Anda di halaman 1dari 8

Pertahanan dan Mliiter Cina

Dalam tulisan ini akan membahas mengenai kebangkitan kekuatan militer cina yang dari
tahun ke tahun terus meningkatkan anggaran militernya. Anggaran belanja pertahanan Cina akan
meningkat 12,7 persen tahun 2011 menjadi 601,1 miliar yuan (91,7 miliar dolar). 1 keadaan seperti
cina akan muncul sebagai negara yang memiliki kekuatan militer yang kuat yang ditakuti. Tidak
berlebihan jika cina bakal menjadi ancaman bagi negara – negara di Asia Pasifik tak terkecuali bagi
Australia yang merupakan sekutu dari Amerika Serikat dan Eropa Barat di Asia Pasifik.

Sejarah perkembangan militer Cina

Perkembangan pemikiran pertahanan Cina modern bermula pada dekade 1930-an dan 1940-
an yang lebih mengedepankan pada dua komponen strategi, yakni pertahanan teritorial atau darat
(territorial defense) dan pertahanan pantai (coastal defense). Saat itu bagi Cina, esensi pertahanan
keamanan adalah seperti yang termuat dalam doktrin Perang Rakyat (People's War). Secara implisit
Perang Rakyat mengandalkan unsur manusia, operasi infanteri, dan perang gerilya. Bahkan dalam
konsepsi Mao Zedong, perang gerilya inilah yang menjadi inti dari strategi pertahanan. Oleh karena
itu, sampai awal tahun 1980-an strategi pertahanan pantai hanya menjadi komponen kedua dalam
strategi pertahanan nasional Cina.2 Kedua strategi pertahanan Cina di atas tidak terlepas dari
kebutuhan lingkungan strategis saat itu yakni untuk menangkal ancaman berupa agresi
konvensional dan menghadang musuh di perbatasan.

Sejak awal tahun 1980-an, Cina menerapkan strategi pertahanan aktif (jiji fangyu) yang
selaras dengan upaya pembangunan ekonomi lompatan jauh ke depan yang dicanangkan Deng
Xiaoping. Dengan demikian, kebijakan pertahanan Cina harus disubordinasikan pada dan ditujukan
untuk mendukung pembangunan ekonomi nasional. Secara keseluruhan, doktrin pertahanan aktif
dimaksudkan untuk menghadapi tiga jenis perang, yakni perang dunia, perang skala luas dalam
menghadapi agresi negara asing terhadap Cina, dan konflik perbatasan atau perang terbatas. Dari
ketiga kemungkinan perang tesebut sejak pertengahan tahun 1980-an, para elite strategi Cina yakin
bahwa jenis perang ketiga yang akan mungkin terjadi. Oleh karena itu, sampai saat ini berbagai

1 Kekuatan militer cina kian angker, diakses pada 20 maret 2011 dari
http://metrotvnews.com/read/news/2011/03/04/44329/Kekuatan-Militer-China-Kian-Angker/
2 DR. Yanyan Mochamad Yani, Drs., M.A., makna strategis pengembangan militer cina, diakses pada 20 maret 2011 dari
http://pustaka.unpad.ac.id/wp-content/uploads/2010/01/makna_strategis_pembanguan_militer_cina.pdf

1
simulasi strategi perang-perang regional dan terbatas (youxian zhubu zhanzheng) kerap
dikembangkan Cina. 3
Menjelang akhir 1980-an, strategi pertahanan Cina mulai memperhitungkan arti penting
pertahanan maritim dan udara dalam doktrin pertahanan aktif melalui pengenalan strategi
pertahanan air hijau (jijide jinhai fangyu zhanlie). Strategi pertahanan ini melakukan restrukturisasi
prioritas pengembangan angkatan bersenjata dari ketiga kekuatan matra udara, laut, dan darat dalam
upaya membangun kemampuan gerak cepat (rapid response capability) untuk menghadapi perang-
perang regional dan terbatas atau konflik intensitas rendah (low intensity conflicts) di sekitar
wilayah Cina.

