Anda di halaman 1dari 182

PERATURAN-PERATURAN

PEGAWAI AWAM
(KELAKUAN DAN TATATERTIB) 1993

BAHAGIAN II: TATAKELAKUAN


SKOP CERAMAH
1. Pendahuluan
2. Rasional Peraturan Tatatertib
3. Tatakelakuan/Larangan
Secara Umum(Per. 4(1),(2)(a…j)
Secara Khusus (Per. 4A, 5 - 23)
- Larangan Mutlak
- Boleh Dengan kebenaran
Peraturan Oleh Pek./Surat Pek.
Lain-lain Peraturan/Akta
4. Penutup
2
PENDAHULUAN

(Peraturan-Peraturan Pegawai Awam


(Kelakuan dan Tatatertib) 1993

- Dibuat di bawah Perkara 132(2) Perlembagaan


Persekutuan
- Menggantikan P. A Bab ‘D’

Peraturan-Peraturan Lembaga Tatatertib


Perkhidmatan Awam 1993 - P.U.(A)396
3
Dalam menjalankan tugas pegawai dibekalkan
dengan kuasa. Ia perlu dikawal bagi mengelakkan
penyelewengan dan menyalahgunakan kuasa untuk
kepentingan peribadi.

Setiap masa pegawai awam hendaklah menjaga


tingkahlaku & perbuatan supaya nama baik
perkhidmatan awam tidak terjejas

Memelihara tingkahlaku bagi mengelakkan syak


wasangka orang awam terhadap kejujuran dan
kesungguhan dalam menjalankan tugas.

4
RASIONAL
PERATURAN TATATERTIB
Memastikan pegawai awam:
i. melaksanakan tugas dengan cekap,
beramanah dan bertanggungjawab;
ii. meletakkan kepentingan awam lebih
utama daripada kepentingan mereka
sendiri;
iii. menjaga imej perkhidmatan awam; dan
iv. yang melakukan kesalahan / melanggar
peraturan dihukum.
5
TATAKELAKUAN

SECARA UMUM

Peraturan 4, Peraturan- Peraturan


Pegawai Awam (Kelakuan dan
Tatatertib) 1993.[Per. 4(1),(2)(a….j)]

6
“4. (1) Seseorang pegawai hendaklah
pada setiap masa memberikan
taat setianya kepada Yang di-
Pertuan Agong, Negara dan
Kerajaan”

Pegawai hendaklah sentiasa menjaga,


memelihara dan mempertahankan
kedaulatan dan maruah negara, hormat dan
patuh kepada undang- undang serta
berusaha untuk berbakti kepada negara.

7
CONTOH PELANGGARAN PERATURAN 4(1)

Bersubahat dengan musuh negara.


Membocorkan rahsia Kerajaan.
Memburuk-burukkan serta memperkecil
kecilkan dasar serta tindakan Kerajaan.
Berlakon dalam filem yang memburukkan
negara

8
“4.(2) Seseorang pegawai tidak boleh –
(a) membelakangkan tugas awamnya
demi kepentingan peribadinya;

CONTOH PELANGGARAN PERATURAN 4(2)(a)

a. Menguruskan perniagaan/ pelaburan


sendiri/ isteri/ anak/ saudara-mara
dalam waktu pejabat/tugas rasmi.

Menyebelahi / memberi keutamaan


kepada saudara- mara/ rakan- rakan
dalam menimbangkan sesuatu
permohonan .

9
“4.(2)Seseorang pegawai tidak boleh -
(b) berkelakuan dengan sedemikian
cara yang mungkin menyebabkan
kepentingan peribadinya
bercanggah dengan tugas
awamnya;”
CONTOH PELANGGARAN PERATURAN 4(2)(b)

Menguruskan tender/sebutharga sedangkan


pegawai mengetahui ada di antara mereka yang
mengemukakan tender/ sebutharga terdiri
daripada saudara-maranya.
10
“4.(2) Seseorang pegawai tidak boleh -
(c) berkelakuan dengan apa-apa
cara yang mungkin menyebabkan
syak yang munasabah bahawa -
(i) dia telah membiarkan kepentingan
peribadinya bercanggah dengan
tugas awamnya sehingga
menjejaskan kebergunaannya
sebagai seorang pegawai awam;
atau
(ii) dia telah menggunakan kedudukan
awamnya bagi faedahnya sendiri;”
11
CONTOH PELANGGARAN PERATURAN 4(2)(c)

Menggunakan dan memandu kenderaan jabatan


untuk kegunaan sendiri seperti pergi ke pejabat
dan balik dari pejabat, menghantar anak ke sekolah
dan lain-lain.

Menggunakan kakitangan jabatan /alat/ barang-


barang jabatan untuk hal-hal persendiriannya
seperti membersihkan tanah, kawasan rumah,
mengangkat perabut rumah dan lain-lain.
12
Menyalahgunakan hak istimewa sebagai
seorang diplomat seperti terlibat dalam aktiviti
penyeludupan.

13
“4.(2) Seseorang pegawai tidak boleh -
(d) Berkelakuan dengan cara yang
boleh memburukkan /mencemar
nama baik perkhidmatan awam”

CONTOH PELANGGARAN PERATURAN 4(2)(d)

Terlibat dalam penyalahgunaan dadah.


Berjudi di pejabat/waktu bertugas.
Disabitkan kesalahan jenayah/ mahkamah syariah.
Kesusahan berat kerana hutang.
Menerima keraian dari orang yang ada hubungan rasmi.
Melakukan gangguan seksual
14
“4.(2) Seseorang pegawai tidak boleh -
(e) kurang cekap atau kurang
berusaha;
CONTOH PELANGGARAN PERATURAN 4(2)(e)

Gagal menguruskan penyata bank dan


buku tunai dengan teratur dan
bersistematik.
Tiada inisiatif untuk menyelesaikan
urusan kerja seberapa segera.

15
“4.(2) Seseorang pegawai tidak boleh -
(f) tidak jujur atau tidak amanah;
CONTOH PELANGGARAN PERATURAN 4(2)(f)

Menggunakan wang tabung amanah


untuk kegunaan sendiri.

Membuat bayaran tanpa menyemak


kerja-kerja yang diarahkan telah siap
atau belum.

Tidak melaporkan harta atau pelaburan.


16
“4.(2) Seseorang pegawai tidak boleh -
(g) tidak bertanggungjawab;
CONTOH PELANGGARAN PERATURAN 4(2)(g)

Menghasut kakitangan Kerajaan supaya


jangan terlalu berusaha dalam menjalankan
tugas.
Menjalankan sesuatu tugas tanpa
menghiraukan implikasi terhadap Jabatan
Khasnya dan Kerajaan amnya
Mengambil cuti rehat di saat perkhidmatannya
sangat- sangat diperlukan.

17
“4.(2) Seseorang pegawai tidak boleh -
(h) membawa atau cuba membawa apa-apa
bentuk pengaruh atau tekanan luar untuk
menyokong atau memajukan apa-apa
tuntutan berhubung dengan atau
terhadap perkhidmatan awam, sama ada
tuntutan itu ialah tuntutannya sendiri atau
tuntutan mana-mana pegawai lain”;

CONTOH PELANGGARAN PERATURAN 4(2)(h)

Meminta orang kenamaan untuk menggunakan jasa


baiknya mempengaruhi Lembaga Kenaikan Pangkat
untuk menaikkan pangkatnya.
Meminta ahli politik untuk menyokong permohonannya
mendapatkan tanah Kerajaan atau rumah atau sesuatu
jawatan.
18
“4.(2) Seseorang pegawai tidak boleh -
(i) ingkar perintah; dan
CONTOH PELANGGARAN PERATURAN 4(2)(i)

Membantah atau melawan pegawai atasan.

Membawa keluar fail terperingkat Jabatan


tanpa kebenaran bertulis Ketua Jabatan
(Perenggan 67, Arahan Keselamatan).

Keluar negara tanpa kelulusan KSU,


Kementerian.
19
“4.(2) Seseorang pegawai tidak boleh -
(j) cuai dalam melaksanakan
tugasnya.”
CONTOH PELANGGARAN PERATURAN 4(2)(j)

Cuai memastikan barang- barang yang dibeli oleh


Jabatan di masukkan dalam senarai 'inventory'.

Menghilangkan harta Kerajaan dalam simpanan


pegawai

Pegawai Perubatan/Doktor tersilap memberi ubat


kepada pesakit/ semasa pembedahan
Tertinggal alat-alat pembedahan dalam anggota yang dibedah.
20
TATAKELAKUAN

SECARA KHUSUS

DITEGAH SAMA SEKALI (MUTLAK)


BOLEH BUAT DENGAN KEBENARAN

21
1. DITEGAH SAMA SEKALI (MUTLAK)
PER. JENIS LARANGAN

4A GANGGUAN SEKSUAL
7 MENYALAHGUNA DADAH
9 MENERIMA/ MEMBERI KERAIAN
11 MENYENGGARA TARAF HIDUP MELEBIHI DARIPADA EMOLUMEN RASMI DAN
PENDAPATAN PERSENDIRIAN YANG SAH
12 MEMINJAM WANG/MENJADI PENJAMIN
13 KETERHUTANGAN KEWANGAN YANG SERIUS
15 MEMINJAMKAN WANG DENGAN BUNGA
16 PENGLIBATAN DALAM PASARAN HADAPAN
17 REFEL DAN LOTERI
18 PENERBITAN BUKU BERDASARKAN MAKLUMAT TERPERINGKAT
20 PENYUNTING AKHBAR/MAJALAH/JERNAL
21 KEGIATAN POLITIK
PEGAWAI KPT/KPDP
22
23 TIDAK HADIR BERTUGAS TANPA CUTI/KEBENARAN/SEBAB YANG MUNASABAH
PERATURAN 4A. - GANGGUAN SEKSUAL

(1)DILARANG MELAKUKAN
GANGGUAN SEKSUAL IAITU:
(a) Cubaan merapati/meminta
layanan seksual
(b) melakukan perbuatan
bersifat seksual
menyebabkan seseorang yang waras
tersinggung, terhina atau terugut.
(2) BENTUK PERBUATAN BERSIFAT SEKSUAL:
(a) secara lisan, bertulis dan lain-lain
(b) tidak terhad di tempat
kerja / waktu kerja selagi mencemarkan imej
Perkhidmatan Awam

23
PERATURAN 4A. - GANGGUAN SEKSUAL
“(2) BENTUK PERBUATAN BERSIFAT
SEKSUAL:
(a) secara lisan, bertulis dan lain-lain
(b) tidak terhad di tempat kerja / waktu kerja
selagi mencemarkan imej Perkhidmatan
Awam”
CONTOH PELANGGARAN PERATURAN 4A.

