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Acuerdo de Asociacién entre Chile y ia Unién Europea
El Acuerdo de Asociacién con la Unién Europea es el convenio bilateral mas
extenso, profundo y mademo_suscrito por Chile en toda su Tistoria. Es uno de los
nites Te importante en las relaciones econémicas internacionales del pals y seré
un Instrumento fundamental para ampliar y profundizar las relaciones con la Unién
Europea, en todos sus dmbitos.
Este Acuerdo constituye un reconocimiento a la calidad _de las politicas e
Instituciones chilenas_y colabGrS 41S GENTECION Ge thew. escenario
internacional, propicio para dinamizar el crecimiento de la economia nacional. A
Partir de él, se generaran posibilidades para el desarrollo de las distintas regiones
del pais, en base a la ampliacién de sus sectores productivos al aprovechar las
distintas oportunidades que el 2mbito comercial ofrece.
El Acuerdo crea las_condiciones para obtener tasas de crecimiento mds elevadas,
fomentar_la_creacién y la calidad del empleo, mejorar ta competitividad,
modernizar la estructura empresarial y productiva. En especial, constituye un
impulso renovado al desarrollo exportador, a la diversificacién de las ventas
externas, a la ampliacién del universo de empresas exportadoras y a la
incorporacién de las pequefias y medianas empresas al esfuerzo global de
modernizacién e internacionalizacién.
La Unién Europea es el principal socio comercial, e! mercado més importante para
las exportaciones nacionales, la primera fuente de las inversiones extranjeras y el
principal origen_de la cooperacién internacional que recibe Chile. A través del
Acuerdo de Asociacién, todas estas areas se veran potenciadas.
4En qué consiste la Asociacién? +:
La Asociacién se basa en la recipracidad, el interés comiin y la profundizacién de
las relaciones entre Chile y la Unién Europea en todos sus ambitos y se construye
sobre la base de tres pilares: politico, cooperacién y econémico.
En el Ambito politico se busca fortalecer el didlogo entre las Partes. Un objetivo
principal es promover, difundir y defender los valores democréticos,
especialmente, el respeto de los derechos humanos, la libertad de las personas y
los principios del estado de derecho. Las Partes debatirén sobre cualquier tema de
interés comun y, en particular, procurarén coordinar sus posiciones en los foros
internacionales y cooperar en materia de politica exterior. Sin embargo, se
mantiene la autonomia de decisién en estos temas y ninguna decisién de una de
las Partes serd vinculante para la otra.
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Taneja:
CeeEl _didlogo politico se realizar a nivel de Presidentes o Jefes de Estado y de
GOBIEMRO, Ministros de Relaciones Exteriores, Ministros de otras Materias y Altos
Funcionarios. Ademés, se crea la Comisién Parlamentaria de Asociacién, el Comité
Consultivo Mixto de Empresarios y Trabajadores y se promoverdn reuniones
periddicas de representantes de la sociedad civil. —_—
El 4mbite de cooperacién, tiene por objetivo contribuir a la aplicacién de los
objetivos- yprincipios del Acuerdo. Se destacan cinco areas: econémica y
financiera; ciencia, tecnologia y sociedad de la informacién; cultura, edvicacién y
audiovisual; réforma dél Estado yadministracion publica; y, la cooperacién social.
UnO de los elementos mas significativos establece la posibilidad “para Chile de
participar en programas de cooperacién a los cuales hoy sdlo tienen acceso los
Estados Miembros de la Union Europea.
El ambito econémico y comercial, tiene por finalidad liberalizar en forma
progresiva_y redproca el acceso a los mercados para los bienes, servicios y
compras gubernamentales; establece disciplinas comunes para el mejor desarrollo
de los intercambios comerciales; consolida un ambiente de confianza para los
inversionistas; y establece un mecanismo de solucién_de_controversias més
expedito y directo que el que hoy rige en la Organizacién Mundial de Comercio
(OMT).
La aplicacién y desarrollo de! Acuerdo seran de responsabilidad del Consejo de
Asociacién, compuesto por representantes a nivel Ministerial, y por el Comité de
Asociacién, integrado por Altos Funcionarios, de ambas Partes. Ademiés, se han
establecido Comités Especiales para atender materias especificas del Acuerdo
como son asuntos aduaneros y de origen, medidas sanitarias y fitosanitarias,
normas técnicas y servicios financieros.
A contar del 1 de febrero_de 2003 entré_en. vigencia lo relacionado con la
liberalizacién arancelaria (rebaja de aranceles, certificacién de origen), facilitacién
de comercio (materias aduaneras, medidas sanitarias y fitosanitarias, normas
técnicas), acuerdo de vinos y licores, compras pUilicas, politicas de competencia y
solucién de controversias. También estén plenamente vigente desde esa fecha el
mecanismo de solucién de diferencias; las disposiciones relativas a las bases de la
Asociacion; los érganos que dan vida al Acuerdo; y la cooperacién en materias
tales como normas técnicas, agricultura y desarrollo rural, pesca, aduanas,
estadisticas, integracién regional, triangular y bilateral,
E1_dmbito politico, servicios, servicios financieros_y _movimientos_de_capitales,
inversiones, ademas de algunas materias de cooperacién, entraran en vigencia una
Vez que él Acuerdo sea probado por fos Parlamentos de cada uno de los paises
miembros de la Unién Europea.Libre Comercio :2:2:::
EI Acuerdo con la Unién Europea establece Ia liberacién_total_de_aranceles y
medidas no_arancelarias en el intercambio de_ bienes’éxcluyéndose s6lo algunos
ruBrOS agricolas y pesqueros-, distribuidos en seis Categoras de fe productos, segin
los plazos de desgravacién
El 85% del total de__las _actuales exportaciones de Chile a la Unién Europea
ifgReSaee-Sn oranel- Wests al momento Ge a entrada err vigencia del Acuerdo. A
partir del_cuartg afio, los bienes beneficiados con arancel cero, representarén
96% del valor de_dichas exportaciones. EI periodo mas Targo de fiberacién es diez
as.
Como excepciones a fa desgravacién arancelaria quedé e! 0,3% del comercio con
la Unidn Europea. El Acuerdo contempla una dg revision, mediante la
cual, al tercer afio de su aplicacién, se examinara la viabilidad de_profundizar las
concesiones arancelarias y de incorporar los productos exceptuados en esta
oportunidad.
Respecto de la apertura del_mercado_chilen: ledor del _91% de las
exportaciones europeas ingresaré a Chile con arancel cero, a partir de la vigencia
del Acuerdo. El resto de las ventas euroy lesgravara en plazos de 5 a 10
afios, resguardando adecuadamente los productos sensibles_chilenos, tanto
agricolas como industriales.
El proceso de liberacién se realizar en el contexto de las disciplinas comerciales
incorporadas_en el Acuerdo con la finalidad de_proporcionar estabilidad a los
intercambios. Estas disciplinas se refieren a asuntos aduaneros, origen, medidas
sanitarias y fitosanitarias, normas técnicas, salvaguardias y medidas antidumping,
Por otra parte, el Acuerdo contiene ademas un conjunto de disciplinas comunes a
los_intercambios.en_bienes y_servicios que contfibuirdn al fortalecimiento de las
relaciones mutuas: competencia, propiedad intelectual, cofitrataciones ptblicas y
un mecanismo de solucién de controversias.
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