Lebih lanjut, pada awal tahun 1990-an doktrin pertahanan aktif kembali direvisi. Secara
eksplisit, angkatan bersenjata Cina menetapkan prioritas pengembangan pada angkatan laut dan
udara. Militer didorong untuk melaksanakan konstruksi kualitatif militer, yakni upaya untuk
meningkatkan kemampuan operasi militer yang dikombinasikan dengan teknologi persenjataan
yang tinggi. Doktrin modernisasi kualitas militer ini menjadi filosofi yang melandasi
pengembangan militer Cina sejak tahun 1992 sampai saat ini. 4

Perkembangan militer cina

berikut adalah data anggara belanja militer beberapa negara dalam kurun waktu 1999 – 2008:

3 ibid
4 DR. Yanyan Mochamad Yani, Drs., M.A., makna strategis pengembangan militer cina, diakses pada 20 maret 2011 dari
http://pustaka.unpad.ac.id/wp-content/uploads/2010/01/makna_strategis_pembanguan_militer_cina.pdf

2
Dalam perkembangan waktu, kita dapat melihat dalam tabel bahwa dalam kurun waktu 10
tahun, anggaran militer Cina telak naik sebesar 194%, hal ini menjadikannya sebagai negara dengan
kenaikan anggaran militer terbesar dalam kurun waktu 10 tahun. Secara global dan dalam konteks
anggota tetap Dewan Keamanan PBB, anggaran militer Cina juga menempati posisi kedua terbesar
setelah Amerika Serikat.

Berikut adalah data kekuatan militer Cina yang berhasil di himpun oleh tim riset Global Future
Institute(GFI).

 Tentara Aktif berjumlah 2.255.000(dua juta duaratus limapuluh lima ribu) orang. Tentara
cadangan, 800.000(delapan ratus ribu) orang. Paramiliter aktif 3.969.000(tiga juta
sembilanratus enampuluh sembilan ribu) orang.
 Angkatan Darat, Cina memiliki senjata bebasis darat sejumlah 31.300, tank sejumlah 8200,
kendaraan pengangkut pasukan sebesar 5000, meriam sejumlah 14.000, senjata pendorong
1.700, sistem peluncur roket 2.400, mortir sejumlah 16.000, senjata kendali anti tank 6500,
dan senjata anti-pesawat 7.700.
 Di matra laut, Cina pun cukup berjaya. Kapal perang, berjumlah 760 unit, kapal pengangkut
1822 unit, pelabuhan utama 8, pengangkut pesawat 1 unit, kapal penghancur 21 unit, kapal
selam 68 unit, fregat 42, kapal patroli pantai 368 unit 6, kapal penyapu ranjau sekitar 39
unit, dan kapal amphibi sekitar 121 unit.
 Angkatan Udara, Cina punya jumlah pesawat 1900 unit. Cukup menakjubkan. Helikopter
491 unit, lapangan udara 67 unit.5

Berikut adalah adalah data kemajuan militer cina


Angkatan Udara

 Januari silam, China mengakui telah melakukan uji coba pertama pesawat jet siluman J-20,
langsung di hadapan Menteri Pertahanan AS Robert Gates yang kala itu sedang
mengunjungi China. Atraksi itu segera menyulut ketegangan antara dua negara.
 Beberapa analis meyakini bahwa keberhasilan China mengembangkan J-20 adalah pertanda
bahwa negara ini mengalami kemajuan lebih pesat dari yang diperkirakan sebelum ini.
Negara ini satu-satunya yang tampil menjadi saingan terhadap F-22 Raptor buatan Lockheed
Martin, satu-satunya pesawat tempur di dunia yang dirancang untuk mengelabui radar

5 Kekuatan militer cina, diakses pada 20 maret 2011 dari http://id.shvoong.com/law-and-politics/politics/1947209-


kekuatan-militer-cina/

3
musuh.
 Seiring perkembangan industri aerodinamika, China sedang mengembangkan kapasitas
desain yang tangguh lewat Su-30 dan Su-27 yang keduanya buatan Rusia dan esawat tempur
China paling tangguh nan membahayakan AS.
 Modernisasi angkatan udara juga termasuk dalam mengembangkan kapasitas isi ulang bahan
bakar yang bisa menambah jarak tempuh pesawat-pesawat tempur dan pesawat pengintai
China.

