ABSTRAKSI

Nama : Desy Handayani, Nomor Pokok : 110503610, Tempat / Tgl.

Lahir : Pahlawan, 15 Desember 1987. Judul Skripsi : “ Studi Komperatif
Terhadap Kinerja Guru Honor dan Guru PNS di MTsS Al-Ikhlas Tanah
Terban Kecamatan Karang Baru Kabupaten Aceh Tamiang “

Guru merupakan sosok yang sangat memegang peranan penting dan

mempunyai pengaruh yang besar dalam melangsungkan aktivitas proses
belajar mengajar pada suatu lembaga pendidikan. Dalam dunia pendidikan
guru honor memiliki permasalahan tersendiri, seperti kebutuhan hidup tidak
mencukupi sehingga ia mencari pekerjaan lain diluar akibatnya dapat
mempengaruhi kenerjanya, tetapi masalah-masalah tersebut dapat dibilang
cukup teratasi. Lain halnya dengan guru PNS yang sudah memiliki gaji
yang tetap walaupun ia tidak mengajar, gaji akan tetap berjalan. Namun
demikian guru PNS belum tentu memiliki kinerja yang baik.

Penelitian ini dilakukan di MTsS Al-Ikhlas Tanah Terban

Kecamatan Karang Baru Kabupaten Aceh Tamiang yang bertujuan untuk
mengetahui bagaimana kinerja guru honor dan kinerja guru PNS serta
melihat perbandingan kinerja guru honor dan guru PNS di MTsS Al-Ikhlas
Tanah Terban.

Metode penelitian yang penulis gunakan adalah metode library

research dan field research dengan mengadakan wawancara dengan Kepala
Madrasah dan juga dengan menyebarkan angket serta studi dokumentasi.
Adapun populasi dalam penelitian ini adalah seluruh guru MTsS Al-Ikhlas
Tanah Terban sebanyak 20 orang yang terdiri dari 9 guru PNS dan 11 guru
honor. Tehnik pengambilan sampel dalam penelitian ini menggunakan total
sampling yaitu seluruh populasi diambil menjadi sampel. Jadi sampel dalam
penelitian ini adalah 20 guru yang mengajar di MTsS Al-Ikhlas Tanah
Terban Kec. Karang Baru Kab. Aceh Tamiang. Pengambilan data diambil
dengan menggunakan angket tertutup, jawaban dari angket diberi skor
4,3,2,1 dengan keterangan 4 adalah sangat baik, 3 baik, 2 cukup dan 1
kurang.

Dari angket tersebut, maka diperoleh data kinerja guru PNS

dikategorikan baik dengan nilai 89,122 dan kinerja guru honor juga
dikategorikan baik dengan nilai 81,813. Dari nilai tersebut dapat dikatakan
bahwa terdapat perbedaan kinerja guru PNS dan honor secara kuantitatif.
Tetapi secara kualitatif tidak terdapat perbedaan antara kinerja guru PNS
dan kinerja guru honor.

Disarankan kepada seluruh guru MTsS Al-Ikhlas Tanah Terban, agar

selalu mengajar secara dinamis, sistematis dan menyenangkan. Sehingga
proses belajar mengajar berjalan dengan baik, sebab hal ini akan
menumbuhkan semangat, gairah dan suasana mengajar yang harmonis
 KATA PENGANTAR

Segala puji dan syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT

karena berkat rahmat dan hidayah-Nyalah penulis dapat menyelesaikan

skripsi ini. Selawat beriring salam tak lupa penulis sampaikan keharibaan

junjungan Nabi Muhammad SAW yang telah membawa risalah Islam

berupa ajaran yang haq lagi sempurna bagi manusia dan seluruh penghuni

alam.

Dalam melengkapai tugas-tugas perkuliahan dan memenuhi syarat

untuk mencapai gelar sarjana (S-1) dalam ilmu Tarbiyah, jurusan

Pendidikan Agama Islam pada STAIN Zawiyah Cot Kala Langsa maka

penulis menyusun skripsi yang berjudul “ STUDI KOMPERATIF

TERHADAP KINERJA GURU HONOR DAN GURU PNS PADA MTsS

AL-IKHLAS TANAH TERBAN KECAMATAN KARANG BARU

KABUPATEN ACEH TAMIANG “.

