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NORMAS DE APTITUD PROFESIONAL PARA PERSONAL DE

RESPUESTA A INCIDENTES CON MATERIALES PELIGROSOS


NOTA: El asterisco(*) después de un número o letra indicando un párrafo indica que hay
material explicativo sobre ese párrafo en el Apéndice A.

CAPITULO 1 - ADMINISTRACION.
1-1 Alcance. Esta norma identifica los niveles de competencia requerida del
personal de respuesta a incidentes de materiales peligrosos, y cubre específicamente
los requisitos del primero en responder, técnico en materiales peligrosos, y especialista
en materiales peligrosos.
1-2 Objeto. El objeto de esta norma es especificar los requisitos mínimos de
competencia para quienes responden a incidentes con materiales peligrosos. No es la
intención de esta norma restringir ninguna jurisdicción que exceda estos requisitos
mínimos.
1-2.1 Uno de los propósitos de los requisitos de idoneidad aquí contenidos es reducir el
número de accidentes, lesiones y enfermedades durante la respuesta a incidentes con
materiales peligrosos y ayudar a evitar la exposición a materiales peligrosos para reducir
la probabilidad de muertes, enfermedades e incapacidades que afectan el personal de
respuesta a las emergencias.

1-3 Definiciones.

APROBADO. Aceptable a la “autoridad competente”


NOTA: La National Fire Protection Association no aprueba, inspecciona o certifica
ninguna instalación, procedimiento, equipo o materiales ni aprueba o evalúa laboratorios
de prueba.
Para determinar la aceptabilidad de instalaciones o procedimientos, equipos o materiales,
la autoridad competente puede basar la aceptación en el cumplimiento de las normas de
la NFPA u otras normas apropiadas. En ausencia de tales normas, dicha autoridad
puede requerir evidencia de instalación, procedimiento o uso apropiados.
La autoridad competente también puede consultar los catálogos o prácticas de
clasificación de una organización encargada de la evaluación de productos que está en
posición de determinar el cumplimiento con las normas apropiadas para la producción
corriente de los items catalogados.
APTITUD. Poseer el conocimiento, destreza y juicio necesarios para desempeñar los
objetivos indicados satisfactoriamente.
AREA DE DESCONTAMINACIÓN. El área, generalmente localizada dentro de la zona
tibia, donde tiene lugar la descontaminación.

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AUTORIDAD COMPETENTE. La “autoridad competente” es la organización, oficina o
individuo responsable de “aprobar” equipos, instalaciones o procedimientos.
NOTA: La frase “autoridad competente” se usa en los documentos de la NFPA de manera
amplia ya que las jurisdicciones y agencias de aprobación varían, lo mismo que sus
responsabilidades.
Donde prima la seguridad pública, la “autoridad competente” puede ser un
departamento o individuo federal, estatal o local como el jefe de bomberos, alguacil de
bomberos, jefe de una oficina de prevención de incendios, departamento de trabajo, de
salud, funcionario de la construcción, inspector de electricidad, u otros con autoridad
estatutaria.
Para asuntos de seguros, el departamento de inspección de seguros, oficina de avalúos,
u otro representante de la compañía de seguros puede ser la “autoridad competente”.
En muchos casos el dueño de la propiedad o su agente asumen el papel de “autoridad
competente”; en instalaciones gubernamentales el comandante u oficial del departamento
pueden ser la “autoridad competente”.
BRIGADA DE RESPUESTA A MATERIALES PELIGROSOS. Grupo de personas
debidamente entrenado que opera bajo un plan de respuesta de emergencia y
procedimientos de operación apropiados normales para controlar o minimizar o eliminar
los peligros para las personas, propiedad, o el ambiente.
CATALOGADO. Equipo o materiales incluidos en un catálogo publicado por una
organización aceptable a la “autoridad competente” encargada de evaluación del
producto, que mantenga inspección periódica de la producción del equipo o materiales
catalogados y cuyos catálogos indiquen ya sea que el equipo o material llena las
normas apropiadas o que ha sido probado y hallado adecuado para el uso de la manera
especificada.
NOTA: Los medios para identificar equipos catalogados pueden variar para cada
organización encargada de evaluación de productos, algunas de las cuales no
reconocen el equipo como catalogado a menos que también esté clasificado. La
“autoridad competente” debería utilizar el sistema empleado por la organización
catalogadora para identificar el producto catalogado.
COMANDANTE DEL INCIDENTE. La persona responsable de todas las decisiones
relacionadas con el manejo del incidente. El comandante del incidente está a cargo del
incidente.
COMPRENSIÓN. El proceso de adquirir o desarrollar el significado o conocimiento de
varios tipos de materiales.
CONFINAMIENTO. Los procedimientos que se toman para mantener un material en un
área local o definida.
CONTAMINANTE/CONTAMINACIÓN. Substancia o proceso que plantea una amenaza
para la vida, salud, o el ambiente.
CONTENEDOR. Cualquier saco, barril, botella, caja, lata, cilindro, tambor, vasija de
reacción, tanque de almacenamiento o similar, que contenga un material peligroso.

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CONTENCIÓN. Los procedimientos tomados para mantener un material en su
contenedor.
CONTROL. Los procedimientos, técnicas y métodos utilizados para la mitigación de un
incidente con materiales peligrosos, incluyendo la contención, extinción y confinamiento.
COORDINACIÓN. El procedimiento usado para hacer que las personas que pueden
representar diferentes agencias, trabajen juntas armoniosamente en un esfuerzo o
acción común.
DEBERÁ. Indica requisito obligatorio.
DEBERIA. Indica recomendación o lo que se aconseja pero no es requisito.
DEGRADACIÓN. La acción química relacionada con la descomposición molecular de
un material de vestimenta de protección debida al contacto con un químico. El término
degradación puede referirse también a la descomposición molecular del material
derramado o liberado para hacerlo menos peligroso.
DEMOSTRAR. Mostrar con el uso real. Esto puede, complementarse con la simulación,
explicación, ilustración, o la combinación de estas.
DESCONTAMINACION (Reducción de Contaminación). El proceso físico ó químico
para reducir y evitar la propagación de la contaminación de personas y equipos utilizados
en incidentes con materiales peligrosos.
DESCRIBIR. Explicar verbalmente o por escrito usando términos normales reconocidos
en la comunidad de respuesta a incidentes con materiales peligrosos.
EMPAQUE. Cualquier recipiente que contenga un material (peligroso o no peligroso). El
empaque incluye empaques a granel y no a granel.
EMPAQUES NO A GRANEL. Cualquier paquete que tenga capacidad llenando uno
de los siguientes criterios:
(a) Líquido - volumen interno de 118.9 galones (450 Lts.) o menos.
(b) Sólido - capacidad de 881.8 libras (400 Kg.) o menos.
(c) Gas comprimido - capacidad de agua de 1000 libras (453.6 Kg.) o menos.

EMPAQUES A GRANEL. Cualquier empaque, incluyendo vehículos de transporte, con


una capacidad mayor que la descrita arriba bajo empaques no a granel. El empaque a
granel para transporte puede ser colocado sobre o dentro del vehículo transportador o
embarcación o construído como parte integral del vehículo transportador.
EQUIPO DE PROTECCIÓN PERSONAL. El equipo suministrado para resguardar o
aislar a una persona de los peligros químicos, físicos ó térmicos que pueda encontrar
en un incidente con materiales peligrosos. El equipo de protección personal adecuado
debe proteger el sistema respiratorio, la piel, ojos, cara, manos, pies, cabeza, cuerpo y
oído. El equipo de protección personal incluye la vestimenta de protección personal y
protección respiratoria.
EQUIPO MONITOR. Instrumentos y dispositivos usados para identificar y cuantificar los
contaminantes.

