Según un estudio realizado por el Instituto de Estudios Internacionales de la PUCP en las

regiones de la sierra y selva del país donde el terror y la pobreza extrema dominan los
espacios, el 98% de la producción de hoja de coca tiene fines ilegales.

Las plantaciones tienen como principal fin el abastecer al mercado internacional e interno
del consumo de droga. Por lo que el uso de la hoja de coca es destinado en su mayoría,
casi absoluta, a la producción de cocaína, relegando así sus múltiples propiedades
curativas y energéticas, además de constreñir su utilización al simple aprovisionamiento
de sustancias adictivas.
Empero el evidente aprieto en el que se encuentra la sociedad que radica en las urbes por
el cada vez más apresurado crecimiento en la oferta de estupefacientes; encontramos una
situación paradójica entre los campesinos de los poblados donde se plantan dichos
cultivos.
Las preocupaciones no son las mismas aunque ambas giran en torno del mismo objeto.
Mientras aquí, en la ciudad, en medio de interminables autopistas y vanguardistas
construcciones creemos que la solución es exterminar el cultivo restringiendo su siembra
y propagación; en las zonas rurales se está generando un caos, porque por años su
economía, sustentada en la agricultura ha sido dedicada a la siembra, cultivo y cosecha de
esta planta; la tan halagada y al mismo tiempo repudiada: “Hoja de coca”.

Es por estas razones que desde tiempo atrás se han instaurado marcos legales para regir
su plantación, enajenación y consumo.
Siendo de controversia actual la ley N° 1008; “Ley del Régimen de la coca y sustancias
controladas”, que a continuación comparare en un cuadro con la “Ley Especial de
sustancias Controladas y delitos Conexos”.
LEY ESPECIAL DE SUSTANCIAS
CONTROLADAS Y DELITOS
CONEXOS
1. Art. 8°: El que ilícitamente
sembrare, cultivare, elaborare,
cosechare, traficare… plantas o
partes de plantas, será sancionado
con pena de privación de la libertad
de 7 a 10 años de cárcel.
2. Art. 9°: El que ilícitamente fabricare
sustancias controladas será
sancionado con pena de privación
de la libertad de 15 a 20 años.
3. Art. 31°: El dependiente o
consumidor no habitual cuya
condición se demuestre mediante
certificación institución pública
especializada que fuere encontrado
en posesión de sustancias
controladas en cantidades de dos
dosis para su consumo personal
inmediatamente, será internado en
una institución especializada para
su tratamiento y rehabilitación
integral.
El Ministerio de Salud y Deportes,
es el responsable de establecer las
políticas públicas en materia de
salud y mediante reglamento
determinará las cantidades
máximas de tenencia para el
consumo de plantas, drogas, o
sustancias controladas.
4. Art. 15°: EL que instigare o incitare a
otro a la comisión de cualquiera de
los delitos previstos en la presente
Ley, será sancionado con pena de
LEY DEL RÉGIMEN DE LA COCA Y
SUSTANCIAS CONTROLADAS
1. Art. 46°: El que ilícitamente
sembrare, plantare, cosechare,
cultivare o colectare plantas o
partes de plantas, será sancionado
con pena de 2 o 3 años de cárcel.
2. Art. 47°: El que fabricare sustancias
controladas será sancionado con
presidio de 5 a 15 años y 2 500 a 7
500 días de multa.
3. Art. 49°: El dependiente y el
consumidor no habitual que fuere
sorprendido en posesión de
sustancias controladas en
cantidades mínimas que se supone
son para su consumo personal
inmediato, será internado en un
instituto de farmacodependencia
público o privado para su
tratamiento hasta que se tenga
convicción de su rehabilitación.
La cantidad mínima para consumo
personal inmediato será
determinada previo dictamen de
dos especialistas de un instituto de
farmacodependencia público. Si la
tenencia fuese mayor a la cantidad
mínima caerá en la tipificación del
Art. 48º de esta ley.
4. Art. 56°: El que instigare o incitare a
otro a la comisión de cualquiera de
los delitos tipificados en el presente
Título, será sancionado con 4 a 6
privación de la libertad de 7 a 10
años. Si el instigado fuera menor o
incapaz, la pena será de 10 a 15
años.
años de presidio y dos mil a tres mil
días de multa. Sí el instigado fuere
menor o incapaz, la pena será de 5 a
10 años de presidio y 2 000 a 4 000
días de multa.