. Industri berasaskan pertanian diperkembangkan dan
diperkukuhkan
6. R & D dipertingkatkan (pertanian).
7. Cukai dan insentif kepada industri-industri berasaskan
kayu.
8. Peranan swasta digalakkan.
9. Sumber-sumber baru.
 DASAR PERTANIAN NEGARA

10. Pengurangan pembukaan tanah-tanah baru.

11. Pengurangan kos infrastruktur.
12. Perketatkan kawalan penebangan hutan.
13. Pertingkatkan aktiviti perikanan laut dalam dan
akuakultur serta pemasaran ikan.
14. Peningkatan kualiti dan kuantiti keluaran ternakan.
15. Perkenalkan ternakan-ternakan baru sumber daging
(arnab, rusa)
16. Peningkatan R & D dan teknologi ternakan.
 DASAR PERTANIAN NEGARA
STRATEGI PERTANIAN DALAM RRJP2 (1991 – 2000).

1. PENINGKATAN PRODUKVITI MELALUI TEKNOLOGI

2. PERTANIAN BERASASKAN KOMERSIL DAN PERDAGANGAN

3. PEMBANGUNAN IN-SITU DAN INSENTIF PERTANIAN

4. PEMBANGUNAN TANAH BARU OLEH SWASTA / USAHASAMA

5. MEWUJUDKAN RANTAIAN DENGAN SEKTOR PEMBUATAN

6. DASAR PERTANIAN BARU

 DASAR PERTANIAN NEGARA

STRATEGI PERTANIAN DALAM RRJP2 (1991 – 2000)

 
1. Peningkatan produktiviti melalui teknologi.
2. Pertanian berasaskan komersil dan perdagangan.
3. Pembangunan in-situ dan intensif pertanian.
4. Pembangunan tanah baru oleh swasta / usahasama.
5. Mewujudkan rantaian dengan sektor pembuatan.
6. Dasar pertanian baru 
 DASAR PERTANIAN NEGARA

PROGRAM
1. PEMBUKAAN TANAH BARU - FELDA, FELCRA
2. PEMBANGUNAN IN-SITU – Penanaman semula,
Penyatuan / Kelompok , Projek bersepadu.
3. PERKHIDMATAN SOKONGAN PERTANIAN –
Latihan, Pemasaran & Galakan khas
4. PEMBANGUNAN SOSIAL DAN INSTITUSI –
jalanraya, bajaan, pengangkutan dll.
5. PENSWASTAAN DAN PENYERTAAN PIHAK
SWASTA – Tingkatkan produktiviti, optimum
pendapatan
6.   PEMBANGUNAN KOMODITI – R & D
 DASAR PERTANIAN NEGARA
Jenis - Jenis :

• Makanan : Beras,Perikanan,
Ternakan,Buah-Buahan,
Sayur-Sayuran,Kelapa.
• Tanaman Industri : Getah,Kelapa Sawit,
Koko,Nenas,Lada Hitam,Tembakau.
• Perhutanan.
• Bunga-Bungaan.
• Tanaman Pelbagai : Sagu,Tebu,The,Kopi.
• Aktiviti Pertanian lain : Akuarium,Lebah,Cendawan,
Binatang Peliharaan,pokok hiasan dan
ubatan
 DASAR PERTANIAN NEGARA
Jenis - Jenis : (sambungan)

• Pembangunan Semaian.
• Pengeluaran Makanan Ternakan.
• Pembangunan Industrian Hiliran.
• Penyelidikan dan Pembangunan.
• Pembangunan Sumber Manusia.
• Khidmat Sokongan Pengembangan dan
Latihan : Kredit,Insentif dan Pemasaran.
• Pembangunan Institusi.
 DASAR PERTANIAN NEGARA
PANDUAN PENGELUARAN MAKANAN
Tanaman Makanan
1. Padi : Matlamat pengeluaran 55% - 65%
2. Sayuran : Keperluan negara dan eksport.
: Jenis sayuran berkualiti.

