Term of References (TOR) 

WORKSHOP DAN SEMINAR SEHARI ILMU STAR‐SDP 
28 ‐30 April 2008 
 
A. PENDAHULUAN 
 
Reformasi  kebijakan  dalam  pengelolaan  keuangan  negara  dan  pelaksanaan 
pembangunan,  sebagai  bagian  dari  ikhtiar  menuju  good  public  governance,  telah 
digulirkan.  Ditandai  antara  lain  terbitnya  UU  No  17  Tahun  2003  tentang  Keuangan 
Negara, UU No 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara, UU No 15 Tahun 2004 
tentang Pemeriksaan Pengelolaan dan Tanggung Jawab Keuangan Negara dan UU No 
25  Tahun  2004  tentang  Sistem    Perencanaan  Pembangunan  Nasional,  serta  diikuti 
peraturan  turunannya.  Namun  disadari,  5  (lima)  tahun  sejak  bergulirnya  reformasi 
tersebut,  ternyata  kinerja  dan  akuntabilitas  instansi  pemerintah  khususnya  dalam 
pengelolaan  keuangan  negara  masih  mendapat  sorotan  yang  sangat  tajam  dari 
masyarakat/publik.  Salah  satu  parameter  memperlihatkan,  masih  banyaknya  instansi 
pemerintah  yang  belum  mampu  menyajikan  laporan  keuangan  dan  kinerja  secara 
accountable  dan  auditable.  Belum  tertibnya  akuntabilitas  kinerja  instansi  pemerintah, 
diantaranya tercermin dari data di bawah ini. 
 
Tabel 1. Hasil Pemeriksaan BPK atas Laporan Keuangan Instansi Pemerintah Tahun 
2006 
No  OPINI  INSTANSI PUSAT  INSTANSI 
(Departemen/  DAERAH (Pemda) 
Lembaga) 
Jumlah  %   Jumlah  % 
1.  Wajar Tanpa Pengecualian (WTP)  6  7 %  3  1 % 

2.  Wajar Dengan Pengecualian  39  47 %  282  79 % 

(WDP) 