Bercerita / jenaka / isyarat yang lucah


Menyentuh anggota sensitif badan
24
PERATURAN 7: MENYALAHGUNA DADAH

TIDAK BOLEH MENGGUNAKAN / MENGAMBIL /


MENYALAHGUNAKAN / MENAGIH DADAH
BERBAHAYA (KECUALI BAGI MAKSUD PERUBATAN)

PEGAWAI BOLEH DIAMBIL TINDAKAN


TATATERTIB DENGAN TUJUAN BUANG KERJA

PERKHIDMATAN PEGAWAI BOLEH DITAMATKAN


ATAS KEPENTINGAN AWAM [PERATURAN 49]
SEKIRANYA PEGAWAI MENCAPAI UMUR
PERSARAAN PILIHAN.

25
TTLAKU.PPT1/MS1 4
CONTOH PELANGGARAN PERATURAN 7.

Menghisap ganja, morfin, heroin


dan lain-lain

Menagih dadah

26
PERATURAN 9 - MENERIMA/ MEMBERI
KERAIAN
TIDAK BOLEH MENERIMA / MEMBERI
KERAIAN SEKIRANYA:
KERAIAN ITU DAPAT DENGAN APA-APA CARA
MEMPENGARUHI TUGAS RASMI.
BERCANGGAH DENGAN TATAKELAKUAN
PERATURAN 4.
CONTOH PELANGGARAN PERATURAN 9.

Kontraktor meraikan Ketua Jabatan


yang menjadi ahli Lembaga Tender
[Keraian = Belanja makan, hotel,
tambang bercuti dan lain-lain]
27
PERATURAN 11 - MENYENGGARA TARAF HIDUP
MELEBIHI EMOLUMEN/
PENDAPATAN YANG SAH

PEGAWAI TIDAK BOLEH :


i) MENYENGGARA TARAF HIDUP MELEBIHI EMOLUMEN/
PENDAPATAN YANG SAH.
ii) MENGUASAI/MEMILIKI SUMBER KEWANGAN ATAU
HARTA YANG TAK SEIMBANG ATAU TAK MUNASABAH
DENGAN EMOLUMEN/ PENDAPATAN YANG SAH.
CONTOH PELANGGARAN PERATURAN 11.

Pegawai berkereta mewah yang diketahui


bukan dari pusaka dan lain-lain
28
PERATURAN 12 - MEMINJAM WANG/
MENJADI PENJAMIN

TIDAK BOLEH MEMINJAM WANG / MENJADI PENJAMIN


KEPADA MANA-MANA ORANG YANG :

i) TERTAKLUK KEPADA KUASA RASMINYA

ii) ADA URUSAN RASMI

iii) TINGGAL / MEMILIKI TANAH / MENJALANKAN


PERNIAGAAN DALAM KAWASAN KUASA RASMI

iv) MENJALANKAN PERNIAGAAN MEMBERI


PINJAM WANG
29
BOLEH PINJAM DARIPADA :
i) BANK - BERCAGAR/OVERDRAF
ii) SY. INSURAN - CAGARAN POLISI
iii) SY. KERJASAMA - (TERMASUK KERAJAAN)
iv) SY.MEMINJAM - AKTA SY. MEMINJAM 1969
v) PERJANJIAN SEWA BELI
DENGAN SYARAT -
i) INSTITUSI ITU TIDAK SECARA LANGSUNG DI BAWAH
KUASA RASMINYA.
ii) JANGAN BAWA SKANDAL AWAM /
MENGGUNAKAN KEDUDUKAN AWAM
iii) AGREGAT HUTANG TIDAK MENYEBABKAN
KETERHUTANGAN KEWANGAN WANG YANG SERIUS

30
CONTOH PELANGGARAN PERATURAN 12.

Pegawai di Jabatan meminjam wang


dari kontraktor yang menjalankan
projek Jabatan

Pegawai Daerah meminjam wang dari


bank yang beroperasi di kawasan
pentadbirannya

31
PERATURAN 13: KETERHUTANGAN
KEWANGAN YANG SERIUS
TANGGUNGAN HUTANGNYA MENYEBABKAN
KESULITAN KEWANGAN YANG SERIUS, IAITU
i) AGREGAT HUTANG/ TANGGUNGAN TAK
BERCAGAR LEBIH 10 KALI EMOLUMEN
BULANANNYA KECUALI PINJAMAN PENDIDIKAN.
ii) PENGHUTANG PENGHAKIMAN (JUDGEMENT
DEBTOR) DAN TIDAK DIJELASKAN DALAM TEMPOH
1 BULAN.
iii) BANKRAP ATAU PEMAKAN GAJI TAK SOLVEN
(INSOLVENT).

32
CONTOH PELANGGARAN PERATURAN 13.

Penjamin yang gagal membayar


hutang peminjam dalam tempoh
satu bulan dari perintah mahkamah

Peminjam diisytihar bankrap oleh


mahkamah dan gaji dipegang/urus oleh
Amanah Raya. Gaji tidak mencukupi
untuk melepaskan tanggungan.

33
PERATURAN 15 - MEMINJAMKAN WANG

TIDAK BOLEH MEMINJAMKAN WANG DENGAN FAEDAH

CONTOH PELANGGARAN PERATURAN 15.

Pegawai memberikan pinjaman dengan


mengenakan faedah atau bunga

34
PERATURAN 16 - TIDAK BOLEH TERLIBAT
DALAM PASARAN
HADAPAN

TIDAK BOLEH TERLIBAT DALAM PASARAN NIAGA


HADAPAN SEBAGAI PEMBELI ATAU PENJUAL,
DALAM PASARAN TEMPATAN ATAU LUAR NEGERI

CONTOH PELANGGARAN PERATURAN 16.

Terlibat dalam pasaran komoditi


/ pasaran hadapan

35
PERATURAN 17 - REFEL DAN
LOTERI

TIDAK BOLEH MENGADAKAN REFEL


ATAU LOTERI HARTA
PERSENDIRIANNYA.

CONTOH PELANGGARAN PERATURAN 17.

Menggunakan harta persendirian


untuk refel atau loteri

36
PERATURAN 18 - PENERBITAN
BUKU DAN KARYA

TIDAK BOLEH MENERBITKAN ATAU MENULIS


BUKU, MAKALAH ATAU KARYA LAIN
BERDASARKAN MAKLUMAT RASMI
TERPERINGKAT.

CONTOH PELANGGARAN PERATURAN 18.

Menulis/menerbit buku menggunakan


maklumat rasmi terperingkat (rahsia
besar, rahsia dan sulit)
37
PERATURAN 20 - PENYUNTING AKHBAR/
MAJALAH/JURNAL
TIDAK BOLEH MENJADI PENYUNTING AKHBAR/
MAJALAH/JURNAL KECUALI, PENERBITAN;
i) JABATAN
ii) PROFESIONAL
iii) PERTUBUHAN SUKARELA YANG TIDAK
BERCORAK POLITIK
iv) DILULUSKAN SECARA BERTULIS OLEH
KETUA JABATAN

38
CONTOH PELANGGARAN PERATURAN 20.

Menjadi penyunting akhbar harian

Menjadi penyunting akhbar parti politik

39
PERATURAN 21- KEGIATAN POLITIK

PEGAWAI KPT/KPDP DILARANG MENGAMBIL BAHAGIAN


DALAM POLITIK ATAU MEMAKAI LAMBANG PARTI POLITIK,
KHUSUSNYA TIDAK BOLEH:
i) MEMBUAT PERNYATAAN MENYEBELAHI MANA-
MANA PARTI POLITIK
ii) MENERBIT/MENGEDAR BUKU/ ARTIKEL/RISALAH
MENGENAI POLITIK
iii) MERAYU UNDI
iv) AGEN PILIHANRAYA TEMPAT MENGUNDI
v) BERTANDING APA-APA JAWATAN
vi) MEMEGANG APA-APA JAWATAN
40
CONTOH PELANGGARAN PERATURAN 21.

Berkempen bagi pihak parti politik

Mengedar risalah parti politik

Memegang jawatan dalam parti politik

41
PERATURAN 23 - TIDAK HADIR
BERTUGAS

TIDAK HADIR BERTUGAS TANPA CUTI ATAU TANPA


KEBENARAN ATAU TANPA SEBAB YANG
MUNASABAH BOLEH DIAMBIL TINDAKAN
TATATERTIB.
" KETIDAKHADIRAN " -
TERMASUKLAH TIDAK HADIR BAGI APA-APA JUA
TEMPOH MASA PADA MASA DAN DI TEMPAT
PEGAWAI ITU DIKEHENDAKI BERTUGAS.

42
TTLAKU.PPT1/MS1 14
CONTOH PELANGGARAN PERATURAN 23.

Pegawai ‘hilang’ selepas ketip kad


perakam waktu di waktu pagi, kemudian
muncul di waktu petang untuk ketip
sewaktu pulang

Tidak patuhi waktu berperingkat

43
2. LARANGAN YANG BOLEH DIBUAT DENGAN
KEBENARAN

PER. PENGECUALIAN KUASA MEMBERI KEBENARAN

5 PEKERJAAN LUAR KETUA JABATAN


6 ETIKET BERPAKAIAN KPPA
8/9 MENERIMA HADIAH/KERAIAN KETUA JABATAN
10 ‘PEMUNYAAN HARTA’ LEMBAGA TATATERTIB
19 PERNYATAAN AWAM MENTERI
21 KEGIATAN POLITIK KPPA / KSU
i) KUMPULAN SOKONGAN
ii) CUTI SEBELUM BERSARA
22 MEMBAWA PERBICARAAN KSU
UNDANG- UNDANG/
BANTUAN GUAMAN
44
PERATURAN 5 - PEKERJAAN LUAR

TIDAK BOLEH BUAT KERJA LUAR, KECUALI


i) DIBENARKAN OLEH KETUA JABATAN
DIANGGAP TUGAS RASMI
HONORARIUM DITENTUKAN OLEH
PERBENDAHARAAN (PP BIL 2/1993 DAN
BIL.5/1995)
ii) BAGI FAEDAH DIRINYA/SAUDARA- MARA/
BADAN YANG BUKAN MENCARI KEUNTUNGAN
DENGAN KEBENARAN KETUA JABATAN

