SAMBUTAN
Jakarta, 2011
Direktur Jenderal,
Pendidikan Anak Usia Dini, Nonformal, dan Informal
Acuan Pengajuan dan Pengelolaan Dana Bantuan Peningkatan Budaya Tulis melalui Koran Ibu 2011
2
KATA PENGANTAR
DAFTAR ISI
SAMBUTAN DIRJEN PAUDNI ......................................................................
PENGANTAR DIREKTUR PEMBINAAN PENDIDIKAN MASYARAKAT
DAFTAR ISI ...................................................................................................
BAB I PENDAHULUAN ………………………………..…...…................
A. Latar Belakang .....................................................................................
B. Dasar Hukum…. ……………………………………………………..
C. Tujuan Acuan.......................................................................................
BAB II PROGRAM PENINGKATAN BUDAYA TULIS MELALUI
KORAN IBU
A. Pengertian ….....................................................................................
B. Tujuan Program ................................................................................
C. Sasaran Program …………………………………………...............
D. Hasil yang Diharapkan ………………………………………….....
E. Deskripsi Kegiatan ………………………………………………...
F. Alokasi dan Rincian Penggunaan Dana …………………………...
BAB III PROSEDUR PENGAJUAN DAN PENYALURAN DANA
A. Penerima............................................................................................
B. Persyaratan Penerima ………............................................................
C. Langkah-langkah Pengajuan dan Penyaluran Dana ..........................
D. Proses Pengajuan Usulan /Proposal ..................................................
E. Waktu ……………………………………………………………....
F. Proses Penyaluran Dana ……………………………………............
G. Catatan Khusus ………………………………………………...…..
BAB IV PEMANTAUAN DAN PELAPORAN ……………………….....
A. Pemantauan…………………………………………
……………....
B. Evaluasi Kegiatan ……………………………………………….....
C. Pelaporan …………………………………………………………...
BAB V PENUTUP …………………………………………………….......
LAMPIRAN-LAMPIRAN……………………………………………......
1. Contoh Cover Proposal.....................................................................
2. Contoh Surat Rekomendasi..............................................................
3. Format/Isi Proposal..........................................................................
4. Sistematika Laporan ……………………………..………………..
Acuan Pengajuan dan Pengelolaan Dana Bantuan Peningkatan Budaya Tulis melalui Koran Ibu 2011
4
BAB I
PENDAHULUAN
Acuan Pengajuan dan Pengelolaan Dana Bantuan Peningkatan Budaya Tulis melalui Koran Ibu 2011
5
A. Latar Belakang
B. Dasar Hukum
1. Undang-undang Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional;
2. Undang-Undang Nomor 7 Tahun 1984 tentang Ratifikasi Konvensi Penghapusan
Segala Bentuk Diskriminasi terhadap Wanita;
3. Undang-Undang Nomor 43 Tahun 2007 tentang Perpustakaan;
4. Peraturan Pemerintah Nomor 17 Tahun 2010 tentang Pengelolaan dan
Penyelenggaraan Pendidikan;
5. Instruksi Presiden Nomor 5 Tahun 2006 tentang Gerakan Nasional Percepatan
Penuntasan Wajib Belajar Pendidikan Dasar 9 Tahun dan Pemberantasan Buta
Aksara (GNP-PWB/PBA);
6. Instruksi Presiden Nomor 9 Tahun 2000 tentang Pengarusutamaan Gender;
Acuan Pengajuan dan Pengelolaan Dana Bantuan Peningkatan Budaya Tulis melalui Koran Ibu 2011
6
C. Tujuan Acuan
Memberikan pemahaman dan pengaturan kepada:
1. Lembaga dalam menyusun dan mengajukan Proposal Program Penyelenggaraan
Koran Ibu.
2. Tim penilai dalam menyeleksi Proposal Program Penyelenggaraan Koran Ibu yang
memenuhi standar kelayakan.
3. Direktorat Pembinaan Pendidikan Masyarakat dalam menyalurkan Dana Program
Peningkatan Budaya Tulis melalui Koran ibu.
4. Peningkatan tata kelola dan akuntabilitas Direktorat Pembinaan Pendidikan
Masyarakat dalam mengelola program pendidikan keaksaraan.