Angkatan Laut
 Presiden China Hu Jintao telah menempatkan modernisasi angkatan laut dalam prioritas
pemerintahannya. China kini sedang memperbarui kapal perusak dan fregat agar bisa
berlayar lebih jauh serta berdaya serang lebih dasyat.
 China tampaknya akan meluncurkan kapal induk pertamanya tahun ini, demikian beberapa
sumber militer dan politik negara itu. Masa ini satu tahun lebih cepat dari yang diperkirakan
para analis militer AS.
 Dana yang dibutuhkan untuk membangun dua kapal induk berbobot 60.000 ton sama
dengan kelas Kuznetsov buatan Russia, adalah sekitar dua miliar dollar. China tampaknya
bisa membuat dua kapal sejenis.
 China sedang mengembangkan misil balistik kapal selam terbarunya dari kelas Jin terbaru
yang bisa meluncurkan rudal berhulu ledak nuklir dari bawah laut. China juga membangun
markas angkatan lautnya di Hainan, sebuah provinsi kepulauan di selatanyang bisa
menangani serangan kapal selam.

Peluru Kendali
 Pejabat militer AS memperhatikan perkembangan terbaru yang menunjukkan peningkatan
kapabilitas China, terutama dalam bidang misil balistik antikapal laut-nya yang bisa
membahayakan kapal induk AS.
 Keberhasilan China meluncurkan sebuah misil yang bisa menghancurkan sebuah satelit tua
pada 2007 menunjukkan sebuah tingkatan baru yang berhasil diraih militer China.  Januari
setahun lalu China sukses melakukan uji coba sebuah teknologi misil baru yang bisa
merontokkan roket di udara.
 China diperkirakan mempnyai 1.400 misil yang diarahkan ke Taiwan, demikian pihak
berwenang Taipe. China telah berikrar akan mengembalikan Taiwan yang demokratis ke
bawah kekuasaannya, bila perlu dengan kekuatan militer.

4
Angkatan Darat
 China sedang berusaha merampingkan personel angkatan daratnya yang berjumlah 2,3 juta
orang, menjadi pasukan lebih kecil, ramping dan punya kemampuan tempur jarak dekat
serta menghadapi konflik berintenstas tinggi saat melawan musuh yang lebih canggih.6

Implikasi bagi Perimbangan Strategi di Kawasan

Dalam pandangan Realisme elemen utama dalam hubungan internasional terdiri dari
beberapa gagasan utama yaitu: kepentingan nasional merupakan aspek utama yang harus diraih
setiap negara-bangsa untuk bisa servive dengan hirauan pertama pada isu High politics melalui
instrumen Military power. Bahkan setiap negara akan selalu memaksimalkan posisi kekuatan
(power) relatifnya dibandingkan negara lainnya atau setidaknya tercipta balance of power.7 semakin
besarkeuntungan kekuatan militernya akan semakin besar pula jaminan keamanan yang dimiliki
negara tersebut.8 Peningkatan militer yang dilaknukan oleh Cina guna untuk mempertahankan
kedaulatannya sebagai sebuah negara besar yang memiliki power yang diperhitungkan oleh dunia
terutama Amerika serikat.

Tidak dapat dipunkiri lagi upaya Cina untuk meningkatkan kekuatan militernya dalam kurun
waktu lima tahun ke depan dapat berimplikasi pada perimbangan strategis di kawasan. Tingkah laku
Cina, sebagai sebuah entitas negara bangsa di Asia-Pasifik, sangat ditentukan oleh faktor-faktor
eksternal terutama sikap dan kebijakan Amerika Serikat dan para sekutu AS seperti Jepang, Korea
Selatan, dan Australia baik secara individu maupun gabungan. Dengan kata lain, faktor Cina dalam
hubungan segitiga AS - Cina – sekutu AS akan menentukan lingkungan politik, keamanan dan
ekonomi kawasan Asia-Pasifik.