3.  Tidak Wajar  ‐  ‐  19  5 % 

4.  Disclaimer  37  46 %  58  15 % 

  Jumlah  82   100  362  100 

Sumber: BPKP, 2007 
Pemeriksanaan  yang  dilakukan  BPK  pada  tahun  2006  atas  Laporan  Keuangan 
Pemerintah  Pusat  (LKPP)  menemukan  2.260  rekening  senilai  Rp.  11,54  triliun  yang 
perlu  ditertibkan.  Sedangkan  pemeriksaan  atas  Laporan  Keuangan  Daerah  (LKD) 
Provinsi,  Kabupaten/Kota  menemukan  terdapat  aset  senilai  Rp.  17,06  triliun  yang 
1
pengelolaannya tidak dilaksanakan sebagaimana mestinya. Selanjutanya, berdasarkan 
hasil  pemeriksaan  sementara  yang  dilakukan  BPK  pada  Semester  I  Tahun  Anggaran 
2007,  terhadap  76  departemen,  lembaga  negara,  dan  badan  yang  diperiksa  BPK, 
memperlihatkan  sebanyak  31  yang  dinyatakan  disclaimer  atau  BPK  menolak 
memberikan pendapat.  
  Berdasarkan  data  tersebut  di  atas,  memperlihatkan  masih  adanya  kelemahan 
dalam  akuntabilitas  pengelolaan  keuangan  negara,  seperti  penyerapan  dan 
penggunaan  anggaran  negara  yang  tidak  optimal  dan  tidak  tepat  sasaran,  adanya 
kebocoran  keuangan  negara  (tidak  efisien),  masih  belum  efektifnya  sistem 
pengedalian  internal  di  lingkungan  instansi  pemerintah,  dan  masih  rendahnya 
kualitas penyajian laporan keuangan sehingga menyebabkan disclaimer.  
Namun demikian jika ditelusuri lebih dalam, opini disclaimer dari BPK terhadap 
laporan  pertanggungjawaban  keuangan  pemerintah  ini  sebagai  akibat  dari 
ketidaksiapan  SDM  aparatur  baik  di  pusat  maupun  di  daerah  dalam  menyajikan 
laporan  keuangan  yang  mengikuti  standar  akuntansi  pemerintah,  sebagaimana  yang 
diamanatkan  dalam  PP  No  24  Tahun  2005  tentang  Standar  Akuntansi  Pemerintahan. 
Di  dalam  peraturan  tersebut,  pemerintah  wajib  menyusun  laporan 
pertanggungjawaban  pelaksanaan  APBN/APBD  berupa  laporan  keuangan  yang 
setidak‐tidaknya  meliputi  Laporan  Realisasi  Anggaran,  Neraca,  Laporan  Arus  Kas, 
dan Catatan atas Laporan Keuangan.  
Kemudian, SDM Aparatur masih dianggap belum memiliki kemampuan untuk 
memenuhi  amanat  beberapa  peraturan  perundangan  lainnya,  antara  lain                     
PP  No.  20  Tahun  2004  tentang  Rencana  Kerja  Pemerintah;  PP  No  21  Tahun  2004 
tentang  Penyusunan  Rencana  Kerja  dan  Anggaran  Kementerian/Lembaga;  dan 
Permendagri  No  13  Tahun  2006  tentang  Pedoman  Pengelolaan  Keuangan  Daerah, 
serta  peraturan  terkait  lainnya.  Sejalan  dengan  peraturan  perundangan  tersebut, 
peningkatan  kompetensi  SDM  aparatur  yang  bertugas  dalam  pengelolaan  keuangan 
negara  dan  pelaksanaan  pembangunan  sangat  diperlukan,  khususnya  untuk 
mendukung  pencapaian  akuntabilitas  kinerja  instansi  pemerintah.  Terlebih  lagi,  saat 
ini  pemerintah  telah  menerapkan  anggaran  berbasis  kinerja  (performance  based 
budgeting).  Di  samping  permasalahan  kompetensi  tersebut,  realitas  memperlihatkan 
bahwa  jumlah  SDM  Aparatur  yang  berlatar  belakang  pendidikan  akuntansi  pada 
satuan  kerja  pengelola  keuangan  baik  di  pusat  maupun  daerah,  jumlahnya  sangat 
terbatas.  Kondisi  ini  berdampak  pada  ketidakakuratan  proses  pencatatan, 
keterbatasan dalam penyajian laporan dan penerapan sistem akuntansi yang benar.  
  Berbagai permasalahan di atas, patut mendapatkan perhatian secara serius dari 
semua  pihak  dalam  rangka  membangun  akuntabilitas  kinerja  pengelolaan  keuangan 
negara, khususnya untuk mendorong terwujudnya good public governance.  Salah satu 
upaya  yang  telah  ditempuh  oleh  pemerintah,  adalah  melalui  kegiatan  reformasi 
kebijakan di bidang audit sektor publik atau dikenal dengan State Audit Reform – Sector 
Development  Program  (STAR‐SDP)  .  STAR‐SDP    merupakan  kegiatan  yang  diinisiasi 