Acuan Pengajuan dan Pengelolaan Dana Bantuan Peningkatan Budaya Tulis melalui Koran Ibu 2011
7
BAB II
PROGRAM PENINGKATAN BUDAYA TULIS MELALUI KORAN IBU
A. Pengertian
Program Peningkatan Budaya Tulis Melalui Koran Ibu merupakan aksi afirmasi
pelatihan jurnalisme kepada peserta didik perempuan untuk memberikan penguatan
keberaksaraan sekaligus sebagai media informasi, komunikasi, dan pembelajaran.
B. Sasaran Program
Sasaran program Peningkatan Budaya Tulis melalui Koran Ibu adalah perempuan usia 15
tahun ke atas yang telah memiliki keaksaraan dasar dengan prioritas:
1. Perempuan yang telah mengikuti program pendidikan keaksaraan dasar.
2. Kelompok perempuan yang membutuhkan pelayanan khusus. Termasuk dalam
pengertian pelayanan khusus, antara lain kelompok rawan diskriminasi/kekerasan,
rawan kemiskinan, dan Tenaga Kerja Wanita (TKW).
C. Tujuan Program
1. Memberikan kesempatan lebih besar kepada perempuan untuk mengakses
bacaan guna memperkuat keberaksaraan mereka.
2. Menjadi media komunikasi bagi aksarawan perempuan untuk
mengekspresikan dan mengaktualisasikan kemampuan keberakasaraannya melalui
teks tulis.
3. Menjadi sarana meningkatkan budaya baca bagi aksarawan perempuan;
4. Menjadi sarana efektif untuk meningkatkan kualitas atau kecakapan hidup,
dalam upaya meningkatkan harkat dan martabat perempuan.
E. Indikator Keberhasilan
1. Aspek kuantitatif
a. Diterbitkannya dan terdistribusikannya dua edisi koran ibu masing-
masing edisi sebanyak 500 eksemplar;
b. Terbelajarkannya sekurang-kurangnya 20 peserta didik yang telah memiliki
keaksaran dasar.
2. Aspek kualitatif
Di samping indikator kualitatif, kriteria penilaian Koran Ibu juga memperhatikan
proses yang bersifat kualitatif. Aspek kualitatif dapat melihat koran tercetak dengan
mempertimbangkan hasil laporan:
Acuan Pengajuan dan Pengelolaan Dana Bantuan Peningkatan Budaya Tulis melalui Koran Ibu 2011
8
1) perencanaan isi
2) perencanaan bahan
3) penulisan
4) perwajahan
F. Deskripsi Kegiatan
Program Peningkatan budaya tulis melalui koran ibu sekurang-kurangnya
menyelenggarakan:
1. Penataan Kelembagaan dan Peningkatan Kapasitas SDM Lembaga
Kegiatan ini, sekurang-kurangnya, meliputi:
a. Penataan administrasi lembaga, misalnya: papan nama dan buku administrasi
kantor.
b. Penyediaan perlengkapan kantor, misalnya map penyimpanan arsip (file folder),
kalkulator dan binder.
c. Orientasi, pelatihan, atau magang bagi pengelola untuk meningkatkan kapasitas
SDM lembaga agar memiliki pengetahuan, sikap dan pengalaman praktis
mengelola Koran Ibu.
d. Pengelolaan kegiatan (persiapan, evaluasi dan pelaporan).
2. Pembelajaran
Mengingat proses pembuatan dan penyelenggaraan dilakukan sendiri oleh, untuk,
dan dari aksarawan melalui proses pembelajaran, maka lembaga harus
menjabarkan proses pembelajaran:
a. Menentukan nama koran
b. Memberikan pelatihan jurnalistik
c. Memberikan pelatihan menulis
d. Membuat struktur redaksi
e. Menentukan dan membuat rubrikasi dan template
f. Mencari berita dan teknik yang digunakan
g. Menentukan sasaran distribusi dan mekanisme distribusi
3.Komponen Pendukung
a. Sumber Daya Manusia (Nara Sumber Teknis/Fasilitator yang memiliki keahlian
dalam jurnalistik).
b. Sumber daya alam, sosial, dan budaya yang dijadikan bahan dalam rangka
pencarian berita.
c. Lembaga mitra yang mendukung untuk pembelajaran/pelatihan jurnalistik dan
penulisan koran ibu.
