23 2 Dep PU Pemb JLN Jembt Prov NAD

BADAN PEMERIKSA KEUANGAN
REPUBLIK INDONESIA
HASIL PEMERIKSAAN
SEMESTER II TAHUN ANGGARAN (TA) 2007
ATAS
PELAKSANAAN ANGGARAN
SATUAN KERJA NON VERTIKAL TERTENTU (SNVT)
PEMBANGUNAN JALAN DAN JEMBATAN
DAN
SATUAN KERJA NON VERTIKAL TERTENTU (SNVT)
PERENCANAAN DAN PENGAWASAN JALAN DAN JEMBATAN
PROVINSI NANGGROE ACEH DARUSSALAM
TA 2006 DAN TA 2007
PADA
DIREKTORAT JENDERAL BINA MARGA

DEPARTEMEN PEKERJAAN UMUM
DI
BANDA ACEH
AUDITORAT UTAMA KEUANGAN NEGARA IV
NOMOR : 10/LHP/XVIII/02/2008
TANGGAL : 22 Februari 2008
DAFTAR ISI
HALAMAN
RINGKASAN EKSEKUTIF........................................................................................................1
BAB I ...........................................................................................................................................1
PENDAHULUAN .........................................................................................................................1
A. Dasar Pemeriksaan ......................................................................................................1
B. Tujuan Pemeriksaan ....................................................................................................1
C. Sasaran Pemeriksaan ...................................................................................................1
D. Entitas Yang Diperiksa................................................................................................1
E. Tahun Yang Diperiksa.................................................................................................1
F. Jangka Waktu Pemeriksaan .........................................................................................1
G. Standar Pemeriksaan ...................................................................................................2
H. Metodologi Pemeriksaan .............................................................................................2
I. Kriteria Pemeriksaan ...................................................................................................3
BAB II ...........................................................................................................................................4
GAMBARAN UMUM ..................................................................................................................4
A. Informasi Umum .........................................................................................................4
1. Identitas dan Data Umum Entitas yang Diperiksa.................................................4
2. Sasaran Kegiatan SNVT .......................................................................................6
3. Anggaran dan Realisasi Anggaran ........................................................................6
4. Cakupan Pemeriksaan ...........................................................................................7
B. Hasil Reviu Sistem Pengendalian Intern......................................................................8
1. Organisasi dan Personalia .....................................................................................8
2. Kebijakan..............................................................................................................8
3. Perencanaan ..........................................................................................................9
4. Prosedur Kerja ......................................................................................................9
5. Pembukuan .........................................................................................................10
6. Penyusunan Laporan Keuangan ..........................................................................10
7. Pengawasan.........................................................................................................10
BAB III ........................................................................................................................................12

PEMANTAUAN TINDAK LANJUT HASIL PEMERIKSAAN SEBELUMNYA................12
BAB IV HASIL PEMERIKSAAN............................................................................................13

A. Hasil Pemeriksaan atas Pelaksanaan Anggaran SNVT Pembangunan Jalan dan
Jembatan...............................................................................................................................13
1. Kekurangan Volume Pekerjaan pada Sebelas Paket Kontrak Pembangunan
Jalan dan Jembatan Senilai Rp187.354.835,33, dengan rincian:................................13
a. Kekurangan Volume pekerjaan AC-WC dan AC-BC senilai
Rp158.834.271,01...............................................................................................13
b. Kekurangan Volume Lapis Pondasi Agregat Kelas-A pada Pembangunan
Jalan Dua Jalur Kota Kuala Simpang (BANG 07-B) sebesar
Rp11.552.843,10.................................................................................................16
c. Pembayaran Pekerjaan Pasangan Batu dengan Mortar Melebihi Prestasi
Senilai Rp16.968.323,00 .....................................................................................17
2. Biaya Langsung Personil Paket Pengadaan Jasa Konsultansi TA 2007 Belum
Mengacu Pada Ketentuan Sebesar Rp1.231.700.000,00............................................18
3. Perhitungan Volume Pekerjaan Melebihi Kebutuhan yang seharusnya senilai
Rp507.819.740,17, dengan rincian: ...........................................................................20
a. Perhitungan Pemakaian Lapis Perekat Melebihi Kebutuhan Senilai
Rp113.498.122,28. ...............................................................................................20
b. Pelaksanaan Pekerjaan Aggregat Kelas-B Pada Bahu Jalan dan Aggregat
Kelas-A pada Oprit Jembatan Tidak Sesuai Spesifikasi senilai
Rp394.321.617,89 ................................................................................................21
4. Pekerjaan perbaikan alinemen horizontal pada Paket Pembangunan Jalan Ise-
ise Blangkejeren (BANG 09-B) TA 2007, belum sepenuhnya
mempertimbangkan faktor keselamatan. ...................................................................24
5. Penggunaan Dana APBN dan BLN untuk Penanganan Jalan Provinsi
mengakibatkan ketidakjelasan hak kepemilikan jalan ...............................................26
B. Hasil Pemeriksaan atas Pelaksanaan Anggaran SNVT P2JJ ...........................................29

1. Dasar Perhitungan pembayaran biaya-biaya dalam kontrak konsultan tidak
sesuai ketentuan yang berlaku senilai Rp5.232.595.788,92 dengan rincian:..............29
a. Biaya Langsung Personil Paket Pengadaan Jasa Konsultansi TA 2007
belum Mengacu Pada Ketentuan Sebesar Rp5.172.773.750,00...........................29
b. Kelebihan Pembayaran Biaya Langsung Personil Pada SNVT Perencanaan
Dan Pengawasan Jalan Dan Jembatan Sebesar Rp59.822.038,92 ......................30
BAB V KESIMPULAN .............................................................................................................32
APPENDIX .................................................................................................................................33
REPUBLIK INDONESIA
RINGKASAN EKSEKUTIF
Berdasarkan ketentuan Pasal 23 E Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945,
Undang-Undang Nomor 15 Tahun 2006 dan Undang-Undang No.15 Tahun 2004, Badan Pemeriksa
Keuangan Republik Indonesia (BPK-RI) telah melakukan pemeriksaan atas Pelaksanaan Anggaran
Satuan Kerja Non Vertikal Tertentu (SNVT) Pembangunan Jalan dan Jembatan Provinsi Nanggroe
Aceh Darussalam (NAD) dan SNVT Perencanaan dan Pengawasan Jalan dan Jembatan (P2JJ)
Provinsi NAD Tahun Anggaran (TA) 2006 dan 2007, pada Direktorat Jenderal Bina Marga,
Departemen Pekerjaan Umum.
Pemeriksaan dilakukan dengan berpedoman pada Standar Pemeriksaan Keuangan Negara (SPKN)
Tahun 2007 dan Panduan Manajemen Pemeriksaan (PMP) Tahun 2002.
Tujuan pemeriksaan adalah untuk menguji dan menilai apakah proses pengadaan jasa konstruksi dan
konsultansi (pelelangan/penunjukkan langsung) telah memenuhi ketentuan dan peraturan yang
berlaku termasuk di dalamnya kewajaran harga, pelaksanaan pekerjaan jasa konsultansi dan
konstruksi pembangunan jalan dan jembatan telah sesuai dengan persyaratan teknis yang ditetapkan,
serta hasil pekerjaan konsultansi dan konstruksi telah dioperasikan secara efektif.
Sasaran pemeriksaan diarahkan pada pelaksanaan pengadaan jasa kontruksi dan konsultansi pada:
1. SNVT Pembangunan Jalan dan Jembatan Provinsi NAD TA 2006 berupa pembangunan jalan
fungsional sepanjang 128,85 Km dengan panjang efektif 24,87 km dan pembangunan jembatan
sepanjang 30 M, dengan anggaran sebesar Rp86.196.666.000,00. telah direalisasikan sebesar
Rp55.433.074.043,00 atau 64,31% dan TA 2007 berupa pembangunan jalan fungsional sepanjang
84,00 Km dengan panjang efektif 54,97 km dan pembangunan jembatan sepanjang 299,60 M,
dengan anggaran sebesar Rp197.606.408.000,00 telah direalisasikan sebesar
Rp190.974.777.693,00 atau 96,64%.
2. SNVT P2JJ Provinsi NAD, TA 2006 berupa tiga paket Penyusunan Detail Desain, delapan paket
Pengawasan Supervisi/Konstruksi dan lima paket Studi Perencanaan Teknis dengan anggaran
sebesar Rp8.968.833.000,00 telah direalisasikan sebesar Rp8.417.162.071,00 atau 93,85% dan
TA 2007 berupa empat paket Survey-Pemetaan-Master Plan-Studi Kelayakan dan Penatagunaan
Tanah, empat paket Penyusunan Detail Desain dan tujuh paket Pengawasan Supervisi/Konstruksi
dengan anggaran sebesar Rp10.579.197.000,00 telah direalisasikan sebesar Rp10.207.707.522,00
atau 96,49%.
Pemeriksaan atas Pelaksanaan Anggaran SNVT Pembangunan Jalan dan Jembatan Provinsi
NAD, diprioritaskan pada penggunaan belanja modal TA 2006 dan TA 2007 dengan cakupan
pemeriksaan sebesar Rp189.953.642.990,00 atau 91,74% dari realisasi belanja modal sebesar
Rp207.039.278.294,00, dan pemeriksaan atas Pelaksanaan Anggaran SNVT P2JJ Provinsi NAD TA
2006 dan TA 2007 mencakup penggunaan belanja barang untuk pengadaan jasa konsultansi sebesar
Rp12.062.248.982,00 atau 66,91% dari realisasi belanja barang sebesar Rp18.027.817.143,00.
Berdasarkan hasil reviu atas Sistem Pengendalian Intern (SPI) diketahui bahwa SPI telah
dirancang secara memadai, namun dalam pelaksanaannya masih terdapat kelemahan yang
mengakibatkan terjadinya penyimpangan sebagai berikut:
1. Dalam proses pengadaan jasa konsultansi pada SNVT Pembangunan Jalan dan Jembatan
Provinsi NAD, dan SNVT P2JJ TA 2007 ditemukan penyimpangan terhadap ketentuan dan
peraturan yang berlaku yang mengakibatkan Biaya Langsung Personil tidak wajar dan belum
dapat dipertanggungjawabkan sebesar Rp6.404.473.750,00.
2. Pelaksanaan pekerjaan konstruksi pembangunan jalan dan jembatan belum sepenuhnya sesuai
dengan persyaratan teknis yang ditetapkan, dan pelaksanaan pekerjaan jasa konsultansi
perencanaan/pengawasan jalan dan jembatan belum sepenuhnya sesuai dengan ketentuan, yaitu:
a. Pada SNVT Pembangunan Jalan dan Jembatan Provinsi NAD terdapat kekurangan volume
pekerjaan yang mengakibatkan terjadinya kelebihan pembayaran senilai Rp187.354.835,33
dan;
b. Pada SNVT P2JJ Provinsi NAD terdapat kelebihan pembayaran biaya langsung personil
sebesar Rp59.822.038,92.
3. Pekerjaan perbaikan alinemen horizontal pada Paket Pembangunan Jalan Ise-Ise Blangkejeren,
belum sepenuhnya mempertimbangkan faktor keselamatan pengguna jalan.
Berkenaan dengan hal tersebut di atas, BPK menyarankan agar dilakukan perbaikan di masa
mendatang dan segera diambil langkah-langkah tindak lanjut seperlunya sesuai dengan
saran/rekomendasi yang dimuat dalam hasil pemeriksaan ini.

REPUBLIK INDONESIA
Penanggung Jawab Pemeriksaan
Hadi Priyanto
NIP. 240000961
BAB I
PENDAHULUAN
A. Dasar Pemeriksaan
1. Undang-Undang Dasar Tahun 1945 Pasal 23 E;
2. Undang-Undang No. 15 Tahun 2006 tentang Badan Pemeriksa Keuangan;
3. Undang-Undang No.15 Tahun 2004 tentang Pemeriksaan Pengelolaan dan
Tanggungjawab Keuangan Negara.
B. Tujuan Pemeriksaan
Tujuan pemeriksaan adalah untuk menguji dan menilai apakah :
1. Proses pengadaan jasa konsultansi dan konstruksi (pelelangan/penunjukkan langsung)
telah memenuhi ketentuan dan peraturan yang berlaku termasuk di dalamnya
kewajaran harga;
2. Pelaksanaan pekerjaan jasa konsultansi dan konstruksi pembangunan jalan dan
jembatan telah sesuai dengan persyaratan teknis yang ditetapkan;
3. Hasil pekerjaan konsultansi dan konstruksi telah dioperasikan secara efektif.
C. Sasaran Pemeriksaan
Untuk mencapai tujuan pemeriksaan, maka sasaran pemeriksaan diarahkan atas
pelaksanaan jasa konsultansi dan konstruksi pada:
1. SNVT Pembangunan Jalan dan Jembatan
a. TA 2006 berupa penanganan jalan fungsional sepanjang 128,85 km, penanganan
efektif sepanjang 24,87 Km dan pembangunan jembatan sepanjang 30,00 meter.
b. TA 2007 berupa penanganan jalan fungsional sepanjang 84,00 km, penanganan
efektif sepanjang 54,97 Km dan pembangunan jembatan sepanjang 299,60 meter
serta lima paket Perencanaan Detail Desain.
2. SNVT P2JJ
a. TA 2006 sebanyak 16 paket terdiri dari tiga paket Penyusunan Detail Desain,
delapan paket Pengawasan Supervisi/Konstruksi dan lima paket Studi Perencanaan
Teknis.
b. TA 2007 sebanyak 20 paket terdiri dari empat paket Survey-Pemetaan-Master Plan-
Studi Kelayakan dan Penatagunaan Tanah, empat paket Penyusunan Detail Desain,
dan tujuh paket Pengawasan/ Supervisi Konstruksi.
D. Entitas Yang Diperiksa

Satuan Kerja Non Vertikal Tertentu (SNVT) Pembangunan Jalan dan Jembatan Provinsi
NAD dan SNVT Perencanaan dan Pengawasan Jalan dan Jembatan (P2JJ) Provinsi NAD.
E. Tahun Yang Diperiksa

Pertanggungjawaban Keuangan Satuan Kerja Tahun Anggaran (TA) 2006 dan 2007
F. Jangka Waktu Pemeriksaan
Pemeriksaan dilakukan sejak tanggal 22 November sampai dengan tanggal 21 Desember
2007 berdasarkan Surat Tugas BPK Nomor 22/ST/VI-XVI/11/2007 tanggal 15 November
2007.
1
G. Standar Pemeriksaan
1. Panduan Manajemen Pemeriksaan (PMP) Tahun 2002.
2. Standar Pemeriksaan Keuangan Negara (SPKN) Tahun 2007
H. Metodologi Pemeriksaan
Pemeriksaan dilakukan secara uji petik atas dokumen kontrak yang bersumber dari dana
APBN (Rupiah Murni) dan Loan ADB-ETESP-0002-INO yang meliputi bukti-bukti
pertanggungjawaban keuangan, pelaksanaan kontrak dan dengan melakukan pengujian
fisik.
Pemeriksaan atas pelaksanaan kegiatan SNVT dilakukan dengan:
1. Pendekatan risiko
Pendekatan risiko didasarkan pada pemahaman dan pengujian atas efektifitas Sistem
Pengendalian Intern satker sementara. Hasil pemahaman dan pengujian SPI ini
menunjukkan tingkat keandalan SPI sesuai dengan asersi manajemen dan ketentuan
yang berlaku.
Besarnya risiko pemeriksaan (audit risk) ditentukan dari tingkat keandalan
pengendalian (risiko pengendalian), tingkat risiko bawaan (inherent risk) entitas, dan
risiko deteksi (detection risk) yang diharapkan. Dalam hal ini, risiko pengendalian
tingkat materialitas digunakan untuk menentukan jumlah pengujian.
2. Materialitas
Temuan yang akan diungkapkan dalam laporan adalah temuan dengan nilai minimal
sepuluh juta rupiah. Untuk temuan yang bernilai di bawah sepuluh juta rupiah tidak
dituangkan dalam laporan namun akan disampaikan secara tertulis dan terpisah dari
laporan yang disampaikan kepada penerima laporan (auditee), dan atas penyimpangan
yang mengandung unsur pelanggaran hukum akan disampaikan kepada aparat penegak
hukum.
3. Pengujian dalam pemeriksaan
Pemeriksaan terinci dilakukan dengan pemahaman atas SPI. Pengujian atas
pengendalian hanya terbatas pada angka-angka yang disajikan dalam dokumen
kontrak, back up data, monthly certificate and progress report dan invoice, untuk
mengumpulkan bukti sebagai pendukung kesimpulan pemeriksaan. Pemeriksaan ini
melakukan pengujian substantif atas dokumen-dokumen secara terbatas dan dengan
pengujian fisik pekerjaan.
4. Uji petik pemeriksaan (audit sampling)
Pemeriksaan dilakukan atas pelaksanaan kegiatan:
a) SNVT Pembangunan Jalan dan Jembatan Provinsi NAD TA 2006 sebanyak enam
paket dari total 29 paket pekerjaan, dan TA 2007 sebanyak 26 paket dari total 26
paket kontrak. Pemeriksaan dilakukan secara uji petik dengan pertimbangan
keterbatasan waktu, jarak antara paket yang satu dengan lainnya saling berjauhan
dan pemeriksaan hanya dilakukan atas pekerjaan yang bersifat major item.
2
b) SNVT P2JJ Provinsi NAD TA 2006 sebanyak tiga paket dari total 16 paket
kontrak, dan TA 2007 sebanyak 15 paket dari total 15 paket kontrak. Pemeriksaan
dilakukan secara uji petik dengan pertimbangan keterbatasan waktu dan hambatan
dalam pengumpulan dokumen pelaksanaan kegiatan khususnya untuk TA 2006
(penjelasan kondisi ini dimuat dalam batasan pemeriksaan).
Kesimpulan pemeriksaan didapat berdasarkan hasil pemeriksaan atas unit-unit yang
diperoleh dari uji petik. Dalam pemeriksaan ini, pemeriksa menggunakan metode non
statistical sampling atau metode sampling yang berdasarkan judgement, dengan
memperhatikan tingkat resiko, untuk menentukan jumlah dan unit populasi. Judgement
pemeriksa diarahkan untuk menjamin kecukupan jumlah sampel yang diuji dan
keterwakilan sampel yang dipilih dari populasi.
5. Pelaporan
Setiap permasalahan yang ditemukan dalam pemeriksaan dikomunikasikan dengan
entitas untuk mendapat tanggapan tertulis sebelum disajikan sebagai temuan
pemeriksaan dalam Laporan Hasil Pemeriksaan. Atas temuan yang dituangkan dalam
Hasil Pemeriksaan tersebut selanjutnya diberikan saran perbaikan.
I. Kriteria Pemeriksaan
1. Keputusan Presiden No. 42 Tahun 2002 tentang Pedoman Pelaksanaan APBN;
2. Keppres No.80 Tahun 2003 tentang Pedoman Pelaksanaan Pengadaan Barang/Jasa
Instansi Pemerintah, sebagaimana yang telah dirubah terakhir dengan Peraturan
Presiden No.85 Tahun 2006.
3. Surat Edaran Direktur Jenderal Anggaran No. SE-136/A/2002 bulan Agustus 2002
tentang Petunjuk Pelaksanaan Keppres No.42 Tahun 2002;
4. SKB Bappenas dan Departemen Keuangan N0.1203/D.II/03/2000 / SE-38/A/2000
tanggal 17 Maret 2000 perihal Petunjuk Penyusunan Rencana Anggaran Biaya (RAB)
untuk jasa konsultan (Biaya Langsung Personil (Remuneration) dan Biaya Langsung
Non Personil (Direct Reinbursable Cost);
5. Kepmen PU No. 38/KPTS/1998 tentang Dokumen Lelang Standar Pengadaan Jasa
Pemborongan di Lingkungan Dep. PU;
6. Spesifikasi teknis yang dibuat oleh SNVT.
3
BAB II
GAMBARAN UMUM
A. Informasi Umum
1. Identitas dan Data Umum Entitas yang Diperiksa
a. SNVT Pembangunan Jalan dan Jembatan Provinsi NAD dibentuk dengan tujuan
untuk meningkatkan peranan jalan dalam pengembangan wilayah yang
menghubungkan pusat-pusat pertumbuhan dengan wilayah pengaruh pelayanan
pada sistem jaringan primer meliputi pembangunan jalan arteri, kolektoral dan
lokal.
Jalan Nasional di Provinsi NAD sepanjang 1.126,11 Km dengan kondisi baik
sepanjang 713,03 Km, rusak ringan 646,28 Km, rusak berat 391,47 Km, dan
belum tembus sepanjang 31 Km, seperti tergambar dalam digram berikut ini:
800
700
600
500
400
300
200
100
0
Baik Rusak Ringan Rusak Berat Belum Tembus
Adapun panjang Jembatan Nasional di Provinsi NAD adalah sepanjang sepanjang

10.950,54 Km dengan kondisi baik sepanjang 2.741,7 Km, rusak ringan 7.023,24
Km dan rusak berat sepanjang 1.185,60 Km, sebagaimana tergambar dalam
diagram berikut:
Rusak Baik
Berat Sekali
Baik
Rusak
Ringan
4
Pembiayaan atas kegiatan SNVT bersumber dari dana APBN (Rupih Murni) dan
Bantuan Luar Negeri ADB ETESP-GRAND-0002-INO yang dialokasikan dalam
Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran (DIPA) Bagian Anggaran Departemen
Pekerjaan Umum.
Dalam pelaksanaan kegiatan pembangunan jalan dan jembatan TA 2006, Kepala
SNVT ditunjuk selaku Kuasa Pengguna Anggaran (KPA), dibantu oleh empat
belas pejabat yang melakukan tindakan yang mengakibatkan pengeluaran
anggaran belanja/Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) yaitu:
1) PPK Pembangunan jalan Banda Aceh- Kr. Raya
2) PPK Pembangunan jalan BTS. Kota Lamteumen – Keutapang
3) PPK Pembangunan jalan Blangkejeren – Lawe Aunan – Kutacane
4) PPK Pembangunan jalan Kota Takengon – Paya Tumpi
5) PPK Pembangunan jalan Lambaro – Blang Bintang
6) PPK Pembangunan jalan Lipat Kajang – Lae Paris – BTS Sumut
7) PPK Pembangunan jalan Blangkejeren – Trangon – BTS. Aceh Barat Daya
8) PPK Pembangunan jalan Muara Situlen – Gelombang
9) PPK Pembangunan jalan Peukan – Jabal Ghafur – Teupin Raya
10) PPK Pembangunan jalan Kota Banda Aceh
11) PPK Pembangunan jembatan APBN Prov. Aceh
12) PPK Pembangunan jalan Lintim Batas. Aceh Besar – Sigli – Batee Iliek
13) PPK Pembangunan jalan Batee Iliek – Lhokseumawe – Simpang (KM. 328)
14) PPK Pembanguan jalan Lintim Simpang (KM. 328) – Langsa – BTS. Sumut
Sedangkan dalam TA 2007 Kepala Satker dibantu oleh sebelas pejabat yang
melakukan tindakan yang mengakibatkan pengeluaran anggaran belanja/Pejabat
Pembuat Komitmen (PPK), yaitu:
1) PPK Pembangunan Jalan dan Jembatan Propinsi NAD
2) PPK Pembangunan Jalan dan Jembatan Keutapang – Lambaro – Blangbintang
3) PPK Pembangunan Jalan dan Jembatan Lintim BTS. Aceh Besar- Batee Iliek
4) PPK Pembangunan Jalan dan Jembatan Lintim Lhokseumawe-Panton
Labu/Spg (KM. 328)
5) PPK Pembangunan Jalan dan Jembatan Panton Labu – Peureulak
6) PPK Pembangunan Jalan dan Jembatan Peureulak – Langsa
7) PPK Pembangunan Jalan dan Jembatan Lintim Kota Langsa – Kota Kuala
Simpang.
8) PPK Pembangunan Jalan dan Jembatan Takengon – Blangkejeren
9) PPK Pembangunan Jalan dan Jembatan Gayo Lues
10) PPK Pembangunan Jembatan Lintas Timur NAD
11) PPK Pembangunan Jembatan Lhokseumawe.
Selain itu, Kepala Satker SNVT/Kuasa Pengguna Anggaran dibantu oleh pejabat
yang melakukan pengujian dan perintah pembayaran, asisten-asisten dan
Bendahara. Kepala Satker/Kuasa Pengguna Anggaran bertanggungjawab kepada
Direktur Jenderal Bina Marga selaku Pengguna Anggaran/Atasan Langsung
Kepala Satker SNVT.
5
b. SNVT P2JJ Provinsi NAD, dibentuk dengan tujuan untuk menyelenggarakan
perencanaan teknis dan pengawasan teknik atas penanganan konstruksi jalan dan
jembatan nasional serta untuk mendukung penyelengaraan kegiatan perencanaan
umum dan kegiatan pemrograman penangan jalan dan jembatan.
Pembiayaan proyek bersumber dari dana APBN (Rupiah Murni) dan Pinjaman
Luar Negeri (Loan ADB-ETSP-0002-INO), yang dialokasikan dalam Daftar Isian
Pelaksanaan Anggaran (DIPA) Departemen Pekerjaan Umum. Kepala SNVT
ditunjuk selaku KPA dalam pelaksanaan kegiatan TA 2006 dan 2007, yang
dibantu oleh pejabat yang melakukan pengujian dan perintah pembayaran, asisten-
asisten dan Bendahara. Kepala Satker/Kuasa Pengguna Anggaran bertanggung
jawab kepada Direktur Jenderal Bina Marga selaku Pengguna Anggaran/Atasan
Langsung Kepala Satker SNVT
2. Sasaran Kegiatan SNVT
Sasaran kegiatan SNVT Pembangunan Jalan dan Jembatan Provinsi NAD TA 2006
dan TA 2007 adalah sebagai berikut:
TA 2006 TA 2007
Sasaran
Proyek Fungsional (km) Efektif Fungsional Efektif
(km) (km) (km)
Jalan 128.85 24.87 84 54.967
Jembatan - 30 - 299.6
Sasaran kegiatan SNVT P2JJ Provinsi NAD TA 2006 dan TA 2007 adalah sebagai
berikut:
TA 2006 TA 2007
NO Sasaran Sat/ Vol Nilai (Rp) Sat/ Vol Nilai(Rp)
1 Administrasi Umum 588 OB 570.281,00 576 OB 240.840,00
2 Pengawasan/ Supervisi Konstruksi 6 paket 4.840.000,00 - -
3 Pengadaan Alat Pengolah Data 2 unit 100.000,00 3 unit 90.000,00
4 Pengadaan Kendaraan Bermotor Roda 4 1 unit 200.000,00 1 unit 181.165,00
5 Pemantauan dan Evaluasi 2 kegiatan 337.548,00 2 kegiatan 282.840,00
6 Studi Perencanaan Teknis 2 paket 800.000,00 - -
3. Anggaran dan Realisasi Anggaran