45
SYARAT - TERTAKLUK KEPADA
TATAKELAKUAN PERATURAN 4
DAN MEMASTIKAN PEKERJAAN
LUAR ITU DILAKUKAN :

a) DI LUAR WAKTU PEJABAT/ TUGAS RASMI


b) TIDAK MENJEJASKAN KEBERGUNAANNYA
SEBAGAI PEGAWAI AWAM
c) TIDAK BERCANGGAH DENGAN KEPENTINGAN
PERKHIDMATAN AWAM

46
CONTOH PELANGGARAN PERATURAN 5.

Memandu teksi selepas waktu pejabat


tanpa kebenaran

Menjalankan perniagaan pasar


malam, jadi jaga dan pekerjaan lain
tanpa kebenaran

47
PERATURAN 6 - PAKAIAN

SEMASA BERTUGAS
HENDAKLAH SENTIASA
BERPAKAIAN DENGAN
SEPATUTNYA YANG
DITENTUKAN OLEH
KERAJAAN MELALUI
ARAHAN YANG
DIKELUARKAN OLEH
KETUA PENGARAH
PERKHIDMATAN AWAM

48
CONTOH PELANGGARAN PERATURAN 6.

Memakai singlet atau baju-T, tanpa kolar

Memakai sarong, seluar pendek dan


lain-lain

49
PERATURAN 8 - HADIAH

PEGAWAI DILARANG MEMBERI/


MENERIMA HADIAH, JIKA -

i) ADA KENA- MENGENA


DENGAN PELAKSANAAN
TUGAS.
ii) BENTUK, AMAUN ATAU
NILAI HADIAH ITU TIDAK
SEPADAN DENGAN
MAKSUD HADIAH

50
KEBENARAN KETUA JABATAN PERLU
DIPEROLEHI, JIKA -
i) PEGAWAI MERAGUI TENTANG BENTUK,
AMAUN ATAU NILAI HADIAH.
ii) PENERIMAAN HADIAH SUKAR DITOLAK

(KETUA JABATAN = KSU ATAU KP DI IBU


PEJABAT).

51
KETUA JABATAN BOLEH MEMBERI
KEBENARAN -
(i) PEGAWAINYA MENERIMA SURAT PUJIAN
SEMPENA PERSARAAN/ PERTUKARAN
(BEKAS JANGAN MAHAL)
(ii) PUNGUTAN SPONTAN OLEH PEGAWAI BAGI
MAKSUD HADIAH SEMPENA PERSARAAN /
PERTUKARAN, PERKAHWINAN, PERISTIWA
LAIN PEGAWAINYA.

52
CONTOH PELANGGARAN PERATURAN 8.

Memberi hadiah kepada pegawai

Menerima hadiah dari orang yang


ada kepentingan

53
PERATURAN 10 - PEMUNYAAN
HARTA
MINTA KEBENARAN KETUA JABATAN
JIKA HENDAK MEMPEROLEHI
HARTA YANG TIDAK SEJAJAR
DENGAN TATAKELAKUAN
LAPORAN HARTA :-
i) PADA TARIKH DILANTIK
ii) PADA MASA DIKEHENDAKI OLEH
KERAJAAN
MEMPEROLEHI HARTA BARU
PELUPUSAN

54
CONTOH PELANGGARAN PERATURAN 10.

TIDAK MELAPORKAN PEMBELIAN


RUMAH, KERETA DLL

TIDAK MELAPORKAN PELUPUSAN


RUMAH, KERETA DLL

55
PERATURAN 19 - PERNYATAAN
AWAM

TIDAK BOLEH KECUALI MENDAPAT KEBENARAN


MENTERI YANG BERKENAAN

56
CONTOH PELANGGARAN PERATURAN 19.

Ceramah yang memburukkan


Pentadbiran Kerajaan

Membuat ulasan / penjelasan mengenai


sesuatu peristiwa tanpa kebenaran
Menteri

57
PERATURAN 21 - KEGIATAN POLITIK PEGAWAI
KUMPULAN SOKONGAN

KUMPULAN SOKONGAN BOLEH DILANTIK


SEBAGAI AHLI JAWATANKUASA PARTI POLITIK
SETELAH MENDAPAT KEBENARAN SECARA
BERTULIS DARIPADA
GUNASAMA - KPPA
BUKAN GUNASAMA - KSU
CUTI SEBELUM BERSARA
SEMUA KUMPULAN
DENGAN KEBENARAN
58
CONTOH PELANGGARAN PERATURAN 21.

Kumpulan Pengurusan dan Profesional


boleh bergiat aktif dalam aktiviti politik
semasa menghabiskan cuti terkumpul
sebelum bersara wajib jika mendapat
kelulusan KPPA atau KSU

59
PERATURAN 22 - MEMBAWA PERBICARAAN
UNDANG- UNDANG
BANTUAN GUAMAN

MESTI MENDAPAT
KEBENARAN KSU

60
CONTOH PELANGGARAN PERATURAN 22.

Tanpa kebenaran melantik peguam


untuk perbicaraan mahkamah
yang kes berkaitan dengan tugas
rasmi

61
PERATURAN DALAM PEKELILING/ SURAT PEKELILING
1. PAKAIAN PP Bil.2 / 1985
2. HARTA PP Bil.8 / 1995
3. SYARIKAT PEGANGAN KELUARGA PP Bil.2 / 1987
4. PENGGUNAAN MESIN FAKSIMILI SPA Bil. 1/1993
5. PENGLIBATAN DALAM SPA Bil 2 / 1993
PERSIDANGAN/ SEMINAR/
FORUM/BENGKEL ANJURAN
SWASTA
6. PENGLIBATAN AKTIVITI SUKAN SPA Bil.3 / 1993
ANJURAN AGENSI AWAM /
SWASTA
7. PERHUBUNGAN DENGAN RAJA-RAJA SPA Bil.4 / 1993
8. PENERIMAAN HADIAH SURAT PEKELILING KEPADA
ORGANISASI PERBENDAHARAAN
BIil. 13 TAHUN 1986
9. PERATURAN MENGUTIP DERMA OLEH SURAT PEKELILING
PERTUBUHAN DARI ORANG RAMAI AM Bil. 6 TAHUN 1987
10. SUMBANGAN KEPADA AKITIVITI- SURAT PEKELILING
AKTIVITI SUKAN
PERKHIDMATAN 62
Bil. 6 / 1969
11. KEBENARAN TAK HADIR PEKELILING PERKHIDMATAN
BERTUGAS ATAS SEBAB BIL.1 TAHUN 1986
KECEMASAN AM
12. PENGLIBATAN PEGAWAI PEKELILING PERKHIDMATAN
DALAM KOPERASI BIL.9 TAHUN 1995
13. KEBENARAN KELUAR NEGERI SURAT PEKELILING AM
BIL. 1 TAHUN 1994
14. PENGLIBATAN DALAM SURAT PEKELILING
AL-ARQAM AM BIL. 4 TAHUN 1994
15. MENJADI LEMBAGA PEKELILING PERKHIDMATAN
PENGARAH DALAM SYARIKAT BIL.3 TAHUN 1985
16. LARANGAN UCAP TAHNIAH PEKELILING PERKHIDMATAN
BIL. 3 TAHUN 1989
17. PENAMATAN TEMPOH PEKELILING PERKHIDMATAN
PINJAMAN JIKA ADA KES TATATERTIB BIL. 8 TAHUN 1990

63
LAIN-LAIN PERATURAN/ AKTA

CONTOH
1. SESYEN 18 - AKTA ACARA
KEWANGAN 1957
2. ARAHAN PERBENDAHARAAN
3. AKTA RAHSIA RASMI
4. DLL
64
PENUTUP
PENUTUP
PEMATUHAN DAN PENGHAYATAN
TATAKELAKUAN INI AKAN:
(i) Mewujudkan perkhidmatan awam
yang "Bersih, Cekap dan Amanah".
(ii) Menghalang penyelewengan.
(iii) Menghalang perbuatan rasuah.
Tatakelakuan pegawai awam tidak semata-mata
bersifat menghukum tetapi lebih kepada :
Preventif
Pengajaran
Amaran/peringatan
65
SISTEM PENGAWALAN DISPLIN DALAM
BENTUK PEMBETULAN DAN
PENGHUKUMAN BERSERTA DENGAN
LANGKAH-LANGKAH PENINGKATAN
DISIPLIN MEMERLUKAN KOMITMEN DAN
KESUNGGUHAN SEMUA PIHAK YANG
BERKENAAN BAGI MELAKSANAKANNYA
SUPAYA TAHAP KEBERKESANAN YANG
MAKSIMUM DAPAT DICAPAI
66
PENAHANAN KERJA
DAN
PENGGANTUNGAN KERJA

67
PENAHANAN KERJA

Satu perintah yang dibuat oleh Pihak


Berkuasa Tatatertib berkenaan
untuk menghalang seseorang
pegawai daripada menjalankan
tugas
( Peraturan 43 dan 44.)

68
PENGANTUNGAN KERJA

Satu Perintah Yang Dibuat Oleh Pihak


Berkuasa Tatatertib Berkenaan Untuk
Menghalang Seseorang Pegawai
Daripada Menjalankan Tugas Apabila
Pegawai Itu Disabitkan Oleh Mahkamah
Atas Kesalahan Jenayah Atau Dikenakan
Perintah Tahanan/sekatan
( Peraturan 45)
69
ADAKAH IA HUKUMAN
TATATERTIB?

IA ADALAH SEBAHAGIAN DARIPADA


PROSEDUR

70
KUASA UNTUK TAHAN
DAN GANTUNG KERJA

PIHAK BERKUASA
TATATERTIB (PBT)
YANG ADA KUASA
MEMBUANG KERJA
ATAU TURUN PANGKAT

71
BILA DAN BAGAIMANA
BOLEH DIBUAT

72
PERATURAN 43
TAHAN KERJA BAGI MAKSUD PENYIASATAN

# JIKA SEMUNASABAHNYA DISYAKI MELAKUKAN:


i. - KESALAHAN JENAYAH ; ATAU
ii.- KESALAHAN TATATERTIB YANG SERIUS

# FAKTOR DI AMBIL KIRA :


i. - BERKAITAN DENGAN TUGAS RASMI ; DAN
ii.- KEHADIRAN MENGENDALAKAN SIASATAN

73
TEMPOH
TAHAN
KERJA?

TIDAK MELEBIHI DUA BULAN


EMOLUMEN?