Seperti penandatanganan Deklarasi Aliasi keamanan antara Amerika Serikat dan Jepang
yang membuat cina merasa tidak aman dengan perjanjian tersebut. Dengan adanya kerjasama antara
Amerika Serikat dengan Jepang sehingga memicu cina lebih giat untuk meningkatkan upaya
memodernisasi kekuatan militernya. Tampaknya upaya modernisasi kekuatan militer Cina kali ini

6
7 Dalam konteks kekinian, konsep balance of power kerap digunakan dalam seting regional untuk mencegah dan
mengimbangi munculnya kekuatan negara regional. Hal ini padat dilihat pada upaya politik luar negeri AS untuk
mencegah atau mengimbangi kekuatan Cina di kawasan Asia Pasifik.
8 Yulius P. Hermawan, ed., Transformasi dalam Studi Hubungan Internasional: aktor, isu dan metodologi (Yogyakarta
: Graha Ilmu, 2007)

5
akan lebih mempercepat upaya AS dan sekutunya dalam mewujudkan keberadaan strategi
pertahanan perang bintang (star wars) yang digabungkan dengan rencana pembangunan sistem
pertahanan rudal nasional (national missile defense system) di wilayah nasional setiap negara
sekutu AS seperti di Jepang, Inggris, Korea Selatan, dan Australia yang sudah dimulai sejak awal
tahun 2003.9

Reaksi Amerika Serikat terhadap Modernisasi Militer Cina

Cina memiliki kekhawatiran yang dianggap cukup serius dengan persepsi mereka bahwa
Amerika Serikat berencana untuk melakukan hegemoni global yang nantinya akan mengganggu
terealisasinya proses agenda strategis Cina. Perkiraan yang dilakukan Cina adalah bahwa AS akan
menghalangi proses pencapaian kepentingan Cina. Walaupun Cina sendiri tidak melihat akan
dilakukannya penyerangan militer terhadap Cina oleh AS. Sedangkan AS sendiri sebagai Negara
yang realis, tentunya mengedepankan kepentingan nasional di atas segalanya dan akan berupaya
untuk paling tidak mempertahankan power, kapabilitas dan pengaruh yang dimilikinya. Dalam hal
ini, tak dapat dipungkiri bahwa RRC dianggap sebagai salah satu pesaing yang harus dihadapi AS.

selain itu, Amerika Serikat akan memperkuat dan memperbaiki hubungannya dengan para
sekutunya dan juga melakukan smart diplomasi dengan pendekatan kepada RRC dan Negara-negara
lain yang AS anggap penting bagi kepentingan nasionalnya, dengan jalan menjauhi peperangan dan
mengutamakan soft diplomacy. Karena peperangan saat ini lebih dianggap merugikan, Perang
memerlukan modal yang tidak kecil, belum lagi berjatuhannya korban dan juga kerusakan akibat
perang. TerlebihAS harus membangkitkan kondisinya dari krisis ekonomi global. Sehingga
walaupun anggaran militernya besar, namun diprioritaskan untuk memperbaiki kondisi dalam
negeri terlebih dahulu

◦ Kekuatan Militer China Kian Angker


Internasional / Jumat, 4 Maret 2011 19:27 WIB

Metrotvnews.com, Jakarta: Ambisi China untuk terus memutakhirkan kekuatan militer dan
meningkatkan anggaran pertahanan membuat Asia Timur dan  Amerika Serikat was-was.

Jumat ini, Beijing mengumumkan bahwa anggaran pertahanan mereka untuk tahun 2011 dipatok
pada level 12,7 persen, tepatnya 601,1 miliar yuan atau 91,48 miliar dolar AS.

China meyakinkan dunia bahwa anggaran sebesar itu hanya demi memperbarui kekuatan militer

9 DR. Yanyan Mochamad Yani, Drs., M.A., makna strategis pengembangan militer cina, diakses pada 20 maret 2011 dari
http://pustaka.unpad.ac.id/wp-content/uploads/2010/01/makna_strategis_pembanguan_militer_cina.pdf

6
yang dinilainya telah ketinggalan zaman. Bukan ancaman kepada siapapun.

Negara Tirai Bambu itu juga berkilah bahwa anggaran militer sementereng itu masih kalah jauh
dibandingkan AS.