2
pemerintah  Republik  Indonesia  untuk  mendorong  reformasi  di  bidang  audit  publik. 
Tujuan yang ingin dicapai STAR‐SDP adalah untuk meningkatkan kinerja/kualitas tata 
kelola  (governance),  dan  mendorong  efisiensi  dan  efektivitas  fungsi  audit  di  sektor 
publik, melalui penguatan kelembagaan pemerintah yang bertugas mejalankan audit, 
baik audit internal maupun eksternal, agar dalam bekerja dan menjalankan tugasnya 
memakai  standar  audit  yang  berlaku  secara  internasional.    Adapun  tujuan  spesifik 
yang ingin dicapai STAR‐SDP adalah sebagai berikut: 
1. Meningkatkan kapasitas institusi audit agar dapat menjalankan tugas secara efisien 
dan  efektif,  dan  menerapkan  praktek  terbaik  (best  practices)  yang  sesuai  dengan 
standar internasional; 
2. Membangun institusi/lembaga dan auditor eksternal yang kuat, yang dapat bekerja 
secara efektif pada tingkat nasional;  
3. Meningkatkan kemampuan institusi dan fungsi internal audit; 
4. Meningkatkan  kualitas  pelaksanaan  tugas  pengawasan  pada  lembaga  legislatif 
pusat dan daerah; 
5. Meningkatkan kepekaan/kepedulian masyarakat atas fungsi audit sektor publik. 
Sekretariat  Investment  Loan  Monitoring  Unit  (ILMU)  Bappenas  memiliki  tugas 
melakukan koordinasi, pengendalian dan monitoring atas pelaksanaan kegiatan STAR 
Project  dengan  instansi‐instansi  pelaksana  (Project  Implementing  Units)  dan 
memberikan  dukungan  kepada  Tim  Koordinasi  Program  Pendukung  Kebijakan 
Reformasi  Audit  Publik.  Koordinasi  antara  ILMU‐Bappenas  dengan  seluruh  PIU 
sangat  penting  dan  merupakan  salah  satu  faktor  yang  menentukan  keberhasilan 
pelaksanaan  kegiatan  STAR‐Project  secara  keseluruhan  mengingat  yang  terlibat 
sebagai  PIU  terdapat  7  (tujuh)  instansi,  yakni:  BPK,  BPKP,  BPPK  Depkeu,  Itjen 
Depdagri (termasuk Bawasda dan Sekretariat Dewan Propinsi/Kota/Kabupaten), Itjen 
Depdiknas, Itjen Depkeu dan Setjen DPR. Kegiatan STAR Project di daerah melibatkan 
Bawasda dan Sekretariat DPRD di 50 daerah Provinsi/Kota/Kabupaten.  
    Dalam  rangka  peningkatan  SDM  aparatur  yang  terkait  dengan  pengawasan 
keuangan  negara,    melalui  PIU  Itjen  Depdiknas  telah  dirintis  kegiatan  beasiswa  S‐1 
dan S‐2 dengan program studi akuntansi pemerintahan/pengawasan keuangan negara 
di 36 universitas di Jakarta dan daerah  provinsi, dengan peserta Program S‐1 Bawasda 
sebanyak  25  orang,  Program  S‐1  Itjen  sebanyak  10  orang,  Program  S‐2  Bawasda 
sebanyak  337  orang  dan  program  S‐2  Itjen  305  orang.  Sedangkan  kegiatan  STAR 
Project  di  Setwan  diarahkan  untuk  meningkatkan  kapasitas  staf  Setwan  agar  dapat 
memberikan  dukungan  dan  asistensi  kepada  anggota  DPRD  dalam  menjalankan 
tugasnya khususnya penelaahan hasil audit yang dilakukan eksternal auditor. 
Agar  kinerja  pelaksanaan  kegiatan  STAR  Project  dapat  berjalan  secara  optimal 
dan sesuai dengan tahapan yang telah dirumuskan dalam Loan Agreement dan Project 
Administration Memorandum, serta untuk memantapkan proses koordinasi, sinkronisasi 
dan  harmonisasi  di  antara  instansi‐instansi  yang  terlibat,  maka  Sekretariat  ILMU 

3
STAR‐SDP Bappenas akan menyelenggarakan kegiatan “WORKSHOP ILMU STAR–
SDP”.  
Disamping itu, mencermati masih banyaknya permasalahan dalam pengelolaan 
keuangan  negara  sebagaimana  dicerminkan  dari  hasil  pemeriksaan  yang  telah 
dilakukan oleh BPK, bersamaan dengan WORKSHOP ILMU STAR‐SDP tersebut, akan 
diselenggarakan  “SEMINAR  SEHARI”    dengan  tema  “AUDIT  FOR  GOOD  PUBLIC 
GOVERNANCE”.  Seminar  ini  akan  dihadiri  oleh  berbagai  pihak  (multi  stakeholders) 
yang  memiliki  keterkaitan  langsung  dengan  pengawasan  atas  pengelolaan  keuangan 
negara.  Hasil  dari  acara  ini,  diharapkan  dapat  dijadikan  bahan  rekomendasi  yang 
lebih konkrit kepada pemerintah khususnya untuk meningkatkan akuntabilitas kinerja 
instansi  pemerintah,  mengefektifkan  proses  pengendalian  internal  atas  pengelolaan 
keuangan  negara,  dan  menggalang  komitmen  bersama  untuk  mempersiapkan  dan 
menyajikan  laporan  keuangan  secara  lebih  baik  (accountabel  dan  auditable)  agar 
mendapatkan opini yang Wajar Tanpa Pengecualian (WTP) dari BPK.  
 