3. Buahan : Komersil
: Pemerosesan
: Eksport
4. Perikanan : Permintaan dan eksport
: Perikanan laut dalam
: Modernisasi peralatan
5. Ternakan : Daging lembu
: Ayam / telur
: Kambing / biri– biri

: Susu segar
: Makanan ternakan
 DASAR PERTANIAN NEGARA

TANAMAN INDUSTRI
1. Getah : Teknologi moden
: Kawasan sedia ada
2. Kelapa sawit : Perladangan
: Teknologi tinggi
3. Koko : Kawalan mutu eksport
4. Kelapa : Kegunaan tempatan
5. Lada Hitam : Tidak diperluaskan
6. Tembakau : Kawalan mutu
7. Bunga-bungaan: Eksport
 DASAR PERTANIAN NEGARA

PERHUTANAN
1. Pembukaan hutan dihadkan
2. Pemuliharaan sumber hutan.
 
INDUSTRI PERTANIAN
1. Pemerosesan.
2. Penyimpanan / Storan beku
3. Pengangkutan
DASAR PERSYARIKATAN MALAYSIA (M’SIA
INCORPORATED) 25.02.1983

TAKRIFAN:
• Kerjasama antara sektor swasta dengan
sektor awam untuk meningkatkan
pembangunan negara.

• Malaysia dianggap sebuah syarikat.

Kakitangan awam & swasta adalah pemilik
bersama. Kedua-dua sektor harus mencapai
persetujuan dalam pembangunan sosial dan
ekonomi negara.
 OBJEKTIF
• Mewujudkan kerjasama erat, bermakna
dan berkesan antara sektor awam dan
swasta demi pembangunan negara bagi
mencapai faedah bersama;
• Menghapuskan sifat ‘permusuhan’ di
antara kedua-dua sektor dengan
menggalakkan perkongsian maklumat
dan saling faham memahami akan
prosedur dan matlamat kedua belah
pihak.
• Meningkatkan hasil negara
Peranan Sektor Awam Dalam
Dasar Persyarikatan Malaysia

• Sebagai Fasilitator
• Sebagai Perancang
• Sebagai Pelaksana
Tanggungjawab Sektor Swasta
Dalam DPM
• Sebagai Penggerak
Pertumbuhan Ekonomi
Negara
• Sebagai Pengeluar Barangan
• Sebagai Peneroka Pasaran
 STRATEGI
• INTAN – mengendalikan forum
mewujudkan persefahaman &
kerjasama antara sektor
swasta dengan sektor awam.
• Penubuhan Panel Perundingan
antara sektor swasta dengan
sektor awam.

• Penempatan pegawai kerajaan

di syarikat swasta untuk
mempereratkan hubungan dan
mempelajari sistem
pengoperasian sektor swasta.
• Penubuhan Jawatankuasa
Persyarikatan Malaysia Peringkat
Pengawal untuk
memperkukuhkan perundingan
awam-swasta.

• Penerbitan Buku Berurusan

Dengan Perkhidmatan Awam
Malaysia.
• Penggubalan Piagam
Pelangan;

pernyataan komitmen bertulis

tentang jaminan standard dan
kualiti perkhidmatan.
• Pengenalan Rangkaian
Perkhidmatan Awam (Civil Service
Link) – maklumat

• Public Service Network –

pembayaran bil setempat.
 DASAR PENSYARIKATAN MALAYSIA
Kelemahan
 PENCAPAIAN:

Penubuhan Panel Perunding Pensyarikatan Malaysia.

Usaha-usaha memperbaiki Perkhidmatan Awam.
Panduan (baru) Pelaksanaan Dasar Pensyarikatan Malaysia (PPKA
Bil. 9 Tahun 1991)

KELEMAHAN:
- Pemahaman dan penerimaan konsep.
- Keberkesanan Panel Perunding terhad
- Persepsi yang salah
- Masalah sektor swasta yang terdiri dari banyak kumpulan dan
berbagai kepentingan.
- Kelemahan komunikasi.
- Perkongsian maklumat dan aliran maklumat yang tidak mencukupi.
- Krisis kepimpinan
- Penyelarasan dan muafakat yang tidak efektif
- Kelemahan kerjasama – antara kedutaan dengan agensi dagang &
swasta
RASIONAL / LATAR BELAKANG:

1. DIGUBAL PADA BULAN APRIL 1986

2. MENJELANG TAHUN 2020 MALAYSIA MENJADI
SEBUAH NEGARA MAJU.
3. MEWUJUDKAN MASYARAKAT SAINTIFIK DAN
PROGRESIF.
4. PENYUMBANG TAMADUN SAINTIFIK DAN TEKNOLOGI
MASA HADAPAN.
5. KAITAN SAINS DAN TEKNOLOGI DENGAN SEKTOR
EKONOMI SEPERTI PERINDUSTRIAN, PERTANIAN
DAN LAIN-LAIN.
 OBJEKTIF

1. UNTUK MENCAPAI TAHAP NEGARA MAJU

DAN NEGARA INDUSTRI,

2. UNTUK MENGATASI / MENANGANI

MASALAH DALAM SEKTOR
PERINDUSTRIAN (PELBAGAIAN KUALITI
DAN RANGKAIAN INDUSTRI)
3. UNTUK MEMBENTUK EKONOMI YANG
CEKAP MELALUI PENYELIDIKAN DAN
PEMBANGUNAN (R&D)
4. MASYARAKAT SAINTIFIK DAN PROGRESIF
MEMPUNYAI DAYA PERUBAHAN YANG
TINGGI, MEMANDANG KEHADAPAN,
PENGGUNA TEKNOLOGI DAN PENYUMBANG
KEPADA TAMADUN SAINTIFIK DAN
TEKNOLOGI MASA HADAPAN.

5. MENINGKAT KAN TAHAP PENGETAHUAN,

KEMAHIRAN, PENGURUSAN DAN
KEPAKARAN.

6. MENGGALAKKAN KEFAHAMAN,
KESEDARAN DAN PENGHARGAAN
TERHADAP BIDANG STRATEGI.
 STRATEGI:

1. PROGRAM PENYELIDIKAN DAN PEMBANGUNAN

(P&P) KEBANGSAAN;
CONTOH:
* PROGRAM PENUMPUAN PENYELIDIKAN DAN

* BIDANG-BIDANG KEUTAMAAN
SKIM GERAN PENYELIDIKAN (IRPA)
DAN
PEMBANGUNAN INDUSTRI.( IGS )
*SKIM GERAN PENYELIDIKAN DAN
PEMBANGUNAN MULTIMEDIA (MGS)
*SKIM GERAN DEMONSTRATOR APPLICATION
2. PEMBANGUNAN - SUMBER TENAGA MANUSIA:

: PROGRAM PEMBANGUNAN
SUMBER MANUSIA S & T
: FELLOWSHIP SAINS
KEBANGSAAN (NSF)
: PROGRAM PASCA SISWAZAH
DAN PASCA DOKTORAL.

3. PROGRAM PENGGALAKAN SAINS DAN

TEKNOLOGI
4. DIREKTORAT BIOTEKNOLOGI KEBANGSAAN
(BIOTEK) : UNTUK MENGGALAKKAN DAN
MENYE-
LARAS AKTIVITI-AKTIVITI DALAM BIDANG BIO-
TEKNOLOGI.
1. PENUBUHAN MAJLIS PENYELARAS DAN
KEMAJUAN SAINS NEGARA (MPKSN)
2. MPKSN MEMPERKENALKAN PROGRAM
PENEKANAN PENYELIDIKAN DI BIDANG
KEUTAMAAN (IRPA)
3. MENUBUHKAN MAJLIS PENYELARASAN DAN
PEMINDAHAN TEKNOLOGI PERINDUSTRIAN.
4. MEMAJUKAN INDUSTRI TEKNOLOGI KOMUNIKASI
DAN MAKLUMAT (ICT)
5. PENUBUHAN BAHAGIAN KAJIAN SAINS NEGARA
(BAKSA)
6. PUSAT SAINS NEGARA (PSN)
7. PUSAT REMOTE SENSING NEGARA.
8. JABATAN KIMIA.
9. PEMBANGUNAN TEKNOLOGI TINGGI (HI-TECH)
5. PUSAT MEKLUMAT SAINS DAN TEKNOLOGI
MALAYSIA (MASTIC)