Berikut beberapa fakta tentang kemampuan militer China, modernisasi sistem pertahanan, dan
beberapa sistem persenjataan yang bisa membuat banyak kalangan terkesima:

Angkatan Udara
- Januari silam, China mengakui telah melakukan uji coba pertama pesawat jet siluman J-20,
langsung di hadapan Menteri Pertahanan AS Robert Gates yang kala itu sedang mengunjungi China.
Atraksi itu segera menyulut ketegangan antara dua negara.
- Beberapa analis meyakini bahwa keberhasilan China mengembangkan J-20 adalah pertanda
bahwa negara ini mengalami kemajuan lebih pesat dari yang diperkirakan sebelum ini. Negara ini
satu-satunya yang tampil menjadi saingan terhadap F-22 Raptor buatan Lockheed Martin, satu-
satunya pesawat tempur di dunia yang dirancang untuk mengelabui radar musuh.

- Seiring perkembangan industri aerodinamika, China sedang mengembangkan kapasitas desain


yang tangguh lewat Su-30 dan Su-27 yang keduanya buatan Rusia dan esawat tempur China paling
tangguh nan membahayakan AS.
- Modernisasi angkatan udara juga termasuk dalam mengembangkan kapasitas isi ulang bahan
bakar yang bisa menambah jarak tempuh pesawat-pesawat tempur dan pesawat pengintai China.

Angkatan Laut
- Presiden China Hu Jintao telah menempatkan modernisasi angkatan laut dalam prioritas
pemerintahannya. China kini sedang memperbarui kapal perusak dan fregat agar bisa berlayar lebih
jauh serta berdaya serang lebih dasyat.
- China tampaknya akan meluncurkan kapal induk pertamanya tahun ini, demikian beberapa sumber
militer dan politik negara itu.  Masa ini satu tahun lebih cepat dari yang diperkirakan para analis
militer AS.
- Dana yang dibutuhkan untuk membangun dua kapal induk berbobot 60.000 ton sama dengan kelas
Kuznetsov buatan Russia, adalah sekitar dua miliar dollar. China tampaknya bisa membuat dua
kapal sejenis.
- China sedang mengembangkan misil balistik kapal selam terbarunya dari kelas Jin terbaru yang
bisa meluncurkan rudal berhulu ledak nuklir dari bawah laut. China juga membangun markas
angkatan lautnya di Hainan, sebuah provinsi kepulauan di selatanyang bisa menangani serangan
kapal selam.

Peluru Kendali
- Pejabat militer AS memperhatikan perkembangan terbaru yang menunjukkan peningkatan
kapabilitas China, terutama dalam bidang misil balistik antikapal laut-nya yang bisa membahayakan
kapal induk AS.
- Keberhasilan China meluncurkan sebuah misil yang bisa menghancurkan sebuah satelit tua pada
2007 menunjukkan sebuah tingkatan baru yang berhasil diraih militer China.  Januari setahun lalu
China sukses melakukan uji coba sebuah teknologi misil baru yang bisa merontokkan roket di
udara.
- China diperkirakan mempnyai 1.400 misil yang diarahkan ke Taiwan, demikian pihak berwenang
Taipe. China telah berikrar akan mengembalikan Taiwan yang demokratis ke bawah kekuasaannya,
bila perlu dengan kekuatan militer.

7
Angkatan Darat
- China sedang berusaha merampingkan personel angkatan daratnya yang berjumlah 2,3 juta orang,
menjadi pasukan lebih kecil, ramping dan punya kemampuan tempur jarak dekat serta menghadapi
konflik berintenstas tinggi saat melawan musuh yang lebih canggih.(Ant/DSY)

http://metrotvnews.com/read/news/2011/03/04/44329/Kekuatan-Militer-China-Kian-Angker/

http://pustaka.unpad.ac.id/wp-content/uploads/2010/01/kemampuan_militer_cina-cemaskan_as.pdf

http://coretcoretkuliah.wordpress.com/2010/02/15/pengaruh-strategis-kebangkitan-kekuatan-
militer-china-bagi-as/

http://pustaka.unpad.ac.id/wp-
content/uploads/2010/01/makna_strategis_pembanguan_militer_cina.pdf

http://isjd.pdii.lipi.go.id/admin/jurnal/4208176191.pdf

Anda mungkin juga menyukai