Dalam penyusunan skripsi ini penulis banyak menemukan kesulitan

dan hambatan, baik dilapangan maupun pembahasannya serta buku-buku

bacaan sebagai pendukung, namun kesulitan dan hambatan itu dapat

ditanggulangi berkat keteguhan dan ketabahan hati serta adanya bantuan

yang diterima dari pihak yang turut berpartisipasi.

Karena itu pertama sekali penulis ucapkan terima kasih yang

sedalam-dalamnya kepada bapak Drs. Marzuki Hamid,MM selaku

pembimbing I dan Bapak Amiruddin Yahya, S.Pd.I,MA selaku

pembimbing II yang telah membimbing penulis dalam menyelesaikan

skripsi ini.
 Penulis mengucapkan terima kasih kepada Ibu Kepala Madrasah,

Bapak / Ibu dewan guru MTsS Al-Ikhlas Tanah Terban yang telah banyak

memberikan informasi sehingga terselesaikannya skripsi ini.

Kemudian dalam kesempatan ini penulis juga ucapkan terima kasih

yang tak terhingga kepada orang tua, Ayahanda dan Ibunda tercinta dan

abang saya Rizal Maulana, S.Pd, beserta seluruh anggota keluarga saya

yang selama ini dengan tidak mengenal lelah telah memberikan bantuan,

motivasi dan dorongan serta do’a kepada penulis dalam menyelesaikan

skripsi ini dengan tepat waktu. Semoga Allah melimpahkan rizki kepada

mereka dan memberikan kesehatan serta umur yang panjang.

Akhir kata karena keterbatasan penulis, sudah tentu skripsi ini penuh

dengan keterbatasan, baik cara penyajian maupun isinya. Dengan penuh

kerendahan hati penulis mengucapkan terima kasih atas segala saran dan

tegur sapa. Sekali lagi terima kasih kepada semua pihak yang telah

mambantu rampungnya skripsi ini.

Aceh Tamiang, 30 Juni 2010

Penulis

Desy Handayani
Nimko. 110503610
 DAFTAR ISI

Halaman
KATA PENGANTAR ………………………………………………. i
DAFTAR ISI ……………………………………………………….... iii
DAFTAR TABEL …………………………………………………… vi
ABSTRAKSI ………………………………………………………… v

BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah
………………………………… 1
B. Rumusan Masalah
………………………………………. 5
C. Penjelasan Istilah
………………………………………... 6
D. Tujuan Penelitian
……………………………………....... 7
E. Kegunaan Penelitian
…………………………………….. 8
F. Postulas dan Hipotesis
…………………………………… 8

BAB II L A N D A S A N T EO R I T I S
A. Pengertian Kinerja guru…………….…………………… 10
B. Kepribadian guru dalam peningkatan kinerja guru …….. 12
C. Faktor-faktor yang mempengaruhi kinerja guru ………... 18
D. Keberhasilan guru dalam tugas mengajar ………………. 22
E. Tugas dan Tanggung Jawab Guru ……………………… 30

BAB III METODOLOGI PENELITIAN

A. Lokasi dan Waktu Penelitian …………………………… 36
B. Jenis Penelitian …………………………………………. 37
C. Sumber Data ……………………………………………. 37
D. Populasi dan sampel ……………………………………. 38
E. Tehnik Pengumpulan Data …………………………....... 39
F. Tehnik Pengolahan dan Analisa Data ………………….. 40
G. Tehnik Penulisan ……………………………………….. 41

BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN

A. Gambaran Umum Lokasi Penelitian
……………………. 42
B. Kinerja guru honor dan PNS…………….
………………. 49
C. Perbandingan Kinerja Guru Honor dan PNS
…………… 64
D. Pembahasan Hasil Penelitian
…………………………… 65
 E. Tinjaun Hipotesis ..…………
…………………………… 68

BAB V PENUTUP
A. Kesimpulan ………………………………………………. 69
B. Saran-saran ………………………………………………. 69