: PEMBANGUNAN DAN PETUNJUK SAINS DAN

TEKNOLOGI (S&T) KEBANGSAAN.
: PENGKALAN DATA SAINS DAN TEKNOLOGI

DALAM TALIAN MASTICLink

 LATAR BELAKANG / RASIONAL:

1. DIGUBAL PADA APRIL 1986

2. PENCEMARAN ALAM SEKITAR
3. KEMEROSOTAN KUALITI ALAM SEKITAR
4. KAWALAN SUMBER.
OBJEKTIF:
1. MENGAWASI DAN MEMELIHARA ALAM
SEKITAR.
2. MEMASTIKAN ALAM SEKITAR SENTIASA
BERSIH / TIDAK TERCEMAR.
3. MENGEKAL DAN MENINGGIKAN MUTU
EKONOMI DENGAN
4. MEMPERSEIMBANGKAN PEMBANGUNAN
SOSIO EKONOMI DENGAN
KAWALAN MUTU ALAM SEKITAR.
5. MEMASTIKAN SUMBER ASLI ALAM
SEKITAR SEPERTI AIR, UDARA DAN
SUMBER HUTAN DIGUNAKAN DENGAN
 STRATEGI HIJAU

• PENDIDIKAN DAN KESEDARAN

• PENGURUSAN BERKESAN SUMBER ASLI DAN
ALAM SEKITAR
• PERANCANGAN PEMBANGUNAN DAN
PELAKSANAAN YANG BERSEPADU
• PENCEGAHAN DAN KAWALAN PENCEMARAN DAN
KEMEROSOTAN ALAM SEKITAR
• PENGUKUHAN MEKANISME PENTADBIRAN DAN
KEINSTITUSIAN
• PENDEKATAN PROAKTIF TERHADAP ISU ALAM
SEKITAR SERANTAU DAN SEJAGAT
• PEMBENTUKAN DAN PELAKSANAAN PELAN-
PELAN TINDAKAN
PELAKSANAAN:
1. PENUBUHAN JABATAN ALAM SEKITAR

2. PENGAWASAN KUALITI ALAM SEKITAR,

KUALITI UDARA, KUALITI AIR SUNGAI, AIR MASIN.

3. GARIS PANDUAN BAGI PENEMPATAN DAN

INDUSTRI.

4. GARIS PANDUAN BAGI KAWALAN DAN

PENCEGAHAN HAKISAN DAN PEMENDAPAN.
5. GARIS PANDUAN BAGI PENGURUSAN
SISA-SISA PEJAL.
6. PERANCANGAN SUMBER BAGI ALAM
SEKITAR
7. PENILAIAN KESAN ALAM SEKITAR (EIA)
8. KUATKUASA AKTA ALAM SEKITAR 1974
9. KITAR SEMULA.
10. JABATAN PERHILITAN.
11. MEMBINA INSTITUT KEMAHIRAN DAN
LATIHAN ALAM SEKITAR
 DASAR / PROGRAM PEMBAHARUAN
& PENINGKATAN PRODUKTIVITI &
KUALITI DALAM PERKHIDMATAN
AWAM
RASIONAL

• Perubahan keadaan dunia yg berubah dgn cepat

• Aspirasi dan kehendak rakyat yg makin meningkat
• Kemajuan dalam Sains dan Teknologi.
• Kekurangan sumber dan perubahan pemikiran.
• Hasil drpd keluaran negara menghadapi persaingan
hebat di pasaran dunia..
 OBJEKTIF DASAR

• Tingkatkan keupayaan dan produktiviti

sektor awam.
• Penggunaan sumber2 negara secara
optimum.
• Meningkatkan jumlah dan mutu
perkhidmatan kpd orang ramai.
 STRATEGI PELAKSANAAN

1. Perubahan terhadap nilai :

* Etika Perkhidmatan Awam

* Penggunaan Kad Perakam Waktu
* Bersih, Cekap dan Amanah
* Dasar Pandang Ke Timur
* Pemakaian Tanda Nama
* Kepimpinan Melalui Teladan
* Persyarikatan Malaysia
 STRATEGI