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ESTABILIZACION. El período de un incidente cuando se ha controlado el
comportamiento adverso del material peligroso.
HOJA DE DATOS DE SEGURIDAD DEL MATERIAL (MSDS). Suministrada por los
fabricantes y procesadores (mezcladores) de químicos, con información mínima sobre
la composición química, propiedades físicas y químicas, peligros a la salud y
seguridad, respuesta a emergencias, y disposición de desperdicios del material, como lo
requiere OSHA 1910.1200.
IDENTIFICAR. Seleccionar físicamente, indicar, o explicar verbalmente o por escrito
usando términos normales reconocidos.
IDONEO. Que ha llenado satisfactoriamente los requisitos de los objetivos.
INCIDENTE. El incendio, accidente o derrame que involucra un material peligroso o la
liberación, o potencial liberación de un material peligroso.
MATERIAL PELIGROSO. La substancia (gas, líquido ó sólido) capaz de causar daño a
las personas, propiedades, y/o el ambiente. Ver las reglamentaciones específicas en el
Apéndice A.
CLASE. La agrupación general de materiales en nueve categorías identificadas por el
Sistema de Número de Clases de Peligros de las Naciones Unidas, que incluye:
Explosivos
Gases (comprimidos, licuados, disueltos)
Líquidos Inflamables
Sólidos Inflamables
Oxidantes
Materiales Venenosos
Materiales Radiactivos
Materiales Corrosivos
Otros Materiales Reglamentados

CLASIFICACION_. Las divisiones individuales de materiales peligrosos llamadas “clases


de peligro” en los Estados Unidos y “divisiones” en el sistema de las Naciones Unidas,
incluyendo:
Explosivos A
Gases Venenosos
Explosivos B
Venenos B
Explosivos C
Materiales Irritantes
Agentes Detonantes
Agentes Etiológicos
Gases No Inflamables
Materiales Radiactivos
Gases Inflamables
Materiales Corrosivos
Líquidos Inflamables

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ORM A
Líquidos Combustibles
ORM B
Sólidos Inflamables
ORM C
Oxidantes
ORM D
Peróxidos Orgánicos
ORM E

OBJETIVO. La meta que se alcanza a través de la obtención de una habilidad,


conocimiento, o ambos, que puede ser observada o medida.
OFICIAL DE SECTOR DE PELIGRO. La persona responsable del manejo del sector de
peligro.
PELIGRO/PELIGROSO. Capaz de presentar un riesgo inmoderado para la salud,
seguridad, o el ambiente; capaz de hacer daño.
PENETRACION. El movimiento de un material a través de los cierres de los vestidos,
como cremalleras, costuras, carteras, ojales, u otros detalles de diseño de los trajes de
protección química, y a través de perforaciones, cortes y rasgaduras.
PERMEACION. La acción química relacionada con el movimiento de los químicos, a
nivel molecular, a través del material de confección de los trajes de protección química
intacto.
PROTECCION RESPIRATORIA. Equipo diseñado para proteger a quien lo lleva de la
inhalación de contaminantes. La protección respiratoria se divide en tres tipos:

(a) Aparatos respiratorios autónomos de presión positiva;


(b) Aparatos respiratorios autónomos de aire a presión positiva; y
(c) Respiradores purificadores de aire.

RESPUESTA. La parte del manejo del incidente en la cual el personal participa en el


control de un incidente con materiales peligrosos.
SECTOR DE PELIGRO. La función del sistema general de comando del incidente
relacionada con la mitigación real del incidente con materiales peligrosos. Esta es
dirigida por un oficial de sector y se entiende principalmente con los aspectos técnicos
del incidente.
SEGURAMENTE. Desempeñar el objetivo sin lesiones personales o a otros, a la
propiedad o al ambiente.
SISTEMA DE COMANDO DE INCIDENTE. El sistema organizado de papeles,
responsabilidades, y procedimientos operacionales de emergencia.
TERMINACION. La parte del manejo del incidente en la cual el personal se dedica a
documentar los procedimientos de seguridad, operaciones en el lugar, peligros

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encontrados, y las lecciones aprendidas del incidente. La terminación se divide en tres
fases: instrucciones finales, análisis post-incidente, y críticas del incidente.
VESTIMENTA DE PROTECCIÓN. Equipo diseñado para proteger a quien lo lleva del
calor y/o contacto de materiales peligrosos con la piel u ojos. Los trajes protectores se
dividen en tres tipos:
(a) Trajes protectores para combate de incendios estructurales;
(b) Trajes de protección química; y
(c) Trajes protectores para altas temperaturas.

VESTIMENTA DE PROTECCION PARA ALTA TEMPERATURA. Vestimenta de


protección diseñada para proteger a quien la lleva para exposiciones cortas a altas
temperaturas. Este tipo de vestimenta es generalmente de uso limitado para entenderse
con productos químicos.
ZONA CALIENTE. Area inmediatamente circundante al incidente de materiales
peligrosos, que se extiende lo suficientemente lejos para evitar efectos adversos de los
materiales peligrosos liberados al personal fuera de la zona. Esta zona también se
conoce como zona de exclusión o zona restringida en otros documentos.
ZONAS DE CONTROL. La designación de áreas en un incidente de materiales
peligrosos basada en la seguridad y el grado de peligro. Muchos términos se usan para
describir las zonas en un incidente de materiales peligrosos. Para los fines de esta
norma, estas zonas se definirán como zonas caliente, tibia y fría.
ZONA FRIA. Esta área contiene el puesto de comando y las otras funciones de apoyo
que se consideren necesarias para controlar el incidente. También es conocida como la
zona limpia o zona de apoyo en otros documentos.
ZONA TIBIA. El área donde tiene lugar la descontaminación del personal y el equipo y
el apoyo de la zona caliente. Incluye los puntos de control del corredor de acceso,
ayudando así a reducir la propagación de la contaminación. Esta también se conoce
como la zona de descontaminación, reducción de contaminación, o zona de acceso
limitado en otros documentos.

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CAPITULO 2 - PRIMERA RESPUESTA.

2-1 General.
La primera respuesta está dividida en dos niveles de aptitud: Primera respuesta de
reconocimiento y Primera respuesta operacional. La primera respuesta a nivel de
reconocimiento debe ser entrenada para llenar todos los requisitos de la Sección 2-2 de
este capítulo y la primera respuesta a nivel operacional debe ser entrenada para llenar
todos los requisitos de las Secciones 2-2 y 2-3 de este capítulo. Toda primera respuesta
debe recibir entrenamiento para llenar los requisitos de la Administración Federal de
Seguridad y Salud Ocupacional (OSHA) o de la Agencia de Protección Ambiental
(EPA), cualquiera que sea el adecuado para su jurisdicción.

2-2 Nivel de Primera Respuesta de Reconocimiento.

2-2.1 Meta.
La meta a nivel de la primera respuesta de reconocimiento deberá ser proporcionar a
esas personas, quienes en el curso de sus deberes normales pueden ser las primeras
en llegar a la escena de un incidente con materiales peligrosos, las siguientes aptitudes
para responder de manera segura al enfrentarse a un incidente con materiales
peligrosos. De estas personas no se espera que tomen ninguna acción diferente a
reconocer que existe el peligro, llamar al personal entrenado, y asegurar el área.

(a) El entendimiento de que son los materiales peligrosos y los riesgos asociados con
ellos en un incidente;
(b) El entendimiento de los resultados potenciales asociados con una emergencia
creada cuando hay materiales peligrosos presentes;
(c) La capacidad de reconocer la presencia de materiales peligrosos en una emergencia;
(d) La capacidad de identificar los materiales peligrosos y determinar la información
básica del peligro y la respuesta;
(e) El entendimiento del papel de la primera respuesta en la escena de un incidente con
materiales peligrosos como está identificado en el plan local de contingencias para
incidentes con materiales peligrosos;
(f) La capacidad de reconocer la necesidad de recursos adicionales y hacer las
notificaciones necesarias; y
(g) La capacidad de iniciar el manejo de la escena (ej., implementar el Sistema de
Comando del Incidente, aislar el lugar inmediato, negar la entrada a personas no
autorizadas, y evacuar)

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2-2.2 Seguridad. La primera respuesta a nivel de reconocimiento debe ser capaz de
lo siguiente:

2-2.2.1 Describir como pueden ser diferentes los incidentes con materiales peligrosos
de otras emergencias.
2-2.2.2 Describir por lo menos seis maneras en que los materiales peligrosos son
dañinos para las personas en incidentes con materiales peligrosos.
2-2.2.3 Describir las vías de entrada para la exposición humana a materiales peligrosos.
2-2.2.4 Describir las limitaciones de los trajes de calle o uniformes de trabajo en la
escena de un incidente con materiales peligrosos.
2-2.2.5 Describir las amenazas que presentan los escapes de materiales peligrosos
para la propiedad y el ambiente.
2-2.2.6 Describir las precauciones necesarias al prestar atención médica de emergencia
a víctimas de incidentes con materiales peligrosos.
2-2.2.7 Identificar las fuentes de ignición típicas que se encuentran en la escena de los
incidentes con materiales peligrosos.

2.2.3 Recursos y Planeamiento._ La persona con un nivel de primera respuesta


de reconocimiento deberá ser capaz de lo siguiente:
2-2.3.1 Describir los procedimientos locales para solicitar recursos adicionales para
combatir incidentes con materiales ヘ peligrosos.
2.2.3.2 Describir las funciones de la primera respuesta en la escena de un incidente
con materiales peligrosos, tal como se identifica en el plan local de
contingencia para incidentes con materiales peligrosos.

2-2.4 Manejo del Incidente. La primera respuesta a nivel de reconocimiento


deberá ser capaz de lo siguiente:
2-2.4.1 Describir el objeto, necesidad y beneficios del Sistema de Comando del
Incidente en la escena de un incidente con materiales peligrosos.
2-2.4.2 Describir el proceso de implementación del Sistema de Comando del Incidente
en emergencias con materiales peligrosos.
2-2.4.3 Describir las técnicas básicas usadas para negar entrada al lugar.
2-2.4.4 Describir las técnicas básicas usadas para aislar el sitio inmediato.
2-2.4.5 Describir las técnicas básicas para evacuación en incidentes con materiales
peligrosos.

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2-2.5 Reconocimiento de Materiales Peligrosos. La primera respuesta a nivel
de reconocimiento debe ser capaz de lo siguiente:
2-2.5.1 Relacionar las nueve clases de materiales peligrosos, describir los peligros
primarios de cada clase y dar ejemplos de cada clase.
2-2.5.2 Usar los seis grupos de indicios para detectar la presencia de materiales
peligrosos.
2-2.5.3 Identificar lugares típicos en la comunidad o predio donde se fabriquen,
transporten, almacenen, usen o desechen materiales peligrosos.
2-2.5.4 Describir carteles, rótulos, etiquetas, marcas de contenedores y documentos de
embarque utilizados en el transporte de materiales peligrosos y explicar sus
ventajas y limitaciones en el reconocimiento de materiales peligrosos.
2-2.5.5 Identificar los documentos de embarque encontrados en las diferentes formas de
transporte, las personas responsables de los papeles, y el lugar a donde se
llevan y encuentran durante un incidente.
2-2.5.6 Dados varios ejemplos de contenedores y empaques, identificar los
contenedores y paquetes por su nombre y dar un ejemplo de materiales que
pueden encontrarse típicamente dentro.
2-2.5.7 Describir los tipos de sistemas de marcas especializadas que se encuentran en
instalaciones fijas (como las militares; marcas de comunicaciones de peligros
especiales; y la NFPA 704 “Sistema Normalizado para la Identificación de los
Riesgos de Incendio de Materiales”).

2-2.6 Clasificación, Identificación y Verificación. La primera respuesta a


nivel de reconocimiento debe ser capaz de lo siguiente:
2-2.6.1 Definir los siguientes términos:
(a) Materiales peligrosos.
(b) Mercancías peligrosas (en Canadá).
2-2.6.2 Identificar el nombre específico de un material peligroso involucrado en una
emergencia, o por lo menos clasificar el material por su peligro primario
usando marcas de contenedores, placas y etiquetas, etiquetas de pesticidas,
documentos de embarque, Hojas de Información de Seguridad de Materiales
(MSDS), o contactos personales.
2-2.6.3 Indicar tres fuentes para obtener información sobre riesgos en la respuesta a
materiales peligrosos, y describir el tipo de información suministrada por cada
una de ellas.
2-2.6.4 Demostrar el uso de la “Guía de Respuesta de Emergencia” (ERG - Emergency
Response Guidebook) del Departamento de Transporte (DOT) para evaluar los
peligros y acciones de respuesta, y determinar las distancias de aislamiento y
evacuación.

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2-2.6.5 Demostrar el uso de la Hoja de Información de Seguridad de Materiales (MSDS)
para obtener información sobre peligros y respuestas y determinar las
distancias de aislamiento y evacuación.
2-2.6.6 Explicar las dificultades que se encuentran en la identificación del nombre
específico de los materiales peligrosos y su información de peligro y respuesta
en una emergencia.

2-2.7 Química de los Materiales Peligrosos. Reservado.

2-2.8 Evaluación de Peligro y Riesgo. La primera respuesta a nivel de


reconocimiento deberá ser capaz de lo siguiente:
2-2.8.1 Describir el riesgo asociado con los materiales peligrosos localizados y
transportados a través de la comunidad o predio y su amenaza potencial para las
personas,propiedad o el ambiente.

2-2.9 Equipo de Protección Personal. Reservado.

2-2.10 Control de Materiales Peligrosos. Reservado.

2-2.11 Descontaminación. Reservado.

2-2.12 Procedimientos de Terminación. Reservado.

2-2.13 Requisitos Educativos y Médicos. Reservado.

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2-3 Primera Respuesta a Nivel Operacional.

2-3.1 Meta. La meta del nivel de primera respuesta operacional deberá proporcionar a
las personas cuyos deberes incluyen la respuesta a la escena de emergencias que
pueden involucrar materiales peligrosos, las siguientes aptitudes para responder en
forma segura a los incidentes con materiales peligrosos. No se espera de la primera
respuesta a nivel operacional que se use vestimenta especializada de protección química
o equipos especiales de control.
(a) La capacidad de hacer evaluaciones iniciales de peligros básicos y riesgos.
(b) La capacidad de determinar cuando es apropiado el uso de equipo de protección
personal suministrado a la primera respuesta por la autoridad competente en sus
actividades normales de respuesta para un incidente particular con materiales
peligrosos, y la capacidad de usar ese equipo adecuadamente.
(c) El entendimiento de los términos básicos de materiales peligrosos.
(d) La capacidad de desempeñar operaciones de control de materiales peligrosos dentro
de las capacidades de los recursos y equipo de protección personal disponibles.
(e) El entendimiento de procedimientos de descontaminación.
(f) La capacidad de desempeñar tareas básicas de llevar registros; y
(g) La capacidad de ampliar el Sistema de Comando del Incidente.

2-3.2 Seguridad. La primera respuesta a nivel operacional debe ser capaz de lo


siguiente:
2-3.2.1 Describir la importancia del sistema de trabajo en pareja para controlar los
incidentes de materiales peligrosos.
2-3.2.2 Identificar las ventajas y peligros de las misiones de búsqueda y rescate en
incidentes con materiales peligrosos.
2-3.2.3 Identificar las ventajas y peligros asociados con el rescate, extracción, y
remoción de una víctima de un incidente con materiales peligrosos.
2-3.2.4 Describir las precauciones a tomar para protegerse cuando se combate un
incendio que comprende materiales peligrosos.
2-3.2.5 Definir el BLEVE y describir lo que le pasa al contenedor cuando ocurre una
BLEVE y como puede evitarse una BLEVE.
2-3.2.6 Describir cuando puede ser prudente retirarse de un incidente con materiales
peligrosos.
2-3.2.7 Describir los peligros y precauciones a observarse al aproximarse a un
incidente con materiales peligrosos.

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2-3.3 Recursos y Planeamiento. La primera respuesta a nivel operacional deberá
ser capaz de lo siguiente:
2-3.3.1 Describir los grados de incidentes de materiales peligrosos y niveles de
respuestas a incidentes con materiales peligrosos identificados en el plan local
de contingencia.
2-3.3.2 Describir la necesidad de un plan de respuesta a incidentes con materiales
peligrosos y describir los principales elementos del plan.
2-3.3.3 Describir la importancia de la coordinación entre varias agencias en la escena de
los incidentes con materiales peligrosos.
2-3.3.4 Describir la importancia de la planeación pre-emergencia en la relación a sitios
específicos.

2-3.4 Manejo del Incidente. La primera respuesta a nivel operacional deberá ser
capaz de lo siguiente:
2-3.4.1 Describir los elementos del Sistema de Comando del Incidente para asegurar la
coordinación de las actividades de respuesta a incidentes con materiales
peligrosos.
2-3.4.2 Dado un incidente simulado con materiales peligrosos, demostrar las siguientes
habilidades.
(a) Asumir el mando.
(b) Establecer el control de la escena a través de zonas de control.
(c) Establecer un puesto de comando.
2-3.4.3 Identificar el criterio para determinar la localización de las zonas de control en un
incidente de materiales peligrosos.
2-3.4.4 Describir los procedimientos normales de operación de su organización en
relación con los materiales peligrosos.

2-3.5 Reconocimiento de Materiales Peligrosos. La primera respuesta a nivel


operacional deberá ser capaz de lo siguiente:
2-3.5.1 Dada una etiqueta de pesticida, identificar y explicar el significado de lo
siguiente:
(a) Nombre del pesticida.
(b) Palabra de señal.
(c) Número de registro EPA.
(d) Frase de precaución.
(e) Frase de peligro.
(f) Ingrediente activo.

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2-3.6 Clasificación, identificación y verificación. La primera respuesta a nivel
operacional deberá ser capaz de lo siguiente.
2-3.6.1 Describir la ayuda que proporciona CHEMTREC, como se pone uno en contacto
con CHEMTREC, y que información debe dar el primer acudiente a CHEMTREC.
2-3.6.2 Con una Hoja de Información de Seguridad de Material (MSDS), seleccionar e
interpretar la información que sea útil para determinar los peligros del químico.

2-3.7 Química de los Materiales Peligrosos. La primera respuesta a nivel


operacional deberá ser capaz de lo siguiente.
2-3.7.1 Definir las siguientes propiedades químicas y físicas y describir su importancia en
el proceso de evaluación del riesgo.
(a) Punto de ebullición
(b) Límites inflamables (explosivos)
(c) Punto de inflamación
(d) Temperatura de ignición (auto-ignición)
(e) Gravedad específica
(f) Densidad del vapor
(g) Presión del vapor
(h) Solubilidad en agua
2-3.7.2 Definir los siguientes términos:
(a) Radiación alfa
(b) Radiación beta
(c) Radiación gama

2-3.8 Evaluación de Peligro y Riesgo. Reservado.

2-3.9 Equipo de Protección Personal. La primera respuesta a nivel operacional


deberá ser capaz de lo siguiente
NOTA: Los términos aparato respiratorio y protección respiratoria se utilizan de manera intercambiada en
este documento.
2-3.9.1 Identificar los peligros respiratorios que se encuentran en incidentes con
materiales peligrosos, y describir la necesidad de aparatos de protección
respiratoria adecuados, según lo prescribe la OSHA.
2-3.9.2 Identificar los requisitos físicos de la persona que usa el aparato de protección
respiratoria.
2-3.9.3 Describir las limitaciones del personal que trabaja con aparatos de protección
respiratoria.
2-3.9.4 Relacionar los tipos de aparatos de protección respiratoria y describir las
ventajas y limitaciones de cada uno en los incidentes con materiales peligrosos.

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2-3.9.5 Identificar el procedimiento para limpiar y desinfectar los aparatos de protección
respiratoria para uso futuro.
2-3.9.6 Identificar las partes operacionales de los tipos de aparatos de protección
respiratoria suministrados por la autoridad competente y explicar sus funciones.
2-3.9.7 Demostrar el uso de los dispositivos respiratorios de suministro de aire a
presión positiva proporcionados por la autoridad competente.
2-3.9.8 Describir la necesidad de la vestimenta especial de protección utilizada en los
incidentes con materiales peligrosos.
2-3.9.9 Describir la aplicación, uso y limitaciones de los siguientes grados de trajes de
protección utilizados en incidentes con materiales peligrosos:
(a) Trajes para combate de incendios estructurales.
(b) Trajes de protección química (encapsulado y no encapsulado)
(c) Trajes para altas temperaturas.
2-3.9.10 Demostrar la forma adecuada de ponerse, quitarse y usar todo el equipo de
protección personal suministrado a la primera respuesta por la autoridad
competente para uso en sus actividades normales de respuesta.
2-3.9.11 Describir los factores a tenerse en cuenta para seleccionar la protección
respiratoria adecuada en los incidentes con materiales peligrosos.

2-3.10 Control de Materiales Peligrosos. La primera respuesta a nivel


operacional deberá ser capaz de lo siguiente:
2-3.10.1 Describir las técnicas para el control de escapes de materiales peligrosos
disponibles para la primera respuesta.

2-3.11 Descontaminación. La primera respuesta a nivel operacional deberá ser


capaz de lo siguiente:
2-3.11.1 Describir la necesidad de procedimientos de descontaminación en los
incidentes con materiales peligrosos.
2-3.11.2 Describir las formas en que se contaminan las personas, el equipo de
protección personal, aparatos, herramientas y otros equipos y la importancia y
limitaciones de los procedimientos de descontaminación.
2-3.11.3 Demostrar los procedimientos básicos de descontaminación, como los define la
autoridad competente, para víctimas, personal, equipo de protección personal,
herramientas, equipos y aparatos en los incidentes con materiales peligrosos.

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2-3.12 Procedimientos de Terminación. La primera respuesta a nivel
operacional deberá ser capaz de lo siguiente:
2-3.12.1 Describir la importancia de la documentación de los incidentes con materiales
peligrosos, incluyendo registros de entrenamiento, registros de exposición,
reportes del incidente, e informes críticos.
2-3.12.2 Demostrar la capacidad de llevar un diario de actividades y registros de
exposición en incidentes con materiales peligrosos.

2-3.13 Requisitos de Educación y Médicos. Reservado.

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CAPITULO 3 - TECNICO EN MATERIALES PELIGROSOS

3-1 General
3-1.1 El técnico en materiales peligrosos debe llenar todos los objetivos indicados para
la primera respuesta en el Capítulo 2. Además, esta persona debe llenar los
requisitos del programa de entrenamiento y vigilancia médica de acuerdo con las
regulaciones de la Administración Federal de Seguridad y Salud Ocupacional
(OSHA) o la Agencia de Protección Ambiental de EE.UU. (EPA).

3-1.2 Meta. La meta a nivel de técnico en materiales peligrosos deberá ser proporcionar
al personal de respuesta las siguientes aptitudes para responder en forma segura a los
incidentes con materiales peligrosos:
(a) La capacidad de implementar un plan de seguridad;
(b) La capacidad de clasificar, identificar y verificar materiales conocidos y
desconocidos utilizando el equipo monitor básico;
(c) La capacidad de funcionar en un papel asignado en el Sistema de Comando
del Incidente;
(d) La capacidad de seleccionar y usar por lo menos la protección a Nivel B
además de cualquier equipo de protección personal especializado
suministrado al técnico en materiales peligrosos por la autoridad competente;
(e) La capacidad de hacer evaluaciones de peligro y riesgo;
(f) La capacidad de desempeñar operaciones avanzadas de control de
materiales peligrosos dentro de la capacidad de los recursos y equipos de
protección personal disponibles;
(g) La capacidad de seleccionar e implementar procedimientos adecuados de
descontaminación;
(h) La capacidad de completar procedimientos de registros y documentación; y
(i) La capacidad de entender términos químicos, biológicos y radiológicos
básicos y sus comportamientos.

3-2 Seguridad. El técnico en materiales peligrosos deberá ser capaz de lo siguiente:


3-2.1 Describir los componentes de un plan de seguridad de un lugar para un incidente
con materiales peligrosos.
3-2.2 Dado un incidente simulado de materiales peligrosos, implementar un plan de
seguridad.

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3-2.3 Identificar el criterio a tenerse en cuenta para modificar (aumentando o
disminuyendo según las circunstancias) las áreas de evacuación y/o zonas de
control establecidas por la primera respuesta.
3-2.4 Dado un material peligroso específico y el material de consulta disponible para el
técnico en materiales peligrosos, describir los síntomas de exposición a ese
material peligroso.
3-2.5 Describir los síntomas de la fatiga por calor.
3-2.6 Describir las precauciones a observarse y seguir cuando se responde a incidentes
para cada una de las clasificaciones de materiales peligrosos.

