PLAN DE GOBIERNO MUNICIPAL DISTRITAL

I. SINTESIS DE LOS PRINCIPIOS Y VALORES

1.1 Principios y valores (máximo 1000 caracteres) (*)

Más cambio con las comunidades, todos unidos (Llapanchik kuska)

La unión hace la fuerza. Apurímac: democracia popular

La alianza social y política que impulsa el Frente Popular Llapanchik es pluricultural y

democrática con profunda vinculación comunal, con la ciudad y organizaciones sociales,
abierto a la participación de profesionales y técnicos, y consecuente con:

a. Avanzar en generar economías locales en un mercado para todos, descentralización,

redistribuyendo el ingreso, con participación de todos por una educación tecnológica,
innovadora, productiva que genera oportunidades a comunidades y población urbana.
b. El ejemplo en la vida diaria y en el ejercicio de la función pública basado en los principios
del Ama Sua, Ama Llulla, Ama Quella, Allinta Ruay, Allinta Yachay, Allinta Munay y armonía
con la naturaleza, diversidad cultural (“la quinua de mil colores”), combatiendo corrupción
e impunidad desde el control institucional y ciudadano, despolitizando la administración
de justicia.

II. DIAGNÓSTICO:

(Representación del escenario base, conocimiento y análisis de la realidad, de la vida diaria de

los ciudadanos (as), así como las potencialidades y problemas del departamento, provincia o
distrito).

2.1 HECHOS QUE CARACTERIZAN LA REALIDAD

Hecho Nro 1: (máximo 300 caracteres) (*)

Continúa siendo la pobreza el principal problema en nuestro distrito afectando la calidad de

vida. Es necesario atender dos espacios, el urbano y el rural, cada uno desde sus
potencialidades y necesidades con enfoque de desarrollo humano, con familias y comunidades
saludables y productivas.

Potencialidades (máximo 500 caracteres) (*)

Contamos con diversos pisos ecológicos para desarrollar actividades agropecuarias

competitivas, tenemos cuencas para acumulación de recursos hídricos y ampliar la frontera
agrícola con riego tecnificado. Tenemos condiciones para mejorar nuestra productividad:
capital físico y financiero (infraestructura vial básica y conectividad, incremento de la inversión

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y producción), capital humano social y cultural (nuevos liderazgos, desarrollo de capacidades),
y capital natural (biodiversidad).

Problemas (máximo 500 caracteres) (*)

Los principales son el bajo nivel de ingreso económico de la mayoría de las familias, el bajo
nivel educativo, la falta de acceso a servicio de salud oportuno y de calidad, con indicadores de
alta tasa de desnutrición crónica infantil, analfabetismo, alcoholismo, desempleo y uso no
sostenible de recursos naturales. Además, la población está dispersa, la propiedad agrícola
atomizada con escasa cultura asociativa y faltan servicios básicos gran parte de la población.

Hecho Nro 2: (máximo 300 caracteres) (*)

Precaria infraestructura vial y producción sin valor agregado, que limitan la inserción de los
productores hacia los mercados competitivos y con buenos precios.

Potencialidades (máximo 500 caracteres) (*)

Se cuenta con una red vial intercomunal, interdistrital e interprovincial como infraestructura
básica. Existe una producción agropecuaria con posibilidades de mercado regional y nacional.
Tenemos condiciones para la producción orgánica de alimentos. Existe voluntad e interés de
nuestros agricultores y en la zona urbana por mejorar con tecnologías su actividad productiva.
Nuestros productos pueden ser transformados, obtener valor agregado y reducir los costos de
transporte.

Problemas (máximo 500 caracteres) (*)

Nuestra geografía es accidentada lo que dificulta la integración vial adecuada. Insuficientes

recursos económicos para mantener y mejorar nuestra infraestructura vial. Insuficiente nivel
de asistencia técnica y baja tecnología para la producción agropecuaria, agroindustrial y
orgánica. Incremento de costos de producción por falta o deficiencia de acceso vial.
Dependemos de cultivos tradicionales y de subsistencia. Débil cultura empresarial y asociativa.
Inadecuado uso de recursos tierra y agua.