DIBAYAR 100%

74
BOLEHKAH PENAHANAN
KERJA DIHENTIKAN

TERHENTI DENGAN
SENDIRINYA JIKA:
i) - PROSIDING JENAYAH
DIMULAKAN
ii)- TINDAKAN TATATERTIB
DENGAN TUJUAN BUANG
KERJA/ TURUN PANGKAT
DIAMBIL

75
TAHAN KERJA DI BAWAH
PERATURAN 44

1. BOLEH DITAHAN KERJA JIKA:

a) PROSIDING JENAYAH TELAH DIMULAKAN


(KES DISEBUT DI MAHKAMAH); ATAU

b) PROSIDING TATATERTIB (WUJUD PRIMA


FACIE) DENGAN TUJUAN BUANG KERJA
ATAU TURUN PANGKAT TELAH
DIMULAKAN 76
2. FAKTOR DIAMBIL KIRA:
a) SAMA ADA JENIS KESALAHAN
SECARA LANGSUNG
BERHUBUNG DENGAN TUGAS
b) KEHADIRAN KE PEJABAT
MENGENDALAKAN
PENYIASATAN
c) KEHADIRAN KE PEJABAT
BOLEH MEMALUKAN ATAU
JEJAS IMEJ JABATAN
d) MENYEBABKAN KERAJAAN
KERUGIAN

77
TARIKH KUATKUASA
PENAHANAN KERJA

PROSIDING JENAYAH BOLEH


DIKUATKUASAKAN
DARI TARIKH
DITANGKAP ATAU
TARIKH SAMAN
DISAMPAIKAN

PROSIDING TATATERTIB TARIKH YANG


DITETAPKAN OLEH
PBT BERKENAAN

78
BOLEHKAH PENAHANAN
KERJA DIHENTIKAN?

i. BILA PEGAWAI DISABITKAN ATAU PROSIDING


TATATERTIB SELESAI
ii. BILA-BILA MASA -- PERTIMBANGAN PBT
→ PERINTAH TAHAN KERJA TERHENTI MULAI
PEGAWAI JALANKAN TUGAS;
→ EMOLUMEN PENUH DIBAYAR MULAI
TARIKH JALAN TUGAS;
→ BAHAGIAN EMOLUMEN YANG TIDAK
DIBAYAR SEMASA PENAHANAN KERJA
TIDAK BOLEH DIBAYAR 79
BAYARAN EMOLUMEN

TIDAK KURANG SETENGAH EMOLUMENNYA

50% - 100%

TEMPOH :-
• SEHINGGA SELESAI KES/ DIGANTUNG KERJA
• ATAU SEHINGGA DIBUANG KERJA

80
GANTUNG KERJA
PERATURAN 45

HENDAKLAH DIBUAT JIKA:


a) PEGAWAI DISABITKAN OLEH
MANA-MANA MAHKAMAH
JENAYAH; ATAU
b) SUATU PERINTAH TAHANAN
ATAU SEKATAN DI BAWAH
PERATURAN 32 DIBUAT
TERHADAP PEGAWAI

81
KEDUDUKAN EMOLUMEN

• TIDAK DIBENAR TERIMA APA-


APA BAHAGIAN EMOLUMEN
YANG TIDAK DIBAYAR DALAM
TEMPOH TAHAN KERJA; DAN

• TIDAK BERHAK TERIMA APA-


APA EMOLUMEN SEPANJANG
TEMPOH GANTUNG KERJA

82
TARIKH KUATKUASA
PENGGANTUNGAN KERJA
1. SABITAN OLEH MAHKAMAH

DARI TARIKH SABITAN

2. KES TAHANAN
DARI TARIKH
KUATKUASA
PERINTAH ITU

83
BOLEHKAH PENGGANTUNGAN
KERJA DIHENTIKAN?

GANTUNG KERJA
DITERUSKAN SEHINGGA
LTT BUAT KEPUTUSAN

84
ISU-ISU BERKAITAN

i) PERLUKAH PEGAWAI HADIR BERTUGAS?

TIDAK PERLU HADIR

ii) BAGAIMANA STATUS PEGAWAI?

KEKAL STATUS SEBAGAI


PEGAWAI AWAM

85
iii) ADAKAH TERTAKLUK KEPADA PERATURAN/
AKTA?

TERTAKLUK KEPADA
YA SEMUA PERATURAN

iv) BAGAIMANA DENGAN KEMUDAHAN?


BERHAK TERIMA KEMUDAHAN, KECUALI:

YANG DITARIK OLEH UNDANG-UNDANG

EMOLUMEN

86
BERTENTANGAN DENGAN TAHAN
KERJA/ GANTUNG KERJA

→ CUTI (JIKA DISABITKAN)

→ ELAUN PERBATUAN /MAKAN

→ KERETA RASMI (BAGI

KES PENGGANTUNGAN KERJA)

87
V) PERGERAKAN GAJI
DILIHAT 2 KEADAAN:
a) KURANG 180 HARI BOLEH
DIPERTIMBANGK
b) LEBIH 180 HARI TANGGUH

KEPUTUSAN KES ?
- TIDAK BERSALAH BOLEH

DIPERTIMBANGKA
- BERSALAH TIDAK DAPAT
88
SEKATAN DI BAWAH PERATURAN 48

1) PEGAWAI YANG DI TAHAN ATAU DIGANTUNG


KERJA TIDAK BOLEH MENINGGALKAN
MALAYSIA TANPA KEBENARAN BERTULIS
DARIPADA PENGERUSI PBT BERKENAAN

2) JIKA BERKHIDMAT DI LUAR MALAYSIA, IA


HENDAKLAH DIPANGGIL BALIK SEGERA

3) JIKA TINGGALKAN MALAYSIA TANPA


KEBENARAN EMOLUMEN DIHENTIKAN

89
TATACARA

PEGAWAI YANG TERTAKLUK


KEPADA PROSIDING JENAYAH
DAN
PERINTAH TAHANAN ATAU
SEKATAN

90
PROSIDING JENAYAH

• Merujuk kepada suatu Prosiding di mana


dua pihak di dalamnya terdiri daripada
Pendakwa dan Tertuduh (defendan)

• Tertuduh telah melanggar peruntukan


undang-undang bertulis di mana undang-
undang tersebut memperuntukkan sesiapa
yang melanggar peruntukan itu boleh
dijatuhi hukuman yang bersifat penderitaan
seperti penjara, sebat dan denda
91
SABITAN ATAU DISABITKAN

Suatu dapatan oleh sesuatu mahkamah


di bawah mana-mana undang-undang
bertulis bahawa pegawai itu bersalah
atas suatu kesalahan jenayah.
- Peraturan 3 P.U.(A) 395

92
KESALAHAN JENAYAH

Apa-apa kesalahan yang melibatkan


fraud atau ketidakjujuran atau
tingkahlaku keji.

93
PERATURAN 28
TATACARA JIKA PROSIDING JENAYAH DIMULAKAN
1. TANGGUNGJAWAB MEMAKLUMKAN
PROSIDING JENAYAH
i) Pegawai maklumkan Ketua Jabatannya

ii) Pendaftar, Timbalan Pendaftar atau Penolong


Kanan Pendaftar Mahkamah hantar kepada
ketua jabatan pegawai:-
a) Pertuduhan
b) Tarikh dan waktu tangkapan
c) Ikat jamin
d) Maklumat lain berkaitan
94
iii) Ketua Jabatan dapatkan laporan daripada
mahkamah dan kemukakan maklumat
tersebut kepada PBT berkenaan beserta
syor sama ada Pegawai patut ditahan
kerja.

2. PBT berkenaan boleh, jika difikirkan sesuai


menahan kerja pegawai itu
Faktor-faktor diambil kira di
bawah Peraturan 44(4)
3. Sebaik sahaja prosiding jenayah selesai, Ketua
Jabatan dapatkan daripada Mahkamah:
a) Keputusan ; dan
b) Maklumat rayuan jika ada
kemukakan kepada PBT

95
4. Jika pegawai disabitkan, PBT yang ada kuasa
buang kerja atau turun pangkat, hendaklah
menggantung pegawai itu daripada menjalankan
tugas mulai tarikh sabitan sementara menunggu
keputusan PBT [Peraturan 28 (6)].

5. Jika pegawai dibebaskan dan tiada rayuan dibuat


oleh Pendakwa Raya, pegawai dibenarkan
bertugas semula dan berhak terima emolumen
yang tertahan dan juga cuti rehat tahunan
[Peraturan 28 (7)].

6. Jika pegawai dibebaskan dan rayuan dibuat oleh


Pendakwa Raya, PBT buat keputusan sama ada
atau tidak pegawai patut ditahan kerja sehingga
rayuan diputuskan [Peraturan 28 (8)].
96
7. Jika pegawai disabitkan, tapi atas rayuannya, ia
dibebaskan, pegawai dibenarkan jalankan tugas
dan berhak terima emolumen yang tertahan dan
juga cuti rehat tahunan [Peraturan 28 (9)].

8. Jika pegawai dibebas tapi atas rayuan, pegawai


itu disabitkan PBT hendaklah
menggantung kerja pegawai itu mulai tarikh
sabitan [Peraturan 28 (10)].

9. Pembebasan termasuk pelepasan yang tidak


terjumlah kepada pembebasan [Peraturan 28 (11)].

97
TANGGUNGJAWAB KETUA JABATAN
TERHADAP PEGAWAI YANG DISABITKAN

TANGGUNGJAWAB KETUA JABATAN JIKA PEGAWAI


DISABITKAN KERANA KESALAHAN JENAYAH
- PERATURAN 29
1. SABITAN
→ Pegawai tidak merayu
→ Rayuannya ditolak; atau
→ Rayuan Pendakwa Raya terhadap
pembebasannya berkeputusan
dengan pensabitannya.