B. TUJUAN 
Tujuan dilaksanakannya Seminar Sehari ini adalah: 
1. Menyampaikan  dan  mensosialisasikan  berbagai  perkembangan  kebijakan  yang 
terkait dengan sistem penganggaran berbasis kinerja. 
2. Menyampaikan  kesiapan  Sumber  Daya  Manusia  Aparatur  dalam  menyajikan 
laporan keuangan yang memenuhi standar akuntansi pemerintahan; 
3. Menyampaikan  kesiapan  institusi  pengawasan  dalam  mereviu  laporan 
pertanggungjawaban kementerian/lembaga dan Satuan Kerja Perangkat Daerah; 
4. Menyampaikan  kesiapan  BPK  dalam  mengaudit  laporan  pertanggungjawaban 
pemerintah,  dan  langkah‐langkah  yang  perlu  dilakukan  oleh  pemerintah  selaku 
auditee. 
5. Mencari solusi terbaik dalam rangka menciptakan good public governance. 
6. Menyusun rekomendasi yang akan disampaikan kepada pemerintah dalam rangka 
meningkatkan  kapasistas  SDM  Aparatur  di  bidang  akuntansi  agar  mampu 
menyajikan  laporan  keuangan  sesuai  yang  diamanatkan  dalam  Peraturan 
Pemerintah  Nomor  24  Tahun  2005  tentang  Standar  Akuntansi  Pemerintahan,  dan 
peraturan perundangan lainnya. 
 
C. PESERTA 
Pelaksanaan Seminar Sehari ini akan mengundang berbagai instansi pemerintah pusat 
dan daerah, serta stakeholders lainnya, meliputi: 
1. Badan Pemeriksa Keuangan RI; 
2. Badan Perencanaan Pembangunan Nasional; 

4
3. Departemen Keuangan; 
4. Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan; 
5. Inspektorat jenderal departemen; 
6. Inspektorat Utama LPND; 
7. Sekretariat PIUs (BPK, BPKP, Itjen Depdagri, Itjen Depdiknas, Itjen Depkeu, Setjen 
DPR, BPPK Depkeu); 
8. Badan Pengawas Daerah/Inspektorat Daerah; 
9. Sekretariat Dewan Perwakilan Rakyat Daerah; 
10. Asian Development Bank ‐ Indonesia Resident Mission; 
11. Kedutaan Pemerintah Kerajaan Belanda; 
12. Lembaga Swadaya Masyarakat; 
13. Stakehorlders lainnya. 
 
D. NARASUMBER DAN MATERI 
 
Adapun  narasumber  dan  materi  yang  akan  disampaikan  dalam  seminar  sehari  dan 
diskusi  panel  yang  akan  dilaksanakan  pada  tanggal  30  April  2008  dimaksud  adalah 
sebagai berikut:  
Pembukaan  :  Menteri Negara Perencanaan Pembangunan Nasional/Kepala 
Bappenas 
Tema  :  Peningkatan  Kapasitas  Aparatur  Negara  dalam  Penyusunan 
Laporan  Keuangan  dan  Kinerja  Instansi  Pemerintah  yang 
Akuntabel 
Pokok‐pokok  :  1. Laporan  keuangan  dan  kinerja  yang  akuntabel  merupakan 
Materi  penerapan  transparansi  dan  akuntabilitas  pada  publik,  sebagai 
bagian dari good public governance. 
2.  Setiap  kegiatan  instansi  pemerintah  khususnya  yang 
menggunakan  anggaran  negara  harus  dilaporkan  secara  tertib, 
baik dari sisi administrasi keuangan maupun kinerja. 
3.  Laporan  keuangan  dan  kinerja  sebagai  indikator  keberhasilan 
atau kegagalan instansi pemerintah dalam menjalankan tupoksi 
dan pelaksanaan kegiatan. 
4.  Penyusunan  laporan  keuangan  dan  kinerja  yang  tertib,  harus 
didukung dengan kemampuan aparatur negara. Saat ini, masih 
terdapat  keterbatasan  kemampuan  aparatur  negara  dalam 
menyusun  laproan  keuangan  dan  kinerja  yang  accountable  dan 
auditable. 
5.  Diperlukan  langkah‐langkah  untuk  meningkatkan  kapasitas 
aparatur  negara  dalam  penyusunan  laporan  keuangan  dan 
kinerja. 
5
Keynote Speaker  :  Menteri Keuangan 
Tema  :  Kesiapan  SDM  Aparatur  baik  di  pusat  maupun  di  daerah  dalam 
menyusun Laporan Pertanggung Jawaban Keuangan Pemerintah 
Pokok‐pokok  :  1. Peran  dan  fungsi  Departemen  Keuangan  dalam  menyajikan 
Materi  laporan  keuangan  yang  sesuai  dengan  Standar  Akuntansi 
Pemerintahan; 
2. Peran  dan  fungsi  Inspektorat  jenderal  departemen/LPND  dan 
Bawasda  dalam  menjalankan  pengawasan  penyelenggaraan 
keuangan negara; 
3. Minimnya  SDM  Aparatur  di  masing‐masing  satuan  kerja  di 
pusat  dan  daerah  yang  memiliki  latar  belakang  pendidikan 
akuntansi; 
4. Perlunya  SDM  Aparatur  yang  memiliki  latar  belakang 
pendidikan akuntansi di setiap unit kerja pemerintah pusat dan 
daerah.  
 