3-3 Recursos y Planeamiento. El técnico en materiales peligrosos deberá ser


capaz de lo siguiente:
3-3.1 Identificar las agencias gubernamentales y del sector privado que ofrecen ayuda
durante incidentes con materiales peligrosos, incluyendo su función y el tipo de
ayuda o recursos disponibles.
3-3.2 Dado un reporte de una instalación local presentado de acuerdo con los requisitos
federales, estatales o de la legislación local, determinar que información
adicional sobre esa instalación puede necesitar la autoridad competente, y
explicar como puede obtener la información el técnico en materiales peligrosos.

3-4 Manejo de Incidente. El técnico en materiales peligrosos deberá ser capaz de lo


siguiente:
3-4.1 Dado el plan local de contingencia para materiales peligrosos y los procedimientos
normales de operación, describir las funciones y responsabilidades del personal
del sector de peligro dentro del Sistema de Comando del Incidente. Las funciones
incluyen:
(a) Seguridad
(b) Entrada/reconocimiento
(c) Información/investigación
(d) Recursos
(e) Descontaminación
(f) Operaciones.

3-5 Reconocimiento de Materiales Peligrosos. El técnico en materiales


peligrosos deberá ser capaz de lo siguiente:
3-5.1 Enumerar y definir cada una de las clasificaciones de materiales peligrosos,
describir el riesgo básico presentado por cada una, y dar ejemplos de cada una.

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3-6 Clasificación, identificación y verificación. El técnico en materiales
peligrosos deberá ser capaz de lo siguiente:
3-6.1 Describir el origen, definición, y circunstancias para el uso de los siguientes
términos:
(a) Substancias peligrosas
(b) Químicos peligrosos
(c) Substancias extremadamente peligrosas
(d) Desechos peligrosos
(e) Materiales peligrosos
(f) Mercancías peligrosas.
3-6.2 Describir las ventajas y desventajas de cada una de las siguientes fuentes de
información:
(a) MSDS
(b) Manuales de consulta
(c) Bases de datos sobre materiales peligrosos
(d) Centros de información técnica (ej. CHEMTREC, Centro Nacional de
Respuesta)
(e) Especialistas en información técnica
(f) Equipo monitoreo.
3-6.3 Dado un material peligroso específico y utilizando las fuentes de información
disponibles para el técnico en materiales peligrosos, demostrar extrayendo la
información adecuada sobre las características físicas y propiedades químicas,
peligros, y las consideraciones que se sugieren para respuesta a ese material.
3-6.4 Describir un proceso de análisis para la identificación de materiales peligrosos
desconocidos:
3-6.5 Dada una etiqueta de material radiactivo, identificar las barras verticales, el
contenido, y el índice de actividad y transporte, y definir el significado de cada uno.

3-7 Química y Toxicología de Materiales Peligrosos. El técnico en


materiales peligrosos deberá ser capaz de lo siguiente:
3-7.1 Definir los siguientes términos químicos y físicos y explicar su uso en el proceso de
evaluación de riesgos:
(a) Reactividad del aire
(b) Catalizadores e inhibidores
(c) Concentración
(d) Corrosividad
(e) Temperatura y presión crítica
(f) Inestabilidad
(g) Capacidad de oxidación
(h) pH
(i) Polimerización
(j) Radiactividad

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(k) Temperatura de descomposición auto-acelerada (SADT)
(l) Resistencia
(m) Sublimación
(n) Tensión superficial
(o) Viscosidad
(p) Volatilidad
(q) Reactividad al agua.
3-7.2 Definir los siguientes términos toxicológicos y explicar su uso en el proceso de
evaluación de riesgos:
(a) Valor límite permisible (TLV-TWA)
(b) Concentración y dosis letales (LD 50/100)
(c) Partes por millón/billón (ppm/ppb)
(d) Inmediatamente peligroso para la vida y salud (IDLH)
(e) Límite de exposición permitido (PEL)
(f) Límite de exposición a corto plazo (TLV-STEL)
(g) Valor techo (TLV-C)

3-8 Evaluación de Peligro y Riesgo. El técnico en materiales peligrosos


deberá ser capaz de lo siguiente:
3-8.1 Identificar y explicar las consideraciones para evaluación de riesgos a tomarse en
un incidente con materiales peligrosos, incluyendo lo siguiente:
(a) Tamaño y tipo del contenedor y la cantidad involucrada;
(b) Naturaleza de la fatiga del contenedor
(c) Comportamiento potencial de contenedor y su contenido;
(d) Grado de recursos disponibles (equipo de protección personal, entrenamiento,
etc.);
(e) Potencial de exposición para las personas, propiedad, ambiente, y sistemas; y
(f) Condiciones del clima y terreno.
3-8.2 Identificar los diferentes equipos de monitoreo utilizados para monitorear y detectar
los siguientes peligros:
(a) Toxicidad
(b) Inflamabilidad
(c) Reactividad
(d) Radiactividad
(e) Corrosividad
(f) Deficiencia de oxígeno.
3-8.3 Demostrar el objeto, operación (incluyendo interpretación de resultados y
verificaciones operacionales y verificación de calibración), y las limitaciones de los
siguientes equipos de monitoreo básicos, además de cualquier otro equipo monitor
suministrado al técnico en materiales peligrosos por la autoridad competente:

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(a) Detector de gas combustible
(b) Medidor de oxígeno
(c) Tubos colorimétricos
(d) Papeles y tiras de pH
(e) Medidor de CO
(f) Instrumentos detectores de radiación.
3-8.4 Demostrar los procedimientos de mantenimiento en el lugar y prueba, incluyendo
chequeos de operación y calibración, para el equipo básico de monitoreo
suministrado al técnico en materiales peligrosos por la autoridad competente.

3-9 Equipo de Protección Personal. El técnico en materiales peligrosos deberá


ser capaz de lo siguiente:
3-9.1 Dado un incidente de materiales peligrosos, seleccionar equipo de protección
personal adecuado para utilizarse en ese incidente.
3-9.2 Definir los siguientes términos en relación con vestimenta de protección química:
(a) Degradación
(b) Penetración
(c) Permeación
3-9.3 Demostrar como interpretar una tabla de compatibilidad química para trajes de
protección química y las limitaciones y deficiencias de las tablas de compatibilidad.
3-9.4 Demostrar los procedimientos de mantenimiento, inspección y almacenamiento
para los trajes de protección química de Niveles B y C, además de cualquier otro
equipo de protección especializado que suministre la autoridad competente.
3-9.5 Demostrar la manera apropiada de colocarse y quitarse, y el uso, de trajes de
protección química Niveles B y C, además de cualquier otro equipo de protección
especializada suministrado por la autoridad competente.
3-9.6 Describir los cuatro niveles de protección que aparecen en las publicaciones
EPA/OSHA, enumerar el equipo necesario para cada nivel, y describir las
condiciones bajo las cuales se usa cada uno.
3-9.7 Describir por lo menos cuatro circunstancias que indiquen degradación del material
del traje de protección química después del contacto con el químico.
3-9.8 Demostrar el uso de los siguientes tipos de protección respiratoria que suministre
la autoridad competente.
(a) Respirador purificador de aire.
(b) Respirador de suministro de aire (respirador de línea de aire).
3-9.9 Describir los factores a tenerse en cuenta en la selección de la protección
respiratoria adecuada en un incidente con materiales peligrosos.

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3-10 Control de Materiales Peligrosos. El técnico en materiales peligrosos
deberá ser capaz de lo siguiente.
3-10.1 Describir las características básicas de diseño y construcción de contenedores y
empaques a granel y “no-granel” utilizados para almacenar, procesar, o
transportar materiales peligrosos, incluyendo, pero no limitado, a:
(a) Bolsas
(b) Botellas
(c) Cajas
(d) Latas
(e) Garrafones
(f) Cilindros
(g) Tambores
(h) Tanques fijos
(i) Tanques portátiles intermodales
(j) Tubos
(k) Carros tanque
(l) Camiones tanque y remolques
3-10.2 Describir las consideraciones a evaluarse en la implementación de procedimientos
de control de materiales peligrosos.
3-10.3 Basado en las propiedades de las clases de materiales peligrosos, describir los
métodos y precauciones para controlar escapes de empaques a granel y no-
granel y contenedores de materiales peligrosos.
3-10.4 Basado en las clasificaciones de materiales peligrosos, demostrar la selección y
uso adecuados de herramientas, equipos y materiales a disposición del técnico
en materiales peligrosos para el control de escapes de empaques a granel y no-
granel y contenedores.
3-10.5 Describir los procedimientos de mantenimiento y prueba de las herramientas,
equipo y materiales suministrados por la autoridad competente al técnico en
materiales peligrosos para el control de escapes de materiales peligrosos.