* Ketua Jabatan dapatkan salinan


keputusan mahkamah

98
2. Ketua Jabatan kemukakan kepada PBT yang ada
kuasa buang kerja atau turun pangkat

→ Keputusan mahkamah ;
→ Rekod perkhidmatan pegawai ; dan
→ Perakuan Ketua Jabatan:-
a) Pegawai patut dibuang
kerja/ turun pangkat
b) Hukuman lain ;
c) Tamat perkhidmatan demi
kepentingan awam ; atau
d) Tiada hukuman dikenakan

99
PERTIMBANGAN PBT
DALAM KES SABITAN
1. Setelah terima maklumat berkenaan, PBT buat
keputusan :-
a) Sama ada buang kerja atau turun pangkat ;
b) Kenakan hukuman ringan di bawah Peraturan 38 ;
atau
c) Membebaskan pegawai.
[ Peraturan 33 ]

2. Jika hukuman selain buang kerja atau tiada


hukuman dikenakan :-
PBT arahkan pegawai jalankan tugas
[ Peraturan 46 ]

100
PERATURAN 45A
KEDUDUKAN EMOLUMEN YANG TIDAK DIBAYAR

1) Jika Prosiding tatatertib berkeputusan dengan


pegawai dibuang kerja :
Tidak berhak kepada apa-apa
bahagian emolumen yang tidak
dibayar dalam tempoh tahan kerja
atau gantung kerja

2) Jika hukuman selain buang kerja :-


Berhak terima apa-apa bahagian
emolumen dalam tempoh tahan dan
gantung kerja

101
TATACARA JIKA TERDAPAT PERINTAH
TAHANAN, BUANG NEGERI DAN SEBAGAINYA

1. Pegawai dikenakan :
a) perintah tahanan;
b) perintah pengawasan, kediaman terhad,
buang negeri atau deportasi ; atau
c) sekatan atau pengawasan sama ada dengan
bon atau selainnya.
- Peraturan 32

102
Yang dibuat di bawah undang-undang mengenai :-
a) Keselamatan Malaysia
b) Pencegahan jenayah
c) Tahanan pencegahan
d) Kediaman terhad
e) Buang negeri
f) Imigresen
g) Perlindungan wanita
dan gadis atau kanak-
kanak

Ketua Jabatan dapatkan satu salinan perintah


daripada pihak berkuasa berkenaan

103
2. Ketua Jabatan kemukakan kepada PBT yang
ada kuasa buang kerja / turun pangkat :-
i) Salinan perintah ;
ii) Rekod perkhidmatan pegawai ; dan
iii) Perakuan Ketua Jabatan sama ada:-
a) Pegawai patut dibuang kerja
atau diturunkan pangkat
b) Dikenakan hukuman ringan
c) Tamat perkhidmatan demi
kepentingan awam ; atau
d) Tiada hukuman dikenakan
iv) Syor pegawai digantung kerja.

104
3. PBT buat keputusan sama ada :-

a) Buang kerja atau turun pangkat ;


b) Kenakan hukuman selain buang
kerja atau turun pangkat ; atau
c) Membebaskan pegawai

4. Jika hukuman selain buang kerja, PBT arahkan


pegawai bertugas semula

CATATAN:
Sebelum PBT membuat keputusan, PBT hendaklah
menggantung pegawai daripada menjalankan tugas di
bawah Peraturan 45(1)
105
TATACARA
SURCAJ

106
DEFINASI SURCAJ
Surcaj adalah “…. jumlah wang yang tidak melebihi wang
yang tidak dikutip, pembayaran, kekurangan atau
kerugian atau nilai harta benda yang telah musnah ,
mengikut mana yang berkenaan, dan berhubung dengan
kegagalan untuk menyimpan akaun-akaun atau rekod
dengan teratur atau gagal membuat pembayaran atau
kelewatan membuat pembayaran….”
-- (Seksyen
(Seksyen 18
18 Akta
Akta Prosedur
Prosedur Kewangan, 1957).
Kewangan, 1957)

Tindakan mengutip balik wang atau nilai wang bagi harta Kerajaan
yang hilang atau yang tidak dapat dikutip, yang dikenakan
terhadap penjawat awam yang bertanggungjawab atas perkara
itu kerana kecuaiannya, kelalaiannya, kealpaannya atau
tindakannya yang kurang berhati-hati
107
SURCAJ
BUKAN HUKUMAN TATATERTIB DI BAWAH PERATURAN
38, PERATURAN- PERATURAN PEGAWAI AWAM
(KELAKUAN DAN TATATERTIB) 1993 [P.U.(A) 395/93]

DINYATAKAN DI BAWAH PERATURAN 51, [P.U.(A) 395/93]


"WALAU APAPUN APA-APA JUA YANG TERKANDUNG
DALAM PERATURAN-PERATURAN INI, PIHAK BERKUASA
TATATERTIB BOLEH MENGENAKAN SURCAJ TERHADAP
MANA-MANA PEGAWAI MENGIKUT AKTA PROSEDUR
KEWANGAN 1957."

MEMPUNYAI UNSUR-UNSUR TINDAKAN TATATERTIB

HENDAKLAH DIREKODKAN DALAM BUKU PERKHIDMATAN


108
SYOR SURCAJ

TINDAKAN SURCAJ YANG DIAMBIL KE ATAS MANA-


MANA PEGAWAI ADALAH HASIL DARIPADA
PERAKUAN YANG DIBUAT OLEH PIHAK BERKUASA
KEWANGAN (PERBENDAHARAAN).

*SURCAJ TIDAK BOLEH DIPERAKUKAN


OLEH KETUA JABATAN.

109
PIHAK BERKUASA MENGENAKAN
TINDAKAN SURCAJ

LEMBAGA TATATERTIB (LTT) YANG


MEMPUNYAI KUASA SELAIN DARIPADA
MENGENAKAN HUKUMAN BUANG KERJA
ATAU TURUN PANGKAT.

LEMBAGA TATATERTIB YANG DIWUJUDKAN DI


BAWAH PERATURAN - PERATURAN LEMBAGA
TATATERTIB PERKHIDMATAN AWAM 1993, [P.U.(A)
396/93].

110
KUMPULAN PENGURUSAN TERTINGGI
(KPT) DAN KUMPULAN PENGURUSAN
DAN PROFESIONAL (KPDP).

KPT DAN KPDP GRED LTT KUMPULAN


2 DAN KE ATAS PENGURUSAN NO. 1

KPDP GRED 3 LTT KUMPULAN


PENGURUSAN NO.2
KUMPULAN
SOKONGAN LTT BAGI KUMPULAN
SOKONGAN NO.2
111
PERATURAN MENGENAI SURCAJ
1. SEKSYEN 15A (4), AKTA PROSEDUR
KEWANGAN 1957
"ADALAH MENJADI TANGGUNGJAWAB
SESEORANG PEGAWAI PENGAWAL UNTUK
MELAPORKAN SECARA BERTULIS KEPADA
SURUHANJAYA PERKHIDMATAN (LEMBAGA
TATATERTIB YANG BERKENAAN) DAN PIHAK
BERKUASA KEWANGAN (PERBENDAHARAAN)
MENGENAI APA- APA KEJADIAN YANG BOLEH
DIKENAKAN SURCAJ DI BAWAH SEKSYEN 18 (a),
(b), (c), (d) DAN (e)".

112
SEKSYEN 18
SEKIRANYA SURUHANJAYA PERKHIDMATAN
BERKENAAN SETELAH BERUNDING DENGAN
PIHAKBERKUASA KEWANGAN PERBENDAHARAAN
MENDAPATI SESEORANG PEGAWAI AWAM
PERSEKUTUAN/ NEGERI (SAMA ADA YANG SEDANG
BERKHIDMAT ATAU BERSARA) TELAH MELAKUKAN:

SEKSYEN18 (a)
"KERANA KEGAGALANNYA MEMUNGUT WANG
YANG MESTI DIBAYAR KEPADA KERAJAAN
PERSEKUTUAN, YANG MANA PUNGUTAN WANG
ITU ADALAH TANGGUNGJAWAB PEGAWAI ITU
SENDIRI"

113
SEKSYEN 18 (b)
" KERANA BERTANGGUNGJAWAB TENTANG
PEMBAYARAN WANG KERAJAAN DENGAN TIDAK
SEPATUTNYA ATAU PEMBAYARAN WANG ITU DIBUAT
DENGAN TIDAK DISOKONGI OLEH RESIT YANG BETUL"
(PEMBAYARAN LEBIH ATAU PEMBAYARAN TANPA KUASA)

SEKSYEN 18 (c)
" KERANA BERTANGGUNGJAWAB TENTANG KEKURANGAN
ATAU KEROSAKAN WANG KERAJAAN, SETEM, CAGARAN
BARANG-BARANG ATAU HARTA KERAJAAN "

114
SEKSYEN 18 (d)

" SEBAGAI PEGAWAI AKAUN, GAGAL ATAU TELAH


GAGAL MENYIMPAN AKAUN ATAU REKOD YANG
SEMPURNA"
SEKSYEN 18 (e)
"TELAH GAGAL MEMBUAT BAYARAN, ATAU
BERTANGGUNGJAWAB DI ATAS SEBARANG KELAMBATAN
PEMBAYARAN, WANG AWAM KERAJAAN PERSEKUTUAN ATAU
KERAJAAN NEGERI KEPADA SESEORANG DI MANA
PEMBAYARAN TERSEBUT WAJAR DI BAWAH UNDANG- UNDANG,
ATAU DI BAWAH KONTRAK, PERJANJIAN ATAU PERATURAN
YANG DIBUAT DI ANTARA SESEORANG ITU DENGAN KERAJAAN
PERSEKUTUAN ATAU KERAJAAN NEGERI"

115
2. PERATURAN 51, PERATURAN- PERATURAN
PEGAWAI AWAM (KELAKUAN DAN TATATERTIB)
1993

PIHAKBERKUASA TATATERTIB BOLEH


MENGENAKAN SURCAJ MENGIKUT AKTA
PROSEDUR KEWANGAN 1957.

116
KRITERIA-KRITERIA DALAM
MENGESYORKAN SURCAJ
Berdasarkan punca-punca kesalahan
pengurusan kewangan termasuk
pengurusan wang awam

Pengurusan Kewangan Secara ringkasnya meliputi:


penyediaan belanjawaan
kutipan hasil
perbelanjaan dan bayaran wang awam
perolehan
penyelenggaraan dan pelupusan barang awam
penyelenggaraan rekod perakaunan
hapuskira
117
penyediaan laporan kewangan
DEFINASI WANG AWAM

Semua hasil
hasil,, pinjaman
pinjaman,, amanah dan dan wang lain serta
semua bon, debentur dan cagaran -cagaran lain yang
cagaran-cagaran
dikumpulkan atau diterima oleh atau bagi Persekutuan
atau Negeri tetapi tidak melibatkan Zakat
Zakat,, Fitrah
Fitrah,, Baitul
Baitul--
Mal atau hasil pendapatan Muslim yang sama.

-- ((Seksyen
Seksyen 33 Akta
Akta Prosedur
Prosedur Kewangan
Kewangan,, 1957)
1957)

118
KESALAHAN-KESALAHAN YANG
BOLEH DIKENAKAN SURCAJ

1. Perbuatan Jenayah Pegawai Awam :-


i) Menyalahgunakan wang awam untuk kepentingan
peribadi.
ii) Menyalahguna “barang awam” untuk kepentingan
peribadi. ( harta benda kepunyaan atau milikan
atau di bawah kawalan Persekutuan atau negeri)

Tindakan surcaj - maksima


119
2. Kecuaian/Kelalaian Pegawai Awam
i) Kehilangan wang kerana menyimpan di tempat yang
tidak selamat.
ii) Tidak memasukkan wang/cek ke bank dalam tempoh
yang ditetapkan.
iii) Membelanjakan tanpa kuasa.
iv) Gagal menjalankan tugas penyeliaan
v) Gagal menyediakan laporan Kewangan Sekolah.