2. Pembaharuan Terhadap sistem :

* Sistem Tatacara Kerja

* Fail Meja dan Manual Prosedur Kerja
* Pejabat Pelan Terbuka
* Kumpulan Meningkatkan Mutu Kerja(KMK)
* Pengurusan Melalui Mesyuarat
* Panduan Sistem Pengurusan Fail
* Perkhidmatan Kepada Orang Ramai
* Meningkatkan Mutu Pentadbiran Daerah
* Automasi dan Mekanisasi Pejabat
* Meningkatkan Kawalan dan Menjimatkan Kos
 DASAR PANDANG KE TIMUR

Rasional:
Jepun dan Korea telah menunjukkan
pertumbuhan yang pesat dari
kemusnahan Perang Dunia Kedua.
Malaysia mempunyai nilai yang sama
dengan Jepun dan Korea.
 OBJEKTIF:

1. Meningkatkan kemahiran,
kecekapan, pengetahuan serta
menerapkan nilai-nilai dan
etikakerja yang positif.
2. Meningkatkan daya pengeluaran
dan mutu kerja.
 Strategi Pelaksanaan:
1. Perubahan struktur:
- Penubuhan Kumpulan - -
- Meningkatkan Mutu Kerja (KMK)
- Konsep Pejabat Terbuka
- Perkhidmatan Kaunter/
Perkhidmatan Pembayaran Bil
Setempat
- Fail Meja dan Manual Prosedur
Kerja
2. Perubahan Sikap

- Kad Perakam Waktu

- Penggunaan Tanda Nama
- Kepimpinan Melalui Teladan
 3. Latihan dan Kursus
• Latihan Perindustrian & Teknikal
- meningkatkan keupayaan teknikal &
penerapan etika kerja orang Jepun &
Korea utk meningkatkan daya
pengeluaran.
• Program Pengajian Akademik
- peluang pelajar M’sia melanjutkan
pengajian dlm sains, teknikal &
pengurusan.
• Program Kemajuan Teknikal
- memberi tumpuan kpd lepasan
sekolah vokasional di Malaysia.
• Program Kemajuan Eksekutif
- menempatkan eksekutif M’sia di
agensi berkenaan di Jepun dan korea.
• Program antara Institusi
- jalinan hubungan institusi M’sia
dengan institusi di Jepun & Korea.
• Skim Latihan Pembangunan
Usahawan.
 DASAR KEBUDAYAAN
KEBANGSAAN
OBJEKTIF
• Mengukuhkan perpaduan bangsa dan
negara
• Memupuk dan memelihara keperibadian
kebangsaan
• Memperkaya dan mempertingkatkan
kualiti kehidupan kemanusiaan dan
kerohanian yang seimbang dengan
pembangunan sosio-ekonomi
 Prinsip Dasar kebudayaan
Kebangsaan
• Berteraskan kepada kebudayaan
rakyat asal rantau ini. Rantau ini
merangkumi kawasan Malaysia,
Indonesia, Filipina, Singapura,
Brunei, Thailand dan Kemboja
serta kepulauan selatan pasifik.
• Unsur-unsur kebudayaan lain
yang sesuai dan wajar diterima
 Sambungan …

• Islam menjadi unsur yang

penting dalam pembentukan
kebudayaan kebangsaan. Agama
atau kepercayaan kepada tuhan
merupakan unsur penting dalam
proses pembangunan negara
serta pembentukan rakyat yang
berakhlak dan berperibadi mulia.
STRATEGI PELAKSANAAN
• Pemulihan, pemeliharaan dan
pembangunan kebudayaan.
• Meningkatkan dan mengukuhkan
kepimpinan budaya melalui usaha-usaha
membimbing dan melatih peminat,
mendokong dan menggerak kebudayaan
• Mewujudkan komunikasi yang berkesan ke
arah kesedaran kebangsaan, kenegaraan
dan nasionalisme Malaysia.
• Memenuhi keperluan sosio-budaya.
• Meninggikan taraf dan mutu kesenian.
 RUMUSAN