Realisasi Anggaran SNVT P2JJ Provinsi NAD TA 2006 dan TA 2007 adalah sebagai
berikut:
Anggaran Realisasi Sisa
No. Uraian (Rp) (Rp) % (Rp)
A SNVT Pembangunan Jalan dan Jembatan Provinsi NAD
1. TA 2006
Belanja Penunjang 3.926.666.000,- 3.700.753.743,- 94.25 225.912.257,-
Belanja Modal 82.270.000.000,- 51.732.320.300,- 62,88 30.537.679.700,-
Jumlah 86.196.666.000,- 55.433.074.043,- 64.31 30.763.591.957,-
2. TA 2007
Belanja Modal 191.485.289.000,- 185.437.217.621,- 96,84 6.048.071.379,-
Jumlah 197.606.408.000,- 190.974.777.693,- 96.64 6.631.630.307,-
B SNVT P2JJ Provinsi NAD
1. TA 2006
Belanja Penunjang 8.689.233.000 *) 8.140.262.071 93.68 548.970.929
Belanja Modal 279.600.000 276.900.000 99.03 2.700.000
Jumlah 8.968.833.000 8.417.162.071 93.85 551.670.929
6
2. TA 2007
Belanja Modal 320.800.000 320.152.450 99.80 647.550
Jumlah 10.579.197.000 10.207.707.522 96.49 371.489.478
*) Paket Pengadaan Jasa Konsultansi di klasifikasi sebagai Belanja Barang/Penunjang.
Perincian per sumber Pembiayaan dimuat dalam Lampiran-01.a
4. Cakupan Pemeriksaan
Pemeriksaan atas pelaksanaan anggaran diprioritaskan pada penggunaan belanja modal
pada:
a. SNVT Pembangunan Jalan dan Jembatan Provinsi NAD pada TA 2006 sebesar
Rp55.433.074.043,00, telah dilakukan pemeriksaan sebesar Rp10.563.349.068,00
atau Acov 19,08%, dengan nilai temuan sebesar Rp60.379.555,24 atau 0,57%,
sedangkan TA 2007 dari realisasi belanja modal sebesar Rp185.437.217.621,00
telah dilakukan pemeriksaan sebesar Rp179.370.293.932,00 atau Acov 97,01%,
dengan nilai temuan sebesar Rp1.866.499.224,21 atau 1,04% dari realisasi
anggaran yang diperiksa.
b. SNVT P2JJ Provinsi NAD TA 2006 sebesar Rp8.417.162.071,00, telah dilakukan
pemeriksaan sebesar Rp3.308.093.041 atau Acov 39,30%, dengan nilai temuan
sebesar Rp59.822.038,92 atau 1,81% dari realisasi anggaran yang diperiksa.
Sedangkan TA 2007 realisasi belanja modal sebesar Rp10.207.707.522,00 atau
96,49%, dan telah dilakukan pemeriksaan sebesar Rp8.754.155.941,00 atau Acov
85,78%, dengan nilai temuan sebesar Rp5.172.773.750,00 atau 59,09% dari
realisasi anggaran yang diperiksa.
7
B. Hasil Reviu Sistem Pengendalian Intern
Berdasarkan hasil pemahaman, evaluasi dan reviu terhadap Sistem Pengendalian Intern
dapat disimpulkan beberapa hal sebagai berikut:
1. Organisasi dan Personalia

a. Kepala SNVT/Kuasa Pengguna Anggaran dan Bendaharawan SNVT
Pembangunan Jalan dan Jembatan Provinsi NAD TA 2006, diangkat berdasarkan
Surat Keputusan Menteri PU No.59/KPTS/M/2006 tanggal 04 Januari 2006.
Kepala SNVT/Kuasa Pengguna Anggaran Pembangunan Jalan dan Jembatan
Provinsi NAD bertanggung jawab kepada Direktur Bina Marga selaku Pengguna
Anggaran/Atasan Langsung serta Kepala Dinas Jalan dan Jembatan Provinsi NAD
sebagai Koordinator Wilayah.
Penunjukan untuk TA 2007 dilakukan berdasarkan Surat Keputusan Menteri PU
No.55/KPTS/M/2007 tanggal 11 Januari 2007. Kepala SNVT Pembangunan Jalan
dan Jembatan Provinsi NAD bertanggung jawab kepada Kepala Balai Besar
Pelaksanaan Jalan Nasional I sebagai Atasan Langsung serta Kepala Dinas Jalan
dan Jembatan Provinsi NAD sebagai Koordinator Wilayah.
Susunan organisasi SNVT Pembangunan Jalan dan Jembatan Provinsi NAD
ditetapkan dengan Surat Keputusan Kepala SNVT Pembangunan Jalan dan
Jembatan Provinsi NAD No.04/KPTS/BANG/2006 tanggal 9 Januari 2006 tentang
Struktur Organisasi dan Uraian Tugas SNVT Pembangunan Jalan dan Jembatan
Provinsi NAD TA 2006. Untuk TA 2007, ditetapkan dengan SK
No.03/KPTS/BANG/2007 tanggal 12 Januari 2007.
b. Kepala SNVT/Kuasa Pengguna Anggaran dan Bendaharawan SNVT Perencanaan
dan Pengawasan Jalan dan Jembatan (P2JJ) Provinsi NAD TA 2006, diangkat
berdasarkan Surat Keputusan Menteri PU No.103/KPTS/M/2006 tanggal 04
Januari 2006. Kepala SNVT/Kuasa Pengguna Anggaran P2JJ Provinsi NAD
bertanggung jawab kepada Direktur Bina Teknik sebagai Atasan Langsung serta
Kepala Dinas Jalan dan Jembatan Provinsi NAD sebagai Koordinator Wilayah.
Penunjukan untuk TA 2007 dilakukan berdasarkan Surat Keputusan Menteri PU
No.143/KPTS/M/2007 tanggal 06 Pebruari 2007. Kepala SNVT P2JJ Provinsi
NAD bertanggung jawab kepada Kepala Balai Besar Pelaksanaan Jalan Nasional I
sebagai Atasan Langsung serta Kepala Dinas Jalan dan Jembatan Provinsi NAD
sebagai Koordinator Wilayah.
Susunan organisasi SNVT P2JJ Provinsi NAD ditetapkan dengan Surat Keputusan
Kepala SNVT P2JJ Provinsi NAD dengan No.04/KPTS/SKNVT-P2JJ/2006
tanggal 23 Januari 2006 tentang Struktur Organisasi dan Uraian Tugas SNVT P2JJ
Provinsi NAD TA 2006. Untuk TA 2007, ditetapkan dengan SK
No.01/KPTS/SNVT-P2JJ/2007 tanggal 16 Januari 2007.
Susunan organisasi SNVT telah memisahkan fungsi pencatatan, fungsi
pembayaran, dan fungsi pelaksanaan, dan tidak terdapat perangkapan jabatan yang
melemahkan pengendalian.
2. Kebijakan
Kebijakan Satker dalam pelaksanaan peningkatan/pembangunan transportasi jalan
berpedoman pada berbagai peraturan perundang-undangan antara lain:
8
a. Keputusan Presiden No. 42 Tahun 2002 tentang Pedoman Pelaksanaan APBN.
b. Keppres No.80 Tahun 2003 tentang Pedoman Pelaksanaan Pengadaan Barang/Jasa
Instansi Pemerintah, sebagaimana yang telah diubah terakhir dengan Peraturan
Presiden No.85 Tahun 2006.;
c. Surat Edaran Direktur Jenderal Anggaran No. SE-136/A/2002 bulan Agustus 2002
tentang Petunjuk Pelaksanaan Keppres No.42 Tahun 2002;
d. SKB Bappenas dan Menteri Keuangan No.1203/D.II/03/2000 / SE-38/A/2000
tanggal 17 Maret 2000 perihal Petunjuk Penyusunan Rencana Anggaran Biaya
(RAB) untuk jasa konsultan (Biaya Langsung Personil (Remuneration) dan Biaya
Langsung Non Personil (Direct Reinbursable Cost).
e. Kepmen PU No. 38/KPTS/1998 tentang Dokumen Lelang Standar Pengadaan Jasa
Pemborongan di Lingkungan Dep. PU.
f. Spesifikasi teknis yang dibuat oleh SNVT.
Kebijakan tersebut dinilai telah memadai sebagai pedoman bagi pelaksanaan kegiatan
SNVT, namun demikian dalam pelaksanaannya masih terdapat Surat Keputusan
Bersama Menkeu dan Kepala Bappenas No. S-42/A/2000 dan S-2262/D.2/05/2000
tanggal 3 Mei 2000 yang tidak terpenuhi antara lain mengenai penetapan Billing Rate
dan pembayaran biaya langsung non personil.
3. Perencanaan
Perencanaan dan pemilihan kegiatan satuan kerja dilakukan oleh kepala SNVT/kuasa
pengguna anggaran bersama dengan para pejabat yang melakukan tindakan yang
mengakibatkan pengeluaran anggaran belanja/pejabat pembuat komitmen. Rencana
kegiatan satker disusun dan disetujui oleh Direktur Jenderal Bina Marga Departemen
Pekerjaan Umum yang selanjutnya dituangkan dalam DIPA dan dijabarkan dalam PO.
Perencanaan mengenai teknis pelaksanaan konstruksi dan konsultansi termasuk
penyiapan dokumen lelang dilakukan oleh SNVT Pembangunan Jalan dan Jembatan
Provinsi NAD dan SNVT P2JJ Provinsi NAD. Dalam merencanakan anggaran
ternyata SNVT P2JJ masih kurang matang terbukti dari anggaran yang tersedia tidak
cukup untuk memenuhi kegiatan SNVT P2JJ, sehingga pada TA 2007 terdapat lima
paket perencanaan yang menggunakan anggaran dari SNVT Pembangunan Jalan dan
Jembatan Provinsi NAD. Selain itu diperoleh informasi terdapat perencanaan dan
pelaksanaan beberapa paket pembangunan jalan dan jembatan yang belum sepenuhnya
mempertimbangkan aspek keselamatan transportasi bagi pengguna jalan. Hal tersebut
dapat diketahui dengan belum diterapkannya standar-standar keselamatan dalam
perencanaan dan pelaksanaan pembangunan jalan dan jembatan serta SNVT belum
melakukan koordinasi dengan instansi terkait seperti Dinas Perhubungan dan
Kepolisian khususnya dalam kaitan keselamatan transportasi.
4. Prosedur Kerja
Prosedur pengadaan barang/jasa, telah diatur terakhir dalam Peraturan Presiden No.85
Tahun 2006 tentang perubahan keenam Keppres No. 80 Tahun 2003. Adapun
mengenai Penyusunan Rencana Anggaran Biaya (RAB) untuk jasa konsultan (Biaya
Langsung Personil (Remuneration) dan Biaya Langsung Non Personil (Direct
Reinbursable Cost), diatur dalam SKB Bappenas dan Menteri Keuangan
9
No.1203/D.II/03/2000 / SE-38/A/2000 tanggal 17 Maret 2000. Ketentuan-ketentuan
tersebut dinilai telah memadai sebagai pedoman kerja SNVT. Namun dalam
pelaksanaannya masih terdapat kelemahan diantaranya metode kerja yang tidak
dilaksanakan berupa volume item pekerjaan aspal dan pasangan batu dalam Back Up
Data pembayaran lebih tinggi dari volume fisik dilapangan.
5. Pembukuan
Pembukuan transaksi keuangan dilakukan dengan berpedoman pada Surat Keputusan
Menteri Keuangan No.KEP-332/M/V/1968 tanggal 26 September 1968 tentang Buku
Kas Umum dan Cara Pengerjaannya. Bendaharawan telah menyelenggarakan BKU
dan buku-buku pembantu sesuai keperluan, dan pencatatan atas transaksi penerimaan
dan pengeluaran dalam BKU telah dilakukan secara tertib/benar.
6. Penyusunan Laporan Keuangan
Laporan Keuangan Instansi pada tingkat Satker belum dilakukan secara tertib sesuai
dengan Peraturan Menteri Keuangan Republik Indonesia No. 59/ PMK.06/2005
tentang Sistem Akuntansi dan Pelaporan Keuangan Pemerintah Pusat, Laporan
Keuangan/Neraca SNVT Pembangunan Jalan dan Jembatan dan SNVT P2JJ Provinsi
NAD telah disusun menggunakan Sistem Akuntansi Barang Milik Negara (SABMN).
7. Pengawasan
Kepala SNVT selaku atasan langsung bendaharawan, panitia lelang, dan staf pelaksana
kegiatan satker, melakukan pengawasan dan pengendalian atas pelaksanaan tugas
bawahannya. Dalam melakukan tugasnya, Kepala SNVT dibantu oleh beberapa
asisten.
Selain itu, atas pelaksanaan kegiatan TA 2006 dan 2007 telah diperiksa dan dinilai
oleh Aparat Pengawas Internal yaitu Inspektorat Jenderal (Itjen) Departemen
Pekerjaan Umum (DPU) dengan pokok-pokok temuan yang dimuat dalam Laporan
Hasil Pemeriksaaan (LHP) sebagai berikut:
a. SNVT Pembangunan Jalan dan Jembatan Provinsi NAD
(1) LHP Nomor: 1/1/1/3/2006 tanggal 1 Oktober 2006 antara lain memuat temuan:
a) Dokumen lelang yang mencantumkan kuantitas bahan berpotensi pada
persaingan penawaran yang tidak sehat
b) Pembuatan Pakta Integritas belum memenuhi peraturan yang berlaku
c) Kontraktor belum melaksanakan pasal kontrak khususnya yang mengatur
asuransi
d) Pembangunan jalan Krueng raya-Laweung Batee-Tibang tidak memenuhi
azas manfaat
e) Pekerjaan jembatan Alue Langsa terlambat sehingga berpotensi dikenakan
denda
f) Pelaksanaan pekerjaan tidak sesuai spesifikasi teknis
g) Pelaksanaan pekerjaan terhambat oleh kesulitan pemindahan utilitas
h) Penanganan kontrak kritis tidak sesuai dengan dokumen.
(2) LHP Itjen Nomor: 1/1/4/3/07/030 tanggal 26 Juni 2007 yang memuat temuan:
a) Proses evaluasi administrasi dan teknis tidak sesuai ketentuan Keppres 80
Tahun 2003 Bab II F1
b) Proses pembuktian kualifikasi tidak sesuai ketentuan
10
c) Terdapat panitia yang belum pernah mengikuti pelatihan pengadaan
barang/jasa pemerintah dan efektivitas dalam bekerja diragukan
(3) Audit BPKP atas Laporan Keuangan Grant ADB ETESP Nomor:0002-
INO/70586401 SNVT Pembangunan Jalan dan Jembatan Propinsi NAD untuk
TA yang berakhir 31 Desember 2006 dengan opini wajar tanpa pengecualian.
b. SNVT P2JJ Provinsi NAD berisi temuan:
1) LHP Nomor 1/1/4/3/06/011 tanggal 5 Mei 2006 dengan temuan, yaitu:
a) Rencana dan proses pengadaan belum diumumkan secara luas
b) Pembentukan dan kinerja panitia pengadaan belum sesuai ketentuan
c) Pakta integritas belum sepenuhnya mengakomodasi larangan terjadinya
KKN.
d) Pembuktian kualifikasi tidak dilakukan terhadap calon pemenang
e) Terjadi peninggian nilai HPS sebesar Rp47.250.000,00 pada paket 01
2) LHP Nomor 1/1/1/3/06/065 tanggal 1 Oktober 2006 dengan pokok temuan,
yaitu:
a) Produk perencanaan dan pengawasan jalan dan jembatan pemanfaatannya
masih rendah
b) (Realisasi penyerapan dana sampai dengan akhir bulan Agustus 2006 baru
mencapai 56.21%
c) Inventarisasi BM/KN belum dilaksanakan dengan tertib
d) Pelaksanaan pengadaan jasa konsultansi belum sepenuhnya mengikuti
ketentuan
e) Prosedur pengadaan kendaraan roda-4 tidak sesuai ketentuan Keppres No.
80/2003
f) Terdapat data referensi dan sertifikat tenaga ahli yang tidak benar
g) Terdapat indikasi pemalsuan curriculum vitae, bekerja rangkap, dan
kelebihan pembayaran senilai Rp26.400.000,00 an. Dwinanta Utama, M.
Eng.Sc Team Leader PT. Hi-Way Indotek.
3) LHP No. 1/1/4/3/07/031 tanggal 26 Juni 2007 dengan temuan antara lain:
a) Penyusunan jadwal atau lama bekerjanya tenaga ahli tidak didukung
analisa kebutuhan waktu dari masing-masing tenaga ahli
b) Panitia tidak melakukan pembuktian kualifikasi terhadap semua calon
pemenang
c) Pembuatan OE beberapa paket perencanaan pada biaya langsung personil
terdapat tenaga pendukung surveyor berpotensi pemborosan sebesar
Rp24.600.000,00.
Temuan-temuan pemeriksaan tersebut pada umumnya telah ditindaklanjuti oleh auditee.
Berdasarkan hasil review SPI tersebut dapat dinyatakan bahwa SPI telah dirancang
secara memadai, namun belum dilaksanakan secara efektif, khususnya dalam hal kebijakan,
prosedur kerja dan pengawasan masih terdapat kelemahan yang mengakibatkan terjadinya
kelebihan pembayaran sebagaimana terungkap dalam temuan pemeriksaan.
11
BAB III
PEMANTAUAN TINDAK LANJUT HASIL PEMERIKSAAN SEBELUMNYA
Pada periode lima tahun terakhir sejak TA 2003, BPK tidak melakukan pemeriksaan atas
pembangunan jalan dan jembatan nasional di Provinsi NAD. Oleh karena itu untuk permasalahan
tersebut tidak ada hasil pemeriksaan BPK yang harus dipantau.
12
BAB IV
HASIL PEMERIKSAAN
A. Hasil Pemeriksaan atas Pelaksanaan Anggaran SNVT Pembangunan Jalan dan

Jembatan
1. Kekurangan Volume Pekerjaan pada Sebelas Paket Kontrak Pembangunan Jalan
dan Jembatan Senilai Rp187.359.037,11 dengan rincian:
a. Kekurangan Volume pekerjaan AC-WC dan AC-BC senilai Rp158.837.871,01
Satuan Kerja Non Vertikal Tertentu (SNVT) Pembangunan Jalan dan
Jembatan Provinsi NAD pada TA 2006 dan 2007 memborongkan beberapa Paket
Pekerjaan Pembangunan Jalan. Salah satu pekerjaan utama adalah Perkerasan Aspal
(Lataston Lapis Aus AC-WC dan Lapis Pengikat AC-BC). Paket-paket tersebut
tingkat pembayarannya sebagai berikut:
No Paket No. Kontrak, tgl Nilai Kontraktor Mata Pembayaran SPM

1 Paket Pekerjaan No.03- 4.660.896.000 PT.Bina 6.3 (6) Laston Lapis
Pembangunan Jalan AC/CTR/BANG/DPW/APBN/200 Pratama Pengikat Aspal Beton (AC- 00156/SPM/BANG/2006
Blangkejeren-Penggalangan 6 tanggal 22 Maret 2006 Persada BC) sebesar 402,25 m3 tanggal 22 November 2006
(BANG 04-A) senilai
Rp695.351.876.000,00
2 Paket Pekerjaan No.02- 8.274.240.000 PT.Arnas Putra 6.3 (5) AC-WC sebesar 0268/SPM/BANG/2007
Pembangunan Jalan AC/CTR/BANG/DPW/APBN/200 Utama 30.706,60 m2 senilai tanggal 10 Desember 2007
Ketapang-Lambaro 7 tanggal 15 Maret 2007 Rp2.121.856.765,60
3 Paket Pekerjaan No.04- 13.376.760.000 PT.Hananan 6.3 (5) AC-WC sebesar 0302/SPM/BANG/2007
Pembangunan Jalan Km.77 AC/CTR/BANG/DPW/APBN/200 Prakarsa 36.398,30 m2 senilai tanggal 14 Desember 2007
(Batas Aceh Besar)-Sigli 7 tanggal 15 Maret 2007 Rp2.554.233.231,32
(BANG 03-A)
4 Paket Pekerjaan No.05- 12.111.260.000 PT.Abad Jaya 6.3 (5) AC-WC sebesar 0220/SPM/BANG/2007
Pembangunan Jalan AC/CTR/BANG/DPW/APBN/200 Abadi Sentosa 76.889,06 m2 senilai tanggal 12 Nopember 2007
Lhokseumawe – Panton Labu 7 tanggal 15 Maret 2007 Rp5.167.176.843,24 dan
(BANG 04-A) AC-BC sebesar 1.580,16
m3 senilai
Rp2.542.565.928,96
5 Paket Pekerjaan No.06- 12.087.751.000 PT.Anisa Putri 6.3 (6) AC-BC sebesar 0185/SPM/BANG/2007
Pembangunan Jalan Panton AC/CTR/BANG/DPW/APBN/200 Ragil 2.685,08 m3 senilai tanggal 1 Oktober 2007
Labu – Peureulak (Km.392- 7 tanggal 15 Maret 2007 Rp4.580.026.878,56
BANG 05-A)
6 Paket Pekerjaan No.07- 8.242.861.000 PT.Perdana 6.3 (5) AC-WC sebesar 0203/SPM/BANG/2007
Pembangunan Jalan AC/CTR/BANG/DPW/APBN/200 Dinamika 29.391,98 m2 senilai tanggal 23 Oktober 2007
Peureulak (Km. 392)-Langsa 7 tanggal 15 Maret 2007 Persada Rp2.080.187.992,52
(BANG 06-A)
7 Paket Pekerjaan No.11- 6.657.013.000 PT.Beuna 6.3 (5) AC-WC sebesar 0305/SPM/BANG/2007
Pembangunan Jalan AC/CTR/BANG/DPW/APBN/200 Rezeki 19.360,00m2 senilai tanggal 12 Desember 2007
Takengon- Ise Ise (Bang-09A), 7 tanggal 15 Maret 2007 Rp1.518.249.920,00 dan
6.3 (6) AC-BC sebesar
511,40 m3 senilai
Rp981.874.703,60
8 Paket Pekerjaan No. 12-AC/CTR/BANG/ 7.034.281.000 PT Pelita Nusa AC-WC sebesar 20.762,55 0289/SPM/BANG/2007
Pembangunan Jalan Ise-Ise – DPW/APBN/ 2007 tanggal 15 Perkasa m2 senilai tanggal 14 Desember 2007
Blangkejeren (BANG – 09B) Maret 2007 Rp1.323.466.969,68 AC-
BC sebesar 737,04 m3
senilai
Rp1.272.110.888,03
9 Paket Pekerjaan No.13-AC/CTR/BANG/DPW/ 6.123.578.000 PT. Bina AC-WC sebesar 29.692,50 0279/SPM/BANG/2007
Pembangunan Jalan Kota – APBN/2007 tanggal 15 Maret Pratama m2 senilai tanggal 13 Desember 2007
Blangkejeren (BANG-10A), 2007 Persada Rp1.907.089.890,00, AC-
BC sebesar 662,85 m3
senilai
Rp1.100.238.863,85
13
Hasil pengujian fisik yang dilakukan oleh BPK bersama pihak SNVT dengan
menggunakan alat core drill atas sembilan paket pekerjaan pembangunan jalan dan
jembatan mengungkapkan bahwa volume pekerjaan AC-WC dan AC-BC yang
dilaksanakan kurang dari yang seharusnya sebesar Rp158.833.669,23 dengan rincian
sebagai berikut :
1) Paket Pekerjaan Pembangunan Jalan Blangkejeren-Penggalangan (BANG 04-A).