Hecho Nro 3: (máximo 300 caracteres) (*)

Nuestro distrito cuenta con una importante área territorial que no está siendo debidamente
aprovechada por el desconocimiento o inadecuada gestión territorial rural y urbana mediante
la microzonificación, un plan de desarrollo urbano, el saneamiento físico legal comunal y el
catastro.

Potencialidades (máximo 500 caracteres) (*)

Contamos con comunidades campesinas reconocidas que tienen territorios y que están
dispuestas a impulsar un plan con enfoque de desarrollo territorial. Contamos con espacios y
mecanismos participativos para la concertación en la toma de decisiones. Tenemos zonas

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urbanas en la capital, centros poblados y comunidades campesinas dispuestas a impulsar su
desarrollo urbano y modernización, garantizando el cuidado del ambiente y la sostenibilidad
de los recursos naturales.

Problemas (máximo 500 caracteres) (*)

Falta de saneamiento físico legal de comunidades campesinas. Conflictos por la delimitación

geográfica de linderos y el uso del agua. Alto proceso de erosión y degradación de suelos
especialmente en zonas altas sin actividades de siembra de agua y mantenimiento de
manantes o puquiales. No se tiene planes de desarrollo urbano y tampoco catastro en la
capital distrital. No se explota adecuadamente todas las áreas territoriales del distrito para
generar riqueza a partir de sus potencialidades.

III. VISIÓN DE DESARROLLO (*)

(Representación de lo que la organización política aspira lograr en el futuro en el

departamento, provincia o distrito) (máximo 1000 caracteres)

En estos cuatro años de gestión municipal aspiramos ser un distrito con menor tasa de
pobreza, desnutrición crónica infantil, cero analfabetismo, generando oportunidades de
trabajo y negocios con educación productiva, mejor ingreso per cápita, con familias y
comunidades saludables y productivas, menos dependientes del asistencialismo con una
cultura de respeto y cuidado ambiental. Asimismo, contar con carreteras mejoradas y
debidamente mantenidas, que mejoren el acceso al interior del distrito y con otras localidades
y reduzcan los costos de producción, permitiendo acceder a los mercados en condiciones
competitivas. Igualmente, que se conozca el potencial real de nuestro territorio y su uso
racional y sostenible para generar riqueza en beneficio de la población posesionaria y
propietaria. Nuestra ciudad capital y zonas urbanas con un desarrollo urbano ordenado y
contando con los servicios básicos, áreas de recreación y seguridad ciudadana, que permitan
mejorar la calidad de vida.

IV. ESQUEMA DE PROPUESTA DE DESARROLLO

4.1 ORIENTACIONES GENERALES DE LAS PROPUESTAS (*)

(Principales lineamientos, políticas, y planes nacionales, regionales y locales, que

orientan las propuestas. (máximo 1000 caracteres)

1. Formalización y gestión empresarial productiva comunal y asociativa en cadenas de

valor.

2. Cerrar las brechas de cobertura de servicios de agua, desagüe, electrificación y

mantenimiento y mejora de la red vial vecinal.

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 3. Fortalecer el Proyecto Educativo Regional, PER, en cultura productiva, innovación
tecnológica y competitividad.

4. Acceso a la atención de la salud integral en forma continua, oportuna, participativa y

de calidad, promoviendo familias y comunidades saludables con enfoque de
interculturalidad.

5. Articulación por mancomunidades, microcuencas, de los planes de desarrollo locales y

planes estratégicos institucionales sectoriales con la implementación de los Planes de
Desarrollo Concertados Provincial y Regional, el Plan de Desarrollo Integral de los
Pueblos Andinos y el Acuerdo Regional.

6. Creación y expansión de capacidades y destrezas en la población para el fomento y

desarrollo de las actividades culturales y turísticas.