Sedangkan pembicara dalam diskusi panel berikut materi yang akan dibahas meliputi: 
Narasumber 1  :  Baharuddin Aritonang 
Anggota Badan Pemeriksa Keuangan RI 
Materi  :  Posisi BPK dalam Menjalankan Tugas Pemeriksaan Keuangan dan 
Pemeriksaan Kinerja secara Independen  
Pokok‐pokok  :  1. Mandat  kepada  BPK  untuk  melaksanakan  pemeriksaan 
Materi  keuangan dan pemeriksaan kinerja secara independen. 
2. Kelemahan  yang  ditemui  pada  instansi  pemerintah 
berdasarkan hasil pemeriksaan BPK. 
3. Rendahnya  kapasitas  SDM  Aparatur  yang  dapat  menyajikan 
laporan  keuangan  akibat  dari  minimnya  SDM  Aparatur  di 
masing‐masing  satuan  kerja  yang  mengelola  keuangan  negara 
yang memiliki latar belakang pendidikan di bidang akuntansi;  
4. Perlunya  masing‐masing  satuan  kerja  memiliki  SDM  Aparatur 
yang berlatar belakang pendidikan di bidang akuntansi; 
5. Pentingnya  peningkatan  kapasitas  SDM  aparatur  agar  mampu 
menyajikan  laporan  keuangan  yang  memenuhi  standar 
internasional; 
6. Kriteria yang diperlukan dalam Laporan Pertanggung Jawaban 
Keuangan  Pemerintah  agar  mendapatkan  hasil  pemeriksaan 
berupa opini Wajar Tanpa Pengecualian (WTP). 
7. Perlu  komitmen  dan  dukungan  semua  pihak  dalam 
mewujudkan tata kelola keuangan negara yang profesional dan 
akuntabel. 

6
Narasumber 2  :  Inspektur Jenderal Departemen Dalam Negeri 
Materi  :  Kesiapan  SDM  Aparatur  Pengawasan  dalam  menjaga  dan 
menciptakan Good Public Governance 
Pokok‐pokok  :  1. Permasalahan yang dihadapi dalam pelaksanaan pengendalian 
Materi  internal pemerintah;  
2. Permasalahan  yang  dihadapi  dalam  menindaklanjuti  hasil 
pemeriksanaan BPK; 
3. Kesiapan  lembaga  pengawas  internal  pemerintah  dalam 
menciptakan good public governance; 
4. Upaya  optimalisasi  peningkatan  kinerja  inspektorat  jenderal 
dan  inspektorat  provinsi/kabupaten/kota  melalui  pendidikan 
formal  Bidang  Akuntansi  Pemerintahan/Pengawasan 
Keuangan Negara. 
     
Narasumber 3  :  Gubernur Gorontalo 
Materi  :  Kesiapan Pemerintah Provinsi Gorontalo dalam menciptakan Good 
Local Governance 
Pokok‐pokok  :  1. Perlunya  penataan  kelembagaan  dan  ketatalaksanaan,  serta 
Materi  peningkatan kapasitas SDM Aparatur; 
2. Pengalaman  empirik  Provinsi  Gorontalo  dalam  melakukan 
reformasi  birokrasi  pemerintah  daerah  terutama  dukungan 
SDM  Aparatur  yang  memiliki  latar  belakang  pendidikan  di 
bidang akuntansi; 
3. Pengalaman  empirik  Pemerintah  Provinsi  Gorontalo  yang 
mampu  menyajikan  laporan  keuangan  pemerintah  daerah 
dengan  baik  sehingga  menjadi  satu‐satunya  yang  mendapat 
penghargaan dari BPK. 
     