⇒ Syor surcaj adalah begantung kepada jumlah wang terlibat,


penglibatan pegawai dalam kesalahan tersebut sama ada secara
langsung atau tidak langsung, sama ada perbuatannya disengajai
atau kerana kekurangan pengetahuan

120
3. Bukan Perbuatan Jenayah/Kecuaian/
Kelalaian Pegawai

i) Kebakaran yang bukan berpunca dari


perbuatan khianat
khianat..
ii) Kecurian tidak melibatkan kecuaian pegawai
pegawai..
iii) Tidak dapat mengutip yuran
yuran// hasil Kerajaan
selepas usaha -usaha sepatutnya diambil
usaha-usaha diambil..
Biasanya surcaj tidak disyorkan
disyorkan..

121
TATACARA TINDAKAN SURCAJ

1. TATACARA DI BAWAH AKTA PROSEDUR


KEWANGAN, 1957

2. PERATURAN 51, PERATURAN-PERATURAN


PEGAWAI AWAM (KELAKUAN DAN
TATATERTIB) 1993

122
TATACARA DI BAWAH AKTA PROSEDUR
KEWANGAN, 1957
KESALAHAN DI BAWAH SEKSYEN 18(a)
1. KETUA JABATAN LAPOR KEPADA PEGAWAI PENGAWAL
(KSU)

2. PEGAWAI PENGAWAL LAPOR KEPADA KSU


PERBENDAHARAAN DENGAN MEMBERI ULASAN DAN SYOR

3. KSU PERBENDAHARAAN AKAN MEMBUAT KEPUTUSAN

4. JIKA DISYORKAN TINDAKAN SURCAJ, KEMUKAKAN


KEPADA PIHAK BERKUASA TATATERTIB YANG TIADA KUASA
BUANG KERJA DAN TURUN PANGKAT.

5. KETUA JABATAN LAPORKAN KEPUTUSAN TINDAKAN SURCAJ


123
KEPADA KSU PERBENDAHARAAN MELALUI PEGAWAI PENGAWAL
KESALAHAN DI BAWAH SEKSYEN 18(b)

1. DAPATKAN PEMBAYARAN BALIK SEPENUHNYA. PEMBAYARAN


BOLEH DIBUAT MELALUI:

i. Membayar sepenuhnya melalui ansuran bulanan


ii. Pohon pendahuluan dari Kumpulan Wang amanah
Pendahuluan Diri

2. JIKA TIDAK DIPEROLEHI, BUAT SIASATAN DAN HANTAR


LAPORAN KEPADA KSU PERBENDAHARAAN JIKA PEGAWAI
HENDAK DIKENAKAN SURCAJ MELALUI PEGAWAI PENGAWAL

3. KSU PERBENDAHARAAN AKAN MEMBUAT KEPUTUSAN

124
4. JIKA DISYORKAN TINDAKAN SURCAJ, KEMUKAKAN
KEPADA PIHAK BERKUASA TATATERTIB YANG TIADA
KUASA BUANG KERJA DAN TURUN PANGKAT.

5. KETUA JABATAN LAPORKAN KEPUTUSAN TINDAKAN


SURCAJ KEPADA KSU PERBENDAHARAAN MELALUI
PEGAWAI PENGAWAL

125
KESALAHAN DI BAWAH SEKSYEN 18(c)

1. KETUA JABATAN BUAT LAPORAN POLIS

2. POLIS SEDIAKAN LAPORAN DAN HANTAR KEPADA KETUA


JABATAN DAN SALINANNYA KEPADA KSU PERBENDAHARAAN

3. KETUA JABATAN SEDIAKAN LAPORAN PERMULAAN DAN


HANTAR KEPADA:-
i. Pegawai Pengawal

ii. KSU Perbendaharaan

SALINAN KEPADA:-
i. Akauntan Negara
ii. Juruaudit Negara
iii. Jabatan Audit Tempatan 126
4. PEGAWAI PENGAWAL TENTUKAN JENIS KEHILANGAN:

I. WANG TUNAI;

II. BARANG-BARANG BELUM DIUNTUKAN ATAU


ASSET SESUATU KUMPULAN WANG AMANAH.

- TINDAKAN MEMOHON PENDAHULUAN DIRI


PEGAWAI UNTUK MENGGANTI AMAUN
YANG HILANG.

5. PEGAWAI PENGAWAL MEMBENTUK JAWATANKUASA


SIASATAN.

127
6. JAWATANKUASA SIASATAN SEDIAKAN LAPORAN
AKHIR SERTAKAN BERSAMA LAPORAN POLIS DAN
RINGKASAN PERBICARAAN MAHKAMAH.

7. PEGAWAI PENGAWAL HANTAR LAPORAN AKHIR


KEPADA KETUA SETIAUSAHA PERBENDAHARAAN.

8. SALINAN KEPADA:

I. AKAUNTAN NEGARA

II. JURUAUDIT NEGARA

III. JABATAN AUDIT TEMPATAN

128
9. KETUA SETIAUSAHA PERBENDAHARAAN TIMBANG
DAN BUAT KEPUTUSAN.

10. LEMBAGA TATATERTIB AMBIL TINDAKAN


TATATERTIB ATAU TINDAKAN SURCAJ.

11. LAPORAN KEPUTUSAN TINDAKAN TATATERTIB /


SURCAJ KEPADA KETUA SETIAUSAHA
PERBENDAHARAAN.

129
KESALAHAN DI BAWAH SEKSYEN 18(d):

TATACARA TINDAKAN

1. PEGAWAI UNIT NAZIRAN BAHAGIAN PENTADBIRAN


PERBENDAHARAAN MEMBUAT PEMERIKSAAN
MENGEJUT KE ATAS AKAUN JABATAN.

2. UNIT NAZIRAN SEDIAKAN LAPORAN KEPADA


SETIAUSAHA BAHAGIAN PENTADBIRAN,
PERBENDAHARAAN DAN SALINAN KEPADA
PEGAWAI PENGAWAL JABATAN BERKENAAN.

130
3. UNIT NAZIRAN MEMBUAT PERAKUAN KEPADA PEGAWAI
PENGAWAL JABATAN BERKENAAN SUPAYA PEGAWAI
YANG BERTANGGUNGJAWAB DIKENAKAN TINDAKAN
SURCAJ.

4. LEMBAGA TATATERTIB MENGAMBIL TINDAKAN SURCAJ.

5. LAPORAN KEPUTUSAN TINDAKAN SURCAJ KEPADA UNIT


NAZIRAN BAHAGIAN PENTADBIRAN, PERBENDAHARAAN
MALAYSIA.

131
KESALAHAN DI BAWAH SEKSYEN 18(e):

TATACARA TINDAKAN

1. PEGAWAI UNIT NAZIRAN BAHAGIAN PENTADBIRAN


PERBENDAHARAAN MEMBUAT PEPERIKSAAN
MENGEJUT KE ATAS DAFTAR BIL. 103(A) JABATAN.

2. UNIT NAZIRAN SEDIAKAN LAPORAN KEPADA


SETIAUSAHA BAHAGIAN PENTADBIRAN,
PERBENDAHARAAN DAN SALINAN KEPADA PEGAWAI
PENGAWAL JABATAN BERKENAAN.

132
3. UNIT NAZIRAN MEMBUAT PERAKUAN KEPADA
PEGAWAI PENGAWAL JABATAN SUPAYA
PEGAWAI YANG BERTANGGUNGJAWAB DI ATAS
KELEWATAN MEMBUAT PEMBAYARAN
DIKENAKAN TINDAKAN SURCAJ.

4. LEMBAGA TATATERTIB MENGAMBIL TINDAKAN


SURCAJ.

5. LAPORAN KEPUTUSAN TINDAKAN SURCAJ


KEPADA UNIT NAZIRAN BAHAGIAN
PENTADBIRAN, PERBENDAHARAAN MALAYSIA.

133
TATACARA DI BAWAH PERATURAN-
PERATURAN PEGAWAI AWAM
(KELAKUAN DAN TATATERTIB) 1993

1. KETUA JABATAN TERIMA PERAKUAN DARIPADA


PERBENDAHARAAN MALAYSIA SUPAYA
PEGAWAI YANG BERTANGGUNGJAWAB
DIKENAKAN TINDAKAN SURCAJ.

2. URUS SETIA MENYEDIAKAN KERTAS


PENENTUAN KES PRIMA FACIE DAN DRAF
SURAT PERTUDUHAN UNTUK PERTIMBANGAN
PENGERUSI LEMBAGA TATATERTIB.
134
PERTUDUHAN DI BAWAH SEKSYEN 18 (a),(b),(c),(d) ATAU (e)
AKTA PROSEDUR 1957 MENGIKUT MANA YANG BERKENAAN.
BAGI KESALAHAN DI BAWAH SEKSYEN 18 (d) HENDAKLAH
DIMASUKKAN PERKATAAN "(REVISED 1977)" SELEPAS
PERKATAAN 1957. BAGI KESALAHAN DI BAWAH SEKSYEN
18 (e) HENDAKLAH DIMASUKKAN PERKATAAN "(REVISED
1979)" SELEPAS PERKATAAN 1957.

3. LTT MEMUTUSKAN SAMA ADA WUJUD ATAU TIDAK


KES PRIMA FACIE UNTUK TINDAKAN SURCAJ.
4. SURAT PERTUDUHAN DIHANTAR KEPADA PEGAWAI
BERKENAAN UNTUK MEMBUAT REPRESENTASI
DALAM TEMPOH 21 HARI.
5. PEGAWAI MENGEMUKAKAN REPRESENTASI.
135
6. ULASAN KETUA JABATAN
7. URUSETIA MENYEDIAKAN KERTAS UNTUK
PERTIMBANGAN LTT.
8. LTT BERMESYUARAT UNTUK MEMBUAT
KEPUTUSAN/MENGENAKAN SURCAJ.
9. KEPUTUSAN LTT DIKEMUKAKAN KEPADA
PEGAWAI BERKENAAN. PEGAWAI DIBERI
PELUANG MERAYU KEPADA LRTT DALAM
TEMPOH 14 HARI DARI TARIKH PENERIMAAN
SURAT KEPUTUSAN LTT.
10. LAPORKAN KEPUTUSAN LTT TINDAKAN
SURCAJ KEPADA KSU PERBENDAHARAAN.
136
AMAUN SURCAJ
SURCAJ DIKENAKAN DALAM BENTUK WANG IAITU:
(i) BAGI KESALAHAN DI BAWAH SEKSYEN 18(a), (b)
DAN (c) AKTA ACARA KEWANGAN 1957, AMAUN
SURCAJ YANG DIKENAKAN TIDAK BOLEH
MELEBIHI DARIPADA AMAUN YANG HILANG.