3-11 Descontaminación. El técnico en materiales peligrosos deberá ser capaz de


lo siguiente.
3-11.1 Identificar y describir las ventajas y limitaciones de cada uno de los siguientes
métodos de descontaminación.
(a) Absorción
(b) Adsorción
(c) Degradación química
(d) Dilución
(e) Disposición
(f) Aislamiento
(g) Neutralización
(h) Solidificación.

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3-11.2 Describir las consideraciones asociadas con la ubicación, localización y
organización del lugar de descontaminación.
3-11.3 Identificar fuentes de información técnica para el desempeño de operaciones de
descontaminación.
3-11.4 Dado un incidente simulado con materiales peligrosos, y utilizando los recursos
locales, demostrar la implementación del procedimiento de descontaminación.

3-12 Procedimientos de Terminación. El técnico en materiales peligrosos


deberá ser capaz de lo siguiente:
3-12.1 Describir las actividades necesarias para terminar la fase de emergencia de un
incidente con materiales peligrosos.
3-12.2 Dado un incidente simulado de materiales peligrosos, describir la preparación del
reporte que se requiere localmente con la documentación de respaldo necesaria.
3-12.3 Identificar las consideraciones asociadas con la conducción de la crítica de un
incidente con materiales peligrosos.

3-13 Requisitos Educativos y Médicos. Reservado.

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CAPITULO 4 - ESPECIALISTA EN MATERIALES PELIGROSOS

4-1 General.
4-1.1 El especialista en materiales peligrosos deberá llenar todos los objetivos indicados
para la primera respuesta y el técnico en materiales peligrosos. Además, esta
persona deberá llenar los requisitos del programa de entrenamiento y vigilancia
médica de acuerdo a las reglamentaciones de la Administración Federal de
Seguridad y Salud Ocupacional (OSHA) y la Agencia de Protección del Ambiente
de EE.UU (EPA).
4-1.2 Meta. La meta a nivel especialista en materiales peligrosos deberá ser
proporcionar a aquellas personas, cuyos deberes incluyen la respuesta a problemas
especializados de materiales peligrosos:
(a) La capacidad de desarrollar un plan de seguridad del lugar;
(b) La capacidad de clasificar, identificar, y verificar materiales conocidos y
desconocidos usando el equipo de monitoreo avanzado proporcionado por la
autoridad competente;
(c) La capacidad de desempeñarse en el papel asignado en el Sistema de
Comando del Incidente;
(d) La capacidad de seleccionar y usar la protección nivel A además de cualquier
otro equipo de protección especializado suministrado por la autoridad
competente;
(e) La capacidad de realizar evaluaciones de peligro y riesgo que incluyan
múltiples peligros;
(f) La capacidad de desempeñar operaciones especializadas de control de
materiales peligrosos dentro de las capacidades de los recursos y equipo de
protección personal disponible;
(g) La capacidad de desarrollar e implementar procedimientos especializados de
descontaminación;
(h) La capacidad de implementar registros y procedimientos de terminación; y
(i) El entendimiento de los términos químicos, toxicológicos, biológicos y
radiológicos y sus comportamientos.

4-2 Seguridad. El especialista en materiales peligrosos deberá ser capaz de lo


siguiente:
4-2.1 Cuando se presentan cambios durante un incidente con materiales peligrosos,
determinar la modificación de los límites de las zonas de control y el área de
evacuación.
4-2.2 Dado un incidente simulado con materiales peligrosos, deberá desarrollar un plan
de seguridad en sitio.

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4-2.3 Dado un incidente simulado de materiales peligrosos, desempeñarse como oficial
de seguridad.

4-3 Recursos y Planeamiento. El especialista en materiales peligrosos deberá ser


capaz de lo siguiente:
4-3.1 Identificar las principales agencias federales, estatales, regionales y locales del
gobierno y describir su autoridad regulatoria y reglamentaciones relacionadas con
la producción, transporte, almacenamiento y uso de materiales peligrosos, y la
disposición de desperdicios peligrosos.
4-3.2 Dada una instalación que use, almacene o fabrique materiales peligrosos, o un
corredor de transporte, realizar un análisis del peligro y desarrollar un plan para el
manejo de incidentes de materiales peligrosos, y recomendar que puede
necesitarse para reducir el riesgo a un nivel dentro de las capacidades de los
recursos disponibles.

4-4 Manejo del Incidente. El especialista en materiales peligrosos debe ser capaz
de lo siguiente:
4-4.1 Dado un incidente simulado de materiales peligrosos, el especialista deberá:
(a)Desempeñar las tareas de oficial de sector de riesgo y coordinar todas las
actividades de ese sector; y
(b)Evaluar la información recibida de fuentes del lugar y fuera de él, e implementar
la acción apropiada en respuesta a la información recibida.

4-5 Reconocimiento de Materiales Peligrosos. Reservado.

4-6 Clasificación, identificación y verificación. El especialista en materiales


peligrosos deberá ser capaz de lo siguiente:
4-6.1 Demostrar la capacidad de seleccionar e interpretar la información pertinente a
cada material peligroso, usando las fuentes de información suministradas al
especialista en materiales peligrosos.
4-6.2 Dados al menos tres químicos desconocidos, uno de los cuales es un sólido, otro
un líquido y el otro un gas, demostrar la capacidad para identificar o clasificar,
utilizando recursos disponibles para el especialista en materiales peligrosos.
4-6.3 Identificar por lo menos tres referencias disponibles que indiquen los efectos de
mezclar varios químicos.

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4-7 Química y Toxicología de Materiales Peligrosos. El especialista en
materiales peligrosos deberá ser capaz de lo siguiente:
4-7.1 Definir los siguientes términos químicos y físicos y explicar su importancia en el
proceso de evaluación de riesgos:
(a) Compuesto, mezcla
(b) Hidrocarburo halogenado
(c) Enlace iónico, enlace covalente
(d) Sal, no-sal
(e) Hidrocarburo saturado, insaturado, aromático.
(f) Solución, suspensión
(g) Miscible con agua, no miscible.
4-7.2 Definir los siguientes términos toxicológicos y explicar su importancia en el proceso
de evaluación de riesgos:
(a) Interacciones químicas
(b) Relación dosis-respuesta
(c) Efectos: local, sist_‚“mico
(d) Exposición: aguda, subaguda, crónica
(e) Vías de entrada: ingestión, absorción, inhalación.
4-7.3 Definir y explicar los siguientes términos radiológicos:
(a) Vida media (período de semi-desintegración)
(b) Tiempo, distancia, protección.

4-8 Evaluación de Peligro y Riesgo. El especialista en materiales peligrosos


deberá ser capaz de lo siguiente.
4-8.1 Dada una clasificación específica de materiales peligrosos, describir la propiedad y
conducta esperada haciendo énfasis en la seguridad, toma de decisiones, y
consideraciones para la evaluación.
4-8.2 Demostrar el objeto, operación (incluyendo interpretación de resultados y
verificaciones operacionales y de calibración), y limitaciones del siguiente equipo
de monitoreo especializado, además de aquel suministrado al especialista en
materiales peligrosos por la autoridad competente
(a) Analizador de vapor orgánico.
(b) Dosímetro inerte
(c) Equipo personal de monitoreo de aire
(d) Detectores de fotoionización.
4-8.3 Demostrar los procedimientos de mantenimiento y prueba de campo de monitoreo
del equipo suministrado al especialista en materiales peligrosos por la autoridad
competente.

