En Acción Nacional creemos en“la justicia y

la seguridad, la defensa del interés colectivo

y el respeto y protección de la persona.

Manifestamos que “es obligación ineludible

de todos respetar la dignidad y la libertad de
los demás, y cooperar no sólo a la
conservación, sino también al
desenvolvimiento de un orden social justo que
armonice los aspectos individuales y sociales
de la vida humana”.

Proyección de los Principios de Doctrina del Partido Acción Nacional 1965. Aprobada en la XVIII
Convención Nacional con fecha 16 de mayo de 1965”. Capítulo 1, “Persona”, p.3.
El tema del secuestro, en el que centra su interés
esta iniciativa, al igual que todos los tópicos
relacionados con el fenómeno de la delincuencia
organizada, es una de las materias que más
preocupan a nuestra sociedad, porque no
solamente atenta contra bienes jurídicos
perfectamente reconocibles, como la salud, la
vida, la seguridad de las personas, la integridad
física y la estabilidad económica, sino que
socava las bases de la convivencia social libre y
solidaria.
 La siguiente tabla muestra las dimensiones del
problema del secuestro en el Estado de Jalisco:
Eventos de Secuestro 2010* 2009 2008 2007 2006
Secuestros Registrados 5 20 12 15 5
Resueltos 3 17 11 12 5
Detenidos 8 56 34 33 13
Adolescentes que 0 1 1 1 0
Participan
Víctimas Privadas de la 0 3 1 3 0
Vida
Elaboración Propia con datos de la PGJ del Gobierno del Estado de Jalisco
1. Código Penal para el Estado Libre y Soberano de
Jalisco
2. Código de Procedimientos Penales para el Estado
Libre y Soberano de Jalisco
3. Ley Contra la Delincuencia Organizada del Estado de
Jalisco
4. Ley Orgánica del Poder Judicial del Estado de Jalisco
5. Ley Orgánica de la Procuraduría General de Justicia
del Estado de Jalisco.
Proponemos endurecer el castigo de la
comisión del delito de secuestro a través de la
prisión vitalicia, debido a la gravedad del
hecho, aunado a una considerable afectación
física y psicológica por parte de la víctima,
ya que de manera directa se atenta en contra
de su vida.
Proponemos que se otorgue la
reparación del daño a las víctimas de
secuestro, a través del aseguramiento
provisional de bienes y de una
remuneración económica proporcional
al daño recibido.
Respuesta rápida y expedita a la persona
que ha presentado su denuncia, ya sea
víctima u ofendida del delito de secuestro, a
través de una profesionalización de los
Agentes del Ministerio Público bajo
controles estrictos de confianza y de
capacitación.
Los Agentes Infiltrados tendrán como
objetivo realizar las investigaciones y
acciones convenientes en contra de la
delincuencia organizada, a través de la
presentación de elementos de prueba al
Ministerio Público.
  Inserción del Agente Infiltrado desde la década de los años setenta.
 Se logró con éxito la desarticulación de bandas de narcotraficantes
 Desmantelamiento de todas aquellas instituciones que operaban al margen de
Colombia y que desarrollaban sus actividades en detrimento de la paz y el orden social.
 Firma del tratado multilateral en de Viena de 1988, que señala expresamente
los actos de cooperación judicial, que hace énfasis en la implementación de
los agentes encubiertos.
 El agente encubierto constituye un elemento procesal valioso, confirmado
por de las Naciones Unidas contra el Tráfico Ilícito de Estupefacientes y
Argentina Sustancias Psicotrópicas, firmado por dicho país en Viena en diciembre de
1988.
 Ley aprobada por el Congreso de mediante ley 24.072.
 En la legislación alemana, el uso de agentes encubiertos se prevé en el
artículo 110ª , siempre que el delito objeto de investigación tenga cierta
Alemania
importancia y, en particular, cuando ha sido cometido por el miembro de una
banda o por la delincuencia organizada.
 La legislación suiza, lo contempla en el marco de la investigación por delitos
Suiza relativos al tráfico de drogas en el artículo 23.2 , de 3 de octubre de 1951,
con anteriores reformas.
 El agente encubierto en el Derecho Español, está determinado por la reforma
de de Enjuiciamiento Criminal en materia de perfeccionamiento de la
actividad investigadora relacionado con el tráfico ilegal de drogas y otras
España
actividades ilícitas graves, efectuada por LO 5/1999, que introduce dicha
figura exclusivamente para la lucha contra el crimen organizado (artículo
282bis LECr).
Proponemos garantizar por parte de las
autoridades la seguridad tanto física y
psicológica de quienes son victimas de
Secuestro, durante todas las etapas del
proceso penal.
El juzgado penal especializado en cateos y
arraigos, será competente para conocer y
resolver las peticiones que en toda la
entidad federativa, solicite el ministerio
público del fuero común en la etapa de
averiguación previa.
Ponemos a disposición de los Ciudadanos
los mecanismos de denuncia y la
consecuente obligación de la autoridad de
desahogar y vigilar el correcto desempeño
de los procedimientos que de ellos deriven,
garantizando el anonimato y la discreción
necesaria, con las medidas de control
requeridas.
Resulta inminente la incorporación de
nuevas tecnologías para el combate
frontal en contra de la delincuencia
organizada.