4.2 PROPUESTAS POR DIMENSIONES (Es obligatorio que se ingrese un mínimo de uno hasta
un máximo de 3 propuestas por cada dimensión) (1,100 caracteres por cada propuesta)

Seguridad alimentaria de las familias apurimeñas,

1. Propuesta de acción (200 caracteres)
2. Objetivo a lograr (100 caracteres)
3. Meta (100 caracteres)
4. Hecho (100 caracteres)
5. Problema (200 caracteres)
6. Potencialidad (100 caracteres)
7. Lineamiento de política con la que se relaciona
(100 caracteres)
8. Estrategia (cómo se hará) (200 caracteres)
promoviendo el consumo de alimentos apropiados de la
zona, para superar las altas tasas de desnutrición infantil.
Disminuir la desnutrición crónica regional a 22% para el
periodo 2011-2014
Disminuir 03 puntos porcentuales cada año
Desnutrición crónica regional disminuyó de 43 a 34% al 2010
pero continúa la dependencia alimentaria
Es más probable que niño desnutrido crónico enferme,
deserte de escuela, muera, baje productividad
Experiencia validada: Buen Inicio, Sierra Productiva
comunidades y profesionales en salud preventiva
Atención integral de salud continua, oportuna, participativa y
de calidad con interculturalidad.
Priorizar proyectos con recursos de incentivo del D.S 003-
2010-EF para Comunidades y Familias saludables con
diversidad productiva; mejorar el registro de identidad de
niños menores de 05 años