Acuan Pengajuan dan Pengelolaan Dana Bantuan Peningkatan Budaya Tulis melalui Koran Ibu 2011
10
Acuan Pengajuan dan Pengelolaan Dana Bantuan Peningkatan Budaya Tulis melalui Koran Ibu 2011
11
BAB III
PROSEDUR PENGAJUAN DAN PENYALURAN DANA
A. Penerima
Penerima adalah Pusat Kegiatan Belajar Masyarakat (PKBM)/Satuan PNFI
sejenis/Lembaga masyarakat yang memiliki legalitas.
B. Persyaratan Penerima
Lembaga calon penerima yang dapat mengakses dana program ini adalah lembaga
penyelenggara pendidikan masyarakat yang:
1. Memiliki akta notaris pendirian lembaga atau surat izin operasional dari lembaga
berwenang atau legalitas kelembagaan lainnya.
2. Memperoleh rekomendasi dari Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota.
3. Memiliki nomor rekening bank dan nomor pokok wajib pajak (NPWP) atas nama
lembaga yang masih aktif.
4. Memiliki alamat sekretariat dan struktur organisasi yang jelas.
5. Untuk PKBM diutamakan yang memiliki Nomor Induk Lembaga (NILEM).
Acuan Pengajuan dan Pengelolaan Dana Bantuan Peningkatan Budaya Tulis melalui Koran Ibu 2011
12
Jakarta 10270.
E. Waktu
1. Pengajuan Proposal
Pengajuan proposal berakhir tanggal 31 Juli 2011 (stempel pos), dan apabila
masih ada kuota maka penerimaan proposal masih dibuka.
2. Pelaksanaan Kegiatan
Pelaksanaan program Peningkatan budaya tulis melalui koran ibu
dilaksanakan pada tahun anggaran 2011 dan harus sudah selesai pada tanggal 15
Desember 2011. Lembaga perlu membuat jadwal kegiatan yang disesuaikan
dengan karakteristik, kondisi dan kemampuan lembaga.
Pelaksanaan program dapat dilakukan sesuai dengan target sebagaimana yang
telah dituangkan dalam rencana kerja.
F. Proses Penilaian
Penilaian proposal terdiri atas penilaian administrasi, penilaian substansi, dan
verifikasi/visitasi lembaga pengusul. Penilaian administrasi dilakukan dengan
pemeriksaan terhadap kelengkapan administrasi proposal sesuai persyaratan yang
telah ditentukan.
Penilaian substansi dilakukan oleh tim penilai yang ditetapkan oleh Pejabat Pembuat
Komitmen pada Satuan Kerja Direktorat Pembinaan Pendidikan Masyarakat.
G. Proses Verifikasi
Setiap lembaga calon penerima dana akan diverifikasi/divisitasi untuk
mengonfirmasi/memastikan kesahihan informasi/data lembaga seperti yang tertuang
di dalam proposal sebagai bahan tambahan informasi guna pengambilan keputusan
lebih lanjut.
Verifikasi dapat dilakukan dengan cara:
Mengundang lembaga terpilih untuk mempresentasikan rencana pelaksanaan
program, atau
Visitasi/kunjungan lapangan untuk mengamati secara langsung lembaga calon
penerima dana, atau
Klarifikasi/konfirmasi melalui surat atau telepon kepada dinas pendidikan
setempat.
Acuan Pengajuan dan Pengelolaan Dana Bantuan Peningkatan Budaya Tulis melalui Koran Ibu 2011
13
I. Catatan Khusus
1. Direktorat Pembinaan Pendidikan Masyarakat, Direktorat Jenderal PAUDNI
tidak memungut dan tidak menerima pengembalian dana dalam bentuk apapun
untuk pencairan dana program yang akan dan telah ditetapkan.
2. Lembaga penerima dana program yang tidak menyampaikan laporan pelaksanaan
kegiatan sesuai ketentuan, tidak akan dinilai untuk proses penerimaan dana
program tahun berikutnya.
3. Apabila terjadi penyimpangan dalam penyelenggaraan program di lapangan,
sepenuhnya menjadi tanggung jawab lembaga penyelenggara.
Acuan Pengajuan dan Pengelolaan Dana Bantuan Peningkatan Budaya Tulis melalui Koran Ibu 2011
14
BAB IV
PEMANTAUAN DAN PELAPORAN
A. Pemantauan
Guna menjamin kualitas hasil dan kelancaran proses kegiatan, Direktorat
Pembinaan Pendidikan Masyarakat dengan melibatkan dinas terkait, melakukan
pemantauan dan evaluasi kegiatan ke masing-masing lembaga penyelenggara
program kegiatan. Sasaran pemantauan meliputi:
1. Keterlaksanaan program yang didukung oleh bukti-bukti fisik kegiatan sesuai
langkah kegiatan yang telah ditetapkan.