DAFTAR KEPUSTAKAAN …………………………………..……. 71

DAFTAR RIWAYAT HIDUP
LAMPIRAN-LAMPIRAN

DAFTAR TABEL

4.1 Keadaan Guru dan Pegawai pada MTsS Al-Ikhlas Tanah Terban…..…… 44
4.2 Keadaan siswa di MTsS Al-Ikhlas Tanah Terban ………………..……… 45
4.3 Data Guru PNS dan Honor di MTsS Al-Ikhlas Tanah Terban ……...…… 46
4.4 Data Kinerja Guru PNS berdasarkan indikator ketepatan hadir di Sekolah 48
4.5 Data Kinerja Guru PNS berdasarkan indikator Persiapan Pembelajaran …48
4.6 Data Kinerja Guru PNS berdasarkan indikator Ketepatan Materi
Ajar dan RPP yang disusun ………………………………………............ 49
4.7 Data Kinerja Guru PNS berdasarkan indikator Metode Pembelajaran…… 50
4.8 Data Kinerja Guru PNS berdasarkan indikator variasi metode
Pembelajaran ……………………………………………….……………. 50
4.9 Data Kinerja Guru PNS berdasarkan indikator Apersepsi Sebelum
Mengajar ……………………….…….…………………………………... 51
4.10 Data Kinerja Guru PNS berdasarkan indikator Melakukan evaluasi
Belajar Siswa ………………………..…………………………………… 51
4.11 Data Kinerja Guru PNS berdasarkan indikator Keberadaan didalam
Kelas saat Mengajar ……………….…………………………………….. 52
4.12 Data Kinerja Guru PNS berdasarkan indikator Kepedulian
Terhadap Siswa ………………………….………………………………. 52
4.13 Data Kinerja Guru PNS berdasarkan indikator Kepedulian
Terhadap Lingkungan ………………….….……………….……………. 53
4.14 Data Kinerja Guru PNS berdasarkan indikator Partisipasi dalam
Kegiatan Ekstrakurikuler ……………….……………………….……….. 54
4.15 Data Kinerja Guru PNS berdasarkan indikator dalam mengatasi
Permasalahan yang muncul di Sekolah ……….…………………………. 54
4.16 Data Skor Kinerja Guru PNS MTsS Al-Ikhlas Tanah Terban ………....... 55
4.17 Data Kinerja Guru Honor berdasarkan indikator ketepatan hadir
di Sekolah ………………………………………..…………………...…... 56
4.18 Data Kinerja Guru Honor berdasarkan indikator Persiapan Pembelajaran
56
4.19 Data Kinerja Guru Honor berdasarkan indikator Ketepatan Materi
Ajar dan RPP yang disusun ………………………………………............ 57
4.20 Data Kinerja Guru Honor berdasarkan indikator Metode Pembelajaran…
57
4.21 Data Kinerja Guru Honor berdasarkan indikator variasi metode
Pembelajaran ……………………………………………….……………. 58
4.22 Data Kinerja Guru Honor berdasarkan indikator Apersepsi Sebelum
Mengajar ……………………….…….…………………………………... 59
4.23 Data Kinerja Guru Honor berdasarkan indikator Melakukan evaluasi
Belajar Siswa ………………………..…………………………………… 59
4.24 Data Kinerja Guru Honor berdasarkan indikator Keberadaan didalam
Kelas saat Mengajar ……………….…………………………………….. 60
4.25 Data Kinerja Guru Honor berdasarkan indikator Kepedulian
Terhadap Siswa ………………………….………………………………. 60
4.26 Data Kinerja Guru Honor berdasarkan indikator Kepedulian
Terhadap Lingkungan ………………….….……………….……………. 61
4.27 Data Kinerja Guru Honor berdasarkan indikator Partisipasi dalam
Kegiatan Ekstrakurikuler ……………….……………………….……….. 61
4.28 Data Kinerja Guru Honor berdasarkan indikator dalam mengatasi
Permasalahan yang muncul di Sekolah ……….…………………………. 62
4.29 Data Skor Kinerja Honor PNS MTsS Al-Ikhlas Tanah Terban …….........
63
4.30 Data Perbandingan Kinerja Guru PNS dan Honor di MTsS Al-Ikhlas
Tanah Terban ……………………………………………………………. 64