• Dasar ini menjadi garis panduan

dalam membentuk satu bangsa yang
bersatu padu serta mengekalkan
identiti negara di kalangan dunia
antarabangsa.
 DASAR-DASAR LAIN
• DASAR PEMBAHARUAN DAN PENINGKATAN
PRODUKTIVITI DAN KUALITI DALAM
PERKHIDMATAN AWAM
• PENERAPAN NILAI-NILAI ISLAM
• DASAR WANITA NEGARA
• DASAR BURUH
• DASAR KEPENDUDUKAN NEGARA
• DASAR-DASAR LUAR
 1. DASAR / PROGRAM PEMBAHARUAN &
PENINGKATAN PRODUKTIVITI & KUALITI DALAM
PERKHIDMATAN AWAM
PERKHIDMATAN AWAM TERUS MEMIKULTANGGUNGJAWAB
BERAT KERANA :

• Perubahan keadaan dunia yg berubah dgn cepat

• Aspirasi dan kehendak rakyat yg makin meningkat
• Kemajuan dalam Sains dan Teknologi.
• Kekurangan sumber dan perubahan pemikiran.
• Hasil drpd keluaran negara menghadapi persaingan
hebat di pasaran dunia..
 DASAR / PROGRAM PEMBAHARUAN &
PENINGKATAN PRODUKTIVITI & KUALITI DALAM
PERKHIDMATAN AWAM

OBJEKTIF DASAR:

• Tingkatkan keupayaan dan produktiviti

sektor awam.
• Penggunaan sumber-sumber negara secara
optimum.
• Meningkatkan jumlah dan mutu
perkhidmatan kepada orang ramai.
 DASAR / PROGRAM PEMBAHARUAN &
PENINGKATAN PRODUKTIVITI & KUALITI DALAM
PERKHIDMATAN AWAM
STRATEGI PELAKSANAAN :

1. Perubahan terhadap nilai :

* Etika Perkhidmatan Awam

* Penggunaan Kad Perakam Waktu
* Bersih, Cekap dan Amanah
* Dasar Pandang Ke Timur
* Pemakaian Tanda Nama
* Kepimpinan Melalui Teladan
* Persyarikatan Malaysia
 DASAR / PROGRAM PEMBAHARUAN &
PENINGKATAN PRODUKTIVITI & KUALITI DALAM
PERKHIDMATAN AWAM
STRATEGI PELAKSANAAN : (sambungan)

2. Pembaharuan Terhadap sistem :

* Sistem Tatacara Kerja

 Fail Meja dan Manual Prosedur Kerja
 Pejabat Pelan Terbuka
 Kumpulan Meningkatkan Mutu Kerja(KMK)
 Pengurusan Melalui Mesyuarat
 Panduan Sistem Pengurusan Fail
* Perkhidmatan Kepada Orang Ramai
* Meningkatkan Mutu Pentadbiran Daerah
* Automasi dan Mekanisasi Pejabat
* Meningkatkan Kawalan dan Menjimatkan Kos
2. DASAR PENERAPAN NILAI-NILAI ISLAM DALAM
PENTADBIRAN

• Mewujudkan nilai hidup dan pegangan moral

yang tinggi mengikut lunas-lunas Islam.
• Memupuk nilai murni di kalangan orang ramai.
• Antara nilai-nilai : Amanah, bertanggungjawab,
ikhlas, dedikasi, sederhana, tekun, bersih,
berdisiplin, bekerjasama, berbudi mulia dan
bersyukur.
 DASAR PENERAPAN NILAI-NILAI ISLAM
DALAM PENTADBIRAN

Objektif :
• Membentuk sebuah masyarakat Malaysia yg
bermaruah,beridentiti kukuh dan disegani oleh
masyarakat lain.
• Menubuhkan sebuah ‘Negara Bahagia’.
• Menghapuskan sikap yg negatif dalam
menjalankan tugas yg dipertanggungjawabkan.
• Menghasilkan perkhidmatan yg bermutu.
 DASAR PENERAPAN NILAI-NILAI ISLAM
DALAM PENTADBIRAN

Strategi :