(ii) BAGI KESALAHAN DI BAWAH SEKSYEN 18(d) DAN


(e), AKTA PROSEDUR KEWANGAN 1957, AMAUN
SURCAJ ADALAH TERPULANG KEPADA BUDI
BICARA LEMBAGA TATATERTIB

137
KAEDAH TUNTUTAN SURCAJ

1. SURCAJ YANG DIKENAKAN KEPADA SESEORANG PEGAWAI


MERUPAKAN HUTANG KEPADA KERAJAAN DAN BOLEH
DIKUTIP SECARA TUNAI ATAU DENGAN MEMBUAT
POTONGAN BULANAN YANG TIDAK MELEBIHI ¼ DARIPADA
JUMLAH EMOLUMEN.

2. PEGAWAI BERPENCEN DENGAN MENDAPATKAN


KEBENARAN BERTULIS DARIPADA Y.B. MENTERI
KEWANGAN

3. PEGAWAI YANG MELETAKKAN JAWATAN MELALUI


TINDAKAN UNDANG-UNDANG

138
MENARIK BALIK
SURCAJ
LEMBAGA TATATERTIB BOLEH PADA BILA-BILA MASA
MENARIK BALIK SURCAJ YANG DIKENAKAN KE ATAS
MANA-MANA PEGAWAI APABILA LEMBAGA
TATATERTIB BERPUASHATI BAHAWA SURCAJ
TERSEBUT TIDAK SEPATUTNYA DIKENAKAN.

PENGERUSI LEMBAGA TATATERTIB BERKENAAN


HENDAKLAH DENGAN SERTA-MERTA MEMBERITAHU
PENARIKAN BALIK SURCAJ TERSEBUT KEPADA
PEGAWAI MELALUI KETUA JABATAN.
139
AKIBAT PENARIKAN BALIK
SURCAJ

(i) AMAUN SURCAJ YANG TELAH DIBAYAR OLEH


PEGAWAI DIKEMBALIKAN SEMULA
KEPADANYA.
- (Seksyen 20 Akta Prosedur Kewangan, 1957)

(ii) REKOD SURCAJ DALAM BUKU


PERKHIDMATAN KERAJAAN BERKENAAN
HENDAKLAH DIHAPUSKAN.

140
RAYUAN

PEGAWAI YANG DIKENAKAN SURCAJ


BOLEH MENGEMUKAKAN RAYUAN
KEPADA LEMBAGA RAYUAN TATATERTIB
(SURUHANJAYA PERKHIDMATAN YANG
BERKENAAN )

141
HUKUMAN DAN
RAYUAN TATATERTIB

142
JENIS HUKUMAN TATATERTIB

PERATURAN 38. (a) AMARAN;


(b) DENDA;
(c) LUCUTHAK EMOLUMEN;
(d) TANGGUH PERGERAKAN
GAJI;
(e) TURUN GAJI;
(f) TURUN PANGKAT;
(g) BUANG KERJA.
143
PIHAK BERKUASA TATATERTIB
BOLEH MENGENAKAN MANA- MANA
SATU

ATAU
APA-APA KOMBINASI DUA ATAU
LEBIH HUKUMAN TATATERTIB
PER. 38
144
BIDANGKUASA LTT
Bukan Buang Kerja/T.Pangkat Buang Kerja/T.Pangkat
LTT KUMPULAN SPA
PENGURUSAN (NO. 1)
LTT KUMPULAN LTT KUMPULAN
PENGURUSAN (NO. 2) SOKONGAN
LTT KUMPULAN SOKONGAN (NO. 1)
(NO. 2)
(a) AMARAN (a) AMARAN
(b) DENDA (b) DENDA
(c) LUCUTHAK EMOLUMEN
(c) LUCUTHAK EMOLUMEN
(d) TANGGUH PERGERAKAN GAJI
(d) TANGGUH PERGERAKAN
GAJI (d) TURUN GAJI
(f) TURUN PANGKAT
(e) TURUN GAJI
(g) BUANG KERJA

145
ASAS PENETAPAN HUKUMAN

LTT MEMPUNYAI BUDIBICARA UNTUK


MENIMBANGKAN HUKUMAN YANG SESUAI
DENGAN KESALAHAN YANG DILAKUKAN.
SETIAP KES
DIPUTUSKAN ATAS
"MERIT"
SESUATU KES

146
ASAS PENETAPAN HUKUMAN

1. SETAKAT MANA KESALAHAN YANG DILAKUKAN TELAH


MEMBURUKKAN ATAU MENCEMARKAN NAMA
PERKHIDMATAN AWAM DAN JABATAN
2. AKIBAT KESALAHAN TERSEBUT KE ATAS 'MORALE'
KAKITANGAN LAIN
3. REKOD PERKHIDMATAN PEGAWAI DIAMBIL KIRA -
TEMPOH BERKHIDMAT;
TARAF JAWATAN;
MATA GAJI;
EMOLUMEN.
4. KEKERAPAN KESALAHAN DILAKUKAN
147
5. KEDUDUKAN RASMI PEGAWAI SERTA TARAF
PELAJARAN YANG DIPEROLEHI
6. KEADAAN PERSEKITARAN YANG BOLEH MERINGAN
DAN MEMBERATKAN HUKUMAN
7. SAMA ADA KEADAAN FIZIKAL DAN MENTAL
SEDANG TERGANGGU DISEBABKAN FAKTOR UMUR,
PENYAKIT, KESAN UBAT DAN SEBAGAINYA
8. LATIHAN/KURSUS YANG BERKAITAN DENGAN KES
YANG PERNAH DIIKUTI OLEH PEGAWAI
9. PENDAPATAN BERSIH PEGAWAI TERMASUK
POTONGAN-POTONGAN
PINJAMAN
TANGGUNGAN
DLL
148
PERINGATAN

1. HUKUMAN DIKENAKAN DI BAWAH


BIDANGKUASA
2. HUKUMAN YANG DIPERUNTUKKAN OLEH
UNDANG-UNDANG
3. SESUAI DAN BOLEH DILAKSANAKAN
4. MAKLUMAT/REKOD PEGAWAI YANG
DIKEMAS KINI DIKETAHUI
5. IMPLIKASI HUKUMAN DIKETAHUI
149
PELAKSANAAN
HUKUMAN
TATATERTIB
AMARAN

HUKUMAN AMARAN MEMBAWA MAKNA


PEGAWAI DIDAPATI BERSALAH DAN
MENGINGATKANNYA BAHAWA HUKUMAN
YANG LEBIH BERAT AKAN DIKENAKAN JIKA
IA MENGULANGI KESALAHAN
TIDAK BOLEH NYATAKAN
AMARAN PERTAMA
AMARAN KERAS
AMARAN TERAKHIR
DLL
PERATURAN 38(a)151
DENDA
HAD DENDA PADA SESUATU MASA TIDAK
BOLEH MELEBIHI 7 HARI EMOLUMEN
PER 39(2)
JIKA DIKENAKAN LEBIH SEKALI DALAM
SATU BULAN TIDAK BOLEH LEBIH 45%
DARIPADA EMOLUMEN BULANANNYA
PER 39(3)
DIPOTONG DARIPADA EMOLUMEN BULANAN &
DIMASUKKAN DALAM HASIL KERAJAAN.
PER 39(6)
PERATURAN 38(b)
152
LUCUTHAK EMOLUMEN
i. HAD LUCUTHAK EMOLUMEN -
JIKA DIKENAKAN BAGI KES TIDAK HADIR BERTUGAS:
Hendaklah dikira tempoh sebenar pegawai tidak hadir
melainkan diputus selainnya oleh LTT
[PER 39(4)]
Jika telah dilucutkan hak emolumen di bawah Peraturan
27, Pelaksanaan hukuman lucuthak emolumen tidak
boleh lagi dikenakan. [PER 39(5)]
ii. DIPOTONG DARIPADA EMOLUMEN BULANAN
PER 39(6)
PERATURAN 38(c)
153
TANGGUH PERGERAKAN GAJI
(1) Tempoh Boleh dikenakan bagi tempoh
3 bulan, 6 bulan, 9 bulan atau
12 bulan
Per. 40(1)
(2) Kuatkuasa Pada tarikh ulang tahun pergerakan
gaji berikutnya selepas tarikh
pengenaan hukuman oleh LTT

Per. 40(2)
(3) Dalam Tempoh Pegawai tidak berhak
Hukuman menerima pergerakan gaji

Per. 40(3)

154
(4) Akibat Hukuman

(a) Tarikh Pergerakan Gaji hendaklah diubah ke


tarikh pergerakan gaji yang paling hampir selepas
habis tempoh hukuman

(b) Tarikh Pergerakan Gaji kekal pada tarikh


diubah di (a) sehingga pegawai capai tangga gaji
maksimum dalam jadual gajinya.

155
TURUN GAJI

1. Turun Gaji (a) Secara mendatar dalam peringkat


gaji yang sama.

(b) tidak melebihi 3 pergerakan gaji.

(c) Tempoh hukuman tidak boleh


kurang daripada 12 bulan tetapi
tidak boleh lebih daripada 36
bulan
PERATURAN 41(1)

156
(2) Kuatkuasa i) tarikh ditetapkan oleh LTT ;
Hukuman atau
ii) tarikh hukuman dijatuhkan

(3) Tarikh Pergerakan Berubah kepada tarikh


Gaji pergerakan gaji berikutnya
selepas habis tempoh hukuman

(4) Dalam Tempoh Pegawai tidak berhak


Hukuman menerima pergerakan gaji

157
TURUN PANGKAT

(a)Turun Pangkat Menurunkan pangkat seseorang


pegawai kepada gred yang lebih
rendah dalam Skim Perkhidmatan
yang sama.
(b)Penetapan Gaji Matagaji diletakkan dalam jadual
gaji gred yang diturunkan yang
lebih rendah dan berhampiran
dengan gaji akhir yang diterima
sebelum diturunkan pangkat.