SKRIPSI

Diajukan Kepada Sekolah Tinggi Agama Islam Negeri ( STAIN )

Zawiyah Cot Kala Langsa Sebagai Salah Satu
Beban Studi Program Sarjana (S1)
Dalam Ilmu Tarbiyah

oleh :

DESY HANDAYANI
Mahasiswi Sekolah Tinggi Agama Islam Negeri ( STAIN )
Zawiyah Cot Kala Langsa
Jurusan Tarbiyah
Prodi Pendidikan Agama Islam
Nomko : 110503610

Di setujui oleh :
 Pembimbing I Pembimbing II

Drs. Marzuki Hamid,MM Amiruddin Yahya, S.Pd.I,MA

Telah Dinilai oleh Panitia Sidang Munaqasyah Skripsi

Sekolah Tinggi Agama Islam Negeri ( STAIN )
Zawiyah Cot Kala Langsa, Dinyatakan
Lulus dan Disahkan sebagai Tugas Akhir
Penyelesaian Program Sarjana S-1
Dalam Ilmu Tarbiyah

Pada Hari / Tanggal :

Selasa, 19 Oktober 2010 M
10 Dzulqa’dah 1431 H

di
LANGSA

PANITIA SIDANG MUNAQASYAH

Ketua Sekretaris

Amiruddin Yahya, S.Pd.I, MA M. Syafi’eh, M.Fil.I

Anggota, Anggota,
 Nelly Badriah, M. Hum Drs. Ilyas Husein

Mengetahui
Ketua Sekolah Tinggi Agama Islam Negeri ( STAIN )
Zawiyah Cot Kala Langsa

Dr. Zulkarnaini, MA
Lektor Kepala/NIP. 1967051119900212001

DAFTAR PUSTAKA

Abudin Nata, Filsafat Pendidikan Islam I, Jakarta : Logos Wacana Ilmu,

1997

Aidin Adlan, Sikap Guru Terhadap Matematika dan Motivasi Berprestasi

dengan Kinerja, Matahari, No. 1, 2000

Ahmad Tafsir, Ilmu Pendidikan dalam Perfektif Islam, Bandung : PT.

Remaja Rosdakarya, 1994

Al Barry, M. Dahlan, Kamus Modern Bahasa Indonesia, Yogyakarta :

Arkola, 1994

Ali Syaifullah HA, Antara Filsafat dan Pendidikan, Surabaya : Usaha

Nasional, 1994

Cece Wijaya, et.al, Upaya Pembaharuan Dalam Pendidikan dan

Pengajaran, Bandung : Remaja Rosdakarya, 1991

Dr. Fuad Fakhruddin, MSe, et.al…, Standar Penilaian Madrasah, Jakarta :

Depag RI, 2005

Dr. Mulyasa, M.Pd, Kurikulum Berbasis Kompetensi ( Konsep,

karekteristik, implementasi, inovasi ), Bandung : Remaja
Rosdakarya, 2003

Drs. H. Abdul Azis, MA, Pedoman Penulisan Karya Ilmiah Guru, Jakarta :
Depag RI, 2005
Drs. H. Asril Suki, Belajar dan Pembelajaran, Medan : FKIP UMSU, 2001

Drs. Tohirin, M.S, M.Pd, Psikologi Pembelajaran Pendidikan Agama Islam,

Jakarta : Raja Grafindo Persada, 2005

Hasan Langgulung, Azas-azas Pendidikan Islam, Jakarta : Pustaka

Al husna, 1992

Kinerja, http : // www.google.co.id. 1992, di akses 12 April 2010,09.17 wib

Majalah Bulanan Santunan, Pejabat Merombak Kinerja atau Statis, Edisi

Keenam, 2008

Muhammad Nasir, Metode Penelitian, Jakarta : Rajawali, 1988

M. Ngalim Purwanto, Ilmu Pendidikan Teoritis dan Praktis, Bandung :

Remaja Rosdakarya, 1994

Piet A. Sahertian & Ida Aleida, Supervisi Pendidikan, Jakarta : Rineka

Cipta, 1992

Prof. Dr. H. Mahmud Yunus, Tafsir Qur’an Karim, Jakarta : PT. Hidakarya
Agung, 2002