• Sebagai permulaan,dasar ini ditumpukan kpd anggota

perkhidmatan awam.
• Mengemaskinikan dan membentuk jentera pentadbiran
berdasarkan nilai2 positif.
• Menerapkan nilai2 di kalangan anggota kerajaan melalui
penerangan dan penjelasan dasar ini.
 3. DASAR WANITA NEGARA

• Pengiktirafan kerajaan terhadap sumbangan

wanita di dalam pembangunan negara.
• Menempatkan wanita sebagai rakan yg sama
penting dalam usaha membina negara
 DASAR WANITA NEGARA

Objektif :
 Untuk menjamin perkongsian yang saksama di
antara lelaki dan wanita dalam pemilikan sumber
dan maklumat.
 Mengintergrasikan kaum wanita ke dalam
semua sektor pembangunan negara.
 DASAR WANITA NEGARA

Strategi Pelaksanaan :
• Memperkukuhkan Unit Hal Ehwal Wanita(HAWA) sebagai
jentera pembangunan negara.
• Mengintergrasikan dasar dan tindakan agensi kerajaan
supaya memasukkan proses perancangan,pelaksanaan
dan pengawasan program2 pengintergrasian wanita.
• Pendidikan dan latihan untuk menyedarkan pihak
pentadbiran kerajaan mengenai isu wanita.
• Penglibatan Badan2 Bukan Kerajaan.
• Membasmi diskriminasi dan mengambil tindakan tegas.
• Memajukan dan menyelaras penyelidikan mengenai isu
wanita
• Peruntukan anggaran belanjawan.
 4. DASAR BURUH NEGARA

• Mendukung prinsip tripartisme di antara

kerajaan, majikan dan pekerja.
 DASAR BURUH NEGARA

Objektif :
* Menentukan adanya strategi pekerjaan untuk semua orang.
* Wujudnya tenaga kerja terlatih dan berkemahiran serta sanggup
menerima perubahan.
* Meningkatkan produktiviti perburuhan dan menggalakkan etika kerja
yang baik demi perkembangan ekonomi negara yg berterusan
* Mewujudkan suasana perhubungan perusahaan yg harmoni
* Memastikan bahawa standard perburuhan dan penentuan
keselamatan sosial adalah responsif untuk memenuhi segala
kehendak dalam memperbaiki mutu penghidupan kaum pekerja
 DASAR BURUH NEGARA
Strategi :

• Keperluan menggerakkan Dasar Sumber Manusia melalui rundingan

tripartisme.
• Pasaran buruh yg dinamik.
• Strategi pekerjaan
• Pembangunan pendidikan,latihan dan kemahiran.
• Perhubungan perusahaan perburuhan yg bermoral
• Falsafah pengurusan.
• Hak-hak dan tanggungjawab pekerja.
• Mempertingkatkan mutu penghidupan pekerja
• Keselamatan sosial.
• Penamatan kerja.
• Pekerja-pekerja wanita.
• Kanak-kanak dan remaja.
• Pendidikan perburuhan
• Kajian undang-undang dan amalan-amalan buruh.
 5. DASAR KEPENDUDUKAN NEGARA (1984 )
Meningkatkan jumlah penduduk kepada 70 juta menjelang tahun
2100 (tempuh 115-120 tahun). YAB PM bulan September 1982
semasa Perhimpunan Agung UMNO.

Perbandingan M’sia dengan kawasan 334,000 km persegi

mempunyai penduduk 15.279 juta (kini 2006 – 25 juta), Britain
seluas 245,000 km persegi penduduk 55 juta, Perancis seluas
551,695 km persegi – 54.3 juta, Filipina seluas 300,000 km persegi
– 45 juta, Thai seluas 514,000 km psg. – 50 juta, Indonesia seluas
2,027,087 km psg – 150 juta

RASIONAL:

1. Untuk menyediakan asas permintaan dan pasaran industri

tempatan
2. Mewujudkan persaingan dalam pasaran
3. Meningkatkan daya dan mutu keluaran untuk eksport
 DASAR KEPENDUDUKAN NEGARA ( 1984 )

60
MALAYSIA
50
40
334,000 km3

BRITAIN
30
551,695km3
245,000 km3

300,000 km3

514,000 km3
20 PERANCIS

10
FILIPINA
0

THAI
PERBANDINGAN PENDUDUK DAN KELUASAN TANAH
 6. DASAR DASAR LUAR

Dasar Luar : Polisi menjalani perhubungan antarabangsa dengan negara lain.

