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DIPLOMADO EN ENFERMERÍA

AUTOINFORME DE LA DOCENCIA DE LA
TITULACIÓN DE ENFERMERÍA
Evaluación de la Titulación de Enfermería. Docencia

INDICE

EXPOSICIÓNDE MOTIVOS.................................................................................3

1. EL CONTEXTO DE LA UNIVERSIDAD......................................................5
Evolución de la titulación.

2. METAS Y OBJETIVOS ..................................................................................9


Análisis y valoración de los objetivos

Demanda y calidad de acceso

Análisis de la demanda y empleo

3. PROGRAMA DE FORMACIÓN ....................................................................13


Estructura del Plan de Estudios

Organización de la enseñanza

4. DESARROLLO DE LA ENSEÑANZA ..........................................................25


Atención Tutorial

Metodología docente

Resultados de la enseñanza

5. ALUMNADO...................................................................................................31

6. PROFESORDO ................................................................................................32
Departamentos que intervienen y tipología del profesorado

Opinión de los alumnos

Profesorado y gestión de la docencia

Participación en órganos de gobierno

7. INSATALACIONES........................................................................................34

8. RELACIONES EXTERNAS ...........................................................................36

9. PUNTOS FUERTRES Y DÉBILES ................................................................38


Puntos fuertes ...................................................................................................38

Puntos débiles...................................................................................................39

10. PROPUESTAS DE MEJORA..........................................................................40

11. COMENTARIOS SOBRE EL PROCESO DE EVALUACIÓN DE LA


DOCENCIA EN LA TITULACIÓN................................................................42

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Evaluación de la Titulación de Enfermería. Docencia 3

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

Mediante Resolución Nº 545/2000, de 21 de junio, del Rector de la Universidad Pública


de Navarra, se autorizó la evaluación de la Titulación de Diplomado en Enfermería en
orden a concurrir a la convocatoria del Plan Nacional de Evaluación de la Calidad de las
Universidades.
El Plan Nacional de Evaluación de la Calidad de las Universidades está regulado por el
R.D. 1947/1995 de 1 de diciembre que establece dicho Plan y por la O.M. que lo
implementan en convocatorias anuales. En este caso es la O.M de 19 de mayo de 2000
(B.O.E. Nº 123, de 23 de mayo).
Se pretende, una vez consolidada la Institución, avanzar en un proyecto universitario
adecuado a las exigencias y demandas de la sociedad y, todo ello, dentro de una cultura
de calidad para la cual se precisa un conocimiento de las titulaciones a través de la
evaluación general de las mismas.
Dentro del proceso de la Evaluación de la Calidad se incluye la elaboración de un
informe por parte de un Comité designado entre los agentes participantes en la propia
titulación a evaluar. El objeto del presente trabajo es dar respuesta a esta tarea conforme
a las Guías y Protocolos establecidos en las respectivas convocatorias del Plan Nacional
de Evaluación de la Calidad de las Universidades.
Cabe, no obstante, especificar que el comité de la titulación de Enfermería fue creado
por Resolución Nº 970/2000, del Rector de la Universidad Pública de Navarra y que ha
cumplido su labor a través de dos subcomités cuyos cometidos y personas integrantes se
citan a continuación.

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Presidenta
Dña. Mª Pilar Notivol Tejero. Profesora Titular de Escuela Universitaria. Departamento
de Ciencias de la Salud. Directora de la Escuela Universitaria de Estudios Sanitarios.
Universidad Pública de Navarra.
Subcomité de Enseñanza
Dña. Mª Angeles Esteban Fernández. Profesora Asociada. Departamento de Ciencias de
la Salud.
Dña. Mª Angeles Santos Laraña. Profesora Titular de Escuela Universitaria.
Departamento de Ciencias de la Salud. Secretaria Académica de la Escuela Universitaria
de Estudios Sanitarios. Universidad Pública de Navarra.

Subcomité de Investigación
Dña. Mª Dolores Redín Areta. Profesora Titular de Escuela Universitaria. Departamento
de Ciencias de la Salud. Directora del Departamento de Ciencias de la Salud.
Universidad Pública de Navarra.

Dña. Mª Lourdes Saínz Suberviola. Profesora Interina de Escuela Universitaria.


Departamento de Ciencias de la Salud. Universidad Pública de Navarra.

Por último destacar, que este informe final ha incorporado aportaciones derivadas del
proceso de audiencias públicas, especialmente de estudiantes y profesores, así como del
Comité Externo de Evaluación. Estas contribuciones han enriquecido el documento
inicial.

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1. EL CONTEXTO DE LA UNIVERSIDAD

La Universidad Pública de Navarra fue creada mediante Ley Foral 8/1987 de 21 de abril.
Desde su creación se contempla que la Escuela Universitaria de Enfermería del Hospital
de Navarra, que impartía los estudios correspondientes a la titulación, deje de estar
adscrita a la Universidad de Zaragoza y pase a estarlo a la Universidad Pública de
Navarra. Así el artículo 5º de la citada Ley dice:
El Gobierno de Navarra adoptará las medidas oportunas para la integración en la
Universidad Pública de Navarra de las enseñanzas correspondientes a la Escuela
Universitaria de Ingeniería Técnica de Villava, la Escuela Universitaria de Enfermería
del Hospital de Navarra y la Escuela Universitaria de Trabajo Social de Pamplona.

El año académico 1990/1991 la Escuela Universitaria de Enfermería del Hospital de


Navarra no abrió matrícula de primer curso y si lo hizo la Universidad Pública de
Navarra. Transcurrido el paso natural de los cursos, la última promoción dependiente de
la Escuela de Enfermería del Hospital de Navarra fue en el curso 1991/1992, fecha en la
cual, la Escuela de la Universidad Pública de Navarra contaba con alumnos matriculados
en los tres cursos.
En la actualidad un 6,9% del total de estudiantes de la universidad en estudios de 1º
ciclo están en Enfermería con una media en los últimos cinco años de nuevos ingresos
de 7´3% de los ingresos totales de la Universidad. En cuanto al profesorado, el 4,92%
del personal docente e investigador de la Universidad imparte docencia en esta
Diplomatura.

Evolución de la titulación

La actividad docente de la Diplomatura de Enfermería se enmarcó dentro de un primer


Plan de Estudios que había sido aprobado por Resolución de 12 de septiembre de 1990 y
publicado en el B.O.E. Nº 278 del 20 de octubre de 1990. Estructurado como primer
ciclo en tres años presentaba una carga lectiva global de 269 créditos, distribuidos en
materias obligatorias (198 créditos), optativas (20 créditos), de libre elección (27

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créditos) y 24 créditos con una equivalencia de 50 horas otorgados por prácticas


asistenciales en Instituciones Sanitarias.
Sin embargo, las especificaciones dictadas por el Real Decreto 1267/1994 de 10 de junio
(B.O.E. Nº 139 de 11 de junio, corregido por el B.O.E. Nº 141 de 14 de junio de 1994) y
el Real Decreto 1466/90 sobre las Directrices Generales propias de los Planes de Estudio
conducentes a título universitario de Diplomado en Enfermería, determinaron la
elaboración de un nuevo Plan de Estudios vigente en la actualidad.
Transcurridos diez años de andadura en la Escuela y teniendo presentes la gran
evolución experimentada por la sociedad en general y el campo de la salud en particular,
este momento se considera idóneo para iniciar un proceso de evaluación de la titulación.
Por otro lado, la carrera de Enfermería lleva luchando desde su ingreso en la
Universidad por contar con un segundo ciclo que le permita el pleno desarrollo.
Actualmente, esta vieja aspiración ha recobrado fuerza y no parece ilusorio pensar en
hacerla realidad a corto plazo. Es por tanto, otra de las razones que justifica la
evaluación de la titulación.

Toma de decisiones en la titulación

La toma de decisiones se efectúa en un marco normativo que, de lo general a lo


específico, abarca los Estatutos de la Universidad Pública de Navarra, los Reglamentos
de Régimen Interior de la Junta de Gobierno, de Departamentos y Centros.
De este conjunto, a la titulación le afectan más directamente los Estatutos y el
Reglamento de Régimen Interior del Centro.

• Los Estatutos de la Universidad Pública de Navarra fueron aprobados en


Claustro en la sesión de 22 de septiembre de 1994 y ratificados por Decreto Foral
68/1995 y publicado en B.O.N de 13 de marzo. En ellos se recogen de forma nítida
las distintas funciones entre Departamentos y Centros que deriva de la propia Ley
Orgánica de Reforma Universitaria. Los Departamentos son responsables de
organizar y desarrollar la investigación y las enseñanzas propias de las áreas de
conocimiento que los integran. Los Centros son responsables de la organización,
coordinación y gestión de las enseñanzas universitarias que imparten.

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• El Reglamento de Régimen Interior de la Escuela Universitaria de Estudios


Sanitarios fue aprobado en Junta de Gobierno en la sesión celebrada el 9 de mayo
de 1997.
La Junta de Centro de la Escuela de Estudios Sanitarios desarrolla, entre otras, las
siguientes competencias que le son dadas por ésta normativa:

a) Aprobación de los proyectos de Planes de Estudios.


Como se ha comentado anteriormente, en esta década de historia del Centro se han
desarrollado dos Planes de Estudios distintos. En la actualidad existe una propuesta
elaborada por una comisión creada ad hoc y ratificada por Junta de Centro, relativa a
una adaptación del Plan vigente. En concreto y en respuesta a una petición del
Vicerrectorado de Ordenación Académica, la Junta de Centro en sesión nº 34, celebrada
el 10 de mayo de 1998 aprobó la formación de una comisión integrada por un
representante por materia troncal con docencia en el Plan de Estudios vigente para que
estudiara y elaborara un documento relativo a la adaptación del Plan de Estudios, a la
nueva normativa. Esta comisión presentó su propuesta que fue aprobada en Junta de
Centro en sesión celebrada el 14 de octubre de 1998 y remitida al Vicerrectorado de
Ordenación Académica. En estos momentos se encuentra pendiente de valorar por dicho
Vicerrectorado.

b) Aprobación de los horarios de clase.


A este respecto, podemos indicar la dificultar de encajar en calendario la carga lectiva
que tienen los estudiantes de enfermería. El tiempo de permanencia de los estudiantes
en el Centro es desmesurado e incide negativamente tanto en la vida académica como
personal del estudiante (falta de tiempo para el autoaprendizaje, profundización en las
materias de estudio, realización de actividades extra-curriculares, participación en la
vida universitaria etc). Esta valoración constatada también por el estudiante y el Comité
Externo de Evaluación, constituye un verdadero handicap para el crecimiento de
nuestros estudiantes, y se propone, por tanto, como punto susceptible de mejora en
nuestra titulación.

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c) Aprobación de la oferta de asignaturas optativas que recibe a propuesta de los


distintos departamentos con carga docente en la titulación.
En todo caso y estimando como idóneo que la oferta de optativas guarde la relación 3/1,
la Junta de Centro, hasta el momento, ha aprobado cada año la totalidad de la oferta que
los Departamentos han presentado. Sin embargo, aunque la oferta cumple con el criterio
3/1 consideramos que no formula itinerarios que conformen perfiles formativos
definidos por lo que sería conveniente analizar la optatividad dentro del análisis general
del Plan de Estudios.

d) Coordinación docente.
A pesar de que los centros cuentan entre sus funciones la coordinación de los contenidos
de los programas de las asignaturas impartidas en la titulación, esta coordinación no se
realiza en nuestro Centro. no es tarea fácil ya que los programas de las asignaturas
(contenidos docentes) corresponden a los Departamentos y sobre esta función el Centro
no tiene ninguna capacidad ni de control ni de gestión. Por otra parte, no tenemos
constancia, pero creemos que así sucede, que los programas se deciden por cada
profesor sin que se someta ni a la aprobación ni a la supervisión por parte del
Departamento. La coordinación de la docencia entre los Departamentos afectos en sus
enseñanzas se limita a la elaboración del calendario ya que no ha tomado partida en los
contenidos que cada profesor presenta de su asignatura ni se ha estudiado la existencia
de solapamientos o lagunas en la oferta al estudiante.
Consideramos, no obstante, que la dificultad manifestada no exime de la necesidad de
cumplir con esta atribución. Es por ello, por lo que considerando la coordinación una
necesidad además de un mandato normativo, formular como un punto a mejorar en el
informe final de este documento.

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2. METAS Y OBJETIVOS

Análisis y valoración de los objetivos

Los Planes de Estudio de la Titulación no especifican metas ni objetivos. Igualmente no


existe definición del perfil formativo al que tender, de forma consensuada ni descrita a
través de los órganos directivos de la Escuela.
La carencia de una definición explícita del perfil formativo y de los objetivos y metas
para formar a los futuros profesionales obliga a realizar algunas reflexiones sobre cuáles
podrían ser y cómo podrían definirse. Para ello es preciso revisar la literatura sobre el
tema.

Elementos definitorios del perfil profesional enfermero


La disciplina enfermera se incluye dentro de las disciplinas profesionales; es decir,
aquellas cuyo objeto consiste en el desarrollo de los conocimientos destinados a definir
y guiar la práctica profesional. La naturaleza de la enfermería, se percibe y orienta de
formas muy distintas; no obstante, flexibilidad, polivalencia y multidisciplinariedad
pueden citarse entre las características propias de su trabajo actual.
A pesar de que las grandes corrientes de pensamiento han influenciado distintas
concepciones y teorías que se orientan hacia lo esencial de la disciplina, los cuidados
permanecen como razón de ser de la profesión, es decir, como motor y corazón de la
misma.
Para llevar a cabo la función de cuidar, los enfermeros requieren la aplicación e
integración de conocimientos, actitudes y habilidades específicas de su propia ciencia y
de otras ciencias de las que se nutre. Es difícil pensar que en los tres años de formación
universitaria de la Diplomatura en Enfermería, pueda la Universidad formar
especialistas en enfermería. En este tiempo se podrán formar, en todo caso, enfermeros
generalistas de nivel básico que luego podrán y deberán completar su formación a través
de otros cursos (expertos, máster, especialistas etc.).
La dificultad emanada del esquema en donde se produce la toma de decisiones en
la titulación, la ausencia de un perfil definido de salida del alumno y la carencia de una
coordinación global de programas se constituyen en un asunto no bien resuelto. Sin

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embargo, recientemente, la Junta de Gobierno de la Universidad aprobó en la sesión


20-II-2001 la creación de una nueva figura: Coordinador de la Titulación, con
cometidos que probablemente, puedan suplir la carencia descrita.
No obstante lo anterior, el comité interno de evaluación considera que existe evidencia
consensuada, puesta también de manifiesto en el Informe Externo de Evaluación, de que
en la Escuela se transmiten de forma eficaz valores y actitudes profesionales
importantes. Los estudiantes que han finalizado su carrera expresan formalmente su
satisfacción por la formación recibida, sienten que el Centro consigue mantener una
fuerte motivación para el aprendizaje y que sus miembros muestran interés por ser
profesionales competentes.

Demanda y calidad de acceso


La oferta de plazas para enfermería se ha mantenido constante desde el inicio. Cada año,
la Junta de Centro el numerus clausus que, hasta el curso 2001/2002 ha sido de 100
plazas. En el cuadro siguiente se presenta la relación oferta - demanda diferenciadas por
las dos vías de acceso principales.

Cuadro 1: Relación oferta-demanda Titulación Enfermería. Elaboración propia a partir


de los datos facilitados por la UTE (Unidad Técnica de Evaluación)

60% C.O.U. Nº total solicitudes Nº solicitudes 1ª opción

96/97 7,3 veces más 4,5 veces más

97/98 6,5 veces más 3,7 veces más

98/99 5,7 más 3,1 más

99/00 5 más 2,7 más

Media 5 veces más 3,5 veces más

30% FP

96/97 4,5 veces más 3,8 veces más

97/98 4,5 más 3,3 más

98/99 3,8 más 2,7 más

99/00 4,4 más 3,2 más

Media 4,3 veces más 3,25 veces más

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Como aspectos más destacables en relación a esta cuestión, se consideran los siguientes:
- La media de solicitudes en primera opción tanto vía COU o vía FP supera en 3,5
veces la propuesta. Ésta tónica se viene manteniendo a lo largo de los años.

- Si bien se observa una disminución paulatina en esta demanda, no se le da más


importancia que la contextual; es decir, el número de solicitudes en general para
todos los estudios de la Universidad va disminuyendo, dada la variación
demográfica que la sociedad en su conjunto está experimentando.