Narasumber 4  :  Deputi  Sekretariat  Wakil  Presiden  Bidang  Dukungan 
Pengawasan Pemerintah dan Pembangunan 
Materi   :  Pentingnya  Peningkatan  Kapasitas  SDM  Aparatur  di  bidang 
pengawasan pemerintah dan pembangunan 
Pokok‐pokok  :  1. Pentingnya peran dan fungsi unit pengawasan internal; 
Materi  2. Pentingnya  peran  SDM  Aparatur  Pengawasan  internal  dalam 
menciptakan good public governance; 
3. Perlunya  peningkatan  kapasistas  SDM  Aparatur  pengawasan 
dan unit‐unit pengelola keuangan negara; 

7
 4. Pentingnya Reformasi Audit Sektor Publik dalam menciptakan 
good public governance. 
     
Narasumber 5  :  Rektor Universitas Negeri Medan 
Materi  :  Dukungan  Perguruan  Tinggi  dalam  Peningkatan  Kemampuan 
Aparat Pemerintah di Bidang Akuntansi Pemerintahan  
Pokok‐pokok  :  1. Pentingnya  kemampuan  di  bidang  akuntansi  pemerintahan 
Materi  dalam  penyusunan  laporan  pertanggungjawaban  keuangan 
instansi pemerintah. 
2. Kurikulum  atau  bidang  keahlian  yang  harus  dimiliki  oleh 
aparat  pemerintah  dalam  menyusun  laporan  keuangan  dan 
laporan kinerja. 
3. Peran  perguruan  tinggi  dalam  mengembangkan  disiplin  ilmu 
atau  keahlian  di  bidang  akuntansi  pemerintahan  (akuntansi 
sektor publik). 
     

Nara Sumber 6  :  Sekretaris Jenderal Departemen Keuangan 
Materi  :  Komitmen  Pemerintah  Dalam  Menyiapkan  Laporan  Penggunaan 
Keuangan Negara Yang Akuntabel 
Pokok‐pokok  :  1. Perlu  komitmen  setiap  menteri  dan  ketua  lembaga  untuk 
Materi  meningkatkan akuntabilitas laporan keuangan; 
2. Perlunya  komitmen  setiap  menteri  dan  ketua  lembaga  untuk 
memperbaiki  pertanggungjawaban  aset‐aset  di  masing‐masing 
kementerian/lembaga dan pemerintah daerah; 
3. Reformasi  Birokrasi  di  Departemen  Keuangan  dalam 
meningkatkan akuntabilitas keuangan negara. 
     
Narasumber 7  :  Sekretariat  Nasional  Forum  Indonesia  untuk  Transparansi 
Anggaran 
Materi  :  Transparansi  dan  Akuntabilitas  Pengelolaan  Penyelenggaraan 
Keuangan Negara 
Pokok‐pokok    1. Perlunya  menyiapkan  sarana  dan  prasarana  yang  dapat 
Materi  menjamin transparansi dan akuntabilitas pengelolaan keuangan 
negara; 
2. Pandangan FITRA atas peran auditor eksternal terhadap proses 
audit penyelenggaraan keuangan negara; 
3. Pandangan  FITRA  atas  peran  inspektorat  jenderal  departemen 
dan inspektorat daerah dalam mengawasi pertanggungjawaban 

8
 laporan  keuangan  masing‐masing  kementerian/lembaga  dan 
pemerintah daerah; 
4. Pandangan  FITRA  atas  komitmen  pemerintah  dalam 
meningkatkan akuntabilitas laporan keuangan. 
 
  
D. WAKTU DAN TEMPAT PELAKSANAAN 
 
Pelaksanaan  kegiatan  seminar  akan  dilaksanakan  pada  tanggal  30  Maret  2008  yang 
akan dilaksanakan di Hotel Bumi Karsa Komplek Bidakara.  
 
E. PELAKSANA 
 
Sebagai pelaksana kegiatan seminar ini adalah Sekretariat ILMU STAR‐SDP Bappenas 
melalui kerjasama dengan pihak ketiga (event organizer).   
 