2. Kendala-kendala pelaksanaan program yang terkait dengan sasaran kualitatif dan
waktu yang telah ditetapkan.
3. Penemuan solusi atas permasalahan-permasalahan yang dialami.
B. Evaluasi Kegiatan
Evaluasi Program oleh Direktorat Pembinaan Pendidikan Masyarakat
dilaksanakan untuk mengukur kinerja kegiatan sesuai dengan indikator keberhasilan
yang telah ditetapkan. Hasil evaluasi kegiatan akan menjadi salah satu dasar
pertimbangan bagi keberlanjutan program pada tahun-tahun berikutnya.
C. Pelaporan
Lembaga penyelenggara program peningkatan budaya tulis melalui koran ibu
wajib membuat laporan sebagai bukti pertanggungjawaban bantuan yang telah
diterima.
1. Tujuan laporan
a. Mengetahui bahwa dana program peningkatan budaya tulis melalui koran ibu
diterima oleh lembaga.
b. Mengetahui pelaksanaan, hambatan dan keberhasilan program yang
dilaksanakan.
c. Memenuhi persyaratan administratif sebagai bentuk akuntabilitas lembaga
penyelenggara.
Acuan Pengajuan dan Pengelolaan Dana Bantuan Peningkatan Budaya Tulis melalui Koran Ibu 2011
15
Acuan Pengajuan dan Pengelolaan Dana Bantuan Peningkatan Budaya Tulis melalui Koran Ibu 2011
16
BAB V
PENUTUP
Acuan ini dibuat untuk memberikan pemahaman dan arahan teknis bagi lembaga
penyelenggara pendidikan masyarakat dan semua pihak terkait untuk keberhasilan program
pendidikan masyarakat.
Apabila ditemukan hal-hal yang belum jelas dan oleh karenanya diperlukan klarifikasi
lebih lanjut dapat menghubungi Direktorat Pembinaan Pendidikan Masyarakat, dengan alamat:
Acuan Pengajuan dan Pengelolaan Dana Bantuan Peningkatan Budaya Tulis melalui Koran Ibu 2011
17
LAMPIRAN-LAMPIRAN:
Acuan Pengajuan dan Pengelolaan Dana Bantuan Peningkatan Budaya Tulis melalui Koran Ibu 2011
18
USULAN
PENGAJUAN DAN PENGELOLAAN DANA
PROGRAM PENINGKATAN BUDAYA TULIS MELALUI KORAN IBU
TAHUN 2011
Diajukan Kepada
Direktur Pembinaan Pendidikan Masyarakat,
Direktorat Jenderal Pendidikan Anak Usia Dini, Nonformal, dan Informal, Kemdiknas
Gedung E Lantai 6, Jalan Jenderal Sudirman, Senayan, Jakarta
Oleh:
Acuan Pengajuan dan Pengelolaan Dana Bantuan Peningkatan Budaya Tulis melalui Koran Ibu 2011
19
SURAT REKOMENDASI
Nomor:
adalah lembaga yang kami ketahui keberadaannya dan mempunyai kelayakan untuk
melaksanakan program Peningkatan Budaya Tulis Melalui Koran Ibu sehingga
berhak mengusulkan dana program Peningkatan Budaya Tulis Melalui Koran Ibu
Tahun 2011 kepada Direktorat Pembinaan Pendidikan Masyarakat, Direktorat
Jenderal Pendidikan Anak Usia Dini, Nonformal, dan Informal, Kementerian
Pendidikan Nasional.
Demikian rekomendasi ini dibuat dengan sebenar-benarnya untuk dapat digunakan
sebagaimana mestinya.
.............................................. 2011
Kepala Dinas Pendidikan
Kabupaten/Kota *) ..
………...............
(..................................................)
Acuan Pengajuan dan Pengelolaan Dana Bantuan Peningkatan Budaya Tulis melalui Koran Ibu 2011
20
KOP LEMBAGA
=====================================================
SURAT PERNYATAAN
KESANGGUPAN MELAKSANAKAN PROGRAM
Yang bertanda tangan di bawah ini kami atas nama lembaga pengusul dana program
Peningkatan Budaya Tulis Melalui Koran Ibu tahun 2011:
Materai
Rp 6.000
(…………..………………….)