- La demanda por parte de estudiantes de Formación Profesional es destacable y


conforma un aspecto a tener en cuenta ya que presenta un perfil del alumnado
diferenciado. Además, nos consta que muchos de los estudiantes que acceden por
esta vía han intentado obtener plaza durante dos o tres años. Se justifica esta
dificultad para conseguir una plaza en la titulación porque la nota media es
bastante alta (8,5 de corte). Por ello, y dado el gran interés que presentan por
estos estudios, son alumnos que siguen realizando cursos de Formación
Profesional hasta alcanzar aquella nota que les permita acceder a enfermería.

- La adecuación del nº de plazas ofrecidas a la demanda esperable del mercado de


trabajo para titulados no podemos valorarla con rigor. A pesar de ello la
consideramos bastante aceptable por las siguientes razones:
‚ El nivel de estudiantes que finalizan sus estudios y que encuentran trabajo en
relación a estos últimos es superior al de otras titulaciones.
‚ Aunque no tan manifiesto en la Comunidad Foral de Navarra, la escasez de
profesionales de enfermería empieza a mostrarse en algunas zonas del
territorio español y constituye un problema de primera magnitud en algunos
países de la Comunidad Europea.
‚ Los cambios demográficos habidos están describiendo una demanda de
cuidados más elevada con respecto a la actual. El aumento de la población
anciana y de las enfermedades crónicas e invalidantes y los cambios en el
ámbito familiar, están determinando alta demanda del profesional de
enfermería.

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Análisis de la demanda y empleo

Según el estudio sobre inserción laboral de titulados de la Universidad Pública de


Navarra (1993/1997) los titulados en enfermería están empleados en un 70% sin
diferencias de sexo como ocurre en otros casos. Es lógico dado el peso de las mujeres en
las aulas que supone el 90% de los estudiantes matriculados.
La tasa de paro evoluciona favorablemente con el tiempo, de tal manera que hay un
incremento de la empleabilidad a medida que pasan los años desde la obtención del
título.
No obstante, la empleabilidad muestra altibajos ya que, al menos durante los primeros
años de actividad profesional, los empleos no son estables.
Las formas de acceso al trabajo son fundamentalmente por envío de curriculum,
contactos personales, anuncios y oposiciones. Adquiere singular importancia en nuestro
caso la bolsa de trabajo como fórmula de empleo para enfermería y fundamentalmente
las bolsas de los Servicios de Salud de las Comunidades Autónomas o del Insalud. Por
otra parte, las oposiciones a un empleo público son en enfermería muy destacables como
vía de trabajo fijo; en torno, según la fuente indicada, del 14 %.
Indicar, por último, que los enfermeros consideran a su titulación un valor fundamental
como aspecto definitorio a la hora de obtener empleo, lo que no ocurre en otras
titulaciones.
Como fruto de este análisis juzgamos que, por el momento, la oferta de plazas para
enfermería puede mantenerse sin cambios. Esta decisión se basa en los aspectos
señalados en los capítulos precedentes; es decir, que la demanda sigue siendo muy
superior a la oferta y que la perspectiva de empleo de la titulación a corto y medio plazo
es halagüeña.

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3. PROGRAMA DE FORMACIÓN

Estructura del Plan de Estudios

El Plan de Estudios vigente de la Diplomatura de Enfermería de la Universidad Pública


de Navarra fue homologado por el consejo de Universidades en fecha 14 de julio de
1995 y publicado en el BOE (Nº 252) de 21 de octubre de 1995 (anexo nº 1).
En síntesis dicho Plan presenta las siguientes características:
- La carga lectiva global es de 234 créditos.
- El total de horas reales (4.227,5).
- No todas las asignaturas que contienen créditos prácticos se hallan sometidas a
equivalencias. Las que sí lo están, contemplan una equivalencia de 35
horas/crédito práctico.

• Perfil de Formación
Para analizar el perfil formativo se han tomado como marco de referencia las Directrices
Generales; a saber, cada una de las tablas que a continuación se presentan se relacionan
con las mismas.
Las materias troncales que se determinan en las Directrices Generales Propias del Plan
de Estudios de Enfermería (143 créditos), se diversifican en diferentes asignaturas
troncales y obligatorias (189 créditos) en el Plan de Estudios de la Universidad Pública
de Navarra, lo que supone un incremento del 32,17 % de la carga mínima estipulada en
dichas directrices.

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Tabla V: Análisis de la carga del Plan de Estudios de la Universidad Pública de Navarra (UPNA). Elaboración propia.

DIRECTRICES GENERALES PLAN DE ESTUDIOS UPNA


MATERIAS TRONCALES Cr. % ASIGNATURAS Cr. Cr. Materia %
Tot. Carga Total Troncal
ADMINISTRACIÓN DE SERVICIOS DE 7 4,90 7 3,70
ENFERMERÍA Admon de Servicios de Enfermería T 7
CIENCIAS PSICOSOCIALES APLICADAS 6 4,20 9 4,76
Ciencias Psicosociales Aplicadas T 6
Sociología de la Salud OB 3
ENFERMERÍA COMUNITARIA. ECOLOGÍA 26 18,18 30 15,87
HUMANA Bioestadística T 6
Microbiología T 3
Enfermería Comunitaria I T 10
Enfermería Comunitaria II T 5
Enfermería Comunitaria III T 6
ENFERMERÍA GERIÁTRICA 6 4,20 6 3,17
Enfermería Geriátrica T 6
ENFERMERÍA MATERNO-INFANTIL 14 9,79 16 8,47
Enfermería Gineco-Obstétrica T 8
Enfermería Infantil T 8
ENFERMERÍA MÉDICO-QUIRÚRGICA 48 33,57 58 30,69
Enfermería Médico-Quirúrgica II T 5
Enfermería Médico-Quirúrgica II T 29
Énfermería Médico-Quirúrgica III T 24
ENFERMERÍA PSIQUIÁTRICA Y 6 4,20 9 4,76
DE SALUD MENTAL Enfermería Psiquiátrica y de Salud T 6
Mental
Psicología Clínica OB 3
ESTRUCTURA Y FUNCIÓN DEL CUERPO 8 5,59 16 8,47
HUMANO
Anatomo-Fisiología T 6
Fisiología OB 3
Bioquímica T 3
Biología Molecular y Celular OB 4
FARMACOLOGÍA, NUTRICIÓN Y DIETÉTICA 8 5,59 16 8,47
Nutrición y Dietética T 4,5
Dietética Aplicada OB 3
Farmacología T 5,5
Farmacología Aplicada T 3
FUNDAMENTOS DE ENFERMERÍA 12 8,39 20 10,58
Fundamentos de Enfermería T 14
Diagnósticos de Enfermería OB 6
LEGISLACIÓN Y ÉTICA PROFESIONAL 2 1,40 2 1,06
Legislación y Ética Profesional T 2
TOTAL 143 189 100,00

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Como puede apreciarse en la siguiente tabla, hay desviaciones en la carga atribuida a las
asignaturas de diferentes materias troncales, existiendo materias en que su incidencia
porcentual sobre la carga total está por debajo de lo que estipulan las Directrices
Generales y otras materias que están por encima.

Gráfico I: Desviación porcentual de la carga de las materias troncales de la UPNA respecto a las Directrices Generales

4,00
3,00
2,00
1,00
0,00
AD CSS EC EG EM-I EM-Q ESP EyF FyN FE LyE
-1,00
-2,00
-3,00
-4,00

AD: Administración; CSS: Ciencias Psicosociales; EC: Enfermería Comunitaria y Ecología Humana; EG: Enf. Geriátrica; EM-
I: Enf. Materno-Infantil; EM-Q: Enf. Médico-Quirúrgica; ESP: Enf. Psiquiátrica y de Salud Mental; EyF: Estructura y Función
del Cuerpo Humano; FyN: Farmacología, Nutrición y Dietética; FE: Fundamentos de Enfermería; LyE: Legislación y Ética
Profesional.

Es preciso observar que sobre la formación enfermera, incide la normativa europea


(77/452/CEE Y 7777/453/CEE de 15 de julio de 1997) que regula la libre circulación de
profesionales. En ella se indica 4.600 horas de formación y que la relación entre teoría-
práctica se ajuste en torno al 50 %. Para llegar a este cómputo horario, en el Plan de
Estudios de la Universidad Pública de Navarra se aplicaron equivalencias de 1 crédito =
35 horas, a los créditos prácticos de asignaturas con denominación “Enfermería” y a una
asignatura de la materia troncal Farmacología, Nutrición y Dietética (Dietética
Aplicada). Estos créditos prácticos se desarrollan en el aula y en el medio asistencial. En
la tabla VI se puede observar como se distribuye la carga total de las materias troncales,
una vez aplicada las equivalencias prácticas, según se impartan en uno u otro medio.

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Tabla VI: análisis de la carga del Plan de Estudios de la Universidad Pública de Navarra, representado en horas aula (teoría y
práctica) y horas asistenciales, respecto a la carga total que para las diferentes materias troncales indican las Directrices Generales.

60.00

50.00

40.00
%

30.00

20.00

10.00

0.00
AD CSS EC EG EM-I EM-Q ESP EyF FyN FE LyE

Del análisis de la tabla VI se puede detectar cómo, al aplicar las equivalencias


asistenciales, la casi totalidad de las materias troncales se incrementan (a excepción de
Administración y Servicios de Enfermería y de Legislación y Ética Profesional), bien
sea mediante las horas de aula o bien a través de las prácticas asistenciales.

Por otra parte, los créditos prácticos sometidos a equivalencia y que se realizan en aula,
junto a los créditos asistenciales, condicionan un horario muy elevado a lo largo de los
tres años; situación que desencadena que el tiempo de dedicación semanal del estudiante
supere ampliamente lo estipulado por la L.O.R.U. (30 horas semanales).

Respecto a los incrementos destacados, si bien puede considerarse adecuado el


correspondiente a las asignaturas con denominación “Enfermería”, puesto que estas
permiten la formación en el campo práctico específico profesional, consideramos
necesario reajustar la equivalencia de los créditos prácticos que se desarrollan en aula.
Ciertamente y antes de acometer esta redistribución, es prioritario modificar el Plan de
Estudios y ofrecer otras alternativas que permitan cumplir las normativas en las que se

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inscriben los estudios de enfermería (L.O.R.U, Directivas europeas...); por ejemplo,


mediante una actividad-trabajo de fin de carrera.

No obstante, estimamos que existen desajustes en torno a las asignaturas de la materia


de Farmacología, Nutrición y Dietética. La equivalencia de 35 horas por crédito en la
asignatura de Dietética Aplicada conlleva que el número total de horas reales de
formación del alumno al respecto sea de 67,5; es decir, significativamente superior a lo
que se extrae de una primera lectura de su carga en créditos (3). Por otra parte, es la
única asignatura no específica de enfermería que cuenta con la equivalencia 1/35, aún
cuando alguna específica como Administración de Servicios de Enfermería carece de
ellas. Aunque sin duda se precisa de unos conocimientos de nutrición para el ejercicio
profesional enfermero, las horas dedicadas a ello son excesivas y en detrimento bien, de
otras asignaturas de la materia troncal que tienen la misma o mayor importancia en los
curricula del estudiante, bien en una disminución de la carga lectiva cuyo exceso en la
Diplomatura es manifiesto.

La aplicación de equivalencias afecta principalmente a Enfermería Médico-Quirúrgica,


lo que podría considerarse como un desajuste. Esto no lo interpretamos así, debido a la
aportación que esta materia realiza para el ejercicio profesional en cualquier otro perfil.
Es decir, sea cual fuere el campo asistencial en el que se ejerce la labor enfermera,
resulta imprescindible el conocimiento que aporta la materia anteriormente citada.

Otro punto a analizar es el correspondiente a la relación entre teoría y práctica. A pesar


de que los créditos totales atribuidos a las materias troncales se sitúa en torno al 50%, al
aplicar las equivalencias prácticas dicha relación se descompensa.

Tabla VII: Relación teoría práctica. Elaboración propia. Fuente plan de estudios vigente

Totales Teóricos Prácticos Relación teoría/practica


Créditos 189 96 93 50,79% / 49,20%
Horas 3702’5 960 2742,5 25,92% / 74,07%

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Evaluación de la Titulación de Enfermería. Docencia 18

Respecto a los créditos optativos, además de lo indicado con anterioridad, acentuamos


que existe una oferta incrementada de materias básicas y, por el contrario, algo escasa en
otros perfiles, tal es el caso de disciplinas de contenido humanístico u otras más
específicas.
Mención especial merece el análisis correspondiente a créditos de libre elección. Si bien
la Universidad abre sus puertas para la elección de estos créditos, los estudiantes de
enfermería chocan con la realidad derivada del exceso de horas de su calendario, la
distancia geográfica al campus y por consiguiente la imposibilidad real de acceder a esta
variada propuesta. Este inconveniente se ha intentado paliar en alguna medida, a través
de la oferta de asignaturas específicas de libre elección. Sin embargo, el esfuerzo que
esto supone para el profesorado no tiene equivalencia con el fruto que obtiene el
estudiante. Esto se debe a que estas asignaturas carecen de un itinerario especifico, no se
vinculan tampoco a la optatividad y cercenan una apertura del currículum formativo.
En suma, creemos imprescindible un cambio en el Plan de Estudios; cambio que deberá
tener presente los siguientes criterios:
- Adecuación al marco normativo propio y comunitario,
- con un perfil definido, que obliga a una reflexión en profundidad sobre el tipo de
graduado que se quiere formar,
- pero buscando estrategias que no encorseten el desarrollo imprescindible en todo
universitario.

• Programas de las asignaturas del Plan de Estudios


En general los programas presentan una estructura interna similar que consiste en
introducción u objetivos, temario, metodología docente, criterios de evaluación y
bibliografía recomendada.
No obstante, resulta dificultoso valorar la adecuación entre la materia propuesta en el
programa y la carga lectiva de que se dispone y más difícil todavía valorar otros
aspectos de índole cualitativo, tales como actualización científica y pertinencia de los
contenidos sin ser especialista en la materia del programa. Con todo se pueden apuntar
algunas consideraciones:

Septiembre de 2001
Evaluación de la Titulación de Enfermería. Docencia 19

a) Existencia de documento público:


De las 44 asignaturas que se imparten, 29 ( 65,90%) tienen documento público y 15
(34,09%) carecen del mismo. La carencia de programas de las asignaturas no está
relacionado con el carácter de las mismas (troncal, optativa, etc), ya que los profesores
que cumplimentan el documento lo ejecutan sistemáticamente en todas sus asignaturas,
según hemos comprobado en la Secretaría del Departamento de Ciencias de la Salud
donde se entregan cada curso académico.
De aquellas asignaturas que si presentan documento público y sobre 5 puntos de
valoración (objetivos, contenidos, metodología, evaluación y bibliografía) disponemos
de los datos que se reflejan en la tabla siguiente:

Tabla VIII: Cumplimentación del programa. Elaboración propia a partir de los datos
facilitados por la UTE.
% Grado % Grado de
Documento público
cumplimentación cumplimentación
(n=44) ( n=29)
Todos los puntos 36´36 55´1
3 puntos o más 18´18 27’57
1 punto 11’36 17’24

En este sentido indicar que el apartado que se cumplimenta al 100% es el de contenido;


le siguen en este orden bibliografía, objetivos, evaluación y metodología.

b) Evaluación de los programas:


Por lo que respecta a los programas de las asignaturas, según datos remitidos por la
U.T.E., los estudiantes, en general, consideran que:
- Se imparten los programas completos de las asignaturas
- Las asignaturas optativas son insuficientes y que no cubren las necesidades de
las diferentes especialidades, sobre todo en el ultimo curso
- El número de horas lectivas por semana es muy alto
- El contenido de los programas es amplio para más del 50% y adecuado para el
35%
- Existe una buena proporción de horas dedicadas a la práctica

Septiembre de 2001
Evaluación de la Titulación de Enfermería. Docencia 20

Organización de la enseñanza

La responsabilidad de la organización de la enseñanza recae sobre la Dirección de


Centro y la comisión de docencia quienes elaboran las propuestas y las presentan a Junta
de Centro para su aprobación. En relación a esta organización cabe destacar:

• El complicado calendario académico.


Existe un total de 44 asignaturas de las cuales 26 (59%) son obligatorias. De éstas, 18
(69,27%) son anuales y 8 (30,7%) cuatrimestrales. Con respecto a las optativas, 11
(61,17%) son anuales y 7 (38,8%) cuatrimestrales. Por tanto, el curso se divide en dos
partes con los cuatrimestres como unidad temporal. Con esta división, se posibilita que
aquellas asignaturas menos extensas puedan impartirse en un sólo cuatrimestre, lo que
supone una ventaja para los alumnos ya que en muchos casos superan, en febrero, parte
de las materias. Empero, el calendario en nuestra Escuela extralimita cualquier criterio
racional. Nos encontramos con dificultades ya desde su confección para dar cabida a
toda la carga (práctica y teórica) que deben cursar, y el resultado es que un alumno de
enfermería puede comenzar a las ocho de la mañana y terminar a las ocho de la tarde
prácticamente todo el curso.

La distribución de las asignaturas en calendario obedece a varios criterios, algunos de


los cuales buscan favorecer al estudiante. Generalmente, las asignaturas troncales u
obligatorias ocupan la parte central, delegando a los extremos la optatividad y libre
elección. Esta distribución permite que el alumno tenga más horas libres, sin espacios
intermedios, en su calendario.
Una dificultad añadida en esta organización deriva de la dedicación parcial de gran parte
del profesorado. Son profesionales que trabajan en Instituciones Sanitarias,
generalmente en turno fijo de mañana y por tanto sus clases deben ocupar horario de
tarde. Simultanear la práctica clínica con la dedicación universitaria es sin duda una
ventaja para la formación de enfermería pero crea dificultades organizativas en la
distribución de la carga teórica y práctica.

Septiembre de 2001
Evaluación de la Titulación de Enfermería. Docencia 21

• La Planificación de exámenes finales.


A la par que la comisión de docencia elabora el horario semanal elabora el calendario de
exámenes. Como se ha indicado, el curso se encuentra dividido en dos partes y por tanto
existen tres periodos de exámenes por curso: febrero, junio/julio y septiembre. En la
distribución de estos exámenes se contempla principalmente la petición de los
estudiantes a los que solicita cada año sus propuestas. No se producen grandes
diferencias de un curso a otro porque el calendario está bastante estructurado desde hace
unos años. En esta instauración se tuvo en cuenta la máxima separación entre las
asignaturas más dificultosas y que mayor carga lectiva tienen así como el carácter de las
mismas, debido a que las asignaturas obligatorias afectan, por definición, a más alumnos
que las optativas.
La planificación de los exámenes, en general, puede considerarse correcta ya que no
ofrece disensión en los estudiantes.
Señalar, por último, que cuando un alumno se matricula cuenta con toda la información
de ambos calendarios.

• Las prácticas en el plan de estudios.


Las practicas asistenciales se realizan en la red sanitaria navarra y casi exclusivamente
en la esfera pública, Servicio Navarro de Salud - Osasunbidea.
En torno a ésta cuestión es preciso mencionar el gran prestigio de que goza la red
sanitaria navarra. El sector salud en la Comunidad Foral ostenta un peso específico
reseñable. La sociedad navarra es consciente y está orgullosa de ello y los poderes
públicos realizan un esfuerzo meritorio para seguir manteniendo el nivel de esta red. Así
la infraestructura disponible para que los alumnos puedan realizar las prácticas puede
considerarse excelente.
Estas prácticas se organizan en cuatro periodos determinados a su vez por las vacaciones
y el calendario académico (periodo de exámenes). Para el correcto desarrollo de dichas
prácticas se cuenta con los siguientes medios humanos:
- Coordinador de Prácticas de la Diplomatura de Enfermería de la Universidad
Pública de Navarra nombrado por Resolución 12 de febrero de 1999, del Rector
de la Universidad Pública de Navarra. Es el máximo responsable de la
coordinación de todas las prácticas asistenciales que realizan los estudiantes.

Septiembre de 2001
Evaluación de la Titulación de Enfermería. Docencia 22

- Profesores Titulares, son los responsables máximos de las asignaturas. Se


encargan del diseño y programación de las mismas, así como de dirigir y
coordinar cada una de las actividades en las que se ve implicado el alumno en su
desarrollo.

- Profesores Asociados: son profesores con dedicación a tiempo parcial que


colaboran con los titulares en la impartición de las clases prácticas .

- Profesor Asociado Hospitalario de Enfermería (PAHE): se trata de una figura


que ha desaparecido en el curso académico 2000/2001 y que se mantuvo
excepcionalmente en el curso 99/2000. Era un profesional enfermero que
colaboraba en la formación clínico asistencial de los alumnos. Estaba encargado
de facilitar la integración del estudiante al medio asistencial, de adecuar los
objetivos planteados desde la asignatura a dicho medio y del seguimiento del
proceso de aprendizaje individual de cada alumno con un ratio 1/10. Es decir, el
aprendizaje real de los alumnos en el medio asistencial que se realiza a través de
la colaboración de los enfermeros (cada profesional se ocupa de un alumno)
encontraba una coordinación y una unión directa con los profesores de la escuela
a través de este profesor (PAHE).

Un nuevo convenio de 3 de febrero de 1999 entre el Departamento de Salud del


Gobierno de Navarra y la Universidad Pública de Navarra deroga esta figura y
contempla otras categorías de profesores honoríficos que a continuación se citan:
- Profesor Coordinador de prácticas asistenciales. En virtud del nuevo convenio
establecido y dada la desaparición del PAHE se reconocen a estos profesionales
en cada unidad clínica asistencial y se encargan de velar por el cumplimiento del
programa docente práctico establecido.

- Profesor Tutor de prácticas asistenciales: como se había mencionado la docencia


directa práctica de los alumnos se lleva a cabo con la colaboración de los
enfermeros de las unidades asistenciales. Cada enfermero se ocupa de un alumno

Septiembre de 2001
Evaluación de la Titulación de Enfermería. Docencia 23

aunque no siempre coinciden, ya que un alumno puede tener de guía a varios


profesionales por el cambio de turno que estos llevan.

Aunque es escaso el tiempo transcurrido desde la implantación de estas nuevas figuras


consideramos oportuno realizar un somero análisis de las ventajas e inconvenientes.
El PAHE fuera de su actividad asistencial dedicaba tiempo para realizar las siguientes
funciones:
- Trabajo y coordinación con el profesor titular de la asignatura.
- Planificar y coordinar con el jefe de unidad la organización del trabajo del
estudiante durante su periodo de prácticas y en cada una de las unidades
asistenciales.
- Trabajar semanalmente con su grupo de alumnos para valorar el cumplimiento
de los objetivos de su programa de prácticas, recoger incidencias y orientar
actitudes correctas.
- Trabajar individualmente con cada alumno en base a sus necesidades específicas.
- Evaluación de las prácticas.

Carecer de PAHE, una figura no exenta de problemas y susceptible de mejoras, ha


supuesto una carga añadida a los profesores titulares que han tenido que asumir algunas
de las funciones y actividades que llevaban a cabo. Además se ha perdido la relación
alumno/profesor (antes 10/1) con acción docente vinculada a la Universidad, eficacia en
la acción docente y ha aumentado la dificultad en la evaluación del alumno.
En este sentido, los estudiantes estiman que se ven privados de un punto de referencia
importante en el desarrollo de sus prácticas y vivencian mayor desorientación en las
mismas.
Este análisis, si bien puede considerarse certero en el campo hospitalario, no sucede otro
tanto en Atención Primaria donde la figura del PAHE resulta ineficaz e inoperante ya
que, aun sin contar con esta figura, la asignación enfermero/estudiante es única en su
referencia.
Respecto a las nuevas figuras cabe reseñar que no han añadido nada a la estructura
docente anterior. Lo que se hace es reconocer, mediante certificado, la actividad docente
que ya venían desarrollando en su labor asistencial aunque sin duda, este reconocimiento

Septiembre de 2001
Evaluación de la Titulación de Enfermería. Docencia 24

puede suponer un elemento motivador que incida favorablemente en el aprendizaje de


los alumnos.

Septiembre de 2001
Evaluación de la Titulación de Enfermería. Docencia 25

4. DESARROLLO DE LA ENSEÑANZA

Atención Tutorial

La atención tutorial a los alumnos se halla normativizada en lo que respecta a tiempos.


En concreto, las obligaciones del profesorado funcionario están reguladas por el Real
Decreto 898/1985 de 30 de abril en el que se establece que los profesores a tiempo
completo dedicarán 6 horas semanales a este menester. Los profesores asociados deben
dedicar tantas horas como las que tengan asignadas de docencia y no se encuentra
regulación explícita en caso de profesores ayudantes.
Empero, las normas no reflejan ningún criterio en cuanto a contenidos y no tenemos
constancia de que exista documento alguno a tal efecto. Por ello, consideramos que la
atención tutorial queda circunscrita a las demandas que el estudiante formula lo que
puede explicar el escaso uso que se hace de las mismas. Los datos recibidos de la U.T.E.
(encuestas realizadas a estudiantes y profesores) indican que esta utilización se produce
entre 1 y 3 veces por cuatrimestre en un 60% de estudiantes y que existe nula utilización
de este servicio en un 25 %. Igualmente, cabe reseñar, según evidencia consensuada, que
los contenidos que se demandan son de índole diverso y no sólo relativos a contenidos
de la asignatura que imparte el docente.
La información relativa a los horarios de tutorías se encuentra en el Departamento de
Ciencias de la Salud y generalmente también está señalada en la puerta de los despachos
de los profesores. Asimismo indicar que, salvo excepciones, los horarios de atención se
fijan por los profesores teniendo en cuenta facilitar la accesibilidad de los alumnos.
Por lo que se refiere al cumplimiento de los horarios, aunque se carece de una total
fiabilidad, podemos decir que se cumple de manera satisfactoria en casi todos los
profesores.
En general, salvando las diferencias por su dedicación, los profesores se muestran, a
tenor de la opinión de los alumnos, muy cercanos para ellos.

Septiembre de 2001
Evaluación de la Titulación de Enfermería. Docencia 26

Metodología docente

Los métodos de enseñanza más utilizados en la Diplomatura de Enfermería son la clase


magistral, prácticas de aula en grupos reducidos (trabajo en equipo) y uso de medios
audiovisuales. A este respecto y según los datos facilitados por la U.T.E. el 82% del
profesorado utiliza tres o más métodos docentes.

Tabla IX: Número de métodos docentes empleados por los profesores. Elaboración propia
a partir de los datos facilitados por la UTE.
Métodos docentes % total asignaturas % sobre los que responden
n=44 n=28
Todos los métodos 6,8 10,7
3 ó más métodos 45,45 71,4
2 métodos o menos 11,3 17,8

La clase magistral es el método más utilizado ya que permite llegar a la totalidad de los
estudiantes a pesar de tratarse de un grupo numeroso. Pero, este método se combina con
otros como las prácticas en aula, de modo que los temas que se explican de forma
teórica encuentran el aprendizaje práctico en estas vías. Esta diversidad es insustituible
en enfermería por la importancia que adquieren las habilidades en la formación.
Las prácticas de aula se organizan en grupos fijos de 25 alumnos simultaneando varias
asignaturas. Así las cosas, la totalidad de los alumnos realizan prácticas a las mismas
horas, aunque no coinciden en la asignatura. En todo caso, se trata de una solución
organizativa ya que alguna materia como es Fundamentos de Enfermería, Enfermería
Médico-Quirúrgica y Enfermería Infantil realizan prácticas con grupos de número
diverso, por debajo de 25, dada la especificidad de las mismas. El aprovechamiento de
algunas de estas prácticas obliga a la reducción de alumnos por grupo, de lo contrario no
podría garantizarse el aprendizaje. Esta situación condiciona una mayor dedicación y
esfuerzo al profesorado responsable ya que no siempre la dedicación que se deriva de
esta organización se ve reflejada en los documentos oficiales (P.O.D).
Las informaciones de que disponemos permiten afirmar una preocupación bastante
extendida en el profesorado que imparte docencia en enfermería por utilizar otros
medios y métodos además de los tradicionales. Cada vez cobran mayor importancia

Septiembre de 2001
Evaluación de la Titulación de Enfermería. Docencia 27

técnicas innovadoras tales como empleo de medios audiovisuales, recursos multimedia


etc.

a) El trabajo de los alumnos


Según los datos a los que hemos tenido acceso (U.T.E.) más del 40% de los estudiantes
creen necesitar un número superior a 20 horas semanales de estudio y aproximadamente
un 35% entre 11 y 20 horas, siendo este porcentaje ligeramente inferior en los alumnos
de 3ºcurso.
La valoración que formula el profesorado sobre esta cuestión se refleja en la tablas
siguientes.

Tabla X: Tiempo diario de estudio estimado por los profesores. Elaboración propia
a partir de los datos facilitados por la UTE.

Tiempo estudio % n=44 Numero % n=29 Optativas obligatorias


Menos 30’ 4,54 2 6,89 1 (50%) 1 (50%)
30’-1hora 40,90 18 62 5 (27’7%) 13(72,2%)
1h-1,30horas 13,63 6 20,6 2(33’3%) 4(66,66%)
1,30-2 horas 4,54 2 6,8 100%
> 2 horas 2,27 1 3,45 100%

Tabla XI. Tiempo mínimo diario de estudio por curso. Elaboración propia a partir de
los datos facilitados por la UTE.

Tiempo estudio 1º curso 2º curso 3º curso


30’ – 1 hora 5 asignaturas 1 2
1 –1,30 horas -- 1 1
1,30 – 2 horas -- 2 --
> 2 horas -- 1 --
Total 1,30 – 5 horas 5- 6,30 horas 2- 2,30 horas

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Evaluación de la Titulación de Enfermería. Docencia 28

De los datos anteriores se puede concluir:


- El nivel de exigencia de estudio en la titulación sobrepasa el tiempo real con que
cuentan los alumnos para ello. La carga lectiva del plan de estudios dificulta
enormemente que el alumno pueda profundizar en las materias, buscar
información complementaria o participar en otras actividades formativas.

No obstante, y en relación a las cifras anteriores podríamos destacar que la presencia en


las aulas es alta (el 60% de los alumnos van siempre a clase y un 25% habitualmente)
aunque disminuye en aquellos periodos cercanos a las fechas de exámenes. Esto se
explica, como se ha hecho referencia a lo largo de este informe, por la excesiva carga
lectiva que merma el número de horas de que dispone el estudiante para el trabajo
individual. Ante esta situación, el alumno deja de asistir a clase cuando tiene un examen
para dedicarse a estudiar los contenidos de esa asignatura. Se trata de un tema cuando
menos conflictivo porque después el estudiante se ve forzado a recuperar la materia
invirtiendo para este menester un numero de horas mayor o igual al requerido para
dichas clases.
Finalmente señalar la gran dificultad que tienen los estudiantes de enfermería para
realizar cualquier actividad más allá de la reglada y que creemos obedece,
principalmente, a dos causas: el apretado calendario y la lejanía física del campus, lugar
donde se concentra, casi exclusivamente la oferta de actividades complementarias.

Resultados de la enseñanza

La evaluación de los aprendizajes se lleva a cabo fundamentalmente a través de los


exámenes. La convocatoria de los mismos, como se ha explicado al principio, se aprueba
por Junta de Centro aproximadamente en los meses de abril – mayo del curso anterior de
forma que, cuando el estudiante se matricula, conoce ya las fechas de exámenes.
En la siguiente tabla se presenta de forma resumida los resultados de los alumnos. Se ha
considerado los siguientes tramos: aprobados en el 90% o más, entre el 75%-90% y por
debajo del 75%.

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Evaluación de la Titulación de Enfermería. Docencia 29

Tabla XII: Resultados Académicos. Elaboración propia a partir de los datos facilitados por la UTE.
Curso Alumnos % Asignaturas % Asignaturas % Asignaturas
académico aprobados 1º curso 2ºcurso 3º curso
95/96 > 90% 53,8 66,6 88,8
76-89% 38,46 22,2 11,1
< 75% 7,6 11,1
> 90% 69,2 75 88,8
96/97 76-89% 23 8,3 -------
< 75% 7,79 8,3 -------
NC 8,3 11,1
97/98 > 90% 46,1 66,6 85
76-89% 38,46 25 15
< 75% 15,3 8’3 -------
NC
98/99 > 90% 61,5 58,3 68,4
76-89 23 25 31,5
< 75% 15,3 16,6 --------
NC

De forma general, algunas de las asignaturas presentan mayor dificultad para los
estudiantes; en primer curso son las asignaturas de Bioquímica y Biología Molecular las
que mayor porcentaje de suspensos o no presentados arrojan (por debajo del 75%
aprueban) siendo en segundo la asignatura de Farmacología. También se refleja que el
porcentaje de aprobados aumenta conforme transcurren los cursos académicos
existiendo un mejor rendimiento académico. Es preciso mencionar que los estudiantes a
la hora de seleccionar a que asignaturas se presentan dirigen sus esfuerzos hacia aquellas
que tienen créditos prácticos asistenciales. Por tanto, consideramos que el número de no
presentados no está intrínsecamente relacionado con la dificultad de la asignatura sino
con la selección del estudiante.
A pesar de estas dificultades, el mayor número de alumnos termina la carrera en tres
años, y consideramos que la tasa de éxito en nuestros estudiantes es alta. Apenas se
producen abandonos ni en el primer año ni en sucesivos y, que tengamos constancia, un
solo alumno se ha visto forzado a abandonar por no cumplir la normativa de

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Evaluación de la Titulación de Enfermería. Docencia 30

permanencia en la Universidad. Empero, es preciso puntualizar que no existe normas


consensuadas de evaluación en el Centro.
Este rendimiento encuentra parangón en las posibilidades de empleo. A saber, un 70%
de los estudiantes se creen con igualdad de posibilidades de encontrar trabajo al de otros
egresados a pesar de que consideran que tienen que realizar mayor esfuerzo que el
exigido en otras Universidades y que el nivel de formación obtenido es mayor.
En este sentido, desde el mundo laboral encontramos una apreciación positiva de la
formación de nuestros estudiantes puesta de manifiesto tanto, en encuentros informales
con los profesionales que trabajan en la red sanitaria navarra, como en las felicitaciones
recibidas en Dirección de Centro desde distintos puntos geográficos donde, los ya
profesionales, desempeñan su ejercicio.

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Evaluación de la Titulación de Enfermería. Docencia 31

5. ALUMNADO

Las primeras informaciones, una vez que el estudiante ha sido admitido en la


Universidad dependen del aparato administrativo. Los estudiantes de primero deben
matricularse en el curso completo según la normativa de la Universidad, siendo sencillos
los mecanismos para hacerlo. Cuando ejecuta la matrícula el alumno recibe una Guía
del Estudiante que contiene los datos más relevantes del funcionamiento general de la
Universidad, normas de permanencia etc. y una Guía específica elaborada en el centro
donde se refleja el horario de clases, el calendario de exámenes y las asignaturas por
curso con el programa correspondiente.
El primer día de curso, se lleva tradicionalmente un acto de recepción al nuevo
estudiante. Se trata de un acto sencillo de bienvenida donde se les informa de cuestiones
de carácter general, se les anima a la participación en los diferentes órganos de la
Universidad y se ofrecen las posibilidades de intercambios internacionales con los
distintos países con los que existe acuerdo.
La participación de los estudiantes en la Junta de Centro, en la que cuentan con siete
representantes, es alta. En las convocatorias se tiene presente las fechas de exámenes o
cualquier otra circunstancia que dificulte su presencia para tratar de este modo de
mantener su participación. Asimismo, se cuenta con un representante de los estudiantes
en las Comisiones de Centro: Académica, Económica y Permanente.
Además de los canales orgánicamente establecidos, los estudiantes de la Diplomatura de
Enfermería expresan sus opiniones sobre la marcha de los estudios por otros cauces. La
distribución física de la Escuela y la accesibilidad del profesorado facilitan que el
estudiante manifieste sus opiniones aunque no sea de manera oficial y que por tanto, se
tenga conocimiento de aquello que acontece al respecto. En general se trata de un
estudiante muy identificado con la Escuela existiendo un destacado sentido de
pertenencia que no creemos con paralelismo a la Universidad.
Por último, indicar que la orientación facilitada al estudiante en relación con su entrada
al mercado de trabajo se produce de diversas formas. Parte de los estudiantes solicitan
de forma privada información relativa a este aspecto, algunos de los profesores ofertan
esta información en sus clases y desde la Dirección se hacen públicas todas las noticias

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Evaluación de la Titulación de Enfermería. Docencia 32

relacionadas con el mercado de trabajo y las demandas que se reciben de centros y


organismos. Algunos de nuestros estudiantes han encontrado trabajo a través del Centro.

6. PROFESORADO

Departamentos que intervienen y tipología de profesorado

En la docencia de la Diplomatura de Enfermería intervienen 7 departamentos: Ciencias


de la Salud, Derecho Público, Producción Agraria, Ciencias del Medio Natural,
Estadística e Investigación Operativa, Psicología y Pedagogía y Sociología.
Las horas semanales impartidas, considerando la teoría y la práctica, en el conjunto de
los cursos, son 185’09. El Departamento de Ciencias de la Salud imparte el 82’2%; es
decir, la mayor parte de la docencia recae sobre este Departamento.
De 46 profesores que intervienen, 17 son Titulares de Universidad (asumen el 22,1 %
de la carga docente), 9 Titulares de Escuela Universitaria (20’8% de la carga docente)
14 son Asociados y 6 Ayudantes de Facultad que asumen el resto de carga.
La mayoría de este profesorado pertenece al Departamento de Ciencias de la Salud y,
según indican en el Informe Externo, se trata de un colectivo motivado, muy implicado
con la Escuela y preocupado por la calidad de la docencia.

Opinión de los alumnos

Las entrevistas con los estudiantes, los datos facilitados por la U.T.E. y nuestra
experiencia nos permite considerar que para el estudiante el profesorado de la titulación:
- Conoce la materia a impartir.
- Prepara bien sus clases, realiza buen uso de la metodología y atiende
adecuadamente a los estudiantes.
- Proporciona suficiente información sobre las asignaturas y su desarrollo.
- Y encuentra la calidad del profesorado entre buena y muy buena.

Profesorado y gestión de la docencia

El control del cumplimiento docente se realiza mediante el procedimiento de firma del


profesor en un formulario que se halla a su disposición en cada clase.

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Evaluación de la Titulación de Enfermería. Docencia 33

Apenas se producen ausencias injustificadas o desconocidas. Cuando las obligaciones


del profesorado le impiden asumir alguna clase, el procedimiento habitual consiste en
cambiar con otro profesor la hora o el día, siempre con la información pertinente al
estudiante, que salvo causa de fuerza mayor conoce con antelación suficiente el cambio
previsto.
Por otra parte, el profesorado de la Universidad Pública de Navarra se somete a una
evaluación de su actividad cada dos años aunque la comisión no dispone de datos acerca
del alcance de la misma ya que, los resultados son entregados confidencialmente a cada
profesor. Sobre este asunto, el alumno también ha manifestado que desearía conocer las
consecuencias de la evaluación a los profesores, porque aún valorando positivamente la
misma, según su opinión, no alcanza consecuencias para el profesorado.
No obstante lo anterior, las evaluaciones que este comité ha conocido señalan que la
Escuela de Enfermería obtiene resultados superiores a la media de la Universidad, como
también ocurre con el Departamento de Ciencias de la Salud.

Participación en órganos de gobierno

La representación del profesorado en los diferentes órganos de gestión es amplia y viene


regulada por las normativas vigentes en la Universidad. Todas las decisiones que se
adoptan tienen que ser ratificadas por la Junta de Centro de la Escuela, único órgano con
soberanía en las decisiones. La participación del profesorado en estos órganos es alta en
la Escuela de Estudios Sanitarios.
Por otro lado, algunos miembros de la Escuela forman parte de los órganos colegiados
de la Universidad (Junta de Gobierno y Comisiones de la misma, Claustro, …) por lo
que consideramos que la representatividad y peso específico de la Diplomatura en el
contexto universitario es elevada.

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Evaluación de la Titulación de Enfermería. Docencia 34

7. INSTALACIONES

Se cuenta con una estructura física magnífica. La dotación de despachos, los


laboratorios, el mobiliario, la biblioteca, el salón de actos y otras instalaciones en
general son excelentes. Empero, a estas instalaciones cabe realizar las siguientes
consideraciones:

- Aulas: las aulas presentan problemas de audición y visión. Son diseños


rectangulares que dificultan que los alumnos de las últimas filas puedan escuchar
bien al profesor o visualizar tanto la pizarra como las pantallas. El uso de mesas
largas obliga a una estructura vertical que dificulta el trabajo participativo
aunque se subsana acudiendo a otras aulas más pequeñas cuando se trata de
llevar la clase con esta metodología.

- Servicios de reprografía: al contrario que ocurre en el Campus que cuenta con


dos de estos servicios, el Centro carece de ellos lo que obliga a los estudiantes a
buscarlo fuera de nuestro perímetro.

- Recursos informáticos: aunque tenga un carácter de equipamiento general, los


medios informáticos en la Escuela han sido inferiores con respecto a los
disponibles en el Campus. Profesorado y estudiantes han acusado la escasez de
estos instrumentos. En concreto hasta el curso 1999/2000 no se contó con un
aula de informática a disposición de estos últimos y la conexión a Internet y a la
Red común de la Universidad se produjo en la Escuela mucho mas tarde que en
el resto del campus.

- Servicios de restauración: un asunto complejo que hasta el momento y a pesar


de las quejas efectuadas no ha encontrado solución. Los estudiantes se ven
obligados a comer en el Centro dado lo apretado de su calendario, esto
condiciona que el espacio destinado resulte insuficiente, carece de los medios
básicos para tal fin (toma de agua) y no favorece el descanso de los estudiantes.
Por lo que respecta a los servicios de cafetería que se ofertan se valoran como

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Evaluación de la Titulación de Enfermería. Docencia 35

medio - bajo y aporta una dificultad añadida: el olor de las comidas impregna el
edificio con las molestias que esto ocasiona.

- Acceso al Centro: se ve dificultado durante los fines de semana al no contar con


personal de servicio de la Universidad que lo regule. Por otro lado y respecto a
medios humanos de personal de administración y servicios consideramos estar
peor dotados que otros centros. En este sentido los estudiantes califican es
normal y/o malo el funcionamiento de servicios. Igualmente dada la escasez de
este personal a ciertas horas la comunicación vía telefónica con el Centro es
prácticamente imposible con las repercusiones negativas que tiene este asunto
tanto en el funcionamiento ordinario como en la imagen que se proyecta al
exterior de la Escuela.
- Cabe destacar, sin embargo, que la relación de profesores y estudiantes con el
personal de Administración y Servicios es muy buena. El profesorado valora
positivamente la labor que desempeñan aunque a veces no se tenga claro que
trabajo pertenece a Centro o Departamento dada la cercanía física y laboral que
muestran.

- La Biblioteca: las condiciones físicas y la funcionalidad de la biblioteca así


como su equipamiento es muy buena como también lo son el tiempo de circuito
demanda-disponibilidad y los sistemas de acceso y consulta. No obstante,
aparecen a este respecto algunas dificultades que se sufren en general en el
Centro. La capacidad de la biblioteca es justa para los estudiantes de enfermería
y en época que no corresponde a exámenes no aparecen problemas derivados del
espacio. Cuestión que cambia totalmente cuando se realiza exámenes. La
biblioteca se ve obligada, dada la ingente demanda de la misma a solicitar el
carnet de estudiante para su acceso. Por ello desde el Centro se habilitan algunas
aulas para estudio que rompen el orden habitual, creando problemas en la
limpieza y mantenimiento del Centro. Por otra parte, las salas que están dentro
de la biblioteca para trabajar en grupo, no están insonorizadas creando las
consecuentes dificultades.

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8. RELACIONES EXTERNAS

Conferencia Nacional de Directores de Escuela Estatales.


El Centro pertenece a la Conferencia desde hace 8 años. Se trata de un foro de debate y
encuentro de las Escuelas de Enfermería donde se tratan todos los asuntos con
incidencia general en la formación de enfermeros. Con especial relevancia, todo aquello
concerniente a la vida académica universitaria.

Programas de intercambio.
Las relaciones internacionales de nuestro Centro tienen lugar a través de los programas
de Cooperación Interuniversitaria/AL.E.; Sócrates/Erasmus. La tabla siguiente muestra
el número de profesores y estudiantes que se han movilizado desde el curso 1995-96 al
curso 1999-2000

Tabla XIII: Movilidad de Estudiantes y Profesores

Curso académico País Estudiantes que salen Estudiantes Profesores


que vienen que vienen
1995 - 96 Argentina 1
Colombia 1
1996 - 97 Colombia 1 1
1997 - 98 Méjico 1
Colombia 1
1998 - 99 Colombia 1
1999 - 00 España 4
Francia 1
Italia 4
TOTAL 7 8 1

Aunque no se trata de un número significativo de intercambios reseñamos que esta


movilidad aumenta progresivamente en el alumnado. Por el contrario, no ocurre igual
con el profesorado de la Escuela que todavía no ha realizado ninguna estancia en otras

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Evaluación de la Titulación de Enfermería. Docencia 37

Universidades al amparo de los programas arriba mencionados. Considerando a los


intercambios una fuente de riqueza que revierte siempre en la calidad de la enseñanza se
contemplará como punto de mejora la potenciación de ellos.

Relación con Colegios profesionales y otras organizaciones.


Se mantienen relaciones con las organizaciones profesionales de forma que en muchos
temas relacionados con la formación se solicita la colaboración a la Escuela.

Relaciones con Empresas.


Se sostienen fundamentalmente para los asuntos relacionados con las prácticas de los
alumnos. Algunas de las Instituciones con las que se mantiene convenio desde la
Universidad son: Casa de Misericordia, Clínica San Miguel, Hospital San Juan de Dios,
Aspace, Centro Psicogeriátrico Padre Menni etc. y adquieren especial relevancia las
relaciones institucionales entre Departamento de Salud del Gobierno de Navarra y
Departamento de Ciencias Salud de la Universidad Publica de Navarra.

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Evaluación de la Titulación de Enfermería. Docencia 38

9. PUNTOS FUERTES Y DÉBILES

Puntos fuertes

1. Un contexto social favorable:


- Gran importancia del sector salud en la Comunidad Foral de Navarra
- Tradición en la formación enfermera
- Profesión con oferta de empleo: alta demanda del cuidado

2. Una enseñanza consolidada:


- Muy buena valoración de la formación recibida por parte del alumno
- Apreciación positiva de la Diplomatura desde el mundo laboral
- Representatividad de la Escuela en la Universidad
- Dotación de medios adecuada
- Infraestructuras asistenciales muy adecuadas para las clases prácticas

3. Buena valoración del profesorado


- Profesorado altamente cualificado y motivado
- Inquietud por la innovación pedagógica y la mejora continua
- Interés por el colectivo de personas que están formando
- Cumplimiento estricto de los programas y de la actividad tutorial
- Fácil accesibilidad para los estudiantes

4. Fuerte motivación del estudiante:


- Alta demanda y calidad en el acceso
- Rendimiento satisfactorio de los estudiantes
- Cierta imagen vocacional de la profesión
- Identificación del estudiante con la Escuela
- Buena relación con los agentes participantes en la titulación
- Atento en la calidad de su formación
- Estudiante participativo y con interés en la mejora de la Diplomatura

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Evaluación de la Titulación de Enfermería. Docencia 39

Puntos débiles

1. Plan de Estudios
- Exceso de asignaturas
- Desequilibrio en algunas materias
- La oferta de asignaturas optativas y de libre elección no conforma perfiles
definidos
- Escasez de asignaturas de contenido más “humanístico”
-
2. Excesiva carga docente
- Distorsión y sobrecarga por las equivalencias 1/35
- Dificultad en el autoaprendizaje o profundización de contenidos por parte de los
estudiantes
- Imposibilidad de acceso a otras actividades de índole cultural / académico de los
estudiantes
- Escasa participación en la vida universitaria/social.

3. Ausencia de un perfil formativo definido


- No existen metas u objetivos de la titulación
- Escasa coordinación de programas
- No existe uniformidad en la presentación de programas
- Carencia de criterios normalizados de evaluación

4. Dificultad en recursos
- Escasez de medios audiovisuales
- Problemas de audición y visibilidad de algunas aulas
- Reducido número de ordenadores para búsquedas bibliográficas en Biblioteca
- Escaso personal en conserjería
- Escasez de estímulos y dificultades para realizar estancias del profesorado en
otras instituciones

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Evaluación de la Titulación de Enfermería. Docencia 40

10. PROPUESTAS DE MEJORA

Responsable Propuesta Prioridad/Tiempo

Escuela/ Rectorado Modificación del Plan de Máxima


Estudios
- Definir un perfil formativo Implantación del nuevo
- Reducción de la carga Plan en el curso
global 2002/2003
- Reordenación de las
asignaturas y sus cargas
- Adecuación teórica/práctica
- Proyectar la optatividad

Dirección de Centro Coordinación de programas Máxima


- Análisis de los programas
Identificación de lagunas y/o Comienzo en el curso
solapamientos 2001/2002
- Seguimiento de los mismos
Centro Ampliación de la oferta de Media
actividades culturales
- Revisar la oferta anterior Desarrollo paulatino y
- Identificar intereses continuado de
- Vincular al profesorado las actividades

Comienzo en el curso
2001/2002

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Evaluación de la Titulación de Enfermería. Docencia 41

Responsable Propuesta Prioridad/Tiempo

Centro Potenciar la integración del Media


estudiante de enfermería en
la vida universitaria Comienzo en el curso
- Supeditado a la reducción 2001/2002
de la carga lectiva
- Favorecer su participación
en actividades organizadas
en el campus

Rectorado Favorecer intercambios Media


Centro - Mejorar la información a
profesores y alumnos sobre Comienzo en el curso
los programas de 2001/2002
intercambios
- Diagnosticar las causas de
la escasa movilidad de los
estudiantes
- Potenciar los intercambios
en ambos

Rectorado Dotación de recursos en Máxima


administración y servicios
- Dotar de personal Curso 2001/2002
suficiente que permita un
correcto funcionamiento y
atención en el centro

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Evaluación de la Titulación de Enfermería. Docencia 42

11. COMENTARIOS SOBRE EL PROCESO DE EVALUACIÓN DE


LA DOCENCIA EN LA TITULACIÓN

Valoración del proceso


El trabajo del comité ha discurrido en un clima participativo y comprometido de sus
miembros y, ha intentado acogerse escrupulosamente a las guías existentes del Plan
Nacional de Evaluación de la Calidad de las Universidades.
Cabe señalar, no obstante, la ausencia de estudiantes y de PAS en el seno del mismo.
Esta cuestión constituyó, incluso, un debate interno pero se desestimó su incorporación
por el horario académico de los primeros (suponía una carga añadida) y por la escasez
de los segundos. Por otro lado, se trató de compensar esta ausencia impulsando y
favoreciendo, por diversas vías, su participación.
Para la realización del informe que se presenta se utilizaron diversas fuentes
documentales. Así, siguiendo la Guía de evaluación, se analizaron y cotejaron los datos
aportados por la Unidad Técnica de Evaluación, se revisaron documentos y registros del
Centro y del Departamento de Ciencias de la Salud (Planes de Estudios, programas de
las asignaturas, actas..) y se mantuvieron entrevistas con profesorado del Centro.
Toda la información obtenida, una vez elaborada, se consensuaba en las reuniones de
trabajo que quincenalmente mantuvo el subcomité de enseñanza. El proceso cristalizó en
un primer borrador que fue sometido a audiencia pública.
Sin embargo, la participación en ella fue escasa ya que coincidió con el periodo
vacacional de Semana Santa y los profesores no dispusieron de mucho tiempo para
estudiar el documento; por otro lado, los estudiantes de tercer curso se encontraban en
viaje de estudios. Comoquiera que se sostenía un notable interés por una autoevaluación
consensuada y tanto unos como otros manifestaron disposición por el proceso (a pesar
de su ausencia en la audiencia) el subcomité de enseñanza estimó conveniente mantener
a posteriori, sendas reuniones en las cuales se recibieron destacadas aportaciones, en
especial del profesorado del área de enfermería, que fueron incorporadas al documento.
Asimismo, se pudo comprobar que ambos colectivos mostraban su conformidad con el
autoinforme.

Septiembre de 2001
Evaluación de la Titulación de Enfermería. Docencia 43

Por último indicar que en el documento final se han asumido algunas consideraciones
formuladas por el Comité Externo y así se hace constar a lo largo del mismo.

Repercusión del informe


La evaluación de la titulación ha creado bastante expectativa tanto en el profesorado
como en los estudiantes. Se confirma a través de los informes -interno y externo- la
percepción que de la titulación se tiene; a saber, que el Centro ofrece una buena
formación, incardinada y valorada socialmente, que cuenta con medios humanos y
materiales de calidad pero que deben plantearse algunas modificaciones que permitan
operar con mayor racionalidad. Así las cosas, consideramos que la evaluación va a tener
repercusiones inmediatas fundamentalmente a través de la modificación del Plan de
Estudios, ya que éste se configura como la piedra angular de mejora. El cambio en el
Plan facilitará, a su vez, el abordaje de otros retos. La comunidad implicada,
concienciada y motivada ante esta necesidad, ha mostrado su disponibilidad para
emprender este cometido.
Para finalizar, queremos renovar nuestro agradecimiento a todos cuantos han
contribuido con su esfuerzo y entusiasmo a esta evaluación. Nuestro propósito y
esperanza es que este trabajo sirva ahora para continuar con más fuerza y para formular
soluciones eficaces que nos guíen en la búsqueda de la excelencia.

Septiembre de 2001
DIPLOMADO EN ENFERMERÍA

AUTOINFORME DE INVESTIGACIÓN Y
DE LAS ENSEÑANZAS DE TERCER CICLO
DEL DEPARTAMENTO DE CIENCIAS DE
LA SALUD
Evaluación de la Titulación de Enfermería. Investigación 45

ÍNDICE

EVALUACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN………………………..………. 46
1. INTRODUCCIÓN………………………………………………………….. 47
2. CONTEXTO…………………………………………………………….…. 49
3. ESTRUCTURA……………………………………………………………. 53
4. RECURSOS………………………………………………………………... 57
5. RESULTADOS Y CALIDAD……………………………………………… 63
6. JUICIOS DE VALOR: PUNTOS FUERTES Y DÉBILES………………... 66
7. PROPUESTAS DE MEJORA…………………………………………….... 68

EVALUACIÓN DE LOS ESTUDIOS DE TERCER CICLO…………… 71


1. DATOS GLOBALES DE LOS ESTUDIOS DE TERCER CICLO……….. 72
2. CARACTERÍSTICAS ESPECÍFICAS DEL PROGRAMA………………. 73
3. JUICIOS DE VALOR: PUNTOS FUERTES Y DÉBILES………………... 76
4. PROPUESTAS DE MEJORA……………………………………………... 77
5. COMENTARIOS SOBRE EL PROCESO DE EVALUACIÓN
DE LA INVESTIGACIÓN Y EL TERCER CICLO…..……..…………… 79

Septiembre de 2001
DIPLOMADO EN ENFERMERÍA

AUTOINFORME DE INVESTIGACIÓN
DEL DEPARTAMENTO DE CIENCIAS
DE LA SALUD
Evaluación de la Titulación de Enfermería. Investigación 47

1. INTRODUCCIÓN

El Plan Nacional de Evaluación de la Calidad de las Universidades contempla,


asimismo, la evaluación de la investigación asociada a las Titulaciones. Sin
embargo, este empeño conlleva numerosas dificultades, dado que la estructura de
Centro responsable de una Titulación carece, en muchos casos, de competencia
sobre la organización de las investigaciones.

En el Título I de la L.O.R.U., De la creación, régimen jurídico y estructura de las


Universidades, Art. 8º. se manifiesta que:

“1. Los Departamentos son los órganos básicos encargados de organizar y


desarrollar la investigación y las enseñanzas propias de su respectiva área de
conocimiento en una o varias Facultades, Escuelas Técnicas Superiores, Escuelas
Universitarias y, en su caso, en aquellos otros centros que se hayan creado al
amparo de lo previsto en el artículo 7º de esta Ley.
.....................
3. Asimismo, corresponde a los Departamentos la articulación y coordinación de
las enseñanzas y de las actividades investigadoras de las Universidades”.

En consonancia, la evaluación de la actividad investigadora deberá enfocarse hacia


el análisis de la realizada por los Departamentos participantes en la docencia propia
de cada Titulación. En concreto, la Guía de Evaluación editada por el Consejo
General de Universidades (octubre, 2000), la circunscribe a los Departamentos con
un peso específico de, al menos, un 10% en la troncalidad de la misma.

En relación con la Diplomatura Universitaria en Enfermería por la Universidad


Pública de Navarra, el Departamento de Ciencias de la Salud asume el 82,2 % de la
docencia troncal y obligatoria, mientras que al resto de los Departamentos
implicados en ella corresponde un porcentaje muy inferior. Por tal motivo, la
evaluación de la investigación se ha ceñido, exclusivamente, al mismo.

Septiembre de 2001
Evaluación de la Titulación de Enfermería. Investigación 48

El Departamento de Ciencias de la Salud se constituye desde la creación de la


Universidad Pública de Navarra por Ley Foral 8/1987, de 21 de abril (B.O.N. de 27
de abril de 1987, Nº 52). Según acuerdo de Junta de Gobierno de 30 de julio y 3 de
noviembre de 1993 y, posteriormente, de 9 y 13 de febrero de 1996, se encuentra
integrado por las siguientes áreas de conocimiento:

– Bioquímica y Biología Molecular,


– Ciencias Morfológicas,
– Cirugía,
– Didáctica de la Expresión Corporal,
– Educación Física y Deportiva,
– Enfermería,
– Farmacología,
– Fisiología,
– Medicina,
– Medicina Preventiva y Salud Pública,
– Obstetricia y Ginecología,
– Pediatría.

A lo largo de su andadura docente, el profesorado adscrito al mismo ha impartido o


imparte docencia en las siguientes Titulaciones:

– Diplomado en Enfermería,
– Diplomado en Trabajo Social,
– Ingeniero Técnico Agrícola,
– Ingeniero Agrónomo,
– Ingeniero Técnico Industrial,
– Diplomado en Maestro.

Sin embargo, el peso específico correspondiente a cada una de ellas presenta grandes
diferencias, de manera que la docencia se concentra, fundamentalmente, en la
Diplomatura en Enfermería y el Programa de Doctorado en Ciencias de la Salud.

Septiembre de 2001
Evaluación de la Titulación de Enfermería. Investigación 49

2. CONTEXTO

Las áreas científicas dentro de la Universidad

En relación con las características propias de la Universidad que acoge a nuestro


Departamento, y que condicionan las peculiaridades de su actividad investigadora,
es forzoso destacar su evidente juventud, con el carácter moderno que le imprime,
pero con el defecto de estabilidad y la carencia de tradición que supone.

La Universidad, posiblemente asumiendo los principios de autonomía que establece


la L.O.R.U. y que se plasman en libertad académica, de docencia e investigación, no
ha establecido, hasta el momento, unas pautas específicas que definan un perfil
preferente a la hora de crear grupos, proponer líneas o diseñar proyectos de
investigación. Tampoco la experiencia durante el tiempo transcurrido parece
suficiente para dotarle de este perfil diferenciador.

Durante este período ha sido necesario un notable esfuerzo para acondicionar


instalaciones y adquirir equipos adecuados que permitan desarrollar la actividad
investigadora en condiciones aceptables, fundamentalmente en áreas o campos más
experimentales.

Por su parte, el Departamento de Ciencias de la Salud no ha realizado una definición


de objetivos o una propuesta explícita de estrategias para la planificación y apoyo de
la actividad investigadora que sus miembros llevan a cabo, al menos de manera
institucional.

Sin embargo, el Reglamento de Régimen Interior, aprobado por Consejo de


Departamento de fecha 25/4/96, con modificaciones posteriores, en su Capítulo I, De
las Funciones del Departamento, Artículo 2, reconoce que:

“1. Compete al Departamento de Ciencias de la Salud la titularidad y el ejercicio


de las siguientes funciones:
.......................

Septiembre de 2001
Evaluación de la Titulación de Enfermería. Investigación 50

b) Organizar, desarrollar y favorecer la coordinación de la investigación y los


programas de doctorado de sus respectivas áreas de conocimiento, de acuerdo con
lo previsto en los Estatutos de la Universidad.
c) Promover la realización de actividades de carácter científico, técnico, artístico,
así como el desarrollo de cursos de especialización y de extensión universitaria.
........................
e) Impulsar la renovación científica y pedagógica del personal docente e
investigador.
f) Gestionar su presupuesto y organizar y dirigir todos los medios que le hayan sido
asignados para posibilitar el cumplimiento del plan docente investigador.
........................
h) Promover relaciones con otras instituciones universitarias, organismos
científicos y culturales y otras entidades públicas y privadas".

Asimismo, de modo implícito, el Departamento asume las propuestas y


recomendaciones que la Universidad realiza en sus Planes Estratégicos, así como las
Directrices Generales de los mismos.

En este sentido, cabe destacar que la aprobación por el Claustro de la Universidad de


las Directrices Generales del Plan Estratégico, en la sesión celebrada en fecha
27/3/01, se vislumbra como un importante avance al definir, en el punto 6, un marco
de referencia explícito para la actividad investigadora:

"El Plan Estratégico incluirá un plan de investigación básica y aplicada diseñado


de forma que permita el desarrollo del conocimiento y una transferencia científica
innovadora, responsable y eficaz al entorno."

El citado Documento aporta, pues, una declaración preliminar de intenciones y un


conjunto de directrices y estrategias que puedan, inicialmente, orientar nuestros
esfuerzos en el ámbito de la investigación. En el momento presente, sin embargo,
tales propuestas no han sido, todavía, estudiadas y formuladas explícitamente para su
aplicación en el ámbito del Departamento de Ciencias de la Salud.

Al mismo tiempo, dado el carácter sanitario y biomédico de las materias que


integran la docencia e investigación en dicho Departamento, éstas se ven

Septiembre de 2001
Evaluación de la Titulación de Enfermería. Investigación 51

influenciadas por los presupuestos de la Ley 14/1986, de 25 de abril, General de


Sanidad que, en el Título VI, "De la docencia y la investigación", Capítulo II,
señala:

"Art. 106.
1. Las actividades de investigación habrán de ser fomentadas por todo el sistema
sanitario como elemento fundamental para el progreso del mismo.
2. La investigación en biomedicina y en Ciencias de la Salud habrá de
desarrollarse principalmente en función de la política nacional de investigación y
de la política nacional de salud.
La investigación en Ciencias de la Salud ha de contribuir a la promoción de la
salud de la población. Esta investigación deberá considerar especialmente la
realidad sociosanitaria, las causas y mecanismos que la determinen, los modos y
medios de intervención preventiva y curativa y la evaluación rigurosa de la
eficacia, efectividad y eficiencia de las intervenciones".

En un intento de resumir las características específicas de las unidades de


investigación que se configuran en el Departamento, hemos de hacer mención a las
siguientes, puestas de manifiesto tanto por el Comité de Evaluación Interna como
por el Comité de Evaluación Externa:

– El Departamento desarrolla su docencia, fundamentalmente, en un Primer


Ciclo de Diplomatura de Enfermería y en un Tercer Ciclo de Programa de
Doctorado en Ciencias de la Salud. No existe, pues, un Segundo Ciclo que
aporte una continuidad en la enseñanza y facilite la captación de investigadores
noveles para posteriores trabajos doctorales.

– El Departamento se encuentra constituido por doce áreas, de las cuales sólo


diez incorporan profesorado en la actualidad. Presenta, por tanto, una gran
heterogeneidad manifiesta tanto en campos de interés temático como en la
metodología aplicada por los grupos y líneas de investigación. Además, el
número de profesores de los cuerpos docentes adscritos a las distintas áreas es,
en general, muy limitado, dándose la circunstancia de que, en el año 1999, el
50% de las áreas presentaba un único profesor perteneciente a cuerpos

Septiembre de 2001
Evaluación de la Titulación de Enfermería. Investigación 52

docentes. Ello no favorece la formación de grupos de investigación coherentes


y consolidados dentro del mismo.

– Una proporción importante de los profesores estables carece del grado de


Doctor, circunstancia que, en sí misma, no disminuye la ilusión o el empeño
por participar en la labor investigadora pero dificulta, con frecuencia, la
dirección y el reconocimiento de la misma.

– Por otro lado, los Titulares de Universidad adscritos a áreas médicas y


quirúrgicas compatibilizan su actividad asistencial con la dedicación
universitaria por lo que, en ausencia de plazas vinculadas, ésta se realiza a
tiempo parcial. Tal característica constituye una realidad común entre los
Departamentos o Facultades de Ciencias de la Salud ya que la labor asistencial
se estima como requisito preciso para alcanzar una docencia competente en
dichas áreas. A su vez, su labor en centros sanitarios proporciona distintas vías
de acceso a grupos, temas y subvenciones para la investigación. De este modo,
su actividad investigadora, más que inserta propiamente en el Departamento,
tiende a compaginar ambos campos y ámbitos de actividad. Cabría valorar si la
creación de plazas vinculadas para los profesionales sanitarios solventaría este
problema.

– La ausencia de Licenciatura y el escaso número de profesores estables con


grado de Doctor en Medicina y dedicación a tiempo completo hace inviable la
lectura de Tesis en Medicina en nuestra Universidad. Por tal motivo, y puesto
que la mayor proporción de los alumnos de Tercer Ciclo ha cursado esta
Titulación, se ha recurrido a los convenios con otras Universidades que
permiten la presentación de las Tesis y su reconocimiento.

