PENERAPAN AKUNTANSI BERBASIS AKRUAL DALAM SISTEM AKUNTANSI PEMERINTAH DAN SEKTOR PUBLIK

SAP BERBASIS AKRUAL • Keunggulan SAP Berbasis Akrual: menyajikan informasi keuangan secara lebih akurat dan lengkap sehingga dapat meningkatkan transparansi dan akuntabilitas mengenai: 1. Pendapatan. . belanja dan pembiayaan secara akural memungkinkan pengukuran kinerja secara akurat. Belanja dan Pembiayaan Penyajian pendapatan. Hal itu memudahkan pengambil keputusan dalam menentukan pilihan dan pertimbangan ekonomi. khususnya terkait pelayanan pemerintah yang diberikan dibandingkan dengan biaya yang dikeluarkan.

SAP BERBASIS AKRUAL 2. Aset dan Kewajiban penyajian aset dan kewajiban dapat menggambarkan potensi manfaat masa depan yang diperkirakan diperoleh dan pengorbanan sumber daya akibat masa lalu yang terjadi. .

SAP BERBASIS AKRUAL • Kelemahan SAP Berbasis Akrual Kelemahan yang ada terkait dengan kompleksitas penerapan basis akrual yang terjadi karena ketidaksiapan sumber daya pemerintah baik sumber daya manusia maupun infrastruktur serta manfaat basis akrual yang belum dipahami oleh stakeholder .

Aglemene Rekenkamer . 6. Martin (2004). General Design or Issues New Zealand Yes Yes Yes Yes No NZ GAAP (private&public) Yes Yes Yes Yes No AAS (private&public) Australia United Kingdom Yes. sumber:Dees.SAP BERBASIS AKRUAL • Penerapan basis akrual di beberapa negara Developed Countries No. in specific form Yes Yes 13 years Yes Yes Yes yes 3 years for accounting 14 years for budgeting 8. nearly comprehensive Yes Yes Yes. being developed UK GAAP (private&public) Yes No Yes Yes No Unites States Yes Sweden 1. Main Financial statement: •Statement of financaial position (B/S) •Statement of financial performance •Cash flow statement •Notes to financial statement Time needed to implement accrual basis Yes Yes Yes Yes 7 years Yes Yes Yes Yes More than 7 years for accounting More than 13 years for budgeting Yes Yes. Comprehensive accrual system Accrual budgeting Accrual accounting Consolidated Central Govt. in specific form Yes Yes 8 years 7. 2.) Accounting standards Yes. accrual budgeting and accounting in central Government: budgets and accounts in balance. in progress Yes Yes No Swedish GAAP (private&public) US GAAP FASB (Federal) GASAB (state) Yes Yes. account Consolidated national account (central&local govt. 4. being developed Yes. 3. 5.

KENDALA PENERAPAN SAP BERBASIS AKRUAL 1. 2. . KONDISI PEMERINTAH kondisi pemerintah meliputi sumber daya manusia dan infrastruktur untuk menerapkan SAP berbasis akrual serta kualitas laporan keuangan pemerintahan yang disusun berdasarkan PP No. Hal tersebut dapat berdampak pada perubahan sistem akuntansi pemerintah yang pada akhirnya akan membuat alokasi anggaran menjadi cukup besar.24 tahun 2005 yang belum sepenuhnya sesuai dengan PP tersebut (masih banyak laporan keuangan yang mendapat opini disclaimer dari BPK RI). KOMPLEKSITAS LAPORAN KEUANGAN Laporan yang harus disiapkan oleh pemerintah menjadi bertambah yaitu enam laporan dan satu CALK tanpa membedakan laporan pokok dan laporan pendukung.

PERKEMBANGAN OPINI LKKL TAHUN 2007-2009 .

PERKEMBANGAN OPINI LKPD TAHUN 2007-2009 .

DAMPAK PENERAPAN SAP BERBASIS AKRUAL Penerapan SAP berbasis akrual dapat berdampak jangka waktu penyelesaian dan penyampaian laporan keuangan serta dapat berpengaruh jangka waktu pemeriksaan BPK RI mengingat laporan yang harus disiapkan lebih banyak dibandingkan SAP sebelumnya sesuai PP No. Kondisi pengendalian Internal Pemerintah yang belum memadai LHP BPK atas Pemeriksaan Aparat pemeriksaan Intern Pemerintah (APIP) di KL dan pemda menunjukkan hal-hal sebagai berikut: • Renstra: 2 entitas belum memiliki renstra PKPT 14 entitas belum memadai • Kode etik: Kode etik masih sangat beragam 4.24 tahun 2005..Lanjutan. . 3..

Lanjutan... • Sumber daya manusia: Kuantitas dan kompetensi belum memadai • Infrastruktur penunjang dan pendukung: Standar audit belum seragam dan pedoman pengawasan yang ada belum lengkap dan memadai Infrastruktur penunjang dan pendukung: Standar audit belum seragam dan pedoman pengawasan yang ada belum lengkap dan memadai Perencanaan pengawasan: Program pengawasan belum memadai • • .

. • Pelaksanaan pengawasan: Kertas kerja belum memadai Pengendalian dan penjaminan mutu belum memadai Pelaporan pengawasan: Laporan hasil pengawasan belum lengkap dan tepat waktu Pemantauan tindak lanjut: Mekanisme Pemantauan Tindak Lanjut Hasil Pengawasan Belum Memadai sehingga Tindak Lanjut atas Rekomendasi belum Optimal • • ..Lanjutan.

serta ketidakjelasan. BPK tetap mendorong pemerintah menerapkan akuntansi berbasis akrual sesuai amanat undangundang 2. ketidaklengkapan dan ketidakakuratan pengaturan melalui Buletin Teknis .PERTIMBANGAN BPK RI ATAS PENERAPAN SAP BERBASIS AKRUAL 1. Pemerintah perlu menyempurnakan SAP berbasis akrual yang masih terdapat ketidakkonsistenan penyajian dan pengaturan.

PERTIMBANGAN BPK RI ATAS PENERAPAN SAP BERBASIS AKRUAL 3. Dalam penerapan SAP berbasis akrual. Pemahaman atas manfaat akuntansi berbasis akrual oleh stakeholder khususnya DPR dan DPRD . perlu dipertimbangkan: a. kejelasan SAP yang dipakai bagi pemerintah yang belum siap menerapkan SAP berbasis akrual b.

.PERTIMBANGAN BPK RI ATAS PENERAPAN SAP BERBASIS AKRUAL c. Kesiapan sumber daya manusia dan infrastruktur sistem termasuk kesiapan dana (biaya/investasi) dalam rangka mempersiapkan sumber daya harus direncanakan/diamggarkan dalam DIPA KL dan Pemda. Kompleksitas laporan yang harus disusun pemerintah sesuai SAP berbasis akrual harus segera dilakukan proses edukasi dan sosialisasi secara memadai d.

Mutu laporan keuangan pemerintah yang masih belum sesuai SAP yang diatur PP No. . Pemerintah Pusat dan Daerah perlu meningkatkan pengendalian intern yang memadai dalam rangka memberikan keyakinan memadai atas pencapaian tujuan organisasi.24 tahun 2005 (masih banyak laporan keuangan pemerintah yang mendapat opini disclaimer). apalagi dengan full accrual. g. f. Pemerintah Pusat dan Daerah harus membangun Sistem Teknologi Informasi untuk kebutuhan penyusunan laporan keuangan.PERTIMBANGAN BPK RI ATAS PENERAPAN SAP BERBASIS AKRUAL e.

Sign up to vote on this title
UsefulNot useful