Acuan Pengajuan dan Pengelolaan Dana Bantuan Peningkatan Budaya Tulis melalui Koran Ibu 2011
21
D. FORMAT/ISI PROPOSAL
1. Profil Lembaga
a. Nama Lembaga :……....................…………..............
b. Alamat Lengkap :……....................…………..............
c. No. Telp./HP :.... ……....................……….............
d. Nama Ketua :... ……....................…………............
e. Alamat Lengkap :……....................…………..............
f. No. Telp./HP :.... ……....................……….............
g. Akta Notaris/Izin Pendirian : 1) Nomor : ...............................
2) Pejabat : ...............................
h. Nama Bank :... ………………………….....
i. No. Rek. Bank Lembaga :.........……………………........…........
j. NPWP : .....………………………….................
k. Program pendidikan masyarakat yang dilaksanakan saat ini:
1) .............................................................
2) .............................................................
3) dst........................................................
2. Data Personalia
a. Pengelola
Tmpt/Tgl
No. Nama L/P Pendidikan Pekerjaan Alamat
Lahir
1.
2.
3.
Dst.
b. Peserta Didik
Keteram- Alamat
Tmpt/Tgl Pen-
No. Nama L/P Pekerjaan pilan yg
Lahir didikan
Dimiliki
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Dst.
Acuan Pengajuan dan Pengelolaan Dana Bantuan Peningkatan Budaya Tulis melalui Koran Ibu 2011
22
c. Pendamping/Fasilitator
Keteram- Alamat
Tmpt/Tgl Pen-
No. Nama L/P Pekerjaan pilan yg
Lahir didikan
Dimiliki
1.
Dst
d. Narasumber Teknis
Keteram- Alamat
Tmpt/Tgl Pen-
No. Nama L/P Pekerjaan pilan yg
Lahir didikan
Dimiliki
1.
Dst
Acuan Pengajuan dan Pengelolaan Dana Bantuan Peningkatan Budaya Tulis melalui Koran Ibu 2011
23
Acuan Pengajuan dan Pengelolaan Dana Bantuan Peningkatan Budaya Tulis melalui Koran Ibu 2011
24
Acuan Pengajuan dan Pengelolaan Dana Bantuan Peningkatan Budaya Tulis melalui Koran Ibu 2011
25
Total
F. Lampiran Proposal
1. Salinan/fotokopi akta notaris dan/atau surat izin pendirian lembaga
2. Salinan/fotokopi nomor rekening bank a.n. lembaga yang masih aktif
3. Nomor Pokok Wajib Pajak (NPWP) atas nama lembaga
4. Struktur organisasi kepengurusan lembaga
5. Sarana dan prasarana pendukung pelaksanaan program peningkatan budaya tulis
melalui koran ibu
6. Daftar pengelola, NST , peserta didik dan pendamping yang terlibat (contoh format
terlampir)
Acuan Pengajuan dan Pengelolaan Dana Bantuan Peningkatan Budaya Tulis melalui Koran Ibu 2011
26
Status
Nomor Jenis Usia
No. Nama Alamat Keberaksaraan Pekerjaan
Induk Kelamin (thn)
(BA/MA)
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Dst.
…………, ………………………….2011
Diketahui Oleh:
Kepala Desa/Penilik.............. Ketua/Penyelenggara Program
Ttd
(…………………………………….) ( ......................................................)
Acuan Pengajuan dan Pengelolaan Dana Bantuan Peningkatan Budaya Tulis melalui Koran Ibu 2011
27
G. SISTEMATIKA LAPORAN
SISTEMATIKA LAPORAN
A. LEMBAGA
1. Nama Lembaga :
…………………………………………………………….
2. Alamat Lembaga :
…………………………………………………………….
3. Nama Ketua :
…………………………………………………………….
4. No. Telp./HP/Faks. :
……………………………………………………………..
B. URAIAN KEGIATAN
Acuan Pengajuan dan Pengelolaan Dana Bantuan Peningkatan Budaya Tulis melalui Koran Ibu 2011
28
Acuan Pengajuan dan Pengelolaan Dana Bantuan Peningkatan Budaya Tulis melalui Koran Ibu 2011