Pengujian atas target penanganan efektif sepanjang 1,6 km dari target efektif yang
ditangani sepanjang 2,00 Km atas pekerjaan AC-BC sebanyak 402,25 m3 senilai
Rp695.351.876.000,00 diketahui bahwa ketebalan AC-BC yang terpasang bervariasi
antara 4,40 cm s.d. 5,00 cm. Sedangkan ketebalan rancangan yang dipersyaratkan
dalam spesifikasi teknik adalah 5,00 cm. Sehingga terjadi kekurangan volume fisik
sebesar 6,45 m3 atau senilai Rp11.149.831,20 (6,45 m3 x Rp1.728.656,00/m3),
dengan rincian perhitungan pada Lampiran-01.b
2) Paket Pekerjaan Pembangunan Jalan Ketapang-Lambaro (BANG 02-A).
ditangani sepanjang 2,35 Km atas pekerjaan AC-WC sebanyak 30.706,60 m2 senilai
Rp2.121.856.765,60 diketahui ketebalan AC-WC yang terpasang bervariasi antara 3,60
cm s.d. 4,00 cm. Sedangkan ketebalan rancangan yang dipersyaratkan dalam
spesifikasi teknik adalah 4,00 cm. Sehingga terjadi kekurangan volume fisik sebesar
157,50 m2 atau senilai Rp10.883.407,50 (157,50 m2 x Rp69.101,00/m2) dengan
rincian perhitungan pada Lampiran-02.
3) Paket Pekerjaan Pembangunan Jalan Km.77 (Batas Aceh Besar)-Sigli (BANG 03-A).
ditangani sepanjang 5,00 Km atas pekerjaan AC-WC sebanyak 9.333,95m2 senilai
Rp655.005.460,00 diketahui bahwa ketebalan AC-WC yang terpasang bervariasi
dalam spesifikasi teknik adalah 4,00 cm, sehingga terjadi kekurangan volume fisik
sebesar 189,58 m2 atau senilai Rp13.303.685,50 (189,58 m2 x Rp70.174,52/m2),
dengan rincian perhitungan pada Lampiran-03.
4) Paket Pekerjaan Pembangunan Jalan Lhokseumawe – Panton Labu (BANG 04-A).
ditangani sepanjang 8,25 Km atas pekerjaan AC-WC sebanyak 76.889,06 m2 senilai
Rp5.167.176.843,24 dan AC-BC sebanyak 1.580,16 m3 senilai Rp2.542.565.928,96
diketahui hal-hal sebagai berikut :
a) Ketebalan AC-WC yang terpasang bervariasi antara 3,70 cm s.d. 4,00 cm.
Sedangkan ketebalan rancangan yang dipersyaratkan dalam spesifikasi teknik
adalah 4,00 cm. Sehingga terjadi kekurangan volume fisik sebesar 175,00 m2 atau
senilai Rp11.760.525,00 (175,00 m2 x Rp67.203,00/m2), dengan rincian
perhitungan pada Lampiran-04.
b) Ketebalan AC-BC yang terpasang bervariasi antara 4,30 cm s.d. 5,00 cm.
senilai Rp11.826.561,60 (7,35 m3 x Rp1.609.056,00/m3), dengan rincian
14
5) Paket Pekerjaan Pembangunan Jalan Panton Labu – Peureulak (Km392;BANG 05-A).
ditangani sepanjang 8,30 Km atas pekerjaan AC-BC sebesar 2.685,08 m3 senilai
Rp4.580.026.878,56 diketahui bahwa Item pekerjaan AC-BC yang terpasang
bervariasi antara 4,70 cm s.d. 5,00 cm. Sedangkan ketebalan rancangan yang
dipersyaratkan dalam spesifikasi teknik adalah 5,00 cm. Sehingga terjadi kekurangan
volume fisik sebesar 7,70 m3 atau senilai Rp13.134.136,40 (7,70 m3 x
Rp1.705.732,00/m3), dengan rincian perhitungan pada Lampiran-06.
6) Paket Pekerjaan Pembangunan Jalan Peureulak (Km.392)-Langsa (BANG 06-A)
ditangani sepanjang 9,90 Km atas pekerjaan AC-WC sebesar 29.391,98 m2 senilai
Rp2.080.187.992,52 diketahui bahwa, ketebalan AC-WC yang terpasang bervariasi
dalam spesifikasi teknik adalah 4,00 cm. Sehingga terjadi kekurangan volume fisik
sebesar 178,50 m2 atau senilai Rp12.633.159,00 (178,50 m2 x Rp70.774,00/m2),
dengan rincian perhitungan pada Lampiran-07.
7) Paket Pekerjaan Pembangunan Jalan Takengon- Ise Ise (BANG 09-A)
ditangani sepanjang 3,50 Km atas pekerjaan AC-WC sebesar 19.360,00m2 senilai
Rp1.518.249.920,00 dan AC-BC sebesar 511,40 m3 senilai Rp981.874.703,60,
8) Paket Pekerjaan Pembangunan Jalan Ise-Ise – Blangkejeren (BANG 09-B)
Pengujian atas target penanganan efektif sepanjang 5,5 Km atas pekerjaan AC-WC
sebesar 20.762,55 m2 senilai Rp1.323.466.969,68 dan AC-BC sebesar 737,04 m3
senilai Rp1.272.110.888,03 diketahui hal-hal sebagai berikut:
a) Item pekerjaan AC-WC yang terpasang bervariasi antara 3,60 cm s.d. 4,00 cm.
b) Item pekerjaan AC-BC yang terpasang bervariasi antara 4,40 cm s.d. 5,00 cm.
15
9) Paket Pekerjaan Pembangunan Jalan Kota – Blangkejeren (BANG 10-A).
ditangani sepanjang 3,8 Km atas pekerjaan AC-WC sebesar 29.692,50 m2 senilai
Rp1.907.089.890,00 dan AC-BC sebesar 662,85 m3 senilai Rp1.100.238.863,85
b. Kekurangan Volume Lapis Pondasi Agregat Kelas-A pada Pembangunan Jalan
Dua Jalur Kota Kuala Simpang (BANG 07-B) sebesar Rp11.552.843,10
SNVT Pembangunan Jalan dan Jembatan Provinsi NAD dalam hal ini Bagian
Pelaksana Kegiatan Pembangunan Jalan dan Jembatan Lintas Kota Langsa – Kota
Kuala Simpang pada TA 2007 memborongkan pekerjaan pembangunan Jalan Dua
Jalur Kota Kuala Simpang kepada PT. Tanjong Harapan dengan kontrak No.09-
AC/CTR/BANG/DPW/APBN/2007 tanggal 15 Maret 2007 senilai
Rp3.926.792.000,00 (termasuk PPn 10%) bersumber dana APBN murni. Panjang
efektif yang ditangani adalah 5,90 Km. Penetapan PT Tanjong Harapan sebagai
penyedia jasa dilakukan melalui pelelangan yang diikuti oleh lima peserta lelang.
Waktu pelaksanaan 180 hari kalender atau berakhir tanggal 15 September 2007 dan
masa pemeliharaan selama 180 hari kalender. Kontrak di-Addendum dua kali, terakhir
tanggal 27 Agustus 2007 disepakati masa pelaksanaan kontrak menjadi 260 hari atau
berakhir tanggal 04 Desember 2007. Pengawasan pelaksanaan pekerjaan dilakukan
oleh Konsultan Supervisi CV.Lulu Consultant.
Berdasarkan dokumen kontrak, addendum dan pendukungnya diketahui
bahwa terdapat beberapa mata pembayaran 5.1(1) Lapisan Pondasi Agregat Kelas-A
sebesar 450,00m3 senilai Rp109.332.900,00 (@Rp242.962,00). Pekerjaan
dilaksanakan sebanyak 299,62 m3 dan dibayar senilai Rp72.796.355 berdasarkan MC
No.06 bulan Agustus 2007.
Hasil pengujian fisik, dengan metode test-pit pada tanggal 05 Desember 2007
oleh BPK bersama PPK dan Kontraktor sepanjang 0,4 Km diketahui bahwa ketebalan
lapisan Aggregat Klas-A bervariasi antara 12,00 cm s.d. 14,00 cm. Sedangkan
ketebalan rancangan yang dipersyaratkan dalam spesifikasi teknik adalah 15,00 cm.
Dengan demikian terdapat kekurangan volume lapisan pondasi agregat Kelas-A
sebanyak 47,55m3 senilai Rp11.522.843,10 dengan perhitungan pada Lampiran-14.
16
c. Pembayaran Pekerjaan Pasangan Batu dengan Mortar Melebihi Prestasi Senilai
Rp16.968.323,00
SNVT Pembangunan Jalan dan Jembatan Provinsi NAD Dalam hal ini Bagian
Pelaksana Pembangunan Jalan dan Jembatan Takengon-Blangkejeren pada Tahun
2007 memborongkan Paket Pekerjaan Pembangunan Jalan Ise-Ise – Blangkejeren
(BANG 09-B) kepada PT Pelita Nusa Perkasa dengan kontrak No.12-
AC/CTR/BANG/DPW/ APBN/2007 tanggal 15 Maret 2007 senilai
Rp7.034.281.000,00 termasuk PPN 10% dengan sumber dana dari APBN Murni.
Panjang efektif yang ditangani 5,5 km dan panjang fungsional 14,2.km. Penetapan PT
Pelita Nusa Perkasa sebagai pelaksana pekerjaan dilakukan melalui pelelangan yang
diikuti oleh lima peserta lelang. Waktu pelaksanaan 210 hari kalender atau berakhir
tanggal 15 Oktober 2007 dan masa pemeliharaan 180 hari kalender. Kontrak di
addendum dua kali dan berdasarkan Addendum terakhir tanggal 17 September 2007
disepakati pekerjaan tambah kurang dan masa pelaksanaan kontrak menjadi 255 hari
kalender atau berakhir tanggal 6 Desember 2007 sedangkan nilai kontrak tetap.
Berdasarkan dokumen kontrak dan pendukungnya diketahui bahwa terdapat
pekerjaan pada mata pembayaran 2.2 Pasangan Batu dengan Mortar sebesar 518,03m3
senilai Rp277.392.678,29 (@Rp535.473,00) dan telah dibayar lunas pada MC No.07
Bulan Nopember berdasarkan SPM No.0216/SPM/BANG/2007 tanggal 05 Nopember
2007.
Hasil pengujian fisik secara uji petik oleh BPK bersama pihak PPK dan
Kontraktor di lokasi pekerjaan tanggal 02 Desember 2007 dijumpai hal-hal sebagai
berikut:
1) Pasangan batu dengan mortar (saluran) di lokasi STA 25+901,19 - STA 26+225
kurang dilaksanakan. Dasar saluran menurut disain setebal 20 cm dikerjakan
hanya setebal rata-rata 10 cm. Dengan demikian terdapat kekurangan volume
sebesar 31,688 m3 atau senilai Rp16.968.323,00 dengan perhitungan pada
Lampiran-15.
2) Pasangan batu dengan mortar pada STA 25 + 525 s.d 26 + 170 (saluran gendong
sepanjang 645 m) yang dibangun dengan tujuan menampung dan mengalirkan air
di tepi tebing agar tidak melewati badan jalan, tidak dilengkapi dengan pipa
drainase (suling/tali air) sehingga air dari sisi tebing tidak dapat masuk ke dalam
saluran namun melewati sisi luar saluran, merusak pasangan batu dan melewati
badan jalan menuju jurang.
Hal tersebut diatas tidak sesuai dengan Spesifikasi Umum Kontrak Divisi I, Seksi
1.1.5 menyebutkan antara lain bahwa: “Pembayaran kepada kontraktor harus dilakukan
berdasarkan kuantitas aktual yang diukur pada masing-masing mata pembayaran dalam
kontrak yang telah dilaksanakan sesuai dengan seksi yang berkaitan dari spesifikasinya,
baik cara pengukuran maupun pembayarannya.”
Kekurangan volume fisik pekerjaan mengakibatkan kelebihan pembayaran senilai
Rp187.354.835,33 dan saluran gendong dari STA 25 + 525 s.d 26 + 170 tidak dapat
berfungsi sebagaimana tujuan rencana pembangunannya, yang disebabkan oleh Kepala
SNVT, Pejabat Pembuat Komitmen, Pengawas Lapangan dan Konsultan Pengawas lalai
dalam melakukan pengawasan atas pelaksanaan pekerjaan kontraktor dan Pejabat Pembuat
Komitmen (PPK) selaku Pemimpin Pelaksana Kegiatan lalai tidak menguji kewajaran
tagihan sebelum melakukan pembayaran pekerjaan.
17
Atas masalah tersebut Kepala SNVT dan Direktorat Jenderal Bina Marga
Departemen PU sesuai dengan Surat No.PW.03.01-D6/29 tanggal 30 Januari 2008
menanggapi bahwa sependapat dengan hasil temuan Tim BPK. Nilai kekurangan fisik
sebesar Rp187.354.835,33 akan disetor ke Kas Negara dan memperbaiki
kekurangsempurnaan pekerjaan saluran gendong pada STA 25 + 525 s.d 26 + 170. Bukti
setor, data pendukung perbaikan dan foto hasil pelaksanaan perbaikan akan disampaikan
ke BPK.
Berkenaan dengan hal itu, BPK menyarankan agar Direktur Jenderal Bina Marga
Departemen Pekerjaan Umum memerintahkan kepada Kepala SNVT Pembangunan Jalan
dan Jembatan Provinsi NAD supaya:
a. Mempertanggungjawabkan kelebihan pembayaran dengan menyetorkan ke Kas
Negara sebesar Rp187.354.835,33 dan melaksanakan kekurangsempurnaan pekerjaan
saluran gendong pada STA 25 + 525 s.d 26 + 170 yang pelaksanaannya diperiksa oleh
Inspektorat Jenderal Departemen PU. Bukti setor dan hasil pemeriksaan Jenderal
Departemen PU disampaikan kepada BPK.
b. Memberikan teguran tertulis kepada Pejabat Pembuat Komitmen, Pengawas Lapangan
dan Konsultan Pengawas supaya bekerja lebih cermat dan obyektif dalam melakukan
pengawasan atas pelaksanaan pekerjaan fisik di lapangan.
2. Biaya Langsung Personil Paket Pengadaan Jasa Konsultansi TA 2007 Belum

Mengacu Pada Ketentuan Sebesar Rp1.231.700.000,00
SNVT Pembangunan Jalan dan Jembatan Provinsi NAD pada TA 2007
memborongkan 5 (lima) paket Penyusunan Detail Desain senilai Rp3.388.742.000,00
dengan rincian seperti dibawah ini:
Nama Nama No. dan tanggal Kontrak/ Paket Biaya Personil
No Pekerjaan Konsultan Nilai kontrak Rp
1 Perencanaan Teknik (DED) PT Tacita Prima Utama 20-AC/CTR/Bang/DPW /APBN/2007, 123.000.000,00
Jembatan Lintas Tengah tanggal 28 September 2007 (Paket 15)
Rp265.958.000,00
2 Perencanaan Teknik (DED) PT Lavita Inti 21-C/CTR/Bang/DPW/ APBN /2007, 334.900.000,00
Jembatan Non-Lintas tanggal 28 September 2007 (Paket 16)
Rp888.206.000,00
3 Perencanaan Teknik (DED) PT Buana Archicon 22-AC/CTR/Bang/DPW/APBN/2007, 385.800.000,00
Jembatan Non-Lintas tanggal 28 September 2007 (Paket 17)
Rp1.199.880.000,00
4 Perencanaan Teknik (DED) PT Madya Mangun Karsa No. 23-C/CTR/Bang/DPW/APBN/2007, 161.000.000,00
Jembatan Lintas Timur Ass CV Karya Total tanggal 28 September 20 (Paket 18)
Konsultan Rp404.767.000,00
5 Perencanaan Teknik (DED) Jalan PT Tacita Prima Utama No.24-AC/CTR/Bang/DPW/APBN/2007 227.000.000,00
Lintas Timur tanggal 28 September 2007 (Paket 19)
Rp629.931.000,00
Jumlah 1.231.700.000,00
Biaya penyusunan detail desain tersebut menjadi beban SNVT Pembangunan Jalan
dan Jembatan Prov. NAD, dikarenakan tidak mencukupinya alokasi anggaran pada SNVT
P2JJ NAD. Pembebanan anggaran tersebut di atas dilakukan sesuai dengan SK Menteri PU
No.408KPTS/M/2007 tanggal 19 september 2007 tentang Kepala SNVT P2JJ NAD
menjadi PPK perencanaan pada Satker SNVT Pembangunan Jalan dan Jembatan Provinsi
NAD.
18
Hasil pemeriksaan dokumen kontrak dan pendukungnya diketahui bahwa panitia
lelang dalam melakukan negosiasi dan klarifikasi Biaya Langsung Personil yang tercantum
dalam penawaran peserta lelang yang masuk, belum melakukan analisa gaji dasar termasuk
PPh, beban biaya sosial, beban biaya umum, tunjangan penugasan dan keuntungan sesuai
SKB Ketua Bappenas dan Menteri Keuangan No.1203/D.II/03/2000 dan SE-38/A/2000
tanggal 17 Maret 2000. Namun klarifikasi dan negosisasi biaya tersebut didasarkan pada
Surat Edaran Bersama Direktur Jenderal Anggaran Departemen Keuangan dan Deputi
Ketua Bidang Pembiayaan dan Pengendalian Pelaksanaan Bappenas No.SE-352A121/0298
dan No.6041D.V110211998 tanggal 14 Pebruari 1998 tentang Biaya Langsung Personil
dan Biaya langsung Non-Personil untuk penyusunan RAB dan HPS Jasa Konsultansi
dengan asumsi bahwa harga-harga yang ada dalam SEB tersebut akan mengalami kenaikan
5,00 % per tahun, yaitu mulai tahun 1999 s.d tahun 2007.
Hal tersebut diatas tidak sesuai dengan:

a. SKB Ketua Bappenas dan Menteri Keuangan No.1203/D.II/03/2000 dan SE-
38/A/2000 tanggal 17 Maret 2000 yang menyatakan antara lain:
1) Biaya langsung personil untuk Jasa Konsultan, Jasa lainnya dan untuk tenaga
pendukung dihitung berdasarkan pada dokumen yang dapat
dipertanggungjawabkan yaitu melalui daftar gaji yang telah diperiksa disertai bukti
pembayaran pajak terhadap gaji yang diterima.
2) Biaya langsung personil yang dihitung sudah mencakup gaji dasar termasuk PPh,
beban biaya sosial, beban biaya umum, tunjangan penugasan dan keuntungan.
3) Dengan ditetapkan SKB ini, maka Surat Edaran Bersama Dirjen Anggaran Depkeu
dan Deputi Keuangan bidang Pembiayaan dan Pengendalian Pelakaksanaan
Bappenas No. SE 351A121/0298 dan NO.6041D, VII0211998 tanggal 14 Februari
1998 tentang Biaya Langsung Personil dan Biaya Langsung Non Personil untuk
menyusun RAB dan HPS dinyatakan tidak berlaku.
Akibatnya Biaya Langsung Personil sebesar Rp1.231.700.000,00 tidak wajar yang
disebabkan Kepala SNVT Pembangunan Jalan dan Jembatan dan Panitia Lelang sengaja
menggunakan peraturan yang tidak berlaku lagi dan menghindari penggunaan SKB Ketua
Bappenas dan Menteri Keuangan No.1203/D.II/03/2000 dan SE-38/A/2000 tanggal 17
Maret 2000.
Atas masalah tersebut Kepala SNVT dan Direktur Jenderal Bina Marga
Departemen PU sesuai dengan Surat No.PW.03.01-Db/96 tanggal 21 Februari 2008
menanggapi bahwa sependapat dengan hasil temuan Tim BPK dan telah menindaklanjuti
dengan memperhitungkan kembali dasar pembayaran Billing Rate konsultan sesuai dengan
ketentuan yang berlaku dan bukti perhitungan telah disampaikan kepada BPK.
Berkenaan dengan hal itu, BPK menyarankan Direktur Jenderal Bina Marga
menegur Kepala SNVT Pembangunan Jalan dan Jembatan NAD dan Panitia Lelang
supaya mempedomani ketentuan yang berlaku dalam melaksanakan tugasnya. Selanjutnya
perhitungan kembali Biaya Langsung Personil senilai Rp1.231.700.000,00 berdasarkan
SKB Ketua Bappenas dan Menteri Keuangan No.1203/D.II/03/2000 dan SE-38/A/2000
tanggal 17 Maret 2000 akan dievaluasi, apabila terjadi kelebihan agar dikembalikan ke Kas
Negara.
19
3. Perhitungan Volume Pekerjaan Melebihi Kebutuhan yang seharusnya dan pekerjaan
tidak sesuai spesifikasi senilai Rp507.819.740,17, dengan rincian:
a. Perhitungan Pemakaian Lapis Perekat Melebihi Kebutuhan Senilai
Rp113.498.122,28.
SNVT Pembangunan Jalan dan Jembatan Provinsi NAD pada TA 2006 dan
2007 memborongkan tiga Paket Pembangunan Jalan sebagai berikut:
No Paket No. Kontrak, tgl Nilai Kontraktor SP2D

1 Paket Pekerjaan No.03- 4.660.896.000 PT.Bina 00156/SPM/BANG/2006
Pembangunan Jalan AC/CTR/BANG/DPW/APBN/200 Pratama tanggal 22 November 2006
Blangkejeren-Penggalangan 6 tanggal 22 Maret 2006 Persada
(BANG 04-A)
2 Paket Pekerjaan No.10- 7.041.680.000,0 PT.Gayotama No. 193992F/001/110 tgl
Pembangunan Jalan AC/CTR/BANG/DPW/APBN/200 0 Leopropita 24 September 2007 senilai
Takengon – Paya Tumpi 7 tanggal 15 Maret 2007 Rp 720.611.089
(BANG 8-A) senilai
3 Paket Pekerjaan No.13-AC/CTR/BANG/DPW/ 6.123.578.000 PT. Bina No. 191850F/001/110 tgl 5
Pembangunan Jalan Kota – APBN/2007 tanggal 15 Maret Pratama September 2007 senilai
Blangkejeren (BANG-10A), 2007 Persada Rp1.055.245.197
1) Paket Pekerjaan Pembangunan Jalan Blangkejeren-Penggalangan (BANG 04-A)