• Pertubuhan Asia Tenggara : 1961 oleh Tunku Abdul Rahman – Malaysia,Thailand

dan Filipina.
• MAPHILINDO : Julai 1963 – Malaysia, Filipina dan Indonesia.
• ASEAN : 8 Ogos,1967 – Malaysia, Indonesia, Singapura, Thailand dan Filipina +
Brunei,Kemboja, Vietnam, Laos dan Myanmar.
• Pertubuhan OIC
• Negara2 Komanwel
• Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu.
• Pergerakan Negara Berkecuali
• Zopfan
• Dasar Antartika
• Dan lain2.
 PENUTUP

Kejayaan dasar bergantung kepada

pemahaman serta penerimaan oleh
semua pihak yang terlibat. Aspek ini
perlu diberi penekanan, kerana
pemahaman yang tepat
sebagaimana yang dihasratkan
oleh penggubal dasar akan
menjadikan mereka lebih komited
dalam melaksanakan dasar-dasar
itu bagi mencapai kesan yang
dikehendaki.
 PENILAIAN DAN RUMUSAN

TUGASAN KUMPULAN
(Dasar-Dasar Kerajaan)
Soalan 1 :

Huraikan bagaimanakah Dasar Pendidikan Negara

dapat membantu mewujudkan perpaduan di
kalangan rakyat berbilang kaum di Malaysia.

Soalan 2 :
Huraikan cabaran-cabaran yang dihadapi bagi
menjayakan cita-cita wawasan 2020.
 TUGASAN KUMPULAN
(Dasar-Dasar Kerajaan)
Soalan 3 :

Huraikan perkara-perkara yang mempengaruhi

penggubalan dasar-dasar negara.

Soalan 4 :

Mengapakah pembangunan keluarga penting

kepada pembinaan negara.Huraikan.
 TUGASAN KUMPULAN
(Dasar-Dasar Kerajaan)
Soalan 5 :

Corak pembangunan Negara perlu lebih seimbang

bagi mencapai objektif Dasar Pembangunan
Nasional. Huraikan.

Soalan 6 :

Huraikan strategi perubahan nilai bagi

meningkatkan produktiviti dan kualiti dalam
perkhidmatan awam.
 TUGASAN KUMPULAN
(Dasar-Dasar Kerajaan)
Soalan 7 :

‘Malaysia adalah sebuah negara yang

bermaruah,beridentiti kukuh dan disegani oleh
masyarakat lain.’ Huraikan dasar-dasar yang
menyokong kenyataan ini.

Soalan 8 :

Huraikan kepentingan pembangunan dan penyelidikan

dalam sains dan teknologi bagi mewujudkan masyarakat
yang saintifik dan progresif.
9. Di bawah kepimpinan Dato’ Seri Abdullah
Ahmad Badawi,Sektor Pertanian menjadi
fokus utama.Huraikan strategi dan
kepentingannya.
10.DPN merupakan kesinambungan
daripada DEB.Huraikan kejayaan dasar
tersebut dalam menentukan
pembentukan bangsa Malaysia yang
bersatupadu
 TUGASAN KUMPULAN
(Dasar-Dasar Kerajaan)
1. Setiap kumpulan hendaklah menyerahkan satu(1)
tugasan kumpulan tidak lebih daripada 30 muka surat
yang telah dibukukan/dibindingkan.
2. Setiap tugasan hendaklah bertaip
komputer,menggunakan huruf ‘Arial’ bersaiz
12,diselang 2 baris(double spacing) dan berkulit
hadapan serta belakang.
3. Setiap ketua kumpulan hendaklah menyerahkan
tugasan kumpulan masing-masing kepada pengurus
Kursus Induksi sehari sebelum peperiksaan Ujian
Akhir Kursus diadakan.
JUMPA LAGI