F. PEMBIAYAAN 
 
Pembiayaan kegiatan  workshop  terdiri atas  2 (dua) sumber pembiayaan,  yakni Dana 
Loan ADB No 2127 yang tercantum dalam DIPA Bappenas TA 2008.  
 
 
G. PENUTUP 
 
Demikian  kerangka  acuan  kerja  ini  dibuat  untuk  dijadikan  sebagai  pegangan  dalam 
pelaksanaan kegiatan. 
 
 

9
  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
LAMPIRAN 1 
 
JADUAL DAN MATERI SEMINAR SEHARI ILMU STAR‐SDP 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

10
Hari/Tanggal  Waktu  Acara  Pembicara 
Rabu,              08:15‐08:30  Laporan Ketua Tim Pengarah STAR‐SDP  Plt.  Deputi  Bidang  Politik, 
30 April 2008  Hukum,  Pertahanan  dan 
Keamanan Bappenas 
08:30 – 09:00  Pengarahan  Menteri  Negara  PPN/Kepala  Bappenas  Menteri Negara PPN/ 
dengan  tema:  Peningkatan  Kapasitas  Aparatur  Negara  Kepala Bappenas 
dalam  Penyusunan  Laporan  Keuangan  dan  Kinerja  Instansi 
Pemerintah yang Akuntabel. 
 
09:00 – 09:30  Penyampaian  Keynote  Speech  dengan  tema  :  Kesiapan  Menteri Keuangan RI 
SDM  Aparatur  baik  di  pusat  maupun  di  daerah  dalam 
menyusun  Laporan  Pertanggung  Jawaban  Keuangan 
Pemerintah. 
 
09:30 – 09:45  Coffee Break 
09:45 – 11:45  Diskusi Panel:  Moderator: 
1. Bapak Baharuddin Aritonang, Anggota BPK RI;  Ibu Usi Karundeng 
2. Deputi Sekretariat Wakil Presiden RI Bidang Dukungan 
Pengawasan Pemerintah dan Pembangunan;  
3. Inspektur Jenderal Departemen Dalam Negeri; 
4. Sekretaris Jenderal Departemen Keuangan RI; 
5. Gubernur Provinsi Gorontalo; 
6. Rektor Universitas Negeri Medan; 
7. Bapak  Bustanul  Arifin  –  Sekretariat  Nasional  Forum 
Indonesia untuk Transparansi Anggaran. 
11:45 – 11:50  Doa Penutup   Panitia 

11
  
 
 
 
 
 
 
 
 
LAMPIRAN 2 
SUSUNAN  PANITIA PELAKSANA REGIONAL WORKSHOP  
DAN SEMINAR SEHARI  
ILMU STAR‐SDP 

12
 LAMPIRAN 2 
 
PANITIA PELAKSANA REGIONAL WORKSHOP DAN SEMINAR SEHARI  
ILMU STAR‐SDP 
 
Pengarah  :  Deputi  Bidang  Politik,  Hukum,  Pertahanan  dan 
Keamanan, Bappenas 
Penanggungjawab  :  Direktur Aparatur Negara, Bappenas 
Ketua Pelaksana  :  Agus Sudrajat 
Sekretaris  :  Abdul Hakim  
Bendahara  :  Rika Yustisia  
Seksi Acara   :  Nunung Nurhayati 
Seksi Akomodasi dan  :  Eiza Bianca  
transportasi 
Seksi Kesekretariatan  :  Francisca Indah  Novianti 
Seksi Materi, Dokumentasi  :  1. W. Prabowo  
dan Notulensi 
2. Donny Salindeho  
3. Acep Ridwanulloh  
Seksi Koordinasi Daerah  :  1. Wiwik Adianto  
2. Rully Aprianto 
3. Gideon Adi Siallagan 
4. M.H.R.S. Ario Putro 
Seksi Persidangan  :  1. Sandjaja Sarwohadi  
2. Ali Rahmadi 
3. Bahtiar Manurung 
Seksi Konsumsi   :  Nunung Nurhayati/Eiza Bianca 
Seksi Perlengkapan  :  Entis Sutisna 
                 
Jakarta, 4 April 2008
Mengetahui/Menyetujui 
Plt. Deputi Bidang Politik, Hukum, Pertahanan dan Keamanan, 
Badan Perencanaan Pembangunan Nasional 
 
 ttd 
 
I Dewa Putu Rai 

13