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4-9 Equipo de Protección Personal. El especialista en materiales peligrosos
deberá ser capaz de lo siguiente:
4-9.1 Identificar los tres tipos de trajes de protección química Nivel A y describir las
ventajas y desventajas de cada tipo. (Referencia: Tipo 1, el SCBA se lleva dentro
del traje; Tipo 2, el SCBA se lleva fuera del traje; y Tipo 3, el aire de respiración
se suministra vía línea de aire).
4-9.2 Describir las fatigas físicas y psicológicas que pueden afectar a los que utilizan
trajes protectores especiales.
4-9.3 Describir los procedimientos de prueba, mantenimiento y almacenamiento para los
tipos de trajes protectores químicos del Nivel A suministrados al especialista en
materiales peligrosos por la autoridad competente.
4-9.4 Demostrar el método correcto de ponerse y quitarse y el uso de los trajes de
protección química de los tipos del Nivel A, incluyendo equipo de comunicación,
suministrado al especialista en materiales peligrosos por la autoridad competente.
4-9.5 Describir los procedimientos de seguridad para el personal que utiliza trajes de
protección química de Nivel A.
4-9.6 Dado un incidente de materiales peligrosos, determinar la elección de trajes de
protección química.
4-9.7 Demostrar la capacidad de anotar completamente el uso, reparación y prueba de
los trajes de protección química.
4-9.8 Dado un incidente que involucre un material peligroso que sea inflamable y
corrosivo y tenga otras propiedades peligrosas, describir las consideraciones a
evaluarse para proteger al personal contra una ignición cuando están usando
trajes de protección química.
4-9.9 Identificar los tres métodos de enfriar los trajes de protección química de Nivel A y
describir las ventajas y desventajas de cada método.

4-10 Control de Materiales Peligrosos. El especialista en materiales peligrosos


deberá ser capaz de lo siguiente:
4-10.1 Describir el propósito del equipo requerido, procedimientos para, y precauciones
de seguridad utilizadas con las siguientes técnicas de control para materiales
peligrosos.
(a) Transferir líquidos y gases
(b) Encender líquidos y gases
(c) Derivación en caliente (tubería llena)
(d) Ventilar y quemar.
4-10.2 Describir los procedimientos de mantenimiento y prueba de las herramientas y
equipos suministrados al especialista en materiales peligrosos por la autoridad
competente para el control de escapes de materiales peligrosos.

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4-11 Descontaminación. El especialista en materiales peligrosos deberá ser capaz
de lo siguiente:
4-11.1 Dado un incidente simulado de materiales peligrosos, y utilizando los recursos
locales disponibles, obtener la información técnica necesaria para desarrollar un
procedimiento de descontaminación.

4-12 Procedimientos de Terminación. El especialista en materiales peligrosos


deberá ser capaz de lo siguiente.
4-12.1 Dado un incidente simulado, preparar cualquier reporte del incidente que se
requiera localmente con los documentos suministrados.
4-12.2 Dado un incidente simulado, conducir una crítica.

4-13 Requisitos Educativos y Médicos. Reservado.

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APENDICE A

Este Apéndice no es parte de los requisitos de este documento de la NFPA, pero se


incluye con fines informativos.
A-1-3 Definiciones de Materiales Peligrosos. Hay muchas definiciones y
nombres descriptivos que se utilizan para el término materiales peligrosos, cada
una de las cuales depende de la naturaleza del problema que se trata.
Desgraciadamente, no hay ninguna lista o definición que lo cubra todo. Las
agencias de Estados Unidos encargadas, así como los gobiernos estatales y
locales, tienen diferentes objetivos para la regulación de los materiales peligrosos
que, bajo ciertas circunstancias, presentan un riesgo al público o al ambiente.

(a) Materiales Peligrosos. El Departamento de Transporte de los Estados Unidos


(DOT) usa el término materiales peligrosos, que cubre ocho clases de peligros,
algunos de los cuales tienen sub-categorías llamadas clasificaciones, y una
novena clase que cubre otros materiales controlados (ORM). El DOT incluye en
sus regulaciones substancias peligrosas y desechos peligrosos como ORM-E,
ambos regulados por la Agencia de Protección Ambiental (EPA), si sus
propiedades inherentes no están cubiertas en otra parte.
(b) Substancias Peligrosas. La EPA usa el término substancia peligrosa para
los químicos que, si se liberan en el ambiente por encima de cierta cantidad, deben
reportarse, y dependiendo de la amenaza al ambiente, puede autorizarse la
participación federal en el manejo del incidente. La lista de substancias peligrosas
se publica en 40-CFR Parte 302, tabla 302-4.
(c) Substancias Extremadamente Peligrosas. La EPA usa el término substancia
extremadamente peligrosa para los químicos que deben reportarse a la autoridad
apropiada si se liberan más allá del umbral de la cantidad permitida. La lista de
substancias extremadamente peligrosa está identificada en el titulo III del Acto de
Enmiendas de Reautorización (Superfund Amendments and Reauthorization Act,
SARA) de 1986 (40 CFR parte 355).
(d) Químicos Tóxicos. La EPA usa el término químico tóxico para químicos
cuyas emisiones o liberación total deben ser reportados anualmente por los
propietarios y operadores de ciertas instalaciones que fabrican, procesan o usan
de otra manera materiales químicos catalogados. Esta lista de químicos tóxicos se
identifica en el título III del “SARA”.
(e) Desechos Peligrosos. La EPA usa el término desechos peligrosos para los
químicos que están regulados bajo el Acto de Recurso, Conservación y
Recuperación (40 CFR Parte 261.33). Los desechos peligrosos en el transporte
están regulados por el DOT (49 CFR Partes 170-179).
(f) Químicos Peligrosos. La Administración de Seguridad y Salud Ocupacional
de los Estados Unidos (OSHA) usa el término químico peligroso para denotar
cualquier químico que pudiera ser un riesgo para los empleados si se expone en el

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lugar de trabajo. Los químicos peligrosos cubren un grupo más amplio de
químicos que las otras listas de químicos.
(g) Substancias Peligrosas. La OSHA usa el término sustancias peligrosas en
el 29 CFR Parte 1910.120, resultante del Título I del SARA y cubre la respuesta de
emergencia. La OSHA usa el término de manera diferente que la EPA. Las
substancias peligrosas según la OSHA, cubre todos los químicos regulados tanto
por el DOT como la EPA.
A-2.2.2.2 Las seis maneras son: térmica, radiactiva, asfixia, química, etiológica y
mecánica. Puede haber también daño psicológico.
A-2-2.2.3 Estas son: contacto, absorción, inhalación, e ingestión. La absorción incluye
entrada a través de los ojos y de perforaciones.
A-2-2.2.6 Estas precauciones son para aplicarse tanto al personal de respuesta como a
la víctima.
A-2-2.5.2 Los seis grupos de pistas para detectar la presencia de materiales peligrosos
son: ocupación y/o localización, formas de contenedores, marcas y colores,
placas y etiquetas, documentos de embarque y hojas de datos de seguridad
del material (MSDS), y los sentidos.
A-2-2.6.1 Los materiales peligrosos (conocidos como mercancías peligrosas en Canadá)
son substancias capaces de causar daño a las personas, propiedad, o al
ambiente. Aunque ciertos materiales están clasificados de manera diferente en
los dos países, son peligrosos y deben manejarse de forma apropiada (Ver A-
1-3).

A-2-2.6.3 Las fuentes de información específica para ayudar a identificar materiales


peligrosos incluyen: los MSDS, las guías de consulta, las bases de datos de
materiales peligrosos, centros de información técnica, especialistas en
información técnica, y el equipo de monitoreo.
A-2-3.9.1 Los empleados que se ocupan de la respuesta a emergencias y expuestos a
sustancias peligrosas deberán usar aparatos de respiración autocontenidos de
presión positiva mientras se ocupan en la respuesta a la emergencia hasta el
momento en que la persona a cargo del Sistema de Comando del Incidente
(ICS) determine por medio del uso de monitores del aire que una disminución
en el nivel de protección respiratoria no resultará en exposiciones peligrosas
para los empleados. (OSHA 1910.120 Subparte L, 4iiD).
A-3-2.1 Ver NIOSH/OSHA/USCG/EPA, “Manual de Guía de Seguridad y Salud
Ocupacional para actividades en Sitios de Desechos Peligrosos”, octubre
1985. También consultar el 29CFR 1910.120, “Operaciones y Respuesta a
Emergencias de Desechos Peligrosos, Reglamentación Final”, para
consideración sobre la seguridad del lugar.
A-3-3.1 Esto incluiría la ayuda analítica dentro y alrededor del área de la autoridad
competente local.