Berdasarkan dokumen kontrak, addendum dan data pendukung serta MC No.07
Bulan Oktober 2006 diketahui bahwa terdapat mata pembayaran 6.1(2) Lapis
Perekat (Tack Coat) sebesar 3.618,13 liter senilai Rp123.074.310,08
(@Rp34.016,00). Pekerjaan lapis perekat tersebut dilaksanakan di atas permukaan
aspal baru (AC-BC) dan dibayar seluruhnya dengan takaran 0,32 liter/m2.
Seharusnya takaran lapis perekat untuk permukaan aspal baru adalah 0,15 liter/m2
sehingga terdapat perhitungan volume pekerjaan yang melebihi kebutuhan senilai
Rp49.229.724,03 (0,10/0,25 x 3.618,13 liter x Rp34.016,00/liter).
2) Paket Pekerjaan Pembangunan Jalan Takengon–Paya Tumpi (BANG 08-A)
Berdasarkan dokumen kontrak, addendum dan data pendukung serta MC No.09
Bulan Nopember 2007 diketahui bahwa terdapat mata pembayaran 6.1(2) Lapis
Perekat (Tack Coat) 13.432,43 liter senilai Rp119.360.572,98 (@ Rp8.886.00).
Pekerjaan lapis perekat tersebut dilaksanakan di atas permukaan aspal baru (AC-
BC) dan dibayar seluruhnya dengan takaran 0,35 liter/m2. Seharusnya takaran
lapis perekat untuk permukaan aspal baru adalah 0,15 liter/m2 sehingga terdapat
perhitungan volume pekerjaan yang melebihi kebutuhan senilai Rp34.626.964,80
{(0,35-0,15)/0,35 x Rp 6.819,40 liter x Rp8.886,00/liter}
3) Paket Pekerjaan Pembangunan Jalan Kota – Blangkejeren (BANG-10A)
Berdasarkan dokumen kontrak, addendum serta Monthly Certificate, diketahui
bahwa terdapat beberapa pekerjaan diantaranya adalah Tack Coat atau Lapis
Perekat sebanyak 7.043,95 liter senilai Rp60.028.541,90 (@Rp8.522,00). Item
pekerjaan Lapis Perekat yang direncanakan dan telah dilaksanakan adalah dengan
takaran 0,30 liter/m2. Berdasarkan spesifikasi teknik, pekerjaan tersebut
seharusnya dikerjakan takaran 0,15 liter/m2. Pada saat pemeriksaan, volume
terbayar berdasarkan MC No. 5 bulan Agustus 2007 sebesar 6.956,45 liter senilai
Rp59.282.866,90 sehingga terdapat perhitungan volume pekerjaan yang melebihi
kebutuhan senilai Rp29.641.433,45 (0,15/0,30 x Rp 6.956,45 liter x
Rp8.522,00/liter).
20
Hal tersebut diatas tidak sesuai dengan Spesifikasi Teknis Divisi
VI.Perkerasan Aspal, Seksi 6.1 Lapis Resap Pengikat dan Lapis Perekat, Tabel 6.1.4
(1) Takaran Pemakaian Lapis Perekat sebagai berikut:
Takaran (liter per meter persegi) pada
Jenis Aspal Permukaan Baru atau Permukaan Porous dan
Aspal Lama Yang Licin Terekpos Cuaca
Aspal Cair 0,15 0,15 – 0,35
Aspal Emulsi 0,20 0,20 – 0,50
Aspal Emulsi yang diencerkan 0,40 0,40 – 1,00
Akibatnya terjadi pemborosan dalam penggunaan belanja modal atas pemakaian Lapis
Perekat yang melebihi kebutuhan senilai Rp113.498.122,28, yang disebabkan oleh
Kepala SNVT P2JJ Provinsi NAD dan Konsultan Perencana tidak tegas dalam
menetapkan takaran volume kebutuhan yang ditetapkan dalam Bill of Quantity serta
kurang memahami spesifikasi yang berlaku, konsultan pengawas kurang memahami
spesifikasi teknis yang ditetapkan serta direksi pekerjaan (Pejabat Pembuat
Komitmen/PPK) tidak cermat dalam melaksanakan tugas.
menanggapi bahwa sependapat dengan hasil temuan Tim BPK. Untuk pekerjaan lapis
perekat spesifikasi dibatasi 0,15 s/d 0,35 liter/m2 untuk permukaan lama yang
berporous, dimana kondisi permukaan jalan yang ditangani adalah berporous dan
untuk kedepan akan memperhatikan persyaratan-persyaratan teknis yang ditentukan.
Berkenaan dengan hal itu, BPK menyarankan agar Direktur Jenderal Bina
Marga memberikan teguran kepada Kepala SNVT Pembangunan Jalan dan Jembatan
NAD, Kepala SNVT P2JJ NAD dan PPK yang bersangkutan supaya lebih tegas dan
cermat dalam melaksanakan tugas serta memerintahkan Kepala Satker P2JJ NAD
supaya memberikan penilaian kinerja kepada konsultan perencana dan pengawas yang
bersangkutan untuk dipertimbangkan keikutsertaannya dimasa yang akan datang.
b. Pelaksanaan Pekerjaan Aggregat Kelas-B Pada Bahu Jalan dan Aggregat Kelas-
A pada Oprit Jembatan Tidak Sesuai Spesifikasi senilai Rp394.321.620,04
SNVT Pembangunan Jalan dan Jembatan Provinsi NAD pada TA 2006 dan
2007 memborongkan empat Paket Pembangunan Jalan sebagai berikut:
No Paket No. Kontrak, tgl Nilai Kontrak Kontraktor
1 Paket Pekerjaan Pembangunan No.18-AC/CTR/BANG/DPW/APBN/2007 tanggal 4.171.577.000,00 PT. Perdana
Jalan Keutapang – Lambaro 22 Agustus 2007 Dinamika
Tahap-II, Dua Jalur (BANG 02-C)
2 Paket Pekerjaan Pembangunan No.11-AC/CTR/BANG/DPW/APBN/2007 tanggal 6.657.013.000,00 PT.Beuna Rezeki
Jalan Takengon- Ise Ise (Bang- 15 Maret 2007
09A),
3 Paket Pekerjaan Pembangunan No.15-AC/CTR/BANG/DPW/APBN/2007 tanggal 12.072.700.000,00 PT. Yala Persada
Jembatan Krueng Keureuto 15 Maret 2007 Angkasa
(Penggandaan; BANG 11-A)
4 Paket Pekerjaan Pembangunan No.06-AC/CTR/BANG/DPW/APBN/2007 tanggal 22.001.580.000,00 PT. Bangun Cipta-
Jembatan Cunda (BANG 12-A) 15 Maret 2007 Pulo Gadeng JO.
Adapun uraian dari empat paket pembangunan jalan tersebut seperti berikut:
21
1) Paket Pekerjaan Pembangunan Jalan Keutapang – Lambaro Tahap-II, Dua
Jalur (BANG 02-C)
Berdasarkan dokumen kontrak dan data pendukungnya diketahui bahwa
pekerjaan utama diantaranya adalah mata pembayaran 4.2 (2) Lapis Pondasi
Aggregat Kelas-B (Bahu) sebesar 200 m3 senilai Rp44.853.192,00
(@Rp224.265,96). Pada saat pemeriksaan, paket pekerjaan tersebut baru
dibayarkan uang muka sebesar Rp834.315.400,00 berdasarkan dengan SPM
No.151/SPM/BANG/2007 tanggal 28 Agustus 2007.
Hasil pengujian fisik yang dilakukan BPK bersama pihak SNVT dan
Kontraktor pada tanggal 13 Desember 2007 di tujuh lokasi yaitu; STA 2+070 –
2+165,60 (96,50 meter), STA 2+246,50 – 2+325,10 (78,60 meter), STA 2+476 –
2+564,50 (88,50 meter), STA 2+719,70 – 2+899,20 (179,50 meter), STA
3+309,50 – 3+406,50 (97,00 meter) dan STA 3+509 – 2+597,50 (88,50 meter),
diketahui secara visual bahwa pekerjaan Lapis Pondasi Aggregat Kelas-B (pada
bahu jalan) adalah batu pecah dengan komposisi kurang lebih 90% aggregat
dengan ukuran 25,00 mm-35,00 mm dan 10% aggregat 2,00 mm - 9,50 mm.
Seharusnya ukuran Aggregat Kelas-B yang disyaratkan adalah 0,075 mm – 50
mm. Dengan kondisi demikian dapat dinyatakan bahwa pekerjaan dilaksanakan
tidak sesuai dengan spesifikasi teknis yang berlaku.
2) Paket Pekerjaan Pembangunan Jalan Takengon- Ise Ise (Bang-09A)
Berdasarkan dokumen kontrak, addendum dan data pendukungnya
diketahui bahwa pekerjaan utama diantaranya adalah mata pembayaran 4.2 (2)
Lapis Pondasi Aggregat Kelas-B (Bahu) 1.180,00 m3 senilai Rp395.157.220,00
(@Rp334.879,00). Pada saat pemeriksaan, pekerjaan tersebut telah dilaksanakan
sebesar 533,90 senilai Rp178.791.898,10 pada STA 9+563 – STA 11+063 (1.500
meter).
Lokasi pekerjaan utama adalah pada ruas jalan Km. 8+063 s/d 11+063
dan Km. 42+000 s/d 45+500 ke arah Ise-Ise. Kegiatan dilapangan meliputi
pekerjaan antara lain pekerjaan tanah berupa galian biasa, galian batu dan
penyiapan badan jalan. Pekerjaan Berbutir Lapis Pondasi Agregat Kelas-A setebal
15 cm dan Lapis Pondasi Kelas-B setebal 20 cm pada daerah pelebaran kiri dan
kanan badan jalan 2.25 meter. Pekerjaan Aspal, laston – lapis aus aspal beton (AC-
WC) dengan ketebalan 4,0 cm dan laston – lapis pengikat aspal beton (AC-BC)
pada daerah pelebaran dengan ketebalan 5,0 cm.
Kontraktor pada tanggal 1 Desember 2007 diketahui bahwa secara visual
pekerjaan Lapis Pondasi Aggregat Kelas-B (Bahu) adalah pasir bercampur batu
(sirtu) dengan komposisi kurang lebih 80% pasir dan 20% aggregat 25 mm – 37,50
3) Paket Pekerjaan Pembangunan Jembatan Krueng Keureuto (Penggandaan;
BANG 11-A)
Berdasarkan atas dokumen kontrak dan pendukungnya diantaranya
Laporan Konsultan Supervisi bulan November 2007, Addendum Kontrak I, dan
22
Sertifikat Bulanan No.10 Bulan Desember 2007, diketahui bahwa volume mata
pembayaran 4.2 (2) Lapis Pondasi Aggregat Kelas-B (pada bahu) sebesar 482,27
m3 senilai Rp110.929.309,94 (@ Rp230.014,95).
Hasil pengujian fisik secara uji petik yang dilakukan BPK bersama pihak
PPK dan Kontraktor pada tanggal 10 Desember 2007, diketahui bahwa hamparan
Aggregat Klas-B terdapat pada bahu jalan perpanjangan oprit pada lokasi-lokasi
sebagai berikut:
- arah Banda Aceh pada lokasi STA 304+780 s.d 304+403 (sisi kanan dan kiri)
- arah Medan pada STA 305+541 s.d STA 305+919 (sisi kanan dan kiri)
- arah Banda Aceh STA 304+755 s.d 305+316 STA 305+316 s.d 305+541 (sisi
kiri)
- arah Medan STA 304+755 s.d 305+271 dan 305+271 s.d 305+541 (sisi kanan)
Selanjutnya dari hasil pengamatan dan diskusi dengan PPK dan
Kontraktor, disimpulkan bahwa pekerjaan Lapis Pondasi Aggregat Kelas-B (pada
bahu jalan) adalah batu pecah dengan komposisi kurang lebih 90% aggregat
dengan ukuran 25,00 mm-35,00 mm dan 10% aggregat 2,00 mm - 9,50 mm.
Seharusnya ukuran Aggregat Kelas-B yang disyaratkan adalah 0,075 mm – 50
4) Paket Pekerjaan Pembangunan Jembatan Cunda (BANG 12-A)
Berdasarkan atas dokumen kontrak dan pendukungnya antara lain
Addendum No.2 diketahui bahwa volume mata pembayaran 5.1(1) Lapis Pondasi
Aggregat Kelas-A adalah sebanyak 363,19 m3 senilai Rp120.553.293,51 (@
Rp331.929,00). Berdasarkan rencana, material tersebut akan dihampar di atas
Aggregat Kelas-B pada daerah oprit, baik arah Kota maupun arah Cunda dengan
ketebalan 0,15 meter, sepanjang 75 meter dan lebar 12 meter (x 2 oprit).
Kontraktor pada tanggal 10 Desember 2007 diketahui bahwa pekerjaan
penghamparan Aggregat Kelas-A pada oprit arah Medan sebanyak 180,00 m3
senilai Rp59.747.220,00, tetap dilaksanakan pada saat hujan. Hasil pengamatan
tim dan informasi pihak PPK, hujan turun sejak dua hari terakhir (9-10 Desember).
Hal tersebut diatas tidak sesuai dengan Spesifikasi Teknis Divisi 5 tentang
Perkerasan Berbutir Seksi 5.1, Lapis Pondasi Agregat, 5.1.2 Bahan Sifat-sifat
Bahan Yang Disyaratkan, angka 5) menyatakan antara lain bahwa seluruh Lapis
Pondasi Agregat harus bebas dari bahan organik dan gumpalan lempung atau
bahan-bahan lain yang tidak dikehendaki dan setelah dipadatkan harus memenuhi
ketentuan gradasi seperti pada tabel berikut:
Gradasi Lapis Pondasi Agregat :
Ukuran Ayakan Persen Berat Yang Lolos
ASTM (mm) Kelas A Kelas B
2” 50 100
1 ½” 37,5 100 88 - 95
1“ 25,0 79 – 85 70 - 85
3/8” 9,50 44 – 58 30 - 65
No.4 4,75 29 – 44 25 - 55
No.10 2,0 17 – 30 15 - 40
No.40 0,425 7 – 17 8 - 20
No.200 0,075 2–8 2-8
23
Akibatnya Pekerjaan Lapis Pondasi Aggregat Kelas-B senilai
Rp394.321.161,88 yang sudah terpasang tidak dapat berperan optimal sesuai
fungsinya menahan beban pada bahu jalan, yang disebabkan oleh Direksi
Pekerjaan dan Konsultan Supervisi lalai dalam melakukan pengawasan atas mutu
pelaksanaan pekerjaan kontraktor dan Pejabat Pembuat Komitmen belum berupaya
maksimal dalam melakukan pengawasan secara berjenjang atas pelaksanaan
pekerjaan dimaksud.
menanggapi bahwa sependapat dengan hasil temuan Tim BPK dan akan
melakukan perbaikan terhadap item mata pembayaran 4.2 (2) lapis Pondasi
Agregat Kelas B/Bahu jalan dengan ketentuan komposisi yang disyaratkan sesuai
dengan spesifikasi teknis yang berlaku. Bukti hasil perbaikan akan disampaikan ke
BPK.
Marga Departemen Pekerjaan Umum memerintahkan kepada Kepala SNVT
Pembangunan Jalan dan Jembatan Provinsi NAD supaya:
a. Memberikan teguran tertulis kepada Pengawas Lapangan dan Konsultan
Pengawas supaya lebih cermat dan obyektif dalam mengawasi melakukan
pengawasan atas pelaksanaan pekerjaan fisik di lapangan;
b. Memerintahkan kontraktor yang bersangkutan untuk memperbaiki
kekurangsempurnaan pekerjaan sesuai dengan spesifikasi dan pelaksanaannya
diperiksa oleh Inspektorat Jenderal Departemen PU. Apabila tidak bersedia
agar dikenakan sanksi menyetorkan ke Kas negara sebesar Rp394.321.161,88;
c. Bukti hasil perbaikan pekerjaan yang telah diperiksa Inspektorat Jenderal dan
surat teguran disampaikan kepada BPK.
4. Pekerjaan perbaikan alinemen horizontal pada Paket Pembangunan Jalan Ise-ise
Blangkejeren (BANG 09-B) TA 2007, belum sepenuhnya mempertimbangkan faktor
keselamatan.
Paket Bang 09 B dilaksanakan oleh PT.Pelita Nusa Perkasa dengan kontrak
No.12-AC/CTR/BANG/DPW/APBN/2007 tanggal 15 Maret 2007 senilai
Rp7.034.281.000,00 termasuk PPN10% bersumber dana APBN murni. Ruas penanganan
paket BANG 09-B berada di jalur pegunungan Bukit Barisan antara Kota Ise-ise -
Blangkejeren yaitu pada lokasi dengan tanjakan (kemiringan medan >25%) dan tikungan
tajam dengan radius (R) bervariasi min + 15 meter. Panjang efektif yang ditangani 5,50 km
dan panjang fungsional 14,20 km. Waktu pelaksanaan 210 hari kalender dan masa
pemeliharaan 180 hari kalender.
Hasil pengujian fisik secara uji petik yang dilakukan BPK bersama pihak PPK dan
Kontraktor pada tanggal 02 Desember 2007 terdapat pekerjaan Galian Biasa diantaranya
pada STA 24+050 – 24+100, STA 24+325 - 24+400 dan STA 24+450 – 24+525. Galian
tersebut adalah pengeprasan tebing untuk widening dengan variasi lebar 2,00-3,00 meter
untuk memperbaiki kondisi eksisting alinemen horizontal yang ada yaitu tikungan tajam
pada bagian bawah lengkung vertikal cekung.
24
Pada STA-STA tersebut, pengendara kendaraan dari arah Ise-ise menuju
Blangkejeren memiliki jarak pandang terbatas pada titik puncak lengkung vertikal
cembung karena setelah itu tikungan berada pada lengkung alinemen vertikal cekung ke
arah kanan. Hal tersebut menyulitkan pengendara untuk memperkirakan arah alinemen di
balik puncak tersebut sehingga cenderung mengambil jalur kanan (melewati as jalan dan
masuk ke jalur kanan). Hal ini dapat membahayakan pengendara dari arah sebaliknya
karena merekapun mengalami hal yang sama (sketsa pada Lampiran-17).
Hasil pengukuran pelebaran yang dilaksanakan, diskusi dan konfirmasi dengan
pihak PPK, disimpulkan bahwa tujuan pelebaran pada STA tersebut belum tercapai. Bukit
sisi kanan jalan arah Blangkejeren pada STA yang telah dipotong/ dikepras seharusnya
dikepras lebih banyak agar jalur sisi kanan (tebing) dapat bergeser lebih jauh ke arah
tebing sehingga kendaraan yang menuju Blangkejeren memiliki ruang lebih leluasa
(sebelah kiri adalah jurang). Seharusnya pelaksanaan pekerjaan pada lokasi-lokasi tersebut
dan lokasi lain dengan kondisi yang sama, lebih memperhatikan koordinasi ideal antara
alinemen horizontal dan vertikal.
Hal tersebut tidak sesuai dengan :
a. Keppres 80 Tahun 2003 jo. Keppres No. 85 tahun 2006 Bagian Ketiga Prinsip Dasar
Pasal 3 menyatakan bahwa pengadaan barang/jasa wajib menerapkan prinsip-prinsip:
1) efisien, berarti pengadaan barang/jasa harus diusahakan dengan menggunakan
dana dan daya yang terbatas untuk mencapai sasaran yang ditetapkan dalam
waktu sesingkat-singkatnya dan dapat dipertanggungjawabkan;
2) efektif, berarti pengadaan barang/jasa harus sesuai dengan kebutuhan yang telah
ditetapkan dan dapat memberikan manfaat yang sebesar-besarnya sesuai dengan
sasaran yang ditetapkan;
b. Spesifikasi Teknis Divisi 4 Pelebaran Perkerasan Dan Bahu Jalan, Seksi 4.1 Pelebaran
Perkerasan, 4.1.1 Umum
1) Pelebaran perkerasan harus dilaksanakan seperti yang ditunjukkan dalam Gambar.
Penentuan pelebaran perkerasan apakah satu sisi maupun dua sisi harus dilakukan
dengan mempertimbangkan Daerah Milik Jalan (DMJ) yang tersedia, bangunan tetap
dan lingkungan yang ada termasuk pembebasan tanah (jika ada) sehingga dapat
menciptakan suasana aman bagi pemakai jalan seperti kebebasan samping yang
cukup dengan disediakannya lebar bahu jalan yang memenuhi standar teknis.
2) Bilamana alinyemen jalan lama tidak memenuhi ketentuan minimum dari fungsi
jalan tersebut (arteri, kolektor, dan lokal), maka pelebaran perkerasan harus
dilaksanakan dengan perbaikan alinyemen sedemikian hingga sumbu jalan menjadi
lebih lurus dan lengkung pada tikungan maupun pada puncak tanjakan dapat
dikurangi
Unsur-unsur keselamatan transportasi yang belum mendapatkan perhatian serius
dalam Perencanaan dan Pelaksanaan Paket Pembangunan Jalan dan Jembatan di Provinsi
NAD dapat mengakibatkan meningkatnya angka kecelakaan lalu lintas yang akhirnya
dapat menimbulkan korban jiwa dan kerugian materil. Hal ini terjadi karena Kepala SNVT
Pembangunan Jalan dan Jembatan Provinsi NAD serta PPK belum sepenuhnya
memprioritaskan faktor keselamatan pengguna jalan dan pengawasan secara berjenjang
atas pelaksanaan pekerjaan masih kurang dilakukan.
25
Atas masalah tersebut Kepala SNVT Pembangunan Jalan dan Jembatan
menanggapi bahwa perbaikan alinemen horizontal tetap dilakukan didaerah-daerah yang
mungkin dilaksanakan dengan mempertimbangkan pekerjaan tersebut tidak menyebabkan
terganggunya kestabilan lereng, tidak menggangunya keseimbangan lingkungan dan
keterbatasan alokasi dana.
Sedangkan Direktorat Jenderal Bina Marga Departemen PU sesuai dengan Surat
No.PW.03.01-D6/29 tanggal 30 Januari 2008 menanggapi bahwa SNVT Pembangunan
Jalan dan Jembatan Provinsi NAD dalam merencanakan paket-paket proyek selalu
bekerjasama dan berkoordinasi dengan SNVT P2JJ mulai dari tahap penyusunan desain
sampai pengawasan teknik. Untuk lebih lanjut kami akan memantau dan mengevaluasi
kembali seluruh kegiatan yang dilaksanakan oleh SNVT P2JJ sehingga faktor keselamatan
dapat dipenuhi sesuai ketentuan yang berlaku.
Berkenaan dengan hal itu, BPK menyarankan agar Dirjen Bina Marga
memberikan teguran tertulis kepada Kepala SNVT P2JJ dan Kepala SNVT Pembangunan
Jalan dan Jembatan Provinsi NAD agar dalam menyusun desain perencanaan
memperhatikan faktor keselamatan pengguna jalan.
5. Penggunaan Dana APBN dan BLN untuk Penanganan Jalan Provinsi

mengakibatkan ketidakjelasan hak kepemilikan jalan
Satuan Kerja Non Vertikal Tertentu (SNVT) Pembangunan Jalan dan Jembatan
Provinsi Nanggroe Aceh Darussalam TA 2006 berdasarkan DIPA REVISI II TA 2006
melaksanakan 29 paket pekerjaan Pembangunan Jalan dan Jembatan melalui 15 Bagian
Pelaksana Kegiatan yang tersebar pada ruas jalan Pembangunan (Bang) APBN dan Lintas
Barat Timur (LBT) baik dengan Pelelangan Umum maupun Pelelangan Terbatas (khusus
untuk dana BLN).
Dana dalam DIPA TA 2006 yang tersedia sebesar Rp86.196.666.000,00 terdiri
dari Rupiah Murni (RPM) sebesar Rp50.596.666.000,00 dan Bantuan Luar Negeri (BLN)
Loan ADB Earthquake and Tsunami Emergency Support Project (ETESP) Road and
Bridge Component Package, 5 Limited-LCB Priority Works (Multi Years) sebesar
Rp35.600.000.000,00. Porsi konstruksi yang dikontrakkan adalah sebanyak 29 paket
sebesar Rp80.907.400.000,00 (RPM Rp46.731.400.000,00 + BLN Rp34.176.000.000,00)
dan realisasinya adalah sebesar Rp41.852.703.942,00 (RPM Rp38.356.380.192,00 + BLN
Rp3.496.323.750,00).
Sedangkan TA 2007 adalah sebesar Rp161.465.999.000,00 terdiri dari RPM
sebesar Rp131.201.590.000,00 dan BLN sebesar Rp30.264.409.000,00. Porsi konstruksi
yang dikontrakkan adalah sebanyak 22 paket konstruksi sebesar Rp185.088.364.000,00
(RPM Rp155.376.880.000,00 + BLN Rp29.711.484.000,00) telah direalisasikan sebesar
Rp137.362.267.806,00 (RPM Rp113.593.545.586,00 + BLN Rp23.768.722.220,00).
Hasil pemeriksaan atas Data Jalan Nasional dan Jaringan Jalan Provinsi di
Provinsi NAD, Laporan Realisasi Anggaran Pembangunan (Progress Fisik dan Keuangan),
Laporan Akhir Konsultan TA 2006 dan 2007 dan konfirmasi dengan pihak SNVT
diketahui bahwa:
a. Pelaksanaan kegiatan yang didanai Loan ADB TA 2006/2007 dilaksanakan oleh
Departemen PU dhi. SNVT Pembangunan Jalan dan Jembatan Provinsi NAD yang
26
bertindak sebagai Executing Agency (EA) dari Badan Rekonstruksi Aceh (BRR) yang
saat itu sebagai Implementing Agency (IA) pemerintah dan berkedudukan di pusat.
Sebagai EA, setelah pelaksanaan pekerjaan selesai, SNVT Pembangunan Jalan dan
Jembatan Provinsi NAD mencatat dalam laporan keuangan nilai realisasi paket
kontrak BLN Tahun 2007 diantaranya sebesar Rp27.265.045.970,00.
Pada TA 2007 BRR berpindah kedudukan di Provinsi NAD dan kewenangan EA
tersebut diambil alih oleh BRR. Seluruh asset yang dibangun dengan dana BLN pasca
gempa bumi dan tsunami di inventarisasi oleh BRR yang saat ini menjadi Executing
Agency (EA) namun aset dan nilainya yang tercatat oleh SNVT Pembangunan Jalan
dan Jembatan Provinsi NAD belum diserahterimakan kepada BRR.
b. Terdapat beberapa paket pekerjaan pembangunan jalan dan jembatan dilakukan pada
ruas jalan Provinsi (Non-Nasional), namun pembiayaannya menggunakan sumber dana
APBN senilai Rp65.262.534.357,00 (perincian pada Lampiran-18).
Hasil pemantauan di lokasi beberapa paket pekerjaan mulai tanggal 30 November
2007 s.d 13 Desember 2007 yang melalui dan dilalui ruas jalan nasional dan Data Kondisi
Jalan Nasional di Provinsi NAD, diketahui bahwa masih terdapat ruas jalan dengan Status
Jalan Nasional yang membutuhkan penanganan seperti ruas jalan Lintas Timur: Banda
Aceh-KM.77, Panton Labu/ Simpang (Km.328)-Peureulak (Km.392), Lintas Barat: Banda
Aceh – Batas Aceh Barat, Batas Aceh Besar-Km.125, Km 125-Km.180 dan Lintas
Tengah, Keumala-Geumpang, Seulimum-Jantho-Batas Pidie (perincian pada Lampiran-
19).
Hal tersebut tidak sesuai dengan :
a. Keppres No.42 tahun 2002 tentang Pedoman Pelaksanaan APBN Pasal 10 ayat (4)
“Dalam penyediaan anggaran belanja negara diutamakan untuk penyediaan belanja
operasional dan pemeliharaan milik Negara” dan Pasal 12 ayat (1) “Pelaksanaan
anggaran belanja Negara didasarkan atas prinsip-prinsip efektif, terarah dan terkendali
sesuai rencana/program serta fungsi setiap departemen/lembaga.
b. Surat Keputusan Menteri Permukiman dan Prasarana Wilayah No.376/KPTS/M/2004
tanggal 18 Agustus 2005 tentang Penetapan Ruas-Ruas Jalan menurut Statusnya
sebagai Jalan Nasional yaitu “Jalan Nasional merupakan ruas-ruas jalan dalam
Jaringan Jalan Primer, menurut perannya sebagai jalan arteri, jalan kolektor yang
menghubungkan antara ibukota Provinsi dan Jalan selain Jalan Arteri dan Kolektor
tersebut mempunyai nilai strategis terhadap kepentingan Nasional”
Akibatnya terjadi pengeluaran keuangan Negara sebesar Rp65.262.534.357,00
yang belum jelas hak pengakuannya dalam Neraca Departemen Pekerjaan Umum dan
ruas-ruas jalan Nasional yang merupakan urat nadi penghubung antar provinsi maupun
Kabupaten yang membutuhkan penanganan, belum sepenuhnya mendapat prioritas untuk
ditangani.
Hal tersebut disebabkan oleh:
a. Ditjen Bina Marga kurang memperhatikan disiplin penganggaran APBN pada saat
menguji usulan rencana yang diajukan SNVT Perencanaan dan Pengawasan Jalan dan
Jembatan (P2JJ) Provinsi NAD.
b. SNVT Perencanaan dan Pengawasan Jalan dan Jembatan (P2JJ) Provinsi NAD sebagai
Perencana Pembangunan Jalan dan Jembatan kurang memahami dan belum mengacu
27
pada ketentuan yang mengatur penetapan ruas-ruas jalan yang dapat dibiayai dengan
dana APBN (Jalan Kualifikasi Jalan Negara)
c. Dinas Pekerjaan Umum Provinsi NAD yang seharusnya hanya berperan sebagai
Fasilitator ternyata berperan sebagai penentu penetapan kebijakan program yang akan
dilaksanakan SNVT P2JJ Provinsi NAD dan SNVT Pembangunan Jalan dan Jembatan
Provinsi NAD.
Atas masalah tersebut Kepala SNVT menanggapi bahwa program penanganan
ruas-ruas jalan nasional dan provinsi di Provinsi NAD dilaksanakan dengan koordinasi
antara pusat dan daerah. Keterbatasan dana pemerintah daerah menyebabkan menyebabkan
pemerintah Pusat mengalokasi dana untuk membuka isolasi di NAD dengan pembangunan
jalan Strategis nasional Ladia Galaska. Kebijakan ini dibuat selain bentuk perhatian pusat
pada prasarana jalan di daerah juga mepertimbangkan keseimbangan pembangunan antar
wilayah selain kurangnya kemampuan pemerintah daerah.
Sedangkan Direktorat Jenderal Bina Marga Departemen PU sesuai dengan Surat
No.PW.03.01-D6/29 tanggal 30 Januari 2008 menanggapi bahwa setelah bencana tsunami
dan perdamaian Helsinki, program peningkatan jalan Nasional dan Provinsi dikoordinasi
oleh BRR sebagai bentuk perhatian pusat dan kurangnya kemampuan pemerintah daerah
sehingga beberapa program dialokasikan pada APBN. Pekerjaan tersebut akan
diserahterimakan melalui prosedur PPS (Penyerahan Pekerjaan Sementara) sesuai SE
Menteri PU No.12/SE/M/2006 tanggal 21 Juli 2006 sebagai pertanggungjawaban anggaran
dan pembuktian pengelolaan asset.
Berkenaan dengan hal itu, BPK menyarankan agar:
a. Menteri Pekerjaan Umum memerintahkan Dirjen Bina Marga agar lebih cermat dalam
menguji usulan rencana yang diajukan SNVT Perencanaan dan Pengawasan Jalan dan
Jembatan (P2JJ) Provinsi NAD supaya penggunaan dana APBN Program Peningkatan/
Pembangunan Jalan dan Jembatan dapat efektif untuk menangani jalan dan jembatan
nasional.
b. Dirjen Bina Marga menegur Kasatker SNVT Perencanaan dan Pengawasan Jalan dan
Jembatan (P2JJ) Provinsi NAD yang tidak cermat dalam mengatur penetapan ruas-ruas
jalan yang dapat dibiayai dengan dana APBN.
28
B. Hasil Pemeriksaan atas Pelaksanaan Anggaran SNVT P2JJ
1. Dasar Perhitungan pembayaran biaya-biaya dalam kontrak konsultan tidak sesuai
ketentuan yang berlaku senilai Rp5.232.595.788,92 dengan rincian:
a. Biaya Langsung Personil Paket Pengadaan Jasa Konsultansi TA 2007 belum
Mengacu Pada Ketentuan Sebesar Rp5.172.773.750,00
SNVT P2JJ Provinsi NAD pada TA 2007 memborongkan 15 paket
pengawasan Teknis Jalan dan Jembatan senilai Rp9.064.057.941,00 dengan rincian
seperti dibawah ini:
Nama Nama No. dan tanggal Kontrak/ Paket Biaya Personil

No Pekerjaan Konsultan Nilai kontrak Rp
1 Pws. Teknik Pemeliharaan Jalan & PT Trapenca 23-AC/CTR/SNVT-P2JJ/APBN/2007- 740.307.350,00
Jembatan ( Pkt - 01 ) 28 Maret 2007; Rp1.077.676.421,00
2 Pws. Teknik Pembangunan Jalan & PT.DACREA MITRAYASA 24-AC/CTR/SNVT-P2JJ/APBN/2007- 867.666.000,00
Jembatan ( Pkt - 02 ) Ass CV Konsultindo Utama 28 Maret 2007; Rp1.518.560.065,00
3 Pws. Teknik Pembangunan Jalan & PT.DACREA MITRAYASA 25-AC/CTR/SNVT-P2JJ/APBN/2007 526.446.600,00
Jembatan ( Pkt - 03 ) Ass CV Konsulindo Utama 28 Maret 2007; Rp893.469.445,00
4 Pws. Teknik Pembangunan Jalan Dan CV Lulu Konsultan 26-AC/CTR/SNVT-P2JJ/APBN/2007 257.403.100,00
Jembatan ( Pkt - 04 ) 28 Maret 2007; Rp462.969.854,00
5 Pws. Teknik Pemeliharaan Jalan Dan PT Daksinapati Karsa 27-AC/CTR/SNVT-P2JJ/APBN/2007 482.812.000,00
Jembatan Skpd Prov. Nad (Pkt - 05 ) Konsultindo 28 Maret 2007; Rp758.022.056,00
6 Pws. Teknik Pemeliharaan Jalan Dan PT Lavita Inti 28-AC/CTR/SNVT-P2JJ/APBN/2007 279.067.200,00
Jembatan Skpd Prov. NAD ( Paket - 06 ) 28 Maret 2007; Rp495.461.120,00
7 Pws. Teknik Pemeliharaan Jln & Jmbtn PT Madya Mangun Karsa 29-AC/CTR/SNVT-P2JJ/APBN/2007 338.796.500,00
Skpd Prov. Nad (Paket - 07) 28 Maret 2007; Rp531.400.980,00
8 Penyusunan & Penyiapan Dokumen PT Arcende 30-AC/CTR/SNVT-P2JJ/APBN/2007-28 271.875.000,00

Perenc .Jalan ( Paket - 08 ) Maret 2007; Rp578.721.000,00
9 Penyusunanan & Penyiapan Dokumen CV Cipta Puga Ass CV Karya 31-AC/CTR/SNVT-2JJ/APBN/2007-28 148.400.000,00
Perencanaan Jembatan ( Paket - 09 ) Total Konsultan Maret 2007; Rp 275.808.00,000
10 Desain Jalan Lingkar Bireuen Cs (Pkt - PT Tacita Prima Utama 32-AC/CTR/SNVT-2JJ/APBN/2007-28 605.350.000,00
10 ) Maret 2007; Rp896.706.000,00
11 Survey Bms ( Paket - 11 ) Pt Herda Carter Indonesia 33-AC/CTR/SNVT-2JJ/APBN/2007-28 158.850.000,00
Maret 2007; Rp269.197.000,00
12 Survey Leger Jalan ( Paket - 12 ) PT Artama Interkonsultindo 54.AC/CTR/SNVT-P2JJ/APBN 2007-28 146.100.000,00
Maret 2007; Rp275.808.000,00
13 Survey Data Irms ( Paket - 13 ) PT Artama Interkonsultindo 35-AC/CTR/SNVT-2JJ/APBN/2007-28 195.900.000,00
Maret 2007; Rp369.510.000,00
14 Penyusunan & Penyiapan Dokumen PT Diantama Rekanusa 60-AC/CTR/SNVT-2JJ/APBN/2007-18 140.000.000,00
Perencanaan Jalan - (Paket - 14 ) Sept-07; Rp612.854.000,00
15 Survey Dan Pemasangan Alat Trame CV Karya Total Konsultan 55.AC/CTR/SNVT-P2JJ/APBN /2007-6 13.800.000,00
(Paket-20) Agustus 2007; Rp47.905.000,00
JUMLAH 9.064.057.941,00 5.172.773.750,00
Hasil pemeriksaan dokumen kontrak dan pendukungnya diketahui bahwa

panitia lelang dalam melakukan negosiasi dan klarifikasi Biaya Langsung Personil
yang tercantum dalam penawaran peserta lelang yang masuk, belum melakukan
analisa gaji dasar termasuk PPh, beban biaya sosial, beban biaya umum, tunjangan
penugasan dan keuntungan sesuai SKB Ketua Bappenas dan Menteri Keuangan
No.1203/D.II/03/2000 dan SE-38/A/2000 tanggal 17 Maret 2000. Namun klarifikasi
dan negosisasi biaya tersebut didasarkan pada Surat Edaran Bersama Direktur
Jenderal Anggaran Departemen Keuangan dan Deputi Ketua Bidang Pembiayaan dan
Pengendalian Pelaksanaan Bappenas No.SE-352A121/0298 dan
No.6041D.V110211998 tanggal 14 Pebruari 1998 tentang Biaya Langsung Personil
dan Biaya langsung Non-Personil untuk penyusunan RAB dan HPS Jasa Konsultansi
29
dengan asumsi bahwa harga-harga yang ada dalam SEB tersebut akan mengalami
kenaikan 5,00 % per tahun, yaitu mulai tahun 1999 s.d tahun 2007.
b. Kelebihan Pembayaran Biaya Langsung Personil Pada SNVT Perencanaan Dan
Pengawasan Jalan Dan Jembatan Sebesar Rp59.822.038,92
SNVT P2JJ Provinsi NAD pada TA 2006 memborongkan tiga paket
pekerjaan Pengawasan Teknik Pembangunan Jalan dan Jembatan senilai
Rp3.308.093.041,00. Hasil pemeriksaan atas dokumen kontrak, Back Up Data, dan
Invoice diketahui bahwa perhitungan jumlah man month pada biaya langsung personil
dalam invoice yang dibayar lebih besar dari jumlah man month personil yang
sebenarnya dalam back up data (time sheet) sehingga terdapat kelebihan pembayaran
biaya langsung personil kepada konsultan seperti rincian dibawah ini:
No Konsultan Pekerjaan No& Nilai Kontrak Kelebihan

Pembayaran ( Rp)
1 PT. Dacrea Mitrayasa Ass. Pengawasan Jalan dan No. KU.08.10/SKNVT-
PT. Widya Graha Asana Jembatan Provinsi NAD P2JJ/261.01/2006 tanggal 5
(Paket-01) April 2006; Rp1.828.914.340,00. 49.678.076,92
2 PT. Arcende dan Associate Pengawasan Jalan dan No02-AC/CTR/SKNVT-
CV. Tacita Jembatan Provinsi NAD P2JJ/DPU/APBN/2006 tanggal
(Paket-02) 27 Maret 2006;
Rp813.495.705,00. 10.143.962,00
JUMLAH 59,822,038.92
Hal tersebut tidak sesuai dengan:

a. Syarat umum kontrak Bab III.No.8.1 b.2) yang menyatakan :
1) Perhitungan tagihan untuk setiap angsuran terdiri dari biaya langsung personil
dan biaya langsung non personil. Tagihan untuk biaya langsung personil
diperhitungkan berdasarkan jumlah orang bulan nyata yang telah
dilaksanakan, disertai dengan tanda bukti daftar hadir yang telah diperiksa dan
disahkan oleh pengguna jasa.
2) Tagihan untuk biaya langsung non personil diperhitungkan berdasarkan semua
pengeluaran nyata yang telah dilaksanakan, disertai dengan tanda bukti
penerimaan barang/pekerjaan, kuitansi, dan dokumen asli lainnya, yang telah
diperiksa dan disahkan oleh pengguna jasa.
b. SKB Ketua Bappenas dan Menteri Keuangan No.1203/D.II/03/2000 dan SE-
38/A/2000 tanggal 17 Maret 2000 yang menyatakan antara lain:
1) Biaya langsung personil untuk Jasa Konsultan, Jasa lainnya dan untuk tenaga
pendukung dihitung berdasarkan pada dokumen yang dapat
dipertanggungjawabkan yaitu melalui daftar gaji yang telah diperiksa disertai
bukti pembayaran pajak terhadap gaji yang diterima.
2) Biaya langsung personil yang dihitung sudah mencakup gaji dasar termasuk
PPh, beban biaya sosial, beban biaya umum, tunjangan penugasan dan
keuntungan.
3) Biaya Langsung Non Personil yang dapat diganti yang sebenarnya dikeluarkan
oleh konsultan untuk pengeluaran-pengeluaran sesungguhnya/sesuai
pengeluaran (at cost) meliputi: tiket penerbangan, kelebihan bagasi, bagasi
yang tidak dibawa sendiri, temporary lodging, perjalanan domestik,
perlengkapan kantor, biaya komunikasi (telex, telepon dan facsimile), biaya
computer, pembelian peralatan kantor, perlengkapan khusus, meninggalkan
tempat tugas (temporary leave), biaya perjalanan darat (dari kantor ke Bandar
30
udara terdekat), tunjangan harian, tunjangan perumahan, biaya sewa kantor,
sewa kendaraan (roda 4 dan roda 2), biaya pelaporan.
4) Dengan ditetapkan SKB ini, maka Surat Edaran Bersama Dirjen Anggaran
Depkeu dan Deputi Keuangan bidang Pembiayaan dan Pengendalian
Pelaksanaan Bappenas No. SE 351A121/0298 dan NO.6041D, VII0211998
tanggal 14 Februari 1998 tentang Biaya Langsung Personil dan Biaya
Langsung Non Personil untuk menyusun RAB dan HPS dinyatakan tidak
berlaku.
c. Pembayaran biaya remunerasi personil harus ditetapkan berdasarkan waktu yang
memang nyata-nyata digunakan oleh personil untuk melaksanakan pekerjaannya.
Akibatnya pembayaran kepada konsultan sebesar Rp5.172.773.750,00 tidak
wajar dan belum dapat dipertanggungjawabkan, serta terjadi kelebihan pembayaran
senilai Rp59.822.038,92 yang disebabkan oleh Kepala SNVT Perencanaan dan
Pengawasan Jalan dan Jembatan Provinsi NAD dan Panitia Lelang sengaja
menggunakan peraturan yang tidak berlaku lagi dan menghindari penggunaan SKB
Ketua Bappenas dan Menteri Keuangan No.1203/D.II/03/2000 dan SE-38/A/2000
tanggal 17 Maret 2000 serta Pejabat Penguji SPM kurang cermat dalam melakukan
verifikasi atas pembayaran pekerjaan dimaksud.
Atas masalah tersebut Kepala SNVT dan Direktorat Jenderal Bina Marga
Departemen PU sesuai dengan Surat No.PW.03.01-Db/96 tanggal 21 Februari 2008
menanggapi bahwa sependapat dengan hasil temuan Tim BPK dan telah
menindaklanjuti dengan memperhitungkan kembali dasar pembayaran Billing Rate
konsultan sesuai dengan ketentuan yang berlaku. Untuk kelebihan pembayaran TA
2007 telah ditindaklanjuti dengan melakukan pemotongan pada pembayaran invoice
bulan Desember 2007 dan bukti pemotongan akan disampaikan kepada BPK.
Marga menegur Kepala SNVT P2JJ Provinsi NAD dan Panitia Lelang supaya
mempedomani ketentuan yang berlaku dalam melaksanakan tugasnya. Perhitungan
kembali pembiayaan biaya personil konsultan sebesar Rp5.172.773.750,00
berdasarkan SKB Ketua Bappenas dan Menteri Keuangan No.1203/D.II/03/2000 dan
SE-38/A/2000 tanggal 17 Maret 2000 akan dievaluasi. Apabila terjadi kelebihan
perhitungan agar dikembalikan (disetor) ke Kas Negara, serta menyetorkan kelebihan
pembayaran senilai Rp59.822.038,92 ke Kas Negara dan bukti setor disampaikan
kepada BPK.
31
BAB V
KESIMPULAN
Pemeriksaan atas Pelaksanaan Anggaran SNVT Pembangunan Jalan dan Jembatan Provinsi
NAD, diprioritaskan pada penggunaan belanja modal TA 2006 dan TA 2007 dengan cakupan
pemeriksaan sebesar Rp189.933.643.000 atau 91,74% dari realisasi belanja modal sebesar
Rp207.039.278.294,00, dan pemeriksaan atas Pelaksanaan Anggaran SNVT P2JJ Provinsi NAD
TA 2006 dan TA 2007 mencakup penggunaan belanja barang untuk pengadaan jasa konsultansi
sebesar Rp12.062.248.982,00 atau 66,91% dari realisasi belanja barang sebesar
Rp18.027.817.143,00.
Berdasarkan hasil pemeriksaan tersebut dapat disimpulkan bahwa:
1. Dalam proses pengadaan jasa konsultansi pada SNVT Pembangunan Jalan dan Jembatan, dan
SNVT P2JJ TA 2007 ditemukan penyimpangan terhadap ketentuan dan peraturan yang berlaku
yang mengakibatkan Biaya Langsung Personil tidak wajar dan belum dapat
dipertanggungjawabkan sebesar Rp6.404.473.750,00.
2. Pelaksanaan pekerjaan konstruksi pembangunan jalan dan jembatan belum sepenuhnya sesuai
dengan persyaratan teknis yang ditetapkan, dan pelaksanaan pekerjaan jasa konsultansi
perencanaan/pengawasan jalan dan jembatan belum sepenuhnya sesuai dengan ketentuan,
yaitu:
a. Pada SNVT Pembangunan Jalan dan Jembatan terdapat kekurangan volume pekerjaan
yang mengakibatkan terjadinya kelebihan pembayaran senilai Rp187.359.037,11 dan;
b. Pada SNVT P2JJ terdapat kelebihan pembayaran biaya langsung personil sebesar
Rp59.822.038,92.
3. Pekerjaan perbaikan alinemen horizontal pada Paket Pembangunan Jalan Ise-Ise Blangkejeren,
belum sepenuhnya mempertimbangkan faktor keselamatan pengguna jalan.
Permasalahan tersebut di atas pada dasarnya, terjadi karena adanya kelemahan dalam
pelaksanaan sistem pengendalian intern.

REPUBLIK INDONESIA
32
APPENDIX
AC-WC : Asphalt Concrete Wearing Coarse

yaitu jenis perkerasan aspal pada lapisan akhir yang berfungsi sebagai lapis aus untuk
menyamankan kendaraan yang melintas di atasnya dan mempunyai ukuran gradasi
butiran aspal paling halus di antara jenis aspal lainnya. Metode pengukuran dan
pembayaran ditetapkan dengan satuan meter persegi (M2).
AC-BC : Asphalt Concrete Binder Coarse

yaitu jenis perkerasan aspal yang dilakukan sebelum lapisan akhir yang berfungsi
sebagai lapis pendukung/struktur untuk memperkuat daya dukung aspal atas kendaraan
yang melintas di atasnya dan mempunyai ukuran gradasi butiran aspal lebih besar
dibandingkan AC-WC. Metode pengukuran dan pembayaran ditetapkan dengan satuan
meter kubik (M3).
AC-BC Levelling : Asphalt Concrete Binder Coarse Levelling

yaitu jenis perkerasan aspal yang dilakukan sebelum lapisan akhir yang berfungsi
sebagai lapis pendukung/struktur dan lapis perata bagi jalan existing lama yang
mengalami kerusakan ringan. Lapisan ini mempunyai ukuran gradasi butiran aspal
lebih besar dibandingkan AC-WC. Metode pengukuran dan pembayaran ditetapkan
dengan satuan Tonase (Ton).
Tack Coat : Lapis Perekat

suatu campuran aspal dan kerosen yang dicampurkan melalui proses pemanasan yang
berfungsi untuk merekatkan antara jalan lama atau aspal baru (AC-BC atau AC-BC
Levelling) dengan aspal lapis aus (AC-WC). Metode pengukuran dan pembayaran
ditetapkan dengan satuan Liter/meter persegi (Ltr/M2).
Campuran Aspal Panas : suatu lapisan aspal yang digunakan untuk perbaikan minor jalan existing
yang mengalami kerusakan ringan ataupun sedang dengan pembentukan segmen
perbaikan melalui penggalian terlebih dahulu. Metode pengukuran dan pembayaran
ditetapkan dengan satuan Tonase (Ton).
Cold Milling Machine : suatu alat yang digunakan untuk penggalian aspal lama dalam rangka
rekonstruksi jalan yang akan dilakukan pekerjaan berikutnya antara lain Patching,
pelebaran badan jalan dan lain-lain. Metode pengukuran dan pembayaran ditetapkan
dengan satuan meter kubik (M3).
Patching : suatu lapisan aspal yang digunakan untuk perbaikan minor jalan existing yang
mengalami kerusakan ringan dengan ukuran tidak melebihi 40 cm x 40 cm dengan
metode pembentukan segmen perbaikan melalui penggalian terlebih dahulu . Metode
pengukuran dan pembayaran ditetapkan dengan satuan satuan meter kubik (M3).
33
DAFTAR REKAPITULASI HASIL AUDIT
ATAS
SATKER PERENCANAAN DAN PENGAWASAN JALAN DAN JEMBATAN
TA 2006
DI
BANDA ACEH
Rincian Penyimpangan
Realisasi Anggaran Indikasi Kerugian Pendapatan Pengeluaran Pengeluaran Pengeluaran Pengeluaran Kurang Efektif
Anggaran Realisasi Anggaran Nilai Penyimpangan Uraian Penyimpangan Kode Ketertiban
Diaudit Negara Negara Belum Kurang (Dapat) Kurang Hemat Kurang Efisien Tidak Tepat Tidak
Diterima Dipertanggungjawabkan Sasaran Bermanfaat
1 2=2:3 3=3:2 4=4:3 5 6 7=7:3 8=8:3 9=9:3 10 = 10 : 3 11 = 11 : 3 12 = 12 : 3 13 = 13 : 3 14 = 14 : 3
Satker P2JJ
8,968,883,000.00 8,417,162,071.00 3,308,093,041.00 59,822,038.92 59,822,038.92
93.85% 39.30% 1.81% 1.81%
02 Penyimpangan terhadap kriteria/peraturan yang telah ditetapkan
1 Kelebihan pembayaran biaya personil sebesar Rp49.678.076,92 02.10 49,678,076.92

Pada Paket 01 Tahun Anggaran 2006
1.50%
2 Kelebihan pembayaran biaya personil sebesar Rp10.143.962,00 pada 02.10 10,143,962.00

Paket 02 Tahun Anggaran 2006
0.31%
ATAS
SATKER PEMBANGUNAN JALAN DAN JEMBATAN NAD
TA 2006
DI
BANDA ACEH
1 2=2:3 3=3:2 4=4:3 5 6 7=7:3 8=8:3 9=9:3 10 = 10 : 3 11 = 11 : 3 12 = 12 : 3 13 = 13 : 3 14 = 14 : 3
TA 2006 Satker Pembangunan Jalan dan Jembatan
86,196,666,000.00 55,433,074,043.00 10,563,349,068.00 60,379,555.24 Rp 11,149,831.20 Rp 49,229,724.03
100.00% 64.31% 19.06% 0.57% 0.11% 0.47%

Kelebihan Pembayaran
1 Kekurangan Volume Item Pekerjaan AC-WC dan AC-BC 02.10 11,149,831.20
0.11%
03 Penyimpangan yang mengganggu azas
Kehematan
2 Perhitungan Pemakaian Lapis Perekat Pada Paket Pembangunan Jalan 03.01
Blangkejeren - Penggalangan (Bang 04-A) Melebihi Kebutuhan Senilai
Rp49.229.724,03 49,229,724.03
0.47%
ATAS
SATKER PERENCANAAN DAN PENGAWASAN JALAN DAN JEMBATAN
TA 2007
DI
BANDA ACEH
10,579,197,000.00 10,207,707,522.00 8,754,155,941.00 5,172,773,750.00 5,172,773,750.00
100.00% 96.49% 85.76% 59.09% 59.09%
Satker P2JJ
1
Biaya Personil Paket Pengadaan Jasa Konsultansi TA 2007 belum
mengacu pada ketentuan sebesar Rp5.172.773.750,00 02.10 Rp 5,172,773,750.00
59.09%
ATAS
SATKER PEMBANGUNAN JALAN DAN JEMBATAN NAD
TA 2007
DI
BANDA ACEH
1 2=2:3 3=3:2 4=4:3 5 6 7=7:3 8=8:3 9=9:3 10 = 10 : 3 11 = 11 : 3 12 = 12 : 3 13 = 13 : 3 14 = 14 : 3
TA 2007
197,606,408,000.00 190,974,777,693.00 179,370,293,932.00 1,866,499,224.21 176,209,205.91 1,231,700,000.01 64,268,398.25 394,321,620.04
100.00% 96.64% 93.92% 1.04% 0.10% 0.69% 0.04% 0.22%
Satker Pembangunan Jalan dan Jembatan

Kelebihan Pembayaran
1 Kekurangan Volume Asphalt Concrete Wearing Course (Ac-Wc) Pada 02.10 10,883,407.50
Paket Pembangunan Jalan Ketapang – Lambaro (Bang 02-A) Sebesar
Rp10.883.407,50
0.01%
2 Kekurangan Volume Asphalt Concrete Wearing Course (Ac-Wc) Pada 02.10 13,303,685.50
Paket Pembangunan Jalan Km.77 (Batas. Aceh Besar)- Sigli (Bang 03-A)
Sebesar Rp13.303.685,5
0.01%
3 Kekurangan Volume Item Asphalt Concrete Wearing Course (Ac-Wc) Dan 02.10 23,587,086.60
Asphalt Concrete Base Course (Ac-Bc) Pada Paket Pembangunan Jalan
Lhokseumawe - Panton Labu (Bang 04-A) Sebesar Rp23.587.086,60
0.01%
4 Kekurangan Volume Asphalt Concrete Base Course (Ac-Bc) Pada Paket 02.10 13,134,136.40
Pembangunan Jalan Panton Labu – Peureulak/Km.392 (Bang 05-A)
Sebesar Rp13.134.136,40
0.01%
5 Kelebihan Pembayaran Item Asphalt Concrete Wearing Course (Ac-Wc) 02.10 12,633,159.00
Pada Paket Pembangunan Jalan Peureulak – Langsa (Bang 06-A) Sebesar
Rp12.633.159,00
0.01%
Dan Asphalt Concrete Base Course (Ac-Bc) Pada Paket Pembangunan
Jalan Takengon- Ise Ise (Bang 09-A) Sebesar Rp24.541.418,82
0.01%
Jalan Ise Ise – Blangkejeren (09-B) Sebesar Rp25.294.833,31
-
0.01%
8 Kekurangan Volume Pekerjaan Asphalt Concrete Wearing Course (Ac-Wc) 02.10 24,306,712.68
Jalan Kota – Blangkejeren (Bang 10-A) Sebesar Rp24.306.712,68
0.01%
1 2=2:3 3=3:2 4=4:3 5 6 7=7:3 8=8:3 9=9:3 10 = 10 : 3 11 = 11 : 3 12 = 12 : 3 13 = 13 : 3 14 = 14 : 3
9 Kekurangan Volume Lapis Pondasi Agregat Kelas-A 02.10

11,552,843.10
0.01%
10 Pembayaran Pekerjaan Pasangan Batu dengan Mortar Melebihi Prestasi 02.10 16,968,323.00
0.01%
11 Biaya Personil Paket Pengadaan Jasa Konsultansi TA 2007 belum 02.10 1,231,700,000.00
mengacu pada ketentuan sebesar Rp1.231.700.000,00.
0.69%
03 Penyimpangan yang mengganggu azas

Kehematan
1 Perhitungan Pemakaian Lapis Perekat Pada Paket Pembangunan Jalan

Takengon – Payatumpi (Bang 08-A) Melebihi Kebutuhan Senilai
Rp34.626.964,80 34,626,964.80
0.02%
2 Perhitungan Pemakaian Lapis Perekat Pada Paket Pembangunan Jalan
Kota Blangkejeren (Bang-10a) Melebihi Kebutuhan Senilai
Rp29.641.433,45 29,641,433.45
0.02%
04 Penyimpangan yang Dapat Mengakibatkan Tidak Tercapainya Program

Yang Direncanakan
1 Pelaksanaan Pekerjaan Aggregat Kelas-B Pada Bahu Jalan Paket

Pembangunan Jalan Keutapang – Lambaro Ii (Bang 02-C) Tidak Sesuai
Spesifikasi 44,853,192.00
0.03%
2 Pelaksanaan Pekerjaan Aggregat Kelas-B Pada Paket Pembangunan

Jalan Takengon – Ise-Ise (Bang 09-A) Tidak Sesuai Spesifikasi
178,791,898.10
0.10%
3 Lapis Pondasi Aggregat Kelas-B (Bahu Jalan) Pada Paket Pembangunan

Jembatan Krueng Kreureuto (Bang 11-A) Tidak Sesuai Spesifikasi
110,929,309.94
0.06%
4 Pelaksanaan Pekerjaan Lapis Pondasi Kelas-A Pada Oprit Jembatan

Cunda (Bang 12-A) Tidak Sesuai Ketentuan
59,747,220.00
0.03%
SNVT Pembangunan Jalan dan Jembatan dan SNVT P2JJ Provinsi Nanggroe Aceh
Darussalam
Realisasi Anggaran TA 2006 dan TA 2007
Anggaran Realisasi Sisa
No. Uraian (Rp) (Rp) % (Rp)
A SNVT Pembangunan Jalan dan Jembatan Provinsi NAD
1. TA 2006
Belanja Modal 46.670.000.000,- 46.396.729.694,- 99.36 300.270.306,-
- Rupiah Murni 50.596.666.000,- 50.097.483.437,- 99.01 499.182.563,-
- BLN (INO.0002) 35.600.000.000,- 5.335.590.606,- 14.99 30.264.409.394,-
Jumlah 86.196.666.000,- 55.433.074.043,- 64.31 30.763.591.957,-
2. TA 2007
Belanja Modal 161.220.880.000,- 160.642.548.600,- 99.64 578.331.400,-
- Rupiah Murni 167.341.999.000,- 166.180.108.672,- 99.30 1 .161.890.328,-
- BLN (INO-0002) 30.264.409.000,- 24.794.669.021,- 81.93 5 .469.739.979,-
Jumlah 197.606.408.000,- 190.974.777.693,- 96.64 6.631.630.307,-
B SNVT P2JJ Provinsi NAD

1. TA 2006
Belanja Modal 279.600.000 276.900.000 99.03 2.700.000
- Rupiah Murni 8.968.883.000 8.417.162.071 93.85 551.720.929
-BLN(IBRD-4307 IND) -
Jumlah 8.968.883.000 8.417.162.071 93.85 551.720.929
2. TA 2007
Belanja Modal 320.800.000 320.152.450 99.80 647.550
- Rupiah Murni 10.579.197.000 10.207.707.522 96.49 371.489.478
-BLN(IBRD-4307 IND) -
Jumlah 10.579.197.000 10.207.707.522 96.49 371.489.478
*) Paket Pengadaan Jasa Konsultansi di catat sebagai Belanja Barang/Penunjang
Lampiran-01.a
HASIL PENGUJIAN FISIK PEKERJAAN AC-BC PADA PAKET BANG 04A TA 2006
KONTRAKTOR PT. BINA PRATAMA PERSADA
RUAS BLANGKEJEREN - PENGGALANGAN TEBAL DESAIN AC-BC = 5 CM

TEBAL HASIL CORE DRILL (M) TEBAL KELEBIHAN
NO. STA KA/KI AC-BC DIBAYAR SELISIH JARAK LEBAR VOLUME
DI LAPANGAN RATA-2 TEBAL DALAM KETEBALAN (M) (M) YG DIBAYAR
t1 t2 t3 rata2 ANTAR STA DITERIMA BUD (M3)
Jalur arah kutacene

1 01 + 475 Ki 0.050 0.050 0.050 0.050
0.050 0.050 0.050 0.000 100.000 4.50 0.00
2 01 + 575 CL 0.050 0.050 0.050 0.050
0.049 0.049 0.050 0.001 100.000 4.50 0.45
3 01 + 675 Ka 0.048 0.048 0.048 0.048
0.049 0.049 0.050 0.001 100.000 4.50 0.45
4 01 + 775 CL 0.050 0.050 0.050 0.050
0.050 0.050 0.050 0.000 100.000 4.50 0.00
5 01 + 875 Ki 0.050 0.050 0.050 0.050
0.050 0.050 0.050 0.000 100.000 4.50 0.00
6 01 + 975 CL 0.050 0.050 0.050 0.050
0.048 0.048 0.050 0.002 100.000 4.50 0.90
7 02 + 075 Ka 0.045 0.045 0.045 0.045
0.048 0.048 0.050 0.002 100.000 4.50 0.90
8 02 + 175 CL 0.050 0.050 0.050 0.050
0.050 0.050 0.050 0.000 100.000 4.50 0.00
9 02 + 275 Ki 0.050 0.050 0.050 0.050
Putar balik arah Blangkejeren
10 02 + 275 Ki 0.050 0.050 0.050 0.050

0.049 0.049 0.050 0.001 100.00 4.50 0.45
11 02 + 175 CL 0.046 0.049 0.049 0.048
0.047 0.047 0.050 0.004 100.00 4.50 1.58
12 02 + 075 Ka 0.044 0.047 0.044 0.045
0.048 0.048 0.050 0.003 100.00 4.50 1.13
13 01 + 975 CL 0.050 0.050 0.050 0.050
0.049 0.049 0.050 0.001 100.00 4.50 0.30
14 01 + 875 Ki 0.047 0.049 0.050 0.049
0.049 0.049 0.050 0.001 100.00 4.50 0.30
15 01 + 775 CL 0.050 0.050 0.050 0.050
0.050 0.050 0.050 0.000 100.00 4.50 0.00
16 01 + 675 Ka 0.049 0.050 0.050 0.050
0.050 0.050 0.050 0.000 100.00 4.50 0.00
17 01 + 575 CL 0.050 0.050 0.050 0.050
0.050 0.050 0.050 0.000 100.00 4.50 0.00
18 01 + 475 Ki 0.050 0.050 0.050 0.050
Total Selisih AC-BC 6.45

Nilai Selisih AC-BC dengan harga satuan per M3 Rp 1,728,656.00 Rp 11,149,831.20
LAMPIRAN-01.b
HASIL PENGUJIAN FISIK PEKERJAAN AC-WC DAN AC-BC PADA PAKET BANG 02A
KONTRAKTOR PT ARNAS PUTRA UTAMA
RUAS KETAPANG-LAMBARO TEBAL DESAIN AC-WC = 4 CM

NO. STA KA/KI AC-WC DIBAYAR SELISIH JARAK LEBAR VOLUME
1 0+ 075 Ki 0.040 0.040 0.040 0.040

0.038 0.038 0.040 0.002 200.00 3.50 35.00
2 0+ 275 Ki 0.036 0.036 0.036 0.036
0.038 0.038 0.040 0.002 200.00 3.50 35.00
3 0+ 475 Ki 0.040 0.040 0.040 0.040
0.040 0.040 0.040 0.000 200.00 3.50 0.00
4 0+ 675 Ki 0.039 0.040 0.040 0.040
0.040 0.040 0.040 0.000 200.00 3.50 0.00
5 0+ 875 Ki 0.040 0.040 0.040 0.040
0.040 0.040 0.040 0.000 200.00 3.50 0.00
6 1+ 075 Ki 0.040 0.040 0.040 0.040
0.040 0.040 0.040 0.000 200.00 3.50 0.00
7 1+ 275 Ki 0.040 0.040 0.040 0.040
0.040 0.040 0.040 0.000 200.00 3.50 0.00
8 1+ 475 Ki 0.040 0.040 0.040 0.040
9 0+ 075 Ka 0.040 0.040 0.040 0.040

0.038 0.038 0.040 0.002 200.00 3.50 35.00
10 0+ 275 Ka 0.036 0.036 0.036 0.036
0.038 0.038 0.040 0.002 200.00 3.50 35.00
11 0+ 475 Ka 0.040 0.040 0.040 0.040
0.040 0.040 0.040 0.000 200.00 3.50 0.00
12 0+ 675 Ka 0.039 0.039 0.039 0.039
0.039 0.039 0.040 0.001 200.00 3.50 17.50
13 0+ 875 Ka 0.038 0.039 0.040 0.039
0.040 0.040 0.040 0.000 200.00 3.50 0.00
14 1+ 075 Ka 0.040 0.040 0.040 0.040
0.040 0.040 0.040 0.000 200.00 3.50 0.00
15 1+ 275 Ka 0.040 0.040 0.040 0.040
0.040 0.040 0.040 0.000 200.00 3.50 0.00
16 1+ 475 Ka 0.040 0.040 0.040 0.040
Total Selisih AC-WC 157.50

Nilai Selisih AC-WC dengan harga satuan per M2 Rp 69,101.00 Rp 10,883,407.50
LAMPIRAN-02
HASIL PENGUJIAN FISIK PEKERJAAN AC-WC PADA PAKET BANG 03A
KONTRAKTOR PT HANANAN PRAKARSA
RUAS BATAS ACEH BESAR-SIGLI TEBAL DESAIN AC-WC = 4 CM

1 78 + 500 Ki 0.040 0.040 0.040 0.040

0.038 0.038 0.040 0.002 200.00 3.50 35.00
2 78 + 700 Ki 0.035 0.035 0.035 0.035
0.037 0.037 0.040 0.003 200.00 3.50 52.50
3 78 + 900 Ki 0.040 0.040 0.040 0.040
0.040 0.040 0.040 0.000 200.00 3.50 0.00
4 79 + 100 Ki 0.040 0.040 0.040 0.040
0.040 0.040 0.040 0.000 200.00 3.50 0.00
5 79 + 300 Ki 0.040 0.040 0.040 0.040
0.040 0.040 0.040 0.000 200.00 3.50 0.00
6 79 + 500 Ki 0.040 0.040 0.040 0.040
0.039 0.039 0.040 0.001 200.00 3.50 14.58
7 79 + 900 Ki 0.038 0.039 0.038 0.038
8 78 + 500 Ka 0.030 0.029 0.029 0.029

0.035 0.035 0.040 0.005 200.00 3.50 87.50
9 78 + 700 Ka 0.040 0.040 0.040 0.040
0.040 0.040 0.040 0.000 200.00 3.50 0.00
10 78 + 900 Ka 0.040 0.040 0.040 0.040
0.040 0.040 0.040 0.000 200.00 3.50 0.00
11 79 + 100 Ka 0.040 0.040 0.040 0.040
0.040 0.040 0.040 0.000 200.00 3.50 0.00
12 79 + 300 Ka 0.040 0.040 0.040 0.040
0.040 0.040 0.040 0.000 200.00 3.50 0.00
13 79 + 500 Ka 0.040 0.040 0.040 0.040
0.040 0.040 0.040 0.000 200.00 3.50 0.00
14 79 + 900 Ka 0.040 0.040 0.040 0.040

LAMPIRAN-03
KONTRAKTOR PT ABAD JAYA ABADI SENTOSA
RUAS LHOKSEUMAWE- PANTON LABU TEBAL DESAIN AC-WC = 4 CM

1 274 + 900 Ki 0.038 0.038 0.038 0.038

0.039 0.039 0.040 0.001 200.00 3.50 17.50
2 275 + 100 Ki 0.040 0.040 0.040 0.040
0.040 0.040 0.040 0.000 200.00 3.50 0.00
3 275 + 300 Ki 0.040 0.040 0.040 0.040
0.040 0.040 0.040 0.000 200.00 3.50 0.00
4 275 + 500 Ki 0.040 0.040 0.040 0.040
0.040 0.040 0.040 0.000 200.00 3.50 0.00
5 275 + 700 Ki 0.040 0.040 0.040 0.040
0.040 0.040 0.040 0.000 200.00 3.50 0.00
6 275 + 900 Ki 0.040 0.040 0.040 0.040
0.040 0.040 0.040 0.000 200.00 3.50 0.00
7 276 + 100 Ki 0.040 0.040 0.040 0.040
0.039 0.039 0.040 0.001 200.00 3.50 17.50
8 276 + 300 Ki 0.039 0.038 0.038 0.038
0.039 0.039 0.040 0.001 200.00 3.50 17.50
9 276 + 500 Ki 0.040 0.040 0.040 0.040
0.040 0.040 0.040 0.000 200.00 3.50 0.00
10 276 + 700 Ki 0.040 0.040 0.040 0.040
0.040 0.040 0.040 0.000 200.00 3.50 0.00
11 276 + 900 Ki 0.040 0.040 0.040 0.040
0.040 0.040 0.040 0.000 200.00 3.50 0.00
12 277 + 100 Ki 0.040 0.040 0.040 0.040
0.040 0.040 0.040 0.000 200.00 3.50 0.00
13 277 + 300 Ki 0.039 0.040 0.039 0.039
0.039 0.039 0.040 0.001 200.00 3.50 17.50
14 277 + 500 Ki 0.039 0.039 0.039 0.039
0.040 0.040 0.040 0.000 200.00 3.50 0.00
15 277 + 700 Ki 0.040 0.040 0.040 0.040
0.040 0.040 0.040 0.000 200.00 3.50 0.00
16 277 + 900 Ki 0.040 0.040 0.040 0.040
0.040 0.040 0.040 0.000 200.00 3.50 0.00
17 278 + 100 Ki 0.040 0.040 0.040 0.040
0.040 0.040 0.040 0.000 200.00 3.50 0.00
18 278 + 300 Ki 0.040 0.040 0.040 0.040
0.040 0.040 0.040 0.000 200.00 3.50 0.00
19 278 + 500 Ki 0.040 0.040 0.040 0.040
20 284 + 500 Ki 0.040 0.040 0.040 0.040

0.040 0.040 0.040 0.000 100.00 3.50 0.00
21 284 + 700 Ki 0.040 0.040 0.040 0.040
0.040 0.040 0.040 0.000 100.00 3.50 0.00
22 284 + 900 Ki 0.040 0.040 0.040 0.040
0.040 0.040 0.040 0.000 100.00 3.50 0.00
23 285 + 100 Ki 0.040 0.040 0.040 0.040
0.040 0.040 0.040 0.000 100.00 3.50 0.00
24 285 + 300 Ki 0.040 0.040 0.040 0.040
25 274 + 900 Ka 0.039 0.040 0.040 0.040

0.039 0.039 0.040 0.001 200.00 3.50 17.50
26 275 + 100 Ka 0.038 0.039 0.039 0.039
0.039 0.039 0.040 0.001 200.00 3.50 17.50
27 275 + 300 Ka 0.040 0.040 0.040 0.040
0.040 0.040 0.040 0.000 200.00 3.50 0.00
28 275 + 500 Ka 0.040 0.040 0.040 0.040
0.040 0.040 0.040 0.000 200.00 3.50 0.00
29 275 + 700 Ka 0.040 0.040 0.040 0.040
0.040 0.040 0.040 0.000 200.00 3.50 0.00
30 275 + 900 Ka 0.040 0.040 0.040 0.040
0.040 0.040 0.040 0.000 200.00 3.50 0.00
31 276 + 100 Ka 0.040 0.040 0.040 0.040
0.039 0.039 0.040 0.001 200.00 3.50 17.50
32 276 + 300 Ka 0.039 0.037 0.036 0.037
0.039 0.039 0.040 0.001 200.00 3.50 17.50
33 276 + 500 Ka 0.040 0.040 0.040 0.040
LAMPIRAN -04
0.040 0.040 0.040 0.000 200.00 3.50 0.00
34 276 + 700 Ka 0.040 0.040 0.040 0.040
0.040 0.040 0.040 0.000 200.00 3.50 0.00
35 276 + 900 Ka 0.040 0.040 0.040 0.040
0.039 0.039 0.040 0.001 200.00 3.50 17.50
36 277 + 100 Ka 0.038 0.037 0.038 0.038
0.039 0.039 0.040 0.001 200.00 3.50 17.50
37 277 + 300 Ka 0.040 0.040 0.040 0.040
0.040 0.040 0.040 0.000 200.00 3.50 0.00
38 277 + 500 Ka 0.040 0.040 0.040 0.040
0.040 0.040 0.040 0.000 200.00 3.50 0.00
39 277 + 700 Ka 0.040 0.040 0.040 0.040
0.040 0.040 0.040 0.000 200.00 3.50 0.00
40 277 + 900 Ka 0.040 0.040 0.040 0.040
0.040 0.040 0.040 0.000 200.00 3.50 0.00
41 278 + 100 Ka 0.040 0.040 0.040 0.040
0.040 0.040 0.040 0.000 200.00 3.50 0.00
42 278 + 300 Ka 0.040 0.040 0.040 0.040
0.040 0.040 0.040 0.000 200.00 3.50 0.00
43 278 + 500 Ka 0.040 0.040 0.040 0.040
44 284 + 500 Ka 0.040 0.040 0.040 0.040

0.040 0.040 0.040 0.000 100.00 3.50 0.00
45 284 + 700 Ka 0.040 0.040 0.040 0.040
0.040 0.040 0.040 0.000 100.00 3.50 0.00
47 284 + 900 Ka 0.040 0.040 0.040 0.040
0.040 0.040 0.040 0.000 100.00 3.50 0.00
48 285 + 100 Ka 0.040 0.040 0.040 0.040
0.040 0.040 0.040 0.000 100.00 3.50 0.00
49 285 + 300 Ka 0.040 0.040 0.040 0.040

LAMPIRAN -04
KONTRAKTOR PT ABAD JAYA ABADI SENTOSA
RUAS LHOKSEUMAWE- PANTON LABU TEBAL DESAIN AC-BC = 5 CM

1 284 + 500 Ki 0.050 0.050 0.050 0.050

0.048 0.048 0.050 0.002 200.00 3.50 1.40
2 284 + 700 Ki 0.046 0.046 0.046 0.046
0.045 0.045 0.050 0.005 200.00 3.50 3.68
3 284 + 900 Ki 0.044 0.043 0.044 0.044
0.047 0.047 0.050 0.003 200.00 3.50 2.28
4 285 + 100 Ki 0.050 0.050 0.050 0.050
0.050 0.050 0.050 0.000 200.00 3.50 0.00
5 285 + 300 Ki 0.050 0.050 0.050 0.050
6 284 + 500 Ka 0.050 0.050 0.050 0.050

0.050 0.050 0.050 0.000 200.00 3.50 0.00
7 284 + 700 Ka 0.050 0.050 0.050 0.050
0.050 0.050 0.050 0.000 200.00 3.50 0.00
8 284 + 900 Ka 0.050 0.050 0.050 0.050
0.050 0.050 0.050 0.000 200.00 3.50 0.00
9 285 + 100 Ka 0.050 0.050 0.050 0.050
0.050 0.050 0.050 0.000 200.00 3.50 0.00
10 285 + 300 Ka 0.050 0.050 0.050 0.050

LAMPIRAN-05
HASIL PENGUJIAN FISIK PEKERJAAN AC-BC PADA PAKET BANG 05-A
KONTRAKTOR PT ANISA PUTRI RAGIL
RUAS PANTON LABU - PEUREULAK TEBAL DESAIN AC-BC = 5 CM

1 349 + 500 Ki 0.050 0.050 0.050 0.050

0.050 0.050 0.050 0.000 200.00 3.50 0.00
2 349 + 300 Ki 0.050 0.050 0.050 0.050
0.049 0.049 0.050 0.001 200.00 3.50 0.70
3 349 + 100 Ki 0.048 0.048 0.048 0.048
0.049 0.049 0.050 0.001 200.00 3.50 0.70
4 348 + 900 Ki 0.050 0.050 0.050 0.050
0.050 0.050 0.050 0.000 200.00 3.50 0.00
5 348 + 700 Ki 0.050 0.050 0.050 0.050
0.050 0.050 0.050 0.000 200.00 3.50 0.00
6 348 + 500 Ki 0.050 0.050 0.050 0.050
0.050 0.050 0.050 0.000 200.00 3.50 0.00
7 348 + 300 Ki 0.050 0.050 0.050 0.050
0.050 0.050 0.050 0.000 200.00 3.50 0.00
8 348 + 100 Ki 0.050 0.050 0.050 0.050
0.050 0.050 0.050 0.000 200.00 3.50 0.00
9 347 + 900 Ki 0.050 0.050 0.050 0.050
0.050 0.050 0.050 0.000 200.00 3.50 0.00
10 347 + 700 Ki 0.050 0.050 0.050 0.050
0.050 0.050 0.050 0.000 200.00 3.50 0.00
11 347 + 500 Ki 0.050 0.050 0.050 0.050
12 344 + 200 Ki 0.048 0.050 0.050 0.049

0.050 0.050 0.050 0.001 200.00 3.50 0.70
13 344 + 000 Ki 0.050 0.050 0.050 0.050
0.050 0.050 0.050 0.000 200.00 3.50 0.00
14 343 + 800 Ki 0.050 0.050 0.050 0.050
0.050 0.050 0.050 0.000 200.00 3.50 0.00
15 343 + 600 Ki 0.050 0.050 0.050 0.050
0.050 0.050 0.050 0.000 200.00 3.50 0.00
16 343 + 400 Ki 0.050 0.050 0.050 0.050
0.050 0.050 0.050 0.000 200.00 3.50 0.00
17 343 + 200 Ki 0.050 0.050 0.050 0.050
0.050 0.050 0.050 0.000 200.00 3.50 0.00
18 343 + 000 Ki 0.050 0.050 0.050 0.050
0.050 0.050 0.050 0.000 200.00 3.50 0.00
19 342 + 800 Ki 0.050 0.050 0.050 0.050
20 349 + 500 Ka 0.048 0.048 0.047 0.048

0.049 0.049 0.050 0.001 200.00 3.50 0.70
21 349 + 300 Ka 0.050 0.050 0.050 0.050
0.050 0.050 0.050 0.000 200.00 3.50 0.00
22 349 + 100 Ka 0.050 0.050 0.050 0.050
0.050 0.050 0.050 0.000 200.00 3.50 0.00
23 348 + 900 Ka 0.050 0.050 0.050 0.050
0.050 0.050 0.050 0.000 200.00 3.50 0.00
24 348 + 700 Ka 0.050 0.050 0.050 0.050
0.050 0.050 0.050 0.000 200.00 3.50 0.00
25 348 + 500 Ka 0.049 0.049 0.049 0.049
0.049 0.049 0.050 0.001 200.00 3.50 0.70
26 348 + 300 Ka 0.048 0.049 0.050 0.049
0.049 0.049 0.050 0.001 200.00 3.50 0.70
27 348 + 100 Ka 0.048 0.048 0.048 0.048
0.049 0.049 0.050 0.001 200.00 3.50 0.70
28 347 + 900 Ka 0.050 0.050 0.050 0.050
0.050 0.050 0.050 0.000 200.00 3.50 0.00
29 347 + 700 Ka 0.050 0.050 0.050 0.050
0.050 0.050 0.050 0.000 200.00 3.50 0.00
30 347 + 500 Ka 0.050 0.050 0.050 0.050
31 344 + 200 Ka 0.050 0.050 0.050 0.050

0.050 0.050 0.050 0.000 200.00 3.50 0.00
32 344 + 000 Ka 0.050 0.050 0.050 0.050
0.049 0.049 0.050 0.001 200.00 3.50 0.70
33 343 + 800 Ka 0.048 0.048 0.048 0.048
0.049 0.049 0.050 0.001 200.00 3.50 0.70
LAMPIRAN-06
34 343 + 600 Ka 0.050 0.050 0.050 0.050
0.050 0.050 0.050 0.000 200.00 3.50 0.00
35 343 + 400 Ka 0.050 0.050 0.050 0.050
0.050 0.050 0.050 0.000 200.00 3.50 0.00
36 343 + 200 Ka 0.050 0.050 0.050 0.050
0.049 0.049 0.050 0.001 200.00 3.50 0.70
37 343 + 000 Ka 0.048 0.048 0.048 0.048
0.049 0.049 0.050 0.001 200.00 3.50 0.70
38 342 + 800 Ka 0.050 0.050 0.050 0.050

LAMPIRAN-06
HASIL PENGUJIAN FISIK PEKERJAAN AC-WC PADA PAKET BANG 06-A
KONTRAKTOR PT PERDANA DINAMIKA PERSADA
RUAS PEUREULAK - LANGSA TEBAL DESAIN AC-WC = 4 CM

1 411 + 000 Ki 0.040 0.040 0.040 0.040

0.040 0.040 0.040 0.000 100.00 6.80 0.00
2 411 + 100 Cl 0.040 0.040 0.040 0.040
0.040 0.040 0.040 0.000 100.00 6.80 0.00
3 411 + 200 Ka 0.040 0.040 0.040 0.040
0.039 0.039 0.040 0.001 100.00 6.80 17.00
4 411 + 300 Cl 0.038 0.038 0.038 0.038
0.039 0.039 0.040 0.001 100.00 6.80 17.00
5 411 + 400 Ki 0.040 0.040 0.040 0.040
0.040 0.040 0.040 0.000 100.00 6.80 0.00
6 411 + 500 Cl 0.040 0.040 0.040 0.040
0.040 0.040 0.040 0.000 100.00 6.80 0.00
7 411 + 600 Ka 0.040 0.040 0.040 0.040
0.039 0.039 0.040 0.001 100.00 6.80 17.00
8 411 + 700 Cl 0.037 0.037 0.038 0.037
0.039 0.039 0.040 0.001 100.00 6.80 17.00
9 411 + 800 Ki 0.040 0.040 0.040 0.040
0.040 0.040 0.040 0.000 100.00 6.80 0.00
10 411 + 900 CL 0.040 0.040 0.040 0.040
0.038 0.038 0.040 0.002 100.00 6.80 34.00
11 412 + 000 Ka 0.034 0.036 0.038 0.036
0.038 0.038 0.040 0.002 100.00 6.80 34.00
12 412 + 100 CL 0.040 0.040 0.040 0.040
0.040 0.040 0.040 0.000 100.00 6.80 0.00
13 412 + 200 Ki 0.040 0.040 0.040 0.040
0.040 0.040 0.040 0.001 100.00 6.80 8.50
14 412 + 300 Cl 0.039 0.040 0.038 0.039
0.039 0.039 0.040 0.001 100.00 6.80 17.00
15 412 + 400 Ka 0.039 0.039 0.040 0.039
0.040 0.040 0.040 0.000 100.00 6.80 0.00
16 412 + 500 Cl 0.040 0.040 0.040 0.040
0.039 0.039 0.040 0.001 100.00 6.80 17.00
17 412 + 600 Ki 0.038 0.037 0.037 0.037

LAMPIRAN-07
KONTRAKTOR PT BEUNA REZEKI
RUAS TAKENGON - ISE-ISE TEBAL DESAIN AC-WC = 4 CM

1 8 + 100 Ki 0.040 0.040 0.040 0.040

0.040 0.040 0.040 0.000 100.00 2.00 0.00
2 8 + 200 Ka 0.040 0.040 0.040 0.040
0.037 0.037 0.040 0.003 100.00 2.00 15.00
3 8 + 300 Ki 0.034 0.034 0.036 0.035
0.037 0.037 0.040 0.003 100.00 2.00 15.00
4 8 + 400 Ka 0.040 0.040 0.040 0.040
0.040 0.040 0.040 0.000 100.00 2.00 0.00
5 8 + 500 Ki 0.040 0.040 0.040 0.040
0.040 0.040 0.040 0.000 100.00 2.00 0.00
6 8 + 600 Ka 0.040 0.040 0.040 0.040
0.037 0.037 0.040 0.003 100.00 2.00 15.00
7 8 + 700 Ki 0.032 0.035 0.036 0.034
0.037 0.037 0.040 0.003 100.00 2.00 15.00
8 8 + 800 Ka 0.040 0.040 0.040 0.040
0.040 0.040 0.040 0.000 100.00 2.00 0.00
9 8 + 900 Ka 0.040 0.040 0.040 0.040
0.040 0.040 0.040 0.000 100.00 2.00 0.00
10 9 + 000 Ka 0.040 0.040 0.040 0.040
0.040 0.040 0.040 0.000 100.00 2.00 0.00
11 9 + 100 Ka 0.040 0.040 0.040 0.040
0.040 0.040 0.040 0.000 100.00 2.00 0.00
12 9 + 200 Ki 0.040 0.040 0.040 0.040
0.040 0.040 0.040 0.000 100.00 2.00 0.00
13 9 + 300 Ka 0.040 0.040 0.040 0.040
0.040 0.040 0.040 0.000 100.00 2.00 0.00
14 9 + 400 Ka 0.040 0.040 0.040 0.040
0.040 0.040 0.040 0.000 100.00 2.00 0.00
15 9 + 500 Ka 0.040 0.040 0.040 0.040
0.040 0.040 0.040 0.000 100.00 2.00 0.00
16 9 + 600 Ki 0.040 0.040 0.040 0.040
0.040 0.040 0.040 0.000 100.00 2.00 0.00
17 9 + 700 Ka 0.040 0.040 0.040 0.040
18 8 + 100 CL 0.037 0.038 0.038 0.038

0.038 0.038 0.040 0.002 100.00 4.00 20.00
19 8 + 200 CL 0.039 0.039 0.039 0.039
0.038 0.038 0.040 0.002 100.00 4.00 20.00
20 8 + 300 CL 0.036 0.037 0.037 0.037
0.038 0.038 0.040 0.002 100.00 4.00 20.00
21 8 + 400 CL 0.040 0.040 0.040 0.040
0.040 0.040 0.040 0.000 100.00 4.00 0.00
22 8 + 500 CL 0.040 0.040 0.040 0.040
0.040 0.040 0.040 0.000 100.00 4.00 0.00
23 8 + 600 CL 0.040 0.040 0.040 0.040
0.040 0.040 0.040 0.000 100.00 4.00 0.00
24 8 + 700 CL 0.040 0.040 0.040 0.040
0.039 0.039 0.040 0.001 100.00 4.00 10.00
25 8 + 800 CL 0.038 0.037 0.039 0.038
0.039 0.039 0.040 0.001 100.00 4.00 10.00
26 8 + 900 CL 0.040 0.040 0.040 0.040
0.039 0.039 0.040 0.001 100.00 4.00 10.00
27 9 + 000 CL 0.038 0.038 0.038 0.038
0.039 0.039 0.040 0.001 100.00 4.00 10.00
28 9 + 100 CL 0.040 0.040 0.040 0.040
0.040 0.040 0.040 0.000 100.00 4.00 0.00
29 9 + 200 CL 0.040 0.040 0.040 0.040
0.039 0.039 0.040 0.001 100.00 4.00 10.00
30 9 + 300 CL 0.038 0.037 0.039 0.038
0.039 0.039 0.040 0.001 100.00 4.00 10.00
31 9 + 400 CL 0.040 0.040 0.040 0.040
0.040 0.040 0.040 0.000 100.00 4.00 0.00
32 9 + 500 CL 0.040 0.040 0.040 0.040
0.040 0.040 0.040 0.000 100.00 4.00 0.00
33 9 + 600 CL 0.040 0.040 0.040 0.040
0.040 0.040 0.040 0.000 100.00 4.00 0.00
34 9 + 700 CL 0.040 0.040 0.040 0.040

Nilai Selisih AC-WC dengan harga satuan per M2 Rp 78,422.00 14,115,960.00
LAMPIRAN-08
KONTRAKTOR PT BEUNA REZEKI
RUAS TAKENGON - ISE-ISE TEBAL DESAIN AC-BC = 5 CM

1 8 + 100 Ki 0.043 0.043 0.043 0.043

0.043 0.043 0.050 0.007 100.00 2.00 1.47
2 8 + 200 Ka 0.040 0.045 0.042 0.042
0.045 0.045 0.050 0.005 100.00 2.00 0.97
3 8 + 300 Ki 0.048 0.048 0.048 0.048
0.049 0.049 0.050 0.001 100.00 2.00 0.20
4 8 + 400 Ka 0.050 0.050 0.050 0.050
0.050 0.050 0.050 0.000 100.00 2.00 0.00
5 8 + 500 Ki 0.050 0.050 0.050 0.050
0.050 0.050 0.050 0.000 100.00 2.00 0.00
6 8 + 600 Ka 0.050 0.050 0.050 0.050
0.050 0.050 0.050 0.000 100.00 2.00 0.00
7 8 + 700 Ki 0.050 0.050 0.050 0.050
0.050 0.050 0.050 0.000 100.00 2.00 0.00
8 8 + 800 Ka 0.050 0.050 0.050 0.050
0.048 0.048 0.050 0.003 100.00 2.00 0.60
9 8 + 900 Ka 0.045 0.045 0.045 0.045
0.046 0.046 0.050 0.004 100.00 2.00 0.80
10 9 + 000 Ka 0.046 0.048 0.049 0.048
0.048 0.048 0.050 0.002 100.00 2.00 0.40
11 9 + 100 Ka 0.048 0.048 0.048 0.048
0.047 0.047 0.050 0.003 100.00 2.00 0.60
12 9 + 200 Ki 0.046 0.046 0.046 0.046
0.048 0.048 0.050 0.002 100.00 2.00 0.40
13 9 + 300 Ka 0.050 0.050 0.050 0.050
0.050 0.050 0.050 0.000 100.00 2.00 0.00
14 9 + 400 Ka 0.050 0.050 0.050 0.050
0.050 0.050 0.050 0.000 100.00 2.00 0.00
15 9 + 500 Ka 0.050 0.050 0.050 0.050
0.050 0.050 0.050 0.000 100.00 2.00 0.00
16 9 + 600 Ki 0.050 0.050 0.050 0.050
0.050 0.050 0.050 0.000 100.00 2.00 0.00
17 9 + 700 Ka 0.050 0.050 0.050 0.050

LAMPIRAN-09
HASIL PENGUJIAN FISIK PEKERJAAN AC-WC DAN AC-BC PADA PAKET BANG 09B
KONTRAKTOR PT PELITA NUSA PERKASA
RUAS ISE-ISE - BLANGKEJEREN TEBAL DESAIN AC-WC = 4 CM

1 21 + 800 Ki 0.036 0.036 0.036 0.036

0.038 0.038 0.040 0.002 100.00 2.50 12.50
2 21 + 900 Ka 0.040 0.040 0.040 0.040
0.040 0.040 0.040 0.000 100.00 2.50 0.00
3 22 + 000 Ki 0.040 0.040 0.040 0.040
0.040 0.040 0.040 0.000 100.00 2.50 0.00
4 22 + 100 Ka 0.040 0.040 0.040 0.040
0.040 0.040 0.040 0.000 100.00 2.50 0.00
5 22 + 200 Ki 0.040 0.040 0.040 0.040
0.040 0.040 0.040 0.000 100.00 2.50 0.00
6 22 + 300 Ka 0.040 0.040 0.040 0.040
0.039 0.039 0.040 0.001 100.00 2.50 8.33
7 22 + 400 Ki 0.038 0.037 0.037 0.037
0.039 0.039 0.040 0.001 100.00 2.50 8.33
8 22 + 500 Ka 0.040 0.040 0.040 0.040
0.040 0.040 0.040 0.000 100.00 2.50 0.00
9 22 + 600 Ki 0.040 0.040 0.040 0.040
0.040 0.040 0.040 0.000 100.00 2.50 0.00
10 22 + 700 Ka 0.040 0.040 0.040 0.040
0.038 0.038 0.040 0.002 100.00 2.50 12.50
11 22 + 800 Ki 0.036 0.036 0.036 0.036
0.038 0.038 0.040 0.002 100.00 2.50 12.50
12 22 + 900 Ka 0.040 0.040 0.040 0.040
0.039 0.039 0.040 0.001 100.00 2.50 6.25
13 23 + 000 Ki 0.038 0.038 0.038 0.038
0.039 0.039 0.040 0.001 100.00 2.50 6.25
14 23 + 100 Ka 0.040 0.040 0.040 0.040
0.038 0.038 0.040 0.002 100.00 2.50 12.50
15 23 + 200 Ki 0.035 0.035 0.035 0.035
0.037 0.037 0.040 0.003 100.00 2.50 18.75
16 23 + 300 Ka 0.038 0.038 0.038 0.038
0.039 0.039 0.040 0.001 100.00 2.50 6.25
17 23 + 400 Ki 0.040 0.040 0.040 0.040
0.040 0.040 0.040 0.000 100.00 2.50 0.00
18 23 + 500 Ka 0.040 0.040 0.040 0.040
0.040 0.040 0.040 0.000 100.00 2.50 0.00
19 23 + 600 Ki 0.039 0.039 0.039 0.039
0.040 0.040 0.040 0.000 100.00 2.50 0.00
20 23 + 700 Ka 0.040 0.040 0.040 0.040
0.039 0.039 0.040 0.001 100.00 2.50 6.25
21 23 + 800 Ki 0.038 0.035 0.039 0.037
0.039 0.039 0.040 0.001 100.00 2.50 6.25
22 23 + 900 Ka 0.040 0.040 0.040 0.040
0.040 0.040 0.040 0.000 100.00 2.50 0.00
23 24 + 000 Ki 0.040 0.040 0.040 0.040
0.039 0.039 0.040 0.001 100.00 2.50 6.25
24 24 + 100 Ka 0.037 0.039 0.039 0.038
0.039 0.039 0.040 0.001 100.00 2.50 6.25
25 24 + 200 Ki 0.040 0.040 0.040 0.040
0.038 0.038 0.040 0.002 100.00 2.50 12.50
26 24 + 300 Ka 0.035 0.036 0.036 0.036
0.038 0.038 0.040 0.002 100.00 2.50 12.50
27 24 + 400 Ki 0.040 0.040 0.040 0.040
0.040 0.040 0.040 0.000 100.00 2.50 0.00
28 24 + 500 Ka 0.040 0.040 0.040 0.040
0.039 0.039 0.040 0.001 100.00 2.50 6.25
29 24 + 600 Ki 0.038 0.038 0.038 0.038
0.039 0.039 0.040 0.001 100.00 2.50 6.25
30 24 + 700 Ka 0.040 0.040 0.040 0.040
0.040 0.040 0.040 0.000 100.00 2.50 0.00
31 24 + 800 Ki 0.040 0.040 0.040 0.040
0.040 0.040 0.040 0.000 100.00 2.50 0.00
32 24 + 900 Ka 0.040 0.040 0.040 0.040
0.040 0.040 0.040 0.000 100.00 2.50 0.00
33 25 + 000 Ki 0.040 0.040 0.040 0.040
0.040 0.040 0.040 0.000 100.00 2.50 0.00
LAMPIRAN-10
34 25 + 100 Ka 0.040 0.040 0.040 0.040
0.040 0.040 0.040 0.000 100.00 2.50 0.00
35 25 + 200 Ki 0.040 0.040 0.040 0.040
0.040 0.040 0.040 0.000 100.00 2.50 0.00
36 25 + 300 Ka 0.040 0.040 0.040 0.040
0.040 0.040 0.040 0.000 100.00 2.50 0.00
37 25 + 400 Ki 0.040 0.040 0.040 0.040
0.040 0.040 0.040 0.000 100.00 2.50 0.00
38 25 + 500 Ka 0.040 0.040 0.040 0.040
0.040 0.040 0.040 0.000 100.00 2.50 0.00
39 25 + 600 Ki 0.040 0.040 0.040 0.040
0.040 0.040 0.040 0.000 100.00 2.50 0.00
40 25 + 700 Ka 0.040 0.040 0.040 0.040
0.040 0.040 0.040 0.000 100.00 2.50 0.00
41 25 + 800 Ki 0.040 0.040 0.040 0.040
0.040 0.040 0.040 0.000 100.00 2.50 0.00
42 25 + 900 Ka 0.040 0.040 0.040 0.040
0.040 0.040 0.040 0.000 100.00 2.50 0.00
43 26 + 000 Ki 0.040 0.040 0.040 0.040
0.040 0.040 0.040 0.000 100.00 2.50 0.00
44 26 + 100 Ka 0.040 0.040 0.040 0.040
0.040 0.040 0.040 0.000 100.00 2.50 0.00
45 26 + 200 Ki 0.040 0.040 0.040 0.040

LAMPIRAN-10
HASIL PENGUJIAN FISIK PEKERJAAN AC-WC DAN AC-BC PADA PAKET BANG 09B
KONTRAKTOR PT PELITA NUSA PERKASA
RUAS ISE-ISE - BLANGKEJEREN TEBAL DESAIN AC-BC = 5 CM

1 21 + 800 Ki 0.044 0.044 0.044 0.044

0.047 0.047 0.050 0.003 100.00 2.50 0.75
2 21 + 900 Ka 0.050 0.050 0.050 0.050
0.050 0.050 0.050 0.000 100.00 2.50 0.00
3 22 + 000 Ki 0.050 0.050 0.050 0.050
0.050 0.050 0.050 0.000 100.00 2.50 0.00
4 22 + 100 Ka 0.050 0.050 0.050 0.050
0.050 0.050 0.050 0.000 100.00 2.50 0.00
5 22 + 200 Ki 0.050 0.050 0.050 0.050
0.050 0.050 0.050 0.000 100.00 2.50 0.00
6 22 + 300 Ka 0.050 0.050 0.050 0.050
0.048 0.048 0.050 0.002 100.00 2.50 0.50
7 22 + 400 Ki 0.044 0.047 0.048 0.046
0.048 0.048 0.050 0.002 100.00 2.50 0.50
8 22 + 500 Ka 0.049 0.050 0.049 0.049
0.050 0.050 0.050 0.000 100.00 2.50 0.00
9 22 + 600 Ki 0.050 0.050 0.050 0.050
0.050 0.050 0.050 0.000 100.00 2.50 0.00
10 22 + 700 Ka 0.050 0.050 0.050 0.050
0.047 0.047 0.050 0.003 100.00 2.50 0.75
11 22 + 800 Ki 0.044 0.044 0.044 0.044
0.047 0.047 0.050 0.003 100.00 2.50 0.75
12 22 + 900 Ka 0.050 0.050 0.050 0.050
0.050 0.050 0.050 0.000 100.00 2.50 0.00
13 23 + 000 Ki 0.050 0.050 0.050 0.050
0.050 0.050 0.050 0.000 100.00 2.50 0.00
14 23 + 100 Ka 0.050 0.050 0.050 0.050
0.050 0.050 0.050 0.000 100.00 2.50 0.00
15 23 + 200 Ki 0.050 0.050 0.050 0.050
0.050 0.050 0.050 0.000 100.00 2.50 0.00
16 23 + 300 Ka 0.050 0.050 0.050 0.050
0.050 0.050 0.050 0.000 100.00 2.50 0.00
17 23 + 400 Ki 0.050 0.050 0.050 0.050
0.050 0.050 0.050 0.000 100.00 2.50 0.00
18 23 + 500 Ka 0.050 0.050 0.050 0.050
0.050 0.050 0.050 0.000 100.00 2.50 0.00
19 23 + 600 Ki 0.050 0.050 0.050 0.050
0.050 0.050 0.050 0.000 100.00 2.50 0.00
20 23 + 700 Ka 0.050 0.050 0.050 0.050
0.050 0.050 0.050 0.000 100.00 2.50 0.00
21 23 + 800 Ki 0.050 0.050 0.050 0.050
0.050 0.050 0.050 0.000 100.00 2.50 0.00
22 23 + 900 Ka 0.050 0.050 0.050 0.050
0.048 0.048 0.050 0.002 100.00 2.50 0.50
23 24 + 000 Ki 0.049 0.044 0.047 0.047
0.046 0.046 0.050 0.004 100.00 2.50 1.00
24 24 + 100 Ka 0.045 0.046 0.045 0.045
0.048 0.048 0.050 0.002 100.00 2.50 0.58
25 24 + 200 Ki 0.050 0.050 0.050 0.050
0.050 0.050 0.050 0.000 100.00 2.50 0.00
26 24 + 300 Ka 0.050 0.050 0.050 0.050
0.050 0.050 0.050 0.000 100.00 2.50 0.00
27 24 + 400 Ki 0.050 0.050 0.050 0.050
0.050 0.050 0.050 0.000 100.00 2.50 0.00
28 24 + 500 Ka 0.050 0.050 0.050 0.050
0.049 0.049 0.050 0.001 100.00 2.50 0.17
29 24 + 600 Ki 0.048 0.049 0.049 0.049
0.049 0.049 0.050 0.001 100.00 2.50 0.17
30 24 + 700 Ka 0.050 0.050 0.050 0.050
0.048 0.048 0.050 0.002 100.00 2.50 0.42
31 24 + 800 Ki 0.046 0.046 0.048 0.047
0.046 0.046 0.050 0.004 100.00 2.50 0.92
32 24 + 900 Ka 0.046 0.046 0.046 0.046
0.047 0.047 0.050 0.003 100.00 2.50 0.75
33 25 + 000 Ki 0.050 0.050 0.044 0.048
0.049 0.049 0.050 0.001 100.00 2.50 0.25
LAMPIRAN-11
34 25 + 100 Ka 0.050 0.050 0.050 0.050
0.050 0.050 0.050 0.000 100.00 2.50 0.00
35 25 + 200 Ki 0.050 0.050 0.050 0.050
0.050 0.050 0.050 0.000 100.00 2.50 0.00
36 25 + 300 Ka 0.050 0.050 0.050 0.050
0.050 0.050 0.050 0.000 100.00 2.50 0.00
37 25 + 400 Ki 0.050 0.050 0.050 0.050
0.050 0.050 0.050 0.000 100.00 2.50 0.00
38 25 + 500 Ka 0.050 0.050 0.050 0.050
0.050 0.050 0.050 0.000 100.00 2.50 0.00
39 25 + 600 Ki 0.049 0.050 0.050 0.050
0.049 0.049 0.050 0.001 100.00 2.50 0.25
40 25 + 700 Ka 0.048 0.049 0.047 0.048
0.049 0.049 0.050 0.001 100.00 2.50 0.25
41 25 + 800 Ki 0.050 0.050 0.050 0.050
0.050 0.050 0.050 0.000 100.00 2.50 0.00
42 25 + 900 Ka 0.050 0.050 0.050 0.050
0.050 0.050 0.050 0.000 100.00 2.50 0.00
43 26 + 000 Ki 0.050 0.050 0.050 0.050
0.050 0.050 0.050 0.000 100.00 2.50 0.00
44 26 + 100 Ka 0.050 0.050 0.050 0.050
0.050 0.050 0.050 0.000 100.00 2.50 0.00
45 26 + 200 Ki 0.050 0.050 0.050 0.050

LAMPIRAN-11
RUAS KOTA BLANGKEJEREN (DUA JALUR) TEBAL DESAIN AC-WC = 4 CM

Jalur arah kutacene

1 01 + 475 Ki 0.040 0.040 0.040 0.040
0.039 0.039 0.040 0.001 100.00 4.50 11.25
2 01 + 575 CL 0.037 0.037 0.037 0.037
0.038 0.038 0.040 0.002 100.00 4.50 22.50
3 01 + 675 Ka 0.039 0.040 0.040 0.040
0.039 0.039 0.040 0.001 100.00 4.50 11.25
4 01 + 775 CL 0.038 0.040 0.038 0.039
0.039 0.039 0.040 0.001 100.00 4.50 11.25
5 01 + 875 Ki 0.040 0.040 0.040 0.040
0.040 0.040 0.040 0.000 100.00 4.50 0.00
6 01 + 975 CL 0.040 0.040 0.040 0.040
0.040 0.040 0.040 0.000 100.00 4.50 0.00
7 02 + 075 Ka 0.040 0.040 0.040 0.040
0.040 0.040 0.040 0.000 100.00 4.50 0.00
8 02 + 175 CL 0.040 0.040 0.040 0.040
0.040 0.040 0.040 0.000 100.00 4.50 0.00
9 02 + 275 Ki 0.040 0.040 0.040 0.040
10 02 + 350 Ki 0.037 0.039 0.037 0.038

0.038 0.038 0.040 0.002 100.00 1.75 10.21
11 02 + 450 Ki 0.037 0.037 0.039 0.038
0.039 0.039 0.040 0.001 100.00 1.75 4.38
12 02 + 550 Ki 0.040 0.040 0.040 0.040
0.039 0.039 0.040 0.001 100.00 1.75 4.38
13 02 + 650 Ki 0.038 0.038 0.038 0.038
0.039 0.039 0.040 0.001 100.00 1.75 4.38
14 02 + 750 Ki 0.040 0.040 0.040 0.040
0.039 0.039 0.040 0.001 100.00 1.75 4.38
15 02 + 850 Ki 0.038 0.037 0.039 0.038
0.039 0.039 0.040 0.001 100.00 1.75 4.38
16 02 + 950 Ki 0.039 0.040 0.040 0.040
0.040 0.040 0.040 0.000 100.00 1.75 0.00
17 03 + 050 Ki 0.039 0.040 0.039 0.039
0.039 0.039 0.040 0.001 100.00 1.75 4.38
18 03 + 150 Ki 0.038 0.038 0.039 0.038
0.039 0.039 0.040 0.001 100.00 1.75 4.38
19 03 + 250 Ki 0.040 0.040 0.040 0.040
0.040 0.040 0.040 0.000 50.00 1.75 0.00
20 03 + 300 Ki 0.040 0.040 0.040 0.040
21 02 + 350 Ka 0.040 0.040 0.040 0.040

0.039 0.039 0.040 0.001 100.00 4.50 11.25
22 02 + 450 Ka 0.038 0.038 0.038 0.038
0.039 0.039 0.040 0.001 100.00 4.50 11.25
23 02 + 550 Ka 0.040 0.040 0.040 0.040
0.040 0.040 0.040 0.000 100.00 4.50 0.00
24 02 + 650 Ka 0.040 0.040 0.040 0.040
0.040 0.040 0.040 0.000 100.00 4.50 0.00
25 02 + 750 Ka 0.040 0.040 0.040 0.040
0.040 0.040 0.040 0.000 100.00 4.50 0.00
26 02 + 850 Ka 0.040 0.040 0.040 0.040
0.040 0.040 0.040 0.000 100.00 4.50 0.00
27 02 + 950 Ka 0.040 0.040 0.040 0.040
0.040 0.040 0.040 0.000 100.00 4.50 0.00
28 03 + 050 Ka 0.040 0.040 0.040 0.040
0.040 0.040 0.040 0.000 100.00 4.50 0.00
29 03 + 150 Ka 0.040 0.040 0.040 0.040
0.040 0.040 0.040 0.000 100.00 4.50 0.00
30 03 + 250 Ka 0.040 0.040 0.040 0.040
0.040 0.040 0.040 0.000 50.00 4.50 0.00
31 03 + 300 Ka 0.040 0.040 0.040 0.040
LAMPIRAN-12
32 03 + 300 Ki 0.040 0.040 0.040 0.040

0.038 0.038 0.040 0.002 50.00 1.75 4.38
33 03 + 250 Ki 0.036 0.036 0.036 0.036
0.038 0.038 0.040 0.002 100.00 1.75 8.75
34 03 + 150 Ki 0.040 0.040 0.040 0.040
0.040 0.040 0.040 0.000 100.00 1.75 0.00
35 03 + 050 Ki 0.040 0.040 0.040 0.040
0.040 0.040 0.040 0.000 100.00 1.75 0.00
36 02 + 950 Ki 0.040 0.040 0.040 0.040
0.040 0.040 0.040 0.000 100.00 1.75 0.00
37 02 + 850 Ki 0.040 0.040 0.040 0.040
0.040 0.040 0.040 0.000 100.00 1.75 0.00
43 02 + 750 Ki 0.040 0.040 0.040 0.040
0.038 0.038 0.040 0.002 100.00 1.75 8.75
44 02 + 650 Ki 0.034 0.035 0.036 0.035
0.038 0.038 0.040 0.002 100.00 1.75 8.75
45 02 + 550 Ki 0.040 0.040 0.040 0.040
0.040 0.040 0.040 0.000 100.00 1.75 0.00
46 02 + 450 Ki 0.040 0.040 0.040 0.040
0.040 0.040 0.040 0.000 100.00 1.75 0.00
47 02 + 350 Ki 0.040 0.040 0.040 0.040
48 03 + 300 Ka 0.040 0.040 0.040 0.040

0.040 0.040 0.040 0.000 50.00 4.50 0.00
49 03 + 250 Ka 0.040 0.040 0.040 0.040
0.040 0.040 0.040 0.000 100.00 4.50 0.00
50 03 + 150 Ka 0.040 0.040 0.040 0.040
0.040 0.040 0.040 0.000 100.00 4.50 0.00
51 03 + 050 Ka 0.040 0.040 0.040 0.040
0.040 0.040 0.040 0.000 100.00 4.50 0.00
52 02 + 950 Ka 0.040 0.040 0.040 0.040
0.040 0.040 0.040 0.000 100.00 4.50 0.00
53 02 + 850 Ka 0.040 0.040 0.040 0.040
0.040 0.040 0.040 0.000 100.00 4.50 0.00
54 02 + 750 Ka 0.039 0.041 0.039 0.040
0.039 0.039 0.040 0.001 100.00 4.50 11.25
55 02 + 650 Ka 0.039 0.037 0.037 0.038
0.039 0.039 0.040 0.001 100.00 4.50 11.25
56 02 + 550 Ka 0.040 0.040 0.040 0.040
0.040 0.040 0.040 0.000 100.00 4.50 0.00
57 02 + 450 Ka 0.040 0.040 0.040 0.040
0.040 0.040 0.040 0.000 100.00 4.50 0.00
58 02 + 350 Ka 0.040 0.040 0.040 0.040
59 02 + 275 Ki 0.038 0.038 0.037 0.038

0.039 0.039 0.040 0.001 100.00 4.50 11.25
60 02 + 175 CL 0.040 0.040 0.040 0.040
0.040 0.040 0.040 0.000 100.00 4.50 0.00
61 02 + 075 Ka 0.040 0.040 0.040 0.040
0.040 0.040 0.040 0.000 100.00 4.50 0.00
62 01 + 975 CL 0.040 0.040 0.040 0.040
0.040 0.040 0.040 0.000 100.00 4.50 0.00
63 01 + 875 Ki 0.040 0.040 0.040 0.040
0.040 0.040 0.040 0.000 100.00 4.50 0.00
64 01 + 775 CL 0.040 0.040 0.040 0.040
0.039 0.039 0.040 0.001 100.00 4.50 9.37
65 01 + 675 Ka 0.039 0.038 0.038 0.038
0.039 0.039 0.040 0.001 100.00 4.50 9.37
66 01 + 575 CL 0.040 0.040 0.040 0.040
0.040 0.040 0.040 0.000 100.00 4.50 0.00
67 01 + 475 Ki 0.040 0.040 0.040 0.040

LAMPIRAN-12
RUAS KOTA BLANGKEJEREN (DUA JALUR) TEBAL DESAIN AC-BC = 5 CM

Jalur arah kutacene

1 02 + 350 Ki 0.050 0.050 0.050 0.050
0.050 0.050 0.050 0.000 100.00 1.75 0.00
2 02 + 450 Ki 0.050 0.050 0.050 0.050
0.045 0.045 0.050 0.005 100.00 1.75 0.88
3 02 + 550 Ki 0.040 0.040 0.041 0.040
0.045 0.045 0.050 0.005 100.00 1.75 0.88
4 02 + 650 Ki 0.050 0.050 0.050 0.050
0.045 0.045 0.050 0.005 100.00 1.75 0.88
5 02 + 750 Ki 0.042 0.040 0.039 0.040
0.045 0.045 0.050 0.005 100.00 1.75 0.88
6 02 + 850 Ki 0.049 0.050 0.050 0.050
0.047 0.047 0.050 0.003 100.00 1.75 0.53
7 02 + 950 Ki 0.045 0.044 0.044 0.044
0.047 0.047 0.050 0.003 100.00 1.75 0.53
8 03 + 050 Ki 0.050 0.050 0.050 0.050
0.048 0.048 0.050 0.003 100.00 1.75 0.53
9 03 + 150 Ki 0.044 0.045 0.046 0.045
0.047 0.047 0.050 0.003 100.00 1.75 0.53
10 03 + 250 Ki 0.050 0.047 0.048 0.048
0.049 0.049 0.050 0.001 100.00 1.75 0.15
11 03 + 300 Ki 0.050 0.050 0.050 0.050
12 03 + 300 Ki 0.050 0.050 0.050 0.050

0.050 0.050 0.050 0.000 100.00 1.75 0.00
13 03 + 250 Ki 0.050 0.050 0.050 0.050
0.050 0.050 0.050 0.000 100.00 1.75 0.00
14 03 + 150 Ki 0.050 0.050 0.050 0.050
0.048 0.048 0.050 0.002 100.00 1.75 0.35
15 03 + 050 Ki 0.046 0.046 0.047 0.046
0.048 0.048 0.050 0.002 100.00 1.75 0.35
16 02 + 950 Ki 0.050 0.050 0.050 0.050
0.049 0.049 0.050 0.001 100.00 1.75 0.18
17 02 + 850 Ki 0.047 0.049 0.048 0.048
0.049 0.049 0.050 0.001 100.00 1.75 0.18
18 02 + 750 Ki 0.050 0.050 0.050 0.050
0.050 0.050 0.050 0.000 100.00 1.75 0.00
19 02 + 650 Ki 0.050 0.050 0.048 0.049
0.050 0.050 0.050 0.000 100.00 1.75 0.00
20 02 + 550 Ki 0.050 0.050 0.050 0.050
0.050 0.050 0.050 0.000 100.00 1.75 0.00
21 02 + 450 Ki 0.050 0.050 0.050 0.050
0.050 0.050 0.050 0.000 100.00 1.75 0.00
22 02 + 350 Ki 0.050 0.050 0.050 0.050

LAMPIRAN-13
Pembangunan Jalan dan Jembatan Provinsi Nanggro Aceh Darussalam
Paket Pembangunan Jalan Dua Jalur Kota Kuala Simpang (BANG 07-B)
Tahun Anggaran 2007

PT Tanjong Harapan
Lapis Pondasi Agregat A Badan Jalan
Harga Satuan/m3: Rp 242,962.00

Tebal Desain (cm): 0.15
Back-Up Data Pengujian Fisik
Tebal Rata- Tebal Rata- Selisih
Panjang Lebar Lebar
No STA Tebal rata Volume Tebal Tebal rata Volume Volume
L/R (m') Tebal Rata2 Rata2
Diterima Diterima (m3) Pengujian Diterima Diterima (m3) (m3)
Diterima (m')
(m') (m')
1 470 + 700 R 0.1500 0.1500 0.1400 0.1400

100.00 0.1500 7.50 112.50 0.1350 7.50 101.25 11.25
2 470 + 800 C 0.1500 0.1500 0.1300 0.1300
100.00 0.1500 7.50 112.50 0.1300 7.50 97.50 15.00
3 470 + 900 L 0.1500 0.1500 0.1300 0.1300
100.00 0.1500 7.50 112.50 0.1350 7.50 101.25 11.25
4 471 + 0 C 0.1500 0.1500 0.1400 0.1400
67.00 0.1500 7.50 75.38 0.1300 7.50 65.33 10.05
5 471 + 67 R 0.1500 0.1500 0.1200 0.1200
412.88 365.33 47.55

Harga Satuan/m3: Rp 242,962.00
Kelebihan Pembayaran: Rp 11,552,843.10
LAMPIRAN-14
BAGLAK : PEMBANGUNAN JALAN DAN JEMBATAN TAKENGON - BLANKEJEREN
PAKET : ISE-ISE - BLANKEJEREN
NO. KONTRAK : 12-AC/CTR/BANG/DPW/APBN/2007
NILAI KONTRAK : 7.034.281.000
KONTRAKTOR : PT PELITA NUSA PERKASA
MENURUT BUD MENURUT BPK

STA
A B C LUAS PANJANG VOLUME A B C LUAS PANJANG VOLUME
25 + 901,19
25 + 925 0.12 0.155 0.22 0.495 23.41 11.588 0.10 0.0775 0.22 0.3975 23.41 9.305
25 + 950 0.12 0.155 0.22 0.495 24.20 11.979 0.10 0.0775 0.22 0.3975 24.20 9.620
25 + 975 0.12 0.155 0.22 0.495 26.30 13.019 0.10 0.0775 0.22 0.3975 26.30 10.454
26 + 000 0.12 0.155 0.22 0.495 22.40 11.088 0.10 0.0775 0.22 0.3975 22.40 8.904
26 + 025 0.12 0.155 0.22 0.495 23.30 11.534 0.10 0.0775 0.22 0.3975 23.30 9.262
26 + 050 0.12 0.155 0.22 0.495 25.00 12.375 0.10 0.0775 0.22 0.3975 25.00 9.938
26 + 075 0.12 0.155 0.22 0.495 25.20 12.474 0.10 0.0775 0.22 0.3975 25.20 10.017
26 + 100 0.12 0.155 0.22 0.495 27.20 13.464 0.10 0.0775 0.22 0.3975 27.20 10.812
26 + 125 0.12 0.155 0.22 0.495 23.50 11.633 0.10 0.0775 0.22 0.3975 23.50 9.341
26 + 150 0.12 0.155 0.22 0.495 23.00 11.385 0.10 0.0775 0.22 0.3975 23.00 9.143
26 + 175 0.12 0.155 0.22 0.495 28.00 13.860 0.10 0.0775 0.22 0.3975 28.00 11.130
26 + 200 0.12 0.155 0.22 0.495 27.00 13.365 0.10 0.0775 0.22 0.3975 27.00 10.733
26 + 225 0.12 0.155 0.22 0.495 26.50 13.118 0.10 0.0775 0.22 0.3975 26.50 10.534
160.880 129.19
SELISIH Kurang 31.688
HRG SATUAN Rp 535,473
Nilai Selisih 16,968,323
LAMPIRAN-15
DATA PELAKSANAAN PEKERJAAN JALAN DAN JEMBATAN
SNVT PEMBANGUNAN JALAN DAN JEMBATAN PROVINSI NAD
TAHUN ANGGARAN 2006
Panjang
No Pekerjaan Lokasi Sumber Dana Pelaksana / Nilai Kontrak (Rp.) No. & Tanggal Kontrak Jenis Penanganan Lokasi
Efektif (Km/m)
1 2 3 4 5 6 7 8
1 Paket Pembangunan Jalan Krueng Raya - Laweung - Batee - Aceh Besar APBN PT. Linge Propita 18-AC/CTR/BANG/DPW/APBN/2006 1.00 -( LPB + LPA + AC - BC) Kr. 43+000 - 45+000
Tibang (BANG-01A) 2,576,152,000 10 Juli 2006 Kr. 43+000 - 44+000
18 November 2006 (ADD)
2 Paket Pembangunan Jalan Banda Aceh - Krueng Raya Aceh Besar APBN CV.Bintang Perdana 19-AC/CTR/BANG/DPW/APBN/2006 0.50 -Overlay (AC - WC) Bna.07+000 - 07+500
(BANG-02A) 424,066,000 10 Agustus 2006
3 Paket Pembangunan Jalan SP. Tiga - Keutapang - Lamteumen Banda Aceh APBN PT. Alam Belangi 02-AC/CTR/BANG/DPW/APBN/2006 1.50 -(LPB + LPA + AC - BC) 02+000 - 03+500
(BANG-03A) 3,074,176,000 20 Maret 2006 -Overlay (AC - WC)
4 Paket Pembangunan Jalan Blangkejeren - Penggalangan Aceh Tenggara APBN PT. Bina Pratama 03-AC/CTR/BANG/DPW/APBN/2006 2.00 -Overlay (AC - WC) 03+000 - 05+000
(BANG-04A) Persada 22 Maret 2006 -(BASE B + BASE A + AC - BC)
4,660,896,000
5 Paket Pembangunan Jalan Takengon - Paya Tumpi A.Bener Meria APBN PT. Usaha Sejahtera 04-AC/CTR/BANG/DPW/APBN/2006 1.50 -(BASE B + BASE A + AC - BC) Tkg. 03+500 - 05+000
(BANG-05A) Manikam 20 Maret 2006
2,886,713,000 01 September 2006 (ADD)
6 Paket Pembangunan Jalan Pondok Baru - Samar Kilang A.Tengah APBN CV. Zuma Aceh Persada 20-AC/CTR/BANG/DPW/APBN/2006 0.50 -Bangunan Pelengkap
(BANG-05B) 550,973,000 10 Agustus 2006 -Pasangan Batu
7 Paket Pembangunan Jalan Lambaro - Blang Bintang Aceh Besar APBN PT. Arnas Putra Utama 05-AC/CTR/BANG/DPW/APBN/2006 2.00 -Overlay (AC - WC) Bl.B. 01+500 - 03+500
(BANG-06A) 3,588,879,000 20 Maret 2006 -(LPB + LPA + AC - BC + AC - BC(Levelling)
8 Paket Pembangunan Jalan Lambaro - KM. 77 (Bts. Pidie) Aceh Besar APBN PT. Bualam Bangun Citra 23-AC/CTR/BANG/DPW/APBN/2006 0.10 -Laston AC - BC + AC - WC 65+000 - 77+000
(BANG-06B) 938,412,000 11 Agustus 2006 -Box Culvert 65+000 - 65+800
-Pas.Batu dan Tembok Penahan
9 Paket Pembangunan Jalan Lae Paris - Bts. Sumut (BANG-07A) Singkil APBN CV. Sari Bumi 06-AC/CTR/BANG/DPW/APBN/2006 1.80 -(BASE B + BASE A + AC - BC) 666+400 - 668+200
4,108,464,400 20 Maret 2006
10 Paket Pembangunan Jalan Blangkejeren - Trangon - Bts. Abdya Aceh Tenggara APBN CV. Sari Bumi 07-AC/CTR/BANG/DPW/APBN/2006 2.00 -(BASE B + BASE A + AC - BC) 37+300 - 39+300
(BANG-08A) 3,529,211,000 22 Maret 2006
11 Paket Pembangunan Jalan Muara Situlen - Gelombang Aceh Tenggara APBN PT. Era Wirasta 08-AC/CTR/BANG/DPW/APBN/2006 2.00 -(LPC + AC - BC) 31+000 - 32+000
(BANG-09A) Mandiri 20 Maret 2006 31+000 - 33+000
1,918,746,000
12 Paket Pembangunan Jalan Peukan Pidie - Jabal Ghafur Aceh Utara APBN Fa. Inpecon Baru 09-AC/CTR/BANG/DPW/APBN/2006 1.00 -(LPA + AC - BC) 12+000 - 13+000
- Teupin Raya (BANG-10A) 1,656,004,000 22 Maret 2006 -Pasangan Batu
13 Paket Pembangunan Jalan Sinabang - Sibigo (BANG-11A) Simeulue APBN PT. Citra Gunung Mas 10-AC/CTR/BANG/DPW/APBN/2006 2.00 -Laston (AC - BC) 00+000 - 02+000
1,902,717,300 20 Maret 2006 -LPB (Badan Jalan)
14 Paket Pembangunan Jembatan Alue Langsa Cs (BANG-12A) Langsa APBN PT.Bina Tama Sejahtera 11-AC/CTR/BANG/DPW/APBN/2006 30.00 -Penggandaan Bangunan Atas 443+295 - 443+475
3,203,610,000 31 Maret 2006
15 Paket Pembangunan Jalan Bts.A.Besar - Sigli (Seulawah) (BANG-13A) Pidie APBN CV. Tripa Karya 22-AC/CTR/BANG/DPW/APBN/2006 1.40 -Overlay (AC - WC) 87+907 - 89+407
2,411,498,000 10 Agustus 2006 -(BASE B + BASE A + AC - BC)
16 Paket Pembangunan Jalan Lhokseumawe - Panton Labu A. Utara APBN CV. Abad Jaya 12-AC/CTR/BANG/DPW/APBN/2006 1.50 -Overlay (AC - WC) 300+000 - 301+500
(BANG-14A) 2,583,722,000 27 Maret 2006
17 Paket Pembangunan Jalan Bireuen - Lhokseumawe (BANG-14B) A. Utara APBN-P CV. Mutiara Utama 26-AC/CTR/BANG/DPW/APBN/2006 1.00 -Patching
1,037,246,500 03 November 2006
18 Paket Pembangunan Jalan Langsa - Bts. Sumut (BANG-15A) A. Timur APBN CV. Nagoena 13-AC/CTR/BANG/DPW/APBN/2006 1.50 -Timbunan Pilihan (2 Jalur) 492+500 - 494+000
2,365,748,000 21 Maret 2006
16 Agustus 2006 (ADD)
19 Paket Pembangunan Jalan Lintas Timur (KM.443+475 - KM.446+000) (BANG-15B) A. Timur APBN-P CV.Tanjong Harapan 27-AC/CTR/BANG/DPW/APBN/2006 2.00 -Timbunan Pilihan (2 Jalur)
2,808,188,000 03 November 2006
Jalan 25.30
Jumlah
Jembatan 30.00
LAMPIRAN-16
PETA LOKASI PAKET 2006
PEMBANGUNAN JALAN DAN JEMBATAN PROVINSI NANGGROE ACEH DARUSSALAM
LAMPIRAN-16
KOORDINASI ALINEMEN YANG IDEAL
KOORDINASI ALINEMEN YANG HARUS DIHINDARI
LAMPIRAN-17
DAFTAR PAKET PEKERJAAN PEMBANGUNAN JALAN & JEMBATAN PROVINSI NAD pada RUAS JALAN PROVINSI
TA-2006
NAMA RUAS PAKET NILAI PAKET REALISASI LOKASI

NO STATUS
Paket Pembangunan Jalan/ Jembatan Bang/BLT (Rp) KONTRAK (Rp) Kabupaten
1 Kr. Raya-Laweung-Batee-Tibang Bang 01-A 2.476.153.000,00 1,816,726,958.00 Pidie Jalan Provinsi
2 Sp. Tiga-Keutapang-Lamteumen Bang 03-A 3,074,176,000.00 3,074,099,000.00 Banda Aceh Jalan Provinsi
3 Pondok Baru-Samarkilang Bang 05-B 550,973,000.00 283,247,000.00 Bener Meriah Jalan Provinsi
4 Blangkejeren - Trangon - Batas Abdya Bang 08-A 3,529,211,000.00 3,352,750,450.00 Gayo Lues Jalan Provinsi
5 Muara Situlan-Gelombang Bang 09-A 1,918,746,000.00 1,909,935,999.00 Aceh Tenggara Jalan Provinsi
6 Peukan Pidie- Jabar Ghafur-Teupin Raya Bang 10-A 1,656,004,000.00 1,573,200,950.00 Pidie Jalan Provinsi
7 Sinabang - Sibigo Bang 11-A 1,902,717,000.00 1,902,717,000.00 Simeulu Jalan Provinsi
SUB JUMLAH-1 12,631,827,000.00 13,912,677,357.00

Jalur Lintas Barat-Timur
1 Jembatan Jalur Lintas Barat-Timur LBT-01B 8,562,250,000.00 8,134,138,000.00 Nagan Raya/Gayo Lues Jalan Provinsi
2 Simpang Peut-Beutong Ateuh LBT-02C 8,650,978,000.00 8,218,429,000.00 Nagan Raya Jalan Provinsi
3 Simpang B. Ateuh - Takengon LBT-02D 9,240,029,000.00 8,778,028,000.00 Nagan Raya/ Aceh Tengah Jalan Provinsi
4 Simpang Peut-Beutong Ateuh-2 LBT-02E 3,849,230,000.00 3,656,769,000.00 Nagan Raya Jalan Provinsi
5 Blangkejeren - Pinding LBT-04B 10,260,072,000.00 9,747,068,000.00 Gayo Lues Jalan Provinsi
6 Lokop - Peureulak LBT-05B 8,881,932,000.00 9,281,619,000.00 Aceh Timur Jalan Provinsi
6 Lokop - Peureulak LBT-05C 3,719,796,000.00 3,533,806,000.00 Aceh Timur Jalan Provinsi
SUB JUMLAH-2 53,164,287,000.00 51,349,857,000.00
JUMLAH TA 2006 (SUB JUMLAH 1 + 2) 65,796,114,000.00 65,262,534,357.00
LAMPIRAN-18

23 2 Dep PU Pemb JLN Jembt Prov NAD

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Judul Asli

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

23 2 Dep PU Pemb JLN Jembt Prov NAD

Judul Asli:

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

BADAN PEMERIKSA KEUANGAN

DIREKTORAT JENDERAL BINA MARGA

AUDITORAT UTAMA KEUANGAN NEGARA IV

BAB III ........................................................................................................................................12

BAB IV HASIL PEMERIKSAAN............................................................................................13

B. Hasil Pemeriksaan atas Pelaksanaan Anggaran SNVT P2JJ ...........................................29

BAB V KESIMPULAN .............................................................................................................32

BADAN PEMERIKSA KEUANGAN

Penanggung Jawab Pemeriksaan

D. Entitas Yang Diperiksa

E. Tahun Yang Diperiksa

Adapun panjang Jembatan Nasional di Provinsi NAD adalah sepanjang sepanjang

3. Anggaran dan Realisasi Anggaran

1. Organisasi dan Personalia

A. Hasil Pemeriksaan atas Pelaksanaan Anggaran SNVT Pembangunan Jalan dan

No Paket No. Kontrak, tgl Nilai Kontraktor Mata Pembayaran SPM

1) Paket Pekerjaan Pembangunan Jalan Blangkejeren-Penggalangan (BANG 04-A).

2. Biaya Langsung Personil Paket Pengadaan Jasa Konsultansi TA 2007 Belum

Hal tersebut diatas tidak sesuai dengan:

No Paket No. Kontrak, tgl Nilai Kontraktor SP2D

1) Paket Pekerjaan Pembangunan Jalan Blangkejeren-Penggalangan (BANG 04-A)

5. Penggunaan Dana APBN dan BLN untuk Penanganan Jalan Provinsi

Nama Nama No. dan tanggal Kontrak/ Paket Biaya Personil

8 Penyusunan & Penyiapan Dokumen PT Arcende 30-AC/CTR/SNVT-P2JJ/APBN/2007-28 271.875.000,00

Hasil pemeriksaan dokumen kontrak dan pendukungnya diketahui bahwa

No Konsultan Pekerjaan No& Nilai Kontrak Kelebihan

Hal tersebut tidak sesuai dengan:

BADAN PEMERIKSA KEUANGAN

AC-WC : Asphalt Concrete Wearing Coarse

AC-BC : Asphalt Concrete Binder Coarse

AC-BC Levelling : Asphalt Concrete Binder Coarse Levelling

Tack Coat : Lapis Perekat

1 Kelebihan pembayaran biaya personil sebesar Rp49.678.076,92 02.10 49,678,076.92

2 Kelebihan pembayaran biaya personil sebesar Rp10.143.962,00 pada 02.10 10,143,962.00

02 Penyimpangan terhadap kriteria/peraturan yang telah ditetapkan

Satker Pembangunan Jalan dan Jembatan

9 Kekurangan Volume Lapis Pondasi Agregat Kelas-A 02.10

03 Penyimpangan yang mengganggu azas

1 Perhitungan Pemakaian Lapis Perekat Pada Paket Pembangunan Jalan

04 Penyimpangan yang Dapat Mengakibatkan Tidak Tercapainya Program

1 Pelaksanaan Pekerjaan Aggregat Kelas-B Pada Bahu Jalan Paket

2 Pelaksanaan Pekerjaan Aggregat Kelas-B Pada Paket Pembangunan

3 Lapis Pondasi Aggregat Kelas-B (Bahu Jalan) Pada Paket Pembangunan

4 Pelaksanaan Pekerjaan Lapis Pondasi Kelas-A Pada Oprit Jembatan

B SNVT P2JJ Provinsi NAD

RUAS BLANGKEJEREN - PENGGALANGAN TEBAL DESAIN AC-BC = 5 CM

Jalur arah kutacene

Putar balik arah Blangkejeren

10 02 + 275 Ki 0.050 0.050 0.050 0.050

Total Selisih AC-BC 6.45

RUAS KETAPANG-LAMBARO TEBAL DESAIN AC-WC = 4 CM

1 0+ 075 Ki 0.040 0.040 0.040 0.040

9 0+ 075 Ka 0.040 0.040 0.040 0.040

Total Selisih AC-WC 157.50

RUAS BATAS ACEH BESAR-SIGLI TEBAL DESAIN AC-WC = 4 CM

1 78 + 500 Ki 0.040 0.040 0.040 0.040

8 78 + 500 Ka 0.030 0.029 0.029 0.029

Total Selisih AC-WC 189.58

RUAS LHOKSEUMAWE- PANTON LABU TEBAL DESAIN AC-WC = 4 CM

1 274 + 900 Ki 0.038 0.038 0.038 0.038

20 284 + 500 Ki 0.040 0.040 0.040 0.040

25 274 + 900 Ka 0.039 0.040 0.040 0.040