Prof. Dr. Nana Syaodih Sukmadinata, Metodelogi Penelitian Pendidikan,

Bandung : Rosdakarya, 2005

Sadirman AM, Interaksi & Motivasi Belajar Mengajar, Jakarta : Bumi

Aksara, 1993

Suharsimi Arikunto, Prosedur Penelitian Suatu Pendekatan Praktek,

Jakarta : Virenika Cita, 2006

Suharto, Drs, Kamus Bahasa Indonesia Terbaru, Surabaya ; Indah

Surabaya, 1996

Work Davies, Pengelolaan Belajar, Jakarta : CV. Rajawali, 1991

Zainuddin Hamidy, et.al, Shohih Bukhari, Jakarta : Wijaya, 1992

Zakiyah Daradjat, Metodologi Pengajaran Agama, Jakarta : Bumi Aksara,

1996
STUDY KOMPERATIF TERHADAP KINERJA GURU HONOR
DAN PNS DI MTsS AL-IKHLAS TANAH TERBAN
KECAMATAN KARANG BARU
ACEH TAMIANG

SKRIPSI

Di Ajukan Oleh :

DESY HANDAYANI

Mahasiswa Sekolah Tinggi Agama Islam Negeri ( STAIN )

Zawiyah Cot Kala Langsa
Program Strata Satu ( S-1 )
Jurusan / Prodi : Tarbiyah / PAI
Nimko : 110503610
 SEKOLAH TINGGI AGAMA ISLAM NEGERI ( STAIN )
ZAWIYAH COT KALA LANGSA
2010

PEDOMAN WAWANCARA DENGAN

KEPALA MTsS AL-IKHLAS TANAH TERBAN

1. Bagaimana keberadaan guru Honor, PNS dan Siswa di Madrasah Ini ?

2. Apakah guru-guru disini sudah pernah mengikuti pelatihan atau

penataran ?

3. Apakah kurikulum yang digunakan sekarang ini relevan dengan

perkembangan dan kemajuan zaman ?

4. Tolong Ibu jelaskan bagaimana kepribadian yang dimiliki guru disini ?

5. Menurut Ibu Apakan tugas dan Tanggung jawab guru disni tergolong

berhasil ?

6. Bagaimana kinerja guru honor di sekolah ini jika dibandingkan dengan

guru Pegawai Negeri ?

7. Menurut Ibu apakah terdapat perbandingan antara kinerja Guru Honor

dengan Guru PNS ?

8. Upaya apa saja yang Ibu lakukan dalam meningkatkan kinerja Guru

Honor maupun Guru PNS ?

9. Bagaimanakah tingkat kelulusan siswa pada tahun yang lalu ?

10. Prestasi dalam bidang apas saja yang pernah diraih sekolah ini ?

HASIL WAWANCARA DENGAN

KEPALA MTsS AL-IKHLAS TANAH TERBAN

1. Guru yang mengajar di sini berjumlah 20 orang guru yang terdiri dari

guru honor berjumlah 11 orang, guru PNS 9 orang untuk masing-

masing bidang studi, baik umum atau PAI. Keberadaan siswa di MTsS

Al-Ikhlas ini terdiri dari 5 Rombel, dengan total siswa 140 siswa.

2. Guru-guru disini sebagian besar sudah pernah mengikuti pelatihan

ataupun penataran, baik yang diadakan oleh Departemen Agama

maupun oleh Dinas Pendidikan.

3. Kurikulum yang ada sekarang ini mengandung muatan-muatan yang

telah disesuaikan dengan perkembangan zaman dan telah disesuaikan

dengan apa yang dibutuhkan oleh para siswa.

4. Kepribadian para guru di sini menurut saya baik. Karena para siswa

disini bisa berinteraksi dengan baik dengan para guru, hormat /

 menghargai dan juga patuh terhadap para guru baik dilingkungan

sekolah maupun diluar sekolah.