Septiembre de 2001
Evaluación de la Titulación de Enfermería. Investigación 53

3. ESTRUCTURA

Relaciones Internas

Como se ha comentado anteriormente, en base al elevado número de áreas y al


reducido número de profesores estables en el Departamento, podemos constatar una
notable dispersión de los temas objeto de investigación. Esta engloba,
fundamentalmente, planteamientos experimentales relacionados con la Biología
Molecular y Celular, estudios más estrechamente ligados a la práctica clínica, así
como trabajos de carácter propiamente epidemiológico.

En ausencia de normativa o estrategias institucionales, y en función de afinidad o


complementariedad de perspectivas hacia temas comunes, experiencia investigadora
previa, conocimiento de metodologías concretas o, incluso, relaciones docentes,
laborales o personales, se han configurado distintos grupos de investigación que han
quedado recogidos en las memorias anuales del Departamento, junto con las líneas
que proponen o mantienen. La evolución de los mismos muestra un descenso en
número, pues de los ocho inscritos en 1995, únicamente permanecen cuatro en 1998
(Tabla 1. Anexo 2). Estos mismos se incluyen en el año 1999, lo que puede suponer
una tendencia a su consolidación y estabilidad.

Es reseñable la escasa presencia de nuestros grupos en el Censo registrado en el


Vicerrectorado de Investigación, y las cifras adquieren mayor rotundidad cuando se
comparan con otros Departamentos de la Universidad. Así, según se muestra en el
Catálogo de Grupos de Investigación correspondiente al año 2000, entre los 82
grupos existentes en la Universidad (24 correspondientes a Ciencias Básicas y de la
Salud, 20 en el grupo de Ingeniería y Tecnología, 17 formados desde Ciencias
Económicas y Jurídicas y 21 en el campo de Ciencias Humanas y Sociales)
sólamente se incluyen dos grupos del Departamento de Ciencias de la Salud.
Igualmente, dos profesoras figuran como miembros de sendos grupos configurados
desde otros Departamentos y pertenecientes a las áreas de Ciencias Básicas y de la
Salud y Ciencias Humanas y Sociales, respectivamente.

Septiembre de 2001
Evaluación de la Titulación de Enfermería. Investigación 54

Tal como ha sido expuesto, la Memoria Anual del Departamento trata de recopilar,
junto con los aspectos propiamente docentes, la actividad investigadora del mismo,
incluyendo grupos y líneas, proyectos desarrollados, comunicaciones e
intervenciones en Congresos, publicaciones, así como otros datos considerados
relevantes. Sin embargo, a pesar del esfuerzo realizado por la Secretaría Académica
y Administrativa en la elaboración exhaustiva de estos documentos, hemos podido
observar que la información enviada por los distintos profesores con frecuencia
aparece incompleta y se atiene a diferentes criterios, por lo que resulta difícil de
sistematizar y valorar. Sería, pues, preciso establecer un sistema de recogida y
coordinación de información más riguroso.

También a nivel institucional, la Memoria Anual de Investigación de la Universidad


incluye los grupos censados, las líneas que mantienen así como los proyectos en
curso de realización, información que igualmente aparece en la página web.
Consideramos que constituye un buen punto de partida para el conocimiento de las
unidades que trabajan en la Universidad, así como de los temas generales de
investigación. Sin embargo, aportan escasa información acerca de la metodología
empleada, de los resultados obtenidos, de la difusión de los mismos o de su posible
relación con otras áreas.

Por su parte, estimamos que, tanto desde el Vicerrectorado de Investigación como


desde la O.T.R.I. se ha incrementado el esfuerzo en la difusión de convocatorias de
becas, proyectos, premios, etc., a las que la comunidad universitaria accede con
prontitud, a través del correo electrónico.

A nivel departamental, tampoco la comunicación entre los distintos grupos de


investigación parece suficientemente fluida. Tenemos conocimiento de que uno de
estos grupos mantiene seminarios periódicos con fines informativo-formativos, pero
no tenemos noticia de que existan reuniones periódicas en que los distintos
proyectos, propuestas o técnicas sean expuestas, de manera abierta, al resto de los
miembros del Departamento, con objeto de fomentar su posible participación,
aportación o sugerencias. Indudablemente, este tipo de reuniones resultaría
enriquecedor tanto para los grupos de investigación establecidos, como para aquellos

Septiembre de 2001
Evaluación de la Titulación de Enfermería. Investigación 55

miembros de reciente incorporación que todavía no hayan podido integrarse dentro


de alguno de ellos o formar uno propio. Asimismo, el conocimiento de la tecnología
utilizada o los aparatos e instalaciones disponibles potenciaría la accesibilidad a los
mismos, su mayor aprovechamiento y, por tanto, la optimización de recursos. Por
otro lado, la invitación a investigadores de otras áreas e, incluso, instituciones,
contribuiría a ampliar nuestras perspectivas y horizontes.

Relaciones Externas

En referencia a las relaciones externas, a partir del análisis de los proyectos de


investigación financiados en el período evaluado, podemos observar que sólo en dos
de ellos todos los miembros del equipo investigador pertenecen al Departamento de
Ciencias de la Salud. La colaboración con otros profesionales e instituciones es,
pues, la tónica general.

Según se muestra en la Tabla 2 (Anexo 2), en un 15 % de los proyectos financiados,


la investigación se lleva a cabo en colaboración con otros Departamentos de la
Universidad Pública de Navarra, en concreto, con el de Psicología y Pedagogía y el
de Química Aplicada. Estas relaciones parecen encaminadas a favorecer la
multidisciplinariedad y, sobre todo, la complementariedad en el enfoque de las
investigaciones, y se facilitan cuando se trata de Departamentos que comparten
docencia en una misma titulación, lo que promueve el conocimiento entre los
profesores.

En un 19 %, las relaciones se establecen con otras Universidades vinculándose, más


frecuentemente, a las Universidades de procedencia de los profesores participantes.
Asimismo, existen convenios institucionales entre la Universidad Pública de Navarra
y las Universidades de Baleares, Cantabria, La Rioja, Oviedo, País Vasco y
Zaragoza. En nuestro caso, se lleva a efecto, fundamentalmente, el acuerdo con la
Universidad del País Vasco con ocasión de la lectura de Tesis Doctorales en
Medicina, dada la imposibilidad de su reconocimiento pleno en el Departamento.
Existe, entre los doctorandos y los directores de dichas Tesis, una sensación
extendida de que los trámites burocráticos precedentes a su presentación y defensa a
través de este cauce resultan excesivamente extensos y complicados.

Septiembre de 2001
Evaluación de la Titulación de Enfermería. Investigación 56

Cabe destacar que, al menos en un 46 % de los proyectos, parte del equipo


investigador pertenece al Servicio Navarro de Salud. Muchos son los motivos,
citando entre ellos la vinculación laboral de los Titulares de Universidad a esta
institución, así como la confluencia de intereses y relaciones personales entre sus
miembros. En este sentido, recordaremos la existencia de un convenio marco en
materia de docencia entre la Universidad Pública de Navarra y el Departamento de
Salud del Gobierno Foral que posibilita la realización de prácticas de los alumnos en
las instituciones sanitarias públicas, entre otros aspectos. Recientemente, se ha
realizado una ampliación del mismo relacionada con los estudios del Tercer Ciclo,
que esperamos ayude a clarificar y renovar las relaciones a nivel docente e
investigador entre ambos organismos.

De esta manera, se pretende asumir los dictámenes establecidos por la Ley Foral
10/1990, de 23 de noviembre, de Salud que, en el Título Décimo, "Docencia e
investigación sanitaria" , expone:

"Art. 89. La administración sanitaria de la Comunidad Foral fomentará las


actividades de investigación sanitaria, tanto básica como aplicada.
........................
Art. 91. La administración sanitaria de la Comunidad Foral establecerá convenios
con universidades y otras instituciones culturales y científicas, encaminadas a la
potenciación de la investigación sanitaria y la optimización y el aprovechamiento
de la capacidad docente de las instituciones".

Las relaciones con otras entidades, empresas privadas, etc., son menos frecuentes,
aunque se producen ocasionalmente. Si bien, como hemos señalado, el
establecimiento de colaboraciones no corresponde, en la mayor parte de los casos, a
una iniciativa institucional propiamente dicha, hemos de resaltar la buena
disposición de los Vicerrectorados implicados para su reconocimiento y fomento.

Septiembre de 2001
Evaluación de la Titulación de Enfermería. Investigación 57

4. RECURSOS

Recursos Humanos

Respecto a los recursos humanos, la plantilla del Departamento se incluye en las


Tablas 3.1, 3.2 y 3.3 ( Anexo 2). Podemos observar que, a lo largo del período
evaluado, se han producido diversos cambios, tanto en el número de profesores
estables como en el número de profesores contratados. En cualquier caso, ello no ha
modificado sustancialmente la configuración del Departamento.

Así, refiriéndonos al año 1995, entre las áreas adscritas al mismo, el 40% presenta el
carácter de área unipersonal, el 70% cuenta con un único profesor perteneciente a los
cuerpos docentes y sólo un área comprende tres profesores estables. En conjunto,
éstos suponen un 52 % del total de la plantilla. Puesto que la docencia se dirige, en
gran medida a alumnos de Primer Ciclo, participan en la misma tanto Titulares de
Escuela Universitaria (33 %) como Titulares de Universidad. Globalmente, el
porcentaje de doctores alcanza el 60% de la plantilla docente pero, dentro del
mismo, menos de la mitad presenta dedicación a tiempo completo.
Es reseñable el esfuerzo que están realizando los profesores no doctores, efectuando
estudios de Segundo y Tercer Ciclo que les permitan, en un futuro próximo, la
obtención del grado de Doctor para el pleno reconocimiento de su capacidad
investigadora.

A lo largo del período estudiado, se han incorporado nueve becarios de


investigación, que han disfrutado de 11 becas destinadas a la realización de estudios
de Tercer Ciclo y elaboración de Tesis Doctoral, concedidas por la propia
Universidad o por instituciones locales, si bien, en algunos casos, se han vinculado a
proyectos de investigación. La mayor demanda de becas y ayudas se ha producido
entre doctorandos que realizan su Tesis en áreas experimentales o epidemiológicas,
en contraposición a aquéllos que compaginan los estudios de Tercer Ciclo con su
actividad laboral en centros asistenciales, numerosos, por otra parte, en nuestro
Departamento.

Septiembre de 2001
Evaluación de la Titulación de Enfermería. Investigación 58

Puesto que la plantilla se ha estructurado en base a requerimientos docentes, no


existe personal contratado de apoyo a la investigación, que podría favorecer la
puesta a punto o continuidad de las técnicas, contribuir a la organización de los
laboratorios y al desarrollo adecuado de los proyectos.

Recursos Materiales

En cuanto a los recursos materiales, el Departamento va adquiriendo, poco a poco, a


infraestructura y el equipamiento preciso y llevando a cabo el acondicionamiento de
las instalaciones necesarias. Estos requerimientos varían notablemente en función
del tipo de investigación considerado, por lo que el análisis de las aportaciones
presupuestarias a cada grupo no resultaría necesariamente predictivo en relación con
el progreso de su actividad investigadora.

En este sentido, encuentran mayores dificultades en su configuración y desarrollo


aquellos grupos noveles de exclusiva implantación en el Departamento, que carecen
del apoyo de otras entidades que permitan el acceso a sus medios e instalaciones o la
oportunidad de compartir una línea de investigación establecida y consolidada. Con
estas limitaciones, deben realizar un mayor esfuerzo para alcanzar la organización y
dotación precisa que garantice un grado suficiente de competencia.

Las asignaciones presupuestarias anuales de la propia Universidad han contribuido a


la financiación de los equipos y materiales. Nuestro Departamento no ha sido
especialmente favorecido en este capítulo, tal vez por el exceso de cautela en la
contención del gasto que ha caracterizado, a lo largo de su andadura, a la elaboración
de sus presupuestos. Asimismo, la reducida participación en convocatorias de
subvenciones para infraestructura destinadas a grupos censados en la Universidad ha
agravado este problema.

Las subvenciones externas de proyectos han constituido, igualmente, fuentes


importantes de recursos, tal como aparece en la Tabla XXIX (Anexo 1).
En concreto, el conjunto de proyectos financiados en que han colaborado
investigadores pertenecientes al Departamento de Ciencias de la Salud ha recibido
una subvención total de 47.755.000 ptas. Refiriendo únicamente los 15 proyectos en

Septiembre de 2001
Evaluación de la Titulación de Enfermería. Investigación 59

los que el director del mismo pertenece al Departamento, la cuantía financiada


asciende a 28.940.301 ptas. Sin embargo, es difícil deducir en qué medida estos
recursos han repercutido sobre el Departamento, dada la implicación de otras
instituciones en los mismos. Tan sólo en dos de ellos, que aportaban una cantidad de
3.003.301 ptas, la totalidad de los investigadores se integraba en el Departamento.

Respecto a las entidades financiadoras (Tabla 4. Anexo 2), la mayor parte de los
proyectos (73%) se nutren de las subvenciones ofertadas por el Gobierno de
Navarra, de las cuales, la máxima cuantía procede de las convocatorias llevadas a
cabo por el Departamento de Salud (61 %), como resulta coherente con el contenido
temático y los objetivos de la actividad investigadora desarrollada. A esta misma
explicación respondería el hecho de que, a nivel nacional, el FISS financie un
significativo número de proyectos (23 %). Solamente tenemos noticia de un proyecto
al que se aplique una subvención procedente de una entidad internacional durante el
período evaluado. Parece, pues, que la investigación no hubiese adquirido, todavía,
suficiente grado de madurez para permitirle optar por este tipo de concursos o
aceptar sus requisitos.
De manera complementaria, existen diversos organismos y empresas privadas que
proporcionan parte del presupuesto en investigaciones concretas.

Por otro lado, únicamente se ha realizado un contrato de investigación en este


período, de manera que esta vía de financiación parece poco contemplada por los
miembros del Departamento, como consecuencia de la escasa demanda de posibles
entidades interesadas, por desconocimiento de las mismas, o quizá por preferencia
hacia las condiciones de las convocatorias competitivas mencionadas.

A la hora de participar en algunas de éstas encontramos, sin embargo, notables


dificultades, tales como el requerimiento de poseer la suficiencia investigadora que
solicitan diversas instituciones a los participantes en los proyectos inscritos. Esta
condición excluye a los miembros de Departamento que no hayan realizado estudios
de Tercer Ciclo. Afortunadamente, tanto el Departamento de Salud del Gobierno
Foral como el FISS reconocen como investigadores a los diplomados, facilitando su
incorporación efectiva a dichos proyectos.

Septiembre de 2001
Evaluación de la Titulación de Enfermería. Investigación 60

Por otra parte, uno de los criterios importantes para la concesión de las subvenciones
se basa en la experiencia investigadora del grupo solicitante en una materia concreta,
que garantice el desarrollo del proyecto planificado. Tal experiencia no puede,
siempre, justificarse en los grupos de reciente formación que quedarían, así,
relegados en la obtención de financiación. Por ello, a veces, la investigación se
centra en trabajos de menor relevancia, pero asequibles, que puedan proporcionar
alguna comunicación o artículo sencillo que contribuya, posteriormente, a justificar
la experiencia investigadora del grupo.

Debemos recordar que numerosos miembros del Departamento han disfrutado de las
Bolsas de Viaje que, anualmente, oferta la Universidad para la presentación de
comunicaciones o la participación en congresos. Sin embargo, esta convocatoria no
incluía, inicialmente, la subvención a becarios ni a personas con dedicación parcial
que, como señalamos, constituyen una elevada proporción de nuestros profesores y
asumen un porcentaje importante en la producción científica del Departamento.
Desde el año 1996, esta limitación ha quedado, en parte, solventada puesto que, a
partir de esta fecha, las convocatorias admiten, con carácter excepcional, las
solicitudes de los profesores con dedicación parcial del Departamento.

En otro orden de cosas, creemos que algunos servicios que, en relación con la
investigación, ofrece la Universidad, no son suficientemente utilizados por nuestros
investigadores, tal vez por desconocimiento de sus prestaciones. Abogamos, pues,
por una comunicación más extensa y mejor coordinada que favorezca, también, la
optimización de servicios.

Relaciones entre la investigación y otras tareas universitarias

En cuanto a la relación entre docencia e investigación, debemos señalar que, en la


mayor parte de los casos, se cumple o sobrepasa la capacidad docente del
profesorado y, por consiguiente, el tiempo que éste invierte en tareas investigadoras
sobrecarga su dedicación laboral. Además, las labores de gestión suponen un
consumo de tiempo y esfuerzo que afecta, en mayor medida, a los cargos directivos
del Departamento y la Titulación pero también implica a los demás miembros,

Septiembre de 2001
Evaluación de la Titulación de Enfermería. Investigación 61

puesto que en períodos de organización y consolidación, como el evaluado, son


usuales las reuniones, tramitaciones, toma de decisiones, etc.

