Academia de Polícia Militar Coronel Milton Freire

Curso de Formação de Oficiais

Disciplina: Direito Constitucional

Instrutor: Tenente Coronel BM Otto Ricardo S. de Souza

NOTA DE AULA Nº 005/10

1. INTRODUÇÃO

A organização político-administrativa do Brasil compreende a União, os Estados, o

Distrito Federal e os Municípios, todos autônomos.
É importante salientar que a República Federativa do Brasil detém soberania e, na
maioria dos casos, é representada pela União (Art. 21, I a IV).
Os Territórios Federais integram a União (Art. 18, § 2º).

2. VEDAÇÕES CONSTITUCIONAIS

É vedado à União, aos Estados, ao DF e aos Municípios (Art. 19).

a) Estabelecer cultos religiosos ou igrejas, subvencioná-los, embaraçar-lhes o
funcionamento ou manter relações de dependência ou aliança;
b) Recusar fé aos documentos públicos;
c) Criar distinções entre brasileiros ou preferências entre si.

3. UNIÃO

3.1 – Bens da União: Art. 20, CF.

a) Mar Territorial: faixa de 12 milhas marítimas de largura, medidas a partir da

linha de baixa-mar do litoral continental e insular brasileiro;
b) Zona Contígua: faixa que se estende das 12 às 24 milhas marítimas, contadas
das linhas de base que servem para medir a largura do mar territorial;
c) Zona Econômica Exclusiva: faixa que se estende das 12 às 200 milhas
marítimas, contadas das linhas de base que servem para medir a largura do mar territorial;
d) Plataforma Continental: é a extensão das áreas continentais sob o mar até a
profundidade de cerca de 200 m;
e) Faixa de Fronteira: faixa de até 150 km de largura ao longo das fronteiras
terrestres;
f) Terras Devolutas: são todas aquelas que, pertencem ao domínio público, não se
acham utilizadas pelo Poder Público, nem destinadas a fins administrativos específicos;
g) Terrenos de Marinha: são as áreas que banhadas pelas águas do mar ou dos rios
navegáveis, em sua foz, se estendem à distância de 33 m para a área terrestre;
h) Águas Públicas: são aquelas de se compõem os mares, rios e lagos do domínio
público.

3.2 – Competências da União:

a) Não Legislativas (administrativas ou material)

  Exclusiva: Art. 21;
 Comum (paralela): Art. 23.

b) Legislativas:

 Privativa: Art. 22;

 Concorrente: Art. 24;
 Tributária Expressa: Art. 153;
 Tributária Residual: Art. 154, I;
 Tributária Extraordinária: Art. 154, II.

4. ESTADOS

4.1 – Formação dos Estados: Art. 18, § 3º c/c Art. 48, inciso VI (Plebiscito – Propositura
do projeto de LC – Audiência das Assembléias Legislativas – Aprovação pelo CN);

4.2 – Bens dos Estados: Art. 26, CF;

4.3 – Competências:

a) Não Legislativas:

 Comum: Art. 23;

 Residual (remanescente): Art. 25, § 1º.

b) Legislativas

 Expressa: Art. 25, caput;

 Residual (remanescente): Art. 25, § 1º;
 Delegada: Art. 22, parágrafo único;
 Concorrente: Art. 24, caput;
 Suplementar: Art. 24, §§ 1º ao 4º;
 Tributária Expressa: Art. 155.

5. MUNICÍPIOS

5.1 – Formação dos Municípios: art. 18, § 4º (Estudo de viabilidade Municipal – Lei
Complementar Federal – Lei Estadual);

5.2 – Competência dos Municípios:

a) Não Legislativas:
 Comum: Art. 23;
 Privativa (enumerada): Art. 30, inc. III ao IX.
b) Legislativas
 Expressa: Art. 29, caput;
 Interesse Local: Art. 30, I;
 Suplementar: Art. 30, II;
 Plano Diretor: Art. 182, § 1º;
 Tributária Expressa: Art. 156.
6. DISTRITO FEDERAL

6.1 – Características Principais: impossibilidade de divisão em Municípios (Art. 32,

caput); autonomia parcialmente tutelada pela União (Art. 21, incisos XIII e XIV);

6.2 – Competência do Distrito Federal:

a) Não Legislativas:
 Comum: Art. 23;

b) Legislativas
 Expressa: Art. 32, caput;
 Residual (remanescente): Art. 25, § 1º;
 Delegada: Art. 22, parágrafo único;
 Concorrente: Art. 24, caput;
 Suplementar: Art. 24, §§ 1º ao 4º;
 Tributária Expressa: Art. 155.