5. Tugas dan tanggung jawab guru disini selama yang saya lihat adalah

baik. Tugas-tugas atau tanggung jawab yang diberikan dalam proses-

proses belajar mengajar seperti membuat perangkat pembelajaran,

remedial teaching dan sebagainya dilakukan dengan baik. Kemudian

para guru yang berada di posisi struktural seperti Wakaur, Wakasis,

dan Pembina OSIM dapat bekerja sama dan sama-sama bekerja dengan

baik sesuai dengan tugas dan tanggung jawab mereka. Para wali kelas

juga dapat menjalankan tugasnya untuk mengelola kelasnya masing-

masing.

6. Perbandingan kinerja antara guru Honor dan PNS menurut saya tidak

ada perbedaan karena dalam menjalankan tugasnya guru honor atau

PNS benar-benar dengan penuh tanggung jawab dengan kata lain

mereka bekerja bukan karena pimpinan tetapi Karena sudah tugas

mereka.

7. Kinerja guru honor disini saya lihat baik, karena guru honor disini dapat

menjalankan tugas yang diberikan dengan hasil yang baik. Kinerja itu

bisa dilihat dari hasil kinerjanya.

8. Pertama-tama saya mengirimkan mereka ke pelatihan atau penataran,

kemudian meminta untuk mengembangkannya disekolah ini, kemudian

saya melakukan supervisi kekelas untuk memantau mereka atau

meminta pengawas dari Depag untuk melakukan supervisi, melakukan

 sharing tentang kendala yang dihadapi dalam PBM, berusaha

menyediakan melengkapi sarana / prasarana untuk PBM.

9. Tingkat kelulusan di madrasah ini adalah baik. Dengan tingkat

kelulusan 89,66%.

10. Prestasi yang diperoleh seperti dalam bidang Olah raga, Keagamaan,

Kepramukaan, serta karya tulis.

JOB DESCRIPTION
GURU MTsS AL-IKHLAS TANAH TERBAN

WAKA KURIKULUM

• Menyusun dan menjabarkan kelender pendidikan.

• Menyusun pembagian tugas guru dan jadwal pengajaran.

• Mengatur penyusunan program pengajaran ( program semester ),

program satuan pelajaran, persiapan mengajar dan penyesuaian

kurikulum.

• Mengatur pelaksanaan kegiatan kurikuler dan ekstrakurikuler.

• Mengatur pelaksanaan program penilaian kriteria kelulusan, kenaikan

kelas, dan laporan kemajuan belajr siswa, pembagian raport dan

STTB.
 • Mengatur pelaksanaan program perbaikan dan pengajaran.

• Melakukan supervisi administrasi dan Akademis

WAKA KESISWAAN

• Mengatur program dan pelaksanaan bimbingan dan konseling.

• Mengatur dan mengkoordinasikan pelaksanaan 5K ( Keamanan,

Kebersihan, Ketertiban, Kerapian, Keindahan )

• Mengatur dan membina program kegiatan OSIM yang meliputi

Kepramukaan, Usaha Kesehatan Sekolah.

• Menyeleksi calon untuk diusulkan mendapatkan beasiswa.

• Menyelenggarakan cerdas cermat, olahraga prestasi

• Mengatur program pesantren kilat.

WALI KELAS

• Pengelolaan kelas

• Penyelenggaraan Administrasi kelas yang meliputi :

- Denah tempat duduk siswa

- Papan absen siswa

- Daftar Pelajaran kelas

- Daftar piket kelas

- Buku kelas

- Tata tertib siswa

• Pengisian daftar kumpulan nilai siswa ( Legger )

• Pembuatan catatan khusus tentang siswa

 • Pencatatan mutasi siswa

• Pengisian laporan penilaian hasil belajar.

• Pembagian laporan penilaian hasil belajar.

GURU

• Membuat perangkat pembelajaran.

• Melaksanaan PBM

• Melaksanaan kegiatan penilaian proses belajar, ulangan harian,

ulangan umum dan ujian akhir.

• Melaksanakan analisis hasil ulangan harian.

• Menyusun dan melaksanakan program perbaikan dan pengayaan.

• Mengisi daftar nilai siswa.

• Membuat alat pelajaran / alat peraga.

• Membuat catatan tentang kemajuan hasil belajar siswa.

• Mengisi dan meneliti daftar hadir siswa sebelum memulai pelajaran.

• Mengatur kebersihan kelas.