Respecto a la actividad investigadora, en el Departamento se mantiene una Comisión


de Investigación cuya composición y funciones, se recogen en el Reglamento de
Régimen Interno:

"9. La Comisión de Investigación del Departamento estará integrada por cinco


profesores doctores elegidos por el Consejo de Departamento y será presidida por
el Director del Departamento o profesor en quien delegue. Su función será
promover, asesorar, informar, difundir e incentivar la investigación en el
Departamento así como aquellas funciones legisladas para esta Comisión."

Sin embargo, esta Comisión no ha sido, hasta el momento, operativa, ya que no se ha


reunido en ninguna ocasión. Esto no significa que las cuestiones vinculadas a la
actividad investigadora no hayan sido tratadas o resueltas, sino que se han trasladado
a otras instancias de tramitación o decisión, tales como la Comisión de Doctorado o
el Consejo de Departamento.

Resulta interesante la reducción de carga docente contemplada en el P.O.D. en


relación con la realización de la propia Tesis Doctoral, la dirección de Tesis
Doctorales finalizadas o la participación en proyectos de investigación financiados.
En este último caso, criterios económicos determinaban dicha reducción, puesto que
se aplicaba una hora semanal de descuento en la carga docente por cada millón de
pesetas asignado a un proyecto o contrato de investigación con repercusión en la
Universidad. Sin embargo, tal criterio pudiera resultar arbitrario ya que, como hemos
comentado anteriormente, las diferentes metodologías utilizadas pueden generar
costos muy variados, sin que ello incida, necesariamente, en la calidad de la
investigación.

Debemos constatar, no obstante, que en la actualidad dicha objección parece


resuelta, puesto que, en el “Acuerdo por el que se aprueba el Documento de Criterios
para la elaboración de un Modelo de Plantilla de Personal Docente e Investigador”,
aprobado por Junta de Gobierno en sesión celebrada el día 20 de febrero de 2001, se
manifiesta:

Septiembre de 2001
Evaluación de la Titulación de Enfermería. Investigación 62

“2.2.- Los profesores de los cuerpos docentes universitarios participantes en un


proyecto de investigación, correspondientes a convocatorias públicas sometidas a
procesos de evaluación externa por paneles de expertos, cuyos fondos reviertan a
la Universidad durante un ejercicio económico, podrán reducir en el curso
siguiente su actividad docente hasta 3 créditos/año (1 hora/semana)”.

El presente documento excluye, pues, referencias a cuantías pecuniarias, eliminando


tal sesgo en el cómputo de la actividad docente.

En cuanto a la transferencia temática o metodológica entre la investigación


desarrollada y la docencia impartida, ésta cristaliza, de modo más claro, en la
docencia de Tercer Ciclo, en que cada profesor trata de aportar profundización y
actualidad en las áreas temáticas objeto de su estudio e investigación. En Primer
Ciclo, los conocimientos a impartir se presentan con una mayor estabilidad y solidez
que la que supone el carácter dinámico asociado a la investigación en áreas
concretas. Unicamente, los trabajos realizados en el ámbito de la Enfermería reúnen
las características necesarias para establecer un vínculo efectivo con la docencia de
la Diplomatura. No obstante, desde distintas asignaturas, se trata de incentivar la
búsqueda, selección y sistematización de información y el espíritu investigador en
los alumnos.

Septiembre de 2001
Evaluación de la Titulación de Enfermería. Investigación 63

5. RESULTADOS y CALIDAD

De acuerdo con lo expuesto, y como se muestra en la Tabla 5 (Anexo 2), los


miembros del Departamento han participado en el desarrollo de 26 proyectos de
investigación financiados, asumiendo la dirección de los mismos en un 58% de los
casos. Este porcentaje se incrementa al considerar los proyectos dirigidos por un
profesor de la Universidad Pública de Navarra, incluyendo los de otros
Departamentos (73%).

Estas cifras que, en principio, parecen alentadoras deben acompañarse de otras que
reflejen la repercusión real de las unidades investigadoras en el Departamento. Así,
podemos apreciar que, únicamente en un 31% de los proyectos, al menos la mitad de
los miembros del equipo investigador corresponde al Departamento de Ciencias de
la Salud y que, por el contrario, en el 50% sólo participa un profesor del mismo
(Tabla 6. Anexo 2). Esta circunstancia no sugiere mayoritariamente la intervención
de grupos consolidados, con peso específico dentro del Departamento, sino más bien
colaboraciones de carácter habitual o puntual en grupos insertos en otras entidades.

En un análisis preliminar de los datos disponibles, no parece existir una


concentración excesiva de la investigación sobre determinadas personas, puesto que
la dirección de los proyectos recae en nueve profesores diferentes, de modo que a
cinco de ellos corresponde un único proyecto.

Fruto de la actividad investigadora desplegada, han tenido lugar numerosas


participaciones en Congresos, tanto nacionales como internacionales,
fundamentalmente en forma de comunicaciones orales o escritas pero, también,
referidas a moderación de sesiones, como miembros del Comité Científico o dentro
de la organización de los mismos, tal y como recoge la Tabla 7 (Anexo 2). Existen
fluctuaciones a lo largo de los años evaluados que no parecen preocupantes, puesto
que la actividad investigadora alterna períodos de mayor trabajo planificador o
metodológico con otros en los que predomina la estructuración y difusión de
resultados.

Septiembre de 2001
Evaluación de la Titulación de Enfermería. Investigación 64

Igualmente, la labor investigadora ha dado lugar a numerosos artículos publicados


en revistas científicas periódicas de relevancia diversa. En el transcurso del intervalo
estudiado, según datos procedentes de las memorias del Departamento, se han
publicado 105 artículos, de los cuales el mayor porcentaje (78%) corresponde a
revistas nacionales (Tabla 8. Anexo 2).

En nuestras áreas de estudio, un buen referente de la calidad de las publicaciones es


el Science Citation Index, de modo que se considera como artículo de calidad aquél
incluido en una revista mencionada en el Journal Citation Reports - Science Edition,
especialmente si ocupa uno de los primeros puestos en su correspondiente área
temática y/o presenta un elevado índice de impacto. Este fue el caso del 31% de los
artículos publicados.

Como resulta lógico, de manera similar al desarrollo de proyectos, un amplio


porcentaje de las publicaciones ha sido realizado en colaboración con investigadores
pertenecientes a otras entidades (Tabla XLI. Anexo 1).

Es necesario recordar, para una más correcta apreciación, que, en virtud de los
plazos precisos para la admisión de los artículos en revistas de amplia difusión, el
envío posterior de las correcciones solicitadas y el período transcurrido hasta su
publicación definitiva, los artículos referidos a los primeros años del período
evaluado corresponden a la actividad llevada a cabo previamente al mismo.

Si bien la autoría de libros por profesores del Departamento es poco frecuente, se


han producido diversas aportaciones como capítulos de libro, entre las cuales hemos
incluido, también, las comunicaciones a congresos e informes publicados en los
correspondientes volúmenes, a los que se asignó un código de ISBN, pues resulta
difícil discriminarlas respecto de otros capítulos de libro. Por este motivo, no se
muestran en la Tabla 8 (Anexo 2) publicaciones asociadas a la categoría de "otros",
de más difícil definición.

De modo semejante a lo comentado previamente, el número de publicaciones


realizadas oscila anualmente, sin presentar una tendencia clara, lo que podríamos
atribuir a la explicación expuesta con anterioridad. Queda, también, por comentar

Septiembre de 2001
Evaluación de la Titulación de Enfermería. Investigación 65

que el carácter propio de cada área temática condiciona la posibilidad de acceso a


determinadas publicaciones, así como el desarrollo material y temporal preciso para
la obtención de resultados susceptibles de justificar un artículo científico. Por este
motivo, no consideramos conveniente la comparación de la productividad asociada a
las distintas áreas.

Podemos completar la reseña refiriéndonos a la consecución de diversos premios de


investigación otorgados, fundamentalmente, a comunicaciones presentadas en
congresos nacionales e internacionales (Tabla 1. Anexo 2).

Asimismo puede, también, destacarse la participación de algunos profesores,


fundamentalmente de dos de ellos, como revisores científicos de artículos
presentados en revistas periódicas, así como la labor desempeñada en órganos
directivos o vocalías de asociaciones científicas.

En conjunto, la producción científica parece aceptable, con profusión de


aportaciones a congresos y artículos, realizados en colaboración con otras entidades
y recogidos, fundamentalmente, en revistas nacionales. Cabe señalar el conjunto de
artículos publicados en revistas periódicas mencionadas en el Journal Citation
Reports, considerado como índice bibliométrico de calidad.

Sin embargo, estimamos deseable el enriquecimiento y potenciación de la


productividad asociada a grupos y líneas de investigación propiamente generadas e
implantadas en nuestro Departamento.

Septiembre de 2001
Evaluación de la Titulación de Enfermería. Investigación 66

6. JUICIOS DE VALOR: PUNTOS FUERTES Y DÉBILES

En base al análisis de los aspectos contemplados, podemos destacar las siguientes


fortalezas y debilidades en relación a la actividad investigadora desarrollada por el
Departamento de Ciencias de la Salud:

Puntos Débiles

1. La carencia de definición, desde la Universidad y el Departamento, de


objetivos y estrategias que orienten la creación de grupos, el establecimiento
de líneas y la planificación de proyectos de investigación.

2. La ausencia de un Segundo Ciclo que aporte continuidad entre la Diplomatura


y el Tercer Ciclo y favorezca la captación de nuevos investigadores.

3. Las características que configuran la composición del Departamento:


• elevado número y dispersión de áreas de conocimiento,
• limitado número de profesores por área,
• reducida cuantía de doctores con dedicación a tiempo completo,
obstaculizan la formación de grupos que desarrollen líneas de investigación
estables y coherentes, con implicación real en el Departamento.

4. La escasa participación en las convocatorias de la Universidad dirigidas a la


dotación de infraestructura para grupos de investigación censados, así como las
reducidas partidas presupuestarias destinadas a equipamiento y material
fungible para investigación, y la carencia de personal contratado de apoyo a la
misma.

5. La falta de comunicación e información entre los distintos grupos configurados


en el Departamento, así como con el resto de los grupos integrados en la
Universidad.

Septiembre de 2001
Evaluación de la Titulación de Enfermería. Investigación 67

Puntos Fuertes

1. El esfuerzo realizado desde las distintas áreas del Departamento, tanto por los
profesores doctores como por los no doctores, en el desarrollo de proyectos y
trabajos de investigación.

2. Las relaciones exteriores que, establecidas fundamentalmente con entidades


sanitarias e instituciones universitarias, proporcionan el acceso a proyectos,
medios e instalaciones y complementan la actividad investigadora.

3. La reducción de la dedicación docente por realización o dirección de Tesis y


participación en proyectos subvencionados que compensa, en parte, la
ocupación en la labor investigadora.

4. La existencia de partidas presupuestarias propias de la Universidad para


dotación de infraestructura y equipamiento, así como las convocatorias de
becas y bolsas de viaje que favorecen la disponibilidad de recursos destinados
al desarrollo y difusión de la investigación.

5. La amplia producción científica, fundamentalmente plasmada en


comunicaciones a congresos y artículos publicados en revistas nacionales pero
que, también, incluye un porcentaje importante de publicaciones con índice
bibliométrico de calidad.

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Evaluación de la Titulación de Enfermería. Investigación 68

7. PROPUESTAS DE MEJORA

En relación con las debilidades y fortalezas constatadas en nuestra actividad


investigadora, planteamos las siguientes propuestas de mejora, igualmente asumidas
por el Comité de Evaluación Externo:

Prioridad/
Propuesta Responsable
Plazo de Ejecución

Definir objetivos y estrategias


que, a partir de las Directrices – Comisión de – Máxima/
Generales establecidas desde la Investigación de la
Universidad, sean asumidas y Universidad. – 1 año.
explicitadas por el Departamento de – Comisión de
acuerdo a sus características propias. Investigación del
Departamento.
– Comisión de
Doctorado del
Departamento.

Organizar seminarios y sesiones


informativas en el Departamento,
acerca de los proyectos y líneas de – Personal docente e – Máxima/
investigación desarrollados, investigador del
metodología empleada y resultados y Departamento. – Inicio inmediato.
conclusiones obtenidas,
que favorezca la comunicación y – Consecución
colaboración entre los distintos grupos gradual.
y optimice la utilización de los recursos
disponibles.

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Propuesta Responsable Prioridad/


Plazo de Ejecución

Incrementar el número de grupos de


investigación del Departamento – Máxima/
censados en la Universidad – Personal docente e
y conseguir una mayor implicación de investigador del – Censo: 1 año.
los mismos en el Departamento, así Departamento.
como la consolidación y continuidad de – Consolidación:
sus líneas de investigación. gradual.

Incrementar los recursos


disponibles:

a) Aumentar la participación en las a) Personal docente – Máxima/


convocatorias de la Universidad e investigador del
dirigidas a dotación de Departamento. – Inicio inmediato.
infraestructura para grupos de
investigación censados. – Consecución
b) Incrementar las aportaciones b) Vicerrectorado de gradual.
presupuestarias destinadas a Investigación.
adquisición de equipamiento Gerencia.
investigador, fuentes bibliográficas,
soporte informático, becas y
contratación de personal de apoyo.

Potenciar la realización de estudios – Personal docente e


de Tercer Ciclo y Tesis Doctorales investigador no – Máxima/
entre el personal docente e doctor del
investigador no doctor. Departamento. – Plazo medio.
– Consejo del
Departamento.
– Vicerrectorado de
Ordenación
Académica y
Profesorado.

Septiembre de 2001
Evaluación de la Titulación de Enfermería. Investigación 70

Propuesta Responsable Prioridad/


Plazo de Ejecución

Solicitar la oferta de un Segundo – Consejo del


Ciclo en Ciencias de la Salud, Departamento.
que posibilite la captación y formación – Junta de Gobierno – Media/
de investigadores y el incremento del de la Universidad.
número de profesores doctores Consejo Social de – Plazo medio.
adscritos al Departamento. la Universidad.
– Consejo de
Universidades.
Ministerio de
Educación y
Ciencia.

Mejorar la comunicación – Personal docente e


con el resto de los grupos de la investigador de los – Media/
Universidad, Departamentos.
en aspectos relacionados con la – Comisiones de – Inicio inmediato.
investigación. Investigación de
los – Consecución
Departamentos. gradual.
– Vicerrectorado de
Investigación.

Establecer un sistema más riguroso y – Consejo del


mejor sistematizado para la Departamento.
aportación y el registro de – Vicerrectorado de – Media/
información relativa a la actividad Investigación.
investigadora, – Personal docente e – 1 año.
tanto en la memoria anual del investigador del
Departamento como en las Departamento.
correspondientes a la Universidad.

Reforzar, institucionalizar y – Consejo del – Media/


clarificar las relaciones existentes Departamento.
con entidades sanitarias, – Vicerrectorado de – Consecución
universitarias, etc., Relaciones gradual.
estableciendo los correspondientes Institucionales.
convenios específicos en materia de – Instituciones
investigación. implicadas.

Septiembre de 2001
Evaluación de la Titulación de Enfermería. Investigación 71

Septiembre de 2001
Evaluación de la Titulación de Enfermería. Investigación 72

A lo largo del período evaluado, el Departamento de Ciencias de la Salud ha


impartido, de manera continuada, un programa de Doctorado en Ciencias de la
Salud. Asimismo, ha participado en el Programa de Doctorado "Problemas Actuales
en Epidemiología y Salud Pública" organizado por el Departamento de Medicina
Preventiva y Salud Pública de la Universidad del País Vasco.

1. DATOS GLOBALES DE LOS ESTUDIOS DE TERCER


CICLO

Para el desarrollo y la continuidad del Programa de Doctorado en nuestro


Departamento, ha sido preciso un importante esfuerzo por parte de los doctores
adscritos al mismo, como puede valorarse al analizar los puntos que, a continuación,
se exponen:

– La intensa actividad desempeñada por la Comisión de Doctorado del


Departamento que, en este período, ha llevado a cabo un elevado número de
reuniones (Tabla 1. Anexo 2):
• año 1995: 10 sesiones
• año 1996: 8 sesiones
• año 1997: 11 sesiones (8 del pleno+3 de la permanente)
• año 1998: 9 sesiones (8 del pleno+1 de la permanente)
• año 1999: 13 sesiones (11 del pleno+2 de la permanente).