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A-3-10.2 Esto debería incluir, pero no limitarse a los siguientes métodos de control:
canales, represas, desviaciones, retenciones, absorciones, encausar,
dispersión, dilución, taponamiento, y parches. (Ver “Guía sobre
Derramamientos y Escapes para Grupos de Respuesta a Materiales
Peligrosos”).

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APÉNDICE B
Manejo de Materiales Peligrosos
Este Apéndice no forma parte de los requisitos de este documento de la NFPA, pero se
ncluye con fines informativos.

B-1 Comandante del Incidente.


B-1.1 Funciones.
(a) Responsable de la dirección y coordinación de todos los aspectos del
incidente, desde la respuesta inicial hasta la estabilización.
(b) Opera dentro del ámbito del plan integrado de manejo de la emergencia.
(c) Opera bajo procedimientos claros para la notificación y utilización de recursos
no locales (incluyendo personal del sector privado y del gobierno federal y
estatal).
(d) Dirige los recursos (privados, estatales y otros) con asignaciones y actividades
en la escena, basado en sus capacidades.
(e) Proporciona supervisión administrativa, revisión técnica, y apoyo logístico al
personal del sector privado y gubernamental.
(f) Suministra un punto focal para transferencia de información a los medios y a
los funcionarios oficiales locales.
(g) Suministra la documentación posterior del incidente de materiales peligrosos.
(h) Asesora sobre los requisitos de los reportes de las agencias federales,
estatales y locales.
(i) Conduce la crítica del incidente.

B-1.2 Entrenamiento. El comandante del incidente llena por lo menos las aptitudes de
la primera respuesta y mantiene los requisitos de re-entrenamiento.

B-2 Personal del Sector Privado. El sector privado posiblemente responderá con
personal que encaja en dos categorías diferentes:
Administrador del Sector Privado. Tiene responsabilidad general de la dirección y
coordinación de todas las actividades de su propia organización en conjunto con las
actividades del resto de la comunidad de respuesta; generalmente permanece fuera de la
zona caliente.
Técnico del Sector Privado. Funciona como recurso técnico para el administrador del
sector privado; está calificado para trabajar dentro del perímetro de la zona caliente.

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B-2.1 Administrador del Sector Privado.
B-2.1.1 Función.
(a) Provee revisión administrativa de todo el personal de la compañía y
contratistas.
(b) Reporta al puesto de comando a su llegada.
(c) Suministra propuestas escritas de trabajo y resúmenes al comandante del
incidente según se le solicite.
(d) Obtiene la aprobación y el apoyo del comandante del incidente en todas las
fases de actividad antes de proceder con esas actividades.
(e) Suministra el programa de seguridad y salud para el personal de la compañía.
(f) Se asegura de que el personal de la compañía y los contratistas tienen el
equipo de protección personal adecuado necesario para las actividades dentro
de la zona caliente.
(g) Evalúa el potencial de los efectos a corto y largo plazo del incidente con
materiales peligrosos, incluyendo consideraciones de protección ambiental.
(h) Permanece en la escena hasta que el incidente se haya estabilizado.
(i) Permanece como persona de contacto hasta que el incidente esté terminado.
(j) Opera bajo un plan detallado de contingencia de la compañía.
(k) Tiene autoridad para comprometer recursos y dinero de la compañía para
apoyar el esfuerzo de respuesta.

B-2.1.2 Entrenamiento. El administrador del sector privado ha completado el nivel de


entrenamiento de primera respuesta y mantiene los requisitos de re-entrenamiento.

B-2.2 Técnico del Sector Privado.


B-2.2.1 Función. Si el técnico del sector privado responde sin el administrador del sector
privado, el técnico del sector privado deberá también asumir el papel y desempeñarse
como administrador del sector privado.
(a) Reportarse al administrador del sector privado a su llegada, quien reporta lo
mismo al comandante del incidente.
(b) Suministrar el apoyo técnico que le solicite el comandante del incidente a
través del administrador del sector privado.
(c) Trabaja con el equipo de protección adecuado dentro del perímetro de la zona
caliente, según se lo solicite el comandante del incidente a través del
administrador del sector privado.

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(d) Opera según el programa detallado de seguridad y salud y el plan de
contingencia de la compañía.
(e) Suministra una propuesta de trabajo detallada y resúmenes al administrador
del sector privado, quien pasa esa información al comandante del incidente.
(f) Obtiene la aprobación y el apoyo del comandante del incidente a través del
administrador del sector privado para todas las fases de las actividades antes
de proceder con esas actividades.

B-2.2.2 Entrenamiento. El técnico del sector privado ha completado los grados de


entrenamiento desde primera respuesta hasta técnico en materiales peligrosos y
mantiene los requisitos de entrenamiento. Este entrenamiento puede estar orientado
específicamente hacia los productos o contenedores que se manejan.

B-3 Sector del Gobierno. El sector del gobierno (estatal y federal) posiblemente
respondan con personal que encaja en dos categorías diferentes:
Administrador del Sector del Gobierno. Tiene responsabilidad general de la dirección y
coordinación de todas las actividades de su propia organización en conjunto con las
actividades del resto de la comunidad de respuesta; generalmente permanece fuera del
perímetro de la zona caliente.
Técnico del Sector del Gobierno. Funciona como recurso técnico para el administrador
del sector del gobierno; está calificado para trabajar dentro del perímetro de la zona
caliente.

B-3.1 Administrador del Sector del Gobierno.

B-3.1.1 Funciones._
(a) Provee revisión administrativa de todo el personal del Gobierno y contratistas
empleados.
(b) Se reporta al puesto de comando a su llegada.
(c) Suministra una propuesta de trabajo detallada y resúmenes al comandante del
incidente según se lo solicite.
(d) Obtiene la aprobación y el apoyo del comandante del incidente en todas las
fases de actividad antes de proceder con esas actividades.
(e) Suministra el programa de seguridad y salud para el personal del gobierno.
(f) Se asegura de que el personal del gobierno tenga el equipo de protección
personal adecuado para las actividades dentro de la zona caliente.
(g) Evalúa el potencial de los efectos a corto y largo plazo del incidente con
materiales peligrosos, incluyendo consideraciones de protección ambiental.
(h) Permanece en la escena hasta que el incidente se estabiliza.

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(i) Permanece como persona de contacto hasta que el incidente se termina.
(j) Opera bajo el plan detallado de contingencia del gobierno.
(k) Tiene autoridad para comprometer recursos y dinero del gobierno para apoyar
el esfuerzo de respuesta.

B-3.1.2 Entrenamiento. El administrador del sector del gobierno ha completado el nivel


de entrenamiento de primera respuesta y mantiene los requisitos de re-entrenamiento.

B-2.2 Técnico del Sector del Gobierno.


B-2.2.1 Funciones. Si el técnico del sector del gobierno responde sin el administrador del
sector del gobierno, el técnico del sector del gobierno asumirá también el papel y se
desempeñará como administrador del sector del gobierno.
(a) Se reporta al administrador del sector del gobierno a su llegada, quien reporta
lo mismo al comandante del incidente.
(b) Proporciona el apoyo técnico que le solicite el comandante del incidente a
través del administrador del sector del gobierno.
(c) Trabaja con el equipo de protección adecuado dentro del perímetro de la zona
caliente, según se lo solicite el comandante del incidente a través del
administrador del sector del gobierno.
(d) Opera bajo el programa detallado de seguridad y salud y el plan de
contingencia del gobierno.
(e) Suministra una propuesta de trabajo detallada y resúmenes al administrador
del sector del gobierno, quien pasa esa información al comandante del
incidente.
(f) Obtiene la aprobación y el apoyo del comandante del incidente a través del
administrador del sector del gobierno.

B-3.2.2 Entrenamiento. El técnico del sector del gobierno ha completado los grados de
entrenamiento desde primera respuesta hasta técnico en materiales peligrosos.

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