158
BUANG KERJA

PEGAWAI DIBUANG DARIPADA PERKHIDMATAN AWAM


i. TARIKH BUDIBICARA LTT
Tidak boleh dikebelakangkan
daripada tarikh Mesyuarat
LTT.
ii. AKIBATNYA HILANG SEGALA HAK
SEBAGAI PEGAWAI AWAM

159
CONTOH PERLAKSANAAN
HUKUMAN

i. TANGGUH PERGERAKAN
GAJI

ii. TURUN GAJI

iii. TURUN PANGKAT

160
PERLAKSANAAN HUKUMAN
TANGGUH PERGERAKAN GAJI

161
CONTOH
PEGAWAI Y DAN Z : M3
– TARIKH PERGERAKAN GAJI : 1 APRIL
– GAJI PADA 1.2.2002 P1T8 = RM 2227.61
– LTT BERSIDANG PADA 1.2. 2002
(i) Y = TANGGUH PERGERAKAN GAJI SELAMA 3 BULAN
(ii) Z = TANGGUH PERGERAKAN GAJI SELAMA 6 BULAN
– HUKUMAN BERKUATKUASA MULAI 1.4. 2002
162
PERLAKSANAAN
TAHUN 2002

BULAN 3 4 5 6 7 8 9 10

MENDATAR : 2227.61 2307.47 .. .. .. .. .. ..

EN. Y (3 BLN) 2227.61 2227.61 .. .. 2307.47 .. .. ..

EN. Z (6 BLN) 2227.61 2227.61 .... .. .. .. .. 2307.47

163
KESAN HUKUMAN
(i) TARIKH PERGERAKAN GAJI BERUBAH
EN. Y = 1 APRIL 1 JULAI
EN. Z = 1 APRIL 1 OKTOBER
(ii) KERUGIAN
EN. Y RM 79.86 X 3 = RM 239.58
EN. Z RM 79.86 X 6 = RM 479.16

164
PERLAKSANAAN
HUKUMAN TURUN GAJI

165
G1/HUKUMAN.PPT/ay 14
CONTOH
PEGAWAI X, Y, Z ---- M3
GAJI PADA 1.2.2002 TARIKH PERGERAKAN GAJI
X = RM 1,908.17 (P1 T4) 1 JANUARI
Y= RM 1,908.17 (P1 T4) 1 JULAI
Z = RM 2,274.80 (P3 T6) 1 OKTOBER
- LTT PADA 2.3.2002
X = TURUN 2 PERGERAKAN GAJI SELAMA 1 TAHUN
BERKUATKUASA PADA 2.3.2002
Y = TURUN 2 PERGERAKAN GAJI SELAMA 1 TAHUN
BERKUATKUASA PADA 1.4.2002
Z = TURUN 3 PERGERAKAN GAJI SELAMA 3 TAHUN
BERKUATKUASA PADA 2.3.2002
166
PELAKSANAAN
T1 T2 T3 T4 T5 T6 T7

1748.45 1828.31 1908.17 1988.03 2067.89


X P1 1668.59 2147.75

Y P1 1668.59 1748.45 1828.31 1908.17 1988.03 2067.89 2253.02

2013.44 2100.56 2187.68 2274.80 2361.92


Z P3 1839.20 1926.32

167
KESAN HUKUMAN
(i) KERUGIAN
Pegawai X
(i) Tempoh = (2.3.02 1.3.03) + (2.3.03 1.3.03)
Hukuman = 13 bulan
(ii) Kerugian = (RM 1,908.17 - RM 1748.45 = RM 159.72) x 13 bulan
Wang = RM 2076.36
Kerugian = RM2076.36 + (Kenaikan gaji mulai 1.1.2003)
Sebenar
Pegawai Y
(i) Tempoh
Hukuman = (1.4.2002 31.3.2003) = 12 bulan
(ii) Kerugian Wang = (RM 1908.17 - RM 1,748.45 = RM 159.72) x 12 bulan =
Kerugian RM 1916.64
Sebenar = RM 1916.64 + (Kenaikan gaji mulai 1.7.2002)
168
Pegawai Z

(i) Tempoh = (2.3.02 1.3.05) + (1.3.05 31.3.05)


Hukuman = 37 bulan
(ii) Kerugian = (RM 2,274.80 - RM 2,013.44 = RM 261.36) x 37 bulan
Wang = RM 9670.32
Kerugian = RM 9670.32+ (Kenaikan 3 kali)
Sebenar Kenaikan gaji
iaitu : 1.10.2002
1.10.2003
1.10.2004
(ii) TARIKH BERUBAH
PERGERAKAN KEPADA
GAJI 1 APRIL
169
PERLAKSANAAN
HUKUMAN TURUN
PANGKAT

170
CONTOH
(i) EN. X GRED M1, GAJI P2
T2
(ii) LTT BERSIDANG PADA
30.3.2002
(iii) GAJI PADA 30.3.2002 = RM
4899.29
TURUN PANGKAT DARI
M1 KEPADA M2

171
PELAKSANAAN
GRED: M1
T1 T2 T3 T4 T5 T6 T7

P1 4503.62 4683.91 4883.56 5083.21 5282.86 5482.51 5682.16

P2 4691.17 4899.29 5107.41 5315.53 5523.65 5731.77 5939.89

P3 4907.76 5124.35 5340.94 5557.53 5774.12 5990.71 6207.30

GRED: M2
T1 T2 T3 T4 T5 T6 T7

P1 3784.88 3965.17 4145.46 4325.75 4506.04 4686.33 4866.62

P2 3972.43 4159.98 4347.53 4535.08 4722.63 4910.18 5097.73

P3 4167.24 4362.05 4556.86 4751.67 5141.29 5336.10


4946.48 172
KESAN HUKUMAN

(i) TURUN GRED IAITU DARIPADA MI


KEPADA M2
(ii) GAJI:
RM 4899.29 RM 4866.62
( - RM 32.67)
(iii) HILANG KELAYAKAN KELAYAKAN
DI BAWAH M1
173
RAYUAN TATATERTIB
PEGAWAI YANG TELAH DIKENAKAN HUKUMAN
TATATERTIB BOLEH MEMBUAT RAYUAN KEPADA
LEMBAGA RAYUAN TATATERTIB (LRTT) DALAM
TEMPOH 14 HARI DARIPADA TARIKH KEPUTUSAN LTT
DITERIMA OLEH PEGAWAI .
LRTT YANG DIMAKSUDKAN IALAH SPA
I) BAGI KUMPULAN SOKONGAN (SEMUA JENIS
HUKUMAN);
II) BAGI KPT & KPDP (BAGI HUKUMAN BUKAN BUANG
KERJA ATAU TURUN PANGKAT).
RAYUAN DIKEMUKAKAN MELALUI KETUA JABATAN
KETUA JABATAN APABILA MENERIMA RAYUAN
PEGAWAI HENDAKLAH MEMBUAT ULASAN KE ATAS
RAYUAN PEGAWAI DAN KEMUKAKAN KEPADA LTT174
DALAM TEMPOH 30 HARI.
PENGERUSI LTT SETELAH MENERIMA
RAYUAN DAN ULASAN KETUA JABATAN
HENDAKLAH MENYEDIAKAN ALASAN-
ALASAN BAGAIMANA LTT TELAH
MENCAPAI KEPUTUSAN. DOKUMEN-
DOKUMEN INI KEMUDIANNYA
DIKEMUKAKAN KEPADA LRTT DALAM
TEMPOH 30 HARI DARI TARIKH RAYUAN
DITERIMA.

175
BIDANGKUASA LEMBAGA RAYUAN
TATATERTIB
1. MENGHANTAR BALIK KES KEPADA LTT UNTUK
DIDENGAR SEMULA;
2. MENGESAHKAN KEPUTUSAN LTT;
3. MENGESAHKAN KEPUTUSAN LTT TENTANG
SALAHLAKU PERAYU TETAPI MENGUBAH
HUKUMAN KEPADA HUKUMAN YANG LEBIH
RINGAN;
4. MENGAKASKAN KEPUTUSAN LTT DAN
MEMBEBASKAN PERAYU.
176
KEPUTUSAN LRTT ADALAH
MUKTAMAD

PERLU DIREKODKAN DALAM BUKU


PERKHIDMATAN KERAJAAN
PEGAWAI

177
DOKUMEN YANG PERLU
DIKEMUKAKAN KEPADA LRTT

1. SALINAN KENYATAAN PERKHIDMATAN PEGAWAI


YANG KEMASKINI YANG DISAHKAN;
2. SALINAN LAPORAN DARIPADA KETUA
JABATAN/MANA-MANA PIHAK;
3. SALINAN BORANG PENENTUAN OLEH PENGERUSI
LEMBAGA TATATERTIB DI BAWAH PERATURAN 35,
PERATURAN-PERATURAN PEGAWAI AWAM
(KELAKUAN DAN TATATERTIB) 1993;

178
4. KEPUTUSAN PENGERUSI LTT MENENTUKAN
WUJUD KES PRIMA FACIE;

5. SALINAN SURAT PERTUDUHAN;


6. SALAINAN AKUAN TERIMA SURAT
PERTUDUHAN;
7. SALINAN JAWAPAN DARIPADA PEGAWAI YANG
DITUDUH;
8. SALINAN ULASAN KETUA JABATAN KE ATAS
JAWAPAN KEPADA PERTUDUHAN; (JIKA ADA)
9. SEMUA MINIT MESYUARAT LTT MEMBUAT
KEPUTUSAN
179
10. SALINAN SURAT PEMBERITAHU KEPUTUSAN;

11. SALINAN AKUAN TERIMA SURAT PEMBERITAHU


KEPUTUSAN;
12. SURAT RAYUAN PEGAWAI YANG BERKENAAN;
13. ULASAN KETUA JABATAN KE ATAS RAYUAN
PEGAWAI;
14. ULASAN PENGERUSI LTT TERHADAP RAYUAN

180
HUKUMAN TATATERTIB DIKURANGKAN DARIPADA 9
KEPADA 7 DAN TERDAPAT PERUBAHAN SEBUTAN

PERATURAN LAMA ( G.O.‘D’) PERATURAN BARU P.U.(A)395


36 (a) Amaran 38 (a) Amaran
(b) Celaan (b) Denda
(c) Denda (c) Lucuthak emolumen
(d) Lucuthak gaji (d) Tangguhkan pergerakan
(e) Hentikan kenaikan gaji gaji
(f ) Tangguhkan kenaikan gaji (e) Turun gaji
(g) Turun gaji (f) Turun pangkat
(h) Turun pangkat (g) Buang kerja
(i) Buang kerja
HUKUMAN DIMANSUHKAN:
(a) CELAAN )
(b) HENTIKAN KENAIKAN GAJI ) (Dimansuhkan) 181
TERIMA KASIH
182

Anda mungkin juga menyukai