– La importante demanda del Programa de Tercer Ciclo por licenciados en


titulaciones relacionadas con Ciencias de la Salud, fundamentalmente
Medicina, pero también Biología, Farmacia y Bioquímica, de manera que el
número de estudiantes matriculados en Tercer Ciclo ha oscilado entre 77 y
135, por curso académico. De ellos, ha obtenido la suficiencia investigadora un
total de 73 alumnos entre los cursos 1995/96 a 1999/2000, habiéndose inscrito
83 proyectos de Tesis Doctorales en este mismo período (Tabla 1. Anexo 1).

Septiembre de 2001
Evaluación de la Titulación de Enfermería. Investigación 73

– El limitado número de profesores estables y contratados responsables del


desarrollo de la actividad docente. Su cifra, que ha fluctuado entre 9 y 14,
parece reducida para afrontar un Programa de Doctorado completo con una
elevada incorporación de alumnos y con escasa posibilidad de colaboración
externa.

2. CARACTERÍSTICAS ESPECÍFICAS DEL PROGRAMA DE


DOCTORADO

A partir del análisis de los datos de las memorias del Departamento, hemos podido
constatar que la mayor parte de nuestros alumnos de Tercer Ciclo abandonan los
estudios tras la obtención de la suficiencia investigadora. Ello puede deducirse del
drástico descenso que existe entre el número de estudiantes que logran el
reconocimiento de la suficiencia investigadora y el número de tesis defendidas (diez,
en los cinco cursos académicos estudiados). Para explicar esta circunstancia,
debemos recordar que el grupo predominante de nuestros alumnos está constituido
por licenciados en Medicina, cuyo interés prioritario consiste en la consecución de la
suficiencia investigadora, puntuable en oposiciones. De este modo, tan sólo un
porcentaje pequeño prosigue los trabajos de investigación que culminan en la
defensa de la Tesis Doctoral ya que el esfuerzo necesario para esta última fase es
notable y no resulta proporcionalmente baremado en oposiciones dirigidas a puestos
de labor asistencial.

Atendiendo a esta realidad, la reforma de los planes de estudio de Tercer Ciclo según
el Real Decreto 778/1998, de 30 de abril (B.O.E. de 1 de mayo de 1998) ha
posibilitado la instauración de "títulos" intermedios que reconocen, a nivel general,
la obtención de los distintos niveles de formación. De esta manera, se separa la
carrera propiamente investigadora de la obtención de un título intermedio.

Septiembre de 2001
Evaluación de la Titulación de Enfermería. Investigación 74

En la Tabla 4 (Anexo 2), en que se muestran los resultados académicos e indicadores


cuantitativos docentes, observamos que el porcentaje de aptos corresponde al 100%
de los alumnos presentados. Es obvio, pues, que los presupuestos de partida para la
evaluación de los alumnos de Tercer Ciclo son claramente distintos de los aplicados
al Primer Ciclo. Constituye una práctica muy extendida ofertar a los estudiantes la
calificación de apto con la asistencia continua a las sesiones de cada curso y ofrecer
la posibilidad de realizar una prueba o trabajo a quienes deseen optar a una
calificación superior. El rigor en la valoración de los resultados académicos sería,
por tanto, un aspecto a revisar.

Con el estudio de esta Tabla podemos abordar, también, otra característica


importante en nuestro programa de Doctorado como es la gran diversidad de temas
tratados. No existe un programa coherente concebido como tal sino, más bien, una
yuxtaposición de cursos. A partir de esta configuración, y a pesar de reconocer la
calidad en el contenido de los mismos, es difícil pensar en obtener “un resultado de
formación investigadora” en un ámbito concreto de la Ciencia. Cabría recordar, en
este momento, las reflexiones iniciales sobre la composición del Departamento en
cuanto a dispersión de áreas temáticas, número total de doctores y número de
doctores por área de conocimiento, que no favorecen la elaboración de un programa
de doctorado cohesionado. Tampoco la heterogeneidad de intereses temáticos de los
alumnos que demandan el programa contribuye a ello.
Tras la implantación de la nueva normativa que regula el Tercer Ciclo, se está
realizando un gran esfuerzo en el sentido de elaborar programas más coherentes.
Nuevamente, debemos destacar el interés y la dedicación que ha puesto de
manifiesto el profesorado en este empeño.

Por otra parte, podemos apreciar la necesidad de incrementar el rigor en la entrega


de la documentación correspondiente a las asignaturas impartidas dentro del
Programa de Doctorado ya que, al igual que las propias de los estudios de Primer
Ciclo, deberían incluir un documento con referencia a objetivos, contenidos,
metodología, prácticas y bibliografía. Ha sido realmente duro constatar que esta
información se ha entregado completa en la Secretaría del Departamento solamente
en un curso de todos los impartidos durante el quinquenio estudiado (Tabla 2. Anexo
1). Pero no debe deducirse de esta observación que la información íntegra no se
facilite a los alumnos, sino que constituye una práctica extendida aportarla en la

Septiembre de 2001
Evaluación de la Titulación de Enfermería. Investigación 75

primera sesión del curso, tal vez como consecuencia de que la propuesta de cursos a
la Comisión de Doctorado no precisa la indicación expresa de todos los apartados
citados.

En cualquier caso, cabe destacar que, en la reunión llevada a cabo entre el Comité de
Evaluación Externa y los alumnos de Tercer Ciclo, éstos manifestaron su
“satisfacción general y valoraron, como de calidad, los cursos impartidos y las líneas
de investigación diseñadas”.

En cuanto a las labores de gestión que generan los estudios de Tercer Ciclo, es
importante señalar el notable incremento en las tareas del personal de
Administración y Servicios en relación a la tramitación y atención a los alumnos
que, en muchas ocasiones, se ven aumentadas por las modificaciones de la normativa
que emana de la Comisión de Doctorado de la Universidad. Los trámites requeridos
para la lectura de Tesis según convenios con otras Universidades contribuyen,
también, a esta sobrecarga. Debemos destacar la dedicación y el esfuerzo llevado a
cabo por la Secretaría Administrativa del Departamento.

Septiembre de 2001
Evaluación de la Titulación de Enfermería. Investigación 76

3. JUICIOS DE VALOR: PUNTOS FUERTES Y DÉBILES

En base al análisis de los aspectos contemplados, podemos destacar las siguientes


fortalezas y debilidades en relación con el Tercer Ciclo en Ciencias de la Salud:

Puntos Débiles

1. El limitado número de profesores para desarrollar un programa coherente y de


calidad.

2. El escaso rigor en la evaluación de los estudios y en la entrega de programas


completos.

3. El reducido número de alumnos que presentan interés por finalizar el trabajo


de investigación que les proporcione el grado de Doctor.

4. La necesidad de recurrir a convenios con otras Universidades para proceder a


la lectura y defensa de Tesis en Medicina.

Puntos Fuertes

1. La importante dedicación de los doctores del Departamento a la docencia en


Tercer Ciclo.

2. El cumplimiento, la seriedad y la calidad en el desarrollo de esta docencia.

3. La gran demanda social que determina un elevado número de alumnos


matriculado en Tercer Ciclo.

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Evaluación de la Titulación de Enfermería. Investigación 77

4. PROPUESTAS DE MEJORA

En relación con las debilidades y fortalezas constatadas en la docencia en Tercer


Ciclo de nuestro Departamento, planteamos las siguientes propuestas de mejora,
también expuestas por el Comité de Evaluación Externo:

Propuesta Responsable Prioridad/


Plazo de Ejecución

Completar la entrega de
documentación de los programas de – Profesores – Máxima/
los cursos correspondientes a Tercer responsables de las
Ciclo a la Secretaría del Departamento. asignaturas de – Inmediato.
Tercer Ciclo.

Aumentar el rigor en los criterios de


evaluación de los cursos – Profesores – Máxima/
correspondientes a Tercer Ciclo. responsables de las
asignaturas de – Inmediato.
Tercer Ciclo.

Incrementar la coherencia y
coordinación entre los cursos – Comisión de – Máxima/
y establecer las colaboraciones Doctorado del
oportunas con otros Departamentos que Departamento. – 1 año.
favorezcan dicha cohesión.

Septiembre de 2001
Evaluación de la Titulación de Enfermería. Investigación 78

Propuesta Responsable Prioridad/


Plazo de Ejecución

Aumentar las aportaciones


presupuestarias – Comisión de – Media/
para la realización de los trabajos de Doctorado de la
investigación y la dotación de becas Universidad. – 1 año.
para la realización de estudios de
Tercer Ciclo. – Gerencia.

Definir claramente los trámites


burocráticos precisos para realizar – Comisión de – Media/
las distintas etapas de los estudios de Doctorado de la
Tercer Ciclo, Universidad. – 6 meses.
desde la Comisión de Doctorado de la
Universidad, con objeto de agilizarlos
y simplificarlos.

Renovar la solicitud de autorización


de lectura de Tesis Doctorales en – Comisión de – Media/
Medicina en nuestra Universidad Doctorado del
y, mientras tanto, simplificar la Departamento. – 1 año.
tramitación necesaria para llevar a cabo – Comisión de
su lectura al amparo de convenios con Doctorado de la
otras Universidades. Universidad.
– Equipo Rectoral.

Septiembre de 2001
Evaluación de la Titulación de Enfermería. Investigación 79

5. COMENTARIOS SOBRE EL PROCESO DE EVALUACIÓN


DE LA INVESTIGACIÓN Y EL TERCER CICLO

El conocimiento de un fenómeno en la multiplicidad de aspectos que configuran su


realidad actual y determinan su evolución constituye una base necesaria para el
planteamiento de estrategias que permitan avanzar hacia la mejora y el progreso del
mismo.

Considerando esta premisa, ha existido un ambiente favorable hacia el proceso de


evaluación en la investigación del Departamento de Ciencias de la Salud, que más
que como un proceso de rendición de cuentas o fiscalización, hemos contemplado
como una oportunidad para la reflexión y el autoconocimiento que posibilitara la
toma de conciencia sobre aquellas limitaciones que debemos asumir, aspectos
negativos que podemos corregir, facetas positivas a mantener e, incluso, potenciar, y
nuevas posibilidades que podríamos explorar.

Reconociendo que un proceso de estudio y análisis adquiere mayor riqueza cuanto


mayor sea la variedad de agentes que participen en el mismo, la necesidad de
proceder con agilidad y operatividad suficientes obligó a que fuera el subcomité de
autoevaluación de investigación nombrado a tal efecto quien se encargara de
efectuar la valoración y análisis preliminar, que cristalizó en la redacción del primer
borrador del presente documento.

Esta evaluación inicial de las enseñanzas de Tercer Ciclo y actividad investigadora


se basó en el estudio de los documentos públicos que la recopilan, tales como las
memorias de investigación del Departamento correspondientes al quinquenio
evaluado, las memorias de investigación de la Universidad Pública de Navarra
disponibles en dicho período, el censo de grupos de investigación, las actas de
Comisión de Doctorado del Departamento, el registro de alumnos de Tercer Ciclo y
los datos proporcionados por la Unidad Técnica de Evaluación.

Septiembre de 2001
Evaluación de la Titulación de Enfermería. Investigación 80

La conjunción de los datos obtenidos a partir de las distintas fuentes documentales


constituyó el principal problema en la elaboración del informe inicial, dada la falta
de coincidencia en los mismos, los diferentes criterios de clasificación empleados en
su registro y el carácter incompleto de parte de la información recogida. La
necesidad de discriminar, a lo largo del período evaluado, entre los datos
correspondientes al quinquenio académico y los pertenecientes al quinquenio
natural, añadió dificultad al tratamiento de la información disponible.

Para tratar de solventar estos problemas, establecimos diversas pautas de actuación:


solicitamos a la U.T.E. un nuevo envío de datos, pedimos a profesores concretos las
aclaraciones pertinentes y realizamos un breve cuestionario, que fue remitido a los
miembros de la Comisión de Doctorado del Departamento, con objeto de subsanar
algunas lagunas en las referencias necesarias para cumplimentar los modelos de
tablas remitidas por la Comisión Nacional de Evaluación.

Debemos destacar la buena disposición de la U.T.E. para facilitar la información


solicitada y resolver las dudas planteadas, así como la colaboración de los profesores
a quienes se requirió personalmente. Sin embargo, la respuesta al cuestionario
enviado puede calificarse como escasa y, en algunos casos, tardía.

En relación con lo expuesto, el comité debió cotejar, ampliar y conjugar los datos
disponibles y realizar nuevas tablas tratando de reflejar, de una manera más fiel, los
parámetros referidos a la actividad investigadora global del Departamento. Somos
conscientes, sin embargo, de que algunos de ellos no han podido ser calculados con
suficiente precisión, por lo que no se han introducido en los apartados
correspondientes.

El informe elaborado ha tratado de responder al modelo establecido por la Guía de


Evaluación 2000, incluyendo los principales puntos indicados en la misma. Como se
ha aludido en diversos capítulos del documento, dada la heterogeneidad en las áreas
temáticas, metodología y resultados de investigación obtenidos, la valoración global
de los mismos ha entrañado una considerable dificultad. De este modo, se ha
preferido plasmar una visión general, evitando puntualizaciones propias de grupos o
figuras concretas. Es, por ello, posible que el diagnóstico emitido no se ajuste
completamente, en aspectos concretos, a alguna de las unidades de investigación.

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Evaluación de la Titulación de Enfermería. Investigación 81

Por otra parte, se ha pretendido separar el enunciado de los datos o tendencias


observadas, de los juicios que pueden deducirse a partir de ellos, matizándolos con
carácter de opinión.

Una vez finalizado el informe, se abrió un período destinado a su difusión entre la


comunidad universitaria. La particularidad del calendario (fechas próximas a
Semana Santa) dificultó su estudio a tiempo para la presentación de alegaciones en
las fechas previstas, de modo que las audiencias destinadas a tal fin se caracterizaron
por una escasísima participación. A pesar de ello, en este período y en la ampliación
de plazo que se estableció considerando dicha circunstancia, algunos profesores y
miembros del personal administrativo presentaron, por escrito, sus observaciones al
documento, y otros manifestaron verbalmente su acuerdo básico con los contenidos
del mismo. En referencia a las matizaciones aportadas, se incorporaron al informe
aquéllas de carácter general, pero no aquellas otras que el subcomité consideró que
incidían en aspectos excesivamente particulares o personales.

En relación con el proceso de evaluación externa, hemos de señalar la dificultad


encontrada para hallar alumnos que, habiendo cursado Tercer Ciclo durante el
período evaluado, aceptasen acudir a la reunión con el Comité de Evaluación
Externa destinada a este colectivo, ya fuera por motivos de carácter logístico, por
incompatibilidad de horarios con sus actuales trabajos o, simplemente, por falta de
vinculación o interés por el proceso. En este sentido, la actitud favorable mostrada
por los alumnos participantes pudiera presentar un cierto sesgo de representatividad,
al sentirse más vinculados a la investigación y la dinámica del Departamento que los
ausentes.

El informe realizado por el Comité Externo de Evaluación de la Titulación ha


aportado una mayor objetividad de criterios en la formulación de juicios. Hemos de
reseñar la notable convergencia entre sus observaciones y las plasmadas en el
autoinforme inicial, a las que complementan. Ha resultado, pues, sencillo y
coherente incorporarlas en el informe final. Sin embargo, no se han incluido aquellas
apreciaciones que no se ajustaban a los datos disponibles, en concreto la que
apuntaba la necesidad de evaluar la investigación de otros departamentos o la que
aludía a un reducido número de alumnos de Tercer Ciclo. Asimismo, se han omitido

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Evaluación de la Titulación de Enfermería. Investigación 82

sugerencias técnicas que podrían considerarse en la realización de posteriores


procesos, pero no pueden, ya, aplicarse al actual.

Finalmente, las puntualizaciones llevadas a cabo por la Unidad Técnica de


Evaluación han favorecido la claridad en la redacción final del informe.

Deseamos, pues, mostrar nuestro agradecimiento a cuantas personas han contribuido


al mismo aportando los datos requeridos, realizando observaciones o sugerencias,
manifestando su conformidad o, simplemente, leyendo el documento y mostrando su
interés. Todas las aportaciones realizadas de uno u otro modo han sido constructivas
y enriquecedoras.

Por último, deseamos manifestar nuestra esperanza en que el documento elaborado


pueda servir como incentivo e instrumento de trabajo para proseguir con el proceso
de mejora en el desarrollo y el crecimiento de la Titulación y el Departamento, en el
que todos nos hallamos comprometidos.

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Evaluación de la Titulación de Enfermería. Investigación 83

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