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1. Propuesta de acción (200 caracteres)
2. Objetivo a lograr (100 caracteres)
3. Meta (100 caracteres)
4. Hecho (100 caracteres)
5. Problema (200 caracteres)
6. Potencialidad (100 caracteres)
7. Lineamiento de política con la que se relaciona
(100 caracteres)
8. Estrategia (cómo se hará) (200 caracteres)
1. Propuesta de acción (200 caracteres)
2. Objetivo a lograr (100 caracteres)
3. Meta (100 caracteres)
4. Hecho (100 caracteres)
5. Problema (200 caracteres)
6. Potencialidad (100 caracteres)
7. Lineamiento de política con la que se relaciona
(100 caracteres)
8. Estrategia (cómo se hará) (200 caracteres)
1. Propuesta de acción (200 caracteres)
2. Objetivo a lograr (100 caracteres)
3. Meta (100 caracteres)
Intervención prioritaria en saneamiento básico en las
comunidades campesinas y centros urbanos del distrito.
Mejorar la cobertura de saneamiento básico
Incrementar la cobertura de familias con saneamiento básico
y al 100% con agua segura
De 148,069 viviendas en Apurímac sólo 35% cuentan con
servicio diario de agua; 19% son rurales.
Baja cobertura de agua y excretas mal eliminadas, más
enfermedad infectocontagiosa y contaminación
Experiencia validada en viviendas y comunidades saludables,
y articulación intergubernamental
Cerrar las brechas de cobertura de servicios de agua,
desagüe, y electrificación.
Fortalecer la intervención articulada intergubernamental en
saneamiento básico y priorizando proyectos con recursos de
incentivo del D.S 003-2010-EF
Mantenimiento y mejoramiento de la infraestructura vial
básica
Mantener y mejorar la red vial vecinal y su interconexión con
comunidades y poblados.
Mantenimiento del 100% de la red vecinal vial e incremento
de vías afirmadas
Contamos con 2,845 km. de red vecinal a nivel regional,
siendo 1,095 afirmada y 1,749 trocha
Débil interconexión vial, tránsito inseguro y costoso, tiempo
perdido, menor ganancia de productores
Red vial básica intercomunal-distrital-provincial, y existencia
de una oferta de productos locales
Cerrar las brechas de cobertura de servicios básicos y mejora
de la red vial vecinal.
Organización y participación de la población para el
mantenimiento. Priorizar presupuesto y proyectos.
Proyectos de inversión integrales productivos, de
transformación e intercambio comercial con valor agregado
en alianza con asociaciones de productores locales y
empresas.
Asociatividad empresarial en producción diversificada
atendiendo la demanda nacional y exportable
Comunidades y asociaciones de productores fortalecidas
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4. Hecho (100 caracteres)
5. Problema (100 caracteres)
6. Potencialidad (100 caracteres)
7. Lineamiento de política con la que se relaciona
(100 caracteres)
8. Estrategia (cómo se hará) (200 caracteres)
1. Propuesta de acción (200 caracteres)
2. Objetivo a lograr (100 caracteres)
3. Meta (100 caracteres)
4. Hecho (100 caracteres)
5. Problema (200 caracteres)
6. Potencialidad (100 caracteres)
7. Lineamiento de política con la que se relaciona
(100 caracteres)
8. Estrategia (cómo se hará) (200 caracteres)
1. Propuesta de acción (200 caracteres)
tecnológica y empresarialmente
Precaria producción comunal y asociativa, desvinculadas de
mercados locales y nacionales.
Insuficiente asistencia técnica y baja tecnología productiva.
Baja cultura empresarial y asociativa
Climas y pisos ecológicos diversos para producción
agroecológica con demanda permanente, red vial.
Formalización y gestión empresarial productiva comunal y
asociativa en cadenas de valor.
Promover organización comunal y asociatividad. Saneamiento
físico legal de comunidades campesinas. Introducir
tecnologías apropiadas para darle valor agregado a la
producción y mejorando la red vial.
Implementar microzonificación con inventario de recursos
naturales (hídricos, ambientales, productivos)
Zonificar el territorio con la comunidad por microcuencas,
corredores y todas las áreas disponibles
Inventario de recursos por comunidad y centro urbano
Existen áreas desaprovechadas por desconocimiento o
inadecuada gestión territorial rural y urbana
Sin saneamiento físico legal comunal y capital sin catastro.
Conflictos por linderos y uso de agua
Comunidades campesinas reconocidas con territorios y
comprometidas en Mesa de Diálogo con gobiernos.
Promover organización comunal y asociatividad en empleo
productivo competitivo y gestión ambiental
Cofinanciar la formulación y ejecución del proyecto de
microzonificación territorial y del inventario de recursos en el
marco del Plan de Desarrollo Integral de Pueblos Andinos,
PDIPA
Creación y expansión de capacidades y destrezas en la
población para el fomento y desarrollo de las actividades
culturales, turísticas y tecnológicas.
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2. Objetivo a lograr (100 caracteres)
3. Meta (100 caracteres)
4. Hecho (100 caracteres)
5. Problema (200 caracteres)
6. Potencialidad (100 caracteres)
7. Lineamiento de política con la que se relaciona
(100 caracteres)
8. Estrategia (cómo se hará) (200 caracteres)
Reencontrarnos en lo positivo y unitario de identidades,
historias y voces de comunidades y pueblos
100% de instituciones educativas difunden creación artística
y tecnológica con el Premio Arguedas
La diversidad es un importante capital cultural que debe ser
debidamente innovado y conservado.
Baja integración, tendencias a división étnica, división
urbano-rural, débil promoción de identidad
bilingüismo, folclore, J.M Arguedas y Micaela Bastidas con
arraigo global y nacional respectivamente
Generar política cultural integrando Apurímac respetando la
diversidad local y la libertad creativa
Fortalecer valores culturales andinos. Recuperar la obra de
Arguedas. Proteger y promover el Patrimonio Cultural.
Privilegiar relaciones culturales con regiones con patrimonios
culturales y naturales.

V. PROPUESTA DE SEGUIMIENTO AL PLAN DE GOBIERNO (máximo 500 caracteres) (*)

En tres niveles: gobierno municipal, sociedad civil organizada e intergubernamental, alineando

con el PDRC actualizado y el PDIPA al 2021, para efectuar un solo esfuerzo en el monitoreo de
planes, programas y metas.

Además de las rendiciones de cuenta, se concertará, dialogará y consultará con comunidades y

sectores urbanos para ordenar sus intereses en instrumentos de gestión que se alinean,
complementan y mejoran el plan de gobierno. Se fortalecerá las políticas de Estado del
Acuerdo Regional.

II. CARGA DEL PLAN DE GOBIERNO

I. PLAN DE GOBIERNO

Seleccione el archivo (en formato .DOC o .PDF) que contenga el plan de gobierno
detallado para proceder a su carga: